招标单位：南京市公安局禁毒支队招标编号：JITC-2011AW3243
美沙酮药物维持 治疗站联网管理系统
招标单位：南京市公安局禁毒支队招标编号：JITC-2011AW3243
江苏省招标中心有限公司中国南京
二〇二〇年十一月
目录
第一章美沙酮药物维持治疗站联网管理系统招标公告 3
前附表 7
一、总则 8
二、招标文件构成 8
三、投标文件的编制 9
四、投标文件的递交 11
五、开标与评标 12
六、授予合同 15
第三章合同格式 21
第四章招标内容与技术要求 27
第五章投标文件格式 34
一、投标函格式 37
二、开标一览表 38
三、分项报价表 39
四、商务条款偏离表 40
五、技术需求偏离表 41
六、资格证明文件 42
七、服务承诺 43
八、类似业绩证明文件 44
九、供应商拟承担本项目主要专业技术人员一览表 45
项目负责人简历表 46
十、技术方案 47
十一、其它相关文件 48
1、法定代表人资格证明 48
2、授权委托书 49
十二、其他证明材料 50
十三、政府采购政策 51
项目概况
南京市公安局禁毒支队美沙酮药物维持治疗站联网管理系统招标项目的潜在投标人应在 xxx.xxxx.xx 获取招标文件，并于 2020 年 12 月 16 日上午 9 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JITC-2011AW3243
项目名称：美沙酮药物维持治疗站联网管理系统预算金额：人民币 114.4 万元
最高限价（如有）：人民币 114.4 万元
采购需求：为全面贯彻落实市局“十大攻坚提升行动”部署要求，进一步推动全市禁毒工作提质增效，对标“基础工作攻坚提升”，做好美沙酮管制工作，实现全市美沙酮治疗站联网管理及服药自助化服务，完成美沙酮治疗站治疗人员数据、服药数据的全市共享，提升美沙酮药品管制水平；同时为公安禁毒工作的开展提供有力数据支持。现拟对江苏省南京市美沙酮药物维持治疗站联网管理系统进行采购。
合同履行期限：3 个月
本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：
投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定外，还必须具备以下资格要求：
（1）投标人必须具有独立企业法人资格，持有有效营业执照，遵守中华人民共和国的相关法律、法规，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供近财务报表、完税证明及社保缴纳文件的有效复印件；
（2）投标人参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法或不良记录承诺书
（提供承诺书）；
（3）投标人未被“信用中国”网站（xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；（提供网站截图）
（4）投标人未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单内；（提供中国政府采购网截图）
（5）本项目不接受联合体投标，未经招标人同意不得转包、分包。
注：投标人必须在投标文件中对上述资格要求逐条响应并提供有效证明材料，否则将导致投标无效。
三、获取招标文件
获取时间：2020 年 11 月 21 日起至 2020 年 11 月 27 日止，每天 9:00—11:30，14:00
—17:00（北京时间，节假日除外）
获取方式：投标人必须于招标文件发售时间期限内在 xxx.xxxx.xx 免费注册并关注本项目（注册咨询电话：000-000-0000，技术电话：000-00000000），并在电汇或网银招标文件费用后将《招标文件领取确认表》word 可编辑版与电汇或网银凭证合并至一个 word 文件中上传至 xxx.xxxx.xx 平台后，经工作人员审核后即可下载本项目招标文件。标书费账户名：江苏省招标中心有限公司，开户行：中信银行南京江苏路支行，账号：7321810182600023404
（电汇或网银备注摘要中必须注明本项目招标编号，个人汇款另须注明单位简称）。
提醒：投标人必须在上述招标文件发售截止时间前完成注册及购买招标文件事宜，否则系统到时即关闭，不再接受购买。
售价：511 元/份（电子招标文件免费下载），招标文件售后不退。
《招标文件领取确认表》招标编号：
项目名称：
标段号（如分标段的话）：投标单位名称：
联系人姓名/手机：
发票和中标通知书的邮寄地址：电子邮箱（必须是常用邮箱）：汇款方式：□个人 □公司
汇款人名称（若个人请写明支付人信息）：开户行：
开户账号：
增值税专用发票信息开票名称：
纳税人识别号：地址、电话： 开户行：
账 号：
以上信息由投标单位填写，必须准确无误，否则后果自负！四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件开始时间：2020 年 12 月 16 日上午 9 时 00 分（北京时间）
提交投标文件截止时间：2020 年 12 月 16 日上午 9 时 30 分（北京时间）
开标时间：2020 年 12 月 16 日上午 9 时 30 分（北京时间）
开标地点：远程异地开标。（具体要求见附件-投标人参加远程异地开标仪式须知）五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜
1、本次采购执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》；《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》等相关政策。
2、供应商诚信档案管理
根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10 号）有关规定，凡 在 南 京 地 区 参 加 政 府 采 购 活 动 的 供 应 商 ， 应 当 事 先 登 陆 “ 信 用 南 京 ”
（xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）或“南京市政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2 天前办理登记注册手续。
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（1）登陆“信用南京”或“南京市政府采购网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为磋商响应文件的组成部分“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。
南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：000-00000000；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南京市公安局禁毒支队
地址：xxxxxxxxx 000 x联系方式：x警官,025-84426811 2.采购代理机构信息
名称：江苏省招标中心有限公司
地址：xxxxxx 0 x
联系方式：xx、xx、xx颉
电话：000-00000000、83248600、83307352
3.项目联系方式
项目联系人：xx、xx、xxx
电话：000-00000000、83248600、83307352
网址：江苏省政府采购网
江苏省招标中心有限公司
2020 年 11 月 20 日
第二章投标人须知
前附表
序号 | 项目 | 内容 |
1 | 经办机构名称地址及联系人 | 名称：江苏省招标中心有限公司 地址：xxxxxxxxx 0 x 000 x联系人：xx、xx 电话：000-00000000、83248600、83307352 |
2 | 招标人名称 | 名称：南京市公安局禁毒支队联系人：xxx 电话：000-00000000 |
3 | 投标有效期 | 开标后 90 日 |
4 | 投标文件 | 份数：正本一份副本四份，电子版（U 盘）一份 |
5 | 投标保证金 | 本项目不收取投标保证金。 |
6 | 投标文件的组成 | 1、投标函；2、投标报价表；3、资格证明文件；4、产品证明文件；5、其他文件。 |
7 | 投标文件递交时间、地点 | 时间：2020 年 12 月 16 日上午 9:30 时（北京时间）之前递交至江苏省招标中心有限公司 417 室 |
8 | 开标时间和地点 | 开标时间：2020 年 12 月 16 日上午 9:30 时（北京时间）开标地点：远程异地开标。（具体要求见附件-投标人参加远程异地开标仪式须知） 注：1、因疫情防控的要求，投标单位可将投标文件按照招标文件要求密封后，在快递最外层包装需贴上投标文件封面（以便核实投标单位信息），以顺丰寄付（不可采用其他快递）邮寄至指定地点，邮寄地址：江苏省招标中心有限公司 417 室（xxxxxxxxxxxx 0 x 0 x 000x），姓名：xx颉，手机：18013011561； 2、投标单位应合理安排时间、关注邮寄信息，确保指定接收人能在规定的递交投标文件截止时间前收到。如发生响应文件在邮寄过程中遗失、逾期未送达投标地点、拆封邮包后发现投标文件未按招标文件要求格式制作密封或在邮寄途中造成响应文件的损坏，从而对投标单位成功投标及 中标带来风险，由投标单位自行承担。 |
9 | 评标标准 | 综合评审法。 |
10 | 评标和定标方法 | 按综合得分的高低排序推荐 1-3 名中标候选人排序。 |
11 | 定标结果公示网址 | 江苏省政府采购网 |
12 | 合同签订 | 在中标通知书发出后 3 日之内签订合同。 |
13 | 履约保证金 | 中标人在收到中标通知书后，在与招标人签订合同前，必 须向招标人提交合同标底 10%的履约保证金。 |
14 | 招标代理服务费 | 中标人在领取中标通知书前参照原计价格[2002]1980 号的标准向招标代理机构缴纳招标代理服务费用； |
一、总则
1.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标所述项目的政府采购。
2.合格的投标人
详见招标公告投标人资格要求。
3.投标费用
3.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件构成
4.招标文件包括：
招标公告；投标人须知；合同格式；招标内容与技术要求；投标文件
5.招标文件的澄清
5.1任何对招标文件要求进行澄清的投标人，均应在投标截止时间十五日前以书面形式（如信件、传真等）送达招标代理机构，招标代理机构对投标截止时间十五日前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于投标人所留联系方式有问题而导致招标代理机构无法通知的，其责任由投标人自行承担。（逾期递交对招标文件要求进行澄清的招标代理机构将不予受理）
6.招标文件的修改
6.1 在投标截止时间十五日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
6.2招标文件的修改将以书面形式（包括传真、邮件等形式），通知所有购买招标文件（或已发送投标确认函）的投标人。由于投标人所留联系方式有问题而导致招标代理机构无法通知的，其责任由投标人自行承担。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人都具有约束力。
6.3 投标人在收到补充通知后，应于一个工作日内正式书面回函招标代理机构。逾期不回的，招标代理机构视同投标人已收到补充通知。
6.4 招标代理机构有权酌情推迟投标截止时间和开标日期，并将此变更通知所有购买招标文件（或已发送投标确认函）的投标人。
三、投标文件的编制
7.投标文件的语言及计量单位
7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。
7.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。
8.投标文件构成
8.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：
8.1.1 按照要求填写的投标函；
8.1.2 按照第 9 条要求填写的开标一览表；
8.1.3 按照第 10 条要求填写的投标报价表；
8.1.4 按照第 11 条要求填写的技术规格响应偏离表；
8.1.5 按照第 12 条要求作出的服务承诺；
8.1.6 按照第 13 条要求出具资格证明文件；证明投标人是合格的，中标人有能力履行合同；
8.1.7 招标文件第二章中要求提供的所有资格证明文件。
9.开标一览表
9.1 投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、清晰、正确填写,不得自行增减内容，并一式二份单独装封装。
9.2 开标一览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件中的内容完全一致，如不一致的，以开标一览表内容为准。
10.投标报价
10.1 投标人应按照招标文件要求填报开标一览表及分项报价标，必须标明所提供的货物品牌、规格、型号、产地、型号及其功能的中文说明和供货期。所有报价如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。每项货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件中，各单价、总价应填写至小数点后两位。
10.2 投标人的投标报价应是完成招标采购范围内的全部货物所需的费用。应包括招标范围内现状调研、项目需求、系统分析、功能模块设计、集成开发、招标单位应政策性要求或实际需要对平台功能个性化修改等；管理（含各类保险、税、安装、调试及试运行、人员培训费、投标人认为需要的其他费用等），直至交付使用所需要的各种费用，还包括质保期内的维护费、人工费等费用，即为“交钥匙”项目。在安装、调试、验收过程中，如发
现有漏项、缺件，中标人应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标人的报价之中，且并不因此而影响交付实际使用人的时间。
10.3 本项目采用固定价格合同；投标人的投标报价在中标后的合同执行过程中，除招标人变更招标采购需求外，供货期间的政策性调整及市场风险等风险费用应含在投标报价中，确定中标后不予调整。
10.4 投标报价既要有总价，还要有设备及服务的分项价格，即投标人必须报出总价及各主材的分项明细价格,否则该投标人报价可能不被接受。
10.5 因投标人所供的货物或其安装质量的原因，导致检验不合格而发生的额外的检测费用由投标人承担；并由投标人承担由此造成招标人的直接和间接的经济损失。
10.6 招标文件要求应随机配置的项目及服务，其报价均应计入总价。报价未按招标文件要求将某项内容计入总价，如在投标文件中有报价，评标时以供货范围偏离对其进行加价；若投标人有漏报或未按要求报价的项目，开标后将其它有效标中该项的最高价计入其评标总价，但投标人不能增加其总价，若增加其投标将被拒绝；总价中不得包含招标文件要求以外的项目及服务，若包含在评标时不予核减。
10.7 投标人应充分考虑合同中对投标价格有影响的条款，进行报价。
10.8 投标人自行解决项目人员办公、食宿。
10.9 本项目要求投标人制定免费质保期后的保修方案，供招标人了解。
10.10 投标报价应以人民币为货币单位。
10.11 投标报价低于成本价说明：投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于项目实施成本的报价投标；
11.技术规格的响应
11.1 技术规格响应偏离表应对招标文件中的技术要求逐项作出实质性响应，否则该投标将被拒绝。
12.服务承诺
12.1 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准，并作出响应。
13.证明投标人资格的文件
13.1 按照规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
13.2 投标人除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、物流保障方面的能力；
13.3 投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。
14.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
15.投标管理费
无。
16.投标有效期
16.1投标有效期为从开标之日起计算的90天。投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。
16.2在特殊情况下，招标代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受招标代理机构的这种要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。
17.投标文件份数和签署
17.1投标人应严格按照投标人须知第8.1条的要求，准备投标文件（包括一份正本和四份副本，一份电子版），每份投标文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本与副本不符，以正本为准。
17.2投标文件的正本和所有的副本及开标一览表均需打印, 且投标文件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由投标人法定代表人或其委托受托人签字。除姓名签署外,投标文件的任何内容均不允许手写。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件正本中。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
17.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或委托受托人签字。
四、投标文件的递交
18.投标文件的密封和标记
18.1投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个信封（箱）中（正本一包，副本一包），且在信封（箱）上标明“正本”、“副本”的字样。信封（箱）封口处应加盖骑缝章。开标一览表应单独密封后随同投标文件正本一并装入信封（箱）内提交。
18.2信封（箱）封面注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及“请勿在年月日下午时分
（开标时间）之前启封”的字样。
18.3信封（箱）上应写明投标人名称和地址以及邮政编码，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
18.4如果信封未按第18.1—18.3条要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构将予以拒绝，并退回投标人。 19.投标截止日期
19.1招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
19.2招标代理机构可以按第6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为
准。
20.迟交的投标文件
20.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。
21.投标文件的修改和撤回
21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标代理机构。
21.2投标人的修改文件应按第17条的规定进行编制和签署，并按第18条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达投标文件接收地点。
21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
21.4在投标截止期至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
五、开标与评标
22.投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理
22.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的情况，除采购任务取消情形外，其招标文件经评委会认定没有歧视限制条款的情况下，招标代理机构将报告相关政府采购主管部门，据其批准按以下原则处理：
22.1.1 同意采取竞争性谈判方式或者单一来源方式采购，招标代理机构将采用相应的采购方式继续实施采购。
22.1.1.1改用竞争性谈判采购方式的，评标委员会转为谈判小组，原投标文件变更为谈判文件，具体采购程序如下:
（1）谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。
（2）谈判小组审阅谈判文件。
（3）围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。
（4）谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（5）谈判结束后，谈判小组将要求所有供应商在规定时间内确定并提交最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的谈判供应商，其谈判文件视为无效。
（6）谈判小组根据符合采购需求报价最低的原则确定成交供应商。
22.1.1.2改用单一来源采购方式的，评标委员会与供应商在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行谈判采购。
有多家供应商参加投标但只有一个品牌的，按单一来源方式采购，由评标委员会确定其中一家供应商参加单一来源采购谈判。
22.1.2 达到公开招标限额标准的项目，政府采购主管部门没有批准采购方式变更的，本次
招标项目作流标处理，招标人将依法重新组织招标。
22.2 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情形的，比照前款规定执行。
22.3投标人若不同意采购方式的改变，应在规定的时间内书面向评标委员会说明，未在规定时间内提交书面说明的视为同意采购方式的改变。
23.开标
23.1招标代理机构将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标。招标人、投标人应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。参加开标的代表须签名以证明其出席，否则将取消投标人的投标资格。
23.2按照第20条规定，迟交的投标文件将不予开封。
23.3开标时请投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，招标代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。 23.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第23.3条规定在唱标时宣读的全部内容。
23.5开标一览表内容与投标报价表内容不一致的，一律以开标一览表内容为准。
24.评标委员会
24.1 唱标结束后，招标代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
24.2 评委会由五人以上单数的行业专家、招标人代表组成。招标代理机构按相关规定抽取评审专家。
24.3 评委会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人。
24.4 评委会应对投标人的商业、技术秘密予以保密。
25.评标过程的保密
25.1开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授权建议等，均不得向任何投标人或与评标无关的其他人员透露。
25.2在评标过程中，如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
25.3 评标委员会名单应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。
26.对投标文件的初审
26.1开标后，招标代理机构将组织工作人员对以法定代表人参加投标的投标人是否按第二章投标文件的相关格式填写资格证明文件，并检查法定代表人的身份证原件；对以委托受托人参加投标的投标人是否按第二章投标文件的相关格式填写授权委托书，并检查受托人的身份证原件。
26.2开标后，招标代理机构将组织评委会对投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件的要求。
26.3在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实
质上响应的投标应该是与招标文件要求的所有全部条款、条件和要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。
评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。本招标文件中标注“*”号的为关键技术参数和关键商务条款，对这些关键技术参数和关键商务条款的任何负偏离将导致投标无效。对打*号技术参数，投标文件中必须提供技术支持资料，包括制造商公开发布的正式印刷的产品样本、资料（非电脑打印版和复印件），或由有关政府部门或检测机构合法出具的文件或报告；有些功能描述，招标人认为有必要时可要求投标人给予现场演示，交付要求成果。
26.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。
26.5评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。
（3）如果投标人提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。
26.6评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
26.7投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标人不具备招标文件规定的资格条件；
（2）投标人投标报价超出本项目采购预算或最高限价的；
（3）投标文件未按本须知的规定签字、盖章或进行其他标识；
（4）投标文件中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效，按招标文件规定提交备选方案的除外；
（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或不同的投标报价的；
（6）投标文件未按招标文件规定格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认；
（7）投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件；
（8）投标人与其他投标人相互串通报价；
（9）投标人以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；
（10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
26.8在招标采购中，出现下列情形之一的，应予流标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家且评委会认定剩余有效投标报价无市场竞争性的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
流标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。
27.投标文件的澄清
在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
28.评标办法
28.1 经评审的最低价法——不采用。
28.2综合评标法：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。评标委员会对投标文件进行详细评审和打分，并根据总得分高低进行排名，推荐第1-3名中标候选人排序，详见附表评标办法细则。
六、授予合同
29.合同授予标准
29.1评委会按第26条规定对实质上响应招标文件要求的投标人进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出中标候选人。中标候选人或者中标人将在江苏省政府采购网上公示。
29.2招标人确定中标人。
30.招标人授标时不得对招标文件做实质性更改
30.1招标人不得对招标文件中确定的数量、单价和其他条款和条件作出任何实质性改变。
31.招标代理机构接受和拒绝任何或所有投标的权利
31.1招标代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。
32.中标通知书
32.1招标代理机构在投标有效期期满之前，将以书面形式通知中标人，并确认其投标被接受。
32.2中标人在接到招标代理机构通知后五个工作日内必须到招标代理机构领取中标通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。
32.3中标通知书将是合同的组成部分。
32.4在中标人按照规定向招标人提交履约保证金后，招标代理机构将及时通知其他未中标的投标人，并按照第14条规定退还其投标保证金。
33.签订合同
33.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同并经招标代理机构鉴证。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
33.2中标人自中标通知书发出之日起三十日内无正当理由不与招标人签订合同并经招标代理机构鉴证的，将按财政部第18号令相关规定进行处理。
34.履约保证金
34.1为保证合同的顺利执行，中标供应商必须在领取中标通知书之前，向招标人即江苏省财政厅提交金额为中标总价10%的履约保证金。
34.2 履约保证金必须是人民币。履约保证金的形式可为银行汇票、支票、电汇、保函等。
34.3 履约保证金的有效期为质保期满，质保期满后若中标人所供货物及服务无质量问题，一次性退还给中标人,不计利息。
34.4 如果中标人没有按照32条或33条的规定去做，招标代理机构将有充分理由取消该授标。在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。
35.招标服务费
35.1中标人在领取中标通知书前参照原计价格[2002]1980号的标准向招标代理机构缴纳招标代理服务费用；招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，收费标准按下述表格规定执行；如果中标人不按照规定交纳招标代理服务费，招标代理机构有权取消其中标资格。
中标金额（万元） | 收费标准 |
100 以下 | 1.5% |
100-500 | 1.1% |
七、质疑与投诉
36.质疑
36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。
36.2投标人应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对招标过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
36.3提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
36.4投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。
36.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。
36.6投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则招标代理机构有权不予接受。
36.7质疑函的主要内容须按照财政部制定的质疑函范本（财政部指定中国政府采购网发布）填写；投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
36.8质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
36.9质疑函应当现场书面提交至招标代理机构联系人（详见招标公告）处，提交时应出示有效身份证明。
37.投诉
37.1投标人对招标代理机构的答复不满意或者招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
37.2 投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
37.3 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
37.4 投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
37.5 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：
（1）捏造事实；
（2）提供虚假材料；
（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
评标办法细则
序号 | 评审内容 | 满分 | 评分细则 |
1 | 投标报价（30 分） | 30 | 以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分 30 分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。 备注： （1）对于小型、微型企业产品的具体评标价格扣除，均按财库[2011]181 号文件中按 10%扣除，监狱企业及福利企业视同小、微企业。对于中型企业产品的价格不予扣除。投标人须提供政府部门出具的有效证明材料，否则不计。 （2）根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，投标产品属于《环境标志产品政府采购清单》（最新一期）内的产品（最小计算单位为品目），对相应产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （3）根据财政部、国家发改委《节能产品政府采购实施意见》，投标产品属于《节能产品政府采购清单》（最新一期）内的政府采购的节能产品（最小计算单位为品目），对相应产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人若不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处 理。 |
2 | 技术需求响应情况（30 分） | 30 | 投标系统方案中的商务及技术参数响应情况占 30 分，具体由评委根据投标人的投标文件中产品情况、《投标分项报价表》、《技术参数响应表》、《商务条款响应表》等有关资料打分。其中：完全满足或优于招标文件商务及技术参数要求的得 30 分；在此基础上，招标文 件中标注“*”的内容为实质性要求，有一项负偏离扣 2 分，其他非重要参数和商务条款负偏离的，则每项扣 1 分，扣完为止。缺项漏项视为负偏离。 |
3 | 平台系统 方案演示（10 分） | 10 | 投标人结合招标人实际需求重点展示系统方案及投标人的特长和优势，体现其技术架构和投标人对我单位建设需求的理解程度。投标人自行拍摄 3-10 分钟平台功能演示视频（与投标文件电子版一起提交），在评标现场进行主要功能演示或播放演示视频，并由专人对功能逐项阐述，演示及阐述内容包括但不限于招标文件中所有功能性参数，展示过程优先使用真实场景系统，演示整个服药流程机制，无演示或 PPT 演示不得分。 能够理解项目需求,完全符合或优于招标文件要求得 10 分；能够理解项目需求，大部分符合招标文件要求得 7 分；能够理解项目需求，少部分符合招标文件要求得 4 分，未能理解招标文件要求极少部分符合要求的得 1 分，完全不满足项目需求的或未提供演示的不得分。 |
4 | 企业实力（4 分） | 2 | 投标人具有质量管理体系（ISO9001）认证证书、高新技术企业证书、软件企业证书的，每提供 1 个得 1 分， 最高得 2 分。（提供证书复印件加盖公章，原件备查） |
2 | 投标人具有禁毒行业计算机软件著作权、外观专利或者相关发明专利的，每提供一个得 1 分，最高得 2 分。（提供证书复印件加盖公章，原件备查） | ||
5 | 专业人员（2 分） | 2 | 项目组成员： 具有 PMP（项目管理专业人士资格认证）、信息系统项目管理师证书，每提供 1 个得 1 分，最高得 2 分 服务承诺书中须提供资格证书复印件及近1年投标人为其缴纳的社保证明，不提供证明材料或证明材料提供不 全不得分。 |
6 | 企业业绩（2 分） | 2 | 投标人自2018年1月1日以来具有类似系统业绩的，每提 供1个得1分，最高得2分。（提供盖章合同复印件，原件备查） |
7 | 服务方案（10 分） | 4 | 具有合理的项目组织及人力资源计划，项目实施方案具体、可实施性强、管理措施得当、贴近用户需求得4分；实施方案一般、可实施性一般、管理措施一般得3分；实施方案差、可实施性差、管理措施差得1分，没有内 容不得分。 |
4 | 项目进度计划实施方案，项目实施方案具体、可实施性强、管理措施得当、贴近用户需求得4分；实施方案一般、可实施性一般、管理措施一般得3分；实施方案差、 可实施性差、管理措施差得1分，没有内容不得分。 |
2 | 具有详细的系统应用培训方案，包括培训计划、培训内容、培训方式等，方案可操作性强得 2 分、可操作性一 般得 1 分、可操作性差或没有不得分。 | ||
8 | 工期（5 分） | 5 | 能够满足招标文件工期要求的得 3 分；每提前一周（不 足 7 天的不计分）的加 0.5 分，最多加 2 分；满分 5 分。 |
9 | 售后服务响应（2分） | 2 | 根据供应商承诺的售后服务响应时间评审： 0.5 小时内响应、2 小时内到达现场得 2 分； 1 小时内响应 3 小时内到达现场得 1 分，其余不得分（必 须提供切实可行的保障措施，并经评标委员会认可，否则不计分）。 |
10 | 维保服务方案（5分） | 5 | 投标人须提供至少 3 年免费维保，免费维保包括提供系统合理修改、软件升级、故障排除等运行维护服务，确保系统正常运行，为系统提供安全补丁服务，保障系统安全漏洞及时修补等。 维保方案详细完整合理的得 5 分，维保方案不够详细完 整的得 3 分，维保方案详细完整但有不太合理的得 2 分， 维保方案不完整不合理的得 1 分，不能提供的不得分。 |
合计 | 100分 | ||
供应商诚信档案记录的运用(5分) | 5 | 根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》：三星级的加 2 分，四星级的加 3 分，五星级以上的加 4分；被评为南京市政府采购“重诚信政府采购供应商”的加 5 分。 诚信指数在 40-30 分的扣 2 分；诚信指数在 29-20 分的 扣 3 分；诚信指数在 19-10 分的扣 4 分；诚信指数在 9 分以下的扣 5 分。 | |
合计 | 105分 | ||
备注：投标人必须逐条响应上述所有评审细则提供有效证明材料并列明评标索引，否则将可能导致不得分。
以下为签订本项目合同的参考条款，实际条款可由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。
甲乙双方特依据《中华人民共和国合同法》及其他相关的法律法规，按照平等互利的原则达成如下协议：
项目名称： 项目编号： 甲方：（买方）乙方：（卖方）
鉴证方：江苏省招标中心有限公司
甲、乙双方根据江苏省招标中心有限公司项目公开招标的结果，签署本合同。第一条 项目目标和内容
（一）项目目标：
（二）开发内容： 第二条项目开发计划
(一）合同签订生效并支付预付款（合同总价的 30%）后，3 个月内实现平台系统上线试运行。主要时间节点：2 个月内完成平台主体功能软硬件开发，随后 0.5 个月内完成资源上传、整理和系统调试，最后 0.5 个月内完成系统优化、安装、人员培训并上线试运行。
（二）因甲方原因或其它不可抗力影响系统实施进度，经甲乙双方协商一致后按变更后的进度计划执行。
第三条费用及其支付方式
(一)合同金额
1、为完成和实施本合同项目，甲方支付给乙方人民币￥ 万元整(大写: )。
2、除本合同另有约定外，甲方不再向乙方支付其他费用。 (二)付款方式
l、本合同项下的一切费用均以人民币结算及支付。结算审计核减率 5%以下的，审计费用由建设单位承担；结算审计核减率 5%（含）以上的，审计费用由施工单位承担。
2、付款方式：合同签订后，支付合同总价的 30%；项目终验前，供应商需提供第三方检测报告，终验通过并审计完成后 30 天内，支付至审定价的 95%；3 年质保期满后，支付剩余 5%尾款。
3、本项目自验收之日起，乙方提供 3 免费维护（质保期），质保期过后，系统运维费用
后期另行商定。
第四条验收标准和方法
（一）甲方负责组织相关人员组成验收小组进行本项目的验收工作。甲方有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。
（二）本项目以本合同双方确认的开发内容需求说明书和其后双方需求变更的确认书为验收标准。
（三）项目验收时，乙方应按照协议规定的进度安排提前 10 个工作日通知甲方，甲方
应在 10 个工作日内组织进行验收工作，并于验收后 5 个工作日内向乙方出具验收报告，如甲方不及时组织验收或不按时出具验收报告视项目验收通过。
（四）项目验收时乙方应已经向甲方移交下列资料：业务软件功能相关的系统功能设计文档、业务软件功能相关的数据库设计文档、系统测试报告、系统安装手册、用户操作手册、用户培训课件等。
第五条项目培训
（一）乙方应根据项目实施计划、进度和系统实际运行的需要及时对甲方的技术人员进行培训，培训目标为甲方的技术人员能够在系统最终验收合格后对系统进行独立操作，熟练掌握系统的操作技能和日常的维护技能。
（二）乙方提供教材、光盘等培训资料并承担培训讲师授课费、培训资料制作费用等其它相关费用。
（三）如果甲方的实际操作人员经过上述培训还未能熟练掌握系统的操作技能和系统的维护技能，乙方应按甲方的要求提供免费的再培训，以保证甲方的实际操作人员对系统的独立操作和维护。
第六条项目保修及服务内容
（一）乙方列明所提供的技术支持，包括技术支持方式（电话、远程、现场等）、响应时间、问题处理时间、技术支持能力等。
（二）乙方根据故障种类，制定相应的服务级别，包括故障响应时间、到达现场时间、故障等级分类、不同类型故障的恢复时间、是否提供故障处理报告等。系统使用中出现的质量问题承建单位要在接到用户方通知后 2 小时响应，24 小时内赶到现场解决问题。
（三）质保期内，乙方应对系统每年巡检二次，对系统存在的潜在安全或故障隐患进行分析并提出相应的解决方案加以排除，并出具巡检报告。
（四）在系统调测期间，用户单位有权派出技术人员参加, 乙方有义务提供技术咨询。
（五）在投入运行后，乙方如对其系统软件有所改进，均应为用户提供最新版本免费使用。
（六）在质保期内，乙方应免费升级所提供的软件，提供灵活、多样的通信手段。
（七）在质保期内，机器涉及到的更换的相关耗材，由甲方负责采购，乙方提供更换服
务。
第七条项目变更
为了维护和兼顾各方的利益，确保信息系统的质量，在本合同签署后，甲、乙双方均有权在履行本合同的过程中合理地提出变更、扩展、替换或修改本项目的某些部分的建议，包括增加或减少系统的相应功能／提高有关技术参数／变更产品交付或系统安装的时间与地点，变更时按照双方认可的流程执行，双方并签字存档。
第八条履约方式
如乙方在合同履行过程中存在违约情形的，甲方有权从合同款中直接扣除相应的款项。第九条双方责任与义务
(一)甲方的责任与义务
1、甲方指定专人负责本项目的管理、协调和质控工作。
2、甲方应根据乙方提出的要求及时协调业务部门进行必要的沟通和交流。
3、甲方安排乙方人员到甲方现场工作时,应保证提供乙方人员开展工作所必要的条件,
以保证工作顺利完成。
4、甲方应向乙方提供并允许乙方为开发工作目的而使用合同双方商议确认的信息、数据、资料,并积极配合乙方编写本项目的系统概要设计和系统的详细设计,并及时组织有关人员在规定的时间内进行评审工作。
5、甲方负责组织有关人员在规定的时间内进行项目验收工作。
6、如甲方原因未及时完成或配合乙方开发所需要内容时，而造成的项目计划延期，乙方不承担责任。
(二)乙方责任与义务
1、乙方指定专人负责组织项目开发工作,并负责与甲方协调与配合。乙方须保证其拥有从事本项目实施工作的资质及能力,并根据双方本合同约定的需求按时、按质完成项目建设、相关的实施测试及文档写作工作。
2、乙方在履行合同期间使用的由甲方提供或支付费用的各种设施,以及履行合同过程中形成的政务信息资源(包括但不限于网络设备、计算机软、硬件、数据等)归属于甲方所有，乙方不得擅自处置、开发、利用。
3、乙方须根据项目要求和承诺安排具备相应资质的专业技术人员，成立项目实施小组，按照本合同进行项目实施，并确保项目小组队伍的稳定。
4、乙方不得随意撤换主要技术人员,如要更换,必须经甲方同意并提前一周书面通知甲方,并做好相关的移交工作。如甲方要求乙方更换技术人员的,乙方应按照甲方要求进行更换。
5、为了保证本合同项目与甲方现有平台互通，乙方应按照统一的数据标准和数据格式来开发（具体的数据标准及数据格式另行制定），确保本合同项目符合项目统一的要求，使
系统及数据达到互联互通，不得在软件之间以不同的数据格式进行转换和数据交换。乙方应保持对其他软件系统开发公司进行积极的技术支持和协调配合，否则将视为违约。
6、乙方应在项目开发过程中每阶段向甲方提交《项目进展报告》。
7、乙方保证软件设计必须遵循现行有效国家及省相关信息数据标准、规范。
8、乙方应保证所提交的信息系统及其一切附属产品(包括但不限于软件和技术资料)的合法性。如甲方被指控侵犯了第三方的所有权、商业秘密、专利权、版权或其它知识产权等任何权利,乙方必须承担已经发生和可能发生的一切法律责任和相关费用,并赔偿甲方因此受到的损失。
9、乙方保证在所交付的软件系统中，乙方不为任何理由而植入自动终止或妨碍系统运行的软件。
10、乙方所提供的软件，如国家法规或规定要求登记、备案、审批许可的，乙方应保证所提供的软件完成了登记，备案审批许可。
11、乙方应无偿开放接口及相关数据标准规范，并积极配合做好相关工作。
12、乙方不得擅自向除甲方外的其他单位收取任何费用。
13、系统产生的各项数据版权归甲方所有，乙方应根据甲方要求，无偿配合提供系统各类数据非加密格式的数据库备份。
第十条违约责任
甲乙双方的违约责任。如有一方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向对方支付违约金。
（一）因乙方原因造成所开发软件项目不能如期上线，每延期 1 天，乙方应向甲方支付合同总额的 1%作为违约金，因甲方原因延期无需支付。
（二）若按照验收标准验收不合格的，乙方在双方协商的延长期限内及时进行修改，直至甲方验收合格，修改的费用由乙方自行承担。如果在双方协商的延长期限内未通过验收，甲方有权解除合同，要求乙方退还所付款项，并支付合同总额 30％的违约金。
（三）因乙方原因给甲方造成项目停滞、延误(包括但不限于因验收不合格导致的延期)、或者失败等损失的，乙方除赔偿甲方因此所受的损失外，还应承担违约责任，并支付合同总额 10％的违约金；对于延期超过 30 天的，甲方有权解除合同，乙方应退还甲方已交付的各种款项，赔偿甲方因此所受的损失，并支付合同总额 20％的违约金。
（四）甲方按照上述约定形式单方解除权的，本合同自乙方收到书面解除通知之日起终止。合同解除后，除依约承担违约责任外，乙方有义务在甲方规定的交接期限内提交相关项目资料并配合甲方重新选择项目承担单位，并与甲方选定的项目承担单位进行工作交接。
（五）在项目开发过程中，甲方应积极配合乙方开发所需要的各类文档、系统数据、平台环境和相关协调工作等，确保乙方项目开发顺利进行。
第十一条不可抗力
（一）不可抗力，是指合同双方不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震等事件。但不包括乙方的违约或疏忽。
（二）不可抗力事件发生后，乙方应在十日内书面通知甲方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务、尽可能采取适当或必要措施减少或消除损失，否则应对未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。乙方应采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。
（三）如果受不可抗力事件影响而不能履行合同时，按照对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同。
第十二条保密条款
（一）本合同项下保密信息为：乙方从事甲方项目工作已经获悉或即将获悉的甲方项目实施方案、政策信息、技术资料、信息、数据等所有材料和信息以及项目实施过程中形成的会议纪要等未对外公开的文件、资料。
（二）乙方应对履行本合同过程中所知悉的甲方保密信息予以保密，未经甲方事先书面许可，乙方及其工作人员不得为本合同之外的任何目的使用上述资料和信息，不得以任何形式将甲方的保密信息透露给乙方与项目无关人员或任何第三方，否则乙方应赔偿因此给甲方造成的全部损失。
（三）非经甲方特别授权，甲方向乙方提供的任何保密信息并不包括授予乙方该保密信息包含的任何专利权、商标权、著作权、商业秘密或其它类型的知识产权。
（四）乙方保证仅将保密信息使用于与完成本合同项下工作有关的用途或目的。一经甲方提出要求，乙方应按照甲方的指示在收到甲方的书面通知后 5 日内将收到的含有保密信息的所有文件或其他资料归还甲方。
（五）不论本合同是否变更、终止，本条款均有效。
（六）本合同项下约定的保密期限为合同有效期间及合同终止后 30 年。第十三条知识产权
乙方保证上述实施成果是乙方独立实施，不会受到任何第三方基于侵犯其专利权、商标权、著作权、工业设计权、商业秘密等的指控和诉讼。如果甲方收到上述指控和诉讼，乙方将自费就上述指控为甲方答辩，并支付法院或仲裁机构最终裁定的一切费用、损害赔偿和律师费，并对甲方的一切损失负有完全赔偿责任。
第十四条廉政承诺
甲乙双方承诺，在本合同的签订和履行过程中加强廉洁自律、反对商业贿赂。第十五条解决争议的方式
因履行本合同或与本合同有关的一切争议，双方应协商解决，协商不成，通过仲裁或者诉讼途径解决。
第十六条其他
（一）本合同自双方签字盖章之日起生效。
（二）未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议于本合同具有同等法律效力。
（三）本合同一式伍份，甲、乙各执贰份，鉴证方一份，具有同等法律效力。
（四）本合同的附件与本合同具有同等法律效力，是本合同不可分割的一部分。
（五）本项目开发实施过程中产生的经甲、乙双方书面签认的管理、技术文档（如需求说明书、工程联系单、会议纪要、评审记录等）为合同的组成内容，作为合同正本的补充和
/或修改，与合同具有同等效力；内容不一致之处以最后确认的文件为准。一方提交的需对方确认的文档和相关材料，对方需在 7 个工作日内进行书面反馈，如无反馈，则视同确认。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：住所：住所：
邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：
开户银行：银行帐号：
签证方：江苏省招标中心有限公司签订日期：
一、项目概况
依据《自助服务终端通用规范》（GB/T 23647-2009）、《视频安防监控系统技术要求》
（GA/T367）、《计算机信息系统安全等级保护管理要求》（GAT 388-2002b）、《卫生部关于戒毒药品管理的办法》的有关规定，为全面贯彻落实市局“十大攻坚提升行动”部署要求，进一步推动全市禁毒工作提质增效，对标“基础工作攻坚提升”，做好美沙酮管制工作，实现全市美沙酮治疗站联网管理及服药自助化服务，完成美沙酮治疗站治疗人员数据、服药数据的全市共享，提升美沙酮药品管制水平；同时为公安禁毒工作的开展提供有力数据支持。
二、项目建设内容
本系统主要为实现全市美沙酮治疗站联网管理及服药自助化服务，完成美沙酮治疗站治疗人员数据、服药数据的全市共享，提升美沙酮药品管制水平；同时为公安禁毒工作的开展提供有力数据支持。系统建设内容如下：
1、 根据实际工作需要配备 3 台如下硬件设备：
1.1、 美沙酮药物维持治疗自助服务亭*3 台，硬件主要设计规格如下：
1） 自助服药亭尺寸：约 1700*1700*2700±100mm（长*宽*高）；
2） 自助服药亭帽子使用警蓝色、束腰采用白色、外壳使用宝蓝喷漆；
3） 自助服药亭支撑结构部分采用 1.5mm 镀锌管焊接；
4） 自助服药亭外立面玻璃采用 3C 认证 5mm 钢化玻璃；
5） 自助服药亭背板采用亚克力板、门把手采用拉丝固定型、底脚座采用 M20 螺丝（可调节）；
6） *自助服药亭外设备包含人脸识别门禁、电插锁，可实现人脸识别门禁与电插锁的联动；
7） 自助服药亭内设备包含照明灯、灭菌灯、换气扇、对讲机、摄像头。
8） *自助服药亭具有身份鉴权（验证治疗人员的身份合法性）、防尾随可识别多名治疗人员
（>1 名）同时进入服药亭）等功能
1.2、 美沙酮自助服务机*3 台，硬件主要设计规格如下：
1） 自助服务机产品尺寸为约 650*750*1900±100mm（长*宽*高）
2） 分装模块
⚫ 供电电压/电流：12V/5A；
⚫ *分装速度：1ML/S 、5ML/S 两挡可调，分装挡位无缝切换；
⚫ *分装精度：药液实际剂量±2.5ml；
⚫ *温度检测范围及精度：-55℃~110℃，±1%；
⚫ 药瓶称重传感器检测范围及精度：0~300g，精度 C3；
⚫ *杯托称重传感器检测范围及精度：0~1kg，精度 C3；
⚫ 外壳工艺：铝合金，金属拉丝，标识丝印。
3） 运动回收模块
⚫ 供电电压/电流：12V/3A；
⚫ 杯子舱门运动速度：≤20mm/S；
⚫ 杯子舱门行程：60±10mm；
⚫ 杯托运动速度：≤20mm/S；
⚫ 杯托行程：30±10mm；
⚫ 液路运动速度：≤30mm/S；
⚫ 液路行程：80±10mm。
4） 电控模块
⚫ 输入交流电压/输出直流电压/电流：AC220V/DC12V/10A；
⚫ *自助机温度检测范围及精度：-55℃~110℃，±1%；
⚫ *药桶称重精度：实际重量±50mg；
⚫ 药桶称重传感器检测范围及精度：0~10KG，精度 C3；
⚫ 外壳工艺：铝合金，金属拉丝，标识丝印。
5） 门禁模块
⚫ 设备外观：采用 7 英寸 LCD 触摸显示屏，200 万像素双目摄像头，面部识别距离
0.3m-1m，支持照片视频防假；
⚫ 设备容量：支持 3000 张人脸白名单，1：N 人脸比对时间≤1S/人，支持 5000 张卡片，10000 条记录；
⚫ 认证方式：支持人脸、刷卡、密码（指工号+密码）的认证方式；可读取 Mifare
卡（IC 卡）卡号及内容、CPU 序列号、身份证序列号；
⚫ 通讯方式：采用双网口设计，上行通讯为 TCP/IP，支持跨公网传输；
⚫ 输入接口：门磁 1 个，开门按钮 1 个；
⚫ 输出接口：电锁 1 个，断电上锁；
⚫ 工作电压：门禁识别部分 DC 12V/3A，门禁控制部分 DC 12V/1A；
⚫ 使用环境：室内环境，室外环境需配防水罩；
⚫ 安装方式：标配金属安装挂板，支持明装、86 底盒安装；
⚫ 工作温度：-10~65℃。
6） 内置摄像模块
⚫ 摄像头类型：200 万 1/2.7”CMOS 豆干型网络摄像机
⚫ 镜头：/M: 2.8mm，水平视场角 114°；4mm，水平视场角 86°
⚫ 镜头接口类型：(/M 表示M12 接口镜头)
⚫ 宽动态范围：120dB
⚫ 视频压缩标准：H.265 /H.264 / MJPEG
⚫ 图像设置：旋转模式,饱和度,亮度,对比度,锐度,AGC,白平衡通过客户端或者浏览器可调
⚫ 背光补偿：支持,可选择区域
⚫ 感兴趣区域：ROI 支持主码流设置 1 个固定区域，支持人脸动态跟踪
⚫ 日夜转换方式：白天,黑夜,自动,定时
⚫ 存储功能：NAS(NFS,SMB/CIFS 均支持)
⚫ 识别检测：人脸侦测
⚫ 通讯接口：1 个 RJ45 10M / 100M 自适应以太网口
⚫ 音频接口：1 路音频输入(Line in)
⚫ 工作温度和湿度：-10℃~60℃,湿度小于 95%(无凝结)
⚫ 电源供应：DC:12V±20%
⚫ 功耗：3W MAX 7） 区域监控摄像机
⚫ 相机类型：200 万 1/2.7”CMOS ICR 红外阵列筒型网络摄像机；
⚫ 快门：1/3 秒至1/100,000 秒；镜头 4mm, 水平视场角:90.3°(6mm,8mm,12mm 可选)；数字降噪 3D 数字降噪；
⚫ 宽动态范围：120dB；
⚫ 视频压缩标准：H.265 / H.264 / MJPEG;H.265
⚫ 帧率：50Hz: 25fps (1920 × 1080,1280 × 960,1280 × 720)；
⚫ 感兴趣区域：ROI 支持三码流分别设置 1 个固定区域；存储功能 NAS(NFS,SMB/CIFS
均支持)；
⚫ 工作温度和湿度：-10℃~60℃，湿度小于 95%(无凝结)；
⚫ 电源供应：DC12V±20%；
⚫ 功耗：5.5W MAX；
⚫ 红外照射距离：最远可达 30 米；
⚫ 防护等级：IP67。
8） 身份证序列号信息采集模块
⚫ 读卡频率：13.56MHz；
⚫ *读卡类型：Mifare 1 卡、CPU 卡、二代身份证卡、ID（EM）卡；
⚫ PSAM 卡座：2 个 SIM 卡尺寸的 PSAM 卡座；
⚫ *协议标准：ISO 14443 A/B 标准，ISO 7816 标准；
⚫ 通讯接口：USB 2.0 免驱；
⚫ 状态显示：LED 指示灯，指示电源或通讯状态；
⚫ 工作温度：-10℃至 65℃；
⚫ 工作电流：200mA；
⚫ 支持系统：Windows 中英文，WinXP、Win7、Win8。
9） USB 微型摄像机
⚫ 像素：200 万；
⚫ 2.1mm @F2.2；
⚫ 内置 MIC 电源 DC5V±20%；
⚫ 接口：USB 接口；
⚫ 功耗：1.5W MAX。
10） *自助服药机具有人脸识别（响应时间≤2 秒）、药液剂量自动识别、精密分装并实时完成对分装药液的重量进行检测、全程服药操作语音提示、药杯自动回收（回收时间
≤3.5 秒）、服药全流程监测等功能
1.3、 联网管理平台云服务器*1 套（美沙酮药物维持治疗站联网管理平台系统）
⚫ CPU：4 核，Intel ® Xeon ® Platinum 8269（Cascade）；
⚫ 网络收发包能力(MAX)：400 万 PPS；
⚫ 内存：8G；
⚫ 数据盘：SSD100G；
⚫ 操作系统：支持 windows Server 2019 和 Linux；
1.4、 公网视频云服务器*1 套（云服务系统后端）
通过远程监控访问每个站房中的视频监控数据，采用 BG28181 协议，支持 HTML5Stream，支持 RTMP、RTSP、FLV、WebSocket、WebRTC、支持编码格式 H264 等。
⚫ CPU：4 核，Intel ® Xeon ® Platinum 8269CY；
⚫ 网络收发包能力(MAX)：600 万 PPS；
⚫ 内存：32G；
⚫ 数据盘：SSD100G；
⚫ 带宽：10M
⚫ 操作系统支持：windows Server 2019 和 Linux。
2、 软件功能
2.1 美沙酮药物维持治疗站联网管理平台主要软件功能
1）账户管理包含如下功能：
⚫ 机构管理：机构名称、对象标识管理，包括列表展示、增加、删除、修改等功能；
⚫ 部门管理：部门单位名称、单位编码管理，包括列表展示、增加、删除、修改等功能；
⚫ 区域管理：国内省市区管理，包括列表展示、增加、删除、修改等功能；
⚫ 用户管理：用户信息管理，包括新增、删除、修改等；
⚫ 角色管理：用户的角色名称管理；
⚫ 权限管理：权限涉及的内容管理；
⚫ 角色授权：可以对用户进行角色授予权限。
2）*基础信息管理包含如下功能：
⚫ 站房管理：门诊基础信息及站房设备信息、站房控制信息等；
⚫ 治疗人员管理：现场采集治疗人员数据，并更新到站房门禁和一体机中；
⚫ 换药人员信息：现场采集换药人员数据，并更新到站房门禁和一体机中；
⚫ 医生人员信息：现场采集医生基础信息数据，并更新到站房门禁和一体机中；
⚫ 运维人员信息：现场采集运维人员基础信息数据，并更新到站房门禁和一体机中；
⚫ 保洁人员信息：现场采集保洁人员基础信息数据，并更新到站房门禁和一体机中；
⚫ 预警人员管理：预警人员可根据预警信息内容及级别，根据不同预警策略将不同预警信息以短信的方式发送到指定人员的手机上；
⚫ 药桶出入库：药桶批量入库信息、药桶出库信息更新等；
⚫ 违规处置：通过抓拍监控等手段查看违规记录，并通过触发相应不同违规事件，做出相应处置方法。
3）*综合查询包含如下功能：
⚫ 预警记录：查询手动及自动上报相关预警信息；
⚫ 服药记录：记录治疗人员喝药记录及异常信息记录；
⚫ 换药记录：记录换药人员在自助机上面的换药记录；
⚫ 设备状态记录：查询记录设备的在线状态；
⚫ 垃圾回收记录：查询记录垃圾回收数据；
⚫ 治疗人员变更记录：记录入组治疗人员的变更历史记录；
⚫ 短信通知记录：通过后台查询记录系统发出的所有的短信内容。
4）*统计分析包含如下功能：
⚫ 数据统计分析：面向的对象是公安人员和站房负责人，公安人员可以根据选择的区县统计服药信息，可以按月、年统计；
⚫ 健康评估：面向对象是医疗人员使用，可以通过治疗人员姓名、编号和时间跨度查询该治疗人员指定月服药剂量统计、指定年服药统计、近一年服用统计；
⚫ 治疗人员基础信息：面向对象是公安人员，以区县为单位，通过时间跨度查询所有治疗人员基础信息；
⚫ 在治人员实验室检查：面向对象是公安和疾控人员，以门诊站房为单位，通过时间跨度查询所有在治人员尿吗啡检测、传染病抽血筛查信息。尿吗啡检测和传染病抽血筛查信息包含：阴性、阳性、未检测；
⚫ 进销存统计：需要能根据每次换药重量、理论消耗重量和手工录入的盘点余量统计出指定时间区间内的盈亏情况。
5）*数据实时监控包含如下功能：
⚫ 设备状态：监控系统里相关设备实时在线状态；
⚫ 实时预警：实时显示手动和自动报警记录。
6）*综合分析包含如下功能：
⚫ 站房综合分析：分析显示门诊站房信息、服药人员信息、视频等，分析显示当前站房药量、服药人员使用趋势图统计；
⚫ 省市综合分析：分析显示本省或本市美沙酮站房运行情况。
7）系统管理，如字典管理、站房参数配置、邮箱管理（系统每月汇总一次站房的运营数据，以邮件的形式发送给相关的人员）、远程升级管理等。
三、技术指标要求
本系统必须具备先进性、稳定性等，并且得到广泛使用，具体需求如下：
1 系统能够同时管理多个（不低于 10 台）美沙酮药物维持治疗自助服务站，最大支持
1 万条并发交互处理；
2 系统可靠性方面应能够连续 7×24 小时不间断工作，出现故障应能及时报警，以便在发生错误时能够快速地恢复正常运行；
3 系统应有较好的兼容性，满足向下兼容的要求，软件版本易于升级，任何一个模块的维护和更新以及新模块的追加都不应影响其他模块，且在升级的过程中不影响系统的性能与运行；
4 采用负载均衡策略，系统可承受高并发用户的访问，并且随着用户量的增长可以通过简单增加硬件设备完成负载的配置；
5 常规数据查询响应时间＜5s；
6 模糊查询响应时间＜15s；
7 90%界面切换响应时间≤3s，其余≤5s；
8 系统故障恢复时间≤2h；
9 美沙酮自助服务机药液分装精度控制在 2%以内；
10 在网络传输过程中，外部终端与接入平台间通信内容必须实现机密性保护；在网络传输过程中，必须保证传输过程中报文完整性，并具备防止重发攻击、篡改和伪造等功能；
四、商务服务要求
1．开发进度要求：中标合同签订生效并支付预付款（合同总价的 30%）后，3 个月内完成系统开发并上线试运行。主要时间节点：2 个月内完成平台主体功能软硬件开发，随后
0.5 个月内完成资源上传、整理和系统调试，最后 0.5 个月内完成系统优化、安装、人员培训并上线试运行。
2．交付验收要求：系统整体功能交付达到了全部规定要求后进入试运行期，试运行时间 1 个月，期间的非需求变更导致的系统问题应由供应商负责解决。交付时供应商应向采购方提交包括但不限于以下成果：设计文档、技术文档、测试文档、验收文档、使用文档等。
3．运行维护要求：开发部署运维和管理系统，制订软件系统故障的应急处理预案。验收合格试运行后，提供 1 免费质保维护。免费维护期内，提供 7×24 服务，通过电话或 Internet 及时解答用户的各种疑难问题，如仍无法解决，则须及时安排技术人员到达现场排除故障。甲乙双方应建立一种长期的、较紧密的合作伙伴关系，经常和用户交流、探讨各种技术和应用问题，将最新的技术转达给用户，共同紧跟技术潮流、拓展新兴业务应用。
4．培训工作要求：编制专用中文培训教材，指派具有系统培训经验的研发技术人员负责授课。培训形式包括集中培训和个别辅导，培训对象包括设备使用维护人员、禁毒等负责人员，培训内容包括但不限于整套系统页面熟悉、各操作模块功能操作、系统的功能设置与应用技能以及注意事项等。具体培训计划由甲乙双方协商确定。
（项目名称）
投标文件
（招标编号：）
投标单位（盖章）：授权代表（签名）：日期：
注：请投标单位按照以下文件的要求格式、内容制作响应文件，并请编制目录及页码，否 则可能将影响对响应文件的评价。
资格审查索引表
资格审查内容（第一章招标公告中“投 标人资格要求”） | 在投标文件中的页码位置 | |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
6 |
评审索引表
评审项目（参照评标办法细则） | 在投标文件中的页码位置 |
一、投标函格式
致:
根据贵方招标采购的，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表我方（投标人单位的名
称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按招标文件规定的各项要求，我方愿以投标报价为(大写、人民币) 元（RMB￥元）的投标报价并按招标文件的规定要求提供所需货物和服务。
（2）我们接受招标文件的所有的条款和规定。
（3）我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
（4）我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件（如果有），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（5）我们同意按照招标文件第一章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的九十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。
（6）我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。
（7）一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于“合同条款前附表”中规定的时间交货，并完成项目的安装、调试、交付买方验收、使用。否则我们的履约保证金将被贵方没收。
投标人名称: （公章）
地址: 邮编:
电话: 传真:
法定代表人或其授权代表签字（签字）:职务:
日期: 年月日
二、开标一览表
（一式二份，单独封装）
招标编号 | |
项目名称 | 美沙酮药物维持治疗站联网管理系统 |
投标报价 | 人民币大写万元 |
投标有效期 | 90天 |
交付时间 | |
质保期 | |
是否小微企业 |
投标人：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表签字：日期：
三、分项报价表
产品项目 | 产品型号 | 数量 | 单价 （万元） | 总价 （万元） |
其他 | ||||
合计 | ||||
注：
1) 如果单价和总价不符时，以单价为准重新计算；
2) “分项”报价请报价单位自行添加。
投标人：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表签字：日期：
四、商务条款偏离表
投标人名称：招标编号：
序号 | 招标文件的商务条款 | 投标文件的商务条款 | 说明 |
付款方式 | |||
投标有效期 | |||
交货/工期 | |||
质保期 | |||
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表签字：
注：1. 如供应商无任何偏离，也需在响应表中注明并在报价文件中递交此表。
2. 偏离包括正、负偏离，正偏离指供应商的响应高于采购文件要求，负偏离指供应商的响应低于采购文件要求。
五、技术需求偏离表
投标人名称：招标编号：
序号 | 招标文件技术规格及要求 | 投标文件技术指标情况 | 具体说明 |
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表签字:
注：1.对于某项指标的数据存在证明文件内容不一致的情况，取指标较低的为准，对于可以用量化形式表示的条款，供应商必须明确回答，或以功能描述回答。
2.作为报价文件重要的组成部分，不能通过简单拷贝采购文件技术要求或简单标注“符合”“满足”。
3.偏离包括正、负偏离，正偏离指供应商的响应高于采购文件要求，负偏离指供应商的响应低于采购文件要求。
六、资格证明文件
1、法人或其他组织的营业执照等证明文件、有效的组织机构代码证复印件（非三证合一单位提供）（复印件加盖公章）；
2、财务状况报告
2019 年度财务审计报告或近六个月中任一月份的财务状况报告复印件（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其基本开户银行出具的资信证明（距开标时间 3 个月内开具）；
3、依法缴纳税收记录
提供有效的税务登记证（非三证合一单位提供，复印件加盖公章）、近六个月中任意 1
个月的纳税证明文件（复印件加盖公章，依法免税的应提供相应文件说明）；
4、社会保障资金缴纳记录
提供开标时间前 3 个月内依法缴纳社会保障资金的证明材料（任意 1 个月即可），证明材料可以是缴费的银行单据、专用收据、社会保险缴纳清单或者所在社保机构开具的证明等
（复印件加盖公章，自行编写无效，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明）；
5、参加本政府采购项目前 3 年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（自行编写，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚。）
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(参考格式)
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：日期：年月日
6、投标人未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；（提供网站截图）
7、投标人未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单内；（提供中国政府采购网截图）
七、服务承诺
（内容必须包括招标文件质保及售后服务的全部内容，格式由投标人自定、加盖公章）
八、类似业绩证明文件
序号 | 项目名称 | 业主单位 | 合同日期 | 业主单位联系人联系方式 |
本表需附合同证明材料复印件，并加盖单位公章，否则不计。
投标人：（公司名称）（公章）
法定代表人或其授权代表签字：（亲笔签名）日期：年月日
九、供应商拟承担本项目主要专业技术人员一览表
人员姓名 联系电话 | 专业/类别 | 工作时间 | 工作业绩 | 在本项目中 职责分工 |
注：附技术人员相关资格证书。
项目负责人简历表
姓名 | 性别 | 年龄 | ||||
职务 | 项目负责人 | 职称 | 学历 | |||
参加工作时间 | 从业年限 | |||||
资格证书编号 | ||||||
已完或正在执行项目情况 | ||||||
项目名称 | 业主单位 | 内容 | 任职 | |||
注：上述由投标人根据项目人员配备情况进行编制。投标人名称：（盖章）
法定代表人或其授权代表签字：
日期：年月日
十、技术方案
投标人自拟
十一、其它相关文件
1、法定代表人资格证明单位名称：
单位性质：地址：
成立时间：年月日经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
注:投标人法定代表人参加投标的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加投标时法定代表人将身份证原件带至现场备查。法定代表人授权其他人参加投标的，仅需填写“授权委托书”。
投标人： (盖章)
日期：年月日
2、授权委托书致：
本授权书宣告：委托方：
地址：法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日所在单位：职务：
身份证：联系方式：
兹委托受托人代表我公司参加组织的项目的政府采购活动，受托人有权在该招标活动中，以我单位的名义签署投标函和招标文件，与采购中心协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
附身份证复印件
委托单位（公章）日期：年月日
注:投标人委托受托人参加投标的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加投标时受托人将身份证原件带至现场备查。法定代表人直接参加投标的，仅需填写“法定代表人资格证明”。以上格式不得更改（如更改本授权无效）。
十二、其他证明材料
投标人认为需提交的其他证明材料(包括但不限于企业资信、企业实力等)
十三、政府采购政策
（一）政府采购促进中小企业发展政策
1、企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，本公司为 (请填写：大型、中型、小型、微型)企业。
一、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：大型、中型、小型、微型)企业。
二、本公司参加采购编号为 的 单位的 项目采购活动提供本企业制
造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：小型、微型)企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：（1）投标供应商为小微型企业或大中型企业使用小微型企业制造的货物（最小计算单位为品目）参加本次政府采购项目需提供此声明函。其它情况无需提供此声明函。
（2）投标供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
（3）投标供应商需提供工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部四部门中任一部门出具的证明材料即可，否则不计。
2、小微企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，本公司为 (请填写：小型、微型)企业。
一、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为
(请填写：小型、微型)企业。
二、 （投标供应商名称）参加招标编号为 的 单位的 项目采购活动提供的 （投标货物名称、型号）为本企业制造的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
货物制造企业名称(盖章)：
日期：
注：（1）投标供应商使用其他小微型企业制造的货物（最小计算单位为品目）参加本次政府采购项目，需由货物制造企业提供此声明函。
（2）货物制造企业如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
3、小微企业产品报价表
供应商名称（盖单位章）：招标编号：
品目序号 | 名称 | 型号和规格 | 数量 | 原产地和制造商名称 | 制造商企业类型 （小型、微型） | 单价 （元人民币） | 总价 （元人民币） |
其中，小微企业产品总计： | |||||||
法定代表人或其委托代理人（签字）：
注：
(1) 投标供应商使用小、微型企业产品参加投标的（最小计算单位为品目），必须填写此表。
(2) 投标供应商必须保证承诺使用小、微型企业产品参加投标的真实性，如出现虚假响应，一经查实，将按照招标文件具体规定进行处理。
(3) 评审委员会将就此表对照投标人提供的《企业申明函》、《小微企业申明函》进行审核，如产品未提供相应的《企业申明函》、《小微企业申明函》，将不做价格扣除。
（二）政府采购节能产品政策
1、根据财政部、国家发改委《节能产品政府采购实施意见》，投标产品属于《节能产品政府采购清单》（最新一期）内的政府采购的节能产品（最小计算单位为品目），对相应产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、评标委员会根据投标人填制的《节能产品报价表》，计算其所投节能产品（最小计算单位为品目）享受价格折扣部分的多少。
3、投标产品（最小计算单位为品目）如为节能产品的，投标人需提供产品及型号所在清单页的复印件并用标识标明，如未提供，将不做价格扣除。
4、投标供应商必须保证使用节能产品参加投标的真实性，如出现虚假响应，一经查实，将按照招标文件具体规定进行处理。
5、节能产品报价表
投标人名称（盖单位章）：招标编号：
品目序号 | 名称 | 型号和规格 | 数量 | 原产地和制造商名称 | 节 字 标 志认 证 证 书 号 | 单价 （元人民币） | 总价 （元人民币） |
其中，节能产品总计： | |||||||
法定代表人或其委托代理人（签字）：
（三）政府采购环境标志产品政策
1、根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，投标产品属于《环境标志产品政府采购清单》（最新一期）内的产品（最小计算单位为品目），对相应产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、评标委员会根据投标人填制的《环境标志产品报价表》，计算其所投环境标志产品（最小计算单位为品目）享受价格折扣部分的多少。
3、投标产品（最小计算单位为品目）如为环境标志产品的，投标人需提供产品及型号所在清单页的复印件并用标识标明，如未提供，将不做价格扣除。
4、投标供应商必须保证使用环境标志产品参加投标的真实性，如出现虚假响应，一经查实，将按照招标文件具体规定进行处理。
5、环境标志产品报价表
投标人名称（盖单位章）：招标编号：
品目序号 | 名称 | 型号和规格 | 数量 | 原产地和制造商名称 | 中国环境标志认证证书编号 | 单价 （元人民币） | 总价 （元人民币） |
其中，环境标志产品总计： | |||||||
法定代表人或其委托代理人（签字）：
十四、远程异地开标附件
本授权书声明：注册于[国家或地区的名称]的[公司名称]的在下面签字或签章的[法定 代表人姓名、职务]（身份证号码为： ）代表本公司授权[公司名称]的在下面签字的[被授权人的姓名、职务]（身份证号码为： ）为本公司的合法代理人，就[项目名称、项目编号]进行投标，以本公司名义处理远程异地开标、评标过程中发生的一切事务。
同时我公司承诺：
1、我公司接受远程异地开标、评标方式。
2、我公司本项目被授权人联系方式如下：
手机号： ；微信号： ；
QQ 号： ；电子邮箱： 。
3、我公司对远程异地开标、评标过程中发生的与本项目有关的所有视频会议、我公司被授权人的手机、微信、QQ、电子邮件等方式的沟通结果均予以承认。
4、我公司对开、评标过程中所需的任何澄清与说明予以及时配合。
5、我公司保证投标文件按照下述要求密封完好：
①密封提交开标一览表一式两份（装在一个信封里，信封上标明“开标一览表”）；
②密封提交投标文件正本、副本、电子文档（全部装在一个信封（或箱子）里，信封（或箱子）上标明“投标文件正本、副本和电子文档”）；（招标文件若未要求电子文档，可不提供）；
③把上述密封的信封（或箱子）的外面再做一次密封包装；
④内、外层信封（或箱子）均应：
1）标明项目名称；
2）标明供应商名称和地址；
3）注明“招标公告”中指明的内容和“在 ”之前不得启封的字样，并填入“招标公告”中规定的日期和时间。
⑤如果外层信封未按以上要求加写标记和密封，招标人(招标代理机构)对误投或过早启封概不负责。
⑥供应商须在递交投标文件截止时间之前将投标文件送达招标人(招标代理机构)指定地点。供应商须承担因未送达所造成的一切责任。
6、我公司同意：如果我公司投标文件没有按照上述要求进行密封，在开标现场出现内、外层信封（或箱子）均没有密封完好的情况，贵方可以视同我公司投标无效。
7、我公司承诺：在递交投标文件截止时间之前将投标文件送达下述指定地点： 江苏省
南京市鼓楼区西康路 7 号 4 楼 417 室，江苏省招标中心有限公司，鲁民颉，18013011561。如未按时送达，视为我司自行放弃本项目投标。
本授权书于 202[ ]年[ ]月[ ]日签字生效，特此声明。
供应商名称（公章） 法定代表人签字或签章 被授权人签字
附：
法定代表人身份证复印件（正反面，并加盖公章）
被授权人身份证复印件（正反面，并加盖公章）
1、请提前一天，将远程异地开评标专用《法定代表人授权书》和本须知的盖章 PDF 扫描件发给招标代理的项目负责人，同时把《法定代表人授权书》和本须知的原件寄出（原件可以与投标文件一并寄出）。邮箱：luminjie@jitc.cn；邮寄信息：江苏省招标中心有限公司 417 室（江苏省南京市鼓楼区西康路 7 号 4 楼 417 室），鲁民颉，18013011561。技术支持人员：刘启；电话：18951662500。
2、请至少提前一天在电脑端下载远程会议室客户端，下载地址： http://meeting.jitc.cn
请注意：为防止呼入电话导致参加会议中断，请务必使用电脑端下载客户端，参加会议。
3、请在电脑上插入耳机，保证会议期间语音传送质量。
4、在电脑端下载远程会议室客户端后，请按照下列信息登录测试会议室：
会议室名称：远程异地开标测试评标会议室；会议号：30229089 ；会议密码：734730登录昵称为：测试+任意数字
在测试会议室，请测试下列内容：
①自己的头像是否清晰，手持身份证信息是否清晰；
②在线观看的视频内容是否清晰、语音是否清晰。
测试完成后，请及时退出测试会议室，并及时进入开标仪式会议室。
5、请《法定代表人授权书》指定的授权代表携带身份证参加开标会议，会议期间将检查身份证。
6、递交的投标文件电子版请务必保证为投标文件盖公章正本的 PDF 扫描件（可以使用电子签章），否则，将被判定为非实质性满足招标文件要求。（招标文件若未要求电子文档，可不提供）
7、为保证会场秩序，每家供应商只能登录一名人员参加开标会议，且该人员必须是《法定代表人授权书》指定的授权代表。
8、供应商授权代表须在周边准备好打印、扫描设备，以备评标委员会可能要求的澄清回复。
9、本项目开标仪式会议室信息如下：会议号：12324298；会议密码：469731
登录昵称为：单位名称+授权代表姓名
开标仪式会议室将在投标截止时间前 45 分钟开放，请务必至少提前 15 分钟登录，以防止意外情况。在投标截止时间后，仍然未按上述要求登录开标仪式会议室的供应商，将被视为放弃参加开标仪式，并对开标流程、内容均无异议。
特此通知！
江苏省招标中心有限公司
2020 年 月 日
回执：我司已收到本须知，阅读后完全理解，且无异议。供应商盖章：
特别提醒:
1、参加本项目的投标单位需将投标文件按照要求密封后，在快递最外层包装上显著位置务必贴上投标文件递交登记列表（以便核实应答单位信息），以寄付（只接收顺丰快递）邮寄至指定地点，邮寄地址：江苏省招标中心有限公司 417 室（江苏省南京市鼓楼区西康
路 7 号 4 楼 417 室），姓名：鲁民颉，手机：18013011561；
2、投标文件寄出后，将快递单号及招标文件要求的法定代表人授权书及远程异地开标仪式须知扫描件发至指定邮箱 luminjie@jitc.cn，【邮件名称统一格式为：JITC-XXX +投标单位名称+顺丰快递单号】。
3、投标单位应合理安排时间、关注邮寄信息，确保指定接收人能在规定的递交投标文件截止时间前收到。如发生响应文件在邮寄过程中遗失、逾期未送达投标地点、拆封邮包后发现投标文件未按招标文件要求格式制作密封或在邮寄途中造成响应文件的损坏，从而对投标单位成功投标及中标带来风险，由投标单位自行承担。
投标递交登记列表 | |
投标单位名称 | |
招标项目名称 | |
招标编号 | |
授权代表姓名 | |
联系电话 | |
日期 | |