（煙突出口の排ガス排出濃度（O212%換算値））
エネルギー回収型廃棄物処理施設建 設 ・ 運 営 事 業運営業務委託契約書（案）
平成 28 年 11 月 8 日天山地区共同環境組合
収 入
印 紙
エネルギー回収型廃棄物処理施設建設・運営事業運営業務委託契約書
１ | 業 務 委 託 名 | エネルギー回収型廃棄物処理施設建設・運営事業運営業務委託 |
２ | 業務委託場所 | 佐賀県xx市北xx町大字小侍４６４４番地２９ |
３ | 委 託 期 間 | 契約締結（本契約としての成立をいう。以下、文脈上別異に解すべき場合 |
を除き、同様とする。）日の翌日から平成５２年３月３１日まで |
（運営期間 平成３２年４月１日から平成５２年３月３１日まで）
４ 委 託 料 x x
（内訳は別紙内訳書のとおり。）
（うち取引に係る消費税及び地方消費税の金額 円）
ただし、実金額は、以下に定める約款（以下「本約款」という。）第３４条、第３
５条その他の規定により定めるものとし、上記金額と一致しない場合がある。
５ 契 約 保 証 x x約款第３条に定めるとおりとする。
エネルギー回収型廃棄物処理施設建設・運営事業（以下「本事業」という。）に関して、発注者が受注者その他の者との間で仮契約として締結した平成[ ]年[ ]月[ ]日付エネルギー回収型廃棄物処理施設建設・運営事業基本契約書（以下「基本契約」という。）第７条第２項の定めるところに従い、発注者と受注者は、各々の対等な立場における合意に基づいて、天山地区共同環境組合財務規則（平成２６年１０月１日規則第６号。その後の改正を含む。）及び本約款の定める契約条項によって、本事業の事業契約の一部としてxxなエネルギー回収型廃棄物処理施設建設・運営事業運営業務委託契約（以下「本運営業務委託契約」という。）を締結し、xxに従って誠実にこれを履行するものとする。
なお、本運営業務委託契約は仮契約であって、本事業に係る建設工事請負契約の締結について天山地区共同環境組合議会の議決を取得した日に本契約として成立することを確認する。当該建設工事請負契約の締結について天山地区共同環境組合議会の同意を得られなかった場合は、この仮契約を無効とし、その場合において発注者は一切の責任を負わない。
本運営業務委託契約の締結を証するため、本書の原本２通を作成し、各当事者記名押印の上、各自その１通を保有するものとする。
平成[ ]年[ ]月[ ]日
（発注者） xxxxxxxxxxx0xx１
天山地区共同環境組合 管理者 xx xx 印
（受注者） ［住 所］
［会 社 名］
［代表者名］ 印
別紙内訳書
（単位：円、税抜）
年度 | 業務委託料Ａ | 業務委託料Ｂ | 合計 （Ａ＋Ｂ） | |||
固定費ⅰ | 固定費ⅱ | 固定費ⅲ | 計 | 変動費 （予定額） | ||
平成 32 年度 | ||||||
平成 33 年度 | ||||||
平成 34 年度 | ||||||
平成 35 年度 | ||||||
平成 36 年度 | ||||||
平成 37 年度 | ||||||
平成 38 年度 | ||||||
平成 39 年度 | ||||||
平成 40 年度 | ||||||
平成 41 年度 | ||||||
平成 42 年度 | ||||||
平成 43 年度 | ||||||
平成 44 年度 | ||||||
平成 45 年度 | ||||||
平成 46 年度 | ||||||
平成 47 年度 | ||||||
平成 48 年度 | ||||||
平成 49 年度 | ||||||
平成 50 年度 | ||||||
平成 51 年度 | ||||||
合 計 | ||||||
※１ 固定費及び変動費は、本契約締結日における額であり、委託期間中、添付約款に従い、変更される。
※２ 変動費は、処理単価（ 円/ごみｔ（税抜））に計画処理量を乗じた額から算出しており、実際の支払いは、添付約款による。
エネルギー回収型廃棄物処理施設建設・運営事業運営業務委託契約書（案）目 次
（x x） 1
（本運営業務委託契約の目的） 2
（契約保証金） 2
（業務遂行） 2
（期間） 3
（権利・義務の譲渡の禁止） 3
（特許xxの使用） 3
（知的財産権） 4
（一括再委託等の禁止） 4
（受注者に対する措置要求） 4
（本業務の範囲） 5
（業務範囲の変更） 5
（運営マニュアル及び運営業務実施計画書等の作成、改訂） 5
（業務報告書） 5
（本運営業務委託契約と業務内容が一致しない場合の改善義務） 6
（車両・重機等） 6
（災害発生時などの協力） 6
（施設見学者等への対応） 6
（住民への対応） 6
（運営体制の整備） 7
（緊急時の組織体制の整備等） 7
（試運転、予備性能試験及び引渡性能試験、教育訓練等） 7
（発注者による業務遂行状況のモニタリング） 7
（本施設に係る計測） 8
（要監視基準値の未達成） 8
（停止基準値の未達成） 8
（要求水準書等の未達成） 8
（性能未達期間中の処理対象物の処理） 9
（性能未達期間中に生じる費用の負担） 9
（異常事態への対応） 9
（臨機の措置） 10
（ごみ量） 10
（ごみ質） 10
（運営業務委託料等の支払） 10
（運営業務委託料の改定） 11
（運営業務委託料の減額又は支払停止等） 11
（法令変更） 11
（不可抗力発生時の対応） 12
（不可抗力によって発生した費用等の負担） 12
（不可抗力による一部の業務遂行の免除） 12
（本施設の改良保全） 12
（本事業終了時の取扱い） 12
（発注者の解除権） 13
（発注者による解除の場合の違約金） 14
（暴力団排除措置等に関する解除権） 14
（談合等不正行為による発注者の解除権） 15
（賠償の予約） 15
（発注者による一部解除権） 16
（受注者の解除権） 16
（法令変更又は不可抗力の場合の解除） 16
（本運営業務委託契約の期間満了及び解除による終了に際しての処置） 16
（損害賠償等） 17
（所有権） 17
（第三者への賠償） 17
（保険） 17
（協議会の設置） 18
（契約の変更） 18
（秘密保持） 18
（個人情報の保護） 18
（経営状況の報告等） 19
（遅延利息） 19
（誠実協議） 19
地域貢献に係る提案の未達成に係る特約条項 19
（地域貢献に係る提案の未達成） 19
（x x）
発注者及び受注者は、基本契約及び要求水準書等（要求水準書、入札説明書、質問回答書を総称していう。以下同じ。）に従い、日本国の法令を遵守し、本運営業務委託契約（本約款並びに要求水準書等及び提案書と一体となる契約をいう。以下同じ。）を履行しなければならない。なお、基本契約、本約款、要求水準書等、提案書の間に矛盾又は齟齬がある場合は、基本契約、本約款、要求水準書等、提案書の順にその解釈が優先するものとする。ただし、提案書に示された水準が要求水準書等に示された水準を上回る場合は、提案書の記載が要求水準書等に優先するものとする。
受注者は、表記の委託期間（以下「委託期間」という。）中、表記の業務委託場所（以下「業務委託場所」という。）に存するエネルギー回収型廃棄物処理施設（以下「本施設」という。）にて、要求水準書等及び提案書に示された本施設の運営に係る各業務（以下「本業務」という。）を遂行し、発注者は、本業務の遂行の対価として、受注者に表記の委託料（以下「運営業務委託料」という。）を支払うものとする。
本運営業務委託契約に定める請求、通知、報告、申出、承諾及び解除は、書面により行わなければならない。
本運営業務委託契約の履行に関して発注者と受注者との間で用いる言語は、日本語とし、本運営業務委託契約で用いる用語は、本運営業務委託契約に別段の定義がなされている場合又は文脈上別異に解すべき場合を除き、入札説明書及び要求水準書に定義された意味又は次の各号所定の意味を有するものとする。
「運営開始日」とは、平成３２年４月１日又は発注者が別途通知した日をいう。
「質問回答書」とは、発注者が平成［ ］年［ ］月［ ］日に公表又は通知した第１回質問回答書、平成［ ］年［ ］月［ ］日に公表又は通知した対面的対話議事録及び第２回質問回答書を総称していう。
「不可抗力」とは、暴風、豪雨、洪水、高潮、地滑り、落盤、地震、火災その他の自然災害、又は騒乱、暴動その他人為的な現象のうち、通常予見可能な範囲外のものであって、発注者及び受注者のいずれの責めにも帰すことのできないものをいう。
「法令変更」とは、法律、政令、規則又は条例その他これに類するものの変更をいい、国又は地方公共団体の権限ある官庁による通達、ガイドライン又は公的な解釈等の変更を含む。
｢提案書｣とは、入札説明書に従い受注者を含む落札者が作成し発注者に提出した平成[ ]年[ ]月[ ]日付入札提案書類（その後の変更を含む。）をいう。
本運営業務委託契約に基づく金銭の支払に用いる通貨は、日本円とする。
本運営業務委託契約の履行に関して発注者と受注者との間で用いる計量単位は、要求水準書等及び提案書に特別な定めがある場合を除き、計量法（平成４年法律第５１号。その後の改正を含む。）に定められたものによるものとする。
本運営業務委託契約における期間の定めについては、民法（明治２９年法律第８９号。その後の改正を含む。）及び商法（明治３２年法律第４８号。その後の改正を含む。）の定めるところによるものとする。
本運営業務委託契約は、日本国の法令に準拠するものとする。
本運営業務委託契約に係る訴訟については、第xxの専属的合意管轄裁判所を佐賀地方裁判所とすることに合意する。
受注者は、要求水準書等に記載された情報及びデータのほか、本運営業務委託契約締結時に利用しうる全ての情報及びデータを十分に検討した上で、本運営業務委託契約を締結したことをここに確認する。受注者は、かかる情報及びデータの未入手があったときにおいても、当該未入手を理由として、本業務の困難性、又はコストを適切に見積ることができなかった旨を主張することはできない。ただし、受注者の当該情報及びデータの未入手が、要求水準書等の誤記等発注者の責に帰すべき事由に基づく場合は、この限りでない。
（本運営業務委託契約の目的）
本運営業務委託契約は、発注者と受注者が相互に協力し、本施設を適正かつ円滑に管理するために必要な事項を定めることを目的とする。
（契約保証金）
受注者は、発注者においてその必要がないと認める場合を除き、第５条第１項第２号に定める運営期間（以下「運営期間」という。）における各事業年度（当該年の４月１日から翌年の３月
３１日までの１年間の期間をいうものとする。以下同じ。）に関し、当該事業年度の開始日までに、次の各号のいずれかに掲げる保証を付さなければならない。なお、第４号の場合においては、その保険証券を発注者に寄託しなければならない。
契約保証金の納付
契約保証金に代わる担保として発注者が確実と認める有価証券の提供
本運営業務委託契約に基づく債務の不履行により生ずる損害金の支払を保証する、発注者が確実と認める金融機関又は保証事業会社（公共工事の前払金保証事業に関する法律（昭和２７年法律第１８４号。その後の改正を含む。）第２条第４項に規定する保証事業会社をいう。以下同じ。）の保証
本運営業務委託契約に基づく債務の不履行により生ずる損害をてん補する履行保証保険契約の締結
運営期間中、前項の保証に係る契約保証金の額、保証金額又は保険金額（以下｢保証の額｣という。）は、運営期間中に発注者が支払う運営業務委託料を２０で除した額の１０分の１以上の金額（以下
「保証対象額」という。）とする。
第１項第１号の契約保証金には利息を付さないものとする。
第１項の規定により、受注者が同項第２号又は第３号に掲げる保証を付したときは、当該保証は、 契約保証金に代わる担保の提供として行われたものとし、同項第４号に掲げる保証を付したときは、契約保証金の納付を免除する。なお、同項第３号に掲げる保証及び第４号に掲げる保険は、単年度 又は複数年度のものによる運営期間中における更新を認めるものとする。
保証対象額の増減があった場合には、保証の額が変更後の対象保証額に達するまで、発注者は、保証の額の増額を請求することができ、受注者は、保証の額の減額を請求することができる。
（業務遂行）
受注者は、基本契約及び本運営業務委託契約に基づき、要求水準書等及び提案書の定めるところに従い、自らの責任及び費用において、本業務を行うものとする。
受注者は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和４５年法律第１３７号。その後の改正を含む。）を含む関連法令、関連規制、生活環境影響調査、公害防止基準等を遵守して、本業務を誠実かつ適正に遂行しなければならない。
受注者は、本業務その他受注者が本運営業務委託契約の締結及び履行のために必要とする全ての許認可を適時に取得し、これを維持し、また必要な届出等を行わなければならない。ただし、発注者の単独申請によるべきものについては、この限りでない。
受注者は、発注者による許認可の申請及び交付金の申請等について、自己の費用負担により書類の作成等の必要な協力を発注者の要請に従って行うものとする。
受注者は、本業務の遂行にあたり、労働安全衛生法（昭和４７年法律第５７条）、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和４５年法律第１３７号。その後の改正を含む。）その他の環境保全関係法令を含む関係法令、関連規制等を遵守するものとする。受注者が関係法令又は関係規制等を遵守しなかったことは、受注者による本運営業務委託契約の債務不履行を構成するものとする。
受注者は、要求水準書等に記載する基準値（ただし、提案書における自主規制値がこれを上回る場合は、提案書における当該数値とする。以下同じ）を確実に確保するものとする。受注者による要求水準書等に記載する基準値の未達は、受注者による本運営業務委託契約の債務不履行を構成するものとする。
受注者は、本業務に関する周辺住民からの苦情等に対応し、その解決を図るものとする。この場合、発注者は、かかる紛争の解決につき、受注者に協力するものとする。受注者は、発注者が締結する住民協定等を十分理解してこれを遵守するものとし、常に適切に本業務の遂行を行うことにより、住民の信頼と理解及び協力を得るよう努力するものとする。
受注者は、善良なる管理者の注意義務をもって本業務を遂行するものとする。
受注者は、本業務の遂行に必要な限度でのみ、業務委託場所内の備品等を無償で使用することができる。
受注者は、運営期間中、業務委託場所内の備品等を常に良好な状態に保つものとする。
備品等が経年劣化等により本業務遂行の用に供することができなくなった場合、受注者は、当該備品等を購入又は調達するものとする。この場合、受注者によって購入又は調達された当該備品等の所有権は、発注者に帰属するものとする。なお、備品等の購入又は調達に要する一切の費用は、別段の合意がない限り、運営業務委託料に含まれているものとし、運営業務委託料の支払のほか、受注者は、備品等の購入又は調達に関し、如何なる名目によっても、何らの支払も発注者に請求できないものとする。
受注者は、故意又は過失により備品等を毀損滅失したときは、これを弁償し、又は自己の費用で当該備品等と同等の機能及び価値を有するものを購入又は調達しなければならない。
受注者による本運営業務委託契約上の義務の履行に要する光熱水費その他の費用（放送法（昭和２５年法律第１３２号。その後の改正を含む。）による受信料を含む。）は、別段の合意がない限り、受注者の負担とする。
（期間）
委託期間及び運営期間は、次のとおりとする。
委託期間 契約締結日の翌日から平成５２年３月３１日までの期間 運営期間 平成３２年４月１日から平成５２年３月３１日までの期間
前項の規定にかかわらず、基本契約第９条第３項の規定により、基本契約締結者間で、運営期間の始期の変更について合意された場合は、当該変更後の日をもって、運営期間の始期とする。
前項の規定により、運営期間の始期が第１項第２号と異なるに至った場合も、運営期間の終期は変更しないこととし、この場合、発注者と受注者との協議により、運営業務委託料の変更を行うものとする。
（権利・義務の譲渡の禁止）
受注者は、本運営業務委託契約に基づき生ずる権利若しくは義務又は契約上の地位を第三者に譲渡し、継承させ、担保権を設定し、又はその他の処分（これらの予約も含む。）をしてはならない。ただし、事前に発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。
受注者は、本業務の遂行により生じた成果物（未完成の成果物及び本業務を行う上で得られた記録等を含む。）を第三者に譲渡し、貸与し、又は担保権を設定し、若しくはその他の処分（これらの予約も含む。）をしてはならない。ただし、事前に発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。
（特許xxの使用）
受注者は、発注者から提供される情報、書類、図面その他のものを除き、本運営業務委託契約の規定に従って、本施設を稼働させ廃棄物等を処理するために必要な特許xxの実施権・使用権
その他ノウハウ等の活用に必要な諸権利を、自己の責任及び費用負担において、取得・維持するものとし、関係者との調整を行わなければならない。
受注者は、運営業務委託料は、前項の規定に基づく特許xxの実施権又は使用権の取得の対価並びに第６条第２項の規定に基づく成果物の使用に対する対価を含むものであることを確認するものとする。発注者は、発注者が受注者に実施又は使用させる特許xxに関しては、その実施又は使用許諾の対価を受注者に請求しない。
（知的財産権）
本運営業務委託契約に基づき、発注者が受注者に対して提供した情報、書類、図面等に関する著作権その他の知的財産権（発注者に権利が帰属しないものを除く。）は、発注者に属する。ただし、発注者は、受注者に対して、本運営業務委託契約の目的を達成するために必要な限度で、当該提供物を無償で使用させる。
受注者は、本運営業務委託契約に基づき受注者が発注者に対して提供した情報、書類、図面等に関し、第三者の有する著作権及びその他の知的財産権を侵害するものでないことを発注者に対して保証する。発注者は、本運営業務委託契約に基づき受注者が発注者に対して提供した情報、書類、図面等の著作権及びその他の知的財産権に関し、発注者の裁量により利用する権利及び権限を有するものとし、その利用の権利及び権限は、本運営業務委託契約の終了後も存続するものとする。受注者は、自ら又は権利者をして、当該著作権及びその他の知的財産権を第三者に譲渡し、若しくは継承し、又は譲渡させ、若しくは継承させてはならない。ただし、あらかじめ発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。
（一括再委託等の禁止）
受注者は、業務の全部を一括して第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。
受注者は、業務の一部を第三者（以下総称して「再委託先等」といい、提案書に基づいて再委託された構成企業も含むものとする。）に委託し、又は請け負わせようとするときは、あらかじめ、発注者の承諾を得なければならない。
発注者は、再委託先等に対する委託又は請負に関して、受注者に対して、当該委託又は請負に係る契約の条件（契約代金、スケジュールその他の条件を含むがこれに限られない。）その他の必要な事項の説明を求めることができる。
第２項の規定による委託又は請負は、全て受注者の責任及び費用において行うものとし、再委託先等の責めに帰すべき事由は、その原因及び結果の如何を問わず、受注者の責めに帰すべき事由とみなす。
第２項の規定により業務を委託され、又は請け負った再委託先等がさらに第三者に業務を委託し、又は請け負わせた場合（xx行われる再委託、下請負も同様に扱われる。）、かかる第三者の使用も全て受注者の責任及び費用において行うものとし、当該第三者の責めに帰すべき事由は、その原因及び結果の如何を問わず受注者の責めに帰すべき事由とみなす。
（受注者に対する措置要求）
発注者は、受注者の役職員、使用人若しくは前条第２項又は第５項の規定により受注者から業務を委託され、若しくは請け負った再委託先等その他の第三者が、その業務の実施につき著しく不適当と認められるときは、受注者に対して、その理由を明示した書面により、必要な措置をとるべきことを請求することができる。
受注者は、前項の規定による請求があったときは、当該請求に係る事項に対する措置について決定し、請求を受けた日から１０日以内に発注者にその結果を通知しなければならない。
受注者は、発注者の職員がその職務の執行につき著しく不適当と認められるときは、発注者に対
して、その理由を明示した書面により、必要な措置をとるべきことを請求することができる。
発注者は、前項の規定による請求があったときは、当該請求に係る事項について決定し、請求を受けた日から１０日以内に受注者にその結果を通知しなければならない。
（本業務の範囲）
本業務の範囲は次の各号に定める業務とし、細目は要求水準書等及び提案書に定めるとおりとする。
受付管理業務 運転管理業務 用役管理業務 維持管理業務 環境管理業務 情報管理業務
環境教育・情報発信 関連業務
前項の定めにかかわらず、受注者は、本施設の機能を維持するため又は本施設を円滑に運営し、かつ維持管理するために必要な措置を適時に講ずるものとする。
受注者は、建設事業者が実施する本施設の試運転において、必要な協力を行うものとする。
（業務範囲の変更）
発注者は、必要と認める場合は、受注者に対する通知をもって前条に定める本業務のいずれか又はその全ての範囲の変更に係る協議を求めることができる。
受注者は、前項の通知を受けた場合は、協議に応じなければならない。
本業務の範囲の変更及びそれに伴う運営業務委託料の変更等については、前項の協議において決定するものとする。
（運営マニュアル及び運営業務実施計画書等の作成、改訂）
受注者は、運営開始日の９０日前までに、建設事業者の協力を得ながら運営マニュアルを作成して、発注者に提出し、発注者の承諾を受けなければならない。
受注者は、前項に定める発注者の承諾を受けた運営マニュアルを踏まえ、要求水準書等に定める提出期限までに運営業務実施計画書を作成して、発注者に提出し、発注者の承諾を受けなければならない。
受注者は、発注者の承諾を得た運営マニュアル及び運営業務実施計画書に基づき、本業務を行う。受注者は、本施設について要求水準書等に示す性能を維持し、運営するため、また、本業務を円 滑に行うため、常に運営マニュアル及び運営業務実施計画書を適正なものにするよう努めるものと
する。
受注者は、必要に応じて、発注者と協議の上、適宜に運営マニュアル及び運営業務実施計画書の更新を行い、常に最新版を保管し、更新の都度、変更された部分を発注者に提出する。
発注者は、運営マニュアル又は運営業務実施計画書について、補足、修正又は変更が必要な箇所を発見した場合は、受注者に対して適宜変更・修正を求めることができる。
受注者は、本業務の結果が要求水準書等を満たさないときに、単に運営マニュアル及び運営業務実施計画書に従ったことのみをもってその責任を免れることはできない。
（業務報告書）
受注者は、要求水準書等に定めるとおり、本業務の遂行状況に関し、日報、月報、年報そ
の他の報告書（以下「業務報告書」という。）を作成し、それぞれ要求水準書等に定める提出期限までに、発注者に提出するものとする。ただし、日報については、受注者の事業所内に運営期間にわたって保管し、発注者又は発注者の指定する第三者の要請に応じて閲覧又は謄写に供すれば足りるものとする。なお、業務報告書の様式、記載方法等については、発注者と受注者とで協議により定めるものとする。
受注者は、前項に定める業務報告書のほか、要求水準書等及び業務マニュアルに従い、各種の日誌、点検記録、報告書等を作成し、受注者の事業所内に運営期間にわたって保管しなければならない。受注者は、発注者の要請があるときは、それらの日誌、点検記録、報告書等を発注者の閲覧又は謄写に供しなければならない。
（本運営業務委託契約と業務内容が一致しない場合の改善義務）
受注者は、本業務の内容が本運営業務委託契約、要求水準書等、若しくは提案書、又は発注者の指示若しくは発注者と受注者との協議の内容に適合しない場合において、発注者が業務の改善を請求したときは、当該請求に従わなければならない。
前項の場合において、当該不適合が発注者の指示による場合その他発注者の責に帰すべき事由による場合は、発注者は、必要に応じて、運営期間又は運営業務委託料を変更するものとし、受注者に損害を及ぼしたときは当該損害を賠償しなければならない。
（車両・重機等）
運営業務の実施に必要な車両・重機等については、受注者が、受注者の責任及び費用負担において、本業務の遂行に支障のないものを用意する。当該車両・重機等に係る維持管理費用等は、受注者の負担とする。
（災害発生時などの協力）
発注者と受注者は、災害その他不測の事態が発生した際には、協力して対応にあたるものとする。
災害その他不測の事態により、要求水準書に示す計画搬入量を超える多量の処理対象物が発生する等の状況が生じた場合において、その処理を発注者が実施しようとするときは、受注者は、その処理に最大限の協力を行う。その場合、発注者は、受注者に発生した合理的な範囲の追加的費用を受注者に支払う。
（施設見学者等への対応）
発注者は、本施設の見学を希望する個人及び団体からの申込受付、日程調整を行う。
受注者は、本施設の見学者に対する当日の案内及び説明等を自らの費用により行うものとする。なお、行政視察の対応は、原則として発注者が行うものとするが、受注者は、発注者の要請に応じて説明補助等を行うものとする。
（住民への対応）
受注者は、常に適切に本業務を遂行し、発注者の要請があるときは発注者とともに周辺住民等に対して本施設の運転状況の説明を行い、周辺住民等の理解及び協力を得られるよう努めるものとする。
受注者は、本施設の利用者に対して、適切に対応しなければならない。
受注者は、本施設に対して天山地区共同環境組合の構成市民（以下「構成市民」という。）又は周辺住民等による電話照会、訪問等があった場合には、適切に対応しなければならない。なお、構成市民又は周辺住民等により本施設に関する意見等があった場合には、受注者は、速やかに発注者
に報告し、発注者と受注者とで協議の上、適切に対応し、その結果を文書にて発注者に提出しなければならない。
（運営体制の整備）
受注者は、本業務の遂行に先立って、要求水準書等及び提案書に基づく本業務の実施体制の整備に必要な人員及び有資格者を確保し、本運営業務委託契約の終了まで、これを維持する。
受注者は、前項において確保した人員に対し、本業務を遂行するために必要な訓練、研修等を行い、運営開始日における本施設の正式稼働に支障のないよう準備しなければならない。
受注者は、前項に定める研修等を完了した後、要求水準書等及び提案書に従い、本業務における総括責任者、業務管理者その他の業務担当者を設置して本業務の実施体制を整備し、発注者に対して、整備した実施体制につき届出を行うものとする。
発注者は、前項に定める届出を受領した後、本業務の実施開始に先立って、要求水準書等及び提案書に従った実施体制が整備されていることを確認するため、要求水準書等の定める方法又は任意の方法により当該本業務の実施体制を確認することができる。
（緊急時の組織体制の整備等）
受注者は、災害等の緊急時において、二次災害の防止に努めるものとする。
受注者は、緊急時における対応マニュアル（以下「緊急対応マニュアル」という。）を作成し、発注者に提出した上で承諾を得るものとする。受注者は、緊急時において、緊急対応マニュアルに従った適切な対応を行うものとする。
受注者は、緊急対応マニュアルを必要に応じて随時改善しなければならない。受注者が緊急対応マニュアルを変更した場合には、速やかに発注者に提出し、その承諾を得なければならない。
受注者は、自主防災組織を整備するとともに、自主防災組織及び警察、消防、発注者等への連絡体制を整備した上で、発注者に報告するものとする。なお、連絡体制を変更した場合は速やかに発注者に報告しなければならない。
受注者は、定期的に防災訓練等を行わなければならない。また、訓練の開催については、事前に本施設の関係者等に連絡し、参加について協議する。
本施設において事故が発生した場合、受注者は、緊急対応マニュアルに従い、直ちに事故の発生状況、事故時の運転記録等を発注者に報告する。受注者は、当該報告後、速やかに対応策等を記した事故報告書を作成し、発注者に提出する。
（試運転、予備性能試験及び引渡性能試験、教育訓練等）
建設事業者が実施する本施設の試運転、予備性能試験及び引渡性能試験の実施にかかる業務については、受注者がこれを建設事業者から受託して行うことができる。
受注者は、建設事業者と協力して、運営事業開始の準備を行うとともに、建設事業者から必要な教育訓練を受けるものとする。
（発注者による業務遂行状況のモニタリング）
発注者は、別紙１記載のモニタリング実施要領に従い、本業務の遂行状況並びに本施設の維持管理及び運営の状況のモニタリングを行う。
発注者は、前項の規定に基づくモニタリングのほか、受注者による本業務の遂行状況等を確認することを目的として、随時、本施設へ立ち入る等必要な行為を行うことにつき申出を行うことができる。また、発注者は、受注者に対して本業務の遂行状況及び本業務に係る管理経費等の収支状況等について説明を求めることができる。
受注者は、発注者から前項の申出又は請求を受けた場合は、合理的な理由がある場合を除いて当
該申出又は請求に応じなければならない。
発注者は、第１項の規定に基づく本事業の遂行状況等の確認を理由として、本業務の全部又は一部について、何らの責任を負担するものではない。
（本施設に係る計測）
受注者は、運営期間中、自己の負担において、要求水準書等、運営マニュアル及び運営業務実施計画に従い、自ら又は法的資格を有する第三者に委託することにより、本施設に係る計測を実施しなければならない。
受注者は、別紙２記載の計測項目及び計測頻度により前項の計測を実施する。発注者は、事前に受注者に通知した上で、当該計測に立ち会うことができる。
発注者は、前二項の計測について、計測項目のいずれかの測定値が、別紙３に規定する要監視基準値に近い値を示し、要監視基準値を超える懸念があるものと合理的に判断した場合、又は計測項目のいずれかの測定値が不連続的な値を示し本施設の安定的な稼働に支障が生じる懸念があると合理的に判断した場合は、受注者に計測頻度の増加を請求できるものとし、その詳細は、発注者が測定値に応じて決定するものとする。
受注者は、要求水準書で示されている項目で、別紙２の計測項目にあげられていないものについては、自ら必要と認めた場合又は発注者が合理的に要求する場合、自らの責任及び費用により、計測を実施し、その結果を速やかに発注者に報告しなければならない。
（要監視基準値の未達成）
第２３条によるモニタリング又は前条の計測等の結果、別紙３に示す要監視基準値（要求水準書に規定された要監視基準値をいう。以下同じ。）が達成されていないことが判明した場合には、発注者又は受注者は、速やかにその旨を相手方に通知するとともに、受注者は、原因の究明に努め、要求水準書を達成するよう本施設の補修、運営業務の改善等を行わなければならない。
発注者及び受注者は、協議により、本施設の稼働状況に応じて、要監視基準値を見直すことができる。
（停止基準値の未達成）
第２３条によるモニタリング又は第２４条の計測等の結果、別紙３に示す停止基準値（要求水準書に規定された停止基準値をいう。以下同じ。）が達成されていないことが判明した場合には、発注者又は受注者は、速やかにその旨を相手方に通知するとともに、受注者は、直ちに停止基準を超過した系列に係るプラント設備の運転を停止し、要求水準書に定める復旧作業を行うものとし、原因の究明に努め、要求水準書に合致する正常な運転が再開されるよう、プラント設備の補修、運営業務の改善等を行わなければならない。
（要求水準書等の未達成）
第２３条によるモニタリング又は第２４条の計測等の結果、前二条に規定する項目以外の項目等について、受注者による本業務の遂行が要求水準書等若しくは提案書又は業務マニュアルに定める水準を満たしていない場合は、発注者は、受注者に対して、別紙１記載のモニタリング実施要領に従って必要な是正勧告その他の措置を講じることができるものとする。この場合、受注者は、当該措置が講じられた後に提出する要求水準書等に定める報告又は記録等において、発注者が講じた措置に対する対応状況を記載することにより報告を行うものとする。
前項の場合、発注者は、必要と認めるときは、受注者に本施設の運転の停止を指示することができ、受注者は、これに従わなければならない。
要求水準書等の未達成が、地域貢献にかかる提案の未達成である場合は、前項を適用せず、第６
３条第２項の規定に従う。
第１項において要求水準書等の未達成が発注者の指示により生じた場合、その他発注者の責に帰すべき事由により生じた場合は、発注者は、必要に応じて委託料を変更するものとし、受注者に損害を及ぼしたときは、当該損害を賠償しなければならない。
（性能未達期間中の処理対象物の処理）
運営期間中、本施設の運転停止又は処理能力の低下により、本施設に搬入された処理対象物が受入設備において受入可能な貯蔵量を超えるおそれが生じた場合、受注者は、発注者に対し、速やかにその旨通知する。発注者は、受入可能な貯蔵量を超えた処理対象物を処理し得る他の廃棄物処理施設（以下「緊急代替処理施設」という。）を確保して、処理対象物の代替処理を行うよう努力する。受注者は、発注者のかかる代替処理に対して、最大限の協力を行う。
（性能未達期間中に生じる費用の負担）
発注者の責めに帰すべき事由により、本施設の運転停止、監視強化、処理能力の低下又は基本性能の不充足等の事態が生じた場合、発注者は、運営業務委託料のうち固定費（第３４条第２項に規定する控除を受けた後の固定費とする。）、及び変動費の支払を行う他、代替処理を委託することによって生じる追加費用、緊急代替処理施設の確保に係る追加費用、処理対象物に含まれる搬入禁止物の排除作業に係る追加費用、本施設の運転再開のための修理費等の追加費用並びに受注者に生じた損害を合理的な範囲で負担する。ただし、受注者が善管注意義務に違反したことに起因して発生又は拡大した損害のうち受注者の帰責性の割合に相当する部分については、受注者の負担とする。
受注者の責めに帰すべき事由により、本施設の運転停止、監視強化、処理能力の低下又は基本性能の不充足等の事態が生じた場合（搬入管理（処理対象物に含まれる搬入禁止物の排除作業等を含む。）を適切に行わなかったことに起因する場合を含む。）、それにより生じる追加費用及び責任は受注者が負担する。発注者は、運営業務委託料のうち固定費（第３４条第２項に規定する控除を受けた後の固定費とする。）、及び変動費の支払を行う（ただし、運営業務委託料の減額及び本運営業務委託契約の解除に関する手続は、第３６条及び第４４条の定めに従う。）。発注者が代替処理を委託することによって生じる追加費用、緊急代替処理施設の確保に係る追加費用、処理対象物に含まれる搬入禁止物の排除作業に係る追加費用、本施設の運転再開のための修理費等の追加費用及び発注者に生じた損害は受注者が負担する。
不可抗力により、本施設の運転停止、監視強化、処理能力の低下又は基本性能の不充足等の事態が生じた場合は、発注者は、運営業務委託料のうち固定費（第３４条第２項による控除を受けた固定費とする。）、及び変動費の支払を行う。ただし、発注者が代替処理を委託することによって生じる追加費用、緊急代替処理施設の確保に係る追加費用、処理対象物に含まれる搬入禁止物の排除作業に係る追加費用及び本施設の運転再開のための修理費については、第３９条の規定に従う。
（異常事態への対応）
受注者は、本施設の運転管理業務において、故障、要監視基準値又は停止基準値の未達、不可抗力による損害発生、その他要求水準書等に定める水準の未達成等の事態（以下総称して又は個別に「異常事態」という。）が発生したときは、要求水準書等に従い、運転を停止し、又は監視を強化しなければならない。
受注者は、本施設に係る異常事態の原因の究明及びその責任の所在の分析等を行い、その結果を発注者に提出するものとする。
発注者は、前項に基づく受注者による原因の究明及び責任の所在の分析とは別に、独自に異常事態発生に係る事実関係の調査、原因の究明及び責任の所在の分析等を行うことができる。この場合、
受注者は、発注者に対する資料等の提出、事実関係の説明、試料等の提供等の協力を行う。
本施設が計画外において停止の状態に陥った場合についても、その原因の究明等について前二項の規定を準用する。
（臨機の措置）
受注者は、事故及び災害の防止等のため必要があると認めるときは、臨機の措置を講じなければならない。
前項の場合、受注者は、その講じた措置の内容を発注者に直ちに通知する。
発注者は、事故、災害防止その他本施設の運転管理業務を行う上で、特に必要があると認めるときは、受注者に対して臨機の措置を講じることを請求することができる。
受注者が臨機の措置を講じた場合において、当該措置に要した費用のうち、受注者の責めに帰す べき事由により生じたもの及び受注者が通常予測し、対処できる事由により生じたものについては、受注者が負担するものとし、それ以外の事由により臨機の措置を講じた場合の費用は、発注者が負 担するものとする。ただし、不可抗力により臨機の措置を講じた場合には、第３９条に基づき発注 者及び受注者が負担するものとする。
（ごみ量）
本施設に搬入される処理対象物の量が、要求水準書等に提示している計画処理量に対し増
減する場合は、変動費の処理単価をもって変動費を算定する。
（ごみ質）
処理対象物の性状が、要求水準書等に定める計画ごみ質の範囲内にとどまっている限り、
受注者は、処理対象物の性状の変動を原因とする運営業務委託料（変動費の処理単価の見直しを含む。）の変更、その他費用の負担を請求することはできない。
計画ごみ質の範囲を逸脱した処理対象物が搬入された場合において、計画ごみ質の範囲を逸脱した処理対象物の処理のために要した費用の増加分を受注者が合理的に説明し、発注者が当該説明の内容に同意したときは、受注者は、計画ごみ質を逸脱した処理対象物の処理に要する費用の増加分について、当該事業年度の最終月に精算を行うことを請求できる。なお、計画ごみ質の範囲を逸脱した処理対象物の処理のために要した増加費用とは、助燃材等の増加等の追加的な費用をいう。
前項に規定する以外の処理対象物の性状に係る項目の変動による運営業務委託料の見直しは行なわない。
本施設に搬入された処理対象物の性状が計画ごみ質の範囲内か否かの判断は、一事業年度を単位として当該事業年度全体で行う。かかる判断に必要なデータの収集、検査等は、全て受注者の費用において実施する。
前項に規定するデータの収集、検査等の具体的な実施方法、実施頻度等は、本運営業務委託契約に基づき、発注者と受注者が協議して定める。
受注者は、前二項の規定に基づき得られたデータ及び検査結果等を、発注者と受注者が協議して定める頻度及び内容で、発注者に報告しなければならない。
（運営業務委託料等の支払）
発注者は、本業務の遂行の対価として、受注者に対して、別紙４記載の算定方法及びスケジュールに従い、運営業務委託料を支払うものとする。当該運営業務委託料には、本業務の遂行にあたって必要となる一切の費用が含まれるものとし、別段の定めがある場合を除くほか、報酬、費用、手当、経費その他名目の如何を問わず、受注者は、発注者に対し、運営業務委託料以外に何らの支払いも請求できないものとする。
前項の定めにかかわらず、受注者が本施設の運転を停止した場合、発注者は、理由の如何にかかわらず、運営業務委託料のうちの固定費から当該運転停止により受注者が支払を免れた費用を控除して支払を行うことができるものとする。この場合、受注者の責めに帰すべき運転停止に基づく発注者の受注者に対する損害賠償請求を妨げない。
第１項の定めにかかわらず、発注者は、運営業務委託料の支払にあたり、当該支払時において受注者の発注者に対する支払債務が存在する場合、当該支払債務相当額を運営業務委託料から差し引いた上で、これを支払うことができる。
発注者は、運営業務委託料の支払を遅延したときは、支払うべき額について遅延日数に応じ、契約日における政府契約の支払遅延防止等に関する法律（昭和２４年法律第２５６号。その後の改正を含む。以下「遅延防止法」という。）第８条第１項の規定に基づき財務大臣が決定する率で計算した額の遅延損害金を支払うものとする。
（運営業務委託料の改定）
発注者及び受注者は、社会経済状況の変化に応じて、別紙４記載のとおり運営業務委託料を改定できる。
（運営業務委託料の減額又は支払停止等）
第２４条に基づく発注者による業務遂行状況のモニタリングその他により、本業務について要求水準書等及び提案書に定める内容及び水準を満たしていない事項が存在することが判明した場合、発注者は、別紙１に定めるところに従って運営業務委託料を減額又は支払停止することができるものとする。
受注者が作成した各業務報告書に虚偽の記載があることが、当該業務報告書の作成等に対応する運営業務委託料の支払後に判明した場合、発注者は、受注者に対し、当該虚偽記載がなければ発注者が減額し得た運営業務委託料相当額の返還を請求することができる。この場合、当該減額し得た運営業務委託料を発注者が受注者に支払った日から、発注者に返還するまでの日数につき、遅延防止法第８条第１項の規定に基づき財務大臣が決定する率で計算した額の遅延損害金を支払うものとする。
（法令変更）
運営期間中に法令変更が行われた場合、受注者は、次に掲げる事項について発注者に報告するものとする。
本業務に関して受注者が受けることとなる影響
本業務に影響を及ぼす法令変更に関する事項の詳細
発注者は、前項の定めによる報告に基づき、本運営業務委託契約の変更その他の報告された事態に対する本運営業務委託契約の変更や費用負担等の対応措置について、速やかに受注者と協議するものとする。
前項に定める協議を行ったにもかかわらず、協議開始から６０日以内に対応措置について合意が成立しない場合、発注者は、当該法令変更への合理的な対応措置を受注者に対して通知し、受注者は、これに従い本業務を継続するものとし、この場合に生じる追加費用の負担は、次のとおりとする。
発注者は、次の各号所定の法令変更に起因する追加費用を負担する。
ア 本業務に直接関係する法令変更（ただし、税制度に関する法令変更を除くものとする。）イ 税制度に関する法令変更のうち、本業務に直接関係する税制度の新設・変更に関するもの
受注者は、次の各号所定の法令変更に起因する追加費用及び損害を負担する。
ア 第１号ア所定の法令変更以外の法令変更（ただし、税制度に関する法令変更を除くものとす
る。）
イ 第１号イ所定の法令変更以外の税制度に関する法令変更
法令変更により、本業務の継続が不能となった場合又は本業務の継続に過分の費用を要する場合の処理は、第５０条の規定に従う。
（不可抗力発生時の対応）
運営期間中に不可抗力が発生した場合、受注者は、不可抗力の影響を早期に除去すべく早急に対応措置をとり、不可抗力により発生する損害・損失及び追加費用を最小限にするよう努力しなければならない。
（不可抗力によって発生した費用等の負担）
不可抗力の発生に起因して受注者に損害・損失又は追加費用が発生した場合、受注者は、その内容及び程度の詳細を記載した書面をもって発注者に報告するものとする。
発注者は、前項の報告を受けた場合、損害等の状況の確認を行うものとし、発注者と受注者との協議により、不可抗力への該当性の判定、本運営業務委託契約の変更及び費用負担等について決定するものとする。
前項に定める協議を行ったにもかかわらず、不可抗力が生じた日から６０日以内に本運営業務委託契約の変更及び費用負担等についての合意が成立しない場合、発注者は、当該不可抗力への合理的な対応措置を受注者に対して通知し、受注者は、これに従い本業務を継続するものとし、この場合に生じる追加費用の負担は、別紙５に記載する負担割合によるものとする。
不可抗力により、本業務の継続が不能となった場合又は本業務の継続に過分の費用を要する場合の処理は、第５０条の規定に従う。
（不可抗力による一部の業務遂行の免除）
前条第２項に定める協議の結果、不可抗力の発生により本業務の一部の遂行が不能となったと認められる場合、受注者は、当該不能となった限度において本業務を遂行する義務を免れるものとする。
前項の定めに従って受注者が本業務を遂行する義務の一部を免れた場合、発注者は、受注者との協議の上、受注者が当該業務を遂行する義務を免れたことにより支払が不要となった費用相当額を運営業務委託料から減額することができるものとする。
（本施設の改良保全）
発注者及び受注者は、運営期間中、本施設の運営業務に関連して、著しい技術又は手法の革新等がなされた場合、当該技術革新等に基づく新しい技術又は手法等（以下「新技術等」という。）の導入について検討し、本施設の改良保全提案を行うものとする。
前項の検討に係る費用は受注者が負担する。ただし、発注者が負担することが合理的と発注者が認める費用については、発注者が負担する。
第１項の提案の結果、作業量の軽減、省力化、作業内容の軽減、使用する薬剤その他消耗品の使用量の削減等により運営業務委託料を低減できることを発注者又は受注者が明らかにした場合、発注者及び受注者は、当該新技術等の導入及び運営業務委託料の減額について協議するものとする。
（本事業終了時の取扱い）
運営期間が満了した場合、受注者は、本運営業務委託契約の規定に従い、本施設を発注者に明け渡す。
発注者は、基本性能が満足していることを確認するため、運営期間の満了日前に、本施設の機能
確認及び性能確認を実施する。
受注者は、本運営業務委託契約の規定に従い、運営期間満了に先立って、受注者の責任及び費用負担により第三者機関による機能検査を、発注者の立会いの下に実施しなければならない。
受注者は、前項に基づく機能検査の結果、本施設が本事業終了後も１年間は継続して使用することに支障があることが判明した場合には、受注者の責任及び費用負担において、必要な補修を実施しなければならない。
本施設の明渡し時その他の条件は、発注者と受注者との協議により定める。
（発注者の解除権）
発注者は、必要と認めるときは、９０日前までに受注者に通知することにより、本運営業務委託契約の全部を解除することができる。この場合、発注者は、合理的な範囲において、受注者に生じた損害を賠償する責を負う。
発注者は、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、受注者に対し催告することなく、本運営業務委託契約を解除することができる。
正当な理由なく、本業務に着手すべき期日を過ぎても本業務に着手しないとき。
本業務を実施する上で必要な法令の定めによる資格、許認可若しくは登録等を取り消され、又は関係する官公庁より営業の停止を命ぜられたとき。
受注者及び業務担当者その他使用人が発注者の指示監督に従わず、又は発注者の職務の執行を妨げたとき。
第４９条第１項の規定によらないで本運営業務委託契約の解除を申し出たとき。
受注者又は受注者の代理人、支配人その他使用人若しくは入札代理人として使用していた者が、本運営業務委託契約の入札に関してxxな執行を妨げ、又はxxな価格の成立を害し、若しくは 不正の利益を得るために連合したと認められるとき。
受注者が本運営業務委託契約に違反した状態となった場合において、発注者が第２７条の規定に基づき、受注者に対して猶予期間を設けて是正を求めたにもかかわらず、当該猶予期間内に当該違反が治癒されないとき。
受注者が本業務を放棄したと認められるとき。
受注者に係る破産、会社更生、民事再生又は特別清算のいずれかの手続について、取締役会において申立てを決議したとき、又は第三者により申立がなされたとき、若しくは受注者につき支払不能若しくは支払停止となったとき。
受注者が地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号。その後の改正を含む。）第１６７条の
４第１項に規定する者に該当することとなったとき。
前各号の他、本運営業務委託契約の重大な違反又は抵触があったとき。
本運営業務委託契約上の義務の履行に重大な影響を及ぼす、又は及ぼす可能性のある法令等の違反をしたとき。
受注者の責めに帰すべき事由により、本運営業務委託契約上の受託者の義務の履行が不能となったとき。
発注者は、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、３０日以内の期間を定めて、受注者に対し履行を催告し、当該期間内に履行がなされないときは、受注者に通知することにより本運営業務委託契約を解除することができる。なお、受注者は、発注者が請求した場合は、自己の責任及び費用負担において、発注者が指定する事業者に対して、本業務の一部又は全部を委託しなければならない。
受注者が、本業務について発注者が通知する指摘事項について、遅滞なく対応策を示さないとき。
受注者が、発注者が請求した日の翌日から起算して３０日以内に、第５５条の定めに従って保
険契約を締結しないとき、又はこれを維持しないとき。
その他、受注者が本運営業務委託契約の義務を履行しないとき。
（発注者による解除の場合の違約金）
発注者が前条第２項及び第３項に基づき本運営業務委託契約を解除した場合には、受注者は、解除の日から運営期間満了日までの残期間に係る運営業務委託料（要求水準書等又は提案書に定める各年度処理量（計画値）をもとに算出するものとする。）の１０分の１に相当する金額、又は年間運営業務委託料（解除の日が属する事業年度の翌事業年度に予定する運営業務委託料とし、要求水準書等又は提案書に定める各年度処理量（計画値）をもとに算出するものとする。）のうちいずれか高い方の金額を、違約金として、発注者の指定する期間内に支払わなければならない。この場合において、第３条に規定する契約保証金（契約保証金に代えて提供された担保又は保険会社から支払われる保険金を含む。以下本条において同じ。）があるときは、当該違約金の額から本条第３項に基づき充当された契約保証金の額を控除することができる。
発注者が前条に基づき本運営業務委託契約を解除した場合には、契約保証金は発注者に帰属する。発注者に帰属した契約保証金は、発注者に生じた損害の賠償又は前項の違約金に充当する。
第１項の規定により受注者が発注者に違約金を支払う場合において、発注者は、違約金支払請求権と受注者の運営業務委託料支払請求権その他の発注者に対する債権を相殺し、なお不足があるときはこれを追徴することができる。
前三項の規定は発注者の損害賠償請求権の行使を妨げるものではなく、第１項に定める違約金を超える損害が発注者に生じている場合には、発注者は、受注者に対して当該超過額について損害賠償を請求することができる。
（暴力団排除措置等に関する解除権）
発注者は、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、本運営業務委託契約を解除することができる。
(1)役員等（受注者が個人である場合にはその者、受注者が法人である場合にはその役員又はその支店若しくは常時建設工事の請負契約を締結する事務所の代表者をいう。以下この号において同じ。）が暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号その後の改正を含む。）第２条第６号に規定する暴力団員（以下この号において「暴力団員」という。）であると認められるとき。
(2)暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下この号において同じ。）又は暴力団員が経営に実質的に関与していると認められるとき。
(3)役員等が自己、自社若しくは第三者の不正な利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしたと認められるとき。
(4)役員等が暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与するなど直接的あるいは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは関与していると認められるとき。
(5)役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると認められるとき。
(6)下請契約又は資材、原材料の購入契約その他の契約に当たり、その相手方が(1)から(5)までのいずれかに該当することを知りながら、当該者と契約を締結したと認められるとき。
(7)受注者が、(1)から(5)までのいずれかに該当する者を下請契約又は資材、原材料の購入契約その他の契約の相手方としていた場合（(6)に該当する場合を除く。）に、発注者が受注者に対して当該契約の解除を求め、受注者がこれに従わなかったとき。
前項の規定によりこの契約が解除された場合においては、受注者は、運営業務委託料（総額）の
１０分の１に相当する金額を違約金として発注者の指定する期間内に支払わなければならない。なお、本項の規定は、発注者に生じた損害額が本項に規定する違約金の額を超える場合において、発
注者がその超える分について受注者に対し請求することを妨げるものではない。本項の規定により受注者が賠償金を支払った後に、実際の損害額が本項に規定する違約金の額を超えることが明らかとなった場合においても、同様とする。
前項の場合において、第３条の規定により契約保証金の納付又はこれに代わる担保の提供が行われているときは、発注者は、当該契約保証金又は担保をもって前項の違約金に充当することができる。
（談合等不正行為による発注者の解除権）
発注者は、本事業に関して、受注者が次の各号のいずれかに該当するときは、本運営業務委託契約を解除することができる。
(1)受注者が、私的独占の禁止及びxx取引の確保に関する法律（昭和２２年法律第５４号。その後の改正を含む。以下「独占禁止法」という。）第６１条第１項に規定する排除措置命令（以下この号及び次項において単に「排除措置命令」という。）を受け、行政事件訴訟法（昭和３７年法律第１３９号。その後の改正を含む。以下「行政事件訴訟法」という。）第１４条に規定する期間内に行政事件訴訟法第３条第１項の抗告訴訟を提起せず、当該排除措置命令が確定したとき。
(2)受注者が、独占禁止法第６２条第１項に規定する納付命令（以下この号及び次項において単に
「納付命令」という。）を受け、行政事件訴訟法第１４条に規定する期間内に行政事件訴訟法第
３条第１項の抗告訴訟を提起せず、当該納付命令が確定したとき。
(3)受注者が、排除措置命令又は納付命令に係る行政事件訴訟法第３条第１項の抗告訴訟を提起し、当該訴訟について棄却又は却下の判決が確定したとき。
(4)受注者（受注者が法人の場合にあっては、その役員又は使用人を含む。）が、刑法（明治４０年法律第４５号。その後の改正を含む。）第９６条の６若しくは第１９８条の規定による刑に処せられたとき。
受注者が、共同企業体である場合における前項の規定については、その代表者又は構成員が同項各号のいずれかに該当した場合に適用する。
前条第２項及び第３項の規定は、前二項の規定により本運営業務委託契約が解除された場合について準用する。
（賠償の予約）
受注者は、本運営業務委託契約に関して、前条第１項各号のいずれかに該当するときは、発注者が契約を解除するか否かを問わず、前条第２項の規定に基づき支払う違約金のほか、賠償金として本運営業務委託契約による契約額の１０分の１に相当する額を発注者の指定する期間内に支払わなければならない。
前項の規定は、本運営業務委託契約による履行が完了した後においても適用する。
前二項の規定は、発注者に生じた実際の損害額が第１項に規定する賠償金の額を超える場合においては、発注者がその超過分につき賠償を請求することを妨げるものではない。同項の規定により受注者が賠償金及び利息を支払った後に、実際の損害額が同項に規定する違約金の額を超えることが明らかとなった場合においても、同様とする。
前三項の場合において、受注者が共同企業体であって既に解散しているときは、当該共同企業体の構成員であったすべての者に対して前項に定める額の賠償金及び利息の支払いを請求することができる。この場合においては、請求を受けた者はその額を連帯して発注者に支払わなければならない。
（発注者による一部解除権）
発注者は、必要と認めるときは、９０日前までに受注者に通知することにより、本運営業務委託契約の一部を解除することができる。この場合、発注者は、合理的な範囲において、受注者に生じた損害を賠償する責を負う。賠償金額については、発注者と受注者との協議により定めるものとする
発注者が、前項に基づき本運営業務委託契約の一部を解除する場合には、当該一部解除により不要となる設備の利用停止に関し受注者と協議するものとし、受注者は、当該協議の結果に従って当該設備の利用停止に向けて必要な措置を講じる。
（受注者の解除権）
受注者は、次の各号のいずれかに該当する場合は、発注者に通知することにより、本運営業務委託契約を解除することができる。
前条第１項の規定による一部解除のため、運営業務委託料が３分の１以上減じたとき。
発注者が本運営業務委託契約に違反し、その違反によって本運営業務委託契約の履行が不可能となったとき。
発注者が本運営業務委託契約に基づく債務の履行を行わない事態を６０日間継続したとき。発注者は、前項の解除により受注者に損害が生じたときは、その損害を賠償する。
（法令変更又は不可抗力の場合の解除）
発注者又は受注者は、法令変更又は不可抗力により、本事業の継続が不能となった場合又は本事業の継続に過分の費用を要することとなった場合には、本運営業務委託契約の終了に伴う権利義務関係等について相手方当事者と協議の上、本運営業務委託契約を解除することができる。この場合、発注者は、受注者により履行済みの本業務に対応する未払いの運営業務委託料を、速やかに受注者に支払う。解除により委託者又は受託者に発生した損害及び費用については、各自で負担するものとする。
（本運営業務委託契約の期間満了及び解除による終了に際しての処置）
本運営業務委託契約が解除された場合、本運営業務委託契約は、将来に向かって効力を失うものとする。
受注者は、本運営業務委託契約が終了する場合又は終了した場合（期間満了による終了及び解除による終了を含む。以下本条において同じ。）で、発注者が本施設に関する業務を継続しようとする場合には、発注者の要求に基づき、発注者が行う本業務を継承する事業者（以下「後任事業者」という。）の選定に協力するとともに、後任事業者に対して本施設の適正な運転等に関する教育を行った上で、引継ぎを行うものとする。
受注者は、前項の場合において、発注者が要求するときには、発注者が後任事業者を選定し、後任事業者が本業務を継承するまで、本運営業務委託契約の終了にもかかわらず、本業務を継続することとする。
受注者は、前二項に規定する引継ぎが終了し、かつ第６項に規定する修繕を終了したときは、後任事業者に対し、発注者が指定する期日までに、本施設を引き渡す。
発注者は、第３項の規定に基づき本運営業務委託契約の終了後において本業務を継続した場合、別紙４に準じて算定した運営業務委託料を、受注者が後任事業者への引継ぎを終了するまでの期間につき、受注者に支払う。この場合の支払条件等については、発注者と受注者との協議により定める。
受注者は、本運営業務委託契約の終了に際して、本施設内に受注者が所有又は管理する業務機械器具、仮設物その他の物件（受注者が本業務の一部を委託し又は請け負わせた再委託先等その他の
者が所有又は管理するこれらの物件を含む。以下本条において同じ。）があるときは、当該物件の処置につき、発注者の指示に従わなくてはならない。発注者は、受注者に対して、期間を定めて、受注者の責任及び費用負担において当該物件を撤去し又は処分すべき旨を指示することができる。
発注者は、前項の場合において、受注者が、正当な理由なく期間内に当該物件の処置につき発注者の指示に従わないときは、受注者に代わって当該物件を処分する等、適切な処置を行うことができる。受注者は、この場合、発注者による処置について異議を申し出ることができず、また、発注者による処置に要した費用を負担しなければならない。
受注者は、第２項及び第３項に規定する本施設の運転等に関する教育及び本業務の引継ぎを、故意又は過失により怠った場合、当該懈怠から生じた発注者の損害を賠償するものとする。
（損害賠償等）
本業務に関連して、発注者の責めに帰すべき事由により、受注者に損害が生じた場合、発注者は、受注者に対して、生じた損害を賠償する義務を負う。
本業務に関連して、受注者の責めに帰すべき事由により、発注者に損害が生じた場合、受注者は、発注者に対して、生じた損害を賠償する義務を負う。
本運営業務委託契約に定める運営業務委託料の減額は、前項に従った発注者の受注者に対する損害賠償の請求を妨げるものではなく、また運営業務委託料の減額を損害賠償の予定と解してはならない。
（所有権）
本施設（更新された部分、維持管理上必要に応じて追設された部分を含む。）の所有権は、
発注者に帰属するものとする。受注者は、本業務の遂行に関連し、これに必要な限度においてのみ本施設に立ち入り、これを無償で使用する権利を有するものであり、その他、本施設に関していかなる権利も有しない。
発注者は、受注者に対し、受注者による本業務の遂行のために必要な限度で、本施設を運営期間中無償で使用させる。
（第三者への賠償）
本業務の遂行に関して、受注者の責めに帰すべき事由により第三者に損害が生じた場合、受注者は、当該損害を賠償しなければならない。ただし、第５５条の定めるところに従って損害が保険金で賄われる場合には、この限りでない。
発注者は、前項の定めるところに従って受注者が賠償すべき損害について第三者に対して賠償した場合、受注者に対して、賠償した金額その他賠償に伴い発生した費用を求償することができるものとする。
（保険）
受注者は、本業務の遂行にあたって、運営期間の全期間にわたり、別紙６記載の保険をx
xし、かつ、維持するものとする。ただし、発注者がxxする必要がない旨を受注者に通知した場合は、この限りでない。受注者は、当該保険をxxした場合又は更新若しくは書替継続した場合には、速やかに当該保険の保険約款及び保険証券の写しを発注者に提出してその確認を受けるものとする。
発注者及び受注者は、相互に、相手方が前項の定めるところに従ってxxした保険に係る保険金の請求を行うにあたって必要な支援を行うものとする。
（協議会の設置）
発注者と受注者は、本業務を円滑に遂行するため、情報交換及び業務の調整を図ることを目的として協議会を設置する。詳細については、別途作成する設置要綱にて定める。なお、設置要綱の内容については、発注者と受注者との協議により定めるものとする。
発注者と受注者は、協議の上、前項の協議会に、関連する企業、団体、外部有識者を参加させることができるものとする。
（契約の変更）
本業務に係る前提条件又は本業務により達成すべき内容が変更したとき、その他特別な事情が生じたときは、発注者と受注者との協議の上、本運営業務委託契約の規定を書面にて合意することにより変更することができるものとする。
（秘密保持）
発注者及び受注者は、本事業に関連して相手方から受領した情報（以下「秘密情報」という。）を秘密として保持するとともに、秘密情報につき責任をもって管理し、本事業の遂行以外の目的でかかる秘密情報を使用してはならず、基本契約に別段の定めがある場合を除いては、相手方の事前の承諾なしに第三者に開示してはならない。
次の情報は、前項の秘密情報に含まれないものとする。 開示の時に公知である情報
開示される前に自ら正当に保持していたことを証明できる情報
開示の後に発注者又は受注者のいずれの責めにも帰すことのできない事由により公知となった情報
発注者及び受注者が本運営業務委託契約に基づく秘密保持義務の対象としないことを書面により合意した情報
第１項の定めにかかわらず、発注者及び受注者は、次の場合には相手方の承諾を要することなく、相手方に対する事前の通知を行うことにより、秘密情報を開示することができる。ただし、相手方に対する事前の通知を行うことが、権限ある関係当局による犯罪捜査等への支障を来たす場合は、かかる事前の通知を行うことを要さない。
弁護士、公認会計士、税理士、国家公務員等の法令上の守秘義務を負担する者に開示する場合 法令に従い開示が要求される場合
権限ある官公署の命令に従う場合
発注者につき守秘義務契約を締結した発注者のアドバイザーに開示する場合
発注者は、前各項の定めにかかわらず、本事業に関して知り得た行政情報に含まれるべき情報に関し、法令その他発注者の定める諸規定の定めるところに従って情報公開その他の必要な措置を講じることができる。
本条に定める秘密保持義務は、本運営業務委託契約の終了後もその効力を有するものとする。
（個人情報の保護）
受注者は、本運営業務委託契約の履行にあたり、個人情報の保護に関する法律（平成１５年法律第５７号。その後の改正を含む。）及び天山地区共同環境組合個人情報保護条例（平成２６年１０月１日条例第６号。その後の改正を含む。）の規定に従い、発注者が提供した資料等に記載された個人情報及び当該情報から受注者が作成又は取得した個人情報（以下「個人情報」という。）の適切な管理のために、次の各号に掲げる事項を遵守しなければならない。
個人情報の保管及び管理について、漏洩、毀損、滅失及び改ざんを防止しなければならない。 本運営業務委託契約の目的以外の目的に個人情報を利用してはならない。
個人情報を第三者に提供し、又は譲渡してはならない。
発注者の指示又は承諾があるときを除き、発注者から提供された個人情報が記録された文書等を複写し、又は複製してはならない。
個人情報の授受は、発注者の指定する方法により、発注者の指定する職員と受注者の指定する者の間で行うものとする。
本運営業務委託契約の履行が完了したときは直ちに、個人情報が記録された文書等を発注者に引き渡さなければならない。ただし、発注者が別に方法を指示したときは、当該方法によるものとする。
本業務に従事する者に対し、本業務に従事している期間のみならず、及び従事しないこととなったとき以降においても、知り得た個人情報を他人に知らせ、又は不当な目的に利用しない等、個人情報の保護に関して必要な事項を周知しなければならない。
個人情報の適正な管理を行うために管理者を置き、発注者に報告しなければならない。
本条各号に違反する事態が生じたとき若しくは生ずるおそれがあることを知ったとき、又は個人情報の取扱いに関し苦情等があったときは、直ちに発注者に報告するとともに、発注者の指示に従うものとする。
受注者の責めに帰すべき事由により、個人情報が漏洩又は破損する等、発注者又は第三者に損害を与えたときは、損害賠償の責任を負うものとする。
（経営状況の報告等）
受注者は、本運営業務委託契約の終了に至るまで、各事業年度の第２四半期最終日以前に、翌事業年度の予算の概要を書面で発注者に提出しなければならない。
受注者は、経営の健全性及び透明性を確保するために、受注者の事業収支報告書を、受注者の毎事業年度終了後９０日以内に発注者に提出しなければならない。
（遅延利息）
受注者は、本運営業務委託契約に定める賠償金、損害金又は違約金を、発注者の指定する支払期日を経過して支払わないときは、発注者に対し、遅延損害金を支払う。
前項の遅延損害金は、賠償金、損害金又は違約金に、発注者の指定する支払期日の翌日から支払済みまで、契約日における遅延防止法第８条第１項の規定に基づき財務大臣が決定する率の遅延利息をもって計算する（千円未満は切り捨てるものとする。）。かかる計算は、遅延利息支払時における遅延防止法第８条１項に規定する遅延利息の額を超えないものとする。
（誠実協議）
本運営業務委託契約の各条項等の解釈について疑義を生じたとき又は本運営業務委託契約に特別の定めのない事項については、発注者及び受注者は、誠実協議の上、これを定めるものとする。
地域貢献に係る提案の未達成に係る特約条項
（地域貢献に係る提案の未達成）
発注者は、別紙７記載の手順に従い、地域貢献に係る提案の実施状況の確認を行う。
前項に基づく確認の結果、入札提案時に落札者が提案した地域貢献に関する提案と受注者による 地域貢献の実施状況との間に金額の乖離が生じ、受注者が地域貢献に係る提案を遵守できない場合、受注者は、別紙７に定めるところに定めに従って、入札提案時に落札者が提案した地域貢献に係る
金額と実際の金額との差額の５０％に相当する額を発注者に支払うものとする。
[以下、余白]
別紙１ モニタリング実施要領等（第２３条、第２７条、第３６条）
［入札説明書別紙５に基づき記載する。］
別紙２ 計測項目及び計測頻度（第２４条）
受注者は、以下に示す計測管理を実施することとする。ただし、本施設の運営状況をより効率的に把握することが可能な計測管理項目等について発注者及び受注者が合意した場合、以下に示す計測管理項目及び計測頻度は適宜、変更されるものとする。
区 分 | 計測地点 | 項 目 | 頻 度 | ||
稼動初期 | 安定操業期 | ||||
ごみ処理 | ご み 質 | 受入設備 | 種類組成、三成分、低位発熱量、 単位容 積重量、元素組成 | 4回/年 | 4 回/年 |
搬 入 量 | 受入設備 | 日量 | 都度 | 都度 | |
処 理 量 | 燃焼設備 | 日処理量 | 都度 | 都度 | |
温度 | 燃焼設備 | 燃焼ガス温度 | 連続 | 連続 | |
排ガス処理設備 | 集じん器入口ガス温度 | 連続 | 連続 | ||
ばいじん ・灰 | 飛灰処理物 | 飛灰処理設備 | 日発生量 | 都度 | 都度 |
溶出試験 | 4 回/年 | 4 回/年 | |||
ダイオキシン類 | 4 回/年 | 2 回/年 | |||
焼却灰 | 焼却灰貯留設備 | 日発生量 | 都度 | 都度 | |
熱しゃく減量測定 | 1回/月 | 1 回/月 | |||
ダイオキシン類 | 4 回/年 | 1 回/年 | |||
環境 | 排ガス | 煙突 | 流量 | 連続 | 連続 |
酸素、一酸化炭素、硫黄酸化物、 窒素酸 化物、塩化水素、ばいじん | 連続 | 連続 | |||
ばいじん、硫黄酸化物、窒素酸化物、 塩 化水素 | 1回/月 | 1 回/月 | |||
ダイオキシン類 | 4回/年 | 1 回/年 | |||
水銀 | 2回/年 | 2 回/年 | |||
作業環境 | 炉室 | ダイオキシン類 | 1回/6ヶ月 | 1回/6ヶ月 | |
放流水 | 排水処理設備 | 流量 | 連続 | 連続 | |
関係法令等で定められている項目 | 1回/月 | 1 回/月 | |||
騒音 | 敷地境界 | 4 回/年 | 1 回/年 | ||
振動 | 敷地境界 | 4 回/年 | 1 回/年 | ||
悪臭 | 敷地境界 | 4 回/年 | 2 回/年 | ||
注 1：排水に関しては、水質汚濁に係る排水基準の該当項目について計測を実施する。
注 2：「都度」とは、搬入又は投入等が断続的に実施される場合に、その度に計測を実施することを示す。
別紙３ 本施設の要監視基準及び停止基準（第２４条、第２５条、第２６条）
【詳細は事業者提案に基づき記載する。】
（煙突出口の排ガス排出濃度（O212%換算値））
物 質 | 運転 基準値 | 要監視基準 | 停止基準 | ||
基準値 | 判定方法 | 基準値 | 判定方法 | ||
ばいじん | １時間平均値が左記 の基準値を超過した 場合、本施設の監視を強化し、改善策の検討を開始する。 | 0.03 | 1 時間平均値が左記の基準値を超過した場合、速やかに本施設の運転を停止する。 | ||
【g/m3N】 | |||||
硫黄酸化物 | 100 | ||||
【ppm】 | |||||
窒素酸化物 | 250 | ||||
【ppm】 | |||||
塩化水素 | 215 | ||||
【ppm】 | |||||
瞬間値のﾋﾟｰｸを極力 | 4 時間平均値が左記の基準値を超過した場合、速やかに本施設の運転を停止する。 | ||||
発生させないように | |||||
留意する｡ | |||||
一酸化炭素 【ppm】 | １時間平均値が基準値を超過した場合、 | 30 以下 | |||
本件施設の監視を強 | |||||
化し改善策の検討を | |||||
開始する。 | |||||
ダイオキシン類 【ng-TEQ/m3N】 | － | 定期バッチ計測デー タが左記の基準値を 超過した場合、本施 設の監視を強化し、 改善策の検討を開始 する。また、直ちに追加計測を実施する。 | 0.1 | 定期バッチ計測データが左記の基準値を超過した場合、速やかに本施設の運転を停止する。 | |
水銀 【μg/ m3N】 | 30 | ||||
主灰・ 飛灰処理物 ダイオキシン類 | － | 3 | |||
【ng-TEQ/g】 | |||||
注 1 運転基準値は、運営事業者が施設を運転する上での自主管理基準値である。
注 2 要監視基準値とは、基準値を超過した場合、本施設の監視を強化し改善策の検討を開始する値である。ただし、ダイオキシン類、水銀については、判定方法に記載のとおりとする。
別紙４ 運営業務委託料（第３４条、第３５条、第５１条）
１ 運営業務委託料の算定金額
［入札説明書別紙３に基づき記載する。］
２ 支払スケジュール
［提案に基づき記載する。］
別紙５ 不可抗力の場合の費用分担（第３９条）
１ 発注者と受注者は、不可抗力により本事業に関して受注者に発生した追加費用（不可抗力と合理的な関連性のある追加費用であり、かつ、合理的な金額の範囲内のものを意味する。）を、以下のとおり負担する。
(1) 運営業務委託料を２０で除した金額の１００分の１以下の額（不可抗力が数次にわたるときは発注者の一会計年度に限り累積する。）は、受注者の負担とする。
(2) (1)を超える額は、発注者の負担とする。
２ 前項に基づくものを除き、発注者は、受注者に生じた費用及び損害を一切負担しない。
３ 不可抗力により本事業に関して発注者に生じた費用及び損害は、発注者の負担とする。ただし、第５５条に記載される保険に基づき発注者以外の被保険者が不可抗力により保険金を受領した場合で、当該保険金の額が上記の受注者の負担額を超えるときは、当該超過額は、発注者の負担額から控除するものとする。
別紙６ 保険（第５５条）
１ 第三者賠償責任保険
xx対象 ： 本業務に伴い第三者に与えた損害について、法律上の賠償責任を負担する場合に被る損害
xx期間 ： 運営期間 保険金額 ： 提案による
その他 ： 発注者を追加被保険者とする保険契約とすること
２ 機械保険（火災を除く）xx対象 ： 提案によるxx期間 ： 運営期間 保険金額 ： 提案による
※上記は受注者がxxすべき保険の例示であり、上記以外の保険をxxすることを妨げるものではく受注者の提案によるものとする。
別紙７ 地域貢献に係る提案の実施状況の確認にかかる手順等（第６３条）
［入札説明書別紙６に基づき記載する。］