项目名称：铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库项目编号：[230001]LYGC[CS]20240003

黑 龙 江 省 政 府 采 购

竞争性磋商文件

项目名称：铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库项目编号：[230001]LYGC[CS]20240003

黑龙江隆盈工程项目管理有限公司

2024年09月

第一章 竞争性磋商邀请

黑龙江隆盈工程项目管理有限公司受黑龙江交通职业技术学院委托，依据《政府采购法》及相关法规，对铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库采购及服务进行国内竞争性磋商，现欢迎国内合格供应商前来参加。

一、项目名称： 铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库二、项目编号： [230001]LYGC[CS]20240003

三、磋商内容

包号	货物、服务和工程名称	数量	采购需求	预算金额（元）
1	铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库	1	详见采购文件	3,088,000.00

四、交货期限、地点：

1.交货期：

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）： 合同签订后10日内启动工作，3个月内完成。

2.交货地点：

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）： xxxxxxxxxxx0x 黑龙江交通职业技术学院五、参加竞争性磋商的供应商要求：

（一）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）参加本项目磋商的供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。

（三）本项目的特定资质要求：

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）：无六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：

1.磋商文件获取方式：采购文件公告期为5个工作日，供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行 → 应标 → 项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。获取磋商文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期报名，不再受理。

2.获取磋商文件的时间：详见磋商公告。

3.获取磋商文件的地点：详见磋商公告。七、磋商文件售价：

本次磋商文件的售价为 无 元人民币。八、询问提起与受理：

供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：

(一)对采购文件的询问

采购文件处项目经办人 详见磋商公告 电话：详见磋商公告

(二)对评审过程和结果的询问

递交响应文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。九、质疑提起与受理：

(一)对磋商文件的质疑：已注册供应商通过政府采购网登录系统，成功下载磋商文件后，方有资格对磋商文件提出质疑。采购文件质疑联系人： 王先生

采购文件质疑联系电话： 0000-0000000

（二）对磋商过程和结果的质疑

1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑供应商应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日提出；

2.质疑供应商应当以书面形式向本代理机构提交《质疑函》。磋商过程和结果质疑：详见成交公告

十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：递交响应文件截止时间：详见磋商公告

递交响应文件地点：详见磋商公告响应文件开启时间：详见磋商公告响应文件开启地点：详见磋商公告

备注：所有电子响应文件应在递交响应文件截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的响应文件，为无效投标文件，平台将拒收。

十一、发布公告的媒介

中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx），黑龙江政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）十二、联系信息

1.采购人信息

采购单位：黑龙江交通职业技术学院采购单位联系人： xxx

地址： xxxxxxxxxxx00x联系方式： 045185969690

2.采购代理机构信息（如有）

名称：黑龙江隆盈工程项目管理有限公司

地址： xxxxxxxxxxxxxxxxxx00#x00xx00x00x联系方式： 0452-2734676

3.项目联系方式

项目联系人： 王先生

联系方式： 0452-2734676

黑龙江隆盈工程项目管理有限公司

2024年09月

第二章 采购人需求

一.项目概况

1、满足教学资源库建设基本要求；

2、满足教师教学需要

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）

1.主要商务要求

标的提供的时间	合同签订后10日内启动工作，3个月内完成。
标的提供的地点	xxxxxxxxxxx0x 黑龙江交通职业技术学院
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，验收合格后一次性付款，满足合同约定支付条件的，自 收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的帐户。
验收要求	1期：在满足合同约定验收条件下，在3个工作日内完成验收，按招标文件标准 验收。
履约保证金	不收取
合同履行期限	合同签订后10日内启动工作，3个月内完成，质保2年。
其他	售后服务（质保要求）: 质保2年，企业提供一份关于服务质量的承诺书，并 同意将本承诺书作为签定合同的附件。

2.技术标准与要求

序 号	核心产品 （“△”）	品目 名称	标的名称	单 位	数量	分项预算单价 （元）	分项预算总价 （元）	所属行业	招标技 术要求
1		其他 服务	铁道桥梁隧道工程技术专 业教学资源库	项	1.00	3,088,000.00	3,088,000.00	软件和信息技 术服务业	详见附 表一

附表一：铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库 是否进口：否

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
		项目名称：铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库建设数量：1套 一、建设内容 铁道桥梁隧道工程技术专业三维仿真课程资源，分两阶段进行建设，共完成《工程材料》、《工程测量》、《工程力学》、《工程地质与土力学》、《混凝土结构》、《桥梁下部结构施工》、《铁路隧道施工》、《铁路xx施工》、《铁路桥梁施工》、《铁路桥隧养护维修》、《铁路桥隧施工组织与概预算》 、《铁路桥隧检测》等12门课程的配套资源建设。共建设二维动画240个、三维动画300个，每个动画1- 2分钟；三维交互60个；微课40个，每个微课10-15分钟；桥隧施工检测虚拟仿真系统1套。同时提供课程资源存储和应用的可运行平台供采购方选择，并提供利用平台进行课程资源建设的培训服务。 二、技术参数要求 （一）应遵循的标准及规范 1资源质量要求以《职业教育专业教学资源库相关技术规范汇编(2017年版)》《职业教育专业教学资源库建设工作手册（2019）》为依据，各类型资源质量，按各类型资源技术参数验收，不符合技术参数的不予验收。资源不允许存在版权争议。在制作过程中国家教育部门若出台新的文件、标准、规范等，按新文

件、标准、规范执行。

2 资源库遵循“一体化设计、结构化课程、颗粒化资源”的建构逻辑。其中，“一体化设计”是前提，资源库建设要以用户需求为导向、结合专业特点和信息化特征，完善专业人才培养方案，统筹资源建设、平台设计以及共建共享机制的构建，形成整体系统的顶层设计；“结构化课程”是重点，资源库的标准化课程要纳入专业人才培养方案、覆盖专业核心课程、展现教学内容与课程体系改革成果、融入思想政治教育与创新创业教育，满足网络学习和线上线下混合教学的需要；“颗粒化资源”是基础，资源的最小单元须是独立的知识点或完整的表现素材，单体结构完整、属性标注全面，方便用户检索、学习和组课。

3供应商或生产厂商所制作资源应符合课程专业技术规范，应为本项目配备桥梁隧道工程技术专业相关专家，提供项目建设咨询服务，具备桥梁隧道相关专业中级及以上专业技术职称，以供应商或生产厂商提供的相关专家职称证书为准。

4所制作内容能够上传至国内主流教学平台，符合采购方要求，并根据实际需求输出符合平台上传要求的制作内容，能够符合专业教学资源库平台的组课应用（包括PC端组课和APP组课）。

（二）动画制作要求

1三维动画制作要求

1.1三维模型及动画制作工具要求采用国际最为主流的三维软件3dmax、Maya、Lightwave。

1.2三维动画材质使用统一为 Standard 标准，材质 shader 接近真实效果；贴图尺寸宽高均不低于102

4×1024。贴图格式根据动画内容为 TGA，JPG 或 PNG 中的一种；贴图与材质命名不能出现中文；模型

UV 使用 UVW 包裹修改命令进行编辑。

1.3声音录制采用专业级话筒，保证后期配音的录音质量。经过剪辑生成的视频必须配有外挂字幕文件，视频和字幕文件要求按技术标准严格执行并生成相应的格式文件。

1.4文件格式：*.mp4。

1.5输出尺寸：1920×1080（16:9）。

1.6帧频不低于25帧/秒。

1.7时间长度：小于2分钟。

1.8音频格式：*.mp3 ，立体双声道。

1.9含背景音乐。

1.10含专业级配音。

1.11含解说字幕。

1.12含默认标题片头。

1.13文件PC端:不超过1G，移动端大小：不超过100M。

2.动画各要素制作要求

2.1画面要求

2.1.1画面尺寸：宽度1280像素×高度720像素。

2.1.2动画表现方面符合教师对动画的要求，不能过于单调。

2.1.3所有动画制作，需按照动态分镜进行制作，不得大面积更改动态分镜的时间和任务动作。

2.1.4动画内容中用到的位图，必须画面清晰，不能有图像模糊等现象出现（特效除外）。

2.1.5动画画面不能出：错位，组件缺损，跳帧，少帧，该动的组件不动，不该动的组件出现位移、缺少等明显漏洞。

2.1.6动画内容播放过程中纯静态画面停留时间不得超过5秒。

2.1.7动画内容播放过程中，避免采用简单重复方式以保持动画播放时间，如说话特写中，同一抬手放手动作不断重复。

2.1.8视线要有跟随，画面自然、合理。

2.1.9人物要有结构阴影和地面投影。

2.1.10动画特效由团队自行创作。

2.1.11人物眨眼，口型等动作按照提供的主要人设眨眼，口型模版中的节奏和形式制作，可增加口型，但要做到颜色、风格统一。

2.2人设要求

2.2.1主要角色要完全按照人设规范绘制。

2.2.2其余出场人物的造型和数量可根据分镜自行发挥创作，但风格要与主角保持统一。

2.3背景要求

2.3.1所有动画中背景需按照分镜需要来制作或使用。

2.3.2为了方便背景统筹，所有背景命名不得随意改动。

2.4文字要求

2.4.1动画内容中出现文字，要求文字清晰。

2.4.2动画内容中的文字表现不能出现多字、少字、错字、别字、实心字、乱码等情况。

2.4.3制作过程中模板中的字幕不得删改，添加。不得延长或者缩短字幕与声音的时间。严格按照模板中的字幕和声音时间制作动画。

2.5声音要求

2.5.1注意按照模板中的声音对口型。

2.6线条要求

2.6.1制作中注意处理线条保证同一动画内线条粗细相等。

2.6.2按照人设中规定的线条粗细制作动画，线条粗细为0.3mm，不得修改元件内线条粗细及画面大小，

力求整体动画在线条统一。

2.7制作经验要求

2.7.1具有喷射混凝土三维动画制作经验，要求展示至少包含概念、施工工艺的动画。

2.7.2具有高压喷射注浆法三维动画制作经验，要求展示至少包含概念、特点、施工工艺的动画。

2.7.3具有旋低应变反射波法三维动画制作经验，要求展示至少包含基础概念、现场检测流程、检测过程

、缺陷影响的动画。

2.7.4具有超声透射波法三维动画制作经验，要求展示至少包含适用性、检测方法、测试方式的动画。

2.7.5具有静载荷试验三维动画制作经验，要求提供至少包含基础概念、静载荷试验系统组成、实验过程的的动画。

（三）二维动画制作要求

1.动画不少于2分钟；

2.符合国家精品在线课程建设要求。

3.开发工具：Adobe Flash CS5以上版本。

4.绘图：使用Flash绘图工具，绘制场景模型及使用元素。

5.补间动画：采用动作补间、形状补间动画、逐帧动画、遮罩动画、引导层动画对场景模型、元素进行控制，满足动画脚本内容需要。

6.画面尺寸：宽度1920像素*高度1080像素及以上。

7.动画内容中用到的图像必须清晰，不能有图像过于模糊等现象出现（特效除外）。

8.动画内容播放过程连续流畅，节奏合适，避免采用简单重复方式以保持动画播放时间，如说话特写中，同一抬手放手动作不断重复。

9.声音录制采用专业级话筒，保证后期配音的录音质量，解说配音应标准，无噪音，声音悦耳，音量适当

，快慢适度。

10.动画设计脚本由采购方教师负责提供，版权归采购人所有，资源中应含有学校校徽或校名的水印标识

；资源中选用的其他非原创性资源不存在版权争议问题。

11.帧率为 25 帧/秒以上。

12.采用mp4格式存储。

（四）三维交互制作要求

1基础交互要求

1.1仿真资源启动后，自动加载3D模型资源，并显示3D模型默认状态。

1.2通过鼠标右键按下拖动（移动端触屏单指滑动）进行视角720度旋转。

1.3通过鼠标滑轮滚动（移动端触屏双指滑动）进行视角推拉缩放。

1.4通过鼠标中键按下拖动（移动端触屏三指滑动）进行视角平移。

1.5通过鼠标左键单机（移动端触屏单指点击）进行界面交互。

2透视视图要求

2.1 3D区域视角切换为透视渲染算法（近大远小），模拟人眼视觉。 3正交视图要求

3.1 3D区域视角切换为正交渲染算法（深度不影响模型大小），方便尺寸、位置对应关系查看。 4结构展示要求

4.1显示结构展示界面，包含当前模型全部结构名称按钮。点击名称按钮，3D区域高亮显示相应模型，并将其他模型半透明处理。包含爆炸进度条，通过拖拽呈现爆炸视图。

5结构认知要求

5.1显示结构认知名称栏，并显示模型对应连线，点击选择名称拖拽到相应的连线处放置，并判断是否匹配，匹配名称文字变绿，不匹配名称文字变红。

6动画播放要求

6.1显示动画列表，点击相应的动画按钮，3D模型开始播放动画（动画可配置相应的文字和配音），同时显示动画进度随时调整。

7施工实施要求

7.1显示步骤列表和工具箱，根据当前任务选择相应的工具，并点击当前操作位置进行步骤操作。信息栏显示步骤提示，并高亮提示工具和操作位置。每个步骤设置默认视角，步骤跳转时可自动跟进操作位置。全部步骤可跳，最后一部操作完成显示“任务完成”。

8刷新复位要求

8.1恢复默认视图，清空3D和界面交互痕迹，显示3D模型默认状态。

9操作帮助要求

9.1显示基础交互方式。

10能够制作支架法现浇箱梁施工3D交互模型，可通过Web端、移动段进行3D模型交互。具有正交视图

、透视视图切换功能。具有施工实训功能，至少包含以下步骤：钢管施工基础、贝雷梁安装、搭设满堂支架、支架预压、混凝土浇筑、第二阶段施工、第三阶段施工的交互点。

11能够制作混凝土坍落度实验3D交互模型，可通过Web端、移动段进行3D模型交互。具有正交视图、透视视图切换功能。具有提供施工实训功能，至少包含以下步骤的交互点：选择试验仪器、润湿工具、润湿拌合铁板、骨料清出、加水翻拌、放置坍落度筒、放置漏斗、第一次加入混凝土、第一次插到、第二次加入混凝土、第二次插倒、第三次加入混凝土、第三次插倒、顶端抹平、底端清理、提起坍落度筒、测定坍落度、测量混凝土拌合物黏聚性、综合结论。

12能够制作先张法箱梁预制模型交互，可通过Web端、移动段进行3D模型交互。具有正交视图、透视视

图切换功能，具有模型展示功能，至少包含以下步骤的交互点：中心模块、保护层垫块、内衬管、前右模板、前左模板、钢筋、后有模板、后左模板、基座、张拉设备、最终成品箱梁、混凝土试块、端模板、钢绞线、附着式高频振捣器。包含根据纵向结构关系进行的爆炸视图。需要提供动画播放功能，至少包括底模、外模安装、底腹板钢筋吊装入模、内模安装、端模安装、顶板钢筋吊装入模、钢绞线穿束、箱梁张拉

、混凝土浇筑、箱xx、内模拆除、混凝土养护、压浆。需提供施工实训功能，至少包括以下步骤：底模

、外模安装、底腹板钢筋吊装入模、内模安装、端模安装、顶板钢筋吊装入模、钢绞线穿束、箱梁张拉、混凝土浇筑、箱xx、内模拆除、混凝土养护、压浆。

13能够制作隧道中隔壁开挖法场景3D模型，可通过Web端、移动段进行3D模型交互。具有正交视图、透视视图、VR视图（移动端）三种视图切换功能。具有施工实训功能，至少包含以下步骤的交互点：洞口边仰坡防护，超前支护，CD发挖掘施工。其中每次挖掘至少包含以下主要步骤：初喷混凝土、打孔并安装锚杆、安装钢筋网、安装支护钢梁。

14能够制作6种隧道传统洞门3D模型，可通过Web端、移动段进行3D模型交互。具有正交视图、透视视图、VR视图（移动端）三种视图切换功能。具有模型认知功能，至少包含以下步骤的交互点：柱式洞门

、环框式洞门、端墙式洞门、翼墙式洞门、台阶式洞门、斜交式洞门，并提供3D模型和正确名称的认识交互功能。正确匹配显示绿色文字、错误匹配显示红色文字。

15能够制作桥梁隧道工程相关专业的整体交互动画，至少包含以下步骤的交互点：新奥法隧道施工监控量测-洞内外观察、新奥法隧道施工监控量测-地表沉降观测、新奥法隧道施工监控量测-拱顶下沉和净空位移量测、围护桩（墙）深层水平位移监测--测斜管安装、围护桩（墙）深层水平位移监测技术操作、地下连续墙施工、土钉墙施工、深层搅拌桩施工、台阶法施工、smw工法桩施工等多个知识点。

16如果有LOGO，放置在画面左上角。

17模型的中心点在该模型的中心位置（如果模型需要运动则以运动轴心优先）。

18需要高亮显示交互的模型按照要求对需要高亮显示的零部件进行重新命名。

19模型内置交互动画符合运动规律。

20输出资源格式：*.assetbundle、*.android、*.ios、*.webgl类型存储（适用于PC和移动端）。 21需要二次处理资源格式：*.fbx;*.step等（资源平台方提供技术支持）。

（五）微课制作要求

1提供咨询服务，教学设计：视频制作团队与教师进行教学设计研讨，提供碎片化、主题化的教学设计指导，根据教师要求，进行视频内容设计安排。

2人员、设备及软硬件要求

2.1课程编导与老师进行沟通，汇总老师提供课程相关的ppt、视频、音频等材料，安排时间进行拍摄。

2.2课程顾问辅助老师策划设计课程，进行课程知识点设计。

2.3专业摄像人员拍摄，至少两人具备高级摄影师资质，以保证课程拍摄效果，需提供专业职业资格证书

，作为证明材料。

2.4摄像助理进行拍摄前的白xx调试、机位的摆放、音频设备的测试。

2.5场记员实时的记录拍摄进度、景别、时间点、拍摄内容等。

2.6灯光师负责灯光的调式。

2.7拍摄设备：专业级高清摄像机（至少2机位）。

2.8音频设备：专业无线麦。

2.9灯光设备：专业影视摄影镝灯，LED 面光灯等。

2.10辅助记忆设备。

2.11调色师使用专业后期调色软件对视频进行后期调色。

2.12根据要求把成品视频转换成高清、标清、网络播放等 AVI、MPEG、MP4、MOV、FLV 格式等。

2.13版式设计、页面美化、文字排版、文字校对、页面审核等。

2.14至少配备具有桥梁隧道等专业背景的课程实施项目经理1人，负责项目整体沟通协调和进度把控。

2.15聘请课程思政示范课程或课程思政典型案例专家至少1名，对团队成员进行培训，并全程参与完成下列工作内容。挖掘课程关联的思政点，设计思政融入方式和展现手段，解决专业课思政资源建设和思政教学难题。

2.16投标人或生产厂商需提供正版的无编码学科教学动画开发工具软件供学校老师学习并制作资源使用

。应为教师提供一个可视化的动画制作工具，通过确定背景、选择不同类型对象、设定对象运动轨迹、同步配音、加注文字等简单操作，即可方便快速地生成一个教学动画。

2.17投标人或生产厂商应具备在线约课排期软件或系统，满足校方教师合理化安排时间需求。在项目执行过程中，供应商应具有课程资源开发全过程协作管理平台，具有可以让校方实时查看全部项目开发流程进度，实时掌握项目状况，具备多种状态节点等功能。

2.18具备课程资源开发审核系统，须为已开发完成的软件,（审核系统具备如下功能：具有可根据分秒、时间码、帧等形式在线观看视频，同步进行审核意见编写；可以在批注时使用圈点画功能标记、可进行“多版本视频”对比和多版本“批注”对比功能、具有在视频中批注审核意见，同样可以使用圈点画、艾特□

、批注打标签等功能、视频修改后，支持2个版本的视频对比播放、批注意见对比；方便老师二次核对、支持分享视频、下载视频、批注导出等）

2.19具有课程设计平台，保障课程资源脚本高质量的输出，能为教师提供多类别脚本快速编写功能、素材库功能、各类模版功能及CHAT SCRIPT、Chat Gpt等智能AI自动脚本编写等核心功能。

（六）视频拍摄要求

1课程时长：课程视频按照 10-15 分钟/节摄制为宜，在视频的后期制作中，应编辑删除与教学无关的内容，相关工作人员做好场记工作，记录详细知识点分段。

2录制场地：供应商应在校区所在地（哈尔滨市或齐齐哈尔市）具有自有虚拟交互式演播摄制场地，并具备广播级虚拟交互式可移动录播设备，包含影视级灯光、绿幕、高清音频设备、广播级提词器、4K高清摄像机等配备完善的录播设备，可在采购人所在地学校搭建拍摄环境，项目实施时由主讲教师自行选择。

3拍摄模式：画面以中近景为主，样式根据具体课程内容设计。后期提供编辑处理，成品统一采用单一 M P4 格式视频。

1 4提供以下拍摄模式作为参考：
4.1基地 PPT 模式：摄影棚内大屏显示 PPT 内容加教师讲解，不低于双机位拍摄。
4.2基地访谈模式：摄影棚内多人访谈实录，不低于双机位。
4.3基地演示模式：摄影棚内实际操作实录，不低于双机位。
4.4场景实操模式：特定教学场景实录，不低于双机位。
5录像设备：现场使用摄像机要求品牌及型号一致，要求使用专业级高清数字设备，并保证设备能正常完成拍摄任务。
6收音设备：使用2个无线领夹麦克风，保证教师和学生发言的录音质量。
7监听设备：监听耳机2副。
8存储设备：设备及有效容量应能保证正常完成拍摄任务。
（七）剪辑要求
1剪辑点
1.1根据讲课老师的特定要求剪去不需要的时间段。（例：XX 分 XX 秒~XX 分 XX秒部分内容剪去，注意剪辑后需要保证前后讲话内容的完整性，衔接流畅）
1.2讲课老师重复的语句，长时间的停顿（10 秒以上不讲话），与课程内容无关的动作（如课前准备电脑，摆弄幻灯片，长时间翻阅资料），以及授课过程中被某些原因打断授课的都可视情况剪去。
1.3常见问题：
①老师语句不完整，或剪辑后前后语句不搭。
➁部分或全部语音缺失，音量过轻，或者音话不对位。
③画面存在非常严重的跳帧。
④前后画面视觉效果相差太大(如亮度），或者老师衣着不一致。
⑤使用机位不当。（过多甚至始终使用侧面或者远处机位而不使用正面机位） 2转场 2.1课程剪辑的转场出现在剪辑点，机位切换和 PPT 展示处。转场效果若不是特殊要求，使用硬切换或者淡入淡出即可。
①淡入淡出。
➁其他一些效果经双方沟通确认后也可。 3标记 3.1可以在一些老师重点突出的地方标注提示，更加清晰明了。
4整体效果

4.1课程整体效果要求内容流畅，无突兀感，老师语言流利清晰，机位切换流畅，PPT 出现时间准确，PP T 格式统一规范（包括且不限于PPT 背景，字体等），PPT 文字及图片展示清晰准确。

5输出标准

5.1视频格式：mp4 格式；编码格式：AVC；视频编码：不低于 H.264。

5.2视频尺寸：拍摄原始分辨率不低于3840*2160，成片输出分辨率不低于 1920*1080；比特率（码流

）：不低于 6000Kbs（6M）；帧率：不低于 25；宽高比：16:9。 6音频流标准

6.1编码格式：AAC；音频码率：不低于320kbps；声道数：2 channel；采样数：不低于44100HZ。

7视频信号源

7.1稳定性：全片图像同步性能稳定，无失步现象，CTL 同步控制信号必须连续：图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。

7.2信噪比：图像信噪比不低于 55db，无明显杂波。

7.3色调：白xx正确，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。

7.4视频电平：视频全讯号幅度为 1Ⅴp-p，最大不超过 1.1Ⅴp-p。其中，消隐电平为0V 时，白电平幅度

0.7Ⅴp-p，同步信号-0.3V，色同步信号幅度 0.3Vp-p (以消隐线上下对称)，全片一致。

8音频信号源

8.1声道：中文内容音频信号记录于第 1 声道，音乐、音效、同期声记录于第2声道，若有其他文字解说记录于第3声道(如录音设备无第3声道，则录于第2声道)。

8.2电平指标：-2db —— -8db 声音应无明显失真、放音过冲、过弱。

8.3音频信噪比不低于48db。

8.4声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。

8.5伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。

9视频技术要求

9.1视频压缩采用H.264/AVC (MPEG-4 Part10)编码、使用二次编码、不包含字幕的 MP4 格式。

9.2视频码流率：在保证单个知识点视频文件不大于200M 的前提下，动态码流最低码率不得低于6000K bps。

9.3视频分辨率为不低于1080p。

9.4视频画幅宽高比：分辨率设定为1920*1080，选定 16:9。

9.5视频帧率为不低于 25 帧/秒。

9.6扫描方式采用逐行扫描。

10音频技术要求

10.1音频压缩采用AAC(MPEG4 Part3)格式。

10.2采样率 48KHz 。

10.3音频码流率320Kbps (恒定)。

10.4必须是双声道，必须做混音、压限等优化音频的处理。

11后期制作要求

11.1片头与片尾

11.1.1片头片尾不超过10秒，要求设计贴合课程内容。应包括：学校logo、课程名称、讲次、主讲教师姓名、专业技术职务、单位等信息。

11.2封装

11.2.1成片统一采用单一视频形式，MP4、MPEG、FLV 等格式封装。

11.3视频压缩格式及技术参数

11.3.1视频压缩采用H.264/AVC (MPEG-4 Part10)编码、使用二次编码、不包含字幕的 MP4 格式。

11.3.2视频码流率不低于6000Kbps。

11.3.3视频分辨率统一设定为1920×1080。

11.3.4视频画幅宽高比统一设定为16:9。

11.3.5视频帧率不低于25帧/秒，PAL 制式。

11.4音频压缩格式及技术参数

11.4.1音频压缩采用 AAC(MPEG4 Part3)格式。

11.4.2采样率48KHz。

11.4.3音频码流率320Kbps。

11.4.4音频位数：16bits。 11.4.5声道数：2channels。 11.5成片内容

11.5.1片头应包括:学校LOGO、课程名称、讲次、标题、主讲教师姓名、专业技术职务、学校等信息。L OGO、课程名称、讲次标题、讲师职务、讲次内容、学校信息等在画面中根据设计要求呈现。片头和片尾的时间应均为10秒，并且都要嵌入背景音乐。

11.6全片课件内容

11.6.1全片中学校、课程和讲师名称循环出现在画面上。

11.6.2画面以讲师的授课为主。

11.6.3讲师应完整地出现在画面中，当拍摄讲师特写时，应居中于画面，不能出现半个身子或半个头的情况。

11.6.4当讲师指向 PPT 时，应在 3 秒内切换成含 PPT 在内的全景、PPT 特写或插入 PPT。

11.6.5插入的 PPT 应与授课内容吻合，且插入时长控制在 5-8 秒。

11.6.6编辑点处不同机位的镜头切换应使用叠画，画面衔接处应无明显色差。

11.6.7镜头无抖动、无穿帮，远近切时应缓推，速度均匀，不能忽快忽慢。

11.6.8音同步，音质清晰、饱满、圆润，无失真、xxxx、忽远忽近现象。

11.6.9无交流声、噪声或其它杂音。

11.6.10全片内容前后衔接，应删除与授课无关的内容。

11.7成片交付方式

11.7.1制作单位将原始素材与成片母带定期拷贝到学院教务处统一保管，制作单位应保留原始素材与成片母带不少于2年，与学院确认无误后方可删除。

11.7.2所有视频文件存储于移动硬盘内。

11.7.3一级文件夹命名规则：学校名称。

11.7.4二级文件夹命名规则：课程名称。

11.8片头制作标准

11.8.1内容部分：选取能够表达主题的镜头，以明亮度、色彩度较好的镜头为主，需要时配以相关文字

。

11.8.2字体：根据画面选取与画面融合度高的字体，字体颜色一般以白色为主。

11.8.3音效：配合整个片头的基调，应与基调一致，需要人声部分时可压低音效声音。

11.8.4片尾：整片除了学校 LOGO，不允许出现拍摄方任何形式的 LOGO。

11.8.5整体效果：应明确表达主题内容，镜头之间转场过渡流畅，字体位置安排合理，音效搭配得当，听视觉双重感官效果应协调。

11.8.6输出格式：视频格式：mp4 格式、编码格式：AVC、视频编码：H.264。

11.8.7视频尺寸：1920*1080。

11.8.8比特率（码流）：6000Kbs（6M）帧率：25。

11.9音频流标准

11.9.1编码格式：AAC。

11.9.2音频码率：320kbps。

11.9.3声道数：2 channels。 11.9.4采样数：44100HZ。

11.10策划包括：视频性质、视频的受众、视频整体风格、文字策划、音乐风格、素材收集、视频时长等

。

（八）桥隧施工检测虚拟仿真制作要求

1技术架构：依据桥隧施工检测教学要求、教师要求、技术标准和软件功能需求进行软件整体技术架构设计，按照要求可满足B/S架构应用。

2开发工具：使用但不局限于Unity3D、UE4等主流开发引擎集成3D造型、视频、声音等各种素材，提供场景编辑、交互流程的设定、渲染等功能，实现系统开发的目标。

3开发引擎：要求有自主研发的开发引擎，具备流程可视化配置能力，以及事件系统、背包系统等设置能力。

4开发语言：选择的开发语言与选用的开发引擎相对应。

5 UE设计：以用户为中心进行软件UE设计，主要包括人机交互界面设计、用户体验设计，软件结构布局合理，流程优化，导航清晰，操作方便，形式与内容统一，整体感强，及时交互，主动交互。

6 UI设计：软件平面设计要求符合专业和实际场景要求，尽量写实，页面布局合理，色彩搭配协调，内容符合专业特点。

7 安全性：应有严格的安全和保密手段，确保平台本身和虚拟仿真应用内各种数据的安全性和保密性。

8采用PBR材质，基于物理的着色(Physically Based Shading)技术，最大程度还原虚拟环境，符合行业标准要求，提高用户沉浸感。采用LOD技术处理复杂场景的绘制，使软件运行更加流畅，分层级处理系统渲染效果；

9采用三维模型构建场景及物体，物体多边形面数(poly)控制在≤30 万面，支持多种分辨率(1280×720

，1600×900，1920×1080)确保用户体验。

10采用PostProcess进行场景后处理。

11虚拟人物满足人设需求，着装符合角色身份。

12采用3Dmax进行虚拟人物动作设计与调节。

13复杂场区提供小地图功能及多视角切换以及场景自由到达与快速到达功能。

14应用AnimationRigging实现结构的反向动力学控制，采用BlendTree技术创建角色深度动画混合树，使虚拟人物动作更加真实，能完全灵活自主控制。

15虚拟仿真由“虚拟环境+虚拟物体+虚拟设备+虚拟人物”构成，能够模拟完成设定的实训任务，可自由操作控制虚拟设备，具有多参数可调、非线性实时操作特性，具有内容的自主可选择性，在当前主流配置的计算机上能够流畅运行。

16需满足稳定FPS在60帧以上，场景切换流畅，无xx感。

17支持多种类2D音效，包括背景音效、按键提示音、操作提示音、警示音等。

18供应商或生产厂家应具有“桥隧施工检测虚拟仿真”制作开发能力，可以快速响应采购方的制作需求，能在规定时间内保质保量完成制作任务，供应商应在投标文件中提供符合下列知识点及要求的虚拟仿真案例证明制作能力。

18.1虚拟仿真名称：轻型桥台施工

18.2虚拟仿真场景功能指标：

1）整体显示界面：虚拟仿真实验名称、仿真任务栏及当前操作步骤名称、操作提示、全套工具配套工具栏、施工场景地图、返回等功能按键构成的整体界面（按照描述提供整体显示界面截图）。

2）环境：桥梁施工现场环境，周围环境是山区，有未施工完成的桥墩。

3）人物：施工人物采用工装的施工人物，虚拟仿真内人物之间具有对话功能。

4）寻路：第三人称漫游视角，漫游过程人物角色脚下光圈有箭头指向目标位置。

5）对话：对话内容单击鼠标可快速切换至下一句。

18.3虚拟仿真知识点名称：测量放线、接缝处理、绑扎钢筋、安装模板、浇筑混凝土、养护、接缝处理

、绑扎钢筋、安装模板、浇筑混凝土、拆模养护等11个知识点（按照描述提供虚拟仿真中上述知识点截图）。

18.4虚拟仿真功能模式：浏览模式、训练模式、考核模式。

18.5虚拟仿真作业机械：具有全站仪、风镐、扫把、脚手架、爬梯、吊车、高压水枪、罐车、泵车等（按照描述提供上述工具在虚拟仿真中的截图）。

（九）专业课程资源库平台资源应用开发服务

1提供根据信息技术与教学资源深度融合的理念与方法，提供信息化教学设计、数字化资源应用等方面的培训服务,全面提升教学信息化水平。梳理并可视化呈现本专业当前建设成果，包含专业建设成果概况与详情、课程建设详情、图谱建设详情、教学资源建设详情等。对专业自创建以来的各级成果类奖项，课程类奖项，教师团队类奖项的呈现，清晰地展示出该专业在各个层面上的特色与优势。

2结构化的展示人才培养模式方面的成果，通过学校的办学特色个性化展示建设成果，凸显出本专业的培养特色。再通过从AI岗位分析、专业课程体系、知识图谱维度、教材建设、实践实验教学等方面，综合展示出本专业各项建设方面取得的成果，为更好地了解该专业的发展提供直观的展示方式。

3供应商或生产厂商提供一套课程资源存储和应用的可运行专业资源库平台，承诺课程资源在完成建设后提供8年以上（含8年）的运行推广服务，并能实现下列功能。

3.1平台登录:要求支持学校用户、企业用户登录平台，要求可以通过APP扫码登录或手动输入账号+密码两种方式登录。要求首页提供下载APP二维码，通过手机扫描后直接下载平台APP，支持IOS和Android安装包下载。

3.2平台首页：要求平台首页显示资源汇总、新闻/公告、资源中心、立体书城、用户数据汇总、功能模块

3.3系统功能模块：无编码学科教学动画开发系统、在线约课排期系统、课程资源开发全过程协作管理系统、课程资源开发审核系统、课程设计系统。

		3.5立体书城系统：供采购方资源应用日常教学使用，满足采购方教学中资源使用及日后数字化教材应用等场景，要求软件中具有搜索功能、书籍推荐、优质资源分享、教材详情查看、创建/加入班课、班课详情、课前预习、导入资源、预习活动教师手动开始、课中测试、课后作业、实训、支持学生自评、小组互评、教师评分、使用者档案等功能模块，软件需为正版软件并提供相关证明材料。 3.6无编码学科教学动画开发系统：供学校老师学习并制作资源使用。应为教师提供一个可视化的动画制作工具，通过确定背景、选择不同类型对象、设定对象运动轨迹、同步配音、加注文字等简单操作，即可方便快速地生成一个教学动画，软件需为正版软件并提供相关证明材料。 3.7在线约课排期系统：满足校方教师合理化安排时间需求，软件需为正版软件并提供相关证明材料。 3.8课程资源开发全过程协作管理系统：具有可以让校方实时查看全部项目开发流程进度，实时掌握项目状况，具备多种状态节点等功能，软件需为正版软件并提供相关证明材料。 3.9课程资源开发审核系统：为保证资源开发过程中，修改意见及审核不明确影响资源开发质量，审核系统具备如下功能：具有可根据分秒、时间码、帧等形式在线观看视频，同步进行审核意见编写；可以在批注时使用圈点画功能标记、可进行“多版本视频”对比和多版本“批注”对比功能、具有在视频中批注审核意见，同样可以使用圈点画、xx□、批注打标签等功能、视频修改后，支持2个版本的视频对比播放、批注意见对比；方便老师二次核对、支持分享视频、下载视频、批注导出等）软件需为正版软件并提供相关证明材料。 3.10课程设计系统：保障课程资源脚本高质量的输出，从而提高课程资源制作质量，能为教师提供多类别脚本快速编写功能、素材库功能、各类模版功能及CHAT SCRIPT、Chat Gpt等智能AI自动脚本编写等
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 核心功能。软件需为正版软件并提供相关证明材料。

第三章 投标人须知

一.前附表

序号	条款名称	内容及要求
1	计划编号	黑政采计划[2024]18901
2	项目编号	[230001]LYGC[CS]20240003
3	项目名称	铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库
4	包组情况	共1包
5	是否专门面向中小企业 采购	采购包1：非专门面向中小企业
6	采购资金预算金额	3,088,000.00
7	采购方式	竞争性磋商
8	开标方式	不见面开标
9	评标方式	现场网上评标
10	评标办法	合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）：综合评分法
11	报价形式	合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）:总价
12	现场踏勘	否
13	保证金缴纳截止时间 （同递交投标文件截止时间）	详见采购公告
14	电子响应文件递交	电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统
15	响应有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
16	投标文件要求	（1）加密的电子响应文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省项目采购电子交易系统”）。 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）0份。 （3）纸质响应文件正本 0 份，纸质响应文件副本 0 份。
17	中标候选人推荐家数	采购包1： 3家
18	中标供应商确定	采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。
19	备选方案	不允许
20	联合体投标	包1： 不接受
21	代理服务费收取方式	向中标/成交供应商收取 采购机构代理服务收费标准：以实际成交价为基价，参照国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号文件）中规定的计取。代理费不足叁仟时，依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格 [2015]299号）规定，实行市场调节价，收取人民币叁仟元。

22
投标保证金 本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。
铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户银行： 无银行账号： 无
特别提示：
1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。 2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。

23	电子招投标	各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0000000000按1号键。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 投标人未按招标文件要求参加远程开标会的； （2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的投标文件； （4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密, 并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。
24	电子响应文件签字、盖章要求	应按照第六章“响应文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。 说明：xxx到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。
25	其他
26	项目兼投兼中规则	兼投兼中：-

二.说明

1.委托

授权代表如果不是法定代表人/单位负责人，须持有《法定代表人/单位负责人授权书》（统一格式）。

2.费用

无论磋商过程中的作法和结果如何，参加磋商的供应商须自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。

三.响应文件

1.响应文件计量单位

响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为人民币元。

2.响应文件的组成

响应文件应按照磋商文件第六章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。

（一）其他文件包括：

★1、供应商具有独立承担民事责任的能力

注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；➁若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；⑤若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。

★2、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章的法定代表人/单位负责人授权书。

注：供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。

★3、法定代表人/单位负责人身份证正反两面复印件及投标代表身份证明身份证正反两面复印件。供应商为大学生创办的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件。

（二）报价书附件的编制及编目

1、报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

2、报价书附件必须包含以下内容：

（1）产品主要技术参数明细表及报价表；

（2）技术服务和售后服务的内容及措施。

3、报价书附件可以包含以下内容：

（1）产品详细说明书。包括：产品主要技术数据和性能的详细描述或提供产品样本；

（2）产品制造、验收标准；

（3）详细的交货清单；

（4）特殊工具及备件清单；

（5）供应商推荐的供选择的配套货物表；

（6）提供报价所有辅助性材料或资料。

3.报价

（一）所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格.

（二）磋商报价分两次，即初始报价，供应商递交的响应文件中的报价及磋商结束后的最后报价，且将做为最终的成交价格。

（三）具备初始报价，方有资格做第二次报价。

（四）最低报价不能作为成交的唯一保证。

（五）如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，该供应商提交的响应文件中的初始报价将作为其最后报价。

（六）供应商应注意本文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在报价中可以选用替代标准或型号，但这些替代要实质上满足或超过本文件的要求。

4.响应文件的签署及规定

（一）组成响应文件的各项资料均应遵守本条规定。

（二）响应文件应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。

（三）响应文件装订成册、编制页码且页码连续。

（四）响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。正本 0 份，副本 0 份

（五）响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由磋商代表签字并加盖公章。

（六）响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。

（七）法定代表人/单位负责人授权书应由法定代表人/单位负责人签字并加盖公章。

5.响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效：

（一）任意一条不满足磋商文件★号条款要求的；

（二）单项产品五条及以上不满足非★号条款要求的；

（三）供应商所提报的技术参数没有如实填写，没有与“竞争性磋商文件技术要求”一一对应，只简单填写“响应或完全响应”的以及未逐条填写应答的；

（四）供应商提报的技术参数中没有明确品牌、型号、规格、配置等；

（五）单项商品报价超单项预算的；

（六）响应产品中如要求安装软件，应提供正版软件，否则响应无效；台式计算机、便携式计算机必须预装正版操作系统，该系统须有唯一的正版序列号与之对应，一个正版序列号只能对应一台计算机，否则响应无效；

（七）政府采购执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝；

注：本项目评审条款中有特殊情形的，以评审条款中的规定为准。

6.供应商出现下列情况之一的，响应文件无效：

（一）非★条款有重大偏离经磋商小组专家认定无法满足竞争性磋商文件需求的；

（二）未按竞争性磋商文件规定要求签字、盖章的；

（三）响应文件中提供虚假材料的；（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交财政部门依法处理）；

（四）提交的技术参数与所提供的技术证明文件不一致的；

（五）所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻的需经磋商小组确定后不能被采购人接受的；

（六）法定代表人/单位负责人授权书无法定代表人/单位负责人签字或没有加盖公章的；

（七）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；

（八）供应商对采购人、代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；

（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效；

（十）属于串通投标，或者依法被视为串通投标的；

（十一）磋商小组认为，排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补；

（十二）按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的；

（十三）磋商小组在磋商过程中，应以供应商提供的响应文件为磋商依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资料。

7.供应商禁止行为

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；

（二）成交人在磋商结果产生后放弃成交；

（二）成交人在规定的时限内不签订政府采购合同。

8.竞争性磋商文件质疑提起与受理

供应商在参加黑龙江省政府采购代理机构组织的政府采购活动中，认为采购文件使自己的权益受到损害的，可依法提出质疑；

（一）潜在供应商已依法获取采购文件，且满足参加采购活动基本条件的，可以对该文件提出质疑；对采购文件提出质疑的，应当在首次获取采购文件之日起7个工作日内提出；

（二）提出质疑的供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向代理机构递交质疑函和必要的证明材料。

（三）有下列情形之一的，政府采购代理机构不予受理：

1、按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；

2、未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；

3、未在质疑有效期限内提出的；

4、同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的；

（四）有下列情形之一的，质疑不成立：

1、质疑事项缺乏事实依据的；

2、质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；

3、质疑供应商以非法手段取得证明材料的。

（五）对虚假和恶意质疑的处理。

代理机构将对虚假和恶意质疑的供应商进行网上公示，推送省级信用平台；报省政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录；限制参与政府采购活动；

有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：

1、主观臆造、无事实依据进行质疑的；

2、捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；

3、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；

4、以非法手段取得证明材料的。

第四章 磋商及评审方法

一.磋商评审要求

1、评审方法

综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）

2、评审原则

2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。

2.2 具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。

3、磋商小组

3.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；

（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

3.3 磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：

（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；

（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；

（3）对响应文件进行比较和评价；

（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；

（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；

（6）法律法规规定的其他职责。

4、澄清

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.1 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。

4.2 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。

5、有下列情形之一的，视为供应商串通投标：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码一致）；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；

说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动

6、有下列情形之一的，属于恶意串通投标：

（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

7、投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。

8、废标（终止）的情形

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除

外；

（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。

9、定标

磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选人。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）

序号	情形	适用对象	价格扣除比 例	计算公式
	小型、
	微型企			服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照
1	业，监狱企 业，残 疾人福	非联合体	10%	《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予10%的价格扣除C1，即：评标价=核实价×（1- C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业， 享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣
	利性单			除。
	位
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

价格扣除相关要求：

（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

➁提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；

中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

➁在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系

统”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx），点击“小微企业名录”（xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。

（4）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。

（5）报价供应商为大学生创办的小微企业的，对其法定代表人身份及企业性质进行核查，请报价供应商提供（A）、

（B）、（C）的登录名和密码：

（A）法定代表人为在校大学生的，学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。

（B）法定代表人为大学毕业生的，毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。

（C）法定代表人为留学回国人员的，国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统http：//xxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/Xxxxx.xxxx。

（D）企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统http：//xxxx.xxxx.xxx.xx/。

（E）各项查询结果需打印并由磋商小组签字。

三.评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备入围资格。如供应商不具备入围资格，应书面告知未入围的供应原因并要求其签字确认收到告知书。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。

2.磋商

（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.最后报价

磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

4.政府采购政策功能落实

对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。

5.综合评分（详见后附表三详细表）

由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。

6.汇总、排序

评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，以上均相同的由采购人确定。

四.确定成交供应商

（一）磋商小组依据磋商方法和原则确定成交供应商，并将成交结果通知所有参加磋商的未成交供应商。

（二）如供应商对成交结果有异议，请当场以书面形式提出，由磋商小组以书面形式进行回复，其他任何形式的回复无效。

（三）成交公告和成交通知书

代理机构负责发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》是《合同》的一个组成部分。

（四）排名第一的成交候选人不与采购人签订合同的，采购人可直接上报黑龙江省财政部门。

五.合同的签订

（一）成交供应商应按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。

（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、磋商过程中的有关澄清和承诺文件均是政府采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。

（三）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立违背合同实质性内容的协议。

（四）合同由采购人通过黑龙江省政府采购网上传黑龙江省财政部门备案。

（五）采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作，黑龙江省财政部门负责对合同签订、合同履约及验收进行监督检查。

六.履约金

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）： 本合同包不收取

七.付款及验收

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）

付款方式	1期: 100%, 验收合格后一次性付款，满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到 合同约定的帐户。
验收要求	1期: 在满足合同约定验收条件下，在3个工作日内完成验收，按招标文件标准验收。

表一资格性审查表：

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）

（一）符合《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定的条件。	提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）
（二）承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活 动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的 其他采购活动。”规定的情形。	提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）
（三）承诺通过“全国企业信用信息公示系统”、“中国执行信息公开网”、“中国裁判文书网”、“信用中国”、“中国政府采购网”等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单。	提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）
（四）承诺通过“中国执行信息公开 网”（xxxx://xxxx.xxxxx.xxx.xx）等合法渠道，可查证法定代表人和 负责人近三年内无行贿犯罪记录。	提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）

（五）承诺通过合法渠道，事业单位或社会团体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102号）第八条“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。”规定 的情形。	提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）
法定代表人授权书	提供标准格式的“法定代表人授权书”并按要求签字、加盖公章（法定代表人参加投标的 不提供）

表二符合性审查表：

合同包1（铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库）

投标报价	投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价， 投标报价不得缺项、漏项。
投标文件规范性、符合性	投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的 格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。
主要商务条款	审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。
联合体投标	无。
技术部分实质性内容	1.货物类：明确所投标的的产品品牌、规格型号；响应文件对采购文件提出的要求和条件作出明确响应并满足采购文件全部实质性要求。 2.工程类：（1）工期，符合招标文件要求； （2）工程质量，达到合格以上标准；（3）已标价工程量清单，包含所有工程内容； 3.服务类：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、 完整性和对采购文件的响应程度，主要是对服务需求的响应程度进行检查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 4.节能产品认证证书。货物或工程量清单施工材料中，所投设备属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品范围的（如台式计 算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压 缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光 灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等为政府强制采购的产品），供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；信息安全产品，供应商响应产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中 心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
其他要求	无。

表三详细评审表：

铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库

评审因素	评审标准
分值构成	技术部分67.0分商务部分13.0分 报价得分20.0分

技术部分	满足技术指标情况 (42.0分)	满足技术需求文件中产品技术指标的全部技术指标得满分；每项条款不满 足扣2分，扣完为止。
	项目实施 (25.0分)	（1）提供完整的服务方案，包含但不限于项目进度表、项目人员安排计划 、实施计划及工作流程推进方案。每项3分，满分12分。磋商小组按方案完整程度进行评分，每有一项方案存在缺陷的扣2分，每有一项提供与本项目无关的或未提供的该项不得分。(以上缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失 、不符合采购需求的、与项目的需求情况不符、不完整的) （2）管理方法内容全面、针对性和可操作性强；管理方案思路清晰、重点突出；管理方 式科学，运用合理，工作程序规范；对本项目有较深入剖析，对所派遣人 员工作的重点和难点进行了系统分析。每项2分，满分8分，方案内容缺失一项扣2分，方案自身表述内容前后不一致或对比有缺陷的扣1分。（缺陷是指存在不适用项目实际情况的情形、前后逻辑错误、涉及的规范及标准 错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求的、与项目的需求情况 不符、不完整的） （3）关键技术人员需要具备高级项目管理师、高级视频剪辑师、高级动画师、高级平面设计师、高级教学动画设计师、高级视频 包装设计师、高级美术设计师、高级音频处理师、系统规划与管理师、高 级程序员等职业等级证书，投标文件中需提供关键技术人员名单、上述相 关证书及在职证明，每提供一个证书得0.5分，最高得5分，否则不得分。
商务部分	售后服务 (3.0分) ）	投标文件承诺提供 2 年7x24 小时软件技术支持与更新服务，在服务期内 ，当接到用户故障报修时，30 分钟内响应，远程服务无法解决故障的需 2 4 小时内派工程师上门检测维修。并提供 7x24 小时服务电话和故障报修邮箱的得3 分，否则不得分。
	开发工具 (8.0分)	需提供先进的课程资源（视频制作、设计研发、思政教学融入、课程资源设计研发、课程资源开发审核、开发协作管理、虚拟仿真教学、三维空间物理引擎）开发工具，每提供1个相关工具的证明材料得1分，最高8分。响 应文件提供证书复印件，并加盖供应商公章。
	业绩 (2.0分)	提供近三年类似项目业绩，每提供一份得0.5，最多得2分(需提供项目合同 复印件加盖公章)。
投标报价	投标报价得分 (20.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。

第五章 主要合同条款及合同格式

合同编号：

《黑龙江省政府采购合同》（试行）文本

一般货物类

采购单位 (甲 方) 采购计划号

供 应 商 (乙 方) 招 标 编 号

签 定 地 点 签 订 时 间

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。

第一条 合同标的

1、供货一览表

序号	产品名称	商标品牌	规格型号	生产厂家	数量及单位	单价（元）	金额（元）
1
2
3
4
5
人民币合计金额（大写） （小写）

2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。

第二条 质量保证

1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。

2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。

第三条 权利保证

乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。第四条 包装和运输

1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。

2、货物的运输方式： 。

3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法： 。第五条 交付和验收

1、交货时间： 地点： 。

2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。

3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。

4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。

5、政府代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。

6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。

第六条 安装和培训

1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。

2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点： 。第七条 售后服务

1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。

2、货物保修起止时间： 。

3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）第八条 付款方式和期限

1、资金性质： 。

2、付款方式：财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金： 。付款期限为甲方对货物验收合格后7个工作日内付款。

第九条 履约、质量保证金

1、乙方在签订本合同之日，按本合同合计金额 5%比例提交履约保证金。节能、环保产品提交履约保证金按本合同合计金额 2.5%比例提交，待货物验收合格无异议后5个工作日内无息返还。

2、乙方应在货物验收合格无异议后5个工作日内按本合同合计金额 比例向甲方提交质量保障金，质量保证期过后5个工作日内无息返还。

第十条 合同的变更、终止与转让

1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

2、乙方不得擅自转让（无进口资格的投标人委托进口货物除外）其应履行的合同义务。第十一条 违约责任

1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。

2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。

4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额5%，超过 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%。

5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。

6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。

7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。第十二条 合同争议解决

1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

3、诉讼期间，本合同继续履行。第十三条 签订本合同依据

1、政府采购招标文件；

2、乙方提供的投标文件；

3、投标承诺书；

4、中标或成交通知书。

第十四条 本合同一式四份，政府采购办、政府代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。

本合同甲乙双方签字公章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备

案。

甲方（章） 年 月 日	乙方（章） 年 月 日
单位地址：	单位地址：
法定代表人：	法定代表人：
委托代理人：	委托代理人：
电话：	电话：
电子邮箱：	电子邮箱：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮政编码：	邮政编码：
采购办审核（章） 经办人： 年 月 日

合同附件

一般货物类

1、投标人承诺具体事项：

2、售后服务具体事项：

3、保修期责任：

4、其他具体事项：

甲方（章）
年 月 日 乙方（章）
年 月 日

注：售后服务事项填不下时可另加附页

黑龙江省政府采购合同使用说明

（一般货物类）

《政府采购合同》是对招投标文件中货物和服务要约事项的细化和补充，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改；招标过程中有关项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中标投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；不得私下订立背离招标文件实质性内容的协议。

一、本合同适用范围

家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、音响乐器、药品、服装、印刷设备和印刷品等政府采购项目（协议供货除外）适用于本合同。

二、填写说明

（一）合同标题：地市县使用时可在“黑龙江省”后再加所在地名称或将“黑龙江省”删除加所在地名称。

（二）本合同划线部分所需填写内容，除以下条款特殊要求外，按招投标文件要求填写，如招投标文件没有明确，按甲乙双方商定意见填写。

（三）第一条合同标的：按表中各项目要求填写，内容填写不下时可另加附页。

（四）第四条包装和运输：货物运输方式包括；汽车、火车、轮船等。

（五）货物交付和验收：时间按合同签订（或生效）后多少日（或工作日）或直接填X年X月X日前交货。

（六）第八条付款方式和期限：资金性质按财政性资金（预算内资金、预算外资金）和自筹资金填写。三、有关要求

（一）各单位现使用的专业合同可作为本合同附件，但专业合同各条款必须符合招投标文件和本合同各条款要求，如发生矛盾以本合同为准。

（二）协议供货合同应使用原文本。

（三）甲乙双方对本合同各条款均不能改动，只能在划线位置填写，如有改动视同无效合同。

（四）本合同统一用A4纸打印。

（五）本合同为试行文本，采购人和中标投标人在使用过程中如发现不当之处，请及时提出建议，以便修正。本合同各条款由黑龙江省政府采购办公室负责解释。

电话：0451—53679987 0451—82833586

第六章 响应文件格式与要求

《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。

一、响应文件封面格式

政 府 采 购响 应 文 件

项目名称：铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库项目编号：[230001]LYGC[CS]20240003

供应商全称：（公章）授权代表：

电话：

磋商日期：

二、首轮报价表

注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、 报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

三、分项报价表

注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、 报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

四、技术偏离及详细配置明细表

项目名称：铁道桥梁隧道工程技术专业教学资源库项目编号：[230001]LYGC[CS]20240003

（第 包）

序号 服务名称 磋商文件的服务需求 响应文件响应情况 偏离情况

供应商全称：

日期： 年 月 日

五、技术服务和售后服务的内容及措施

供应商全称：

六、法定代表人/单位负责人授权书

：

（报价单位全称）法定代表人/单位负责人 授权 （授权代表姓名）为响

应供应商代表，参加贵处组织的 项目（项目编号）竞争性磋商，全权处理本活动中的一切事宜。

法定代表人/单位负责人签字：供应商全称（公章）：

日 期：

附：

授权代表姓名： 授权代表：（签字）职 务 ：

详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传 真 ：

电 话 ：

七、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明

（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）

（授权代表身份证正反面复印件）

供应商全称：

八、小微企业声明函

注：响应供应商及响应产品是小微企业的提供，否则无需提供

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期： 年 月 日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期： 年 月 日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

九、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

残疾人福利性单位（盖章）： 日期： 年 月 日

十、投标人关联单位的说明

说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：

（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；

（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。

十一、资格承诺函

黑龙江省政府采购供应商资格承诺函

（模板）

我方作为政府采购供应商，类型为: ▢企业▢事业单位▢社会团体▢非企业专业服务机构▢个体工商户▢自然人 (请据实在▢中勾选一项 )，现郑重承诺如下:

一、承诺具有独立承担民事责任的能力

(一)供应商类型为企业的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:

1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“其他”等法人企业或合伙企业。

2.“登记状态”为“存续 (在营、开业、在册)”。

3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。

(二)供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:

1“类型”为“事业单位”或“社会团体”。

2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”不早于投标截止日期。

(三) 供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠道可查证“执业状态”为“正常”。

(四) 供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章第十八条、第六章第一百三十三条、第八章第一百七十六条等相关条款的规定，可独立承担民事责任。

二、承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺通过合法渠道可查证的信息为:

(一)未被列入失信被执行人。

(二)未被列入税收违法黑名单。

三、承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

承诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助证明材料。四、承诺有依法缴纳税收的良好记录

承诺通过合法渠道可查证的信息为; (一) 不存在欠税信息。

(二)不存在重大税收违法。

(三)不属于纳税“非正常户”(供应商类型为自然人的不适用本条 )。五、承诺有依法缴纳社会保障资金的良好记录

在承诺函中以附件形式提供至少开标前三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料，其中基本养老保险、基本医疗保险 (含生育保险 )、工伤保险、失业保险均须依法缴纳。

六、承诺参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(处罚期限已经届满的视同没有重大违法记录)

供应商需承诺通过合法渠道可查证的信息为: (本条源自《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条 ) (一)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处罚。

(二)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的较大金额罚款 (二百万元以上) 的行政处罚。

(三) 在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。七、承诺参加本次政府采购活动不存在下列情形

(一) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

(二)承诺通过合法渠道可查证未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

八、承诺通过下列合法渠道，可查证在投标截止日期前一至七款承诺信息真实有效。

(一)全国企业信用信息公示系统 (https://www.gsxt.gov.cn); (二)中国执行信息公开网 (http://zxgk.court.gov.cn);

(三)中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn); (四)信用中国 (https://www.creditchina.gov.cn );

(五)中国政府采购网 (https://www.ccgp.gov.cn); (六)其他具备法律效力的合法渠道。

我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。如不属 实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚。有违法所得的!并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件: 缴纳社会保障资金的证明材料清单

承诺人(供应商或自然人CA签章 ):

年 月 日

附件

缴纳社会保障资金的证明材料清单

一、社保经办机构出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明。

1.基本养老保险缴纳证明或基本养老保险缴费清单。

2.基本医疗保险缴纳证明或基本医疗保险缴费清单。

3.工伤保险缴纳证明或工伤保险缴费清单。

4.失业保险缴纳证明或失业保险缴费清单。

5.生育保险缴纳证明或生育保险缴费清单。

二、新成立的企业或在法规范围内不需提供的机构，应提供书面说明和有关佐证文件。