1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440605-2022-03847

采购项目编号：沥采2022016项目名称：文员服务

采购人：佛山市南海区第六人民医院

采购代理机构：广东信诚招标代理咨询有限公司

第一章投标邀请

广东信诚招标代理咨询有限公司受佛山市南海区第六人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购文员服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：文员服务

采购计划编号：440605-2022-03847

采购项目编号：沥采2022016采购方式：公开招标

预算金额：6,500,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(文员服务):

采购包预算金额：6,500,000.00元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
1-1	医院服务	文员服务	1.0000(项)	详见第二章	6,500,0 00.00	否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订约定履行之日起两年。

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照或法人证书等证明资料复印件；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020或2021年度的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函,成立不足一年的单位可以提供投标截止前上一季度或月份财务会计报 表；

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：至少提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函，格式自拟

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：（参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）；6）法律、行政法规规定的其他条件（参照投标函相关承诺格式内容）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（文员服务）： 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，允许非中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位

参与项目投标。

3.本项目特定的资格要求：合同包1（文员服务）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（参照投标函相关承诺格式内容）。3）本采购包不接受联合体投标。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、佛山市公共资源交易网（xxxx.xxxxxx.xxx.xx）、中国采购与招标网（xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx）、 中国财经报网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）、佛山市南海区人民政府网（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/）、广东信诚招标代理咨询有限公司

（xxxx://xxx.xxxxxx.xx/）。

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：佛山市南海区第六人民医院

地址： 佛山市南海区大沥镇黄岐黄海路58号联系方式： 0757-85919236

2.采购代理机构信息

名称：广东信诚招标代理咨询有限公司

地址： 广州市越秀区德政北路538号17楼1708联系方式： 020-83224833

3.项目联系方式

项目联系人： x小姐

电话： 000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东信诚招标代理咨询有限公司

第二章 采购需求

一、项目概况：

1、采购内容：

采购内容	数量	最高限价（人民币）	合同履行期限
文员服务	1(项)	650万元	自合同签订约定履行之日起两年。

采购包1（文员服务）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	★合同履行期限：自合同签订约定履行之日起两年。 注：本合同为一年一签，每一年度合同期结束前，采购人根据每月的考核结果的平均得分作为验收标准，考核平均得分结果在90分（含）以上则视为中标人验收通过，可与采购人签订次年服务合同，且在一个月内签订；否则，采购人不 再与中标人签订次年的合同，因此而造成的损失由中标人负责。
标的提供的地点	采购人指定地点。
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，★在合同履行期间，中标人每月的服务费按中标金额分24个月平均计算，若结算当月中有被采购人就其服务质量和人员缺岗扣罚，采购人有权直接从当月的服务费中扣除 ，将剩余部份的金额支付给中标人。 计算方式为：每月服务费=中标金额÷24-考核扣罚费用-其他 扣罚（如有）。
验收要求	1期：详见采购需求中的“对服务人员的管理及考评要求”
履约保证金	不收取

其他 .:★1、付款要求 1.1中标人每月15日前提交以下6项月结资料 ①各类人员在岗情况表； ➁各类人工工资发放签名表和银行转帐明细表； ③各项工作完成情况说明表； ④下月工作计划； ⑤中标人为服务人员购买社保的有效证明； ⑥文员服务质量考评表和存在问题整改措施及按南海区税务部门有关政策要求开具的普通发票给采购人，经采购人确认后十个工作日内支付上月的服务费用。 1 .2每月服务费用以转账方式转入中标人的银行账户。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 ★2、费用承担 2.1投标报价不得高于本项目采购预算及最高限价，且不低于成本价 。 2.2投标报价包括以下费用： ①人工工资（含社会保险个人缴费、个人所得税）及其他用人费用【含加班费、福利待遇、按劳动法缴纳的社会保险（企业应缴部分）、住房公积金（个人及企业应缴部分）、劳动保护、工伤抚恤等用人费用】。➁材料费：除采购人提供以外所需的材料，服装费：新入职人员服装费、工作牌、工作鞋，服装样式和材质由采购人和中标人协商确定，费用由采购人和中标人各承担一半，服装所有权归采购人。 ③管理费：一切业务费用。 ④营业利润、应缴的税费等。 2.3采购人不为中标人员工提供住宿及住宿费用。如果投标人在中标并签署合同后 ，在合同履行期内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。 2.4投标人报价应详细列明报价的具体构成。提供服务全部工作人员的薪金应不低于佛山市最低工资标准。 2.5投标人必须自行考虑本项目在合同履行期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 ★3、投诉跟踪服务要求 3.1中标人须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉与通知，必须按采购人指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，中标人必须采取应急措施，或按采购人认可的应急方案执行，不得影响采购人的正常工作业务。 3.2合同履行期限内，采购人有权按本项目的管理要求对中标人进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时 ，采购人有权终止管理合同。

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （ “△ ” ）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价 （元）	分项预算总价 （元）	所属行业	技术要求
1		医院服务	文员服务	项	1.0000	6,500,000.00	6,500,000.00	其他未列明行业	详见附表 一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：文员服务

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
		采购项目主要服务内容、范围及具体要求 1、具体要求 由中标人全面负责医院文员服务等工作。 2、服务形式： （1）组建客户服务队，协助医院前台及科室病人的服务介绍及科室的文秘等工作 。 （2）派出专职人员到现场进行服务管理工作，对所属现场工作人员进行统筹管理及培训，并接受医院的监督。 3、服务人员要求 ★（ 1）人员数量：共59人（含主管人员） （ 2）服务人员要求及服务内容：

序号	服务人员	人数	服务内容
1	客服主管	1	负责全体服务人员工作督导，职责执行 情况，日常培训指导，每月考勤登记，协调服务人员排班等业务。
2	内一科文员	1	协助呼吸慢病资料、心肺康复区所有资料整理及跟踪，协助领物、科室仪器的 清洁整理等。
3	检验科文员	1	负责日常工作生活耗材的补充、自助打印机的管理、整理标本等、外送结果的发放等、血液标本的接收和前处理、与其他科室客服的交流和沟通、前台接电 话。
4	心内科文员	1	协助胸痛中心资料整理、科室资料及环 境、日常文书工作、保持病区整洁。
5	内二科文员	1	接待前来预约和检查的患者；做好疫情防护的相关要求；预约胃、肠镜，宣教检查前的注意事项、完成科室制定的工 作周程。
6	体检科文员	3	接待来检人员，指引、分流、维持秩序 ；协助打单等；负责科内文秘整理工作 ；接听电话，解答群众的一般问题；体检人员的追踪、电话通知及随访前台体检人员身份合适核实。
7	心电图文员	2	整理科室内务，负责到临床科室回收物品并做好清洗、科内文秘整理工作；接待来检人员，指引、分流、维持秩序；协助医生做好各项工作；做好各种补充

			等。
8	产房文员	1	负责录入及核对佛山市系统分娩信息及计免系统、核对首签出生证明相关资料 ；协助登记分娩相关资料、完成产房工作周程、追踪早产儿视网膜病变筛查情 况、完成佛山市系统乙肝登记。
9	产科文员	5	录入产后母婴妇幼资料并追踪；登录产科相关系统进行产科相关检查追踪；收回各个诊室产前筛查登记一览表并登记 ；协助建档、办理免费产检、收取孕妇大本子及各种验单、核对孕妇妇幼系统验单对接情况，核对签收检验科送回的外送验单和唐氏筛查报告单；更换室间床单被套等。
10	口腔科文员	5	负责医生所用一切物品的准备、配合医生的诊治工作、做好技工模型接送和特殊病人的接送联系等工作；在医生的指导下，进行洁治、做好牙科卫生宣教工 作，协助拍摄X光片。
11	脑科文员	1	协助主任做好各项资料的整理、卒中病人数据的录入；做好全科医务人员体温测量及记录、科室会议记录及照片；周四负责科室门岗工作，完成科室制定的 工作周程、各类文件的上交。
12	超声科文员	2	负责超声科前台分诊、咨询、科室内务 等工作。
13	超声科文员	7	负责超声报告编辑、协助超声医生的诊 疗工作。
14	放射科文员	1	负责病人的接待、登记、窗口服务指引 、接诊环境及患者管理等，补充物资做好接诊准备等工作；每天下午下班前派发住院患者影像资料；协助护士做好科室各类物品的请领及保管工作。
15	麻醉科文员	1	负责各术间用品补充、每天登记手术量 、整理仓库物品和前护士站整洁。
16	急诊科文员	1	负责导诊台及各诊室的电脑打印机设备及清洁、整理抢救室、留观室的所有仪器；补充好各诊室的物品及各种单及物品的摆放；协助急诊预检分诊，协助输液室接单工作、协助外送一次性物品及

			耗材的点数入库整理工作、每个星期六 更换科室所有键盘膜、每月对急诊科的仪器进行两次的大清洁维护及登记、每天做好周程及签名。
17	客服中心挂号	3	承接全院门诊（急诊、内科、中医除外 ）办卡、挂号业务。
18	客服中心综合服务	2	负责门诊清单病历打印、门诊拍片与B超报告单遗失重打，受理遗失发票登记复印，门诊生育确认/医保定点窗口（办理职工生育就医确认，门诊医保定点） ，电话咨询、投诉登记等。
19	客服中心优先服 务窗	1	优先服务、投诉处理、复印等，协助挂 号窗口。
20	客服+预检协调	1	统筹指导在岗人员，防控物品调配管理 ，每天更新风险地区信息及通知各服务人员，服务人员核酸检测安排、录入登记，监控健康申报打卡等。
21	大堂客服咨询	2	门诊大厅业务咨询、自助机管理，志愿 者服务管理等。
22	骨科+疼痛科导 诊	1	导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班 管理。
23	内科导诊	1	内科人工挂号、收费，科室排班
24	儿科导诊	1	导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班 管理。
25	内儿科+预检（辅助）	1	主要负责辅助内科服务人员自助挂号报到、二次分诊把关，登记危急值，特殊病例与医生之间的沟通，协助儿科服务 人员与预检分诊服务人员补位。
26	妇科导诊	1	导诊、二次分诊把关，科室沟通排班管 理，阴道B超挂号、预约安排等。
27	产科导诊	1	导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班 管理，产检孕妇建档指导，孕妇资料登记，报告张贴业务等。
28	眼耳鼻喉+皮肤 科导诊	1	导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班 管理。
29	中医导诊	1	导诊、人工挂号、二次分诊把关，科室 沟通与排班管理。
30	中医康复+口腔 科导诊	1	导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班 管理。
31	预检挂号分诊	2	发热门诊预检分诊处办卡、挂号、发热 就诊病人资料录入、核酸检测开单等。

32 机动人员 5 各服务人员轮休时补位。

注：中标人的服务人员必须服从采购人的工作安排，在合同签订生效后5天内所有服务人员全部到位。中标人应保证每个服务人员每天服务时数不少于8小时。

（ 3）服务人员基本要求：

1）身体健康，无传染病（持有效健康证），性别为女性，年龄≤40岁，熟悉电脑操作，个人沟通能力及品质形象较好，相貌甜美，五官端正。

2）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，无不良嗜好。

3）应有高中以上文化水平，必须通过培训并考核合格。

（ 4）工作要求

1）提供：导向、分诊、咨询、迎送、建卡、挂号、录入等综合客户服务。

2）个人沟通能力及品质形象较好。

3）在医院临床或医技科室从事文书书写或资料整理，协助医护人员工作等。

（ 5）纪律要求

1）遵纪守法，遵守医院和公司的规章制度，服从管理。

2）上班必须穿着统一工作服，佩戴上岗证，不得穿拖鞋。

3）不准私自接工作或接受他人工作。

1 4）工作中严格遵守操作规程，不得擅自超越工作范围。

5）不得在上班时间打私人电话，干私活，不得在病房抽烟、饮酒、下棋、打牌、赌博等，不得坐、卧在病床上睡觉，不得大声喧哗，影响病人休息。

6）不得在病房接待自己的客人、串门、存放杂物，不得随便吃、拿病人的食物和使用病人及医院的用品。

7）工作期间不得擅离职守，如遇特殊情况，需经中标人管理人员同意。

8）不准向病人或家属收取小费，不得私自同病人或家属讲价钱，提要求。

9）爱护公物，节约水电，损坏公物要赔偿。

10）对病人要有爱心、耐心、细心的工作态度，提高服务质量。

11）工作中应虚心接受医护人员的技术指导和质量监督。

4、应急支援

（1）中标人有详细可行的人力资源应急支援计划，能应对骤增的服务需求以及服务人员请假休假时的空缺。

（2）有相关体系应对与服务文员相关的纠纷方案及机构。

5、对服务人员的管理及考评

（1）中标人应对服务人员进行有效管理，有专职的管理人员负责与采购人对接，及时收集采购人对服务人员服务满意度的信息，并对采购人反馈的信息及时作出响应，并妥善解决存在的问题。

（2）采购人的相关管理部门将每月对中标人提供的服务进行评价，评价内容详见下表：

文员服务质量考评表

考评内容	考评方法	考评标准	考评 情况	得分
1、中标人有完善的管理制度：如工作制度、应急预案及服务 流程等（10分）	查看资料	少一项扣2分
2、中标人按照合同要求配置人力，保障客服中心、导医、科室文员工作顺利开展。（10分 ）	查看资料现场检查	服务人员少一人超过3天无补充扣5分
3、中标人有完善的培训计划， 定期开展员工职业道德、服务		未按计划开展培训，或员
		工存在明显工作缺陷没有
礼仪及规章制度等教育和培训 ，不断提升服务水平。（20分 ）	查看资料	及时组织培训等，一次扣 2分。
4、中标人每周对服务质量进行督导检查，对存在问题进行持续改进，评价改进成效。（20 分）	查看资料现场评估	未按照工作制度进行督导检查，或反复发生问题没有进行有效整改，一次扣 2分。
（20分）
		中标人对相关工作人员不
中标人要定期汇总分析工
	查看资料	良事件、投诉无进行分析
作人员不良事件及投诉情
况，进行根因分析，防范	现场评估	，无制定整改措施及落实 ，一例扣10分。
同类事件再次发生。
6、患者满意，科室满意，无投诉及不良事件。（20分）	查看资料科室反馈现场抽查	因服务人员原因发生服务投诉或不良事件一例扣5- 10分。院内投诉扣5分， 上级投诉扣10分。
综合评价分
监督考核评价结果：□ A 级（90-100分） □ B级（ 80-89分） □ C级（70-79分 ）
部门经办人（签名）： 部门负责人（签名）： （业务主管部门公章）联系电话：			年	月 日

备注：1.考核分值按百分制打分，每月进行考核，由采购人填写；

6、扣罚

（1）中标人每月服务费由采购人根据每月监督考核评价结果等级作结算依据（详见下表）：

等级	付款情况
A级（90分≤监督考核评价分值≤100 分）	支付每月服务费100%
B级（80分≤监督考核评价分值≤89分 ）	在当月服务费用中扣减人民币5000元
C级（70分≤监督考核评价分值≤79分 ）	在当月服务费用中扣减人民币10000元
注：连续三个月＜70分（不含）的，采购人停止支付服务费并有权解除合同。

（2）中标人要配合采购人做好上级单位和有关主管部门对服务人员管理的正常和突击检查。如检查不合格或提出批评要求整改的，中标人必须按有关部门的整改要求给予落实，经核实后采购人有权扣除服务费 1000 元/项，其中收到患者、家属及职工

的有效投诉，经核实后视情节轻重采购人对中标人予以 500-1000 元/次进行扣罚。

（3）发现服务人员仪表不符合规范要求，采购人从中标人的每月的服务费中按 100

元/人扣除。

（4）合同中规定的工作任务，若连续二个月无按合同要求落实，视工作情况每项工作缓发服务费1000－3000 元，第三月仍无落实，每项工作扣发 1000－3000 元，同时扣发之前缓发的所有费用。

（5）每月进行服务费结算时，中标人必须提供服务人员购买社保的有效证明，如发现未按要求购买社保的，采购人有权从当月的服务费中扣除未购买社保人员当月应交的社保总费用的50%并责令中标人限期整改。

（6）采购人每月支付中标人服务费用一律按人员实际在岗情况支付（新入职人员以采购人确认到岗日为准）；中标人服务人员每月的在岗情况需采购人确认签名，不足一月的服务人员按实际在岗的天数计算(每月按26天满勤计算)。

（7）如采购人检查发现服务人员不足时，缺岗 1 天，采购人按4500元/月/人标准扣除中标人服务费。若发现在岗情况有造假行为，采购人按上述人员费用标准的两倍扣除中标人服务费。

（8）如服务人员缺岗超过1个月无补回， 按6800元/月/人标准扣除中标人服务费；若服务人员缺岗超过2个月及以上无补回，按9000元/月/人标准扣除中标人服务费。如缺岗人数超总服务人数的20%且超2个月没补回的，采购人有权单方面终止合同。 7、服务质量要求与责任

（1）如因中标人与服务人员劳动合同关系发生争议以及由此产生的全部赔偿或补偿责任均由中标人承担，与采购人无关。

（2）中标人不得将本项目的管理责任转让给第三方，不允许中标人分包或转包采购人委托管理事宜。一经发现，采购人有权无条件解除合同。

（3）中标人在合同履行期间开展任何活动均不得影响采购人正常的医疗运作。

（4）中标人对采购人的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在采购人内修改扩建配套项目，须报采购人和有关部门批准后方可实施。

（5）在合同履行期结束后，非移动性资产无偿归采购人所有，不得按折旧办法回收残值。

（6）合同履行期结束后中标人必须无条件配合采购人与下一期中标人做好交接工作

		，向采购人移交原委托管理的档案资料及合同履行期间中标人所做的全部各类管理档案等资料。 （7）合同履行期内中标人在经营中的一切债权和债务均由中标人负责。 （8）中标人必须按合同的内容和标准提供管理年度计划，每月向采购人提供工作计划和工作总结。在签订合同一个月内中标人必须制订各服务人员的工作内容、工作时间和工作流程规范，并将相关规范上交采购人备查。 （9）中标人的服务人员在工作中直接或间接造成服务对象财产损失、伤残、伤亡事故等情况的，由此产生的赔偿责任全部由中标人负责。 （10）采购人每两周组织一次服务管理沟通协调会，中标人必须派有关主管人员参加 ，共同研究，做好服务管理工作。并随时接受采购人的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。 （11）中标人服务人员应相对固定，中标人必须所有服务人员的相关资料（包括姓名 、年龄、照片、服务内容、所在科室）给采购人备案。 如有人员变动需在 48 小时内通知采购人，并将变更人员资料给采购人备案。中标人不得以通过不正当手法频繁更换人员获取利益。 （12）中标人必须对服务人员进行岗前培训，培训合格率达100%；档案资料完整率达100%。 （13）如因中标人工作人员恶意破坏行为而致采购人财物受到损失的，中标人负全部责任；如因中标人工作人员伙同他人共同破坏而致我院财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定中标人责任程度。 （14）中标人必须做好生产安全管理措施，不得损坏采购人所有设备。采购人不定期检查中标人生产安全情况，对存在的安全隐患及时反馈，中标人须在规定期限内按规范整改。在合同期内，因中标人工作失误或其他原因导致发生意外事故（包括医疗事故），一切责任由中标人负责。消防隐患处理及时率100%。无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率为0。 （15）中标人要对所有服务人员进行职业暴露防护相关知识的培训，并根据岗位要求按规范给员工提供相应的防护用品。若员工不慎职业暴露，采购人要求中标人按采购人感染管理规范进行相关项目的监测，对职业暴露相关项目监测的所有费用由中标人负责，与采购人无关。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东信诚招标代理咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指佛山市南海区第六人民医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共1个采购包
2	开标方式	远程电子开标
3	评标方式	现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果）
4	评标办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 0 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。
11	中标候选供应商 推荐家数	采购包1： 1家
12	中标供应商数量	采购包1： 1家
13	有效供应商家数	采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。
14	项目兼投兼中规 则	无：本项目兼投兼中。

15	中标供应商确定 方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：采购代理服务费向中标人收取，收费标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号)附表服务类招标收费标准向中标(成交)人 收取中标服务费，以中标价为计费基数计算代理费。
17	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取
18	其他	投标文件信息公开要求，根据《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见>的通知》（南财采〔2020〕6 号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，投标人必须作出以下承诺，提供承诺函（承诺内容如下）： 1.1承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开，公开内容包括 ：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证 除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。 1.2投标人承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他 不可公开的内容。如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。
19	开标解密时长	说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：否

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电

子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部

分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东信诚招标代理咨询有限公司代 收。具体操作要求详见广东信诚招标代理咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东信诚招标代理咨询有限公司；请各

投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东信诚招标代理咨询有限公司，到账情况以开标时广东信诚招标代理咨询有限公司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、佛山市公共资源交易网（xxxx.xxxxxx.xxx.xx）、中国采购与招标网

（xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx）、 中国财经报网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）、佛山市南海区人民政府网

（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/）、广东信诚招标代理咨询有限公司（xxxx://xxx.xxxxxx.xx/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、、佛山市公共资源交易网（xxxx.xxxxxx.xxx.xx）、中国采购与招标网

（xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx）、 中国财经报网（ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）、佛山市南海区人民政府网

（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/）、广东信诚招标代理咨询有限公司（xxxx://xxx.xxxxxx.xx/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：xxx

电话：000-00000000

传真：-

邮箱：xxxx@xxxxxx.xx

地址：xxxxxxxxxx000x00x0000xx：000000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地 址：xxxxxxxxxxxxxx00x南海区财政局6楼

电 话：0757-86282776

邮 编：528200传 真：-

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章 评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(文员服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东信诚招标代理咨询有限公司统一对外发布。

（2）对广东信诚招标代理咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7不同投标人的电子投标文件制作机器MAC地址硬件信息相同的；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排

序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（文员服务）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			承接本项目的投标人或联合体
1		本项目服务全部为小型或微型企业承接	10%	成员均为小型、微型企业4时 ，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10 %），即：评标价=核实价× （1-C1）;监狱企业与残疾人
				福利性单位视同小型、微型企
				业，享受同等价格扣除，当企
				业属性重复时，不重复价格扣
				除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址硬件信息相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包1（文员服务）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能 力	提供营业执照或法人证书等证明资料复印件；
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2020或2021年度的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函,成立不足一年的单位可以提供投标截止前 上一季度或月份财务会计报表；
3	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	至少提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材 料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
4	履行合同所必需的设备和专 业技术能力	提供承诺函，格式自拟
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	在经营活动中没有重大违法记录：（参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照 、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）；6）法律、行政法规规定的其 他条件（参照投标函相关承诺格式内容）。
6	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（参照投标函相关承诺格式内容）。3）本采 购包不接受联合体投标。
8	落实政府采购政策需满足的 资格要求	x项目不属于专门面向中小企业采购的项目，允许非中小微企业、监狱企业、残疾 人福利性单位参与项目投标。

表二符合性审查表：

采购包1（文员服务）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标函	已按规定格式编制及盖章、签署，投标有效期满足招标文件要求。
2	授权文件	法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书。
3	投标文件内容、签字、盖章	投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求签字、盖章。
4	投标方案	投标人提供的投标方案及报价方案固定。
5	投标报价	投标报价不高于本项目该采购包的最高限价及该采购包的最高单价限价。
6	“★”号实质性响应情况	投标文件完全满足招标文件的“★”号实质性条款。投标时须按要求填写（技术和服务要求响应表）及（商务条件响应表）（如有要求提供相关证明材料须按要求提供 证明材料）
7	附加条件	投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。
8	串通投标	未出现招标文件所列的视为串通投标的情形。
9	无效情形	投标文件中未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

文员服务

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分23.0分技术部分62.0分 报价得分15.0分
	服务方案 (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 3.0; 7.0; 10.0; ）	根据各投标人对本项目各项服务管理方案、人员管理方案、创新服务方案进行综合评审： （1）服务管理方案、人员管理方案完善、详细、具体、合理，符合本项目实际情况，创新性强,得10分； （2）服务管理方案人员管理方案较完善、较具体，符合本项目实际，创新性较强，得7分； （3）服务管理方案、人员管理方案尚可，基本符合本项目实际，创新性一般，得3分； （4）服务管理方案、人员管理方案简单，无创新性或没有提供方 案，得0分。
	服务质量承诺 (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 2.0; 6.0; 10 .0; ）	对投标人的服务质量的承诺及效率的控制措施进行综合评审： （1）服务质量的承诺详细、具体，效率的控制措施可行性、可操作性强，得10分； （2）服务质量的承诺较详细、具体，效率的控制措施可行性、可操作性 较强，得6分； （3）服务质量的承诺尚可，效率的控制措施可行性、可操 作性尚可，得2分； （4）方案差或没有提供方案，得0分。

技术部分	服务质量承诺 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ）	根据各投标人对本项目工作流程（包括：就诊咨询、分诊及资料登记、数据统计和沟通协调等）进行综合评审： （1）工作流程具体详细，合理、针对性强，得5分； （2）工作流程较具体，较合理、针对性较强，得3分 ； （3）工作流程基本符合服务要求、针对性一般，得1分； （4）工作流 程简单、合理性差、不具针对性或没有提供方案，得0分。
	服务质量承诺 (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 2.0; 6.0; 10 .0; ）	根据各投标人对突发问题（包括但不限于应急支援、骤增的服务）或其它特急应变措施进行综合评审： （1）处理手法合理、可行性高、经验丰富 ，10分； （2）处理手法较合理、具可行性、经验较丰富，得6分； （3 ）处理手法一般、经验一般，得2分； （4）方案差或没有提供方案，得0分。
	服务质量承诺 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ）	针对本项目具体交接计划、信息反馈手段进行综合评审： （1）交接计划详细具体、信息反馈手段可行性强、可操作性强，得5分； （2）交接计划较详细、信息反馈手段可行性较强、可操作性较强，得3分； （3）交接计划尚可、基本符合服务要求，信息反馈手段缺乏可行性，得1分； （4）交 接计划简单、信息反馈手段差或没有提供计划，得0分。
	管理能力 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ）	根据各投标人的内部财务管理制度、档案管理制度及设备管理制度进行综合评审： （1）财务管理制度、档案管理制度及设备管理制度完善、极具科学性、合理性；得5分； （2）财务管理制度、档案管理制度及设备管理制度较完善、较具科学性、合理性；得3分； （3）财务管理制度、档案管理制度及设备管理制度一般、科学性、合理性一般，得1分； （4）财务管 理制度、档案管理制度及设备管理制度差或没有相关描述，得0分。
	管理能力 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ）	根据各投标人对员工招聘流程、培训计划及考核体系方案综合评价： （1 ）对员工招聘流程详细、合理，培训计划及考核体系方案切实可行，得5分； （2）对员工招聘流程较详细、较合理，培训计划及考核体系方案切实可行，得3分； （3）对员工招聘流程尚可，培训计划及考核体系方案基本可行，得1分； （4）对员工招聘流程简单，培训计划及考核体系方案简单或没有提供方案，得0分。
	员工权益和福利保障方案 (12.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 2. 0; 7.0; 12.0; ）	根据各投标人保护员工权益及福利待遇保障方案（包括但不限于人员工资 、加班费、考核津贴及其他福利待遇）进行综合评审： （1）保障方案具体详细、人员工资合理性高，福利待遇保障xx，x00x； （0）保障方案具体较详细、人员工资较合理，福利待遇保障较齐全，得7分； （3）保障方案一般、人员工资一般，福利待遇保障一般，得2分 （4）保障方案简单、人员工资不合理，福利待遇保障不齐全或没有提供方案，得0分。 注 ：保障方案需详细列明各岗位工资明细：包括但不限于人员工资明细（含社会保险个人缴费、个人所得税）及其他用人费用（含考核津贴、加班费 、福利待遇、按劳动法缴纳的社会保险（企业应缴部分）、住房公积金（ 个人及企业应缴部分）、劳动保护、工伤抚恤等）。

商务部分	管理体系认证 (8.0分)	（1）具有以下有效认证证书，每项得2分，本小项最高得6分： 1）质量管理体系认证； 2）环境管理体系认证； 3）职业健康安全管理体系认证 。 注：须提供证书在全国认证认可信息公共服务平台上xxxx://xx.xxxx.xx查询结果的截图并加盖投标人公章。 （2）具有效的企业诚信管理体系认证证书，得2分，本小项最高得2分： 注：须提供证书的复印件并加盖投标 人公章。
	同类业绩 (10.0分)	投标人在2019年1月1日至今（时间以签订合同时间为准）具有的同类项目业绩（涵盖文员或客服等服务）每提供一项得2分，累计最高得10分。 注：须提供合同复印件并加盖投标人公章作为证明材料。
	评价意见 (5.0分)	投标人需提供2019年1月1日至今同类型项目业绩评价意见（或验收意见 ）须为标准中最优（高）等级的。每个项目得1分，累计最高得5分。 注：以上业绩评价意见（或验收意见）需提供用户（业主）盖章的评价（或验收）证明资料复印件并加盖投标人公章，提供不清晰不全或不提供不得分 。
投标报价	投标报价得分 (15.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

佛山市政府采购项目合 同 书

项目编号：       

项目名称：       

甲 方：  采购人名称  

乙 方：  （中标/成交供应商名称） 签订日期：    年 月 日  

佛山市政府采购项目合同书

项目名称：    

项目编号：    

甲 方：  （采购人名称）            乙 方： （中标/成交供应商）       

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、项目主要内容及实现功能目标：

1、具体要求

由乙方全面负责医院文员服务等工作。

2、服务形式：

（1）组建客户服务队，协助医院前台及科室病人的服务介绍及科室的文秘等工作。

（2）派出专职人员到现场进行服务管理工作，对所属现场工作人员进行统筹管理及培训，并接受医院的监督。

3、服务人员要求

（ 1）人员数量：共 人（含主管人员）

（ 2）服务人员要求及服务内容：

序号	服务人员	人数	服务内容
1	客服主管		负责全体服务人员工作督导，职责执行情况 ，日常培训指导，每月考勤登记，协调服务人员排班等业务。
2	内一科文员		协助呼吸慢病资料、心肺康复区所有资料整理及跟踪，协助领物、科室仪器的清洁整理 等。
3	检验科文员		负责日常工作生活耗材的补充、自助打印机的管理、整理标本等、外送结果的发放等、血液标本的接收和前处理、与其他科室客服 的交流和沟通、前台接电话。
4	心内科文员		协助胸痛中心资料整理、科室资料及环境、 日常文书工作、保持病区整洁。

5	内二科文员		接待前来预约和检查的患者；做好疫情防护的相关要求；预约胃、肠镜，宣教检查前的注意事项、完成科室制定的工作周程。
6	体检科文员		接待来检人员，指引、分流、维持秩序；协助打单等；负责科内文秘整理工作；接听电话，解答群众的一般问题；体检人员的追踪 、电话通知及随访前台体检人员身份合适核 实。
7	心电图文员		整理科室内务，负责到临床科室回收物品并做好清洗、科内文秘整理工作；接待来检人员，指引、分流、维持秩序；协助医生做好 各项工作；做好各种补充等。
8	产房文员		负责录入及核对佛山市系统分娩信息及计免系统、核对首签出生证明相关资料；协助登记分娩相关资料、完成产房工作周程、追踪早产儿视网膜病变筛查情况、完成佛山市系 统乙肝登记。
9	产科文员		录入产后母婴妇幼资料并追踪；登录产科相关系统进行产科相关检查追踪；收回各个诊室产前筛查登记一览表并登记；协助建档、办理免费产检、收取孕妇大本子及各种验单 、核对孕妇妇幼系统验单对接情况，核对签收检验科送回的外送验单和唐氏筛查报告单 ；更换室间床单被套等。
10	口腔科文员		负责医生所用一切物品的准备、配合医生的诊治工作、做好技工模型接送和特殊病人的接送联系等工作；在医生的指导下，进行洁治、做好牙科卫生宣教工作，协助拍摄X光 片。
11	脑科文员		协助主任做好各项资料的整理、卒中病人数据的录入；做好全科医务人员体温测量及记录、科室会议记录及照片；周四负责科室门岗工作，完成科室制定的工作周程、各类文 件的上交。
12	超声科文员		负责超声科前台分诊、咨询、科室内务等工 作。
13	超声科文员		负责超声报告编辑、协助超声医生的诊疗工 作。

14	放射科文员		负责病人的接待、登记、窗口服务指引、接诊环境及患者管理等，补充物资做好接诊准备等工作；每天下午下班前派发住院患者影像资料；协助护士做好科室各类物品的请领 及保管工作。
15	麻醉科文员		负责各术间用品补充、每天登记手术量、整 理仓库物品和前护士站整洁。
16	急诊科文员		负责导诊台及各诊室的电脑打印机设备及清洁、整理抢救室、留观室的所有仪器；补充好各诊室的物品及各种单及物品的摆放；协助急诊预检分诊，协助输液室接单工作、协助外送一次性物品及耗材的点数入库整理工作、每个星期六更换科室所有键盘膜、每月对急诊科的仪器进行两次的大清洁维护及登 记、每天做好周程及签名。
17	客服中心挂号		承接全院门诊（急诊、内科、中医除外）办 卡、挂号业务。
18	客服中心综合服务		负责门诊清单病历打印、门诊拍片与B超报告单遗失重打，受理遗失发票登记复印，门诊生育确认/医保定点窗口（办理职工生育就医确认，门诊医保定点），电话咨询、投 诉登记等。
19	客服中心优先服务 窗		优先服务、投诉处理、复印等，协助挂号窗 口。
20	客服+预检协调		统筹指导在岗人员，防控物品调配管理，每天更新风险地区信息及通知各服务人员，服务人员核酸检测安排、录入登记，监控健康 申报打卡等。
21	大堂客服咨询		门诊大厅业务咨询、自助机管理，志愿者服 务管理等。
22	骨科+疼痛科导诊		导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班管理 。
23	内科导诊		内科人工挂号、收费，科室排班
24	儿科导诊		导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班管理 。
25	内儿科+预检（辅助）		主要负责辅助内科服务人员自助挂号报到、二次分诊把关，登记危急值，特殊病例与医生之间的沟通，协助儿科服务人员与预检分 诊服务人员补位。

26	妇科导诊		导诊、二次分诊把关，科室沟通排班管理， 阴道B超挂号、预约安排等。
27	产科导诊		导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班管理 ，产检孕妇建档指导，孕妇资料登记，报告张贴业务等。
28	眼耳鼻喉+皮肤科 导诊		导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班管理 。
29	中医导诊		导诊、人工挂号、二次分诊把关，科室沟通 与排班管理。
30	中医康复+口腔科 导诊		导诊、二次分诊把关，科室沟通与排班管理 。
31	预检挂号分诊		发热门诊预检分诊处办卡、挂号、发热就诊 病人资料录入、核酸检测开单等。
32	机动人员		各服务人员轮休时补位。

注：乙方的服务人员必须服从甲方的工作安排，在合同签订生效后5天内所有服务人员全部到位。乙方应保证每个服务人员每天服务时数不少于8小时。

（ 3）服务人员基本要求：

1）身体健康，无传染病（持有效健康证），性别为女性，年龄≤40岁，熟悉电脑操作，个人沟通能力及品质形象较好，相貌甜美，五官端正。

2）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，无不良嗜好。

3）应有高中以上文化水平，必须通过培训并考核合格。

（ 4）工作要求

1）提供：导向、分诊、咨询、迎送、建卡、挂号、录入等综合客户服务。

2）个人沟通能力及品质形象较好。

3）在医院临床或医技科室从事文书书写或资料整理，协助医护人员工作等。

（ 5）纪律要求

1）遵纪守法，遵守医院和公司的规章制度，服从管理。

2）上班必须穿着统一工作服，佩戴上岗证，不得穿拖鞋。

3）不准私自接工作或接受他人工作。

4）工作中严格遵守操作规程，不得擅自超越工作范围。

5）不得在上班时间打私人电话，干私活，不得在病房抽烟、饮酒、下棋、打牌、赌博等，不得坐、卧在病床上睡觉，不得大声喧哗，影响病人休息。

6）不得在病房接待自己的客人、串门、存放杂物，不得随便吃、拿病人的食物和使用病人及医院的用品。

7）工作期间不得擅离职守，如遇特殊情况，需经乙方管理人员同意。

8）不准向病人或家属收取小费，不得私自同病人或家属讲价钱，提要求。

9）爱护公物，节约水电，损坏公物要赔偿。

10）对病人要有爱心、耐心、细心的工作态度，提高服务质量。

11）工作中应虚心接受医护人员的技术指导和质量监督。

4、应急支援

（1）乙方有详细可行的人力资源应急支援计划，能应对骤增的服务需求以及服务人员请假休假时的空缺。

（2）有相关体系应对与服务文员相关的纠纷方案及机构。

5、对服务人员的管理及考评

（1）乙方应对服务人员进行有效管理，有专职的管理人员负责与甲方对接，及时收集甲方对服务人员服务满意度的信息，并对甲方反馈的信息及时作出响应，并妥善解决存在的问题。

（2）甲方的相关管理部门将每月对乙方提供的服务进行评价，评价内容详见下表：

文员服务质量考评表

考评内容	考评方法	考评标准	考评 情况	得分
1、乙方有完善的管理制度：如 工作制度、应急预案及服务流程等（10分）	查看资料	少一项扣2分
2、乙方按照合同要求配置人力 ，保障客服中心、导医、科室文员工作顺利开展。（10分）	查看资料现场检查	服务人员少一人超过3天无补充扣5分
3、乙方有完善的培训计划，定期开展员工职业道德、服务礼仪及规章制度等教育和培训， 不断提升服务水平。（20分）	查看资料	未按计划开展培训，或员工存在明显工作缺陷没有及时组织培训等，一次扣 2分。
4、乙方每周对服务质量进行督导检查，对存在问题进行持续改进，评价改进成效。（20分 ）	查看资料现场评估	未按照工作制度进行督导检查，或反复发生问题没有进行有效整改，一次扣 2分。
5、乙方要定期汇总分析工作人员不良事件及投诉情况，进行根因分析，防范同类事件再次发生。 （20分）	查看资料现场评估	乙方对相关工作人员不良事件、投诉无进行分析，无制定整改措施及落实，一例扣10分。
6、患者满意，科室满意，无投诉及不良事件。（20分）	查看资料科室反馈现场抽查	因服务人员原因发生服务投诉或不良事件一例扣5- 10分。院内投诉扣5分， 上级投诉扣10分。
综合评价分
监督考核评价结果：□ A 级（90-100分） □ B级（ 80-89分） □ C级（70-79分 ）
部门经办人（签名）： 部门负责人（签名）： （业务主管部门公章）联系电话：			年	月 日

备注：1.考核分值按百分制打分，每月进行考核，由甲方填写；

6、扣罚

（1）乙方每月服务费由甲方根据每月监督考核评价结果等级作结算依据（详见下表）：

等级	付款情况
A级（90分≤监督考核评价分值≤100 分）	支付每月服务费100%
B级（80分≤监督考核评价分值≤89分 ）	在当月服务费用中扣减人民币5000元
C级（70分≤监督考核评价分值≤79分 ）	在当月服务费用中扣减人民币10000元
注：连续三个月＜70分（不含）的，甲方停止支付服务费并有权解除合同。

（2）乙方要配合甲方做好上级单位和有关主管部门对服务人员管理的正常和突击检查。如检查不合格或提出批评要求整改的，乙方必须按有关部门的整改要求给予落实，经核实后甲方有权扣除服务费 1000 元/项，其中收到患者、家属及职工的

有效投诉，经核实后视情节轻重甲方对乙方予以 500-1000 元/次进行扣罚。

（3）发现服务人员仪表不符合规范要求，甲方从乙方的每月的服务费中按 100 元/人扣除。

（4）合同中规定的工作任务，若连续二个月无按合同要求落实，视工作情况每项工作缓发服务费1000－3000 元，第三月仍无落实，每项工作扣发 1000－3000 元，同时扣发之前缓发的所有费用。

（5）每月进行服务费结算时，乙方必须提供服务人员购买社保的有效证明，如发现未按要求购买社保的，甲方有权从当月的服务费中扣除未购买社保人员当月应交的社保总费用的50%并责令乙方限期整改。

（6）甲方每月支付乙方服务费用一律按人员实际在岗情况支付（新入职人员以甲方确认到岗日为准）；乙方服务人员每月的在岗情况需甲方确认签名，不足一月的服务人员按实际在岗的天数计算(每月按26天满勤计算)。

（7）如甲方检查发现服务人员不足时，缺岗 1 天，甲方按4500元/月/人标准扣除乙方服务费。若发现在岗情况有造假行为，甲方按上述人员费用标准的两倍扣除乙方服务费。

（8）如服务人员缺岗超过1个月无补回， 按6800元/月/人标准扣除乙方服务费；若服务人员缺岗超过2个月及以上无补回，按9000元/月/人标准扣除乙方服务费。如缺岗人数超总服务人数的20%且超2个月没补回的，甲方有权单方面终止合同。

7、服务质量要求与责任

（1）如因乙方与服务人员劳动合同关系发生争议以及由此产生的全部赔偿或补偿责任均由乙方承担，与甲方无关。

（2）乙方不得将本项目的管理责任转让给第三方，不允许乙方分包或转包甲方委托管理事宜。一经发现，甲方有权无条件解除合同。

（3）乙方在合同履行期间开展任何活动均不得影响甲方正常的医疗运作。

（4）乙方对甲方的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在甲方内修改扩建配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。

（5）在合同履行期结束后，非移动性资产无偿归甲方所有，不得按折旧办法回收残值。

（6）合同履行期结束后乙方必须无条件配合甲方与下一期乙方做好交接工作，向甲方移交原委托管理的档案资料及合同履行期间乙方所做的全部各类管理档案等资料。

（7）合同履行期内乙方在经营中的一切债权和债务均由乙方负责。

（8）乙方必须按合同的内容和标准提供管理年度计划，每月向甲方提供工作计划和工作总结。在签订合同一个月内乙方必须制订各服务人员的工作内容、工作时间和工作流程规范，并将相关规范上交甲方备查。

（9）乙方的服务人员在工作中直接或间接造成服务对象财产损失、伤残、伤亡事故等情况的，由此产生的赔偿责任全部由乙方负责。

（10）甲方每两周组织一次服务管理沟通协调会，乙方必须派有关主管人员参加，共同研究，做好服务管理工作。并随

时接受甲方的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。

（11）乙方服务人员应相对固定，乙方必须所有服务人员的相关资料（包括姓名、年龄、照片、服务内容、所在科室）给甲方备案。 如有人员变动需在 48 小时内通知甲方，并将变更人员资料给甲方备案。乙方不得以通过不正当手法频繁更换人员获取利益。

（12）乙方必须对服务人员进行岗前培训，培训合格率达100%；档案资料完整率达100%。

（13）如因乙方工作人员恶意破坏行为而致甲方财物受到损失的，乙方负全部责任；如因乙方工作人员伙同他人共同破坏而致我院财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定乙方责任程度。

（14）乙方必须做好生产安全管理措施，不得损坏甲方所有设备。甲方不定期检查乙方生产安全情况，对存在的安全隐患及时反馈，乙方须在规定期限内按规范整改。在合同期内，因乙方工作失误或其他原因导致发生意外事故（包括医疗事 故），一切责任由乙方负责。消防隐患处理及时率100%。无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率为0。

（15）乙方要对所有服务人员进行职业暴露防护相关知识的培训，并根据岗位要求按规范给员工提供相应的防护用品。若员工不慎职业暴露，甲方要求乙方按甲方感染管理规范进行相关项目的监测，对职业暴露相关项目监测的所有费用由乙方负责，与甲方无关。

二、产品及服务供应清单：见附件一《报价清单明细表》。三、基本合同条款一览表

序号	合同条款	内 容
	合同总额	人民币 小写： 元； 大写：
	合同总额内容	（1）合同金额应包括但不限于：①人工工资（含社会保险个人缴费、个人所得税）及其他用人费用【含加班费、福利待遇、按劳动法缴纳的社会保险（企业应缴部分）、住房公积金（个人及企业应缴部分）、劳动保护、工伤抚恤等用人费用】。➁材料费：除甲方提供以外所需的材料，服装费：新入职人员服装费、工作牌、工作鞋，服装样式和材质由甲方和乙方协商确定，费用由甲方和乙方各承担一半，服装所有权归甲方。 ③管理费：一切业务费用。 ④营业利润、应缴的税费等。 （2）甲方不为乙方员工提供住宿及住宿费用。如果乙方在中标并签署合同后，在合同履行期内出现的任何遗漏，均由乙方负责，甲方将不再支付任何费用。 2.4提供服务全部工作人员的薪金应不低于佛山市最低工资标准。 2.5乙方必须自行考虑本项目在合同履行期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，甲方将不再另行支付与 x项目相关的任何费用。
	项目服务 地点	甲方（用户）指定地点。 详细地址为：佛山市南海区第六人民医院

	合同履行期限	自合同签订约定履行之日起两年。 注：合同为一年一签，每一年度合同期结束前，甲方根据每月的考核结果的平均得分作为验收标准，考核平均得分结果在90分（含）以上则视为乙方验收通过，可与甲方签订次年服务合同，且在一个月内签订；否则，甲方不再与乙方签订次年的合同，因此而造成的损失由乙方负责。
	合同签订方式及情况	一次性签订本项目采购合同。 本项目分 次签订合同，每次合同服务期为一年。本次情况如下： （1）本次签订为第 次； （2）本次合同金额为（大写）： 元，（￥ 元） ； （3）本次服务期起止时间： 年 月 日至 年 月 日
	付款方式	在合同履行期间，乙方每月的服务费按合同金额分24个月平均计算，若结算当月中有被甲方就其质量和人员缺岗扣罚，甲方有权直接从当月的服务费中扣除，将剩余部份的金额支付给乙方。 计算方式为：每月服务费=合同金额÷24-考核扣罚费 用-其他扣罚（如有）。
	付款要求	（1）乙方每月15日前提交以下6项月结资料： ①各类人员在岗情况表； ➁各类人工工资发放签名表和银行转帐明细表； ③各项工作完成情况说明表； ④下月工作计划； ⑤乙方为服务人员购买社保的有效证明； ⑥文员服务质量考评表和存在问题整改措施及按南海区税务部门有关政策要求开具的普通发票给甲方，经甲方确认后十个工作日内支付上月的服务费用。 (2)合同金额以转账方式转入乙方的银行账户。收款方、出 具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。

四、服务对照执行标准：

符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；

上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。

五、投诉跟踪服务要求：

1. 乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉与 通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。

2. 合同履行期限内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权终止管理合同。

3. 乙方服务机构名称及地址：

联系人1：	，联系电话：	，手机：	；
联系人2： 服务专线电话：	，联系电话：	，手机：	；

                     。

六、验收要求：（如有）

1. 甲方在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收。乙方需为验收提供必需的一切条件及相关费用，并提供本项目的相关文档和验收所需资料，积极配合甲方完成验收工作。

2. 其他验收要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）

                        。

七、知识产权和保密要求：

                        。

八、违约责任：

1. 乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的3‰比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。

2. 甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的3‰累计。

九、提出异议的时间和方法：

1. 甲方有异议时，应7天内向乙方提出书面异议。

2. 乙方在接到甲方书面异议后，应在7天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

3. 乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标（响应）承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。

十、争议的解决：

1. 合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。

2 . 法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。

十一、不可抗力：

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十二、税费：

1. 本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。

2. 乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366。

十三、合同生效与合同备案：

1. 本合同经采购代理机构鉴证后，由甲方和乙方法人代表或其授权代表签字、盖章之日起即行生效。

2. 自采购合同签订之日起7个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。

十四、乙方应提供的资料内容：

                      。

十五、关于政府采购合同融资

1. 乙方是否已申请政府采购合同融资： 是 / 否 ；

2. 融资银行及联系方式：             。

3. 若乙方已申请政府采购合同融资，其在本合同中登记的银行帐号应与金融机构签订融资协议中约定的融资回款账户一致，此账户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账户，未获得融资银行同意，乙方不得随意变更。

十六、其它：

1. 所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标（成交）通知书均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。

2. 如一方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后3个工作日内书面通知对方联系人或负责人，否则，因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。

3. 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。

4. 本合同一式 份，具有同等法律效力，甲方执 份、乙方执 份，采购代理机构执壹份。

5. 本合同（含附件）共计 页，缺页之合同为无效合同。

6. 本合同签约履约地点：广东省佛山市南海区。

7. 本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达时间以民事诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知事项。

8. 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。

（以下无正文）

附件一《报价清单明细表》

乙方（盖章）：

代表：      

地址：电话：传真：

日期： 年 月 日

甲方（盖章）：

代表：    

地址：电话：传真：

日期：

年 月 日

收款方、开票方须与乙方一致，专户为：

开户名称：银行账号：开 户 行：

合同鉴证单位：广东信诚招标代理咨询有限公司（盖公章）合同鉴证意见：本合同条款与招标文件相符。

经办人（签名）：

合同鉴证日期： 年 月 日

其他服务要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）

第六章 投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440605-2022-03847

采购项目编号：沥采2022016所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

投标函

致：广东信诚招标代理咨询有限公司

你方组织的文员服务项目的招标[采购项目编号为：沥采2022016]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的文员服务项目的招标文件的全部内容。

我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为

止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：

（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地 址： 邮政编码：            电 话：       

传 真： 电子邮箱：       

代表姓名：               职 务：       

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：       

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环保标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：           

投标人名称（xx）：       

地址： 法定代表人（签字或盖章）：       

职务：       

日期： 年 月 日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东信诚招标代理咨询有限公司

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就文员服务项目采购[采购项目编号为沥采 2022016]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

投标人（盖章）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：被授权人（签字或盖章）：

职务：

日期： 年 月 日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：       

日期： 年 月 日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。

二、联合体内部有关事项约定如下：

1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额   %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术 和服务要求	投标文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东信诚招标代理咨询有限公司

如果我方在贵采购代理机构组织的文员服务招标中获中标（采购项目编号：沥采2022016），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东信诚招标代理咨询有限公司的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：         

投标人授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

询问函

广东信诚招标代理咨询有限公司

我单位已登记并准备参与文员服务项目（采购项目编号：沥采2022016 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、             （事项一）

（1）            （问题或条款内容）

（2）            （说明疑问或无法理解原因）

（3）             （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：         

地址/邮编： 电话/传真：         

日期： 年 月 日

质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

地址： 邮编：         

联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：         

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：                 

签字(签章)： 公章：         

日期： 年 月 日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：         

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称：        

采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况

投诉人于      年     月     日,向提出质疑，质疑事项为：         

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：         

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)：   公章   

日期：   年   月   日

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权

委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十三：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【 】号

（采购人）：

鉴于       （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标

（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：        

年 月 日