项目编号：SHXM-00-20220719-1120
项目编号：SHXM-00-20220719-1120
市管普通干线公路路面塌陷隐患排查与检测项目
公开招标文件
采购单位：上海市道路运输事业发展中心地 址：xxx路 579 号
根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，中化商务有限公司受上海市道路运输事业发展中心委托，对下述项目进行国内公开招标采购，特邀请合格的供应商前来投标：
一、项目编号：SHXM-00-20220719-1120
二、公告期限：5 个工作日
三、采购项目内容、数量及预算
包号 | 包名称 | 数量 | 单位 | 预 算 金 额 (元) | 简要规格描述或包基本概况介绍 | 最高限价 (元) | 备注 |
1 | 市管普通干线公路路面塌陷隐患排 查 | 1 | 3000000.00 | 近年来，市管普通干线公路频频出现道路沉陷事件，居民的出行出现了安全隐患，根据市道路运输局的文件精神，从预防道路空洞形成导致路面塌陷事件发生着 手，提高道路防灾水平。 | 0.00 | ||
为了发现本市普通干线 | |||||||
道路隐伏的地下空洞和 | |||||||
其他安全隐患，提前预 | |||||||
警，预防地质灾害的发 | |||||||
生，保护人民生命和财 | |||||||
产的安全，利用雷达检 |
与检测项 目 | 测技术对机动车道下有污水管的区域进行探空检测，对检测结果进行 分析，并对基础空洞或 | ||||||
松散的路段进行钻孔验 | |||||||
证，经过验证确定基础 | |||||||
空洞、松散等缺陷的位 | |||||||
置、大小及埋深，并提 | |||||||
出切实可行的处理措施 | |||||||
建议。通过道路雷达探 | |||||||
测，以尽可能避免或减 | |||||||
少由于道路基础空洞、 | |||||||
松散等缺陷造成的道路 | |||||||
塌陷灾害，本次实施范 | |||||||
围主要是针对机动车道 | |||||||
下有污水管的区域： | |||||||
1、xx公路 | |||||||
(K12+534-K34+733) | |||||||
上、下行主线，6 根机 | |||||||
动车道、全长 22.199 km | |||||||
2、北翟路 | |||||||
（K15+000-K19+000） | |||||||
上、下行主线 6 根机动 |
车道,全长 4 km（含渠化路段） 3、江杨北路（17+410～ K19+500）上行主线 4根机动车道，全长 2.09km 4、江杨北路（K22+169 —K25+654）上、下行主线 6 根机动车道，全长 3.485km 具体要求详见项目需 求。 |
四、合格投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 2、未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采
购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
（1）本次招标需要网上投标，投标人必须获得上海市电子签名认证证书（CA 认证证书）。
（2）工程勘察专业类乙级(含岩土工程（物探测试检测监测）专项）及以上资质。（投标人须完成开通上海市建设工程企业电子版《诚信手册》）。
（3）本次招标不接受联合投标。
（4）本项目专门面向中小企业采购。
序号 | 类型 | 审查要求 | 要求说明 | 项目级 /包级 |
1 | 自定义 | 法定基本条件 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）符合要求，提供依法缴纳税收、社会保障资金及参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2、未被列入“信用 中 国 ” 网 站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国 政 府 采 购 网 (xxx.xxxx.xxx.xx) 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。 （其中营业执照可通过国家 | 项目级 |
企业信用信息公示系统等政 | ||||
府网站进行查询的事项，投 | ||||
标人可不提供相关证明材 | ||||
料） | ||||
2 | 自定义 | 投标人 | 工程勘察专业类乙级(含岩 | 项目级 |
市管普通干线公路路面塌陷隐患排查与检测项目资格审查要求包 1
资质 | 土工程（物探测试检测监测）专项）及以上资质。（投标人须完成开通上海市建设工程 企业电子版《诚信手册》）。 | |||
3 | 自定义 | 联合投标 | 不接受联合投标。 | 项目级 |
4 | 自定义 | 中小企业 | 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人为中小微企业的按照规定提供《中小企业声 明函》。 | 项目级 |
5 | 自定义 | 法定代表人授权 | 1、在投标文件由法定代表人授权代表签字（或盖章）的情况下，应按招标文件规定格式提供法定代表人授权委托书；2、按招标文件要求提 供被授权人身份证。 | 项目级 |
五、投标报名：
1 、 报 名 时 间 ： 2022-07-20 至 2022-07-27 上 午
00:00:00~12:00:00；下午 12:00:00~23:59:59（节假日除外）。
2、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录上海政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xx.xxx.xx/）进行报名。
3、招标文件售价：0 元，招标文件请至公告附件处下载。
（本项目采用电子化采购方式，采购人、采购代理机构向供应商免费提供电子采购文
件，不再提供纸质文件。网上报名成功的供应商请于 2022 年 7 月 20 日下午 16:00 到 2022 年 7 月 27 日 下 午 16:00 时 （ 北 京 时 间 ， 下 同 ） 登 录 中 化 商 务 电 子 招 投 标 平 台
（x.xxxxxxxxxxx.xxx）报名本项目，本项目招标编号（0747-2260SCCSHC35）。潜在投标人
须先进行网上注册（免费），才能进入项目中免费获取招标文件。）
六、投标保证金：
[投标保证金收款账户（金额、开户行、户名、账号等）]
如需缴纳保证金，投标人应于 时前将投标保证金交至中化商务有限公司，投标保证金若以网银、电汇方式交纳的,请将网银电脑打印凭证、电汇底单复印件写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话，请在开标前一个工作日前到招标方服务台开收据。
七、投标截止时间和地点：
投标人应于 2022-08-15 13:30:00 时前半小时内派授权代表将 投 标 文 件 密 封 送 交 到 “ 上 海 政 府 采 购 网 ”
（xxxx://xxx.xxxx.xx.xxx.xx），逾期送达或未密封将予以拒收。（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证及法定代表人授权书有效证明出席）投标人在递交投标文件时另行提供投标
文件送达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件，不密封进投标文件）。
八、开标时间及地点：
本次招标将于 2022-08-15 13:30:00 时整在“上海政府采购网”（xxxx://xxx.xxxx.xx.xxx.xx）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。
序号 | 内 容 | 要 求 |
1 | 项目名称及数量 | 详见《公开招标采购公告》二 |
预算编号： | ||
2 | 项目地址 | 曹 安 公 路 (K12+534-K34+733) 、 北 翟 路 （K15+000-K19+000）、江杨北路（17+410～ K19+500）、江杨北路（K22+169—K25+654） |
3 | 项目内容 | （1）探测道路下方道路xx范围内是否存在影响道路安全使用的隐蔽性不良地质体，具体为空洞、脱空、土体松散区等，并确定位置、大小及埋深。 （2）对发现的可能引起道路塌陷的疑似隐患点进行钻探等其他物探手段验证，其中疑似空洞、脱空隐患进行全验证，土体疏松区域按不低于 20%的数量进行验证。 （3）形成检测结果（判明检测道路存在的土体疏松、脱空、空洞等缺陷，明确病害的位置、大小及埋深，对形成原因进行初步分析、提出针对性的处理和维修建议）。 （4）根据《城市地下病害综合探测与风险评估技术标准》要求做好后续的跟踪监测工作。 工作周期：本项目计划服务期 120 日历天（工期不含 跟踪检测）。 |
招标人 | 采购人 | 名称：上海市道路运输事业发展中心地址：xxx路 579 号 联系人：xxx 电话：（021）00000000 传真：（021）53015219 |
采购代理机构 | 名称：中化商务有限公司 地址：xxxxxxx 000 x 00 x联系人：xxx 电话：00000000000 传真：021-68757980 | |
合格投标人 | 资质条件 | 见《招标公告》 |
特定条件 | 见《招标公告》 | |
是否接受联合 投标 | 不允许 | |
澄清答疑 | 投标人如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期限满第 7 | |
前附表
个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出，逾期不予受理。 | ||
踏勘现场 | 不组织现场踏勘 | |
投标有效期 | 90 天 | |
交付日期 | 见《招标公告》 | |
投标保证金 | 不收取 | |
纸质投标文 件份数 | / | |
纸质投标文 件装订要求 | / | |
开标事项 | （1）届时请投标人法定代表人或法定代表人授权代表数字证书（CA证书）登录上海政府采购网签到开标。 （2）本次投标采用网上投标方式，投标人应根据有关规定和方法，在 上海政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xx.xxx.xx）电子招投标系统提交。 | |
评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5 人。 其中采购单位代表 1 人，专家 4 人。 评标专家确定方式：随机抽取 | |
评标方法 | 详见第五章《评标办法》 中标人推荐办法：本项目评标委员会由 5 人组成，各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平均分值，按照每个投标人最 终平均得分的高低依次排名，推荐出中标候选人。 | |
履约保证金 | 不收取 | |
质量保证金 | 不收取 | |
需要补充的其他内容 | 根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27 号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台（简称：电子采购平台）（网址： xxx.xxxx.xx.xxx.xx）电子招投标系统进行。电子采购平台是由市财政局建设和维护。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“培训平台”和“联系我们”等专栏的有关内 容和操作要求办理。 | |
小微企业有关政策 | 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人为中小微企业的按照规定提供《中小企业声明函》。在评审时对小型和微型企业 的投标报价给予 %的扣除， | |
是否允许采购进口产 品： | 不允许进口产品具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 | |
是否提供演示 | 不进行演示 系统演示具体要求详见第四章招标需求各标项的对应 内容。 | |
是否提供样 品 | 不要求提供样品 具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 | |
招标方代理 | - | |
费用 | ||
解释权 | x招标文件的解释权属于中化商务有限公司。 |
中化商务有限公司
一、资格审查
招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件及实质性要求响应表》的第 1 至第 4 项，对投标人进行资格
审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。
二、投标无效情形
1、评标委员会将按照《投标须知》以及《资格条件及实质性要求响应表》要求对投标文件进行初审，投标文件不符合《资格条件及实质性要求响应表》所列任何情形之一的，将被认定为无效投标。
2、单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。
3、除上述以及法律法规所规定的投标无效情形外，投标文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。
三、项目评标办法
1、评标办法和因素及评标细则如下：
（一）评标方法
根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用“综合评分法”评标，总分为 100 分。
（二）评标委员会
1、本项目评标工作由评标委员会负责。
2、评委应坚持公平、公正原则，依据投标文件对招标文件响应情况、投标文件编制等情况，按照本评标办法进行综合、科学、客观评分。
（三）评标程序
x项目评标工作程序如下：
1、投标文件初审。初审包括资格性检查和符合性检查。首先，依据法律法规和招标文件的规定，审查、确定投标供应商是否具备投标资格。其次，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。
2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3、比较与评分。按招标文件规定的《评分细则》，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评分。
（四）评分细则
x项目具体评分细则如下：
1、投标价格分按照以下方式进行计算：
（1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价）
（2）评标基准价：是经初审合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。
（3）评审价：无缺漏项的报价，投标报价即评审价；有缺
漏项的报价，对投标价中缺漏项按照对其最不利原则（即按照投标人中该项最高报价计算）修正后的投标修正价为其评审价。评审价不等于中标价，一旦中标，仍按该投标人的投标报价签订本项目合同。
（4）本项目专门面向中小企业采购，中小企业投标应提供
《中小企业声明函》。
（5）投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得投标报价可能低于其成本的,将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作无效投标处理。
三、评标内容及标准
综合评分法
评分项目 | 分值区间 | 评分办法 |
/ | 0~0 | / |
对投标人经评审的合理最低报价得该项满分 10 分，其他投标人填报的报价得分计算方法为：合理最低报价/ 该报价×10。 | 0~10 | 合理最低报价 /该报价×10 |
项目检测方案 深度 | 1~20 | 符合 10-20 分； 一般 1-10 分；不符 合或缺项 0 分 |
检测方案进度 （3-5 分） | 3~5 | 检测方案进度 （3-5 分） |
质量保证措施、保密措施 | 0~15 | 科学合理 8-15 分；一般 1-7 分； 不合理或缺项 0 分 |
市管普通干线公路路面塌陷隐患排查与检测项目包 1 评分规则：
安全保证措施 | 0~10 | 科学合理 6-10 分；一般 1-5 分； 不合理或缺项 0 分 |
检测设备与项目的匹配程度 （5-15） | 5~15 | 检测设备与项目的匹配程度 （5-15） |
检测人员安排 （5-15） | 5~15 | 检测人员安排 （5-15） |
项目负责人职称情况 | 0~3 | 具中级职称得 2 分、高级职称得 3 分，不具职称 0 分 |
项目负责人近三年每承担一个道路项目 （探空检 测） 业绩得 1 分，满分 2 分(附中标通知书或合同，负责人与投标人业绩可 以一致) | 0~2 | 项目负责人近三年每承担一个道路项目 （探空检 测） 业绩得 1 分，满分 2 分(附中标通知书或合同，负责人与投标人业绩可 以一致) |
每承担过一个道路项目（探空检 测） 业绩得 1 分， | 0~5 | 每承担过一个道路项目（探空检 测） 业绩得 1 分， |
满分 5 分 (附中标通知书或合同) | 满分 5 分 (附中标通知书或合同) |
采购需求
一、项目概况
x项目范围涉及xx公路(K12+534-K34+733)主线机动车道、北翟路（K15+000-K19+000）主线机动车道、江杨北路（17+410～K19+500）上行主线机动车道、江杨北路（K22+169— K25+654）主线机动车道，全长 31.774km。主要工程内容为：采用三维地质雷达探测道路xx中是否存在影响道路安全的隐蔽性不良病害体，形成检测结果，分析现存地下病害体的成因和影响情况，进行风险评估，提出针对性的处理和维修建议，并根据《城市地下病害综合探测与风险评估技术标准》要求做好后续的跟踪监测工作。本项目总投资为 300 万元。该工程资金来源为燃油税。
项目实施方案（重点说明项目可行性）
（1）基础条件（项目实施的现状）
本次实施范围主要是针对机动车道下有污水管的区域：
1、xx公路(K12+534-K34+733)上、下行主线，6 根机动车道、全长 22.199 km
2、北翟路（K15+000-K19+000）上、下行主线 6 根机动车道,全长 4 km（含渠化路段）
3、江杨北路（17+410～K19+500）上行主线 4 根机动车道，全长 2.09km
4、江杨北路（K22+169—K25+654）上、下行主线 6 根机动车道，全长 3.485km
（2）前期工作（前期调研准备情况）
对干线公路机动车范围内的管道进行排摸、对出现过道路沉陷的路段进行统计汇总，针对可能存在隐患的路段进行梳理，确定本次实施范围。
（3）实施方案主要内容
1.探测道路路面下方路面xx范围中是否存在影响道路安全使用的隐蔽性不良地质体，具体为空洞、脱空、土质松散区，并确定位置、大小及埋深；
2.形成检测结果（判明检测道路存在的基础疏松、空洞等缺陷情况，明确病害的位置、大小及埋深，对形成原因进行初步分析）；
3.分析现存隐患可能产生的影响程度，提出相应的处理和维修方案，消除安全隐患，确保道
路安全运行。
（4）运行管理及保障措施
为确保项目顺利实施，建立严格的项目责任制，根据审定的建设和投资规模，进行检测方案优化细化。 实行全过程全方位管理，通过招标选择实施单位，合理安排工期，确保质量，按照节约原则控制造价和投资。保证项目所需的各项批复、建设资金及配套条件能按时到位，确保项目能实现预期的建设目标。
本项目的主管部门为xxxxxxxxxxxxx，xxxxxxxxxx。
（0）项目计划进度
x项目计划服务期 120 日历天（工期不含跟踪检测）
预算主要内容（重点说明预算和绩效目标的合理性）
（1）项目主要实施内容的预算需求本项目总预算为 300 万元。
（2）资金来源和使用计划财政资金：市财政资金
合同价款支付分为二次，第一次在合同签订后支付合同价款的 50%，第二次待完成所有检测工作，报告取得后一个月内支付剩余检测费用。
（3）预算绩效目标情况
利用雷达检测技术对机动车道下有污水管的区域进行探空检测，对检测结果进行分析，并对基础空洞或松散的路段进行钻孔验证， 经过验证确定基础空洞、松散等缺陷的位置、大小及埋深，并提出切实可行的处理措施建议。通过道路雷达探测，以尽可能避免或减少由于道路基础空洞、松散等缺陷造成的道路塌陷灾害，减少道路交通安全隐患，做到提早检测、预防、治理。
包 1 合同模板：
[合同中心-合同名称]
合同统一编号： [合同中心-合同编码]
合同内部编号：
合同各方：
甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称]地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地]
邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编]电话：[合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话] 传真：[合同中心-采购人单位传真] 传真：[合同中心-供应商单位传真]
联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人]
依据相关的规定，甲方委托乙方进行《市管普通干线公路路面塌陷隐患排查与检测》项目的技术咨询工作，经协商一致，签订本合同。一、咨询的内容、形式和要求：
内容：采用三维地质雷达探测道路xx中是否存在影响道路安全的隐蔽性不良病害体，形成检测结果，分析现存地下病害体的成因和影响情况，进行风险评估，提出针对性的处理和维修建议，并根据《城市地下病害综合探测与风险评估技术标准》要求做好后续的跟踪监测工作。
形式：
（1）探测道路下方 5m 内（有效探测深度 2m，行业技术的瓶颈，建议考虑改成 2m）基础中是否存在影响道路安全使用的隐蔽性不良 地质体，具体为空洞、脱空、土体松散区等，并确定位置、大小及埋深。
（2）对发现的可能引起道路塌陷的疑似隐患点进行钻探等其他物探手段验证，其中疑似空洞、脱空隐患进行全验证，土体疏松区域按不低于 20%的数量进行验证。
（3）形成检测结果（判明检测道路存在的土体疏松、脱空、空洞等缺陷，明确病害的位置、大小及埋深，对形成原因进行初步分析）。
（4）分析现存隐患可能产生的影响程度，提出相应的处理和维修方案，采取有效处理措施消除安全隐患，确保道路安全运行。
要求（包括但不仅限于）：
项目服务基本要求：
（1）本次检测项目以三维探地雷达检测方法为主，其他检测方法为辅。
（2）检测过程中如查明已形成严重隐患的土体病害时，立即以电话与书面形式通知甲方。
（3）以逐条道路列表形式描述所检测出的各类病害的属性、平面位置、埋深、大小等情况，对病害严重区域配以影像资料。
（4）对各类病害进行初步成因分析并提出处理方法建议。
（6）形成所有核定检测区域的测线布置图及雷达图谱。
（7）对检测数据进行整理分析，并出具检测报告。对检测报告中，疑似空洞目标经钻探验证的准确率要达到 95%以上。
项目服务技术要求：
（1）能探测到的道路地面以下土体病害一般具有下列基本条件：
A、土体病害的几何尺寸与其埋藏深度或探测距离之比不应小于 1/5； B、土体病害对激发的异常场应能够从干扰背景中分辨出来。
（2）道路雷达检测项目投入的仪器设备应满足性能稳定、结构合理、构件牢固可靠、防潮、抗震和绝缘性能良好的要求。仪器设备应定期
进行检查、校准和保养。
（3）探地雷达主机主要性能和技术指标应符合下列规定：
A、系统增益不小于 150dB；
B、信噪比不低于 120dB，最大动态范围不低于 150 dB；
C、系统应具有可选的信号叠加、时窗、实时滤波、增益、点测或连续测量、位置标记等功能；
D、计时误差不应大于 1.0ns；
E、最小采样间隔应达到 0.5ns，A/D 转换不应低于 16bit； F、工作温度：-10℃～40℃；
G、具有现场数据处理功能。
（4）探地雷达天线选择应符合下列要求： A、探地雷达天线主频应不大于 400MHz； B、具有屏蔽功能。
（5）对所检测的道路进行多测线覆盖检测，保障道路全范围充分检测。
（6）采用车载进行检测时，车速应不大于 20km/h。
（7）应对检测到的异常区域进行详查，并采用相应的检测方法验证或核实检测结果。
自本次检测至下次检测前，乙方需提供安全运营方面无偿咨询服务。
二、履行期限、地点和方式：
本合同服务期限： [合同中心-合同有效期]
地点：1、xx公路(K12+534-K34+733)上、下行主线，6 根机动车道、全长 22.199 km
2、北翟路（K15+000-K19+000）上、下行主线 6 根机动车道,全
长 4 km（含渠化路段）
3、江杨北路（17+410～K19+500）上行主线 4 根机动车道，全长 2.09km
4、江杨北路（K22+169—K25+654）上、下行主线 6 根机动车道，全长 3.485km。
本合同的履行方式： 2022 年 10 月 日前向甲方提交纸质成果报告，一式五份，同时上报电子版报告。
三、甲乙方的协作事项：
（一）项目统筹安排；
（二）联系设施管理部门和养护单位，提供公路图纸、养护维修资料；
（三）今后无偿使用此技术咨询成果；
（四）按规定向乙方支付咨询费用。
乙方：
（一）负责检测平台搭设、安全措施和交通组织协调；
（二）负责检测工作组、收集资料、编制检测实施方案，按现行的相关技术标准、规范和规程等进行检测评价；
（三）在同一项目包件中不得同时接受业主、监理、施工等多方的检测委托；
（四）负责采集检查检测数据，保证数据的可靠性、准确性，对检测结果进行分析评价，最终提交检验成果报告（检测报告需经专家评审）；
（五）按要求填报修正公路数据库；
（六）按规定获得甲方支付的咨询费用。四、技术情报和资料的保密：
乙方对甲方提供的公路相关资料予以保密，甲方对乙方提供的评价结果予以保密。未经法律规定或对方同意，不得向第三方透露或用于合同以外为目的其它事宜。
伍、验收、评价方法：
咨询报告达到本合同第一条所列要求，由甲方出具技术咨询验收证明。
六、咨询费用及支付方式：
本项目费用（大写）人民币[合同中心-合同总价]元整（¥[合同中心-合同总价大写]）。
支付方式： [合同中心-支付方式名称]。
乙方支付项目实施的全部费用（含专家评审费用）。
七、其他约定事项：
乙方应做好安全xx施工措施确保工地无重大安全xx事故发生，否则一切责任由乙方承担。
未经甲方许可，乙方不得转让本合同所履行的全部或部分义务。如发现乙方擅自转包、分包，即认为乙方违约，一切责任由乙方自负。甲方可以采取解除合同等一切有利于工作的措施，由此产生的一切费用和责任由乙方承担。
八、违约金或者损失赔偿额的计算方法：
（一）违反本合同第六条约定，甲方应当承担违约责任：
每延迟一天应当向乙方支付合同价款万分之一的违约金，按天累
计（甲方已经上报请款手续，由于财政延迟支付的情况除外）。
（二）乙方违反第一条约定或检测报告未通过专家评审的，甲方将不支付剩余合同款，同时乙方应返回甲方先前支付的款项，当承担相应损失。
（三）乙方逾期提交报告，每延迟一天应向甲方支付合同价款万分之一的违约金，按天累计。
（四）甲方基于乙方咨询报告做出决策造成物损人伤的，有权追偿损失。
九、合同争议的解决方式：
在履行本合同过程中发生的争议，当事人双方可以通过和解或者调解解决。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的采用以下方式解决。
（一）
向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
委托人 ∧甲方 ∨ | 名称（或姓名） | 上海市道路运输事业发展中心 | 技术合同专用章或 单位公章 | ||
法定代表人 | （盖章） | ||||
委托代理人 | （盖章） | ||||
联系（经办）人 | xxx | ||||
xx （通讯地址） | xxx路579 号 | 邮政 编码 | 200023 | ||
电话 | |||||
开户银行 | |||||
帐号 | |||||
受托人 ∧乙方 ∨ | 名称（或姓名） | 技术合同专用章或 单位公章 2022 年 月 日 | |||
法定代表人 | （盖章） | ||||
委托代理人 | （盖章） | ||||
联系（经办）人 | |||||
住所 （通讯地址） | 邮政 编码 | ||||
电话 | |||||
开户银行 | |||||
帐号 | |||||
联系（经办）人 | |||||
电话 | |||||
签约各方：
甲方（盖章）: 乙方（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）：日期：[合同中心-签订时间] 日期：[合同中心-签订时间]
合同签订点:网上签约
附件 1
市管道路桥梁定期检查（检测）项目安全管理协议
业 主：上海市道路运输事业发展中心承包商：
为了贯彻“不安全、不生产”的方针，根据《上海市招标承包工程安全管理暂行规定》和国家有关规定，明确双方的安全生产责任，确保施工安全。双方签定协议如下：
合同签订之日起至 2022 年 月 日。
1、本协议为双方签定的《 项目合同》[合同编号：]的附件，与市管道路桥梁定期检查项目合同具有同等效力，工程范围详见工程量清单，期限自
2、双方必须认真贯彻国家、上海市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。 3、承包商的主要负责人、项目经理、安全管理人员培训合格并具有相应证书。承包商应对养护人员全面进行《公路养护安全作业规程》和《公路养护安全作业规程实施细则》贯标培训，落实三级教育，针对性地开展安全交底活动，如实告
知作业场所、岗位危险因素和防范措施，确保职工对安全风险的知情权和保护权；特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，进沪施工的外省市特种作业人员还须经上海市有关特种作业考核站进行审证教育；中、小型机械的作业人员必须按规定作到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备；严禁乱拉电气线路。
4、承包商应当建立职工（含劳务工等各种类型用工的职工）花名册等档案资料，签订劳动合同，为其参加国家规定的保险，按规定标准为员工进行专业健康体检和配备劳动防护用品，双方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
5、双方均应建立各项安全制度，承包商还要建立各工种安全技术操作规程；建立健全本单位的安全生产工作责任体系和组织管理网络，明确安全生产监管部门，配备与之相适应的专职安全监管人员和工作装备，提高安全生产监管的效能和覆盖面。由专职的安全技术人员对施工作业安全进行现场监督；按照“横向到边，纵向到底”责任制要求将安全责任分解，承包商法定代表人与项目部、项目部与下属各责任部门必须签订安全协议书；每月召开不少于一次的安全生产工作会议；组织开展安全生产检查，做到每旬不少于一次。
6、制定安措计划，确定安全经费额度，并确保安全经费专款专用。
7、合同期间，承包商指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；业主指派同志负责联系、检查督促承包商执行有关安全、防火规定。双方应经常联系，相互协助检查和处理施工中有关的安全、防火工作，共同预防事故发生；各单体养护（检测）施工前，承包商应认真勘察现场，按业主要求制定有针对性的安全技术措施，对管理人员和施工（检测）人员进行安全生产进场教育；并应召开安全生产交底会,由业主指派有关人员出席,介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；承包商必须检查、督促施工人员严格遵守，认真执行。
8、承包商在施工期间必须严格执行和遵守业主的安全生产、防火管理的各项规定，接受业主的督促、检查和指导，按时参加业主召开的安全例会。业主有协助承包商搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患，承包商必须限期整改。
9、承包商对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工（检测），落实整改后方准施工（检测）。一经施工，就表示确认该施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。承包商应对施工（检测）过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
10、凡占用机动车道进行养护（检测）作业的承包商必须按照规范要求，在养护
（检测）施工现场设置规范的养护维修作业控制区（按规范配置各项安全器材），配置专用标志车（防撞车）；养护（检测）人员上路作业必须统一着装，乘坐养护（检测）作业人员专用车，不得乘坐在无专用设施的货车车厢内。双方人员对施工（检测）现场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经工地施工（检测）负责人和业主指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动。任何一方人员，擅自拆除或更动所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。
11、进入养护（检测）作业现场的作业机械设备和车辆符合规范，应按规定配置警示标志、灯具。2012 年起新添置的作业机械和车辆车身应当xxx黄色。
12、承包商必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守 “十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。严格执行 JGJ4688-2005《施工现场临时用电安全技术规范》规定，采用三级配电二级漏电保护系统。所有的配电箱、开关电箱符合要求，临时用电工程所用电器装置、元器件、电线电缆等电工产品必须按国家规定通过“3C”认证，并经市建设工程安全协会登记备案的进行配置。
13、承包商应根据业主有关xx施工的要求进行施工（检测）。
14、贯彻先订合同后施工（检测）的原则，业主不得指派承包商从事合同以外的施工（检测）任务。承包商应拒绝合同以外的施工（检测）任务，否则应对由此造成的一切后果负责。
15、承包商在施工（检测）中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。如遇有情况，应及时向业主和有关部门联系，采取保护措施。
16、承包商在签订养护（检测）工程合同后，应自觉地向地区（县）劳动局劳动保护监察科（股）等有关部门办理开工报告手续。
17、贯彻谁施工谁负责安全的原则，双方人员在施工（检测）期间造成伤亡、火灾（火警）、机械等重大事故（包括一方责任造成对方人员、他方人员等），双方应协力紧急抢救伤员和保护现场，做好善后处理和稳定工作。按国务院及上海市有关事故报告规定在事故发生后及时报告各自的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，应按责任协商解决。对事故按“举一反三、四不放过”的原则进行处理。
18、 本协议的各项规定适用于立协单位双方。如遇有同国家和上海市的有关法规不符者，按国家和上海市的有关规定执行。
19、双方必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。
甲方：上海市道路运输事业发展中心 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
或其授权委托人： 或其授权委托人：
经办人： 经办人：
年 月 日 年 月 日
附件 1： 正本或
副本
市管普通干线公路路面塌陷隐患
排查与检测项目
项目编号：SHXM-00-20220719-1120（标项 ）
投标人全称：地 址：
时 间：
1、投标函格式
致：中化商务有限公司（招标人名称）
根据贵方 SHXM-00-20220719-1120（项目名称、采购编号）采购的招标公告及投标邀请， （姓名和职务）被正式授权代表投标人 （投标人名称、地址），向贵方在网上投标系统中提交电子投标文件 1 份 。
据此函，投标人兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定，我方的投标总价为 （大写）元人民币。
2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.投标有效期为自开标之日起 日。
4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。
5.如果我方有招标文件规定的不予退还投标保证金的任何行为，我方的投标保证金可被贵方没收。
6.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。
7.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。
8.我方已充分考虑到投标期间网上投标会发生的故障和风险，并对可能发生任何故障和风险造成的投标内容不一致、利益受损或投标失败，承担全部责任。
9.我方同意网上投标内容均以网上投标系统开标时的开标记录表内容为准。我方授权代表将对开标记录进行校核及勘误，授权代表不进行校核及勘误的，由我方承担全部责任。
10.为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
（2）我方不是采购人的附属机构。
（3）我方最近三年内因违法行为被通报或者被处罚的情况：
（4）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
地址： 电话、传真： 邮政编码：
开户银行：
银行账号： 投标人授权代表签名： 投标人名称（公章）： 日期： 年 月 日
2、开标一览表及投标简况表格式
2.1 开标一览表
项目名称：招标编号：
包号 | 项目名称 | 服务期 | 金额(元) |
说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
（2）投标人应按照《项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价，开标一览表的金额（元）栏是指本项目投标报价。
（3）开标一览表内容与投标文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日期： 年 月 日
报价一览表：
市管普通干线公路路面塌陷隐患排查与检测项目包 1
项目名称 | 服务期 | 金额(元)(总价、元) |
2.2 投标简况表
项目名称：招标编号：
包号 | 项目名称 | 项 目 组 人 员数 | 项目负责人姓名/性别 | 项目负责人年龄/专业 | 项 目 负 责人职称/ 证书证号 | 计 算 浮 动率（%） |
/ |
3、报价分类明细表格式
项目名称：包号：
序号 | 分项名称 | 具体内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计（元） | 说明 |
1 | |||||||
2 | |||||||
…… | |||||||
总计 | ￥： 大写： | ||||||
说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
（2）投标人应按照《项目概况及招标需求》和《投标人须知》的要求报价。
（43）分项目明细报价合计应与开标一览表报价相等。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
1、 资格条件及实质性要求响应表
4.1 资格条件响应表
项目名称：包号：
序号 | 项目内容 | 具备的条件说明（要求） | 投 标 检 查项（响应内容说明( 是 /否)） | 详细内容所对应电子投标文 件名称 | 备注 | |
1 | 法定基本条件 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）符合要求，提供依法缴纳税收、社会保障资金及参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2 、 未被列入“ 信用中国” 网站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。 （其中营业执照可通过国家企业信用信息公示系统等政府网站进行查询的事项，投标人可 不提供相关证明材料） | ||||
2 | 投标人资质 | 工程勘察专业类乙级(含岩土工程（物探测试检测监测）专项）及以上资质。（投标人须完 成开通上海市建设工程企业电子版《诚信手 | ||||
册》）。 | ||||||
3 | 联合投标 | 不接受联合投标。 | ||||
4 | 中小企业 | 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人为中小微企业的按照规定提供《中小企业声 明函》。 | ||||
5 | 法定代表人授权 | 1、在投标文件由法定代表人授权代表签字（或盖章）的情况下，应按招标文件规定格式提供法定代表人授权委托书；2、按招标文件要求 提供被授权人身份证。 | ||||
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日期： 年 月 日
— 38 —
4.2 实质性要求响应表
项目名称：包号：
序号 | 项 目 内容 | 具备的条件说明（要求） | 投 标 检 查项（响应内容说明( 是 /否)） | 详细内容所对应电子投标文 件名称 | 备注 | |
1 | 投 标 文件内容、密封、签署 等 要求 | 符合招标文件规定： （1）、投标文件按招标文件规定格式提供投标函、开标一览表、《资格条件响应表》及《实质性要求响应表》； （2）、电子投标文件须经电子加密； （3）、投标文件由法定代表人或授权代表签字 （或盖章）并加盖投标人公章,电子投标文件须经数字签名。 | ||||
2 | 投 标 有效期 | 符合招标文件规定：不少于 90 天。 | ||||
3 | 投 标 报价 | 不得进行选择性报价（投标报价应是唯一的）；不得进行可变的或者附有条件的投标报价；投标报价不得超出招标文件标明的采购控制价；不得 低于成本报价。 | ||||
4 | 服 务 周期 | |||||
120 日历天 | ||||||
5 | 付 款 条件 | 符合招标文件要求。 | ||||
6 | 合 同 转让 与 分 包 | 不得转让与分包。 | ||||
7 | 其 他 实质 性 要求 | 1、投标文件中开标一览表与电子开标中的开标一览表须一致； 2、投标文件不得明显不符合招标文件商务、技术实质性要求。 | ||||
8 | 公 平 竞争 和 诚 实信用 | 不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。 | ||||
投标人授权代表签字：投标人（公章）：
日期： 年 月 日
— 39 —
5、与评标有关的投标文件主要内容索引表
项目名称：包号：
投标汇标表
项 目 内容 | 具备的条件说明 | 响应内容说明( 是/ 否) | 详细内容所对应电子投标文件名称 | 备注 |
1 | 报价 | |||
2 | 技术方案 | |||
3 | 重点难点分析 | |||
4 | 检测设备 | |||
5 | 服务承诺 | |||
6 | 人员安排 | |||
7 | 投标人业绩 | |||
8 | 节能环保政策执行 |
说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法与程序及评分细则。
— 40 —
二、技术响文件有关表格格式
1、 投入本项目的人员配备及资质汇总表
项目组成员姓 名 | 性别 | 年龄 | 在项目组中 的角色 | 专业 | 职称 | 执业资格 及证书号 |
1、所有人员必须为本单位在职人员，须附上最近6个月任意1个月的本单位社保缴纳证明；2、附上人员资质证书扫描件；3、人员相关业绩证明。
投标人：（全称、xx） 法定代表人或授权代理人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日
— 41 —
2、 项目负责人和主要项目团队人员的详细情况表（每人一页）
姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | ||||
职称 | 工作年限 | 手机号 | |||||
从事项目负责 人工作年限 | 参加工作时间 | ||||||
已完成的工程项目情况 | |||||||
委托单位 | 项目名称 | 检测规模 | 检测开始、 结束日期 | 备注 | |||
— 42 —
— 43 —
3、 拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表
仪器或设备主要名称 | 型号规格 | 数 量 | 备注 |
投标人：（全称、盖章）
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日
— 44 —
4、 投标人近 3 年以来承接类似项目一览表
序号 | 年份 | 项目名称 | 业主单位名称 | 项目金额（万元） | 目前完成情 况 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 |
注：近3年是指开标之日前3年，各投标人应提供与本需求类似项目业绩，其业绩应附上成交通知书或合同原件扫描件或审计报告等证明材料。未附证明材料的，其业绩在评分时将不予确认。上述扫描件为关键页即可。
投标人：（全称、xx） 法定代表人或授权代理人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日
— 45 —
三、相关证明文件格式
1、投标人基本情况简介格式
（一）基本情况： 1、单位名称：
2、地址：
3：邮编：
4、电话/传真：
5、成立日期或注册日期：
6、行业类型：
（二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止）： 1、实收资本：
2、资产总额：
3、负债总额：
4、营业收入：
5、净利润：
6、上交税收：
7、在册人数
（三）其他情况：
1、专业人员分类及人数：
2、企业资质证书情况：
3、近三年内因违法违规受到行业及相关机构通报批评以上处理的情况：
4、其他需要说明的情况：
我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
— 46 —
2、法定代表人授权书格式
致： 中化商务有限公司
我 （姓名）系 _ （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名，职务）以我方的名义参加贵项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在贵中心收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自投标截止之日起直至我方的投标有效期结束前始终有效。
被授权人无转委托权，特此委托。
在此粘贴被授权人身份证复印件
委托人名称（公章）： 受托人（签字或盖章）：
法定代表人（签字或盖章）： 住所：
委托人注册地/营业地： 身份证号码：
邮政编码： 邮政编码：
电话： 电话：
传真： 传真：
— 47 —
3、中小企业声明函
x公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司参加上海市道路运输事业发展中心的 （项目名
称）
采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（项目名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企 业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
注 1：其他未列明行业划型标准：
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的
为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。
注 2：对于本项目中标单位，如为中小微企业，其投标文件中提交的“中小企业声明函”将作为中标公示的附件予以公示。
— 48 —
4、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位安置残疾人 人，占本单位在职职工人数比例 %，符合残疾人福利性单位条件，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日 期：
说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
— 49 —
5、依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录的声明
声 明
我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，且参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（公章）：
日期：
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市管普通干线公路路面塌陷隐患排查与检测项目
SHXM-00-20220719-1120
市管普通干线公路路面塌陷隐患排查与检测项目
SHXM-00-20220719-1120
中化商务有限公司
中化商务有限公司
中化商务有限公司：
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