（项目编号：LXCG2022006 号）
利辛县智慧城管 项目
（项目编号：LXCG2022006 号）
采购人： 利辛县信息传媒投资有限公司
采购代理机构：利辛县城投项目管理有限公司
2022 年 1 月 17 日
第一章 招标公告 第二章 投标人须知第三章 评标办法
第四章 采购内容及需求第五章 合同条款及格式第六章 投标文件格式
项目概况
x辛县智慧城管招标项目的潜在投标人应在亳州市公共资源交易网
（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx）获取招标文件，并于 2022 年 2 月 08 日 09 点 00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：LXCG2022006 号
2.项目名称:利辛县智慧城管项目
3.预算金额：（人民币）：1200 万元
4.最高限价：（人民币）：1200 万元
5.采购需求: 详见本项目采购需求 具体详见招标文件。
6.合同履行期限： 建设期 210 日历天，免费维保期 3 年。
7.本项目不接受 联合体投标。
二、申请人（投标人）的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
3.本项目的特定资格要求：
⑴ 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125 号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
遇系统故障则此项不作要求。
⑵标包划分: 共分为 1 个标包，分别为： /。
⑶其他资格要求： /
三、获取招标文件
1.获取时间： 2022 年 1 月 17 日至 2022 年 1 月 24 日（提供期限自本公告发布之日起
不得少于 5 个工作日），每天上午 08:00 至 12：00 ，下午 12:00 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎参与。
2. 获取地点： 请潜在投标人于发布时间内登录亳州市公共资源交易网网上系统
（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx)，按照有关程序办理参与事宜（注册、获取、下载招标文件）。 3.获取方式：网上下载。
4.招标文件售价：每标包人民币 0 元整，招标文件售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间（开标时间）： 2022 年 2 月 08 日 09 点 00 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）递交电子投标文件；逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）将予以拒收。
2.开标地点：利辛县公共资源交易中心三楼开标 二 x（xxxxxxxxxxxx
x）（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
（一）投标保证金的递交：
投标保证金的形式：本项目无需投标保证金
（二）招标公告发布媒介
x次招标公告在安徽省政府采购网（xxxx://xxx.xxxx-xxxxx.xxx.xx）、安徽省招投标信息网
（xxx.xxxxx.xxx.xx）、亳州市公共资源交易网（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx）等媒体上发布。
（三）服务热线
0.XX 数字证书及电子签章咨询电话：0000000000
2.电子投标技术支持电话：0000000000
（四）注意事项
1.本项目只接受亳州市公共资源电子交易平台中已注册用户参与，未注册的供应商请及时办理注册手续，因未及时办理注册手续导致无法参与的，责任自负。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
（标包）项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.省属采购人的政府采购项目，中标供应商必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网供应商注册用户。
4.招标文件获取须知
（1）登陆亳州市公共资源交易网（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx)免费注册用户，认真阅读《亳州市公共资源交易网注册用户登记暂行办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办理相关事宜。
（2）点击网上参与后，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上标包，潜在投标人参加其中任何一个标包的投标，必须对该标包进行网上参与。
（3）只有成功下载招标文件后方完成全部参与程序。网上发布系统将于发布时间（即招标文件发布时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时参与并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致参与无效的，责任自负。以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据。
（五）对采购活动有异议或质疑，受理联系方式 1.采购人
联系方式：利辛县信息传媒投资有限公司 xxx 19155253280
2.采购代理机构
联系方式：xx xx 0558-8863636
3. 相关异议或澄清要求应在招标文件约定时间内通过亳州市公共资源交易中心网
（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx）登录电子交易系统在线提交。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称： 利辛县信息传媒投资有限公司
地址： 利辛县淝河大道与子胥大道交叉口联系方式： xxx 19155253280
2.采购代理机构信息
名称：利辛县城投项目管理有限公司
地址： 利辛县淝河大道与子胥大道交叉口联系方式： xx xx 0558-8863636
3.项目联系方式
项目联系人： xxx xx
电 话： 19155253280 0558-8863636
2022 年 1 月 17 日
附件：采购需求（与招标文件一致）
投标人须知前附表
条款号 | 条款名称 | 条款内容 |
1.1.1 | 采购方式 | 公开招标 |
1.1.2 | 采购人 | 名称：详见招标公告。 地址：详见招标公告。 联系人：详见招标公告。 电话：详见招标公告。 |
1.1.3 | 政府采购代理机构 | 名称：详见招标公告。 地址：详见招标公告。 联系人：详见招标公告。 电话：详见招标公告。 |
1.1.4 | 项目名称 | 详见招标公告。 |
1.2 | 资金来源及落实 情况 | 财政资金，已落实。 |
1.3.2 | 交货（供货）时间 | 详见第五章合同条款前附表。 |
1.3.3 | 交货地点 | 详见第五章合同条款前附表。 |
1.4 | 投标人资格要求 | 详见招标公告。 |
2.1.1 | 投标人提出问题的截止时间 | 2022 年 1 月 24 日 17:30 前，投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。投标人如对招标文件有任何疑问均在此时间以前登录亳州市公共资源交易网业务系统进行网上提问。如遇系统故障等原因不能登录系统、提出疑问，请及时与采购人或政府采购代理机构联系，递交纸质材料。否则，投标人无权再因为招标文件等与投标有关的资料而提出 质疑、投诉。 |
2.1.2 | 采购人澄清的时间 | 2022 年 1 月 24 日，招标文件的澄清、修改、补充等将在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏上发布。所有下载招标文件的投标人须在网上自行查询或登录网上系统进行查询，无需以纸质形式回复。如遇系统故障等原因不能登录系统，请及时与采购人或政府采购代理机构联系。否则， 造成的一切后果由投标人自行承担。 |
2.2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 采购人发出的澄清、修改及补充文件等。 |
2.2.2 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 招标文件的澄清在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间，视为投标人确认收到招标文件澄清的时间。 |
2.3.1 | 投标人确认收到招标文件修改、补充的时间 | 招标文件的修改、补充在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间，视为投标人确认收到招标文件修改的时间。 |
3.1 | 构成投标文件的其他材料 | 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。 |
3.2 | 投标有效期 | 投标截止之日起 60 天。 |
3.3.1 | 投标保证金 | 详见招标公告。 |
3.3.2 | 投标保证金的退还 | 投标保证金（包括银行同期存款利息）退还： 1.招标不成功（或开标现场拒收投标文件）的，直接退还至该投标人汇出帐户。 2.未中标供应商投标保证金的退付：中标通知书发放后，直 接退付至其汇出账户； 3.中标人的投标保证金的退付：中标人的投标保证金转为项目履约保证金（金额不足的须补齐），履约期满后退还至其汇出账户。 4.如有质疑、投诉的项目按相关规定处理。 |
3.3.3 | 签字或盖章要求 | 按照招标文件要求进行签字或盖章。 按照《电子招标投标相关要求》，投标人须在投标文件的指定位置加盖投标人、法定代表人电子印章。投标文件中需要签字盖章的内容，如不能加盖电子章或电子签名的，投标人 须上传加盖印章（彩色）或签名的扫描件。 |
4.1.1 | 投标文件的递交 要求 | 具体详见招标公告。 |
4.1.2 | 是否退还投标文件 | 否。 |
5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间和地点：详见招标公告。 投标人有关人员参加开标会的要求：本项目为不见面开标， |
无需投标人到达现场；有效身份证件是指：/。 | ||
5.2 | 开标程序 | 按招标文件规定的开标程序进行开标。 |
6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5 人以上单数（含 5 人）。评标委员会组建：按有关规定组建。 |
6.3.2 | 是否授权评标委 员会确定中标人 | 否，推荐的中标候选人数：1-3 名。 |
7.2 | 中标结果公告媒介 | 在亳州市公共资源交易网、安徽省政府采购网和安徽省招标投标信息网等网站上发布。 |
7.3 | 履约保证金的缴纳和退还 | 履约保证金缴纳：中标人须在中标通知书发放后 5 个工作日 x将汇入制定账户，履约保证金为合同金额的 10% 。原缴纳的投标保证金自动转作履约保证金，不足部分须补齐差 额，补交的履约保证金可以以银行保函的形式缴纳。 |
7.4 | 知识产权 | 1．投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿 责任。 2. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知 识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文 档。 |
需要补充的其他内容 | ||
1 | 1.各投标人需及时从亳州市公共资源交易网业务系统中自行下载招标文件、补充文件等与投标有关的资料，因未下载或下载不及时，所引起与投标有关的一切后果责任自负。如对从业务系统中自行下载的以上资料有疑问的，请及时提出。各潜在投标人在投标截止时间前，每天均应登录亳州市公共资源交易网及业务申报系统页面，查看或下载有关资料信息； 2.投标人应认真阅读本招标文件，按招标文件中的要求制定投标文件； 3.在发放中标通知书前，采购人将会同有关部门对中标人资格材料原件、基本账户开户许可证原件等相关资料进行核验； 4.开标后至授予中标人合同，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露； 5.在公共资源交易活动过程中，同一项目（标包）的不同投标人，针对投标文件 制作机器码或相同的情况，将对其投标文件按无效投标处理，请各潜在投标人在 | |
编制投标文件、上传投标文件等环节谨慎操作，避免出现投标文件制作机器码相同的情况。 6.投标人应依法行使自己的质疑、投诉权利。对于恶意质疑、投诉、弄虚作假及其他违法违规行为的，一经查实，将按照有关规定进行处理。 7.关于中小企业投标：①中小企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投 标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供《中小企业声明函》；提供其他中小企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小企业声明函（制造商）》，并对声明的真实性负责。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。 ②根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，并对其真实性负责，不再提供《中小企业声明函》。 ③根据财库〔2017〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》， 并对声明的真实性负责。 | |
2 | 1. 勘探现场 x项目 不需要供应商自行勘探现场。 勘探现场时间： 年 月 日前勘探现场，联系人： ，联系电话： 0558- 。 2.采购预算（招标控制价、最高投标限价，下同）详见招标公告。 3. 投标文件份数 |
按照《电子招标投标相关要求》，网上提交加密投标文件一份。 | ||
3 | 电子招标 投标 | x项目采用全流程电子招标投标，包括网上报名、网上投标、网上开标、网上评标等。具体要求详见《电子招标投标相关要求》 |
4 | 1、自评审委员会发出询标通知起，原则上 15 分钟内不回复的，视为投标人自愿放弃澄清回复的权利。 2、本招标文件要求的大写数字为：零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿。 3、鉴于中国人民银行现已不再核发《基本存款账户开户许可证》，投标人在参与我市招投标活动中，提供人民银行核发的《基本存款账户开户许可证》或基本存款账户开户银行出具的《基本存款账户信息》（加盖投标人公章）均予以认可。 4、招标代理服务费及其他费用由中标供应商在领取中标通知书前支付。费用均含在投标报价的单价和合价中不得单列。请各潜在投标人在投标报价时自行考虑在内。 5、中标供应商在领取中标通知书的同时，须递交四份纸质投标文件。 6、政府采购投标风险提示：各投标供应商应充分考虑完成本次招标任务的各项 费用，在保证提供合格服务和合理利润基础，中标后必须按采购人要求、招标文件、投标文件及有关规定提供合格服务。否则，采购人将解除合同，因质量问题导致的一切经济损失由中标人全部承担。 8、投标文件中评审评分项索引表不作评审要求。 9、投标文件格式中“投标人资格声明函”抬头“亳州市公共资源交易中心”请各潜在投标人投标时自行修改为“利辛县信息传媒投资有限公司”，否则，造成后果自行承担。 10、招标文件评审表格中“投标保证金有关证明材料”评审时不作为评审因素。 11、投标文件中“格式三、履行合同的设备和专业技术能力”备注“1.上表列出的人员，需附其资格证书的扫描件；2.提供上述人员在单位服务的外部证明材料，如投标截止日之前 3 个月以内的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。”评审时不作要求。 特别说明：(招标文件中相关内容于此处不一致的，以此为准) 一、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件，无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加开标被认定为 无效投标。 | |
7、投标文件中不影响实质性供货质量或服务的格式问题，属于细微偏差（包括因系统原因导致的格式偏差），不作为废标依据，招标文件前后表述不一致时， | |
以此为准。 | |
二、删除：投标人须知前附表 5.1 条款投标人有关人员参加开标会的要求。
三、投标人应在投标截止时间起 30 分钟内，通过互联网解密投标文件，超过
30 分钟 未解密的投标文件，将被退回，不进入评标程序。（以交易系统时间为准）。
四、电子招标投标相关要求中：
（二）开标程序
1、宣布开标纪律；
2、宣布开标人、招标人、监督人等有关人员姓名；
3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况，核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人等人员的身份证（原件）；
4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由招标人或招标代理机构解密，当众开标；
6、开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；
7、开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）修改为：
（二）开标程序
1、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；
2、投标人在规定的时间内解密其投标文件；
3、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由招标人或招标代理机构解密；
4、开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；
5、开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）
五、删除：电子招标投标相关要求（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效中:“2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，允许导入电子光盘或优盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘或优盘，且电子光盘或优盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；
3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后 30 分钟内完成在线解密，如需延长解密时间，经公共资源交易监管部门同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；（注：本项目可以在亳州市辖区范围内的公共资源交易场所解密机进行解密。）”的要求。
六、开评标过程中，投标人应始终保持在线状态。投标人可以通过亳州市电子招投标交易平台依法对开标过程提出异议（质疑），并加盖投标人电子签章对质疑内容进行确认。取消招标文件中开评标现场有关书面提出异议（质疑）及澄清说明的内容。
七、如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。投标人通过亳州市电子招投标交易平台接受评标委员会发起的询标，并在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过 15 分钟），对询标内容答复并填写联系人姓名、
联系电话，加盖投标人电子签章。
八、取消招标文件中评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正和投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式的内容。
九、投标人可通过亳州市公共资源交易网（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx/XXXX/），
查看评审结果。
十、投标人须通过亳州市公共资源交易网，点击“投标单位登录”，进入亳州市电子招投标交易平台，进行远程解密；投标
人可以通过交易平台中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问
题请联系：4009980000。解密不成功的，后果自负。投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将电子投标文件导入评标系统。
十一、本补充文件为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。之前发布的文件与本文件不一致的，以本文件为准。
十二、本招标文件第 56 页，第三项注意事项中第 1 小项修改为：以上清单中所列品牌（如有）均为参考品牌，不作为指定品牌，投标人可以自行选择其它品牌报价，但各投标单位必须在投标文件中提供相关证明材料证明所报产品品质、档次、性能、技术参数相当于或优于参考品牌。否则，参照综合评审表予以扣分，不作为废标项。
本招标文件第 56 页，第三项注意事项中第 3 小项修改为：标有 “★”的参数参照综合评审表予以扣分，不作为废标项。
十三、其他事项暂不作调整，请按招标文件执行，特此说明。请各投标人及时关
注亳州市公共资源交易网，如有变动以市公共资源交易网发布的公告为准。给大家带来不便，敬请谅解！
（注：招标文件相关内容与以上内容不一致的，按以上内容为准。） 说明：招标文件相关内容与投标须知前附表不一致的，以投标须知前附表为准。
电子招标投标相关要求
一、注册登记
（一）本项目只接受亳州市公共资源交易网注册用户参与，注册用户通过亳州市公共资源交易网业务系统（以下简称系统）参与，尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《亳州市公共资源交易电子招标投标管理办法（试行）》等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致无法参与的，责任自负。
（二）投标企业自行上传投标企业资料，投标企业资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责认定。
（三）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承
担法律责任。如未办理的，请及时到现场办理（地址：亳州市政务服务中心三楼CA窗口，技术支持联系电话： 0000000000 ）。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1.数字证书到期后重新续期；
2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、报名下载招标文件
投标人须在发布期内，持数字证书登录系统进行参与、打印参与凭证、下载招标文件和其他相关资料。
投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间通过系统提出，否则，责任自负。
如有补充、答疑、澄清和修改，采购人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：0000000000。
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑
文件等），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、递交投标保证金
投标保证金的到账截止时间详见投标须知前附表。五、投标
（一）电子投标文件的递交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人必须在网上递交加密的投标文件。
（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时间、地点和人员。在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人以及投标须知前附表规定的其他人员（如要求）准时参加，并在投标截止时间前进行现场签字登记。
（二）开标程序
1.宣布开标纪律；
2.宣布开标人、采购人等有关人员姓名；
3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况，核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人等人员的/ ，以确认其身份合法有效。
4.投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5.对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由采购人或政府采购代理机构解密，当众开标；
6.当众唱标，并记录在案；
7.开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）
（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：
1.未在投标截止时间前通过系统递交电子投标文件的；
2.未在投标截止时间前进行现场登记的；
3.开标现场法定代表人未提供有效身份证明及法定代表人身份证明书的；开标现场委托代理人未提供有效身份证明及授权委托书的；
4.投标人进行开标现场解密或远程解密，须在开标时间开始后 30分钟 x完成；对特殊情况，由采购人或开标主持人按实际情况决定是否延长解密时间。（注：本项目可以在亳州市辖区范围内的
公共资源交易场所解密机进行解密。）
部分投标人的投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；
5经检查数字证书无效的投标文件；
6.投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
7.不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标
（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止日2个工作日前完成，否则影响评标，责任自负。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1.投标文件无法打开或不完整的；
2.投标文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形。
（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：
1.澄清文件无法打开或不完整的；
2.澄清文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形；
（六）本项目评审如涉及计算，均精确到小数点后两位。八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统的；
（二）网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的，公共资源交易中心应及时向公共资源交易监管部门报告。经批准同意后，采取以下办法处理：
1.项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。
2.停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招标投标活动的，后果由投标人承担，招标投标活动不暂停、不终止。
九、其他
如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。
1. 总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。
1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。
1.1.3 政府采购代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 采购内容及需求、交货时间和地点
1.3.1 采购内容及需求：见投标人须知前附表。
1.3.2 交货（供货）时间：见投标人须知前附表。
1.3.3 交货（供货）地点：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人资格要求详见投标人须知前附表。
1.4.2 招标公告规定接受联合体投标的，联合体除应符合招标公告的要求外，还应遵守以下规定：
（1）2 个以上供应商可以组成 1 个投标联合体，以 1 个投标人的身份投标。
（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（4）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购单位。
（5）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联
合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则各相关投标均无效。
（6）采购单位不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
（7）其他规定见投标人须知前附表。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不论投标的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.6 保密
参与政府采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 响应和偏差
1.9.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。
1.9.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标货物或服务技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.9.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或采购内容及需求允许的其他形式为准。提供技术支持资料的具体时间见采购内容及需求。
1.9.4 招标文件规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。
1.10 定义
1.10.1 采购（招标），是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。货物，是指各种形态和种类的物品，以及货物采购中所伴随的服务。
1.10.2 采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。
供应商：是指对本项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人。投标人：是指按照一定的程序，获取了招标文件，并实际参与了该项目投标活动的供应商。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
x招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）采购内容及需求；
（5）合同条款及格式；
（6）投标文件格式。
根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。
2.2.2 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在投标人须知前附表规定的时间后的任何澄清要求。
本项目采用电子招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行澄清（下同）。
2.3 招标文件的修改
采购人可以书面形式修改招标文件，并通过公共资源业务系统告知已下载招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件
编制的，将相应延长投标截止时间。
本项目采用电子招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行修改（下同）。
2.4 招标文件的解释
x招标文件由采购人或其委托的采购代理机构负责解释。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）开标一览表；
（3）投标分项报价表；
（4）规格响应表；
（5）供货及投标技术方案；
（6）投标人关于产品质量和售后服务方面的承诺；
（7）资格证明及有关材料（资格性检查、符合性检查、业绩、信誉等相关材料）；
（8）其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2 招标文件规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价并填写投标分项报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 投标人在投标截止时间前修改开标一览表中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。
3.2.4 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.2.5 采购人设有采购预算（招标控制价、最高投标限价）的，投标人的投标报价不得超过采购预算，采购预算在投标人须知前附表中载明。
3.2.6 投标报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有与本项目相关的费用，中标单位应承担相应风险，并认真履行合同，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。
3.2.7 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人或联合体其他成员递交，并应符合招标文件的规定。
3.4.2 投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金（具体要求详见投标人须知前附表）。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；
（3）招标文件规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料
资格审查资料详见评标办法。
3.6.1 除招标文件规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案，但备选投标方案的报价不得高于其投标报价。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.3 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。
3.7.4 投标人应认真阅读和充分理解招标文件。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。
4.投标
4.1 投标文件的递交
4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交电子投标文件。
4.1.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.1.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.2 投标文件的修改与撤回
4.2.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应“按照电子招标投标相关要求”执行。
4．2.2 投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。
5.1 开标时间和地点
采购人在本招标文件规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点或通过电子招标投标交易平台公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
详见投标人须知前附表《电子招标投标相关要求》。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式由采购人或其委托的政府采购代理机构依法确定。
6.1.2 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
（4）应当回避的其他情形。
评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
6.1.3 出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机
构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足评审专家的，采购人或者采购代理机构应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建评标委员会进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合同授予
7.1 定标
采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审
报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。
在确定中标供应商前，采购单位不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
7.2 中标结果公告和中标通知
采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在本招标文件约定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。
7.3 履约担保
7.3.1 履约保证金的缴纳和退还详见投标须知前附表；
7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 政府采购合同
7.4.1 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
7.4.2 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
7.4.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第 1 位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
7.4.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在本招标文件约定的媒
体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
7.4.5 采购人应当按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金。政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。
7.4.6 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
8.xxx监督
8.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 质疑与投诉
8.5.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。
采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
8.5.2 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其
权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对招标文件的质疑。
采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
8.5.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
8.5.4 供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
8.5.5 询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
8.5.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。
8.5.7 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
8.5.8 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由监督部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
10. 电子招标投标
采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。
评标程序：
（一） 资格性检查
项目开标结束后，应当依法对投标人的资格进行审查，对出现不符合下列情形之一时，作无效标处理。
《资格审查表》如下：
条款序号 | 评标因素 | 评标标准 |
1 | 营业执照 | 提供合法有效的“多证合一”证件 |
2 | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件 | 符合招标文件投标人资格声明函要求 （格式附后） |
3 | 无重大违法记录声明函 | 符合招标文件要求（格式附后） |
4 | 投标人信用 | 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 〔2016〕125 号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、 “中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 |
录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 遇系统故障则此项不作要求。 | ||
5 | 联合体协议书 | 符合招标文件要求（格式附后） |
（二）符合性检查
条款序号 | 评标因素 | 评标标准 |
1 | 履行合同的设备 和专业技术能力 | 符合招标文件要求（格式附后） |
2 | 法定代表人身份证明 书 、法定代表人授权书 | 符合招标文件要求（格式附后） |
3 | 投标保证金有关证明材料 | 投标人按招标文件要求提供投标人基本存款账户开户许可证和投标保证金转账或电汇凭证（或者基本存款账户开户银行出具的《基本存款账户信息》） （格式附后） |
4 | 其他资格要求 | 符合招标公告中的其他资格要求 |
5 | 投标文制作机器 码 | 同一项目（标包）的不同投标人，针对投标文件制作机器码不得相同。 |
6 | 投标人名称 | 与营业执照或有效“多证合一”证件一致 |
7 | 投标文件格式 | 按规定格式填写，关键字迹清晰、可以辨认， 并按招标文件要求盖章或签字 |
8 | 投标报价 | 投标报价唯一 |
9 | 投标函 | 符合招标文件要求（格式附后） |
10 | 承诺书 | 符合招标文件要求（格式附后） |
资格性检查结束后，应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性检查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性检查表》如下：
11 | 投标文件的规格响应 | 投标文件满足招标文件要求（审查《规格响应 表（格式）》） |
12 | 投标文件其他内容 | 响应招标文件的实质性要求，包括报价、交货时间、质保期及售后服务措施等 |
注：
1.资格性检查和符合性检查的相关证照、证明、证书、证件、合同等（非投标单位自身单独出具），原件的扫描件（印章须为彩色）装入电子投标文件或从亳州市公共资源交易网注册用户系统中上传，原件中标后由采购人核验，如发现弄虚作假的，取消其中标资格，并按有关规定进行处理。
2.按照招标文件要求进行签字或盖章，具体要求详见投标须知前附表 3.7.3。
（三）综合评审表
类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
技术资信分 （70 分） | 主要技术指标及条款 | 所投产品完全满足或优于招标文件中“技术参数及要求”的，得 14 分；其中：标注“★”的项， 每一项负偏离扣 1.5 分。未标注“★”的项， 每一项负偏离扣 1 分；扣完为止。 注：“技术参数及要求”中标注“★”项，需提供证明材料（证明材料是指：生产厂商的截图或彩页或产品说明书或第三方检测报告）；未标注 “★”项，由投标人承诺所投产品符合要求；未 标注“★”项，由投标人承诺所投产品符合要求。 | 0-14 分 |
售后服务与维保方案 | 根据投标人投标文件中提供的售后服务与维保方案情况，由评标委员会根据投标人中提供的服务内容、运维人员配备、备品备件、故障响应时间等售后服务与运维方案的完整性、科学性、合理性等综合评审，本项满分 2 分： 1.售后服务与维保方案 优秀 ，F=2 分； 2.售后服务与维保方案 良好 ，F=1 分； 3.售后服务与维保方案 一般 , F=0.5 分。 | 0-2 分 |
x项目综合评分满分为 100 分，其中：服务方案、信誉、业绩、其他分值占总分值的权重为 70 %，价格分值占总分值的权重为 30 %。具体评分细则如下
注：F 为本项得分。 注：“优秀”指投标人承诺中标后在利辛县区域内有本地化售后运维团队及固定办公场所，同时完全满足招标文件运维服务要求。 “良好”指投标人承诺中标后在利辛县区域内有本地化售后运维团队及固定办公场所，满足招标文件运维服务要求。 “一般”指投标人承诺中标后在利辛县区域内有本地化售后运维团队及固定办公场所，基本满足 招标文件运维服务要求。 | |||
投标人业绩 | 自 2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以 来具有金额 1000 万元以上的智慧城管相关业绩 的，每个业绩得 2 分，最高得 4 分。 注：（对投标人的母公司及其母公司下属分公司业绩均认可，投标文件中提供的合同的扫描件或 影印件作为评审依据。） | 0- 4 分 | |
管理体系认证 | 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书： 1.质量管理体系认证； 2.环境管理体系认证； 3.信息安全管理体系认证； 4.服务管理体系认证； 5.社会责任管理体系认证； 全部具有得 3 分，缺少一项扣 1 分；缺少两项不得分。 注：投标文件中同时提供证书扫描件及全国认证 认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。 | 0- 3 分 | |
投标人资质 | 1.投标人具有国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类） 得 1 分； 2.投标人具有 CMMI5 级证书得 3 分，CMMI3 级及 以上得 1 分，未提供不得分； | 0-12 分 |
3.投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的 | |||
数据管理能力成熟度等级证书，稳健级（3 级） | |||
及以上的，得 2 分，受管理级（2 级）及以下的， 得 1 分； | |||
4.投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的 | |||
信息系统建设和服务能力认证证书，优秀级 | |||
（CS4）及以上的，得 2 分，良好级（CS3）及以 下的，得 1 分； | |||
5.投标人具有中国电子工业标准化技术协会颁 | |||
发的 ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证 | |||
书得 2 分； | |||
6.投标供应商具备国家计算机网络应急技术处 | |||
理协调中心颁发的省级及以上网络安全应急服 | |||
务支撑单位证书，得 2 分，不满足不得分。（以 | |||
投标文件中提供的证书的扫描件或影印件作为 | |||
评审依据。）； | |||
注：投标文件中提供上述证书的扫描件。 | |||
1.投标人具有有效的中国网络安全审查技术与 | |||
认证中心颁发的信息安全风险评估服务，二级及 | |||
以上证书得 1 分，三级得 0.5 分； | |||
2.投标人具有有效的中国网络安全审查技术与 | |||
认证中心颁发的信息系统安全运维服务，二级及 | |||
以上证书得 1 分，三级得 0.5 分； | |||
信息安全服务 | 3.投标人具有有效的中国网络安全审查技术与 | ||
及平台开发能 | 认证中心颁发的软件安全开发服务，二级及以上 | 0- 21 分 | |
力认证 | 证书得 1 分，三级得 0.5 分； | ||
注：投标文件中须提供以上证书扫描件，否则不 | |||
得分。 | |||
4.投标人或其母公司（总司）具有可信云证书： | |||
云专线、对等连接、数字基础设施一体化云平台 | |||
服务能力要求、云主机安全增强级，每提供一个 | |||
得 3 分，满分 12 分。（提供证书扫描件，否则 | |||
视为无效。） | |||
5.投标人为中国信息安全测评中心认定的国家 |
信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位的得 2 | |||
分。 | |||
6.投标人具有指挥调度、协同办公等智慧城管相关软著，提供 1 个加 2 分，不提供不得分，最高 | |||
4 分。 | |||
注：投标文件中须提供以上证书扫描件且软件著 | |||
作权登记证书必须为本项目招标公告发布之日 | |||
前获得，否则不得分。 | |||
1、拟为本项目配备的项目经理： | |||
（1）具有高级工程师证书； | |||
（2）具有信息系统项目管理师证书； | |||
（3）具有系统架构设计师证书或系统规划与管 | |||
理工程师证书； | |||
注：全部具有得 3 分，缺一项扣 1 分； | |||
2、拟为本项目配备的安全负责人： | |||
（1）具有中国网络安全审查技术与认证中心颁 | |||
发的 CISAW 证书（专业级）； | |||
（2）具有中国信息安全评测中心颁发的注册信 | |||
息安全工程师证书； | |||
项目团队 | （3）具有信息安全等级评测师证书； | 0- 12 分 | |
注：全部具有得 3 分，缺一项扣 1 分； | |||
3、拟派本项目的技术负责人 | |||
（1）具有系统分析师证书； | |||
（2）具有系统架构设计师证书或系统规划与管 | |||
理工程师证书； | |||
（3）具有信息系统项目管理师证书； | |||
注：全部具有得 3 分，缺一项扣 1 分； | |||
4、投标人拟派本项目团队成员，除项目经理、 | |||
安全负责人和技术负责人外，成员具有下列认证 | |||
的，本项目满分 3 分，每类证书提供 1 项得 0.5 | |||
分（1 人多证只计 1 项）： |
（1）具有网络工程师证书； （2）具有软件评测师证书； （3）具有系统分析师证书； （4）具有软件设计师证书； （5）具有数据库系统工程师证书； （6）具有高级通信工程师证书； 注：投标文件中须提供以上证书扫描件及以上人员近 6 个月内连续 3 个月的社保缴纳证明，否则不得分 | |||
技术方案 | 由评标委员会根据投标人提供的技术方案，包括对项目的理解和响应，以及对项目实施方案的合理性、完整性、科学性的评估，项目组织实施方案包括方案完整、组织合理、流程清晰、保障有力（进度、质量和安全等）进行综合性评定。本项满分 2 分，未提供不得分； 1.内容合理、完整、科学， F=2 分 2.内容较为合理、完整、科学，F=1 分 3.内容一般的 F=0.5 分注：F 为本项得分。 | 0- 2 分 | |
价格分 （ 30 分） | 价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 30 ％×100 | ||
注：综合评审表中涉及的的相关证照、证明、证书、证件、合同等（非投标单位自身单独出具），原件的扫描件（印章须为彩色）或从亳州市公共资源交易网注册用户系统中选择上传，否则不得分。原件中标后由采购人核验，如发现弄 虚作假的，取消其中标资格，并按有关规定进行处理。 | |||
1.评标总得分=F1 +F2 +„„+Fn（F1、F2„„Fn 分别为综合评审表各项评分因素的汇总得分）。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，按评审后得分由高到低顺序排列（1、2、3、„）。
2.评标委员会成员对于小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的相关声明函。
按照以下比例给予相应的价格扣除：
序号 | 情形 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
1 | 供应商须为小型、微型企业 | 对小型和微型企业产品的价格扣除 6% | 评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6% |
注： （1）中型企业不享受以上优惠；
（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。
（4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
（5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价 经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低评标价为评标基准 价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： |
价格评分=（评标基准价／评标价）×价格分值 |
评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
3、投标产品为单一产品的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品的，多家投标人提供的核心产品品牌“◎”相同的，按单一产品规定处理。
（四）本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
1.1 合法、合规原则。
1.2 公平、公正、科学、择优原则。
1.3 高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。
评审标准见评标办法前附表。
3.1 评标应当遵循下列工作程序:
3.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
3.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件
的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，推荐 1-3 名中标候选供应商，必须按顺序排列中标候选供应商。
采用综合评分法，按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价均相同的，按技术得分由高到低顺序排列。综合评分相同、投标报价和技术得分均相同的，由评标委员会综合评审讨论后确定中标候选人顺序
（评标委员会应出具相应的评审讨论过程的纸质材料并签字）。
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括:
5.1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
5.2.下载招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
5.3.评标方法和标准；
5.4.开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
5.5 评标结果和中标候选供应商排序表；
5.6.评标委员会的授标建议。
招标采购单位应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。
7.1 关于评标活动暂停
7.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
7.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
7.2 关于评标中途更换评标委员会成员
7.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
7.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
7.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。（须形成文字材料并签字）。
投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:
（1）不符合《电子招标投标相关要求》的有关规定，见投标人须知前附表《电子招标投标相关要求》；
（2）未按照招标文件要求递交投标保证金的；
（3）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（4）不具备招标文件中规定资格要求的；
（5）若允许联合体投标，投标人以联合投标、但未附联合体投标协议的；
（6）未按照招标文件要求注明投标产品品牌、型号，只简单写上“响应”、“符合”或“满足”等字样的；
（7）投标报价超出本项目预算金额（控制价）的；
（8）在资格性、符合性检查评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；
（9）未按招标文件规定的格式填写、内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辩认的；
（10）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外；
（11）投标人名称与网上报名时不一致的；
（12）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
（13）未按照招标文件要求进行承诺的；
（14）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（15）在公共资源交易活动过程中，同一项目（标段）的不同投标人，存在投标文件制作机器码相同的情况；
（16）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
备注：评标委员会对其否决的投标，应附否决投标情况说明，并向投标人公布结果。
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
附则：评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部得证据。
一、采购需求总体说明详见本项目招标文件
二、采购内容及技术要求
x辛县智慧城管系统材料费用预算分类汇总 | |||
序号 | 类别 | 造价 | 备注 |
一、软硬件建设分项清单 | |||
1 | 综合性数据库 | 覆盖利辛县主要建成区约 40 平方公里的基础数据普查和数据建库；750 公里管网数据核查更新，剩余 378 公里管网普查和管网数据建库、整理入 库；包括防汛排涝综合数据库建设 | |
2 | 九大标准核心业务平 台 | 智慧城管核心业务平台，包含符合住建部要求的 九大核心子系统 | |
3 | 拓展业务平台及接口 | 符合利辛实际拓展 7 个子系统，其中全移动办公平台包含城管通、处置通、防汛通、领导通等功能；数据接口包括与亳州市数字城管对接接口 | |
4 | “五车”（船）管理系 统 | 定制开发“五车”（船）管理系统一套 | |
5 | 油烟检测系统 | 定制开发油烟检测系统一套 | |
6 | 防汛排涝信息系统 | 定制开发防汛排涝信息系统一套 | |
7 | 油烟监测设备 | 18 家大型餐饮企业和 14 家学校医院食堂油烟在 线监测设备采购和安装调试 | |
8 | 指挥中心办公专用配 套 | 指挥中心办公专用配套 | |
9 | 防汛排涝物联网感知 体系建设 | 防汛排涝物联感知设备 | |
10 | 地理信息系统 | 地理信息应用系统一套 | |
网络运营费用概算表（三年） | ||||||
序号 | 名称 | 具体内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计 |
1 | 链路租费 | 监督指挥中心到平台 100M 专线 | 元/三年/条 | 1 | ||
监督指挥中心到电子 政务网 100M 专线 | 元/三年/条 | 1 | ||||
外网服务器互联网专 线 100M | 元/三年/条 | 1 | ||||
2 | 短信费用 | 业务短信子系统使用 （500 条/天） | 元/三年 | 1 | ||
3 | 流量费用 | 物联网感知设备流量 费用 | 元/三年/张 | 103 | ||
硬件平台建设费用：
序号 | 产品线 | 产品说明 | 数量 | 单位 |
1 | 防火墙 | 性能参数： 2U 标准机架式设备，网络层吞吐量≥40G，应用层吞吐量≥ 12G，并发连接数≥4000000，新建连接数（CPS）：220000，内存大小≥16G，硬盘容量≥64GB MSATA+480GB SSD，电源：需为冗余电源，接口：至少 6 个千兆电口，至少 2 个xxx口 SFP+，包含基础防火墙、入侵防御和防病毒模块。 功能参数： 1、支持路由、透明、虚拟网线、旁路镜像、混合等多种部署方式，适应复杂使用环境的接入要求； 2、具备链路故障检测功能，通过 ARP、DNS、PING 协议等 方式检测目标主机的可达性，确认接口链路是否有效，并可自定义检测频率。（需提供产品功能截图证明）； ★3、支持基于 IP 地址、端口、地域、协议、应用等维度配置策略路由策略，支持多种负载均衡算法，包括加权、带宽比例、轮询、线路排序等。（需提供产品功能截图证明） 4、IPSec VPN 支持 DES、3DES、AES、AES192、AES256 等标准加密算法，支持 MD5、SHA1、SHA2-256、SHA2-384、SHA2-512 等标准 HASH 算法； 5、支持对 HTTP、HTTPS、FTP、SMB、SMTP、POP3、IMAP 协议进行病毒检测和查杀，支持最大16 层的压缩文件查杀。； 6、产品内置 IPS 检测引擎，支持口令暴力破解、僵尸网络、恶意软件、服务器与终端漏洞攻击等检测和防护，支持超过 7000 种特征规则。 7、具备识别与阻断外部扫描器发起的服务器恶意扫描行为，可对扫描器地址进行自定义封堵。（需提供产品功能截图证明）； 8、支持服务漏洞检测功能，基于服务器请求和响应内容识别服务器存在的系统安全漏洞和应用安全漏洞。 ★9、支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变 更时间、变更类型和策略变更用户，并对变更内容记录日志，方便策略的管理和运维。（需提供产品功能截图证明） ★10、产品支持用户账号全生命周期保护功能，包括用户账号多余入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测，防止因账号被暴力破解导致的非法提权情况发生。（需提供产品功能截图证明） 注：提供原厂三年售后服务承诺函（加盖原厂商公章）； ★要求提供以上截图证明材料并加盖原厂公章。 | 3 | 台 |
2 | 数据库审计 | 性能参数： 2U 标准机架式设备，内存大小≥16G，硬盘容量≥2TB SATA，电源：需为冗余电源，至少具备 6 千兆电口，2 xxx口 SFP，吞吐量≥4Gbps，SQL 处理性能≥20000 条 SQL/s，日志检索性能≥4 万条日志/秒，日志存储能力≥60 亿条。 功能参数： 1、采用 B/S 管理方式，无需在被审计系统上安装任何代理；无需单独的数据中心，一台设备完成所有工作；提供图形用户界面，以简单、直观的方式完成策略配置、警报查询、攻 击响应、集中管理等各种任务； | 1 | 台 |
2、支持主流数据库 Oracle、SQL-Server、DB2、MySQL、Informix、 Sybase、Postgresql、Cache、MongDB，K-DB、达梦、人大金仓、南大通用； ★3.精细化日志秒级查询，通过 SQL 串模式抽取保障磁盘IO的读写性能；分离式存储 SQL 语句保障数据审计速度快（需提供产品功能截图证明）； ★4.TB 级日志秒级查询、支持指定源 IP、时间日期、客户端程序、业务系统、数据库用户、操作类型等精细日志查询、支持操作类型精细化日志查询、支持风险级别排行统计查询、支持数据库条件的统计查询、支持统计趋势查询分析、支持风险级别查询分析、支持通过多 SQL 语句的统计查询、支持统计分析下钻、支持业务系统元素统计查询。（需提供产品功能截图证明）； 5.自定义报表拖拽，通过自定义报表拖拽功能可以随意拖拽用户预期的统计报表，帮助用户提升通过高级选项筛选报表的可读性，更方便达到预期效果； 6.支持以时间、源 IP、客户端程序、业务系统、数据库用户、数据库名、操作类型、表名、返回行数、影响行数、响应时长、响应码、策略、规则、风险级别、SQL 模版为条件的数据库风险查询； 7.支持以风险级别、源 IP、业务主机、数据库用户、风险类型为维度的数据库风险排行； ★8.内置大量 SQL 安全规则，包括如下：导出方式窃取、备份方式窃取、导出可执行程序、备份方式写入恶意代码、系统命令执行、读注册表、写注册表、暴露系统信息、xx存储过程、执行本地代码、常见运维工具使用 grant、业务系统使用 grant、客户端 sp_addrolemember 提权、web 端 sp_addrolemember 提权、查询内置敏感表、篡改内置敏感表等；（需提供产品功能截图证明） 9.支持基于 SQL 命令的 webshell 检测； 注：提供原厂三年售后服务承诺函（加盖原厂商公章）。 ★要求提供以上截图证明材料并加盖原厂公章。 | ||||
3 | 堡垒机 | 性能参数： 包含运维授权数≥200，图形运维最大并发数≥200，字符运维并发数≥350；内存≥8G，至少具备 6 千兆电口；2 xxx口 SFP+，标准机架设备； 功能参数： 1 全面支持 Windows、linux、国产麒麟系统、Android、IOS、 Mac OS 等客户端操作系统下的 H5 页面一站式运维，实现跨终端适应性 BYOD（Bring Your Own Device）； ★2.支持通过动作流配置提供广泛的应用接入支持，无论被接入的资源如何设计登录动作，通过动作流配置都可以实现单点登陆和审计接入（需提供产品功能截图证明）； 3.用户登陆认证方式支持静态口令认证、手机动态口令认证、 Usbkey（数字证书）认证、AD 域认证、Xxxxxx 认证等认证方式；并支持各种认证方式和静态口令组合认证； 4.内置三员角色的同时支持角色灵活自定义，可根据用户实际的管理特性或特殊的安全管理组织架构，划分管理角色的管理范畴； ★5.支持 RDP 安全模式（RDP、NLA、TLS、ANY）设置，以 适应 RDP-Tcp 属性中的所有功能配置，包括加密级别为客户端兼容、低、高、符合 FIPS 标准等加密级别（需提供产品功 | 1 | 台 |
能截图证明）； 6.支持 web 页面直接发起运维，无需安装任何控件，并同时支持调用 SecureCRT、Xshell、Putty、WinSCP、FileZilla、RDP等客户端工具实现单点登陆，不改变运维人员操作习惯； ★7.支持在授权基础上自定义访问审批流程，可设置一级或多级审批人，每级审批可指定通过投票数，需逐级审批通过才可最终发起运维操作（需提供产品功能截图证明）； 8.支持自定义紧急运维流程开启或关闭，紧急运维开启时，运维人员可通过紧急运维流程直接访问目标设备，系统记录为紧急运维工单，审批人员可在事后查看或审批； 9.支持定期变更目标设备真实口令，支持自定义口令变更周期和口令强度。口令变更方式至少支持手动指定固定口令、通过密码表生成口令、依照设备挂载的口令策略生成随机口令、依照密码策略生成同一口令等方式； 10.支持命令审批规则，用户执行高危命令时需要管理员审批后才允许执行；命令审批规则可以指定运维人员、访问设备、设备账号及命令审批人（需提供产品功能截图证明）； 注：提供原厂三年售后服务承诺函（加盖原厂商公章）； ★要求提供以上截图证明材料并加盖原厂公章。 | ||||
4 | 网闸 | 性能参数： 吞吐量 ≥ 1Gbps，最大并发连接数 ≥ 50 万。需标配提供文件交换、数据库访问和同步、视频交换、组播代理、访问交换等功能模块。需为 2U 标准机架式设备。 功能参数： 1.采用 2+1 系统架构即内网单元+外网单元+FPGA 专用隔离硬件。不能采用网线等形式直通，采用基于 linux 内核的多核多线程专用安全操作系统，加固内核； 2.支持根据时间自动切换的安全策略。支持时间段以 24 小时制；支持以星期为周期；支持指定时间点一次性运行； 3.系统提供 ping，traceroute，TCP 端口探测、抓包等工具方便管理员在配置策略或调整网络时排查问题； 4.支持平台级联及平台点播，支持 GB 28181 视频通信国家标准及相关厂商协议规范（需提供产品功能截图证明）； ★5.支持 Oracle、SQLServer、Mysql、Sybase、DB2、Postgresql等多种主流国外数据库的同步和国产达梦数据库、人大金仓数据库的同步（需提供产品功能截图证明）； 6.支持同构、异构数据库之间的同步，如Mysql 同步至Oracle； ★7.支持 TCP 应用层数据单向传输的控制，保证TCP 应用数据的零反馈，以满足二次防护对数据传输的安全性需求（需提供产品功能截图证明）； ★8.系统支持多任务的组播代理功能，支持 PIM 协议（需提供产品功能截图证明）； 9.支持DCS/SCADA 生产网络与办公网络之间的OPC应用数据的传输。支持同步、异步监测数据的传输，只需绑定固定的一个起始端口即可满足动态端口的数据传输； 注：提供原厂三年售后服务承诺函（加盖原厂商公章）； ★要求提供以上截图证明材料并加盖原厂公章。 | 1 | 台 |
5 | 备份一体机 | 性能参数： 2U 机架式设备，配置 2 颗核心的 CPU，主频≥2.4GHz，内存 ≥64GB ，本次配置 2 块 480GB 企业级 SSD，6 块 12T 企业级 SATA 磁盘，存储容量授权≥72TB，支持 SSD、SAS、NL-SAS、 SATA 类型硬盘混插，系统支持千兆、10GE 以太网接口，本次要求每个存储节点配置不少于 4 个千兆口，4 个 10GE 接口。 功能参数： 1. 配置不少于 47TB 备份容量授权许可，支持 VMware vSphere、Sangfor HCI、H3C CAS、Microsoft Hyper-V、Citrix Hypervisor、RedHat RHV 等主流虚拟化平台备份，支持 Oracle、 SQLServer 和 MySQL 数据库备份；支持 Windows 和 Linux 系统的文件备份；配置无限客户端数量授权许可 2. 为保证运维的便捷性，采用 B/S 架构和向导式的备份、恢复管理方式，支持各种类型用户管理；支持基于角色的访问控制，图形化报表显示等 3. 支持对 VMware vSphere、Sa ngfor HCI、H3C CAS、Microsoft Hyper-V、Citrix Hypervisor、RedHat RHV 等主流虚拟化平台无代理备份，支持虚拟机的全量、增量和差异备份，支持虚拟机整机和指定虚拟磁盘的备份及恢复 4. 支持对 MySQL、SQL Server 和 Oracle 等主流数据库和应用程序的在线备份，有成熟的软件模块，提供图形化向导界面，备份过程中可自动发现识别业务主机中安装的数据库，包括 Oracle、SQLServer 和 MySQL 实例，无需手动人为干预 5. 在 Oracle 环境下，通过 Oracle RMAN 备份接口进行备份，无须任何脚本或命令行方式，实现全量数据和增量数据的复制备份。支持 Oracle ASM，支持 Oracle RAC，备份过程中不得使用任何私有协议或存储卷磁盘块复制方式进行数据库备份 6. 支持对主流 Windows 和 Linux 系统中的文件、文件目录的备份与恢复，支持单个文件及文件夹的细粒度恢复 ★7. 支持虚拟机批量备份中应用关联的虚拟机备份的数据时间点一致（并行快照）；（需提供产品功能截图证明） ★8. 支持对虚拟机深度有效数据提取，只备份有效数据，排除交换分区、回收站等数据，节约备份空间；（需提供产品功能截图证明） 9. 支持图形界面查看硬盘状态载入状态和网口接入状态，插入槽位的硬盘可显示磁盘类型（如 SSD 或 HDD）；（需提供产品功能截图证明） ★10. 支持一键检测功能，支持用户自行检测系统健康状态，检测包括 CPU、内存、硬盘、网口等硬件故障、告警等问题，同时支持检测各类存储服务是否正常启动。针对问题能够提出解决推荐办法。（提供产品功能截图证明） 注：提供原厂三年售后服务承诺函（加盖原厂商公章）； ★要求提供以上截图证明材料并加盖原厂公章。 | 1 | 台 |
6 | 分布式存储 | 性能参数： 本次配置≥3 个存储节点；每个存储节点配置 2 颗 Purley CPU，采用 Slilver 4210R 或以上的 CPU，内存≥64GB，系统支持千兆、10GE、25GE、100GE 主机接口，本次要求每个存储节点配置不少于 4 个千兆口+4 个 10GE 接口，不少 2 块 960GB 企业级 SSD+4 块 10T 企业级 SATA 磁盘。至少提供 120TB 存储容量授权。 功能参数： 1、国内知名厂商，非 OEM 产品，非联合产品，非基于开源系统产品，完全独立自主研发，能够提供分布式存储自主知识产权证明，包括但不限于软件著作，发明专利等等 2、存储分为硬件和软件两个部分，硬件使用标准的通用服务器，软件部分则按容量进行统一授权，而且一个集群内支持块、文件、对象，且授权方式不做区分。 3、在不停机情况下，既能够通过向集群中添加存储节点，也能够向节点内添加硬盘的方式，在业务不中断情况下实现灵活扩容 4、文件存储支持基于目录、用户以及用户组三种维度的配额管理功能，对容量和文件数进行配额限制。 5、支持为 CIFS 共享开启文件扩展名过滤功能，阻止典型的高风险类型文件，比如病毒，通过文件共享对关联主机进行感染传播。 ★6、支持 N+M 纠删码冗余服务器硬盘保护机制，最小 3 节点支持 4+2，5 节点支持 8+2，实现高可靠和经济性，确保主机或者磁盘发生故障时，数据依然可靠，并能继续访问（需提供产品功能截图证明） ★7、支持硬盘亚健康预、检测和故障自动处理，坏道定时扫描，静默错误检测，能够提前预判硬盘故障风险，做好硬件更换准备，并在界面上做出提示（需提供产品功能截图证明） ★8、配置目录级快照功能，可按时间点策略进行快照，支持快照数≥1024 个。快照重命名，删除快照链上任意快照点，以及快照点任意文件数据回滚，以达到数据的精准恢复（需提供产品功能截图证明） ★9、提供一个统一的全局命名空间，系统内所有节点的存储资源被整合为一个超大容量的文件存储空间，资源完全共享，避免存储空间因为提前划分造成浪费，文件系统内任意数据可通过任意节点进行读写访问。（需提供产品功能截图证明） 10、支持对硬件平台的 CPU、内存、磁盘、网卡状态进行监控和页面展示，并模拟实物服务器，硬件的故障亮灯展示在监控界面上，比如硬盘故障亮灯； 11、注：提供原厂三年售后服务承诺函（加盖原厂商公章）； ★要求提供以上截图证明材料并加盖原厂公章。 | 1 | 套 |
7 | 超融合服 务器 | 性能参数： 硬件参数：规格：2U，CPU：2 颗 Gold 6226R 2.9 GHz（16C），内存：8*32GB DDR4 2666，系统盘：2*240GB SATA SSD，缓存盘： 2*960G SSD，数据盘：4*4T SATA，标配盘位数：12，电源：白金，冗余电源，接口：6 千兆电口+2 xxx口（配置 2 个万兆多模光模块）。功能参数： 管理平台： 1 计算管理平台，和底层资源池部分的（计算虚拟化、存储虚拟化、网络虚拟化）均为同一厂商品牌提供 2.支持大屏展示便于客户直观查看虚拟化资源池的使用情况和健康状 态，包括集群资源情况，各主机资源使用情况，以及集群故障不告警，支持 Top 5 主机 CPU 和内存利用率、Top 5 虚拟机 CPU 和内存利用率信息大屏展示等 3.通过工单申请资源需经过审批方可通过，管理员可自定义审批流程，支持平行审批，当多个审批人中有一个通过时，审批即通过 4.支持管理员为租户分配资源配额，可分配的资源类型包括计算、存储、网络、安全组件等。 5.平台管理员、租户提供自服务门户。支持平台管理员通过自服务门户进行资源的统一管理、运维，支持租户通过自服务门户申请、使用、管理、监控资源 计算虚拟化模块： 1.支持对平台虚拟机的精细化权限管理，可根据单个虚拟机开关机、打开控制台、删除等操作设定丌同的权限，管理员也可以根据用户需求合理分配权限。 2. 每个虚拟机都可以安装独立的操作系统，操作系统支持需要包括 Windows、 Linux，并且支持国产操作系统包括：红旗 linux、中标麒麟、中标普华等，便于方便部署减少运维工作量。 3.提供防假死处理能力 4.提供虚拟机回收站功能，防止因虚拟机误删除导致数据丢失，超期的文件将被自动删除。 5.支持无代理跨物理主机的虚拟机 USB 映射，需要使用 USB KEY 时，无需再虚拟机上安装客户端揑件，且虚拟机迁移到其它物理主机后，仍能正常使用迁移前所在物理主机上的 USB 资源，对于业务的自适应能力、使用便捷性更佳。 6.支持平台中的集群资源环境一键检测，对硬件健康、平台底层的虚拟化的运行状态和配置，进行多个维度进行检查，提供快速定位问题功能，确保系统最佳状态。 存储虚拟化模块： 1.支持存储虚拟化功能，无需安装额外的软件，在一个统一的管理平台上使用 License 激活的方式即可开通使用，存储虚拟化不计算虚拟化为紧耦合架构，减少底层开销，提升性能。 2.支持多种硬盘状态检测监控及告警，包括“健康”状态、“亚健康”状态、“故障”状态，丌同状态的硬盘在 UI 上呈现丌同的特征或告警，让用户能够区分处理。 3.支持保证重要业务优先恢复数据的安全性 4.支持针对亚健康盘卡慢状态自动处理，能够隔离卡慢盘实现读写切 | 5 | 台 |
源，避免卡慢盘影响集群的性能。 5.支持共享盘，支持向导式安装，降低部署复杂度； 6.支持坏道扫描功能，由用户设置扫描的时间段定期对集群的硬盘进行扫描，及时发现潜藏的坏道 7.为保障后续硬盘可扩展性，本次要求存储虚拟化授权丌受硬盘容量 限制，可无限支持。 8.支持智能预测硬盘寿命，并预估硬盘剩余可使用时间，进行实时预警，提醒用户在寿命到期之前可实现在对业务无影响的情况下安全更换硬盘 网络虚拟化模块： 1.虚拟路由器支持 HA/主备功能，当虚拟路由器运行的主机出现故障时，可以实现故障自动恢复，保障业务的高可靠性。 2. 支持网络拓扑图展示。 3.支持创建分布式虚拟防火墙，基于虚拟机构建安全防火墙，当虚拟机在丌同的物理节点之间迁移时，安全策略随之移动。 4.分布式防火墙基于监测虚机 IP 地址和端口进行东西向流量隔离控制，并提供实时拦截日志。 | ||||
8 | 万兆交换 机 | 1、万兆 SFP+光口≥48 个，40GE QSFP+≥6 个 2、交换性能≥2.56Tbps/25.6Tbps，包转发率≥1080Mpps；（若存在双参数，以较小参数为准）以上需提供官网截图证明； 3、支持双电源模块 4、支持 32K MAC 地址； 5、ARP≥80K； 6、三层功能：支持静态路由、OSPF、RIP 等动态路由； 7、保证内网安全性，防止病毒在内网横向传播。 | 2 | 台 |
9 | 千兆交换 机 | 1、千兆电口≥48 个，10G SFP+xxx口≥4 个，1 个 Console 口 2、交换性能≥336Gbps/3.36Tbps；包转发率≥144Mpps/166Mpps （若存在双参数，以较小参数为准）以上需提供官网截图证明； 3、支持≥32K MAC 地址； 4、ARP 表≥1K； 5、三层功能：支持静态路由、OSPF、RIP 等动态路由； 6、保证内网安全性，防止病毒在内网横向传播。 | 4 | 台 |
x辛县智慧城管建设项目分项概算表 | |||||||
序号 | 设备名称 | 产品描述 | 单位 | 数量 | 单价 （ 元） | 合价 （元 ） | 备注 |
一、利辛县智慧城管数据中心 | |||||||
1.1 城市管理基础数 据 | |||||||
1 | 系统工作底图 整理 | 定制 | 平方公里 | 40 | |||
2 | 单元网格、监督 网格划分 | 定制 | 平方公里 | 40 | |||
3 | 部件与地理编 码普查 | 定制 | 平方公里 | 40 | |||
4 | 数据整理与建 库 | 定制 | 平方公里 | 40 | |||
1.2 行业应用专题数 据 | |||||||
1 | 业务运行数据 | 主要包括人员活动数据、车辆运行数 据、设施监控数据、监管过程数据和考评数据 | 套 | 1 | |||
二、智慧城管核心业务 | |||||||
2.1 核心业务平台 | |||||||
1 | 无线数据采集系统 | 监督数据无线采集子系统是城市管 理系统运行中数据的主要获取方式，包括了服务器端和信息采集设备端。它可以实现接受和上报市政管理问 题信息、下发核实核查与专项普查的任务、管理发布信息、数据查询同步等功能，通过该系统可以及时发现城市管理问题、接受派遣的任务，提高 城市管理工作的效率 | 套 | 1 | |||
2 | 监督中心受理系统 | 监督中心受理子系统是城市管理运 行过程中的重要一环，它可以接受监督员和公众举报的市政问题信息、建立案件、发送案件至协同工作子系统或发送核实任务、核查任务；可以进行基本的地图操作，如空间数据浏 览、查询定位、地图量算、分析和统计功能等；还可以查询案卷和监督员的相关统计信息，设置用户的功能参数。它的存在保障了系统处理过程的 有序进行。 | 套 | 1 | |||
3 | 协同工作系统 | 协同工作子系统是协助城市管理工作的重要组成部分，它包括了协同处理、地图查询、查询统计和参数设置等模块，并提供延期、缓办、作废等申请授权和授权操作。它具有将整个系统业务工作环节相连接的作用，实现监督中心、指挥中心、专业部门和各级领导间的信息同步和协同工作的功能，是整个城市管理工作的纽 带、贯穿始终。 | 套 | 1 | |||
4 | 监督指挥系统 | 监督指挥子系统是整个城市管理系统的综合展现，它支持在多人共享的显示设备上显示整合了的地理空间数据和业务数据信息，实现基于地图的监督指挥等功能，并能对法神市政 监管问题的位置、处置过程、监督员 | 套 | 1 | |||
在岗情况、处置结果，综合评级等信 息进行直观了解和实时的监控。 | |||||||
5 | 地理编码系统 | 地理编码子系统为整个系统提供了基本的地理编码服务，它具有地址描述、地址查询和地址匹配等功能，可以为无线数据采集子系统、监督中心受理子系统、协同工作子系统等提供 地理编码服务。 | 套 | 1 | |||
6 | 基础数据资源管理系统 | 基础数据资源管理子系统为整个系统提供了基本的基础数据服务，它可以适应空间数据管理和数据变化的要求，通过配置完成空间数据库的维护和管理工作，可以对地理空间数据的查询、显示和统计功能进行配置和管理。对于采用市区一体化集中式建设的系统，可以和已有的其他系统对 接或者更新现有系统。 | 套 | 1 | |||
7 | 应用维护系统 | 应用维护子系统是对城市管理系统 的组成部分进行管理的系统。它可以对监督中心、指挥中心、专业部门、人员、业务、工作表单、地图、工作流等相关信息进行查询和配置，完成系统的管理、维护和扩展的功能，可以对多级运行工作模式的工作流进 行配置，对各个组织部门的权限进行配置管理等功能。它按照城市管理过程中每个对象的职责来给他们分配 权限，增加城市管理工作效率。 | 套 | 1 | |||
8 | 综合评价系统 | 综合评价子系统是对城市管理工作中涉及到的部门、各岗位人员的综合考评，也是各个考评对象所注重和关心的成绩。它是基于市政监管问题的工作过程、责任主体、工作绩效等评价模型，具有对区域、部门、岗位等进行综合统计、计算评估和生成可视化评估结果的功能。是保障城市管理工作进程中各有关对象认真负责地 完成任务的有效手段。 | 套 | 1 | |||
9 | 数据交换系统 | 数据交换子系统是城市管理系统和 系统之间数据共享的保障，它具有和多级城市市政综合监督信息系统、各专业子系统等进行数据交换的功能、交换的数据包括案卷数据、综合评价数据等。它支持超文本传输协议、简单对象访问协议、数据交换和传输并发能力，还可以保障数据传输的可靠 性，避免传输的数据受到损失。 | 套 | 1 | |||
2.1 拓展业务平台及 接口 | |||||||
1 | 全移动办公平台终端 | 基于手机终端，立足于手机互联网，实现城市管理走向移动互联办公的 新阶段，将电脑值守迁移至全移动终 端，方便时刻处理问题，同时整合城 | 套 | 1 | |||
管通、领导通、执法通等终端软件，实现多种办公手段的整合，同时通过网上自由下载的方式，方便用户随时 随地下载并安装。 | |||||||
2 | 大数据辅助决策系统 | 对城市管理中汇聚到智慧城管的案件状态进行分析，全方位、多角度展示区域内城市运行的总体情况，聚焦城市运行中的问题，帮助城市管理部门及协同部门对城市运行管理进行 科学决策。 | 套 | 1 | |||
3 | 微信公众号 | 为市民提供了一个城市管理的平台，结合专业的信息采集监督员队伍，实现城市管理全天候、全时段监控。市民可通过关注‘利辛数字城管’（或利辛城管等，单独开辟模块）微信公众号，将身边发现的城市管理问题上报至监督指挥中心，同时跟踪、监督城 市管理问题处理的进度与结果。 | 套 | 1 | |||
4 | 业务短信系统 | 业务短信子系统是城市管理平台在无线网络上的延伸，通过业务短信功能与协同工作系统的紧密结合，可以进一步保障智慧城市管理系统参与人员之间的消息畅通，实现对案卷到达提醒、任务催办、超时提醒、群发短信等功能，保障智慧城市管理系统参与人员之间的消息畅通，避免因处置单位操作人员在不电脑旁边而影 响案卷的处置效率。 | 套 | 1 | |||
5 | 视频上报系统 | 视频监控子系统是数字化城市管理 信息系统的一个重要组成部分，通过建立视频图像监控系统，能够为数字城管模式提供实时监控和现场调度 指挥功能，将信息采集员巡查不到的区域实现 24 小时监控，并弥补了信息采集员巡查的时间差问题。系统为监督指挥中心提供了迅速直观的信 息，从而能够对城管问题做出准确判断并及时响应，并能够对监控范围内的突发性城市管理问题录像取证，达 到综合治理效果。 | 套 | 1 | |||
6 | 案件智能派遣系统 | 支持多种案件派遣方式，如推荐派 遣、自动派遣、一键派遣、主协办派遣、强制派遣、返工派遣、跨区派遣、 双派遣、定时派遣等。 | 套 | 1 | |||
7 | 相似案件智能分析系统 | 相似案卷智能分析基于大数据基础，对智慧城管系统平台中各类案件数 据进行汇总处理，依照系统设定的相关案件识别规则，对相似性达到距 离、时间以及类型阈值的案件进行识别分拣，从而有效降低系统的案件重复比例，减少重复上报，提高系统整 体运行效率。 | 套 | 1 | |||
8 | 与市数字城管平台对接接口 | 实现市县数据打通，有利于市县数据融合。主要采用 webservices 或HTTP 等主流协议进行对接。 | 套 | 1 |
9 | 与业务短信系统对接接口 | 短信接口是实现业务短信的必须接 口，该接口将基础信息系统和其他应用程序发布城管业务短信功能，包括催办短信、督办短信、到达短信、反馈短信等等，短信包接口开发由承建 方负责。 | 套 | 1 | |||
三、智慧化行业应用平台 | |||||||
3.1 五车管理系统 | |||||||
1 | GIS 图层管理 | 主要包括路线管理、路段管理、路线工作配置、区域管理、设施管理、路 线分类、设施分类功能。 | 套 | 1 | |||
2 | 车辆管理 | 对车辆运行轨迹和报警信息进行综 合管理，主要包括车辆在线、历史轨迹、车辆报警、车辆指挥调度、实时监测管理、作业轨迹跟踪、作业规则管理、作业状态监管、违规作业管理、 智能统计管理和基础信息管理功能。 | 套 | 1 | |||
3 | 视频监控 | 用于对驾驶人员、车辆运行状态、车辆作业效果等情况进行监控管理。主要包括的功能有视频实时监控、本地视频存储、远程视频控制、远程视频查询、远程视频直播、远程视频传输、远程视频下载、远程视频播放、回放、 快进等功能。 | 套 | 1 | |||
4 | 监督考核 | 形成对“五车”以及区域的考核与评价，主要包括检查任务、案件管理、案件统计报表、奖励加分、月度评估、 考核标准功能。 | 套 | 1 | |||
5 | 五车管理App （与全移动办公终端融合） | 采集设施的基础数据，查询平台下发的任务，对派发的事件进行处置，支持路线导航，引导用户方便、快速的到达事件或案件发生地点，主要包括数据采集、检查任务、事件处理和路 线导航功能。 | 套 | 1 | |||
6 | 统计分析 | 实现报警信息汇总、机构车辆报警统计、环卫设施统计和车辆行驶统计汇 总功能。 | 套 | 1 | |||
7 | 外部系统对接 | 包括与视频监控平台系统对接和物 联网感知系统对接接口开发。 | 套 | 1 | |||
3.2 油烟检测系统 | |||||||
1 | 油烟在线监测 | 展示油烟监测的全面信息，统计排放浓度、净化器清洁度、排放过程是否进行净化处理等关键信息，同时可以 对企业信息进行展示。 | 套 | 1 | |||
2 | 油烟监测系统手机端 | 集成进入数字城全移动办公系统，其功能设计和电脑端软件功能相同，具有实时数据监测、历史数据查询、统计分析等功能，支持通过 GIS 地图 定位展示各餐饮企业的监测状态。 | 套 | 1 | |||
3 | 油烟监测一张 图及大数据统计分析 | 对油烟区域在线监控进行整体的数 据管理、基础信息管理、监测数据展示及统计分析，并提供针对相关业务 | 套 | 1 | |||
流程及现场执法工作的数据服务和 办公支持。 | |||||||
4 | 案件自动派遣 | 通过前端油烟自动监测设备数据分析自动生成案件，并自动派遣到街道、社区或县直部门，油烟监测案件可同时自动派遣到多个处置部门，并同时考核。自动派遣案卷的同时，可对街道、社区、网格或县直部门具体 负责人推送短信、APP 通知等。 | 套 | 1 | |||
5 | 案件处置 | 通过打通与智慧城管接口，设置一定的规则，自动生成的案卷数据到智慧城管平台，通过数字城管大厅坐席人 员派单到相应处置部门。 | 套 | 1 | |||
6 | 与油烟设备接口 | 通过标准借口，采用 CDMA/GPRS/2G 无线通信方式，也可提供W iFi、Lo Ra、NB-iot 等多种网络接入方式，将油烟监测设备数据实时传送到油烟监测平台,实现对油烟监测设备的数据实时提取存储及 分析。 | 套 | 1 | |||
7 | 油烟监测网格化精细化考核 | 充分利用数字城管的精细网格化管理资源，通过对油烟监测事件设置合理的处置时限，实现对餐饮油烟管理 单位精细化考核。 | 套 | 1 | |||
四、办公配套 | |||||||
1 | 指挥中心办公 专用电脑 | 不低于 i7，16GB，256GB SSD+2TB HDD，2G 独显，21.5* 1 | 台 | 6 | |||
2 | 指挥中心办公 专用笔记本 | 不低于 i7，内存容量：16GB，固态 硬盘（SSD）：512GB，独立显卡 | 台 | 2 | |||
五、油烟设备 | |||||||
1 | 油烟监控仪 | 配备一台监控仪，一根天线，一个探头，两个电流互感器，一个继电器。 长时间实时在线连续监测油烟浓度，数据自动上报 探头轻便，涉及合理，运营维护成本很低，大大降低了人工需求和劳动强度 内置GPRS，采用TCP 通信方式专用的油烟传感技术和油烟探 头 高精度的模拟量采集单元 内置存储器，可保存 12 个月的油烟数据 4 路隔离的开关量输入，可监测 风机和净化器的开关状态 2 路继电器输出，可用于报警和控制净化器的开关 1 路RS-232，用于系统设置内置看门狗和定时器 带备用电池的实时时钟，时钟可 与服务器自动同步 全工业级电路， | 套 | 32 | |||
高稳定性、高可靠性设计 | |||||||
2 | 油烟浓度采集探头 | 含一个探头，两个电流互感器，一个继电器 1.能对多种油烟信息进行综合分析，得到准确的油烟排放数据 2.可准确测量油烟浓度，精度达 10%，量程达 10.00mg/m3 3.探头有效抵抗油烟污染，维护周期可达 1 年 | 套 | 32 | |||
3 | 设备运行维护 | 3 年维护更换滤芯、传感器校准、清 洗探头（每 6 个月清洗一次） | 套 | 32 | |||
利辛县智慧城管地理信息系统部分建设项目分项概算表 | |||||||
序号 | 项目 | 内容 | 数 | 单位 | 单价 （元 ） | 总价 （元 ） | |
一、综合管网普查及数据库建设 | |||||||
1 | 综合管网核查 | 综合管网核查更新 | 7 5 0 | 公里 | |||
2 | 综合管网普查 | 新增综合管网普查 | 3 7 8 | 公里 | |||
3 | 综合管网 数据建设 | 综合管网数据库设计、建库、数据整理入库 | 1 | 项 | |||
4 | 监测数据 库建设 | 监测数据库设计、建库、数据整理入库 | 1 | 项 | |||
5 | 业务数据 库建设 | 业务数据库设计、建库、数据整理入库 | 1 | 项 | |||
6 | 空间地理信息数据 库建设 | 空间地理信息数据库设计、建库、数据整理入库 | 1 | 项 | |||
7 | 多媒体数 据库建设 | 多媒体数据库设计、建库、数据整理入库 | 1 | 项 | |||
二、应用系统 | |||||||
1 | 地下管网地理信息系统 | 以GIS 地图为底图，将管网数据叠加显示到图形中，综合展示地下管网信息，系统提供图层设置、视图 操作、量算操作工具等功能，实现管网多维度管网 查询和统计，实现横断面分析、纵断面分析、流向 分析、应急决策分析、设施搜索、最短路径等管网 空间分析功能。 | 1 | 套 | |||
2 | 地下管网三维可视化系统 | 进行管线数据三维建模，实现对三维管线数据、地下空间数据的浏览、查询、分析应用等功能，为用户提供直观的三维数据应用环境，包括管线浏览、 查询、统计、三维决策分析等功能。 | 1 | 套 | |||
3 | 管网数据管理系统 | 系统能够满足排水管线入库与管理需要，具备外业数据入库、数据逻辑查错及自动成图等一体功能，以及管线图形统计分析功能和成果表输出等辅助功能，从根本上解决图形与数据库联动问题，具有明了统一的操作界面，增强数据与图形处理的自动化 程度，方便工作人员的使用。 | 1 | 套 | |||
4 | 隐患排查 数据接入 | 接入排水管网排查检测数据，为管网隐患管理系统 系统有力的数据支撑。 | 1 | 套 | |||
量
5 | 管网隐患管理系统 | 隐患管理系统实现对管网隐患进行全面管理，对于缺陷视频进行入库展示，进行缺陷等级和缺陷类别判读，实现缺陷多维度查询和精准定位，以热力图形式展示管网隐患分布情况，对管网隐患进行统计 分析，为系统治理管网隐患提供决策支撑。 | 1 | 套 | ||
6 | GIS 工具软 件 | 主流GIS 工具软件 | 1 | 套 |
利辛县智慧城管排水防涝信息系统建设项目分项概算表 | ||||||
序号 | 项目 | 内容 | 数量 | 单位 | 单价 （元 ） | 总价 （元 ） |
一、防汛排涝专题数据整理入库 | ||||||
1 | 防汛排涝专题 数据整理入库 | 防汛排涝专题数据整理入库（易涝点、预警阈值、防汛人员、防汛车辆、防汛物资等） | 1 | 项 | ||
二、物联网感知体系建设 | ||||||
1 | 易涝点水位监测 | 水位量程：不小于 1m 水位误差：≤1cm水位分辨率：1mm 数据储存容量：16MB 信号穿透：能够穿透 1m 以上的路面积水。 密闭性：IP68，能够在 1 米深的水下连续运行 30 天以上。传感器电源：DC3.6V/13000mAH 主机供电：内置锂电池，充电管理，支持外接太阳能或市电；水位采集：有积水时，根据设置的采集周期定时采集水位； 数据通信：通过 4G/LoRa/NB-IOT 进行数据发送； 积水探测：检测是否存在积水，无积水时传感器不工作； 智能采集频度：多个采集频度自动控制，水位越高采集越频繁； 数据储存：内置 16M 存储，可保存 5 年以上的积水数据，掉电数据不丢失；平安报：定时发送平安报数据； 自动加报：水位数据变化，自动报送； 远程控制：远程参数设置，远程数据提取，远程升级。 | 15 | 台 | ||
2 | 城市雨量监测 | 主机防护等级：IP65测量原理：翻斗式 测量精度：最小每次翻斗 0.2mm 深雨量；供电：电池供电或太阳能供电系统 通讯方式：GSM/GPRS 无线连接 监测点设置：在线配置同步，通过统一服务平台随时远程更新修改，可远程升级 数据存储与传输：缓存 300 天原始监测数据，本地可缓存 432,000 组以上的数据，现场采集的数据可传输到服务器，同时支持云端存储和 Web 访问，在出现通信故障期间可缓存数据并在通信恢复后支持断点续传 | 4 | 台 | ||
3 | 河道水位监测 | 量程：最大 30M测量分辨率：1mm防护等级：IP66 输出信号：RS485测量精度：±1cm 内置全网通通信模块，可选 LoRa/NB-IOT 等多种可选通信方式 CPU：32 位处理器、主频 72MHz 供电电源：DC10-30V防护等级：IP65 通信模块：全网通 支持远程和本地参数设置；具备太阳能充电控制功能；支持低功耗休眠工作模式； 串口: 1 路 RS232、1 路（RS485/RS232） DI：1 路 DI AI: 2 路（4-20mA /0-5V） DO: 1 路 | 12 | 台 | ||
4 | 窨井液位监测 | 测距范围:0~10m测距精度:±1mm波束角:4° 雷达频率:26GHz 雷达体制:FMCW（调频连续波）工作时间:24 个月以上 通讯方式:4G/2G/NB-IoT 可选；默认移动 4G工作模式:间隔工作模式/长供电模式/测试模式数据补报:断点续传功能 报警功能:6 级报警 数据储存:本地保存 36 年监测数据防护等级:IP68（1 x 24 小时） | 20 | 台 | ||
5 | 管网流量监测 | 测速范围：0.15m/s-21m/s 测速精度 ±0.01m/s ；±1%FS测距范围：0~10m 测距精度：±1mm 雷达体制：FMCW（调频连续波）工作电压：DC6~30V 工作电流：≤60mA@DC12V 通讯方式 RS485 接口；Modbus 协议 防护等级：IP68 | 10 | 台 | ||
6 | 防汛车辆 gps | 通讯网络 4G 全网通 定位模块 U-Blox/中科微北斗双模芯片 GPS 灵敏度 -165dBm GPS 定位精度 5 米数据传输方式 4G 工作电压 DC9V—55V | 10 | 台 | ||
55
三、防汛排涝应用系统 | ||||||
1 | 防汛排涝一张图 | 通过专题图的形式，在 GIS 地图上直观呈现防汛相关的基础信息，包括天气预报、雨 水情信息、内涝点信息和相应的视频监控信息等。构建防汛指挥专题图，综合展示关键水雨情监测信息、风险信息等，为防汛抢险提供强有力支撑。 | 1 | 套 | ||
2 | 物联网监测预警 | 结合管网 GIS 平台及在线监测设备，实现排水运行状态的 24h 连续监测，实时展现防汛关键节点、关键部位在线监测信息，并实现运行异常状况预警报警。包括监测设备 地图、监测点查看、监测数据查找统计、监测数据预警、监测设备管理等功能。 | 1 | 套 | ||
3 | 防汛资源管理 | 对防汛相关数据和应急抢险相关的队伍及人员、物资信息进行维护管理，支持对防汛 相关数据新增、编辑、删除等基本功能，并以图形化的形式直观呈现，通过信息化手段提高防汛排涝管理工作效率 | 1 | 套 | ||
4 | 应急指挥调度 | 汇集防汛人员、物资信息，根据涝情监测、预警、统计分析结果，启动防汛预案，指 挥调度相应人员、车辆、物资，实现“一屏知家底、一平台资源调配，一键达基层”。包括预案管理、指挥调度等功能。 | 1 | 套 | ||
5 | 防汛通 （与全移动办公终 端融合） | 为防汛排涝提供移动 APP 模块，实现设施地图、汛期监测、处置上报、调度指挥等业务功能，登录用户轨迹定位，支持数据实时在线监测查看，实现应急问题上报和调度指挥。 | 1 | 套 | ||
6 | 系统运维管理 | 实现机构配置、布局配置、系统配置、地图配置、运行监控等系统管理功能 | 1 | 套 | ||
三、注意事项：
1.以上清单中所列品牌（如有）均为参考品牌，不作为指定品牌，投标人可以自行选择其它品牌报价，但各投标单位必须在投标文件中提供相关证明材料证明所报产品品质、档次、性能、技术参数相当于或优于参考品牌。否则，其投标无效。
2.如中标人不是生产厂家或其授权经销商，供货时提供与生产厂家或其授权经销商签定的合同和发票。如不能提供的，取消其中标资格，不予退还履约保证金，并按有关规定进行处理。
3.标有 “★”的参数为实质性参数，必须响应或优于响应，否则，其投标无效。
4. 采购需求为单一产品的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
采购需求非单一产品的，采购人须根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品，并在招标文件中用“◎”表明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按单一产品规定处理。
5.对于“采购需求” 中要求提供（具有）的证书、检测报告及其他有关证明文件，除评标办法中资格性检查、符合性检查及综合评审明确要求的外，投标时不作要求，供货时交采购人核验，如发现弄虚作假或不能提供齐全的，采购人有权单方面终止采购合同，不予退还履约保证金，并按有关规定进行处理。如有关要求与本条内容不一致，则以本条内容为准。
6.投标报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。
7.投标价若超出该项目预算金额（最高限价）将做无效投标处理。
8. 本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
9.其他：1.本次项目建设的软件版权归招标人与供货商共同拥有，招标人可以不受限制
使用。
2.本项目产生的数据资源归招标单位所有，应当共享至县数据中心。在项目软件系统竣工后，中标单位应当无条件提交软件系统开发各阶段文档、全部源代码、数据库账号及密码等；中标单位应在建设运维期无条件对系统软件进行修复、升级，及开放端口协议。
3.中标单位无条件件配合做好普通业务系统云部署事宜。
一、合同条款前附表
序号 | 条款内容 |
1 | 交货期（交货时间）：中标人在签定合同后，210 个日历天内完成供货以及安装、调试等工作，并交采购人验收，保证货物正常使用。 |
2 | 交货地点： 利辛县行政区域内，采购人指定地点。 |
3 | 付款条件：本工程每月按监理核定的完工工程量的 80%支付进度款，竣工验收合格后支付至合同价 90%，审计结束后付至 95%，余款在 3 年质保期结束后，一次付清。 |
4 | 索赔方式:见合同条款 12.1、12.2、12.3 条。 |
二、合同条款
1.定义
x合同下列术语应解释为：
(1)“合同”系指甲乙双方签署的、合格格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到构成合同的所有文件。
(2)“合同价”系指根据合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。
(3)“货物”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的一切材料、设备、机械、仪表、备件、工具或其它材料。
(4)“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，比如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。
(5)“甲方”系指合同格式中所述购买货物和服务的单位。
(6)“乙方”系指合同格式中所述提供货物和服务的公司或实体。 (7)“项目现场”系指合同条款前附表中指明的地点。
(8)“天”指日历天数。
2.来源地
2.1 本条所述的“来源地”系指货物开采、生长、生产地或提供服务的来源地。经过制造、加工的产品或经过实质上组装主要元部件而形成的产品均可称为货物，商业上公认的新产品是指在基本特征、目的或功能上与元部件有实质性区别的产品。
2.2 货物和服务的来源地有别于乙方的国籍。
3.技术规格
3.1 交付的货物的技术规格应与投标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表（如果有的话）相一致。
3.2 除技术规格另有规定外，计量单位应该使用公制。
4.专利权
4.1 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
5.包装要求
5.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。
5.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。
6 .包装标志
6.1 乙方应在每一包装箱的相邻四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：
(a) 合同号： ；
(b) 收货单位： ；
(c) 出厂或装箱日期： ；
(d) 目的地： ；
(e) 货物名称、品目号和箱号： ；
(f) 毛重/净重： kg；
(g) 尺寸（长×宽×高，以厘米或 cm 计）： 。
6.2 如果每件包装箱重量在 2 号（t）或 2 吨（t）以上，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“请勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标志。
7.运输及到货地点
7.1 乙方负责办理运输，直接送到项目现场，并承担运输和装卸费。
8.付款
8.1 本合同以人民币付款。
8.2 乙方应按照双方签订的合同规定交货。交货后乙方应把下列单据提交给甲方，甲方按合同规定审核后付款：
1. 发票；
2. 装箱单；
3. 制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；
4. 验收证书；
8.3 甲方将按“合同条款前附表”规定的付款计划安排付款。
9.伴随服务
9.1 除合同条款前附表中另有规定外，乙方应提交所供货物的技术文件。应包括相应的每一套设备和仪器的中文的技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应在合同生效后五十六（56）天内寄给甲方。另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。
9.2 除合同条款前附表中另有具体规定外，乙方还应提供下列服务：
(1) 货物的现场安装和启动监督；
(2) 提供货物组装和维修所需的工具；
(3) 在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
(4) 在厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方人员进行培训。
9.3 除合同条款前附表中另有规定外，伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。
10.质量保证
10.1 乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的、用一流的工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终验收后前附表约定的质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。
10.2 根据当地商检局或有关部门检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。
10.3 乙方在收到通知后二十八（28）天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
10.4 如果乙方在收到通知后二十八（28）天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权力不受影响。
11 .检验
11.1 在交货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时所需要的文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在检验证书后面。
11.2 货物运抵现场后，甲方可向质监部门或有关部门申请对货物的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。
11.3 甲方可自行组织验收，也可委托第三方检测机构进行验收。产品的到货验收包括：数量、外观、
质量、随机备件备品、装箱单、随机资料（质量检验合格证、竣工图纸）及包装等。
12 .索赔
12.1 甲方有权根据质检部门或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
12.2 在合同第 10 条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）乙方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包
括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。
（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的金额，经甲乙双方商定降低货物的价格。
（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方蒙受的全部直接损失费用。同时，乙方应按合同第 10条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。
12.3 如果在甲方发出索赔通知后二十八（28）天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后二十八（28）天内或甲方同意的延长期限内，按照本合同第 12.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜并征得甲方同意，甲方将从议付货款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额。
13.乙方履约延误
13.1 乙方应按照甲方规定的时间表交货和提供服务。
13.2 如乙方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或违约终止合同。
13.3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式
将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。
14.误期赔偿
14.1 除合同第 15 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的百分之五（5%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最
高限额，甲方可考虑终止合同。
15 .不可抗力
15.1 尽管有合同条款第 13 条、14 条和 19 条的规定，如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
15.2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制，不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。
15.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除甲方书
面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响持续超过一百二十六（126）天，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
16 .税费及保险
16.1 根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。所有有关货物运抵项目现场之前发生的保险均应由乙方负担。
17 .履约保证金
17.1 如乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中得到补偿。
18 .争端的解决
18.1 甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始二十八（28）天内仍不能解决，双方应将争端提交亳州仲裁委员会根据其仲裁程序进行仲裁。
18.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
18.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
18.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
19 .违约终止合同
19.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物；
（2）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务；
（3）如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。
20.破产终止合同
20.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
21.转让和分包
21.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
21.2 如投标书中没有明确分包合同，在本合同签约前，乙方应书面通知甲方其在本合同中所分包的全部分包合同，无论原投标书或后来的分包通知均不能解除乙方履行本合同的责任和义务。
22.适用法律
22.1 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
23.合同生效
23.1 本合同应在双方签字和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。
24.主导语言
24.1 本合同一式六份，以中文书就，甲方（2 份），乙方、见证方、公管局、财政局各执 1 份。
25.合同修改
25.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。
三、 合同格式
（以下简称“甲方”）
（以下简称“乙方”）
（以下简称“见证方”）
同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称“合同”）： 1.合同文件
x合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
（1）招标文件；
（2）合同条款及前附表；
（3）招标文件及附属资料；
（4）投标人提交的投标文件和补充承诺；
（5）中标通知书。 2.合同范围和条件
x合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3.货物及数量
x合同所提供的货物及数量详见“附件”。 4.合同金额
根据上述合同文件要求，合同的总金额为人民币 元整（小写： 元），分项价
格在投标报价表中有明确规定。 5.付款条件
x合同货物的付款条件在合同条款前附表中有明确规定。 6.交货时间和交货地点
x合同货物的交付时间和交货地点在“合同条款前附表”中有明确规定。 7.合同生效
x合同经三方授权代表签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。本合同一式六份，以
中文书就，甲方（2 份），乙方、见证方、公管局、财政局各执 1 份。由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
8.违约与处罚：
①甲方应按照合同规定的时间办理财政支付手续，每拖延 1 天乙方可向甲方加收合同总价 ‟的违约金。但由于财政资金拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方延误工期的理由。
②乙方未能按时交货，每拖延 1 天，须向甲方支付合同总价 ‟的违约金。
③乙方交付的货物不符合合同规定或经验收不合格的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同总价 %的违约金。
④甲方无正当理由拒收货物，须向乙方支付合同总价 %的违约金。
⑤乙方工期延误超过 天，视同乙方未能交付货物。乙方未能交付货物，则向甲方支付合同总价 %的违约金。
⑥ 系统经 次验收仍不合格，或者乙方未能交货，除要求乙方承担违约责任外，甲方有权单方面解除合同。
⑦以上违约金最高数额均不超过合同总价的 5 %。
9.未尽事宜
未尽事宜，经双方及见证方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
甲方（甲方公章） 乙方（乙方公章）
代表签字： 代表签字：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
见证方（单位公章）：代表签字：
日期： 年 月 日
项目
（项目编号：LXCG2022
投标文件
投标人：
年 月 日
评审评分项索引表
投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，并标注评审内容在投标文件中的页码位置，否则有可能影响评审结果，责任自负。本章有提供格式文件的请按格式要求填写并提供。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子签章。）
符合性检查 | |||
序号 | 评审内容 | 盖章要求 | 在投标文件 中的页码位置 |
1 | 营业执照 | 电子签章 | |
2 | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件（投标 人资格声明函） | 电子签章 | |
3 | 投标人近三年无重大违法记录声 明函 | 电子签章 | |
4 | 联合体协议书 | 电子签章 | |
符合性检查 | |||
5 | 履行合同的设备和专业技术能力 | 电子签章 | |
6 | 法定代表人身份证明书或法定代表人 授权书 | 电子签章 | |
7 | 投标保证金有关证明材料 | 电子签章 | |
8 | 其他资格要求 | 电子签章 | |
9 | 投标报价 | 电子签章 | |
10 | 投标函 | 电子签章 | |
11 | 承诺书 | 电子签章 | |
12 | 投标文件的规格响应表 | 电子签章 | |
13 | 投标文件其他内容 | 电子签章 | |
综合评审 | |||
14 | 技术（规格响应表） | 电子签章 | |
15 | 信誉一览表 | 电子签章 | |
16 | 业绩一览表 | 电子签章 | |
17 | 服务（货物服务技术方案及产品质量和售后服务方面的承诺） | 电子签章 | |
18 | 安装、调试方案 | 电子签章 | |
19 | 中小企业声明函 | 电子签章 | |
20 | 中小企业声明函（制造商） | 电子签章 | |
21 | 残疾人福利性单位声明函 | 电子签章 | |
22 | 其他 | 电子签章 |
一、投标函（格式）
：
1.我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理 项 目名称及编号（如为划分标包项目注明标包号） 项目投标的有关事宜。遵照招标文件（含补充文件）的要求承担本招标项目的实施，向甲方提供所需的货物和服务。
2.我方同意接受招标文件中投标有效期的相关规定。
3.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4.我方同意按照招标文件的要求，向贵中心递交金额为人民币（大写） 元（小写： 元）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵中心退还该投标保证金的权力。
5.我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.我方提供的此项目所有证件的扫描件与原件相符，是真实、合法、有效的，提供的综合业绩资料
是真实的。如发现虚假证件或虚假xx，我方愿承担与此相关的一切法律后果。 7.我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的投标人。
投标人： (盖单位电子签章)单位地址及邮政编码：
法定代表人： （盖法定代表人电子签章）
联系电话（传真）：
年 月 日
二、开标一览表（格式）
投标人名称:
项目名称 （第 标包） | |
投标报价或费率 （%） | 人民币大写（元）: 人民币小写（元）: 或 % |
交货期（交货时间） | 合同签订之日起 日内供货并安装调试完毕 |
备注 |
注：1.表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。2.投标报价、折扣率或费率精确到小数点后2位，最后一位采用四舍五入的方法进行填写
法定代表人（盖电子签章）：投标人(盖单位电子签章)：
年 月 日
三、投标分项报价表（格式）
投标人名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：
序号 | 产品名称 | 产品品牌及规格型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 金额（元） | 交货（供货）期 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
„ | |||||||
合计 | |||||||
投标人(盖单位电子签章)
法定代表人（盖电子签章）
注：1.如果按单价计算的结果与合计总价不一致，以单价为准修正合计总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
3.上述单价为综合单价，应包含一切税费。
4.投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
5.表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。
四、规格响应表（格式）
投标人名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：
序号 | 货物名称 | 招标文件要求部分 | 投标文件响应部分 | 响应情况 | ||
技术参数 | 数量 | 技术参数 | 数量 | |||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
投标人(盖单位电子签章)
法定代表人（盖电子签章）
注：1 本表填写时，应据实填写。
2.如果不提供规格响应表将视为没有实质性响应招标文件。
3.投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
五、货物服务技术方案
投标人： (盖单位电子签章)
日 期： 年 月 日
六、投标人关于产品质量和售后服务方面的承诺
如：产品质量、保修范围、保修期长短及服务、保修期满后的服务等。投标人须提供盖单位公章的产品质量承诺和售后服务承诺。
投标人： (盖单位电子签章)
日 期： 年 月 日
七、资格证明及有关材料
1.营业执照
2. 投标人资格声明函
3.履行合同的设备和专业技术能力
4.投标人近三年无重大违法记录声明函（格式自拟）
5.法定代表人身份证明书、法定代表人授权书（格式附后）
6.投标保证金有关证明材料（格式附后）
7.承诺书（格式附后）
8.联合体协议书（格式附后）
9.其他资格要求（按招标公告要求提供）
提供营业执照扫描件或复印件
投标人资格声明函
x辛县信息传媒投资有限公司：
关于贵方 年 月 日发布关于“XXX 采购项目”（项目编号：）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚谈判文件的要求及有关文件规定：
我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。
（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）：企业法人营业执照；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
备注：如我方中标 ，我方愿意在发放中标通知书前向本项目采购人提供符合招标公告要求的（二）、（四）、（六）项具体证明材料供采购人核验。如采购人发现我方有违法、违规、弄虚作假行为，可取消我方中标资格，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。
特此声明！
日期： 年 月 日
履行合同的设备和专业技术能力
一、服务于本项目的专业设备一览表
序号 | 设备名称 | 购入时间 | 价值 | 数量 | 产地 | 备 注 |
二、服务本项目人员一览表
类别 | 姓名 | 职务 | 职称 | 手机号 | 证件 | |
名称 | 号码 | |||||
管理人员 | ||||||
技术人员 | ||||||
他 其 | ||||||
注：1.上表列出的人员，需附其资格证书的扫描件；2.提供上述人员在单位服务的外部证明材料， 如投标截止日之前 3 个月以内的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。3.关于项目人员职称：招标文件如对相关人员职称有要求的，须按招标文件要求填写。
投标供应商名称(盖单位电子签章)：
日期： 年 月 日
格式 4：
投标人近三年无重大违法记录声明函
我单位近三年（从 年 月至 年 月）无重大违法记录，特此声明。
投标供应商名称(盖单位电子签章)：日期： 年 月 日
格式 5（1）：
法定代表人身份证明书（格式）
投标人名称：
单位性质：
地 址：
姓 | 名： | 性别： | ||
年 | 龄： | 职务： | ||
系 | （投标人名称）的法定代表人。 | |||
成立时间： 年 月 日经营期限：
特此证明。
法定代表人身份证正反面的扫描件或者复印件
投标人： (盖单位电子签章)
日 期： 年 月 日
格式 5（2）：
投标授权委托书（格式）
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代
理人。代理人根据授权，以我方名义签署、xx、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名
法定代表人身份证正反面的扫描件或复印件 |
授权委托人身份证正反面的扫描件或复印件 |
称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人： （签字或盖章或机打印）
法定代表人身份证号码：
委托代理人： （签字或盖章或机打印）
委托代理人身份证号码：
委托代理人联系电话：
年 月 日
注：如法定代表人代表公司参与本项目投标，则不需要授权委托书。
格式 6：
保证金有关证明材料
1．投标人存款账户：
提供人民银行核发的《基本存款账户开户许可证》或基本存款账户开户银行出具的《基本存款账户信息》 均予以认可。
2.保证金转账或电汇凭证的复印件：
备注：缴纳保证金的开户行、账号等信息须与基本存款账户信息一致。
格式 7：
承诺书（格式）
我公司xxxx如下：
一、完全接受采购文件的全部内容，提交的所有资料扫描件或复印件与原件一致，真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假，或导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。
二、在投标过程中，无围标、串标、出借资质及弄虚作假等违法违规行为。
三、本项目授权委托人为我公司正式工作人员。投标时（以投标截止时间为准），我公司无被限制投标的记录（有效期内）。
四、投标时（以投标截止时间为准），我公司未被人民法院及相关部门列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
五、如被确定为中标（成交）供应商，保证按照合同约定进行履约。
六、依法行使自己的质疑、投诉权利，提供的质疑、投诉证明材料来源合法，不存在捏造事实、提供虚假材料或恶意投诉等行为。
如有违反上述承诺之一，或存在其他虚假、违法违规行为，我公司自愿接受相关部门的处理，并自
愿放弃索要投标（履约）保证金的权利，承担由此产生的一切后果。
投标供应商名称(盖单位电子签章)：
日期： 年 月 日
格式 8：
联合体协议书
（如果采用联合体投标的，则适用此表，否则不适用）
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联
合体，共同参加 （项目名称）（第 包）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
牵头人名称： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
成员一名称： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
成员二名称： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
„„
年 月
注：如果允许联合体投标且投标人以联合体名义进行投标的，则适用此表，否则不适用。
投标人名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：
序 号 | 项 目 名 称 | 委托单位 | 合同签订时间 | 项目所在地 （XX省 XX 市） | 中 标 金 额 （万元 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
… | ||||||
投标人(盖单位电子签章) 法定代表人（盖电子签章）
填表要求：1.依据综合评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首页、含金额页、盖章页。2.请投标人严格按照业绩一览表业绩项目名称排列顺序提交相应业绩相关证明材料并注明相应的页面位置，否则有可能影响评审结果，责任自负。
序号 | 证书名称 | 发证单位 | 证书等级 | 证书有效期 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… | ||||
投标人名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：
投标人(盖单位电子签章) 法定代表人（盖电子签章）
填报要求：1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写）2.请投标人按照本信誉证书一览表信誉证书名称的排列顺序提供相关的证书资料，否则有可能影响评审结果，责任自负。
中小企业声明函
（如果是中小企业的，则适用此表，否则不适用）
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，本公司为 （ ）行业（请填写所在行业）（ ）（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
【2011】300 号）规定的划分标准，本公司为（ ）行业（请填写所在行业）（ ）（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加亳州市公共资源交易中心组织的 XXX 项目（项目编
号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。或者提供其他（ ）行业（请填写所在行业）（ ）（请填写：中型、小型微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖单位电子签章）年 月 日
说明：提供其他中小微企业制造的货物，必须同时提供该中小微企业的声明函（制造商）。
中小企业声明函（制造商）
（如果是中小企业的，则适用此表，否则不适用）
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定和《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准，本公司为（ ）行业
（请填写所在行业）（ ）（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖单位电子签章）年 月 日
残疾人福利性单位声明函
（如果是中小企业的，则适用此表，否则不适用）
本单位xx声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性，且本单位参加 （ ）单位的（ ）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位：盖电子签章年 月 日