政府采购编号：BHDLGK2020145

滨湖区国资国企改革咨询项目



无锡市政府采购



公 开 招 标

文 件




政府采购编号：BHDLGK2020145

采购项目名称：滨湖区国资国企改革咨询项目

采购人：无锡市滨湖区财政局

采购代理机构:江苏江南xx建设咨询有限公司




二○二○年十一月




目 录



一．投标邀请--------------------------------------（3）

二．投标人须知------------------------------------（5）

三．项目需求-------------------------------------（19）

四. 合同书（格式文本）---------------------------（21）

五. 附件（投标文件xx）-------------------------（00）










  1. 投标邀请

我公司受无锡市滨湖区财政局的委托，对滨湖区国资国企改革咨询项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：

序号

内 容

1

项目名称：滨湖区国资国企改革咨询项目

采购编号：BHDLGK2020145

采购人：无锡市滨湖区财政局

采购方式：公开招标

2

采购代理机构：江苏江南xx建设咨询有限公司

采购机构地址：无锡市湖滨街15号蠡湖科研大厦17层

3

采购项目概况、要求：

（1）主要服务内容包括国资国企改革前期尽职调查相关工作、滨湖区区本级国资国企改革方案设计工作和后续方案操作协助及指导、国资监管体系搭建咨询服务（详见采购需求）；

（2）服务期限：120日历天，从合同签订之日起算；

（3）本项目采购预算：450万元；

（4）本项目最高限价：450万元。

4

投标人条件：投标人参加本次政府采购活动除应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件外，还必须具备以下条件：

（1）投标人应为中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格的企（事）业单位；

（2）授权委托人应为投标人在职职工；

（3）未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（4）不接受联合体投标。

5

采购文件提供期限：招标公告发出之日起5个工作日内，以滨湖区公共资源交易中心政府采购系统线上报名成功为准；

售价：捌佰圆/份，开标前现金支付，否则按无效标处理。

投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论报价结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。

6

提疑截止时间：2020年11月20日10时，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构；

答疑时间：2020年11月20日17时，以书面传真形式发送给各投标人。

7

投标有效期：投标截止之日起90天

8

投标文件接收时间：2020年12月8日13:00至13:30截止，截止期后的投标文件恕不接受。

投标文件接收地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心二楼开标室（无锡市xxxxxx000x）

9

开标时间：2020年12月8日13:30

开标地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心二楼开标室（无锡市xxxxxx000x）

10

确定中标单位时间：2020年12月8日评审结束

确定中标单位时间：无锡市滨湖区公共资源交易中心三楼评标室（无锡市xxxxxx000x）

11

投标文件份数：明标部分一正二副，暗标部分一正五副

12

供应商履约保证金：合同金额的10%

13

有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。

联系地址：无锡市湖滨街15号蠡湖科研大厦17层

联系人：xxx、xx

联系电话：0000-00000000

邮箱：000000000@xx.xxx

注：凡进入开评标会议室现场的人员，参与采购活动的相关人员，应当预留进场核验时间，自觉服从采购人、采购代理机构现场安排，如实提供相关信息，自觉遵守会场纪律。进场人员应当自觉做好个人防护，自行戴好口罩、做好手部卫生消毒等。供应商参加现场开评标活动的，必须按照无锡市财政局《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的公告》锡财购告〔2020〕2号（xxxx://xx.xxxx.xxx.xx/xxx/0000/00/00/0000000.xxxxx）、无锡市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于启用“锡康码”的通告》（第12号）和《关于全面使用“锡康码”落实疫情精准防控措施的通告》（第13号）等规定，每家投标人委派人数不得超过2人。进入本项目开、评标场所前，参与人员必须戴口罩并出示“锡康码”， 接受本项目开评标场所所在地的“测温+扫码”并登记，“锡康码”验证结果为红色或体温≥37.3℃的，严禁进场。进入开评标现场时，主动提供“锡康码”状态、接受体温测量登记。参与人员离开现场时主动“扫码”再出门。（《“锡康码”申领使用操作手册》详见无锡政府采购网首页“工作动态”栏，或者无锡市公共资源交易中心网政府采购（市级）“公示栏”。）

  1. 投标人须知

  1. 遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

  1. 招标文件：

1．招标文件包括文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。

2．投标人应下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则该投标人的投标无效。

3．投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中所有条件和规定。

4．招标文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购招标使用。

（三） 招标文件的解释：

1．投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面方式提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至指定地点，联系方式详见投标邀请第13项。

2．采购人、江苏江南xx建设咨询有限公司将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行答疑。

3．本文件的最终解释权归采购人。

（四） 招标文件的补充或修正：

1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在无锡市滨湖区公共资源交易中心网、无锡政府采购网、江苏政府采购网发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件组成部分，与招标文件具有同等约束力。

2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，发布澄清公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。

3．投标人应在投标截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合招标要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由投标人自行承担。

（五） 投标文件的组成：

投标文件分为明标和暗标两部分，暗标单独成册。

明标部分（商务标）：

  1. 响应函（格式见附件）

  2. 资格、资信证明文件：

  1. 关于资格的声明函（格式见附件）；

  2. 投标人法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；

  3. 投标人法定代表人身份证及法定代表人授权代表身份证复印件并加盖公章（投标时必须提交法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；

  4. 投标人有效期内企业法人营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证副本复印件并加盖公章（投标时必须提交原件或公证件，三证合一的投标人只需提供营业执照或事业单位法人证书副本）；

  5. 投标人近三个月(2020年8月/9月/10月)中任意一个月份的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由第三方审计机构出具的2019年度的财务审计报告复印件加盖公章；

  6. 投标人近三个月(2020年8月/9月/10月)中任意一个月份的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；

  7. 投标人近三个月(2020年8月/9月/10月)中任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；

  8. 授权委托人、项目负责人与企业签订的劳动合同、《职工养老保险手册》（内附2020年5月～2020年10月的缴费清单）或由社保机构出具的本企业为其缴纳的2020年5月～2020年10月的缴费证明复印件并加盖公章（新成立的企业提供自成立以来至2020年10月的社保；法定代表人亲自参加投标则劳动合同与社保均无需提供。投标时必须提交劳动合同原件、社保原件或网上查询带有二维码的打印件）；

  9. 承诺书（格式见附件）；

  10. 提供第三方社会信用服务机构出具的企业信用报告复印件加盖公章（查询渠道：“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx），另外本市企业可登陆无锡诚信网信用基准评价系统申报；并至无锡市公共信用信息中心7楼领取报告）。

*注：投标人如已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）要求加入供应商库的，可注册入库（详见xxxx://xx.xxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx.xxxxx）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标人具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭该信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件。

上述资格、资信证明文件投标人必须按要求全部提供且在有效期内，其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件，否则投标文件无效。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。

  1. 补充证明文件：

  1. 中小企业声明函；（投标人为中小企业的必须提供，格式见附件）；

  2. 残疾人福利性单位声明函（如是，格式见附件）；

  3. 投标人简介和经营情况说明；

  1. 开标一览表（格式见附件）

  2. 明细报价及采购需求响应表（格式见附件）

  3. 评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）

  4. 要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）

  5. 其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加，参考评分标准）

暗标部分（技术标）：

项目服务方案：

  1. 尽职调查

2. 滨湖区区本级国资国企改革方案

3. 方案操作思路

4.国资监管体系搭建思路

5.质量保证措施

（六） 投标文件的制作：

1、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。

2、投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

3、投标人报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。

4、投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。

5、投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。

6、投标文件统一采用A4纸，按照响应函格式中的顺序制作，并编制目录和页码。

7、投标文件份数为明标一正二副，暗标一正五副，投标人应将明标正本密封在一个封袋中并在封袋上清楚地标明“明标正本”、将明标所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明 “明标副本”，将暗标正本（暗标部分）密封在一个封袋中并在封袋上清楚地标明“暗标正本”、将暗标所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明 “暗标副本”。招标文件中资格、资信证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料（授权委托人身份证可随身携带）需单独密封在一个封袋中，并在密封袋上清楚地表明“原件资料”；所有投标文件封袋的封口处应加盖投标人印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标人名称。

8、投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。

9、暗标编制、装订要求：

暗标单独成册，不得有分册。暗标封面、目录、封底、装订夹采用采购代理机构提供的统一样式下载、打印及购买，装订时装订夹扣板在上；暗标按要求编制，不得编制粗糙、不得缺漏项、不得格式混乱、不得条例不清。具体要求如下：

暗标不得出现投标人名称、人员姓名，要求版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记或标识，也不得采用任何不符合常规、有别于其它投标人的特殊做法；

排版要求：使用word文件形式，A4白色复印纸单面黑色打印，字体为小四号宋体，不得出现手写，1.5倍行间距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，页边距上2.54厘米、下2.54厘米、左1.91厘米、右1.91厘米（A3纸页边距不做要求），不得设置页眉，页脚只准出现页码，采用小5号阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，页码应当连续，不得有空白页，装订必须在左侧装订。

图表可用A3纸单面黑色打印，图表中字体用宋体字，字号不作限制。

10、投标费用自理。

（七） 无效投标文件的确认：

投标人有下列情况之一者，其投标文件无效：

1、投标文件未按规定的期限、地点送达的；

2、投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的；

3、投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；

4、投标人的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；

5、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；

6、不具备招标文件中规定的资格、资信要求及未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

7、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；

8、投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

9、投标文件含有招标文件未允许提供的选择性内容的；

10、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

11、提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；

12、商务标（明标）和技术标（暗标）未分别制作、装订、密封包装的；

13、投标文件商务标（明标）未加盖投标人公章及法定代表人或授权代表签字或盖章的；

14、投标人未遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的。

15、不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；

16、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

17、不同投标人投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；

18、不同投标人的投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；

19、不同投标人报价细目呈明显规律性变化，或恶意串通其他投标人，故意哄抬价格或压价的；

20、不同投标人投标文件相互混装的；

21、不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；

22、不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

23、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；

24、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；

25、技术标（暗标）中出现该投标人单位名称、简称、人员姓名、Logo、商标、电话号码等任何标识标记及其他暗示性标志的；

26、商务标（明标）和技术标（暗标），其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的；

27、未按要求提供技术文件，技术文件编制粗糙、缺漏项、格式混乱、条例不清；

28、报价超过招标文件规定的最高限价的；

29、投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

30、投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，不能在半小时内提供书面说明及提交相关证明材料，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；

31、投标文件报价出现前后不一致且投标人对修正后的报价不确认的；

32、未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、 投标文件符合性检查的；

33、投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

34、对采购需求中的技术、服务要求存在负偏离的。

（八）开标、评标：

    1. 由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。

    2. 投标文件的评审依据：

2.1正本与副本不符，以正本为准。

2.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

　 2.2.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

　 2.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

　 2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　 　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

    1. 开标工作程序

3.1 密封性审查：

由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封、签署、盖章情况；

3.2初步资格性审查：

由工作人员在公证或监督下，按照投标人签到时间顺序进行。审查内容有：

3.2.1 投标人的投标文件是否按规定的期限、地点送达；

3.2.2投标人的法定代表人或授权代表是否准时参加开标会议；

3.2.3 投标人的法定代表人或授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书。

3.3 唱标

3.3.1经初步资格性审查确认无误后的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

3.4编制投标人暗标编号

3.4.1由招标人代表或工作人员在公证或监督下，随机编制暗标编号，并记录在暗标编号汇总表上，同时将对应的技术标（暗标正本）封存（不拆封），技术标（暗标副本）封面上进行编号。暗标编号汇总表当场封存、专人保管，直至技术标（暗标）和商务标（明标）评审全部结束才予打开。

4.信用信息查询

采购人或采购代理机构在2020年12月8日13点30分前通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。

5. 投标文件资格性检查。

5.1投标文件资格性检查由采购代理机构负责。

5.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格、资信证明等进行审查，以确定投标人提供资格、资信证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。

6.评标工作程序：

6.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

6.1.1商务标（明标）投标文件的符合性审查由评标委员会明标评审小组负责。

6.1.2技术标（暗标）投标文件的符合性审查由评标委员会暗标评审小组负责。

6.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

6.2.1投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，明标部分加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认，暗标部分由法定代表人或其授权的代表按手印代替签字。在暗标评审小组确认签字时，签署“×（技术标编号）号供应商”。

6.2.2投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

6.3比较与评价

6.3.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（七）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。

6.3.2经评审有效的投标文件按招标文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。

6.3.3明标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的投标人投标价格、业绩、信誉等明标部分内容进行评审；

6.3.4暗标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的技术方案、性能、服务质量等暗标部分内容进行评审。

评审中，暗标评审小组成员不接触明标商务标文本。需要对照、查阅明标商务标有关内容的，由工作人员在公证或监督下查阅告知。

6.3.5评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、汇总各投标人得分，确定各投标人总分和最终排序。

7. 评标方法

投标人通过资格性检查和符合性检查的，方可进入比较与评价程序。

比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。

评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列, 中标候选人并列的按技术文件优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。

    1. 评分细则

  • x标部分（30分）

  1. 价格（10分）：

1）本项目采购人设最高限价，最高限价为4500000元。投标报价高于最高限价的作为无效投标处理。

2）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算，最高得分为10分：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。

价格扣除：

①对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，依据xxxxxxxxxxx〔0000〕00x《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（有效期至2020年底）中第四条，严格执行价格扣除政策，对于非专门面向中小微企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在采购文件中做出规定，对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

②监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。

同一投标人，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。

2、投标人综合情况（20 分）

（1）投标文件规范性、完整性（2分）

（2）人员配备情况（8分）

A、现场拟投入人员中具备注册会计师资质或法律专业资质人员的有1人得2分，本项最多得6分。（提供人员执业资格证书、职称证书、社保证明（至少包括2020年8至2020年10月中任意一个月份）或退休返聘证明复印件加盖公章，投标时同时提交原件，无原件不得分。）

B、现场拟投入人员不少于6人，且均为本公司正式员工，学历为财务、法律相关专业本科及以上学历；现场拟派人员满足以上要求的得2分，否则不得分。（提供人员学历证书、执业资格证书、职称证书等各类证明材料及社保证明（至少包括2020年8至2020年10月中任意一个月份）或退休返聘证明复印件加盖公章做到投标文件中，投标时提交原件，无原件不得分。）

（3）类似业绩（10分）

项目负责人自2016年1月1日以来作为项目负责人承担过类似服务项目的，有一项得2分，最多得10分。（提供合同及方案部分页面复印件（涉及到商业机密部分可以不复印）加盖公章做到投标文件中，投标时提交合同及方案原件，否则不得分。注：以上证明材料需能体现为项目负责人的业绩，否则不得分）

  • 暗标部分（70分）

1、项目服务方案（65分）

（1）尽职调查（10分）

1）尽职调查实施计划：根据投标人提供的尽职调查思路是否准确、合理、可行，由评委进行评议，满分6分。

2）进度保证：根据投标人提供的尽职调查服务进度控制的项目核心内容任务分解、项目实施重要工作节点安排、各项工作时间计划是否合理、准确，由评委进行评议，满分4分。

（2）滨湖区区本级国资国企改革方案（33分）

1）方案设计思路：根据投标人提供的方案报告设计思路是否针对性强、可操作性强，能最大限度的考虑招标人的需求和利益，由评委进行评议，满分15分。

2）融资发展规划建议思路：根据投标人提供的融资发展规划建议思路是否准确、合理、可行，由评委进行评议，满分8分。

3）重难点及相应解决方案：根据投标人提供的方案制定过程存在的潜在难点及相应的解决方案是否科学合理，有可操作性，由评委进行评议，满分6分。

4）进度保证：根据投标人提供的方案制定进度控制的项目核心内容任务分解、项目实施重要工作节点安排、各项工作时间计划是否合理、准确，由评委进行评议满分4分。

（3）方案操作思路（8分）

根据投标人提供的方案操作思路是否合理、可行，由评委进行评议，满分8分。

（4）国资监管体系搭建思路（8分）

根据投标人提供的国资监管体系搭建思路是否合理、可行，由评委进行评议，满分8分。

（5）质量保证措施（6分）

有质量保证措施得基本分2分，视质量保证措施合理性酌情加分，满分6分。

注：项目方案编制粗糙、缺漏项、格式混乱、条例不清的除外。一般技术标评委按照下列评分幅度对项目方案进行评分：90%≤优≤100%；80%≤良＜90%；60%≤中＜80%。

评委为5人以上的单数（含5人）时，计算分项得分时取平均值为投标人的得分，各分项得分合计即为投标人的总得分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分，但如投标人的投标文件中无技术方案，按无效标书处理。投标人如对招标文件提出的合理要求不作出相应承诺或对招标单位提出不合理要求的不予得分。每项评分的具体内容和方法由评委集体讨论，评委独立评分。所有评委打分的平均值为各投标人最终得分。最终得分最高者将为推荐中标候选人。评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。

2、项目负责人现场答辩（5分）

由评标委员会现场以书面形式出题2题，项目负责人携带身份证原件，检查确认后以书面形式作答，评委按照项目负责人答辩内容酌情评分。（未携带身份证、未参加答辩或答辩迟到者不得分）

（九）定标：

  1. 评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按本次招标的定标规则确定各标段中标候选人，自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内按招标文件的要求，在评审报告推荐的中标候选单位中，依法确定中标供应商。江苏江南xx建设咨询有限公司自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果公告。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法规处理。

  2. 投标、开标及定标的整个过程均由滨湖区政府采购监管部门的监督。

  3. 在发布中标公告的同时，江苏江南xx建设咨询有限公司将向中标供应商发出中标通知书。

4. 未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标人。

（十） 废标的确认：

在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：

  1. 符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；

  2. 出现影响采购公正的违法、违规行为；

  3. 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

  4. 因重大变故，采购任务取消。

（十一）中标无效的确认：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；

（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十二）签订、履行合同：

  1. 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏江南xx建设咨询有限公司见证后生效。

  2. 江苏江南xx建设咨询有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。

（十三）政府采购信用担保

政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括投标担保、履约担保、融资担保三种形式。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用该三种信用担保形式。

1.投标担保。

投标担保，是指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向采购人或者采购代理机构提供的保证担保。专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函，供应商在投标有效期内发生撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取投标担保函的形式缴纳投标保证金。政府采购投标担保函格式见附1。

2.履约担保。

履约担保，是指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。专业担保机构根据中标供应商的中标、成交通知书为凭据，进行资信审查后出具履约担保函；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式缴纳履约保证金。政府采购履约担保函格式见附2。

3.融资担保。

融资担保，是指专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。政府采购信用担保融资，是指以政府采购作为平台帮助中小企业融资，政府采购中标、成交的中小企业供应商，以中标、成交通知书和政府采购合同作为抵押凭据直接向银行贷款，或通过担保公司担保后向银行贷款，解决政府采购中标、成交的中小企业在履行合同过程中的资金困难。

4.政府采购信用担保合作担保机构和信用融资合作银行

中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用投标、履约和融资三种信用担保形式，自主选择融资银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行（为江苏省政府采购信用融资合作银行）、浙商银行无锡分行（为无锡市政府采购信用融资合作银行）可以在无锡市范围内依法开展政府采购信用担保融资业务。

5.合作担保机构及银行出具的投标担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿。

（十四）代理服务费：

本次招标的代理费用由中标人支付。按国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准（服务招标）规定计取。

（十五）其他：

招标文件的条款必须认真审阅，投标人应自行检查招标文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标人负责。



  1. 项目需求

一、项目名称

滨湖区国资国企改革咨询项目

二、项目预算

x项目最高限价450万元，费用包括国资国企改革前期尽职调查相关工作、区本级国资国企改革方案设计工作和后续方案操作协助及指导、国资监管体系搭建咨询服务，涉及到人员薪酬开支费用、专家咨询及评审费用、合理税费开支、行政费用等支出内容，并给予供应商合理的项目利润。

三、服务期限

自双方签署服务协议之日起，至乙方提交方案报告经甲方确认并协助甲方将方案中股权整合事项实施完成为止，不超过120个自然日。

四、采购需求

1、开展尽职调查工作。

对滨湖区区本级可控资产资源，包括股权资产、项目资产、房地资产等各类资产资源进行系统性梳理，全面了解资产资源状况；对滨湖区区本级政府性债务情况、国有企业债务情况进行整理分析，了解滨湖区及国有企业融资现状、问题；对区本级国有企业和委办局下属经营性企事业单位的基本情况、业务运营、财务状况、债务负担、发展规划等情况进行摸查和梳理。

2、编制滨湖区区本级国资国企改革方案。

在尽职调查工作的基础上，结合国家对地方政府债务管理、国有企业转型改革政策导向以及宏观经济金融形势，根据区委、区政府关于国资国企改革的相关要求，结合滨湖区实际情况，编制滨湖区区本级国资国企改革方案。

3、方案操作协助及指导。

方案通过后，在区委、区政府和采购人的支持下，协助采购人梳理国资国企改革操作要点，并配合采购人将方案中涉及的股权整合事项实施到位。

4、国资监管体系搭建咨询

协助滨湖区搭建国资监管体系，理顺政企关系，明确政府和企业之间的权力边界，完善国有企业激励机制建设。

五、付款方式

甲、乙双方签署咨询服务协议之日后10个工作日内支付咨询服务费的30%，乙方完成尽职调查工作并向甲方提交、汇报《滨湖区国资国企改革方案》并经甲方确认后10个工作日内支付咨询服务费的50%，剩余20%尾款在合约结束前一次性付清。






















  1. 合同书（格式文本）

滨湖区国资国企改革咨询项目合同书

本合同书于2020年 月 日由下列双方当事人在江苏省无锡市签订。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

注册地址： 注册地址：


甲方为进一步推进国资国企改革，通过公开招投标方式聘请乙方为专业咨询顾问。双方就相关事宜经友好协商，达成一致意见，签订协议条款如下。

一、服务内容

乙方向甲方提供的国资国企改革咨询项目包括以下三个阶段的工作：

（1）尽职调查。

对滨湖区区本级可控资产资源，包括股权资产、项目资产、房地资产等各类资产资源进行系统性梳理，全面了解资产资源状况；对滨湖区区本级政府性债务情况、国有企业债务情况进行整理分析，了解滨湖区及国有企业融资现状、问题；对区本级国有企业和委办局下属经营性企事业单位的基本情况、业务运营、财务状况、债务负担、发展规划等情况进行摸查和梳理。

（2）编制滨湖区区本级国资国企改革方案。

在尽职调查工作的基础上，结合国家对地方政府债务管理、国有企业转型改革政策导向以及宏观经济金融形势，根据区委、区政府关于国资国企改革的相关要求，结合滨湖区实际情况，编制滨湖区区本级国资国企改革方案，做好滨湖区国有企业改革顶层设计、构建改革发展良好基础、并建设可持续融资模式，为后续国有企业转型发展打下基础。

提交成果：《滨湖区区本级国资国企改革方案》

（3）方案操作协助及指导。

方案通过后，在区委、区政府和采购人的支持下，协助采购人梳理国资国企改革操作要点，并配合采购人将方案中涉及的股权整合事项实施到位。

（4）国资监管体系搭建咨询

协助滨湖区搭建国资监管体系，理顺政企关系，明确政府和企业之间的权力边界，完善国有企业激励机制建设。

二、甲方的责任

1、甲方应全力配合乙方的工作，在合理期间内向乙方提供为履行本协议所需的真实、合法、完整的所有资料，包括但不限于规划、项目、土地、业务、资产、债务、股权、团队等方面的相关资料。上述方面如发生重大变化，甲方应及时报告乙方，保持高度信息沟通，以便乙方能及时调整工作方案，更好为甲方服务。

2、甲方同意为了便于乙方工作，给予乙方及其工作人员、有关机构以相应合适且合法的工作名义，并提供合理的工作便利条件（包括提供固定办公场所、安排会议场所等）。

3、甲方承诺按照本协议约定向乙方及时足额支付财务顾问服务费和相关费用。甲方同意由于甲方的原因影响乙方财务顾问服务的完成情况的，相应的延误和失败等所产生的损失均由甲方自行承担，且不因此影响其对乙方财务顾问服务费的支付义务。

4、甲方对乙方提供的相关的合同文本、工作方案等相关业务资料负有保密义务，未经乙方许可，不得向任何第三透露。因甲方故意或者过失而泄露上述资料所产生的损失，甲方承担相关责任并赔偿乙方因此而导致的损失。

三、乙方的责任

1、乙方确认具有履行本合同所述服务的合法资格及能力。乙方签署本合同和履行在本合同中的义务不违反任何法律法规。

2、乙方应本着勤勉尽责、诚实信用的原则，完成本合同第一条的约定事项。

3、乙方应组织专门的项目团队为甲方提供服务，并根据实际需要，以实地调研考察，各方会晤等方式开展工作。

4、xxxx不接受任何针对甲方的敌意业务委托，并将尽最大努力维护甲方的利益。

5、乙方按投标文件承诺指派现场工作人员，人数不少于3人，且均为本公司正式员工，学历为相关专业本科及以上学历。

6、未经甲方许可，乙方不得泄露由于履行本协议而知悉的甲方的商业秘密，包括但不限于甲方的财政财务状况等，因乙方故意或者过失而泄露在履行本协议时知悉的甲方的商业秘密所产生的损失，乙方承担相关责任并赔偿委托方因此而导致的损失。

四、咨询顾问费及其支付

1、合同价款（即中标价）：合同价款仅指甲方需要向乙方支付的咨询顾问费，不包含甲方需向会计师事务所、律师事务所、税务事务所、评估机构、咨询机构等其他机构、个人支付的任何费用。

2、履约期：自甲、乙双方签署服务协议之日起，至乙方提交方案报告经甲方确认并协助甲方将方案中股权整合事项实施完成为止，不超过120个自然日。

3、咨询顾问费支付时点：双方商定，乙方按阶段性的工作成果向甲方收取咨询顾问费，咨询顾问费由甲方和/或其权利义务承继者承担。甲、乙双方签署咨询服务协议之日后10个工作日内支付咨询服务费的30%，乙方完成尽职调查工作并向甲方提交、汇报《滨湖区国资国企改革方案》并经甲方确认后10个工作日内支付咨询服务费的50%，剩余20%尾款在合约结束前一次性付清。

4、乙方为完成本合同项下咨询顾问工作所发生的办公费、交通费、住宿费、雇佣人员工资及其他费用等全部费用，由乙方自行承担。

五、履约保证金

乙方向甲方缴纳的履约保证金是乙方履行本合同并协助甲方达到财务顾问目标的保证。

1、乙方向甲方缴纳合同金额的5%作为履约保证金，于本合同签订前缴纳。

2、xxx在合同履行期内未完成本合同第一条约定的财务顾问目标，致使甲方解除合同的，甲方不退还该履约保证金。

3、甲方应在本合同解除或到期后10个工作日内一次性退还履约保证金。

六、保密条款

甲、乙双方承诺对对方提供的所有资料、信息及履行合同过程中知晓的所有对方的信息负有保密义务，未经对方书面同意，不得向任何除对方以外的其他第三方泄露。任何一方违反本条款给对方造成损失的，应承担完全的赔偿责任。

本条款不受本合同终止的影响，在本合同终止后仍然有效。

七、合同变更与解除

甲、乙双方对本合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为合同的附件。附件与本合同不一致的，以附件约定为准。具有同等的法律效力。

乙方未能协助甲方，甲方有权解除合同，并要求乙方退还当年甲方向乙方支付的咨询顾问费和其他费用。

八、争议解决

x合同履行过程中发生的及与本合同相关的一切争议，双方应友好协商解决，如果双方协商不能解决，则可将争议提交甲方所在地有管辖权人民法院通过诉讼程序解决。

九、合同的生效

x合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。

十、合同文本

合同一式六份，甲乙双方各执二份，监管机构一份，采购代理机构一份。


（此页无正文）


甲 方： （xx） 乙 方： （xx）

代表签名： 代表签名：


日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日


五. 附件（投标文件格式）



投


标


文


件


商务标


政府采购编号：

采购项目名称：

投标人：


二○ 年 月 日

（一）响应函（格式）：

响应函

致江苏江南xx建设咨询有限公司：

我方收到贵方编号 招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次滨湖区国资国企改革咨询项目的投标。

  1. 我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的报价，总报价见《开标一览表》。

  2. 我方愿意提供江苏江南xx建设咨询有限公司在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：

明标部分（商务标）：

1.响应函（格式见附件）

2.资格、资信证明文件：

（1）关于资格的声明函（格式见附件）；

（2）投标人法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；

（3）投标人法定代表人身份证及法定代表人授权代表身份证复印件并加盖公章（投标时必须提交法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；

（4）投标人有效期内企业法人营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证副本复印件并加盖公章（投标时必须提交原件或公证件，三证合一的投标人只需提供营业执照或事业单位法人证书副本）；

（5）投标人近三个月(2020年8月/9月/10月)中任意一个月份的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由第三方审计机构出具的2019年度的财务审计报告复印件加盖公章；

（6）投标人近三个月(2020年8月/9月/10月)中任意一个月份的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；

（7）投标人近三个月(2020年8月/9月/10月)中任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；

（8）授权委托人、项目负责人与企业签订的劳动合同、《职工养老保险手册》（内附2020年5月～2020年10月的缴费清单）或由社保机构出具的本企业为其缴纳的2020年5月～2020年10月的缴费证明复印件并加盖公章（新成立的企业提供自成立以来至2020年10月的社保；法定代表人亲自参加投标则劳动合同与社保均无需提供。投标时必须提交劳动合同原件、社保原件或网上查询带有二维码的打印件）；

（9）承诺书（格式见附件）；

（10）提供第三方社会信用服务机构出具的企业信用报告复印件加盖公章（查询渠道：“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx），另外本市企业可登陆无锡诚信网信用基准评价系统申报；并至无锡市公共信用信息中心7楼领取报告）。

*注：投标人如已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）要求加入供应商库的，可注册入库（详见xxxx://xx.xxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx.xxxxx）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标人具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭该信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件。

上述资格、资信证明文件投标人必须按要求全部提供且在有效期内，其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件，否则投标文件无效。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。

3.补充证明文件：

（1）中小企业声明函；（投标人为中小企业的必须提供，格式见附件）；

（2）残疾人福利性单位声明函（如是，格式见附件）；

（3）投标人简介和经营情况说明；

4.开标一览表（格式见附件）

5.明细报价及采购需求响应表（格式见附件）

6.评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）

7.要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）

8.其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加，参考评分标准）

暗标部分（技术标）：

项目服务方案：

1.尽职调查

2. 滨湖区区本级国资国企改革方案

3.方案操作思路

4.国资监管体系搭建思路

5.质量保证措施

  1. 我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为投标截止之日起90天。

  2. 如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。

  3. 我方认为贵单位有权决定成交者。

  4. 我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由江苏江南xx建设咨询有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。

  5. 我方认可并保证遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。

  6. 我方愿意按招标文件的规定缴纳投标保证金。如我方在投标截止期后撤回投标及成交后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则投标保证金将被贵单位没收。

  7. 如果我方被确定为成交供应商，我方愿意在见证合同时按招标文件的规定缴纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。

  8. 我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理单位恶意串通、决不向采购人、代理单位工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中单独与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。


投标人（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

电话： 传真：

通讯地址： 邮编：

（二）承诺书（格式）：


承诺书


（投标人名称）在此承诺：


1．本公司（单位）对本项目（ ）提供符合招标要求的产品和服务；

2．本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3. 本公司未被“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

……


如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。



投标人（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：







（三）开标一览表（格式）：




开标一览表


投标人名称（盖章） 政府采购编号：

项目总报价

（人民币）

大写：


小写：

其中属于小、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位产品的价格合计

（人民币）

大写：


小写：

服务期


项目负责人



法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：



















（四）明细报价及采购需求响应表（格式）：



明细报价表

请投标人自行编制。

注：投标人应认真了解采购人现状，考虑各种困难因素，并在投标报价中予以体现，投标人投标报价应包含投标人涉及本次招标咨询服务工作内的一切费用和经费，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。



























采购需求响应表


投标人名称（盖章） 政府采购编号：

序号

项目需求

响应情况

偏离情况

1




2




3




4




5




6




7




8








法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

注：（1）投标人应当根据“项目需求”的内容在上表“响应情况”中详细填写，并根据“项目需求”对应填写“偏离情况”；

（2）表格不够可自行延长。



















（五） 投标人基本情况声明

（内容写不完的栏目可相应扩展）

投标人情况表

单位名称（xx）

法定代表人


成立日期


企业地址


注册资本

x元

经营范围


职工人数


其中：

注册会计师 人数、

法律职业资格 人数

2019年12月资产总额

x元

净资产

x元

2019年12月股东权益

x元

2019年业务收入

x元

2019年实现利润

x元



办公面积

平方米

其中：

自有面积 平方米

承租面积 平方米

单位简历及内设机构情况


单位优势及特长


近三年来完成或正在履行的重大合同情况


近三年来受行业主管部门考核评价及业主评价意见


最近3年内有无因违纪或是其他原因被投诉或起诉的情况及说明

（包括解决方式和结果）

最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明


其他需要说明的情况


注：本表可以扩展，投标人应当提供财务报表作为证据或支撑文件。



法定代表人或授权代表签字：



（六）人员配置情况：

1、人员配置表

投标人名称（盖章） 采购项目编号：

序号

姓名

性别

年龄

岗位名称

学历

专业

主要资历、经验及承担过的项目

备注

1









2









3









4









5









6









7









8









9









10









… …









法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：


注：1、上表可自行延长。

2、请附人员相关资格证明复印件。







2、拟派项目负责人简历

投标人名称（盖章） 　 采购项目编号：

姓 名


性别


年 龄


学 历


职务


职 称


资格证书号


参加工作时间


以往工作经历



已完成项目情况

被服务单位

项目名称

规模

服务期限

服务质量

























































法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：


注：请附身份证、相关资格证明复印件。



3、项目管理机构配备情况辅助说明资料

投标人名称（盖章） 采购项目编号：

























注：1.辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。

2.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）。






（七）（投标人）法定代表人授权委托书（格式）：


法定代表人授权委托书


政府采购编号：

日期：


江苏江南xx建设咨询有限公司：

系中华人民共和国合法公司（单位），特授权 代表我公司（单位）全权办理针对本项目（ ）的投标，参与投标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权代表情况：

姓名： 性别： 电话：

单位名称（xx）：

法定代表人（签字或盖章）：







（八）（投标人）关于资格的声明函（格式）：


关于资格的声明函


政府采购编号：

日期：


江苏江南xx建设咨询有限公司：

我公司（单位）参加本次项目（ ）政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（ ）进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、xx均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位） 愿意承担由此而产生的一切后果。


投标人（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：








（九）（投标人）中小企业声明函（格式）：


中小企业声明函



x公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。




企业名称（xx）：


日　　　　　　期：







（十）（投标人）残疾人福利性单位声明函（格式）：


残疾人福利性单位声明函


x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



投标人名称（xx）：

日 期：



















(十一）投标文件暗标部分格式










暗标封面、目录、封底和装订夹

（采购代理机构统一提供样式）






























附1：

政府采购投标担保函 （项目用）

编号：

（采购人或采购代理机构）：


鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的

项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方缴纳投标保证金，且可以投标担保函的形式缴纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；

2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。

3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

五、免责条款

1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。

2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。

七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。


保证人：（公章）

年 月 日








附2：

政府采购履约担保函（项目用）

编号：


（采购人）：


鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年

月 日前向你方缴纳履约保证金，且可以履约担保函的形式缴纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；

　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2） 。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。

七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年 月 日

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Filed: May 10th, 2023