合同编码：11N05767256120243602

办公中心东西楼餐饮服务项目合同

合同编码：11N05767256120243602

甲方：上海市浦东新区南汇新城镇人民政府

乙方：上海南园之星餐饮有限公司

根据《政府采购法》、《民法典》之规定，办公中心东西楼餐饮服务项目合同当事人在

平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：

经认真协商，甲乙双方同意按下述条款与条件签署上海市浦东新区南汇新城镇人民政府餐饮服务合同（以下简称“本合同”）。

一、本合同服务期限

合同期限：自 2024 年 9 月 1 日至 2025 年 8 月 31 日。本项目招标为一招三年，合同一年一签订，此服务期限为续签第二年度。

二、本合同范围和条件

1、为甲方工作人员等提供餐饮等服务；

2、甲方不参与食堂经营与核算，由乙方保本经营（自负盈亏）；

3、东、西楼食堂最低配备 82 名工作人员，实际食堂配备人数如少于招标食堂配备人数的，按照实际人数结算。超出最底配备的人数，由餐饮单位自行负责；

4、临港办公中心东西楼就餐人数早餐（7:30-9:00）x 550 人，中餐（11:00-13:00）x 1600

人，晚餐（17:00 -18:00）x 200 人，东楼食堂工作日供餐，西楼食堂全年无休；

5、食堂就餐结算有单一定价，套餐消费两种形式。

6、在每一年度服务期内需完成甲方要求的贫困地区农副产品（832 平台）购买指标额度，具体每年购买份额甲方会在每年初通知，若未完成当年度购买指标额度，则直接扣除总服务费用的 1%。

三、甲方的职责和义务

1、为乙方提供办公室、餐厅、厨房、水电气和电脑、电话等工作条件；

2、制订餐厅规章制度，告示全体人员，共同遵守执行；

3、按期向乙方支付本合同费用；

4、日常消耗的餐具、餐巾纸、牙签、洗涤用品、消毒剂、厨房设备维修等，均包含在食堂年度服务费用内，厨房设备维修及购买由乙方事先向甲方书面报告，经甲方审核同意后实施并支付其费用（供应商须有资质和甲方认可）；

5、甲方依据《临港办公中心食堂考核办法》对乙方进行考核，并将合同总价的 10%作为考核款，根据考核结果支付服务费用以及决定是否解约等事项，具体事项详见附件《临港办公中心食堂考核办法》。

四、乙方的职责和义务

（一）管理服务目标

1、加强安全操作，无等级安全与工伤事故，无厨房设备严重损坏等事故；

2、加强食品卫生和环境卫生，无食物中毒事故；

3、食堂原料采购由乙方（餐饮公司）负责，负责对进货、验收、检验、领用、加工、销售等环节的管理工作，加强食堂卫生管理，提高服务水平；

4、乙方对出售菜品的定价及菜品价格的浮动必须由甲方人出具书面批准后实行；

5、乙方落实专人负责食堂经营报表，每月对用餐人数、营业额进行统计，并报告给甲方。

（二）按下列要求履行管理职责

1、餐厅的账目由乙方负责，乙方每日采购的主副食品和调味品等、清单和发票验收、审核和签字。乙方要做好每日收支统计，由乙方自行派人审核、入账。严格遵守食物、物品进出仓库制度；

2、合理搭配菜肴，不断改进菜肴质量，以适合大多数就餐者的口味；

3、爱护厨房设备设施和餐具，配备专业人员，定期对厨房设备进行保养和维护；

4、针对食堂运行各环节建立相应完备、实用的应急预案及演练计划，并做好相关记录及安全台账管理，及时、妥善处置各项突发情况，确保供餐正常与安全；

5、加强内部管理，认真落实服务保障方案中的各项规章制度，兑现服务承诺。要制定标准工作流程，细化岗位责任制，明确岗位职责。要加强巡查，检查员工执行工作流程、履行岗位

责任的情况，发现工作差错、过失和严重疏漏，须追究责任人的经济责任，并报甲方；

6、按照质量管理标准，建立健全餐饮供应档案资料，当甲方需要时，须无条件地及时提供。若本合同期满，双方不再续约，须将全部档案资料移交给甲方，包括甲方配置的各类设备设施、厨具工具等。

（三）按下列要求加强员工管理

1、所有员工须经过技术专业培训持证上岗。员工缺勤，应主动及时安排人员补岗；

2、进驻的餐饮服务员工须每年至少体检一次，身体健康，持健康证上岗；须严格遵章守纪，遵守甲方规章制度，无不良记录。如有不符合上述条件或要求的，甲方有权提出更换，乙方应无条件接受；

3、加强员工思想教育，严格遵纪守法，遵守安全操作规程，确保不发生事故。乙方职工因触犯法律，被司法机关处理；或因违章而发生工伤等各类事故，均由乙方负责处理并承担其所有费用；

4、员工在上岗期间须穿着统一的制服（包括工作帽、围裙、手套、口罩、工作鞋等），佩带上岗服务证；

5、接受甲方工作检查、考核、指导和督促，认真参加甲方组织的旨在加强服务质量、提高保障水平的各类会议与活动；

6、爱护甲方的设备设施和厨具，非经甲方允许，设备厨具不得外借使用，如因违章或使用不当，造成损坏应进行修复，并承担修理费，如不能修复，须酌情赔偿；

7、教育员工勤俭节约，积极主动协助甲方搞好节能降耗工作。五、本合同价格

1、合同价系根据本合同规定，乙方在正确、完整地履行本合同义务后甲方应支付给乙方的

价格；

2、本合同年度价 7286197.2 元。（大写：柒佰贰拾捌万陆仟壹佰玖拾柒元贰角）

3、本合同履行期内，除各类保险金缴纳基数、公积金缴纳标准和员工最低月工资标准随国家政策调整而相应变动外（由乙方自行补充），其余合同价标准不变。

六、年度合同价构成、支付和要求

（一）年度合同价由服务费、税金、企业管理费、管理酬金 4 方面构成。

（二）法定节假日、重大活动、防汛防台等期间，乙方按甲方需要组织加班，平时或双休日，乙方自行组织员工加班加点，在不影响服务工作、服务质量的前提下，妥善安排员工调班或调休，甲方不在在本合同费用外另行支付加班费。

（三）费用每三个月支付一次，支付比例分别为 25%、25%、25%、14%，总服务费用的 1%作为政策执行考核款，总服务费用的 10%作为考核款（考核办法附后）。

（四）服务费发放要求：

1、乙方每月将服务费、按照用工合同如实发放给员工。

2、乙方遵守国家规定，按实缴纳失业保险、养老保险、医疗工伤等保险和公积金。本合同期内，乙方缴纳各保险和公积金的人数若有变动，应在服务费发放清单中及时如实反映，甲方有权抽查乙方员工缴纳各保险金和公积金的情况。

七、违约及违约责任

1、甲方发现乙方有工作差错、过失和严重疏漏，须追究乙方的经济责任，其中，总价的 10%

作为最后付清的保证金；

2、上述违约情况，不包括本合同第九条的规定。八、不可抗力

1、本条所述的“不可抗力”系指乙方无法控制、不可预见、不能避免的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。不可抗力事件包括战争、地震、洪水、台风、雷击以及其它双方商定的因素；

2、不可抗力事件发生时，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

九、争议的解决

1、甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争议。协商不成，则通过向甲方诉讼所在地人民法院诉讼解决；

2、与本合同有关的一切争议均适用于中华人民共和国的法律。在诉讼期间，除有争议的部分外，双方应按合同条款继续履行各自的义务。

十、本合同生效

1、本合同在满足下列所有条件时即生效。合同已由双方的法人或授权代表签署；

2、未尽事宜经双方协商达成协议后作为本合同补充，具有同等法律效力；

3、除了双方签署书面修改协议和内容，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同的条款不得有任何变化或修改；

4、本合同壹式陆份，在具备本合同所列的“合同生效”条件后生效，甲方法务执壹份，财务报销执壹份，办公室备用贰份，乙方执贰份。如本合同为电子合同的，与纸质合同原件具有同等法律效力。

签约各方：

甲方（加盖公章或合同章）：上海市浦东新区南汇新城镇人民政府法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ：xxx

所在地：xxxx 000 x合同签订地点：网签合同 2024-08-15

乙方（加盖公章或合同章）：上海南园之星餐饮有限公司 法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ：xxx （女）所在地：xxxxxxxxxxx 000 x‌

合同签订地点：网签合同

2024-08-15

附件：

临港办公中心食堂考核方案

根据《食品卫生法》《中华人民共和国食品安全法》等文件精神，为加强临港办公中心食堂的统筹管理，做好后勤服务保障工作，保证办公中心就餐质量，现将机关食堂考核办法如下：

一、监管机构及监管职责。监管机构由管委会办公室后勤和机关后勤职工委员会组成。办公室后勤全面负责餐饮服务的日常监管和考核，机关后勤职工委员会负责对餐饮服务工作进行满意度测评。

二、关于考核分数的说明。办公室后勤每月通过《临港办公中心食堂考核表》（表 1）对餐饮服务的日常工作进行监管与考核，机关后勤职工委员会每月通过填写《临港办公中心食堂满意度测评表》（表 2）进行测评。每月将以上考核、测评结果打平均分，平均得分 90 分以上为优秀；80-90 分为合格；低于 80 分为不合格，年度考核以及每月测评平均分数中出现低于 80分两次的，甲方将在当年度合同到期调整供应商。如发生食物安全事故或其他安全事故的一票否决，立即终止双方合约，并根据实际情况追究相应的责任。

三、如合同期内发现餐饮服务公司存在以下工作差错、过失和严重疏漏行为的，追究相应经济责任。

1、因工作差错导致未准时开餐的，年度内不得超过 2 次；

2、售卖腐败变质、变味、油脂酸败、霉变、生虫、不洁食品；

3、食品中混有异物或者其他可能对人体健康有害的物品，年度内不得超过 4 次；

4、销售隔夜饭菜，经举报核实的；

5、食堂各种餐具、容器、工具、设施等，未定期进行日常消毒工作；

6、食堂工作人员未取得《健康证》持证上岗，厨师未持《厨师证》上岗；

7、主、副食品采购不符合《国家食品安全法》的规定，不合格食品入库；

8、食堂卫生环境，未每日清洁、消毒，没有做好防蚊、蝇、蟑螂等工作的，年度内不得超

过 2 次。

四、关于惩戒措施。将年度费用的 10%作为考核款，本方案中第二条所提到的分数低于 80分两次者，直接扣除考核款的 50%；本方案第三条涉及的八个方面中出现一项扣 1 分，可累积扣分，每分扣除壹万元人民币，扣完为止。

表 1：临港办公中心食堂考核表

表 2：临港办公中心食堂满意度测评

表 1

   年   月

临港办公中心食堂考核表

序号	主要内容	分 解 内 容	分值	得分
1	环境卫生 （15 分）	1、餐厅、操作间、洗涮间是否干净整洁，做到无苍蝇、污迹、积水；	3
		2、桌椅摆放、东西放置是否整齐划一，做到不零散、杂乱；	3
		3、地墙面卫生、门窗玻璃、设施设备、操作台、饭架、餐桌是否干净整洁，做到无灰尘、污迹、杂物；	3
		4、餐具清洗、消毒是否符合国家规定的标准，做到清洁、卫生、安全；	3
		5、卫生清理是否分工明确、责任清楚、自查到位，做到无死角、无盲区、无疏漏，有督查，有讲评，有档案。	3
2	食品卫生 （33 分）	6、主、副食品采购是否符合《国家食品安全法》的规定，做到证件齐全、手续完备、渠道正规；	5
		7、主、副食品是否存在不新鲜食品、过期食品或腐烂变质的食品进入机关食堂；	8
		8、有无食物中毒事件的，内部管理当中出现问题有一定影响的，发生安全事故造成一定损失的或发生其他一些重特大事故。	20
3	个人卫生 （12 分）	9、工作人员是否均持有健康证，且定期审验，人员进出是否从严把关，并报市级机关食堂监管工作小组备案;	3
		10、工作人员是否按规定穿着统一的工作服，是否戴口罩、工作帽和手套；	3
		11、工作人员是否做到勤剪指甲、勤洗手、勤理发、勤刮胡须；	3
		12、工作时间，工作人员是否存在带戒指、项链等。	3
4	设备安全 （9 分）	13、厨房各种设备是否完好；	3
		14、储藏室、电视、电子屏、刷卡机等设施设备是否完好，正常运行；	3
		15、加强火源管理，油灶、气灶、电热设备及电源控制柜有专人负责。随时清除油污，将易燃物品远离火源，室内场所禁止抽烟。	3
5	餐饮质量 （16 分）	16、每周拟制食谱制度是否坚持、并执行；加工操作流程是否规范安全；	4
		17、营养搭配是否科学合理；	4
		18、菜肴、色香味是满足大部分人口味，品种是否能满意服务对象选择的空间；	4
		19、饭菜价格是否经过监管机构核算、审定，有无私调整现象。	4
6	服务态度 （15 分）	20、服务单位主要负责人及他工作人员服务态度是否热情周到；	3
		21、处理服务对象反映的问题是否及时到位；	3
		22、有无与服务对象发生争执或不愉快等情况；	3
		23、是否有服务对象投诉问题；	3
		24、接受监督考核的态度是否端正等。	3
合 计		----------

考核人签名： 被考核单位负责人签名：

表 2

临港办公中心食堂满意度测评表

项目名称	子项目	对下述问题，在对应框内打“√”				对问题描述
		满意 5 分	较满意 4 分	一般 3 分	差 2 分
饭菜质量	菜肴的花色品种	□	□	□	□
	饭菜的口味	□	□	□	□
	菜肴的荤素搭配	□	□	□	□
	能经常推出全新菜式	□	□	□	□
	饭菜保温是否满意	□	□	□	□
就餐环境	餐厅整体卫生是否整洁	□	□	□	□
	餐具是否干净整洁	□	□	□	□
	售菜窗口是否清洁卫生	□	□	□	□
食品安全	饭菜无变质、隔夜现象	□	□	□	□
	饭菜卫生，无夹杂异物	□	□	□	□
窗口服务	就餐的排队等待时间	□	□	□	□
	结算时能够准确的计价	□	□	□	□
饭菜性价比	菜肴的性价比	□	□	□	□
职业素质	服务人员规范着装、佩戴口罩	□	□	□	□
	服务人员的服务态度	□	□	□	□
流程管理	管理人员现场管理有序	□	□	□	□
	服务人员分工责任明确	□	□	□	□
	开餐时间是否准时	□	□	□	□
创新改进	服务工作创新情况	□	□	□	□
	服务工作改进的及时性	□	□	□	□
总得分
除此之外，您还有什么意见和建议：
注：为了完善机关食堂管理，提高服务质量，此表为无记名打分表。望各位认真、详实的填写，谢谢您的参 与！

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