Contract

证券代码：000826 证券简称：启迪桑德 公告编号：2016-126

启迪桑德环境资源股份有限公司

关于签署餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营协议的公告

x公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，公告不存在虚假记载、误导性xx或者重大遗漏。

重要提示

1、事项简述：2016 年 8 月 16 日，启迪桑德环境资源股份有限公司（以下简称“公司”）间接全资子公司齐齐哈尔启环科技有限公司（以下简称“启环科技公司”）与齐齐哈尔市人民政府（以下简称“齐齐哈尔市政府”）在齐齐哈尔市签署了《齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营协议》（以下简称“特许经营协议”），齐齐哈尔市政府授予启环科技公司具体负责齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营许可业务。本公告所述事项为前述特许经营协议签署具体内容。

2、本项特许经营协议的重大风险及重大不确定性：本公告所述特许经营协议的履行需要较长的期限，在协议履行过程中，国家法律法规的变化、不可抗力因素以及协议双方情况的变化都将影响协议的履行，公司特作相关风险提示。

3、本项特许经营协议履行对公司当期业绩的影响：本公告所述特许经营协议签署后，尚需进行项目审批备案相关手续，本协议执行对公司 2016 年度经营业绩不会构成重大影响。

4、特许经营协议涉及的后续事项：本公告所述特许经营许可业务由启环科技公司负责实施，公司将依据本公告所涉及项目进展及协议履行情况及时履行后续信息披露义务。

2016 年 8 月 16 日，公司间接全资子公司启环科技公司与齐齐哈尔市政府在黑龙江省齐齐哈尔市签署了《齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营协议》，根据国家相关法律法规，齐齐哈尔市政府授予启环科技公司项目特许经营权，在特许经营期限内启环科技公司独家拥有投资、建设、运营和维护齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目及独家收运、处理齐齐哈尔市境内的餐厨废弃物并协同处理齐齐哈尔市市政污泥

（含运输），收取齐齐哈尔市政府支付的补贴费。现将特许经营协议有关事项公告如下：一、 项目的基本情况

齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目总处理规模 200 吨/日，采取预处

理+厌氧发酵技术处理方式；项目分两期建设，一期设计规模为处理餐厨废弃物 100 吨/日，

并能协同处理市政污泥 50 吨/日，一期投资额约为 9,312.42 万元；当启环科技公司在齐齐哈尔市政府辖区内能有效收集的餐厨垃圾量、市政污泥产生量超过设施的处理能力时，启环科技公司应及时追加投资并按照国家规定的建设程序建设二期扩建工程，以满足对齐齐哈尔市政府辖区内餐厨废弃物、市政污泥无害化和资源化处理的需要；当国家环保标准提高时，启环科技公司应追加投资对已有设施进行技术改造，以达到国家最新的环保排放标准。项目特许经营期为 20 年（不含建设期从商业运营日开始计算），二期以实际商业运营开始日计

算满 20 年。

齐齐哈尔市政府通过公开招标方式确定公司作为齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的投资、建设、运营、维护的承担人，并由公司在齐齐哈尔市以自有资金投资设立的间接全资子公司启环科技公司注负责该项目的投资、建设及后续运营维护事宜，预计该项目公司内部收益率不低于 8%。

注：公司于 2015 年 12 月召开第八届董事会第八次会议，审议通过了《关于对外投资成立齐齐哈尔启环科技有限公司的议案》，公司决定与全资子公司湖北合加环境设备有限公司共同出资设立齐齐哈尔启环科技有限公司。启环科技公司已于 2015 年 12 月 30 日登记注册

完毕并领取了营业执照（详见公司 2016 年 1 月 29 日刊载于《中国证券报》、《证券时报》及巨潮资讯网上的《对外投资及股权收购事项进展公告》 [公告编号：2016-008]）。

二、 特许协议双方基本情况介绍 1、甲方：齐齐哈尔市人民政府；市长：xxx；

法定地址：齐齐哈尔市；

主营业务：政府机构，无主营业务。

2、乙方：齐齐哈尔启环科技有限公司；法定代表人：xxx；

注册地址：齐齐哈尔市龙沙区齐富公路 59 号；

注册资本：人民币 5,000 万元；

经营范围：环境科学技术研究服务，固体废弃物治理，餐厨废弃物回收、处理、加工。

（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

3、最近三个会计年度与上市公司发生的购销金额：特许经营协议甲方最近三年会计年度未与公司发生交易事项。

4、履约能力分析：齐齐哈尔市政府为政府机构，具备较强的履约能力。

5、 关联关系说明：公司与其不存在关联关系。三、 协议的主要内容概述

1、齐齐哈尔市政府授予启环科技公司在特许经营期内独家拥有下列权利：

（1）投资、设计、采购、建设、运营（包括提供餐厨废弃物、处理服务、沼气利用、废弃动植物食用油脂利用等）、维护及移交餐厨废弃物处理厂、相应配套设施设备的权利以及获取由此产生的收益权利；

（2）收运、处理齐齐哈尔市政府辖区内的全部餐厨废弃物并协同处理市政污泥；

（3）向齐齐哈尔市政府提供餐厨废弃物和市政污泥收运、处理服务，并向齐齐哈尔市政府收取餐厨废弃物和市政污泥收运、处理补贴费。

特许经营期为 20 年（不含建设期从商业运营日开始计算），二期以实际商业运营开始

日起计算满 20 年。

2、双方各自的权利及义务：

启环科技公司具体从事特许经营协议项下的许可业务，同时应当依据特许协议规定，履行以下责任及义务：

（1）本协议生效后，即开展可研、环评等立项工作，并于 1 个月内完成本项目的可研报告和环评报告等文件编制并报政府有权部门审批；

（2）选择具有相应资质的设计单位，对本项目进行初步设计和施工图设计，并承担相应费用；

（3）对本项目的建设应依据已获批准的可研报告、环评报告、初步设计和施工图进行；

（4）启环科技公司应当按照适用法律的规定，选择具有相应资质的监理公司对本项目建设施工全过程进行监理，并承担相应费用；选择具有相应资质的承包商进行项目建设施工，并承担相应费用；

（5）自行承担项目运营与维护的费用，承担项目运营与维护的责任；

（6）从本项目商业运行日起，项目公司应当每日二十四（24）小时，每年三百六十五

（365）日（闰年三百六十六（366）日）连续收运并处理餐厨废弃物和市政污泥，并在日处理餐厨废弃物和市政污泥能力范围内将收运的餐厨废弃物处理和市政污泥达到国家和本协

议规定的质量标准；

（7）未经齐齐哈尔市政府同意，启环科技公司不得擅自停止运营。根据特许经营协议约定，齐齐哈尔市政府应履行以下责任及义务：

（1）协助乙方取得可研、环评、土地预审、电力接入及项目核准等政府有权部门的批复文件；

（2）协调项目公司与政府相关行政主管部门的关系，积极协助启环科技公司解决本项目建设过程中遇到的各种问题；

（3）国家或各级政府对本项目申请到国家或地方的投资补助（包括国债），此投资补助（含国债）资金到位后将全部用于本项目，不得挪作他用，严格按照国家专项资金有关政策执行；

（4）给予启环科技公司在项目特许权授予、建设、经营期间的政策及行政支持，支持启环科技公司享受国家、黑龙江省及齐齐哈尔市有关招商引资的全部优惠政策，以及餐厨废弃物收运与处理行业的各种优惠政策，尽最大努力为启环科技公司争取更适宜的政策优惠；

（5）确保将齐齐哈尔市辖区内餐厨废弃物统一交给项目公司收运和处理，并保证项目公司特许经营权的唯一性和排他性，依法保证避免可能产生的第三方对本项目的干扰；

（6）建立项目协助机制，负责协调项目所在地政府及相关部门帮助乙方协调处理项目建设、经营过程中发生的各类矛盾，保证项目建设、运营工作的正常开展；

（7）在本项目试运行开始之日，按本协议的约定支付相应的餐厨废弃物收运、处理补贴费；

（8）项目运营前，齐齐哈尔市政府有关部门应出台关于餐厨废弃物管理的相关规定。齐齐哈尔市政府应采取有效措施，协助项目公司在项目竣工日期的三个月之前，采取有效措施确保齐齐哈尔市政府辖区内的所有餐厨废弃物产生单位与项目公司签订餐厨废弃物收运处置责任书及餐厨废弃物收运处置合同书，报所在地市容环境卫生行政主管部门备案，并督促以上合同在特许经营期内的履行。

若双方对于由于本协议各条、款、项或与本协议有关条款的解释，包括关于其存在、有效或终止的任何问题产生任何争议、分歧或索赔，以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应当尽力通过协商友好解决该争议、分歧或索赔。

四、 对上市公司的影响

x公告所述特许经营协议的签署，将对公司固废业务拓展及区域业务扩张带来一定积极影响，公司对齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目投资符合公司主营业务战

略布局，项目未来建设实施有利于公司树立固废项目区域示范效应。

公司取得齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目特许经营权之后，公司主营业务不会因本协议的履行而产生关联交易、同业竞争以及业务依赖的情形。

五、 风险分析

1、项目建设期风险：由于齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目尚需经过项目前期报批及立项等行政审批手续，目前尚未确定具体的开工建设时间，项目建设尚存在建设期风险因素。

采取的措施：公司将在项目实施过程中与政府、业务合作各方共同合作，充分利用现有内部资金、技术、人员等各方面资源，加快项目前期立项及报批工作节奏，共同推进项目的实施进程。

2、补贴费支付方面存在的风险：目前全国各地餐厨废弃物收运、处理补贴费尚未形成成熟的收费体系，并且收费较低。

采取的措施：在项目竣工日期的三个月之前，齐齐哈尔市政府采取有效措施确保齐齐哈尔市政府辖区内的所有餐厨废弃物产生单位与项目公司签订餐厨废弃物收运处置责任书及餐厨废弃物收运处置合同书，报所在地市容环境卫生行政主管部门备案，并督促以上合同在特许经营期内的履行；齐齐哈尔市政府保证按时足额支付餐厨废弃物收运、处理补贴费。

3、其他风险因素：齐齐哈尔市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目为公用事业类项目，在未来投资及运营中通货膨胀可能使公用事业项目的人工成本和材料成本大幅上涨，致使运营项目公司的成本上升。

采取的措施：项目公司将在项目建设及运营过程中，严控各项成本及开支，当国家法律、法规以及在物价变化导致运营成本变化时，公司有权依约要求对补贴价格进行调整。

六、 其他

x公告所述特许经营许可业务由公司在齐齐哈尔市设立的项目公司负责实施，公司将依据本公告所述特许经营协议的履约情况及项目进展及时履行信息披露义务。

特此公告。

启迪桑德环境资源股份有限公司董事会

二零一六年八月二十日