项目编号：JSZC-321200-JWPG-K2024-0011

封闭式框架协议采购　

征集文件

项目名称：泰州市公安局民警健康体检服务

项目编号：JSZC-321200-JWPG-K2024-0011

征 集 人：泰州市公安局

代理机构：江苏经纬资产土地房地产评估测绘工程咨询有限公司

2024年8月

总  目  录

第一章 参加征集活动的邀请

第二章 供应商须知

第三章 框架协议文本

第四章 采购需求

第五章 确定入围及成交供应商

第六章 响应文件格式

  第一章  参加征集活动的邀请

江苏经纬资产土地房地产评估测绘工程咨询有限公司现就泰州市公安局民警健康体检服务项目(项目编号：JSZC-321200-JWPG-K2024-0011)征集供应商，欢迎符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-321200-JWPG-K2024-0011

2.项目名称：泰州市公安局民警健康体检服务

3.预算金额：290万元

4.最高限制单价：详见征集文件第四章

5.适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：泰州市公安局民警，包括市局机关、海陵分局、医药xx区（高港区）分局、交警支队民警。

6.采购方式：封闭式框架协议采购

7.采购需求(简介)：为泰州市公安局民警提供健康体检服务，共约2900人，最终按实结算；详细内容见本征集文件第四章。

8.框架协议的期限：自合同签订之日起一年

9.本次征集活动不收取保证金。

10.本项目不接受联合体投标。

二、供应商的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6．法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。

（三）本项目的特定资格要求：供应商具备在有效期内的卫生行政主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》（须提供相关证件原件扫描件）。

（四）未被“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

三、获取征集文件

1.时间：自征集公告发布之日起至2024年9月5日00：00：00。

2.方式：在江苏政府采购“xxx”系统自行免费下载征集文件。

注：供应商应在征集文件获取截止日期前，在xxx平台进行项目参与并下载电子投标文件模板。

四、响应文件的提交方式、截止时间和地点，开启方式、时间和地点

1.响应文件的提交截止时间及开启时间2024年9月18日14点30分（北京时间）

2.地点：本项目采用“不见面”开标方式，无需现场提交。

响应文件的提交方式、开启方式见本章“六、其他补充事宜”中规定。

五、公告期限

征集公告及征集文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.采购项目需要落实的政府采购政策

政府采购促进中小企业发展

政府采购支持监狱企业发展

政府采购促进残疾人就业

政府采购鼓励采购绿色节能环保产品

商品包装环保要求

2.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“xxx”政府采购交易系统（以下简称xxx系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过xxx系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。

3.供应商如确定参加本次框架协议采购活动，可自行下载（下载地址：xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxx/xx/xx0x0xx0x0000xx0x0x0000000000xx0.xxxx)《xxx系统框架协议供应商操作手册》（以下简称《操作手册》及相关资料，按照《操作手册》规定领取CA和办理电子签章（请至泰州医药xxx（xxx）xxxx000xW3馆西南角，泰州市公共资源交易中心1楼服务大厅CA办理窗口办理，电话：0000-00000000。）进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。技术支持电话：0000-00000000、0000-00000000；客服QQ：709339244、1195486789。

4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“泰州市政府采购网”发布的更正公告。

七、征集人的相关信息

征集人：泰州市公安局

地　址：xxxxxxx00x

联系人：王先生

联系方式：13775669786

代理机构：江苏经纬资产土地房地产评估测绘工程咨询有限公司

地址: xxxxxxxx0xxxXx-0x

联系人：万工、xx

联系电话：0000-000000000

第二章  供应商须知

一、总则

1、采购方式

1.1 本次项目采用封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目。

2、合格的供应商

2.1满足征集公告中供应商资格要求的规定。

2.2 满足本征集文件实质性要求和条件的规定。

3、适用法律

3.1 本次封闭式框架协议采购活动（以下简称采购活动）及由此产生的框架协议文本和采购合同文本受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4、参加采购活动的费用

4.1 供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论采购活动过程中的做法和结果如何，采购人或代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5、征集文件的约束力

5.1 供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约束。

二、征集文件

6、征集文件构成

6.1 征集文件由以下部分组成：

6.1.1参加征集活动的邀请

6.1.2供应商须知

6.1.3框架协议文本

6.1.4采购需求

6.1.5确定入围及成交供应商

6.1.6响应文件格式

请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理联系解决。

6.2 供应商应认真阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按征集文件的要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对征集文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。

7、征集文件的澄清

7.1 任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应在响应文件提交截止期十日前按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或招标代理。

8、征集文件的修改

8.1 在响应文件提交截止时间前，采购人可以对征集文件进行修改。

8.2 采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和开启日期。

8.3 征集文件的修改将在“江苏政府采购网”、“泰州市政府采购网”公布，补充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 

三、响应文件的编制

9、响应文件的语言及度量衡单位

9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就采购活动的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

10、响应文件构成

10.1 供应商编写的申请文件应包括响应函、资格资信证明文件、报价一览表、服务要求响应及偏离表等部分。（详见申请文件目录）

1. 响应函（格式见附件）

2. 资格、资信证明文件（身份证应为正、反面）：

（1）投标供应商具有法人或其他组织的营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件；

（2）按照本文件第一章第二条之（三）中“本项目的特定资格要求”应当提供的证书、承诺、材料；

（3）法定代表人授权书（格式见附件）；

（4）供应商法定代表人身份证；

（5）供应商法定代表人授权代表身份证（法定代表人亲自参加征集活动的除外）；

（6）供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告；

（7）供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；

（8）供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；

（9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）

（10）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；

（11）承诺书（格式见附件）；

3. 报价一览表（格式见附件）；

4. 采购需求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表；

5. 拟派本项目人员一览表；

6. 业绩一览表；

7. 技术方案、服务承诺；

8. 其他（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明扫描件。如上述资格证明文件第（6）（7）（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明扫描件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证等，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。

15、响应文件有效期

15.1响应文件有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间之日后九十（90）天。响应文件有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝。

16、响应文件有效期的延长

16.1在特殊情况下，采购人于原响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长响应文件有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃参加采购活动，同意延长响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

四、响应文件的递交

17、电子响应文件的递交

17.1 供应商应当按照《操作手册》规定，在响应文件提交截止时间前制作并上传

电子响应文件。

18、响应文件提交截止时间

18.1 供应商上传电子响应文件的时间不得迟于征集公告中规定的截止时间。

供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本征集文件第二章第26.1.2条规定做无效响应处理。

18.2 采购人可以按照规定，通过修改征集文件酌情延长截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

19、响应文件的拒收

19.1 采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。

20、响应文件的撤回和修改

20.1 响应文件的撤回

20.1.1 电子响应文件的撤回

供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。

20.1.2 供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项采购活动。

20.2 响应文件的修改

供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。

20.3 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。

20.4 在响应文件提交截止时间至征集文件中规定的响应文件有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其电子响应文件。

五、响应文件的开启与评审

21、响应文件的开启

21.1 采购人将在征集公告中规定的时间和地点组织开启响应文件。供应商应当按照《操作手册》规定，参加响应文件开启和在xxx系统规定的时间内对电子响应文件进行解密。

21.2响应文件开启仪式由采购人组织,xxx系统将自动公布各供应商的报价。

21.3供应商在响应文件开启过程中涉及的响应文件解密、结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。

21.4供应商如果对响应文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如xxx系统中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开启结果。

22、评审小组

   22.1响应文件开启后，采购人将立即组织评审小组进行项目评审。

   22.2 评审小组由技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

   22.3评审小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定入围供应商。

23、评审过程的保密与公正

23.1凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，评审小组成员、招标代理、采购人均不得向供应商或与评审工作无关的其他人员透露。

23.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

23.3在评审期间，招标代理将设专门人员与供应商联系。

24、响应文件的澄清

24.1评审期间，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组将在xxx系统中要求供应商作出必要的澄清、说明和补正。

  24.2收到评审小组澄清、说明和补正要求的供应商应派人按评审小组规定的时间和格式在xxx系统中做出澄清、说明和补正，并加盖CA电子公章。澄清、说明或者补正不得超出征集文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。具体操作方式见《操作手册》。

  24.3供应商如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由供应商自行承担。

25、对响应文件的初审

25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。

25.1.1 资格审查：依据法律法规和征集文件规定的资格要求对供应商的资格证明文件进行审查。

在进行资格审查的同时，通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加本次采购活动的资格。

25.1.2 符合性审查：依据征集活动的规定，由评审小组从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求作出响应。

25.1.3 未通过资格审查或符合性审查的供应商，招标代理将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，招标代理将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

25.2在详细评审之前，评审小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了征集文件的要求。实质性响应是与征集文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的响应。

所谓重大偏离或保留是指与征集文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与征集文件不一致，而且限制了框架协议中征集人的权利或入围供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评审小组以少数服从多数的原则作出结论。评审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

25.3如果响应文件实质上没有响应征集文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应文件。

25.4 供应商在响应文件开启及项目评审全过程中应保持通讯畅通，及时登录xxx系统查阅、答复相关信息，并安排专人与招标代理及评审小组联系。

26、无效响应条款和采购活动终止条款

26.1无效响应条款

26.1.1供应商在xxx系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。

26.1.2 供应商未按照征集文件要求上传电子响应文件的。

26.1.3供应商提交两个（含两个）以上不同的报价的。

26.1.4 提供虚假材料的（包括但不限于工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；

26.1.5供应商不具备征集文件中规定资格要求的。

26.1.6供应商报价超过了文件中规定的预算金额或者最高限价总价或最高限价单价的；

26.1.7 供应商报价单价改变征集文件中规定的体检项目套餐的单价的。

26.1.8 供应商未通过符合性审查的。

26.1.9 不符合征集文件中规定的实质性要求和条件的（采购需求及本征集文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。

26.1.10 供应商被 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

26.1.11评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过xxx系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。

26.1.12不同供应商委托同一单位或者个人办理申请文件事宜的。

26.1.13 响应文件未按照征集文件要求加盖电子签章。

26.1.14 申请文件中含有征集人不能接受的附加条件的。

26.1.15其他法律、法规及本征集文件规定的属无效响应的情形。

26.2采购活动终止条款

26.2.1出现影响采购公正的违法、违规行为。

26.2.2因重大变故，采购任务被取消的。

26.2.3评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

26.2.4 因xxx系统故障原因造成响应文件开启不成功的。

26.2.5 提交响应文件和通过资格审查、符合性审查的供应商数量少于2家。

六、入围

27、确定入围供应商

27.1入围供应商的选取原则和数量见征集文件第五章规定。

27.2采购人将在“江苏政府采购网”、“泰州市政府采购网”发布“入围结果公告”，公告期限为1个工作日。

27.3 入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

27.3.1恶意串通谋取入围或者合同成交的。

27.3.2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。 

27.3.3无正当理由拒不接受合同授予的。

27.3.4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人要求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的。

27.3.5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的。

27.3.6 框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。

27.4入围供应商在2年内应当以不高于其报价的价格向适用框架协议的采购人供应专用耗材（如果有）。

28、质疑处理

28.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑封闭式框架协议采购项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的征集文件的，可以对征集文件提出质疑。

28.2供应商认为征集文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

28.2.1对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集公告期限届满之日；
28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
28.2.3对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人只对供应商第一次质疑作出答复。

28.3质疑函必须按照本征集文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，并按《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章。

28.4 采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。

28.5 以下情形的质疑不予受理

28.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

28.5.2 超出《中华人民共和国政府采购法》规定期限的质疑。

28.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

28.5.4 未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

28.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

29、入围通知书

29.1入围结果确定后，采购人将向入围供应商发出入围通知书。

29.2入围通知书将是框架协议的一个组成部分。对采购人和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议，否则应当依法承担法律责任。

七、签订框架协议

30、签订框架协议

30.l 采购人在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订框架协议，框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。入围供应商如无正当理由不及时签订框架协议的，应承担《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项规定的法律责任。

30.2征集文件、入围供应商的响应文件及评审过程中有关澄清、承诺文件均应作为框架协议的附件。

30.3 本项目不收取履约保证金。

30.4 签订框架协议后，入围供应商不得将服务（包含与服务相关的货物）进行转包。未经采购人同意，入围供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止框架协议，采购人有权终止采购合同。转包或分包造成采购人损失的，入围供应商应承担相应赔偿责任。

八、其他

31.1 采购人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开。

9. 政府采购政策功能落实

32.1本项目根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》第五十五条中“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”之规定，本项目价格不列为评审因素。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法(财库【2020】46号)》第六条中：“框架协议采购项目可不专门面向中小企业预留采购”。

1.小、微型企业：根据财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的相关规定及江苏省财政厅《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔2022〕45号）执行。如供应商认定本企业为小型、微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）提交《中小企业声明函》并加盖公章。

2.残疾人福利性单位：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定执行。如供应商为残疾人福利性单位，则视同小型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。如供应商认定本企业为残疾人福利性单位，应提交《残疾人福利性单位声明函》并加盖公章。

3.监狱企业:根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定执行。如供应商为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型企业监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

4.绿色采购：根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，按文件执行。

5.根据《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库[2020]123号要求，商品使用的塑料、纸质、木材等包装需达到环保要求。

6.根据泰财购[2023]33号文 市财政局 国家金融监督管理总局泰州监管分局 市地方金融监督管理局关于转发《江苏省财政厅 国家金融监督管理总局江苏监管局 江苏省地方金融监督管理局关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》，履约保证金（如有）接收电子履约保函(保险)。

7.若供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国政府采购法》相关规定处理并报请政府采购监管部门给予行政处罚。

8.专门面向中小企业采购的项目，小微企业不再享受价格扣除优惠政策。

9.未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。

十、入围服务费

32.1本项目招标代理服务费由入围供应商平均后支付。招标代理服务费参照计价格（2002）1980号文件的45%收取。

十一、有关说明

33.1征集活动开始后，供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录江苏省政府采购（苏采云）平台，按征集文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待评审小组的询标和评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。

第三章  框架协议文本

泰州市框架协议文本（服务）（框架协议编号）

项目名称：                                 

项目编号：

甲方：（泰州市公安局）_________

乙方：（入围供应商）________

   甲、乙双方根据 项目框架协议采购的结果，签署本文本。

一、项目基本情况

1.1 采购需求：见征集文件需求

1.2 服务单价：见征集文件

1.3适用本次框架协议的采购人范围：泰州市公安局民警，包括市局机关、海陵分局、医药高新区（高港区）分局、交警支队民警。

1.4 履行合同的地域范围：泰州市，成交供应商提供体检场所。

二、第一阶段入围服务的相关信息

2.1 入围服务详细技术规格：见响应文件

2.2 服务标准：见响应文件

2.3 体检服务协议：见征集文件 

三、入围服务升级换代规则

3.1本项目框架协议期内，不对已入围服务进行升级替换，如国家出台新的服务标准，供应商需满足新标准的要求。

四、确定第二阶段成交供应商的方式

4.1第二阶段成交供应商由采购人或者服务对象从第一阶段入围供应商中直接选定。供应商履行合同后，依据采购合同的约定，与采购人进行费用结算。

五、资金支付方式、时间和条件

5.1合同签订后，体检完成并提交体检报告和体检名单(单位、身份证、姓名)后根据实际体检人数按月结算。

六、框架协议期限

6.1自合同签订之日起一年。

七、入围供应商的清退规则

7.1 清退规则 入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。

7.2补充规则 如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，将按相关规定进行补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。

八、采购合同文本

见“采购合同文本（框架协议委托单）” （乙方与采购人签订采购合同）。

九、甲乙双方的权利和义务

9.1 甲方的权利

（1）确定框架协议采购需求。

（2）确定最高限制单价和体检项目。

（3）确定框架协议有效期。

（4）制定统一的采购合同文本供采购人、供应商使用，并明确要求采购人、供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。

（5）乙方存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条第一款规定的情形时，取消入围供应商的入围资格，或解除与其签订的框架协议。

（6）在框架协议期内，随时对乙方履约情况进行检查。

9.2 甲方的义务

（1）为第二阶段合同授予提供工作便利。 

（2）对第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理。

（3）对第二阶段确定成交供应商情况进行管理。 

（4）根据框架协议约定，在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因服务升级换代、用新服务替代原入围服务的情形进行审核。 

（5）建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。 

（6）公开封闭式框架协议的第二阶段成交结果。 

（7）办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（8）建立真实完整的框架协议采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件资料。

9.3 乙方的权利

（1）乙方具有为采购人提供相关服务的资格。

（2）乙方有权拒绝采购人提出的以本次框架协议采购名义购买非入围服务或满足采购人超出响应承诺以外的其他要求。

（3）对采购人在购买入围服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。

（4）有权拒绝任何个人以采购人名义按照协议价格购买入围服务和进行现金交易。

9.4 乙方的义务

（1）严格执行国家法律法规，严格按照响应文件承诺的价格和服务履约，遵守本合同条款。

（2）乙方应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定。

（3）随时接受并配合甲方的监督检查，并配合财政部门对采购人和其他入围供应商对框架协议执行情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告。

（4）在框架协议有效期内，按照协议价格的价格，向采购人提供相关服务。

（5）乙方及其委托的聘用专家对本项目承担连带责任，乙方委托的聘用专家必须履行乙方在响应文件中承诺的责任和义务。

十、税费

10.1本框架协议执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、争议解决的办法

11.1 因本框架协议的签订、履行而发生的争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如协商不成由甲方住所地人民法院管辖。

十二、框架协议文本的生效及其它

12.1 本框架协议文本经甲乙双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

12.2本框架协议文本未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。

12.3 本框架协议文本正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。

甲方：                乙方：

地址：                地址：

 法定代表人或授权代表：        法定代表人或授权代表：

联系电话：          联系电话：

          开户银行及账户：

                   签订日期：    年  月  日

采购合同文本（框架协议委托单）

采购人 （甲方）	单位名称
	联 系 人		联系电话
采购内容	体检套餐	采购要求	单位	数量	单价（元）	总价（元）	期限
		见采购文件	人		1000
	合计金额（小写）：按照实际体检人数结算
	合计金额（大写）：按照实际体检人数结算
	成交供应商（乙方）	单位名称
联 系 人			联系电话
开户银行
账 号
委托单 签订	采购人（盖章）： 经办人（签字） 年 月 日
	成交供应商（盖章）： 经办人（签字） 年 月 日

注：（1）本委托单为成交供应商向采购人结算资金的凭证，由双方签署意见。

（2）本委托单一式二份，采购人、成交供应商各留一份。

1.合同不可分割部分

征集文件、响应文件、框架协议及入围通知书，供应商在报价、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

2.甲乙双方如有其他要求，可参照征集文件，响应文件（采购人不得向供应商提出超出征集文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与供应商订立背离征集文件确定的合同文本以及采购项目、服务要求等实质性内容的协议)并在不违反框架协议内容的前提下，甲乙双方自行拟定补充条款。

3.根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

第四章 采购需求

1. 项目概况：

泰州市公安局民警健康体检服务采购，服务对象包括市局机关、海陵分局、医药高新区（高港区）分局、交警支队民警。约2900人，最终按实际参检的人数结算。

2. 采购需求：

1.收费标准：体检项目套餐的单价均为1000元人/次。执行固定单价，体检套餐单价按此标准，投标时单价不变。

2.体检套餐：

常规套餐

体检套餐（常规套餐）
项目	指标	男	女
体检耗材费	含血压、采血等	√	√
肝功能 八 项	总胆红素、间接胆红素、直接胆红素、总蛋白、白蛋白、球蛋白、白球比、丙氨酸氨基转移酶、天冬氨酸氨基转移酶、谷草/谷丙、碱性磷酸酶、γ-谷氨酰基转移酶	√	√
肾功能五项	尿素氮、肌酐、尿酸、β2微球蛋白、胱抑素C	√	√
血糖血脂五项	空腹血葡萄糖、总胆固醇、甘油三脂、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白	√	√
血常规	红细胞计数、白细胞计数、血小板、血红蛋白、单核细胞、淋巴细胞等	√	√
尿常规	尿沉渣、尿液分析	√	√
甲胎蛋白（AFP）	甲胎蛋白定量	√	√
癌胚抗原（CEA）	癌胚抗原定量	√	√
糖类抗原（CA199）	糖类抗原 19-9（CA199，消化道肿瘤）	√	√
前列腺癌特异性抗原PSA	PSA（前列腺癌特异性抗原)	√
游离PSA	游离PSA（游离前列腺癌特异性抗原)	√
糖类抗原CA125	糖类抗原12-5（CA125,卵巢癌筛查）		√
糖类抗原CA153	糖类抗原15-3（CA153，乳癌相关因子）		√
C13呼气试验	幽门螺旋杆菌测定	√	√
心功能检查	12 导同步心电图	√	√
彩色超声波检查	B 超（肝、胆、脾、胰、双肾）	√	√
	B 超（甲状腺）	√	√
	B 超（前列腺、膀胱）	√
	B 超（乳腺、子宫附件）		√
影像检查	CT 胸部平扫	√	√
早餐	营养早餐	√	√

心血管套餐

体检套餐（心血管套餐）
项目	指标	男	女
体检耗材费	含血压、采血等	√	√
肝功能 八 项	总胆红素、间接胆红素、直接胆红素、总蛋白、白蛋白、球蛋白、白球比、丙氨酸氨基转移酶、天冬氨酸氨基转移酶、谷草/谷丙、碱性磷酸酶、γ-谷氨酰基转移酶	√	√
肾功能五项	尿素氮、肌酐、尿酸、β2微球蛋白、胱抑素C	√	√
血糖血脂五项	空腹血葡萄糖、总胆固醇、甘油三脂、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白	√	√
血流变	血流变(血液的粘稠度，预测中风、心肌梗塞、出血性疾病)	√	√
血常规	红细胞计数、白细胞计数、血小板、血红蛋白、单核细胞、淋巴细胞等	√	√
尿常规	尿沉渣、尿液分析	√	√
甲胎蛋白（AFP）	甲胎蛋白定量	√	√
癌胚抗原（CEA）	癌胚抗原定量	√	√
糖类抗原（CA199）	糖类抗原 19-9（CA199，消化道肿瘤）	√	√
前列腺癌特异性抗原PSA	PSA（前列腺癌特异性抗原)	√
糖类抗原CA125	糖类抗原12-5（CA125,卵巢癌筛查）		√
心功能检查	12 导同步心电图	√	√
彩色超声波检查	B 超（肝、胆、脾、胰、双肾）	√	√
	B 超（甲状腺）	√	√
影像检查	CT 胸部平扫	√	√
同型半胱氨酸	同型半胱氨酸	√	√
彩超颈动脉	B 超（颈动脉）	√	√
椎动脉	椎动脉	√	√
早餐	营养早餐	√	√

内分泌套餐

体检套餐（内分泌套餐）
项目	指标	男	女
体检耗材费	含血压、采血等	√	√
肝功能 八 项	总胆红素、间接胆红素、直接胆红素、总蛋白、白蛋白、球蛋白、白球比、丙氨酸氨基转移酶、天冬氨酸氨基转移酶、谷草/谷丙、碱性磷酸酶、γ-谷氨酰基转移酶	√	√
肾功能五项	尿素氮、肌酐、尿酸、β2微球蛋白、胱抑素C	√	√
血糖血脂五项	空腹血葡萄糖、总胆固醇、甘油三脂、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白	√	√
糖化血红蛋白	糖化血红蛋白	√	√
血常规	红细胞计数、白细胞计数、血小板、血红蛋白、单核细胞、淋巴细胞等	√	√
尿常规	尿沉渣、尿液分析	√	√
甲胎蛋白（AFP）	甲胎蛋白定量	√	√
癌胚抗原（CEA）	癌胚抗原定量	√	√
糖类抗原（CA199）	糖类抗原 19-9（CA199，消化道肿瘤）	√	√
前列腺癌特异性抗原PSA	PSA（前列腺癌特异性抗原)	√
糖类抗原CA125	糖类抗原12-5（CA125,卵巢癌筛查）		√
心功能检查	12 导同步心电图	√	√
彩色超声波检查	B 超（肝、胆、脾、胰、双肾）	√	√
	B 超（甲状腺）	√	√
影像检查	CT 胸部平扫	√	√
甲状腺功能 三项	T3(三碘甲状原氨酸)、T4(血清甲状腺素)、TSH(促甲状腺激素）	√	√
风湿三项	类风湿因子、抗0、超敏C反应蛋白	√	√
血沉	血沉	√	√
胰岛素	胰岛素	√	√
早餐	营养早餐	√	√

三、服务要求：

1. 投标人总体要求

（1）服务地点：泰州市，成交供应商提供体检场所。

（2）体检中心应设备先进，且设备检测状况良好，能够提供本体检项目所需的各种设备。

（3）体检所用医疗设备、器材、卫生材料及试剂均是通过具备医疗器械（或药品）经营许可证的公司采购的具备医疗器械（或药品）注册证的产品，设备器材均按规定定期参加各级技术监督局的计量检查，确保体检结果的可靠性。

（4）投标供应商的体检中心检验科及放射室均具有国家相关许可资格，并建立完整的质量控制体系，确保检验结果的准确性。

2.体检服务要求

（1）在体检区域内须有清晰准确的体检引导标志牌和体检导诊员，导诊员负责体检现场统筹工作，并对体检过程中发生的事故进行及时有效地处理，以保证体检工作按时有序地完成。同时应做好体检资料的制作、管理和发放（包括体检表、体检须知），如采购人不慎遗失体检表或因其他原因漏报体检人员，成交供应商应予及时补发。

（2）成交供应商在体检期间须派驻一名具有副主任医师职称的内科医生作为现场咨询专家，要求专家耐心细致，能认真回答体检员工的相关疑问。

（3）成交供应商提供体检服务时配备的医生和护士必须和投标时所提供的人员名单一致。

（4）成交供应商应对体检结果负责，应确保体检成果的科学、准确、无误。由成交供应商具有副主任级以上职称的医生填写每人的健康体检报告，体检报告应包括：总检报告或信息汇总，体检结果建议或体检指南内容、实验室检查项目检验原始单据（并列明检验方法）等内容。体检报告应提供纸质版本，由成交供应商盖章出具报告（内容包括检验结果及建议），以书面、密封的形式于体检后2周内送达采购人办公室。未征得采购人的同意，成交供应商不得将体检结果告诉第三人。（投标时提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）

（5）体检全部结束后，成交供应商须根据体检情况写出书面总结（附各病种异常率、疾病发病率的人员统计等）。写出分析报告并提出相关建议。全体参检人员各病症异常率、各分项统计报告、总体统计报告、疾病患病的统计。

（6）成交供应商须按要求建立健康档案，健康档案包括纸质文档和电子文档。电子文档由成交供应商于每批体检结束后将体检的所有数据（包括人员信息、化验单、检查结果、体检总评、专家意见等）以PDF形式保存。同时，电子文档提交一份给采购人单位备份，以便采购人对参检人员的健康资料、体检情况、病种等随时调用、筛选、统计归类，进行动态跟踪。

（7）体检过程中，如遇到发现疑似恶性肿瘤、传染病（如结核病）等体检异常情况，成交供应商应立即发出通知，对可疑病例需要复查的，对复查人员及复检内容做好通知工作（复检费用自理）。如供应商为医院的，复检人员需在本医院进行治疗的，应承诺安排绿色通道进行就诊（包含专家门诊挂号、检查、手术住院等服务），主治医生安排副主任级以上医生。如供应商为其他机构的，复检人员需在本地医院进行治疗的，应承诺联系本地医院，安排绿色通道进行就诊（包含专家门诊挂号、检查、手术住院等服务），主治医生安排副主任级以上医生。（投标时提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）

（8）成交供应商承诺未按服务项目要求完成或完成不彻底，须按要求重新安排体检，且采购人有权扣减合同付款金额直至终止合约，由此造成的一切后果由成交供应商承担。成交供应商在服务期间由于自身责任造成采购人的一切损失，由成交供应商负责赔偿。

（9）非约定项目检查，采购人不予支付任何费用。

（10）成交供应商为每位体检人员提供当天营养早餐一份，并且提供免费停车。

（11）员工家属如需体检可与员工享受同等优惠和待遇。

四、付款方式：

合同签订后，体检完成并提交体检报告和体检名单(单位、身份证、姓名)后根据实际体检人数按月结算。

五、结算说明：

本项目执行固定单价合同。以实际体检人数为准。最终体检服务费=中标单价（1000元/人）×实际体检人数。

六、合同履行期限：

自合同签订之日起一年。

七、体检时间：

具体以合同签订后双方约定的体检时间为准。

第五章  确定入围及成交供应商

1. 确定第一阶段入围供应商的评审方法

1.本次评审采用质量优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限价单位的服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率，确定入围供应商的评审方法。评审小组遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定供应商的分值；各供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，并依次确定入围候选单位。若得分相同，按技术组织方案得分由高到低排列；技术组织方案得分也相同则由采购人抽签确定排序。

2. 入围供应商的淘汰比例

淘汰率为20%（不四舍五入，采用进一法），且至少淘汰1家供应商。各投标人评审后的综合得分,按照综合得分从高到低顺序排列入围。提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于2家时，采购活动终止。

3.确定第一阶段入围供应商的具体标准

评分点	评审标准	分值
人员配备	1.体检医师配备 拟派本项目的体检医师具有副主任医师及以上职称，每有一人得2分，本项最高得20分。 提供职称证书及投标供应商为其缴纳的近3个月的社保证明原件扫描件。如为退休返聘人员，提供职称证书、返聘合同、退休证明原件扫描件。 2.护士配备 投标供应商提供拟投入本项目的护士在单个体检点的数量：每有一人得0.5分，最多得10分。 提供上述人员名单及投标供应商为其缴纳的近3个月的社保证明原件扫描件。	30分
设备投入	供应商拟用于本项目的体检场所设备配置，本项最高得18分： 1.具有1套（台）生化仪器，得2分，本小项最高得2分； 2.具有1套（台）血检设备，得2分，本小项最高得2分； 3.具有1套（台）尿检设备，得2分，本小项最高得2分； 4.每具有1套（台）CT机，得2分，本小项最高得4分； 5.每具有供1套（台）B超机，得2分，本小项最高得4分； 6.每具有1套（台）心电图仪器，得2分，本小项最高得4分。 提供设备型号说明和设备发票（或设备采购合同或设备租赁合同）及设备照片原件扫描件。	18分
项目经验	投标供应商自2021年1月1日以来承担过类似党政机关、事业单位健康体检项目业绩的，每提供一个得2分，本项最高得10分。 提供合同或发票原件扫描件；否则该项业绩不计分。	10分
交通便捷	提供体检服务场所与泰州市公安局（泰州市凤凰东路69号）的交通便捷性，本项最高得3分： 1.交通便捷性高、自驾车行时间在15分钟以内（含）得3分； 2.交通便捷性一般、自驾车行时间在20分钟以内（含）得2分； 3.交通便捷性差、自驾车行时间在30分钟以内（含）得1分； 4.其余不得分。 提供以高德地图导航从泰州市公安局（泰州市凤凰东路69号）至供应商提供体检服务场所的到达时间（工作日期间早晨7点驾驶汽车时间）截图。	3分
体检环境	供应商提供本项目的体检场所的环境： 1.体检环境宽敞整洁，美观舒适，候诊区宽敞有序，各功能区标识明确，分布合理的，得6分； 2.体检环境较宽敞整洁，较舒适，候诊区不够宽敞，各功能区标识不够明确，分布不太合理的，得4分； 3.体检环境狭小，无较大候诊区，无法满足较多人同时体检的，得2分； 4.其他或无响应，得0分。 提供体检场所环境的照片扫描件。	6分
整体服务方案	供应商提供的整体服务方案，从服务方案的专业度、科学性、可行性等方面进行评价： 1.体检服务方案详细、完整、科学、合理、可行性高，完全满足采购要求的，得6分； 2.体检服务方案比较详细、完整、科学、合理，可行性较高，基本满足采购要求的，得4分； 3.体检服务方案比较详细、完整、科学、合理，可行性一般，不太满足采购要求的，得2分； 4.未提供体检整体服务方案，不得分。	6分
体检流程方案	供应商提供的体检流程方案，从服务方案的专业度、科学性、可行性等进行评价： 1.体检流程方案详细、完整、科学、合理、可行性高，完全满足采购要求的，得6分； 2.体检流程方案比较详细、完整、科学、合理，可行性较高，基本满足采购要求的，得4分； 3.体检流程方案比较详细、完整、科学、合理，可行性一般，不太满足采购要求的，得2分； 4.未提供体检流程服务方案，不得分。	6分
管理制度	供应商提供各项管理制度建立健全情况： 1.制度内容具有规范性且完整全面，具体清晰的得6分； 2.制度内容较为完整全面，较为具体清晰的得4分； 3.制度内容简单，不够具体清晰的得2分； 4.未提供不得分。	6分
应急预案	供应商提供针对本项目紧急情况制定的应急预案，包括不限于设备故障应急预案、人员集中排队等候时间过长应急预案、突发意外事故应急预案、体检现场中突发身体不适抢救措施预案等： 1.方案针对性强、实施可行性强的得6分； 2.方案针对性较强、实施可行性较强的得4分 3.方案针对性一般、实施可行性一般2分； 4.未提供不得分。	6分
增值服务承诺	供应商针对本项目提供的增值服务承诺，本项最高得9分。 1.除了体检套餐项目外，额外赠送其他有意义、有价值的体检项目： 赠送价值60元-120元的，得1分； 赠送价值121元-240元的，得2分； 赠送价值241元-360元的，得3分； 赠送价值361元-480元的，得4分； 赠送价值481元以上的，得5分； 赠送项目的价格标准参照泰州市三级甲等医院收费标准，赠送的具体体检项目（适用于本项目采购的所有体检套餐）和价格标准见本章附件，本项最高得5分； 2.根据日最大接待量，在体检期间安排全程专场体检服务； 3.体检报告有电子和纸质两种，能实时在微信公众号或体检网站在线查询个人体检报告； 4.免费提供专家体检报告解读或咨询服务； 5.如需泰州市外医院治疗的，承诺联络外地医院专家，并帮助开通外地医院就诊通道或请外院专家来泰诊治。 投标时提供增值服务承诺书加盖投标供应商公章，第1条承诺最高得5分，第2-5条承诺每提供一项承诺得1分；本项最高得9分。未提供的不得分。	9分

赠送的具体体检项目和价格标准附件：

额外赠送其他体检项目
序号	体检项目	金额（元）
1	糖类CA72-4（胃癌、直肠癌链瘤的诊断治疗）	65
2	细胞角蛋白抗原（CYFRA21-1）（非小细胞肺癌等肿瘤的诊断）	65
3	糖类CA-50(广谱，对胰、肝卵巢、肠、胃、肺等肿瘤诊断和治疗监测。)	65
4	心肌酶谱（心肌梗塞、心肌炎、肌肉损伤等辅助诊断）	60
5	二对半（乙型肝炎病毒检测）	115
6	甲状腺功能五项（甲状腺及免疫性疾病诊断和疗效观察）	200
7	性激素六项（激素水平的检测）	305
8	胃蛋白酶原（筛查胃溃疡、胃炎、胃癌疾病，测定胃黏膜功能等）	180
9	24小时动态心电图（检查有无隐匿性心律不齐或者心绞痛等症状）	288
10	胃泌素（筛查胃溃疡、胃炎、胃癌疾病，测定胃黏膜功能等）	105
11	B超（颈动脉、椎动脉）（检测颈动脉、椎动脉结构和动脉粥样硬化斑形态、范围、性质、动脉狭窄程度等；早期发现动脉血管病变）	170
12	B超（心脏）（无图文报告）(检查心脏形态、瓣膜及血流，有无心脏病变)	275
13	头部/颈部/四肢/关节MRI（早期筛查肿瘤、心脏病及脑血管等方面的疾病）	583
14	上腹部/中腹部/盆腔MRI（早期筛查肿瘤、心脏病及脑血管等方面的疾病）	663
15	腰椎/颈椎MRI（早期筛查肿瘤、心脏病及脑血管等方面的疾病）	583
16	乳腺钼靶（检查双侧乳腺，是否有肿块或乳腺癌）	240

二、确定第二阶段成交供应商的方式

1.确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人或者服务对象从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格即采购人确定第二阶段成交供应商的协议价格。供应商履行合同后，依据采购合同的约定，与采购人进行费用结算。

第六章  响应文件格式

响  应  文  件

项 目 名 称：

项 目 编 号：

   供应商名称 ：（加盖CA电子公章）

   日    期 ：

响应文件目录

一、响应函

二、法人或其他组织的营业执照或相关部门的登记证明文件

三、特定资格要求的证明文件

四、法定代表人授权书

五、供应商法定代表人身份证

六、供应商法定代表人授权代表身份证（法定代表人亲自参加征集活动的除外）

七、供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告

八、供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）

九、供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）

十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

十一、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

十二、承诺书

十三、报价一览表

十四、采购需求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表

十五、拟派本项目人员一览表

十六、业绩一览表

十七、技术方案、服务承诺

十八、其他

一、响应函（格式）

响应函

致泰州市公安局：

我方收到贵方编号 征集公告，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的申请。

1. 我方愿意按照征集公告的一切要求，提供本项目的申请，综合报价见《报价一览表》。

2. 我方愿意提供泰州市公安局在征集公告中要求的文件、资料。

3. 我方同意按征集公告中的规定，本申请文件响应的有效期限为网上提交截止时间之日后90天。

4. 如果我方的响应文件被接受，我方将履行征集公告中规定的每一项要求，按期、按质、按量、完成服务任务。

5. 我方认为贵中心有权决定入围成交者。

6. 我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》和合同条款履行自己的全部责任。

7. 我方认可并遵守征集公告的所有规定，放弃对征集公告提出质疑的权利。

8. 我方愿意按征集公告的规定上传响应文件。如我方在申请截止期后撤回申请及入围后拒绝遵守响应承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订、履约合同，则接受政府采购监督管理部门的处理。

9. 一旦我方成为入围供应商,我方将根据征集文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在征集文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。

10. 我方决不提供虚假材料谋取入围或成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与征集人、采购人、其它供应商恶意串通、决不向采购人、征集人和评委等相关人员进行商业贿赂、决不在采购过程中与征集人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

供应商（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

联系人： 邮箱：

联系电话： 传真：

通信地址： 邮编：

二、法人或其他组织的营业执照或相关部门的登记证明文件

三、特定资格要求的证明文件

四、法定代表人授权书

本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 号项目框架协议采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

         被授权人身份证号码：

         被授权人联系电话：（手机）

授权单位名称：（加盖CA电子公章）

      单位地址：

      日期：

五、供应商法定代表人身份证

六、供应商法定代表人授权代表身份证（法定代表人亲自参加征集活动的除外）

七、供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告；

八、供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；

九、供应商近六个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；

十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）

十一、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声明函

采购项目编号：

致泰州市公安局：

我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我公司（单位）愿针对本次项目（ ）进行响应，申请文件中所有关于响应资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。

供应商（加盖电子章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：

日期：

十二、承诺书

承诺书

（投标人名称）在此承诺：

1. 本公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.本公司不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动”的情形。

如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。

供应商（加盖电子签章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：

日期：

十三、报价一览表

项目编号：

货币单位：人民币元

报价项	说明	报价单位	报价单价
体检套餐【常规套餐（男、女）、心血管套餐（男、女）、内分泌套餐（男、女）】	本项目执行固定单价。共6种体检套餐，每个体检套餐的单价均为1000元人/次，投标时单价不变。投标单价报价一律按1000元人/次填写。	元人/次	1000
投标单价（大写）：	金额大写

注：本项目执行固定单价。共6种体检套餐，每个体检套餐的单价均为1000元人/次，投标时单价不变。投标单价报价一律按1000元人/次填写。

供应商（加盖电子签章）：

法定代表人或授权代表（签章）：

日期：

十四、采购需求响应及偏离表

项目名称：

序号	征集文件要求	响应文件响应情况	超出、符合或偏离	备注
	……

商务要求响应及偏离表

项目名称：

序号	征集文件要求	响应文件响应情况	超出、符合或偏离	备注
	合同履行期限
	服务地点
	付款方式
	……

十五、拟派本项目人员一览表

序号 姓 名 年龄 身份证号码 学历 资格证书 拟在本项目中担任的工作

十六、业绩一览表

序号 项目名称 业主单位及联系方式 项目合同价 项目概况 项目实施期限 备注

十七、技术方案、服务承诺

十八、其他

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：

邮编：

联系人：

联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：

邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：

包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：                  

公章：                      

日期：   

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

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