采购计划编号: 440605-2022-09749采购项目编号: FS2022(NH01)XZ0058
广 东 省 政 府 采 购公 开 招 标 文 件
采购计划编号: 440605-2022-09749采购项目编号: FS2022(NH01)XZ0058
项目名称:xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧服务系统采购人:xxxxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxx)
采购代理机构:佛山市伟源招标代理有限公司
第一章投标邀请
佛山市伟源招标代理有限公司受xxxxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxx)的委托,采用公开招标方式组织采购xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧服务系统。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称:xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧服务系统采购计划编号:440605-2022-09749
采购项目编号:FS2022(NH01)XZ0058
采购方式:公开招标
预算金额:4,000,000.00元
2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)采购包1(智慧服务系统):
采购包预算金额:4,000,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量(单 位) | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 软件集成实施服务 | 掌上医院 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
1-2 | 硬件集成实施服务 | 智能分诊导诊系统 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
1-3 | 硬件集成实施服务 | 自助查询服务系统 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
1-4 | 软件集成实施服务 | 系统对接 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限:2023年12月31日前完成系统的上线使用。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)复印件。(注:本项目接受中华人民共和国境内注册并合法运作的电信行业的分支机构参与投标;若分支机构参与投标的,须提供其具有独立法人资格的总公司或上级公司出具有效授权委托书,分支机构参与投标的,可沿用其上级公司或总公司的各项资质、人员、业绩、财报;同一上级公司的两个分支机构不得同时参加本项目投标;总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。)
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度或2021年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明,分支机构参与投标的,可引用总公司财务状况报告)。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库
〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大
数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1(智慧服务系统): 采购包不属于整体专门面向中小企业采购。
3.本项目特定的资格要求:
采购包1(智慧服务系统):
1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)及中国政府采购网(xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响 应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价) 函相关承诺要求内容。
三.获取招标文件
时间:详见招标公告及其变更公告(如有)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上广东政府采购智慧云平台(以
下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
售价:免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
提交投标文件截止时间和开标时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
五.公告期限、发布公告的媒介:
1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介:中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/);佛山市公共资源交易网(xxxx.xxxxxx.xxx.xx/)、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站
(xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxx/)、佛山市伟源招标代理有限公司网站
(xxx.xxxxxxxxx.xxx)
x.xxxxxxx:
0.xxxxx
名称:xxxxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxx)地址: xxxxxxxxxxxxxxxx00x
联系方式: 0757-88387160
2.采购代理机构信息
名称:佛山市伟源招标代理有限公司
地址: 佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号联系方式: 0757-86230148
3.项目联系方式
项目联系人: 马先生
电话: 0000-00000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式:400-183-2999
数字证书CA技术服务热线:000-000-0000
采购代理机构:佛山市伟源招标代理有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况:
1.打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
2.打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。
3.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;
3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
3.5不同投标人的投标文件相互混装;
3.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出;
3.7不同投标人的电子投标文件制作机器MAC地址硬件信息相同的;
3.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。二、技术要求及参数
(一)建设背景
xxxxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxx)始建于1958年,是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的三级综合性医院。医院占地面积110亩,编制床位608张,下设40多个临床医技科室,其中心血管内科、心血管外科为医院品牌专科,泌尿外科为佛山市南海区十三五高水平医学重点专科、口腔科为南海区十三五重点专科,神经内科为南海区十三五医学特色专科。自2017年11月成立南海首个心血管外科后,医院心血管团队创造了多个“佛山首例”,填补了地区空白。同时成功创建国家级胸痛中心、房颤中心、卒中中心、MMC中
心、AHA心血管培训中心,打造半小时生命圈;建立骨科中心、国家代谢病管理中心等,为桂城地区慢病管理工作提供强有力的技术支持,积极探索多学科诊疗模式,切实满足南海xx居民多层次、多元化医疗卫生服务需求。
近年来,国家密集出台医院信息化建设政策,提出了要强化信息化支撑作用,推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信
(5G)等新一代信息技术与医疗服务深度融合。并持续推进电子病历(智慧医疗)、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设,大力发展远程医疗和互联网诊疗,以打造国际先进水平的智慧医院,推动公立医院高质量发展为重要目标。
目前,医院已根据智慧医疗建有HIS、EMR、LIS、PACS等覆盖医院基础业务的信息系统,为医院开展日常医疗服务活动提供了有力的支撑。但在智慧服务方面仍有较大的升级建设空间。随着互联网信息技术在医疗领域中得到广泛应用,互联网就医服务、远程医疗等“互联网+医疗服务”新业态快速发展。同时国家xx委办公厅印发《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)的通知》,指导医疗机构规范开展智慧服务建设,不断增强人民群众就医获得感。
医院微信公众号掌上医院中的患者移动服务平台已上线使用,运行良好。为能更好地为医院患者提供移动医疗服务,响应国家倡导医院提供智慧服务的政策,本次医院智慧服务能力升级,将对标政策,以智慧服务分级评估3级水平为目标,设计更高水平的掌上医院,通过患者移动服务平台和远程医疗协同平台,满足患者便捷就医服务需求,提升医院服务水平。
(二)建设目标
x次智慧服务能力提升建设项目,要切实解决患者难题,解决患者就医服务过程中的难点、痛点、堵点,是医院在“互联网+医疗健康”便民惠民服务的纵向延伸,也是贯彻响应国家“互联网+医疗健康”的积极举措,聚焦人民群众看病就医“急难愁盼”问题,本次建设主要有以下目标:
(1)能够满足来院患者就医服务线上需求,整体提升医院医疗水平、质量和工作效率,医院患者诊前、诊中、诊后、全程服务、基础于安全等业务流程能符合《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)的通知》的智慧服务分级评估三级水平的信息化要求,优化患者就医流程,提升患者就医体验满意度。
(2)贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》,针对患者就医流程进行信息化改造,强化信息化支撑作用,提高医
疗服务的智慧化、个性化水平,推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设,争取建成一所发挥示范引领作用的智慧医院,线上线下一体化医疗服务模式形成,医疗服务区域影响力进一步增强。
(3)响应国家分级诊疗政策要求,搭建智慧赋能生态体系,实现医联体内医疗业务流转。依据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》、《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号)、《关于印发医疗联合体综合绩效考核工作方案(试行)的通知》、《关于印发医疗联合体管理办法(试行)的通知》等,大力发展远程医疗,以医院既有业务关系为纽带,打造以医院为核心的区域大健康生态组织,促进资源下沉、医防融合,完善基层医疗卫生机构标准化建设,强化常见病多发病诊治、公共卫生服务和健康管理能力。借助互联网等技术,向医生提供了远程会诊、双向转诊、联合门诊等协作服务与教育指导,逐渐形成以三级医院为核心,以基层医疗机构与社区服务中心等医药卫生服务机构作为便民服务点的一种医疗联合服务体系,将医疗资源优化整合,改善地区医疗现状,使桂城地区群众可以得到最科学合理的治疗,让优质的医疗资源触手可及,造福患者。
(三)总体技术要求
1.先进性、可扩展性与易维护性
在平台系统建设的过程中,不仅要考虑到目前各种业务的实际需求,更要充分考虑未来业务发展的各种需求,从实用性出发,解决实际应用问题。为了确保系统可灵活地扩充其业务功能,并可与其它业务系统进行无缝互连,同时满足业务发展中的个性化需求。
另外,随着系统及业务的不断发展,系统的维护是保证系统稳定运行的重要一环,所以软件系统的设计建设方案及产品应在保证其先进成熟的基础上,体现架构的易维护性,降低信息化的维护成本,提高运维效率。系统产品应是易安装卸载、可管理性与可维护性强的,软件设计模块化、组件化。
2.安全性与可靠性
安全性是信息系统建设的重要基础。系统的开发和建设,涉及居民健康和生命,必须坚持安全可靠原则,采用多种手段防止各种形式与途径的非法破坏,建立健全各种保证措施,在应用层面提供对数据的保护,保护数据的完整性、保密性、抗抵赖性,保证系统稳定运行。
根据国家卫生健康委医政医管局关于《印发互联网诊疗管理办法(试行)等3个文件的通知》【国卫医发『2018』25号】中明确指出“医疗机构开展互联网诊疗活动,应当具备满足互联网技术要求的设备设施、信息系统、技术人员以及信息安全系统,并实施第三级信息安全等级保护。”因此,供应商所提供的软件系统必须支持通过第三级信息安全等级保护测评,满足“第三级信息安全等级保护”的要求。
★3.本项目要求投标人承诺本次建设内容与医院现有的患者移动服务平台系统实行无缝连接,通过集成或接口方式保证项目内容完成后与医院现有各系统之间数据的实时交互,实现数据共享与互联互通。如涉及到与现有患者移动服务平台系统厂商进行系统开发对接的代码和费用问题,由投标人与患者移动服务平台系统厂商协商,所产生的费用由投标人全部自行承担。
4.同时,为在最大程度保护医院已有IT系统投资的基础上,投标人需通过接口实现与院内现有信息化系统数据的互联互通和互操作性,利用先进的技术手段,建立面向服务的信息技术平台,将医院数据实现统一的访问和管理控制,促进医院数据与外部互联网应用之间信息流的良性流通,投标人需具备信息化系统集成能力,可提供HIS、EMR、LIS、PACS等系统软件著作权证书证明能力。
(四)详细参数要求
1、掌上医院
序号 | 功能要求 | 详细技术参数 | |
1 | ▲医院微首页 | 微首页将院内服务形成就医闭环,患者可在首页完成所有的就医流程,达成一站式就医体验,缩小医院与患者的距离,方便医院提供给患者快速查找的便捷,一定程度上能节省患者时间,提高患者满意度,且有利于改善医患关系与医疗服务质量。 根据当前医院的就诊流程,菜单按门诊、住院、体检、便民等分类展现,且满足医院自定义菜单,解决了微信公众号只能放置15个菜单的局限,极大的丰富了当前就医服务的多样性,最大程度的提高了信息体验,医院微首页的宗旨是直达患者并让患者感受行云流水的医疗服务。 |
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AI预问诊(AI智能导诊) | 在预问诊过程中,系统可全程根据患者的主诉症状,模拟医生来展开相关的询问。如针对患病时间、诱因、症状位置、颜色、频率等方面进行交互,同时还会询问患者既往病史和过敏史等信息 。实现与HIS打通,把患者预问诊信息通过接口的方式传送给HIS ,协助医生提前获知患者病情,提升医生效率,节省书写病历时间,改善医患沟通。 按患者主诉智能化提问:AI预问诊功能能根据用户的主诉和基本信息进行自动智能化提问,并记录和识别患者回复的内容; 生成结构化病历文书便于医生查阅和开方:预问诊流程结束后,会自动生成对应的结构化病历文书。减少医生的重复提问和书写 病历的操作成本 |
▲医技预约 | 通过与统一资源预约平台的对接,实现患者在患者移动服务平台上完成检验、检查的申请与预约,可查询预约结果,并接受消息提醒和项目执行告知说明。 1、医生开具的检验、检查申请单后,患者可查看检验、检查个人未预约、已预约的检查项目; 2、可对未预约的项目选择日期进行预约; 3、可对已预约的项目进行预约时间的修改; |
智能消息推送提醒 | 覆盖多场景的消息推送,如院内资源或信息发生变化时或患者诊疗活动情况发生变化时,提供包括但不限于“预约挂号、诊间支 付、当天挂号、就诊卡充值、可住院床位变化、临时限号、医师停诊、检查设备故障、手术通知、入院提示、出院提示,取药、报告、危急值信息”等,消息类型需支持多达190余种,为患者就 医全流程的每一步提供清晰明确的指引。 |
在线签到 | 为进一步优化挂号就诊体验,减少用户到导诊台进行报到,患者在就诊当天,患者到达医院1公里范围内,可在线签到,签到后自动进入候诊排队队列。签到方式可实现患者手动签到或自动签 到。 |
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▲黑名单管理 | 为更有效打击黄牛号或不诚信就医行为,需要对疑似倒号、伤医 、连续爽约(失信)等行为有黑名单记录和控制措施。包括: 1、实现按就诊卡、手机号、微信ID设置黑名单规则,符合规则的人员将被自动拉黑; 2、实现查看已进入黑名单中的人员,并可移除黑名单; 3、实现按条件查找分析可疑挂号人员,并实现将对应可疑人员拉黑; |
物价查询 | 1.向患者提供门诊和住院信息的实时自助查询,包括:三大目录 、费用清单、预存情况、医师情况、出诊信息、科室情况介绍等 ; 2.患者可在微信号上查询到医院内药品、治疗、检查等价格,贯彻药品价格公示政策,确保价格清晰、公正、透明。 |
▲智慧药师 | 患者在住院期间或离院后可继续通过智慧药师享受医院为其提供用药服务,包括用药提醒、用药信息合并、用药跟踪确认、用药查询、处方查询。 1.用药提醒:针对患者的医嘱情况定时定向推送用药提醒,实现根据患者喜好按需推送; 2.用药信息合并:患者无需记住药品是哪个医生开的,只需要知道每天要吃几餐药,具体药品的用法、用量即可。 3.用药确认:患者对用药提醒进行执行后,可以在手机上做用药确认,方便后期量化系统使用情况。 4.处方查询:实现患者查询近期的发药情况及用药详情。 5.离院患者管理:针对住院,实现患者查询相关出院带药的医嘱情况。 6.药品说明书:向患者提供药品说明书的查询查看功能,向医务人员提供同类药品的查询功能,便于医师制订替代药物的治疗方案。 7.语音播报:满足不同场景需求,实现“语音播报”说明书,实现对用药交代、备注等医嘱信息进行语音播报。 8.科普宣传:实现药师定期发表文章,宣传基本药物、国谈品种等国家惠民政策,科普中药饮片、抗菌药物等合理用药知识,以及关于药品储存、病情监测、不适随诊等用药安全信息。 9.用药跟踪分析:为医生提供用药决策作数据支撑,实现按诊断 等类别统计分析用药情况,便于数据分析。 |
▲排队查询 | 实时同步医院线下排队系统数据,患者可以使用移动端查看个人 候诊、检查排队信息,并可查询全院候诊排队情况。 |
患者移动服务
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▲就诊全流程 | 优化现有业务流程,聚合挂号、候诊、缴费、指引、取药、检验 、检查等就医环节的于同一个可视化主页,实现门诊全流程可视化查询的服务。实现对就诊环节中有待就诊业务、事项处理的消息提醒和红点标记提醒,使患者快速定位诊疗环节。同时实现患者从各环节界面点击项目卡片跳转到对应的业务菜单进行更多的操作。 (1)患者可以在一个可视化页面中查看个人挂号、候诊、缴费 、指引、取药、检验、检查、治疗的相关信息。 (2)在此页面中,实现对有待就诊业务或事项消息的就诊环节标记红点作为提醒,使患者可快速定位就医环节。 (3)在此页面中,实现患者通过点击挂号、候诊、缴费、指引 、取药、检验、检查、治疗环节中的项目卡片跳转到对应的业务菜单进行更多的操作。 |
院内导航 | 向患者提供与就诊流程相结合的导航、自主查询导航的功能,构建一个精细化、移动化、自主化、智能化的医院室内导航导诊服务系统,将智能导航能力嵌入到医院的微信公众号中,将导航能力融合到患者全程就诊过程中,提升患者就医满足感,提升医院信息技术创新应用水平。具体应用包含如下场景: 1、将院内导航与院内就诊流程做紧密结合,在预约挂号、就诊指引、就诊全流程等环节或功能页面中,智能为患者推送对应科室的院内导航或点击科室直接跳转至导航页面,为患者提供静态室内地图查询服务,实现患者在线查询各科室位置。 2、患者可自行选择目的地,系统为患者提供静态室内地图查询 服务,实现路线规划,患者可沿着规划路线,进行实时导航。 |
病案复印 | 可为出院患者提供病历复印件快递服务。患者只需在手机端填写病案复印申请并上传相关材料和快递地址,待病案室审核通过后 ,即可实现病案复印并快递到家的便民服务。 1、各科室出院患者有提出需要病历复印件时,可直接在医院微信公众号上申请病历复印;患者可直接手机端填写申请病历复印需要的相关材料及相关快递地址 2、病案科审核患者基本信息或联系人基本信息 (详细的通讯地址、 邮政编码、联系电话等) 3、病案管理人员待患者出院病历移交至病案室后及时予以复印 ;复印完成后病案管理人员直接在病历复印快递平台上下单告知快递公司,并将自动生成的快递单号推送给患者 4、快递公司按照下单通知及时到医院收件 5、患者可在手机端查询快递信息并进行快递费及病历复印费支付。 |
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意见反馈 | 用户可在线上对医院进行就医评价或意见投诉反馈,让患者能更便捷有效地对医院提出建议,医院也可以及时接收患者的评价反馈: 1.实现医院管理人员自定义配置评价项目; 2.实现查看历史就医评价/意见反馈记录以及医院回复; 3.意见反馈可按照门诊、住院进行评价反馈; 4.实现反馈数据的导出,方便进行分类统计分析。 |
处方查询 | 与医院现有的HIS系统对接,给患者提供处方查询应用: 1.默认查看个人6个月内的门诊病历列表及门诊病历主诉、诊断 、处方、医嘱等内容信息。 2.实现医院自行配置时间节点,实现1个月内、3个月内、半年内病历内容信息查询。 |
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一站式住院管理 | 优化住院移动服务,患者可在掌上医院的患者移动服务平台上使用住院引导、床位预约、费用缴纳及查询、出院带药等便民服务 : 1.住院引导 (1)入院须知:可查看医院入院须知指引信息,指引用户办理入院手续,后台可自定义须知模板。 (2)出院须知:可以查看医院出院须知指引信息,指引患者办理出院及注意事项。 (3)出院小结:出院后,用户可以查看个人出院小结信息。 (4)住院指南:可以维护多篇住院指南文章,自定义指南的标题及内容,并推送给患者。 2.床位预约 (1)实现通过对接系统接口,患者可通过网络预约申请住院时间、床位类型等信息。 (2)用户绑定就诊卡后,选择“床位预约”,填写预约信息,护士在后台可看到患者预约情况,护士匹配到合适床位,会通过微信消息推送或电话确认,与用户确认后。在系统中改变床位状态 ,用户会收到预约成功消息。通过线上预约,减少人工填写记录及电话通知,让预约用户能在微信公众号上收到预约信息。 3.费用缴纳及查询 (1)预交金充值:住院期间,用户可在手机端缴纳押金;实现家属快充服务;押金余额不足时,自动提醒用户缴纳;严重欠费患者可拉入入黑名单,后续不允许在线预约挂号,需要人工窗口补缴解绑。 (2)住院费用:可以查看住院期间所产生的总费用情况及费用明细。 4.出院带药 (1)出院患者可在线查询出院所带药品详细信息和药品用量用法。 (2)需要实现与平台中智慧药师功能应用的联动,患者可通过智慧药师对用药进行提醒,医务人员可通过智慧药师对出院患者 的用药情况进行统计查询。 |
基于医院公众号平台的健康资讯具有科学性和极高的公性力。资 | |||
讯信息可能并不涉及真正上的医学治疗,而更多是从健康习惯和 | |||
认识上给出的建议,作为患者日常健康管理的信息渠道来源。 | |||
16 | 健康宣教 | 1.实现医院自行发布健康咨询,实现编辑、上线、下线、链接复 | |
制分享、分级栏目设置、咨询首页轮播图设置、轮播图片链接设 | |||
置; | |||
2.患者可利用手机端在患者移动服务平台中查看由医院发布的健 | |||
康咨询。 | |||
在微信公众号中增加佛山区域电子健康卡申领链接的调取入口。 | |||
佛山区域电子健 | |||
17 | 患者在手机端可直接调用该入口完成佛山区域电子健康卡的在线 | ||
康卡申领 | |||
申领流程。 | |||
实现医院移动服务平台实现门诊门特门慢患者结算、住院医保患 | |||
18 | 微信端医保个账 | ||
者结算、普通医保社保基金个账支付等目标。 | |||
为满足佛山市医保普通门诊新政策,根据《佛山市医疗保障局关 | |||
佛山门诊共济医 | 于做好门诊共济及生育待遇政策调整接口改造工作的通知》要求 | ||
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院微信端改造 | 和《佛山门诊共济医院接口改造指引》,实行定点就医制度。患 | ||
者可根据自身实际情况,在微信端选定医保定点医疗机构就医。 | |||
消息推送接口改 | 支持第三方系统应用患者移动服务平台的消息推送接口向患者推 | ||
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造 | 送服务消息。 | ||
以患者全景诊疗信息为核心,通过互联网实现医院与医院之间、 | |||
医院与科室之间、科室与科室之间、科室与专家之间、医生与专 | |||
21 | 总体要求 | 家之间远程同屏、交互操作及视音频交流。医生无需为会诊预先 | |
准备资料,即可在线分享病历、随时发起会诊,进行基于客观完 | |||
成数据的跨医院、跨区域远程病情讨论和会诊。 | |||
1.健康档案 | |||
实现医联体组织内跨医疗机构的患者统一管理,以患者身份证号 | |||
为唯一身份识别的主索引服务形成患者档案,实现与医疗机构信 | |||
息系统进行集成,聚合患者在医联体合作医疗机构的诊疗数据实 | |||
现共享。为医联体患者建立连续性病历记录。包括患者的基本信 | |||
22 | 患者管理 | ||
息、门诊记录、住院记录、检验检查报告等。 | |||
2.名医名院 | |||
实现医联体合作医疗机构的宣传窗口,可根据医联体组织的实际 | |||
情况,将合作医疗机构中的重点医院、重点科室以及名医专家进 | |||
行推荐并展示给医生或者患者使用了解。 | |||
远程医疗协同平台
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分级诊疗 | 1.远程预约 提供面向医联体合作医疗机构统一的预约管理系统,包括门诊预约、床位预约等类型。实现订单模式由接诊医院统一进行医生接诊的安排,也实现与his系统的无缝衔接实现精准预约。 ▲2.远程会诊 实现医联体合作医疗机构间的远程会诊协作,包括预约科室会诊和点名会诊。基层医生提交会诊申请,填写会诊患者信息,上传患者的影像/检验/心电报告等材料,受邀医院安排会诊医生、科室与时间,会诊双方通过文字、视频进行线上会诊以及产生会诊意见。会诊双方支持使用手机或者电脑、麦克风、摄像头等硬件设备开展会诊。 3.双向转诊 根据“急慢分治、上下协作”原则,建立医联体合作医疗机构之间的病人上转治疗与转回康复的通道。基层医生提交转诊申请,填写转诊患者信息,上传患者的影像/检验/心电报告等材料。患者在上级医院接受治疗后,医生可将患者转回/下转到基层医疗机构 ,并给出患者下一步诊治建议,基层医生即可了解转诊病人在上级医院的诊治情况与后续治疗方案。 |
远程医疗 | 1.联合门诊 当基层医生在面诊患者的时候遇到棘手的问题可通过系统一键互联线上出诊的上级医生进行远程联合门诊。上级医院医生专门安排线上出诊,基层医生为患者预约/选择出诊医生进行远程门诊,上级医生可直接接治患者,在系统内书写病历、开具处方作为诊治方案提供基层医生进行参考,患者可继续留在基层做后续的治疗。实现患者在家门口享受三级医院的优质医疗资源,减少舟车劳顿及患者来院次数,让患者就医时间安排更合理、更便捷。 |
远程教学 | 实现医联体上级医院全面向基层医院纵向开展医疗技术帮扶、人才培训、管理培训等服务。实现课程管理、文件资料共享、手术示教、直播教学、远程培训等远程教学服务,提高基层医疗机构 医护人员的业务水平和服务能力,增进基层学科建设。 |
26 | 管理后台 | 1.医院业务管理 提供给医联体的合作医疗机构进行各自机构的患者档案管理、统一的接诊中心、医院业务统计分析、医院资源管理,如科室、医生、药品、检验检查目录等以及医院相关参数的设置。 2.接诊中心 提供统一的业务订单受理审核、接诊安排的接诊分诊服务与患者就诊报到的接待服务。接诊分诊员可以通过手机或电脑对外部预约转诊、会诊的订单进行审核与受理、并安排医生进行接诊,相关的接诊安排会实时通过短信通知基层医生与患者。患者可根据就诊指引即可完成到医院的报到就诊。 3.数据集成与共享 (1)提供远程建档、预约挂号接口服务、双向转诊接口服务、远程会诊接口服务、患者诊疗信息等接口及接入规范,供相关医疗卫生机构与平台对接,实现分级诊疗业务与数据共享。 (2)实现与院内HIS系统对接,实现获取患者医联体内转诊信息并直接存储于医院信息系统,如DICOM影像、患者基本信息、住院病案首页、诊断证明书、检验结果、检查报告等。 3.智能数据监管中心 (1)提供给医联体医疗机构业务管理人员与医联体负责人查看与监控医联体运行情况,包括远程医疗业务统计、医联体机构分布、患者情况、转诊/会诊业务统计等。 ▲(2)实现数据实时大屏的展示,包括合作机构数、医生数、患者服务数、接诊科室排名、医联体转诊数、会诊数的统计、区域疾病分布统计、服务患者群体的年龄分布统计、基层机构的申请量、上级机构接诊量统计、实时业务动态以及业务地图等。 4.平台基础服务 提供医联体组织的医疗机构、科室、医生等主数据管理服务,实现跨医院的医生身份识别功能的主索引服务。帮助快速的搭建医联体组织与开展远程医疗协作。提供通知公告、业务审批、服务管理、参数设置、音视频能力、CA签名能力等支持服务;系统支持移动端、web端等产品接入服务,满足不同角色与不同场景的业务开展需要,为医联体平台提供相关支撑能力。 |
2、智能分诊导诊系统
序号 | 功能要求 | 详细技术参数 |
1 | 总体要求 | 建立医院的预约资源中心,提供专家资源管理、床位资源管理、检查资源管理,对外提供挂号预约服 务、床位预约服务、检查预约服务、患者身份校验等多种服务,并向移动端、自助机端提供接口,使患者可通过手机微信端、院内自助机、医生诊间预约等多种途径预约使用这些医院资源。 |
2 | 专家资源管理 | 汇聚、整合所有相关医疗专家资源,实现专家的信息展示、查询、专家的预约管理。 1.专家资源展示查询 按所属科室或擅长专业、职务级别分类查询专家信息。包括专家的基本信息和详细信息。如可查看专家的简历、擅长专业、出诊日期。 2.专家资源管理 系统允许设置专家资源分配规则,可以进行专家资源的平均分配。也可以根据医院的不同,设置不同的数量。如专家资源可以适当向区域平台内单位倾斜。可以设置院内和院外的专家资源分配比重。 可以设置每个专家的每天接诊的数量,可以调整每个专家的出诊时间。 3.医院根据实际情况设定向资源中心开放的资源上限。系统会显示已预约的数量和总体可预约的数量 。达到预约上限的资源,则不可再被预约。行政主管部门可以管理各医疗机构可向预约资源池预约的数量。确保尽可能多的医院能预约到相关资源。 4.系统可以设置各类渠道的优先级,可以设置各类病人的优先级。确保高优先级预约渠道和高优先级 病人能预先预约到专家资源。 |
3 | 床位资源管理 | 1.病床资源展示查询 按来源医院、所属科室、病区分类展示、查询病床信息。 2.病床资源动态管理 在与各医疗机构床位管理系统实时对接模式下,实现病床的动态管理。系统根据各类病人的治疗情况自动计算病床的当前总量和未来可预约数量。系统可以计算当天的已使用的病床总量,空置的病床总量,当天可出院的病床总量;系统可以测算未来数天内已预约的病床总量和可出院的病床总量。系统可以计算当天和未来数天各科室、病区已使用的病床总量,空置的病床总量、已预约的病床总量、可出院的病床总量。 3.预约规则设置 系统允许设置床位资源分配规则,可以按医院对床位资源进行平均分配。也可以根据医院的不同,设置不同的数量。如病床资源可以适当向医联体内单位倾斜。可以设置院内和院外的床位资源分配比重 。可以设置收治住院病人的截止时间。可以设置各类病人的优先级,在相同情况下,可以根据重症和特殊病情比普通病情具有住院优先级。通过权限设置。确保高优先级预约渠道和高优先级病人能预先预约到专家资源。 |
4 | 检查资源管理 | 1.检查资源展示查询 按来源医院、检查设备、检查项目、检查排班进行分类展示和查询。可查询具体检查的对应价格,检查需要的大致时间、检查需要的注意事项(如空腹、憋尿、喝水)、该检查需要的辅助检查(如某些检查对肾功能有要求,需要事先进行辅助检查)。可以进行该检查的对应医院等。 2.检查资源动态管理 在和医院的检查管理系统进行对接模式下,实现检查资源的动态管理。系统可设置各类检查的开展时间,根据检查部位、检查注意事项对各类检查进行分时段、分场所进行管理。检查部位指定预约时间 。例如某些检查只能上午做检查,有些部位只能在指定的设备上检查,需要进行设备绑定,只允许分配到指定的设备上。根据病人就诊类别(门诊/住院)过滤检查机房,比如1号楼的只能到1号楼的机房做检查。系统根据各类检查的执行情况自动计算检查资源的的当前总量和未来可预约数量。 3.检查智能预约规则管理 系统可控制不同用户的预约权限。根据病人来源,绑定预约地点。根据病人的分类(急诊、签约用户 、普通门诊)等设定预约优先级。 系统根据医生选择的检查项、检查时间、病人类型,对现有可用的检查资源进行分析、匹配。如无检查资源,系统会提示没有检查资源可预约。如有检查资源,系统提示检查的医院、检查的机房和接受检查的时间段和注意事项。如有部分检查需要提前进行辅助检查的,系统提示医生先对该病人进行辅助检查。某些病情无法进行相关检查的,系统自动进行禁忌症提醒。 |
3、自助查询服务系统
在门诊大堂新增智能柜式的大堂式报告单/清单打印工作站,配置自助一体机。为患者提供快速即时打印报告单/清单的查询打印服务。
序号 | 功能要求 | 详细技术参数 | |
CPU(3.3G,LGA1150) | |||
内存DDR3 4G | |||
1 | 主控模块 | 硬盘1TB或以上硬盘 | |
串口:10个 | |||
USB接口:10个 | |||
网络:100M/1000M以太网卡 | |||
19”或以上真彩TFT LCD | |||
分辨率:1280x1024 32位真彩 | |||
2 | 显示设备 | 响应时间:<30ms | |
亮度:>300cd/m² | |||
偏转角度:180度 | |||
19”或以上多点电容触摸屏 | |||
分辨率:4096*4096 | |||
3 | 触摸屏 | 定位精度:2mm | |
响应时间:≤20毫秒 | |||
寿命:单点触控5000万次无偏差 | |||
其他功能:防水、防尘、防暴、防刮擦 | |||
彩色报告打印工作站硬件
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
密码键盘 | 16键加密键盘:10个数字键,6个功能键、 密码键盘支持DES和TDES加、解密算法、PIN加密、MAC运算;通过中国人民银行银行卡检测中心检测; 防护级别:IP65静态/IP54动态;按键寿命2,000,000次以上; 加解密速度< 1秒;支持国密。 |
条码阅读器 | 支持一维码、二维码扫描识读头CMOS,grayscale分辨率 752x480pixels二维码支持格式: DF417,QRCode(Model1/2), DataMatrix(ECC200,ECC000,050,080,100,140),Aztec,Maxicode 等一维码支持格式:Code128,EAN-13,EAN-8,Code39,UPC- A,UPC-,Codabar,Inter-leaved2of5,ISBN,Code93,UCC/EAN-28,GS1Dat abar 等 条码精度≥5mil 识读景深 0mm-100mm 支持电子居民健康卡二维码读取 |
电动卡机 | 类型:磁条、IC、非接触式IC卡三合一配备异型卡喉;加电子闸门 电动式;磁条卡可读,IC卡可读;ISO7811 1,2,3磁道可读;ISO7816(T=0或 T=1) CPU卡可读 ; 卡位置检测:光电检测;超时、非法卡收卡; 走卡速度: 200mm/秒; 使用寿命:磁头>=80万次,IC触点>=50万次; 符合人民银行《中国金融集成电路(IC)卡规范》2.0版本要求。支持PBOC 3.0标准、EMV(Europay,MasterCard,VISA)标准; 支持CPU卡、射频卡读写,4PSAM卡座,支持M1卡,Type A/Type B; |
凭条图文输出设备 | 类别:80mm热敏图文输出设备、输出速度:150mm/秒、切刀寿命:60万次 纸卷直径:150mm 其他要求:自动切纸(半切/全切),黑标检测,缺纸和预缺纸感应报警可准确向后台报送设备状态 |
社保医保读卡器 | 支持接触式 IC 卡、非接触式 IC 卡的读写功能; ISO7816(T=0 或 T=1) CPU 卡可读 ; 支持医保卡和社保卡读写 |
二代证阅读器 | 符合公安部《GA450-2003台式居民身份证阅读器通用技术要求》,兼容ISO -14443(TYPE-B)标准; 二代身份证有效信息读取 |
10 | 彩色图文输出设备 | 速度35页/分; 首页输出时间:不大于8S 纸盒:自带纸盒1个,容量:250页 | |
11 | 扩张纸盒1 | 550张扩展纸盒 | |
12 | 机柜 | 产品外形美观。整机采用钢材制作,坚固厚实。机壳表层采用金属喷塑工艺 。防锈、防水、耐久抗腐蚀。模块采用轨道拉伸设计,维护方便。预留接口兼容金融功能应用 | |
13 | 自助查询 | 患者可通过自助设备查询,三个目录、预存情况、缴费信息等。 | |
患者通过自助设备对门诊病历、检查报告、影像报告、费用清单、疾病证明 | |||
14 | 自助打印 | ||
、费用报销清单进行打印,并对打印次数进行限制。 | |||
打印 | |||
15 | 自助报道/查询 | 通过自助设备进行就诊报道,并提供排队进度查询 | |
工作 | |||
通过自助设备对本次就诊过程及科室、医生进行一个满意度评价,并提供评 | |||
16 | 软件 | 满意度调查 | |
价项可维护、可配置、可统计设计。 | |||
应用 | |||
17 | 投诉/意见反馈 | 通过自助设备已报表的形式,反馈患者对医院提出投诉以及优化建议等。 | |
模块 | |||
18 | 处方/药品说明查 | 通过自助设备查询处方/药品的使用说明 | |
询服务 | |||
19 | 健康宣教 | 通过自助设备发布院内信息,可通过图片或者视频的方式进行发布。 |
4、系统对接
序号 | 功能要求 | 详细技术参数 |
1 | HIS系统对接改造 | HIS系统需以智慧服务分级评估3级为指导,向掌上医院平台、自助机设备提供以下信息数据的接口,实现患者信息线上线的联通共享:电子住院单、停诊、限号、故障信息推送、黑名单管理、院外转诊信息采集、手术通知、出入院提示、危急值信息的推送、患者用药信息、处方信息的推送、出院带药信息的推送、实现移动端的住院费用、预缴金支付、AI预问诊信息的采集与展示、提供患者信息数据 ,并实现远程服务内容回填、实现采集其他医疗机构处方并保存、对接南海区急诊系统、实现日间手 术、治疗的申请与预约和信息查询。 |
2 | PACS系统对接改造 | 根据患者的检查项目,向移动端推送检查注意事项,提供检查排队队列的状态推送,使患者可通过掌 上医院的患者移动服务平台查询检查等候队列情况。 |
3 | 合理用药系统对接改 造 | 需要实现结合患者的历史处方和院外处方进行合理用药的审查,向移动端及自助机端提供药品说明书 。 |
4 | 手术管理系统对接改 造 | 根据患者的手术状态变化,向移动端推送患者手术通知,实现患者通过手机端查询手术状态 |
5 | 危急值管理系统对接 改造 | 根据患者的危急值状态,向移动端推送患者的危急值信息。 |
三、商务要求:
(一)实施工期
实施工期:2023年12月31日前完成系统的上线使用。
(二)报价要求
1、投标报价不得高于本项目采购预算。
2、投标报价应包含需求调研、软件设计、系统开发、测试、实施部署、培训、安装调试、验收、保险、质保期售后服务、人员费用、全
额含税发票、合同实施过程中的应预见或不可预见的所有费用。
3、投标人须在填报投标报价之前,已经仔细阅读了本招标文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料,已确保本次招标的所有招标范围内的各种价格风险均已包含在投标报价内。如果中标人在中标后或合同履行过程中,出现任何遗漏内容需产生额外费用,均由中标人承担,采购人将不再支付任何费用。
4、投标人分项报价应按以下四部分进行填报(投标人的分项报价不得高于下表对应服务内容的最高限价,否则视为无效投标):
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价最高 限价 |
1-1 | 1 | 掌上医院 | 详见采购需求 | 详见采购需求 | 2023年12月 31日前完成系统的上线使用 | 详见采购需求 | 1项 | 1430000 | |
1-2 | 2 | 智能分诊导诊系统 | 详见采购需求 | 详见采购需求 | 2023年12月 31日前完成系统的上线使用 | 详见采购需求 | 1项 | 1600000 | |
1-3 | 3 | 自助查询服务系统 | 详见采购需求 | 详见采购需求 | 2023年12月 31日前完成系统的上线使用 | 详见采购需求 | 1项 | 570000 | |
1-4 | 4 | 系统对接 | 详见采购需求 | 详见采购需求 | 2023年12月 31日前完成系统的上线使用 | 详见采购需求 | 1项 | 400000 |
(三)验收要求
x项目的验收应符合中华人民共和国、广东省和采购人相关规定、行业技术规范标准,及相关验收管理办法的要求,同时应遵循下列标
准:
1、本项目验收工作由项目验收小组来完成,具体成员和组织形式由采购人确定。项目验收要求如下:采购人将依照国家及行业有关信息化建设的相关规范,以采购人的招标文件、中标人编写的投标文件为验收标准和依据,组织有关单位对本项目进行验收。采购人必须完成的工作和准备进行验收的项目种类及验收开始时间。
2、验收组织:采购人组成验收小组,负责对项目进行全面验收。
3、验收过程:在软件系统开发、测试、硬件设备达到本项目规定的功能和技术要求,取得采购人同意后,中标人可以向采购人提出系统试运行申请。试运行结束后组织项目验收。
4、验收要求
4.1中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、安装手册、技术文件、资料、验收报告等文档交付采购人。
4.2项目验收由采购人组织相关人员、中标人共同进行。
4.3项目验收:本项目成果符合验收标准,且系统在试运行期间稳定运行,试运行结束后,中标人应以书面形式向采购人提出项目验收申请,采购人应在收到该申请的10个工作日内组织验收。
(四)人员培训要求
1.中标人应提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。有关应用软件的操作培训课程,培训应该在系统运作前完成。中标人将详细的培训课程以及时间表交给采购人,最后以采购人认可为准。
2.对于所有培训,中标人必须派出具有同类型项目实际工作经验和教学经验的教师和相应的辅导人员进行培训。培训所使用的语言和教材必须是中文,否则中标人必须提供相应的翻译。
3.技术人员培训分两种,现场培训和集中培训。
4.培训内容包括:
(1)在软件的安装调试、故障处理过程中,对系统使用人员进行实际的操作和故障处理培训;
(2)在整套系统安装、调试完成后,对系统使用人员的操作培训,讲授说明系统的安装、保养和应该注意的事项,使系统使用人员能够尽快地熟悉软件的性能。
(3)中标人须提供培训方案,包括培训教师、培训内容、培训教材。
(五)售后服务要求
1.维护期:自项目最终验收通过之日起,中标人应为采购人提供1年的免费技术支持服务,保证采购人顺利运行系统。包括软件免费维护服务、技术服务支持,免费维护包括系统维护、性能提升、故障检测,相关费用包含在合同金额内,日期从项目通过验收次日起计算。
2.售后服务内容包括:
(1)系统环境的维护:主要防止因操作系统故障或系统配置故障影响用户正常使用。
(2)系统应用软件维护:对应用软件设计在保证期内进行更新维护,并迅速恢复因用户误操作或某些错误操作导致系统故障。
(3)免费维护期满后实行有偿服务,服务内容和细则与免费维护期相同,有偿服务的年价格不高于合同总价的10%。
(4)投标时投标人应出具维护期满后的技术支持报价承诺函并加盖公章,该报价为额外报价,不含在投标总价中,该承诺函只作为日后技术服务支持的参考资料。
(六)知识产权和保密要求:
依据相关法律法规规定,采购人与中标人应相互尊重双方及第三方的知识产权、数据信息所有权等权利,双方均对本项目所涉及的知识产权、数据信息有保密义务;双方均不得向任何第三方泄漏各自从合作方获得的数据、信息等资料;双方均享有因数据、信息泄露给对方造成损失时,获得赔偿的权利。中标人及其工作人员不得将从患者信息数据库中得到的信息用于采购人之外的第三方,给采购人或患者(及其家属)造成任何损失或伤害,中标人应承担相应的民事责任,同时采购人有权进一步追究中标人责任的权利。
(七)中标人应提供的资料内容:
1、技术资料清单:
项目实施计划、需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、用户手册、操作手册、程序维护手册、安装实施手册、用户使用报告、系统运行管理手册、接口设计说明书。
2、提供时间和方式:根据项目实施节点实时提交,验收完毕后5 个工作日内提供整套技术文档(包含纸质文档和电子文档);
(八)履约保证金
1、中标人须在合同签订后15个工作日内向采购人提交缴纳履约保证金缴纳证明。
2、履约保证金可以采用银行转账、支票、汇票、本票或者银行保函等形式提交。履约保证金数额为合同总金额的5%。采用保函形式提交履约保证金的,保函的有效期应当覆盖项目实施全过程,当项目实施过程中保函剩余有效期不足60日时,中标人应当适当延长保函有效期或重新提交履约保证金。
3、履约保证金在项目验收合格后一年,采购人按照合同约定原额无息退还,履约保证金以履约担保函形式提交的,担保责任终止。
(九)付款方式
由采购人按下列程序付款:
1期:系统试运行之日起15个工作日内,中标人书面提出支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票以及缴纳履约保证金证明材料,采购人确认后启动首期款支付流程,支付合同总金额的60%;
2期:项目试运行结束后,采购人组织验收,验收合格后15个工作日内,乙方书面提出支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票以及缴纳履约保证金证明材料,采购人确认后启动尾款支付流程,支付合同总金额的40%。
3.中标人凭以下有效文件与采购人结算:
(1)款项支付申请书。
(2)合同和中标(成交)通知书。
(3)中标人纸质投标文件正本一份(申请预付款时提交)。
(4)验收报告(须加盖采购人公章,申请余款时提交)。
(5)中标人须向采购人提供依法纳税的发票。
(6)缴纳履约保证金证明材料。
5.因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
采购包1(智慧服务系统):
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 2023年12月31日前完成系统的上线使用。 |
标的提供的地点 | 采购人指定地点。 |
投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期:支付比例60%,系统试运行之日起15个工作日内,中标人书面提出支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票以及缴纳履约保证金证明材料,采购人确认后启动首期款支付流程,支付合同总金额的60%; 2期:支付比例40%,项目试运行结束后,采购人组织验收,验收合格后15个工作日内,乙方书面提出支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票以及缴纳履约保证金证明材料,采购人确认后启动尾款支付流程,支付合同总金额的40%。 中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)款项支付申请书。 (2)合同和中标(成交)通知书。 (3)验收报告(须加盖采购人公章,申请余款时提交)。 (4)中标人须向采购人提供依法纳税的发票。 (5)缴纳履约保证金证明材料。 因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内 提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
验收要求 | 1期:1.项目需按期开发完毕、调试通过并交付。因采购人原因或其它不可抗力原因影响开发进度 ,经双方书面协商一致后可变更时间进度计划,并按变更后的进度计划执行。 2.项目验收标准与要求:验收的主要依据包括本招标需求书、投标文件、合同文件,以及用户需求说明书、设计方案,将系统安装并调试至正常运行的最佳状态。 3.交付验收要求:中标人在完成本合同约定项目的安装、调试等工作后应书面通知采购人进行验收,采购人在收到中标人通知后5个工作日内进行验收,验收标准根据合同约定及相关法律、法规规定、行业标准(按较高标准执行)。在验收过程中如发现问题中标人需立即进行修复,中标人修复完成并经采购人验收合格,双方在《系统验收合格证明》上签字之日为验收合格之日。 |
履约保证金 | 收取比例:5%,说明:1、中标人须在合同签订后15个工作日内向采购人提交缴纳履约保证金缴纳证明。 2、履约保证金可以采用银行转账、支票、汇票、本票或者银行保函等形式提交。履约保证金数额为合同总金额的5%。采用保函形式提交履约保证金的,保函的有效期应当覆盖项目实施全过程,当项目实施过程中保函剩余有效期不足60日时,中标人应当适当延长保函有效期或重新提交履约保证金。 3、履约保证金在项目验收合格后一年,采购人按照合同约定原额无息退还,履约 保证金以履约担保函形式提交的,担保责任终止。 |
其他 | 其他:其他商务要求详见上文,对于投标文件格式十六《商务条件响应表》中“采购文件规定的商务 条件”,建议逐条复制商务要求相关条款原文。 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 ( “△ ” ) | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 (元) | 分项预算总价 (元) | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 软件集成实施服务 | 掌上医院 | 项 | 1.0000 | 1,430,000.00 | 1,430,000.00 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 一 | |
2 | 硬件集成实施服务 | 智能分诊导诊系统 | 项 | 1.0000 | 1,600,000.00 | 1,600,000.00 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 二 | |
3 | 硬件集成实施服务 | 自助查询服务系统 | 项 | 1.0000 | 570,000.00 | 570,000.00 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 三 | |
4 | 软件集成实施服务 | 系统对接 | 项 | 1.0000 | 400,000.00 | 400,000.00 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 四 |
注:若存在多项核心产品,当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同,则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一:掌上医院
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 其他技术要求详见上文,对于投标文件格式十五《技术和服务要求响应表》中“采购文件规定的技 术和服务要求”,建议逐条复制技术要求相关条款原文。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。 |
附表二:智能分诊导诊系统
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 其他技术要求详见上文,对于投标文件格式十五《技术和服务要求响应表》中“采购文件规定的技 术和服务要求”,建议逐条复制技术要求相关条款原文。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。 |
附表三:自助查询服务系统
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 其他技术要求详见上文,对于投标文件格式十五《技术和服务要求响应表》中“采购文件规定的技 术和服务要求”,建议逐条复制技术要求相关条款原文。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。 |
附表四:系统对接
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 其他技术要求详见上文,对于投标文件格式十五《技术和服务要求响应表》中“采购文件规定的技 术和服务要求”,建议逐条复制技术要求相关条款原文。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。 |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意:供应商需在投标文件截止时间前,将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构:本项目是指佛山市伟源招标代理有限公司,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人:本项目是指广东省人民医院南海医院(佛山市南海区第二人民医院),是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人:是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应,经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件:是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.标书”的文件)
8.备用电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时,同时生成的同一版本的备用投标文件。
(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件)
9.电子签名和电子印章:是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对允许采用手写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 远程电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 (供应商应当审慎标记各评审项的应答部分,标记内容清晰且完整,否则将自行 承担不利后果) |
4 | 评标办法 | 采购包1:综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1:总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1:保证金人民币:0.00元整。开户单位: 无 开户账号: 无开户银行: 无 支票提交方式: 无 汇票、本票提交方式: 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx. xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)凭证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件: (1)加密的电子投标文件 1 份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”)。 供应商应保证该优先步骤 (2)若现场无法使用系统进行电子开评标的,供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘(或光盘) 0 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件: (3)纸质投标文件正本 0 份,纸质投标文件副本 0 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中(1)或(2)的要求,和“二、纸质投标文件 ”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件(如有)一致,如不一致时以电子投标文件为准。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1: 1家 |
12 | 中标供应商 数量 | 采购包1: 1家 |
13 | 有效供应商 家数 | 采购包1:3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中(兼投不兼中)规 则 | 无:- |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准:招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。以项目预算作为计算基数,按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”计算。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | 其他,根据《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见 >的通知》(南财采〔2020〕6号)的有关规定,采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标(成交)公告的同时一并公示中标供应商的投标文件内容 ,接受社会公众监督,投标人递交投标文件后视为作出以下承诺: 1、承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开,公开内容包括:营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件(身份证除外)、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围:法定代表人证明书 、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。 2、承诺保证上述应公示的内容 的真实性,且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。 |
19 | 开标解密时长 | 说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1:否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为招标文件的组成部
分),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次公开招标项目,是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的,应符合以下规定:
5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目(采购包)中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目(采购包)投标,若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标,录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的,以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者,须履行本项目下保密义务,不得将因本次项目获得的信息向第三人外传,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。
10. 现场踏勘(如有)
10.1招标文件规定组织踏勘现场的,采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取
相关信息时,其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件,成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价(如有报价)说明如下:
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的,要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。
2.6招标文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外(如:报折扣、报优惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前,投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,投标截止时间结束后,系统将不允许投标人上传投标文件,已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。
3.3出现下述情形之一,属于未成功提交投标文件,按无效投标处理:
(1)至提交投标文件截止时,投标文件未完整上传的。
(2)投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名)或电子印章不完整的。
(3)投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件,并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统,到达投标文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后,投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密,投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密,投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件,将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时,应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由佛山市伟源招标代理有限公司代收。具体操作要求详见佛山市伟源招标代理有限公司有关指引,递交事宜请自行咨询佛山市伟源招标代理有限公司;请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至佛山市伟源招标代理有限公司,到账情况以开标时佛山市伟源招标代理有限公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的,投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/),
申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还:
(1)投标人在投标截止时间前放弃投标的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
(2)未中标的投标人投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
(3)中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注:但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标;
(3)中标后,无正当理由放弃中标资格;
(4)中标后,无正当理由不与采购人签订合同;
(5)法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人可以拒绝延长有效期,但其投标将会被视为无效,拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,投标有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函,未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品(演示)
8.1招标文件规定投标人提交样品的,样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前,投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,投标人应提前做好演示准备(包括演示设备)。
8.3采购结果公告发布后,中标供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;
9.2不符合招标文件中规定的资格要求;
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件;
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况,投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容(以开标一览表要求为准)。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的:投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标,并携带编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的:投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
开标时,投标人应当使用编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件,将作无效投标处理。(采用远程电子开标的,各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是编制投标文件同时生成的),系统将拒绝接收,视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传,投标将被拒绝,作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后,投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得开标。同时,本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的,视为投标无效处理:
(1)经检查数字证书无效的;
(2)因投标人自身原因,未在规定时间内完成电子投标文件解密的;
(3)如需使用备用电子投标文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是投标客户端编制同时生成的)。
2.评审(详见第四章)
3.定标
3.1中标公告:
中标供应商确定之日起2个工作日内, 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)佛山市公共资源交易网(xxxx.xxxxxx.xxx.xx/)、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站(xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxx/)、佛山市伟源招标代理有限公司网站
(xxx.xxxxxxxxx.xxx)上以公告的形式发布中标结果,中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式,采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书:
中标通知书在发布中标公告时,在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》,
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告:
项目废标后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、佛山市公共资源交易网(xxxx.xxxxxx.xxx.xx/)、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站(xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxx/)、佛山市伟源招标代理有限公司网站
(xxx.xxxxxxxxx.xxx)上发布终止公告,终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:
(1)对招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日; (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容:
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等; (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源;
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下:
质疑联系人:x先生
电话:0000-00000000
传真:/
地址:佛山市xxxxxxxxx00xxxxxxxxxx0x0xxx:000000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称:佛山市南海区财政局政府采购管理股地 址:佛山市南海区桂城街道南新三路20号
电 话:0757-86282779、86282776
邮 编:528200传 真:-
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目,采购人应当登录广东省政府采购网,填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(智慧服务系统):综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。(最低报价不是中标的唯一依据。)
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以招标文件和投标文件为评标的基本依据,并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责,并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律:
(1)评标情况不得私自外泄,有关信息由佛山市伟源招标代理有限公司统一对外发布。
(2)对佛山市伟源招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。
(3)不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应主动声明并回避。
(4)全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
(5)评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
4.5不同投标人的投标文件相互混装;
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出;
4.7不同投标人的电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的;
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明:在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效。同时,项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审。评标结束后,对投标人的评审名次进行排
序,确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无效投标处理。
(5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的,以电子报价数据为准。
注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,投标人不确认的,其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。
3.价格扣除相关要求
采购包1(智慧服务系统):
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业,监狱企业,残疾人福利性单位 | 服务由小微企业承接,即提供 | |||
服务的人员为小微企业依照《 | ||||
中华人民共和国劳动合同法》 | ||||
订立劳动合同的从业人员时, | ||||
1 | 服务由小微企业承接 | 10% | 给予10%的价格扣除C1,即 :评标价=核实价×(1-C1) ;监狱企业与残疾人福利性单 | |
位视同小型、微型企业,享受 | ||||
同等价格扣除,当企业属性重 | ||||
复时,不重复价格扣除。 | ||||
注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法 人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
(1)所称小型和微型企业应当符合以下条件:
在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的服务。
(2)符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》;监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认定价格扣除。
说明:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。
(3)投标(响应)供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况:包括联合体各方均为小型、
微型企业的,及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且共同投标协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。(详见后附表一资格性审查表)
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(详见后附表二符合性审查表)
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目(采购包)其他投标(响应)供应商电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信
息相同的,评标委员会应认定其投标(响应)无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的,不得评标。
表一资格性审查表:
采购包1(智慧服务系统):
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)复印件。(注:本项目接受中华人民共和国境内注册并合法运作的电信行业的分支机构参与投标;若分支机构参与投标的,须提供其具有独立法人资格的总公司或上级公司出具有效授权委托书 ,分支机构参与投标的,可沿用其上级公司或总公司的各项资质、人员、业绩、财 报;同一上级公司的两个分支机构不得同时参加本项目投标;总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。) |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度或2021年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明,分支机构参与投标的,可 引用总公司财务状况报告)。 |
4 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
5 | 参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 (根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、 行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定) |
6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)及中国政府采购网(xxxx://xxx.xxxx .xxx.xx/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料) 。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标( 报价) 函相关承诺要求内容。 |
8 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 采购包不属于整体专门面向中小企业采购。 |
表二符合性审查表:
采购包1(智慧服务系统):
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标(报价)总金额是固定价且是唯一的,未超过本项 目采购预算。 | 投标(报价)总金额是固定价且是唯一的,未超过本项目采购预算。 |
2 | 提交投标函。投标文件完整 ,投标内容基本完整,无重大错漏,并按要求填写、签署、盖章。 | 提交投标函。投标文件完整,投标内容基本完整,无重大错漏,并按要求填写、签署、盖章。 |
3 | 法定代表人/负责人资格证明 书及授权委托书,按对应格式文件填写、签署、盖章。 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书,按对应格式文件填写、签署、盖章。 |
4 | “★”号条款满足招标文件要 求。 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
5 | 投标有效期为投标截止日起 至少90天。 | 投标有效期为投标截止日起至少90天。 |
6 | 投标文件未含有采购人不可 接受的附加条件。 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
7 | 投标文件没有招标文件中规 定的其它无效投标条款的。 | 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可在评审过程中发起在线澄清,要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
智慧服务系统
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分35.0分技术部分55.0分 报价得分10.0分 | |
带“▲”重要功能技术参数响应情况 (16.0分) | 根据投标人提供系统的整体功能响应方案进行综合评审,标示为▲的重点功能技术参数完全响应或优于的得16分,每负偏离一项扣2分,直至扣完为止。带“▲”重要功能技术参数需提供软件功能截图(一张或多张)等实 证材料,如截图不能直观描述该功能或没有提供实证材料按负偏离处理。 | |
技术部分
一般功能技术参数响应情况 (9. 0分) | 对技术要求及参数中不带▲号的一般功能技术参数的满足程度进行评审。全部完全响应或优于要求的,得9分;有1-7项负偏离或不响应的得7分,有8-14项负偏离或不响应的得5分,有15-19项负偏离或不响应的得3分, 有20项或以上负偏离或不响应的不得分。 |
项目理解、现状及需求分析 (5. 0分),(等次分值选择: 0.0; 1 .0; 3.0; 5.0; ) | 结合使用痛点与用户需求,深入理解采购人在本项目建设的项目背景、目标和业务发展需求,分析业务开展现状、业务建设需求等进行综合评审: (1)项目理解程度深入的,分析具体详尽、充分了解采购人现状及需求 的,得5分; (2)项目理解程度一般的,分析较具体详尽、较充分了解采购人现状及需求的,得3分; (3)项目理解程度较差,分析不够具体详尽 、了解采购人现状及需求不够充分的,得1分; (4)未提供不得分。 |
项目实施方案 (5.0分),(等次分值选择: 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ) | 根据投标人提供针对本项目的项目实施方案,包括但不限于实施计划、实施工期安排、实施团队架构、使用培训、质量保障措施等进行综合评审: (1)项目实施方案具体、实施计划安排周密、工期安排合理、团队架构 好、质量保障全面的得5分; (2)项目实施方案较具体、实施计划较周密 、工期安排较合理、团队架构较好、质量保障较全面的得3分; (3)项目实施方案较抽象、实施计划较疏漏、工期安排不够合理、团队架构待完善 、质量保障不够全面的得1分; (4)未提供不得分。 |
售后服务方案 (5.0分),(等次分值选择: 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ) | 根据投标人提供针对本项目的售后服务方案,包括但不限于售后服务体系 、服务流程及交付方式、服务监督管理、服务便捷性保障等进行综合评审 : (1)体系完整,服务方案清晰明了,内容具体详细的,服务便捷,响应时间快的,得5分; (2)体系较完整,服务方案较清晰,内容较详细的 ,服务较为便捷,响应时间较快的,得3分; (3)体系基本完整,服务方案基本清晰,内容基本详细的,服务相对便捷,响应时间相对快的,得1 分; (4)未提供不得分。 |
系统演示 (15.0分) | 1、本项目要求在评审过程中进行原型演示及答辩,原型演示及答辩时间不超过20分钟,演示要提供动态可运行的产品系统进行演示,采用PPT、静态页面等非可运行系统进行演示的不得分。 每小项演示内容要求完整并符合或优于演示要求的,得2分,本项最高得12分。不参加演示或采用PP T、静态页面等非可运行系统进行演示的,得0分。 (1)一站式住院管理 :本功能点共1小项演示内容。 1)演示场景需要包含线上住院服务全流程 ,入院需知、入院登记、预交金缴纳、每日清单、出院须知、出院小结、出院带药、住院评价、床位预约的功能。 (2)就诊全流程:本功能点共3小项演示内容。 1)患者可以在一个可视化页面中查看个人挂号、候诊、缴费、指引、取药、检验、检查、治疗的相关信息。 2)在此页面中,支持对有待就诊业务或事项消息的就诊环节标记红点作为提醒,使患者可快速定位就医环节。 3)在此页面中,支持患者通过点击挂号、缴费、检查环节中的项目卡片跳转到对应的业务菜单进行更多的操作。 (3)远程医疗协作平台:本功能点共2小项演示内容 1)移动端远程预约场景:基层医生通过移动端为患者向上级医院发起门诊预约,可上传患者相关报告信息 。接诊医院相关负责部门通过系统对预约单进行审核,安排医生接诊,确定患者就医时间。 2)远程会诊场景:基层医生为患者申请会诊,上级医生确认后,双方可在线远程会诊。支持图文、视频沟通方式,支持屏幕共享申请医生共享本地文件或者桌面给上级医生。 2、根据各投标人的原型演示及答辩内容进行综合评审: (1)系统演示内容完善齐全,软件运行流畅,贴合本项目的特点,得3分; (2)系统演示内容较完善齐全,软件运行较流畅,较贴合本项目的特点,得2分; (3)系统演示内容完善程度尚可,软件运行基本流畅,得1分; (4)系统演示内容不齐全,得0分。 3.现场原型演示及答辩要求: (1)授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示及答辩,参加人数不超过2人(含授权委托代理人在内)。 (2)如演示、答辩过程中需要用到电脑等设备,请投标人自带,评标现场仅提供电源和投影设备。 (3)原型演示及答辩时间不超过20分钟。演示要提供动态可运行的产品系统进行演示,不参加或采用PPT、静态页面等非可运行系统进行演示的不得分。 注:投标人自备演示所需所有设备(包括无线网络),并自行考虑与投影设备接口的兼容性,否则,由此引起的问题, 采购人及采购代理机构概不负责。 | |
企业实力(一) (13.0分) | 投标人的企业资质及信誉情况: (1)具有质量管理体系认证证书,得1分 ; (2)具有信息技术服务管理体系认证证书,得1分; (3)具有信息安全管理体系认证证书,得1分; (4)具有商品售后服务评价认证(五星)证书,得2分; (5)具有计算机信息系统安全服务等级证一级服务资质证书得4分,二级服务资质证书得1分 ,其他不得分; (6)具有CCRC信息安全服务资质认证(信息安全风险评估)证书二级或以上的得4分,三级 得2分,其他不得分。 注:提供证明材料扫描件(分支机构可沿用其上级公司或总公司的各项资质)。 | |
商务部分 | 企业实力(二) (4.0分) | 投标人提供与本项目建设内容相关的计算机软件著作权登记证书:(1)与患者移动服务相关的;(2)与AI智能导诊相关的;(3)与检查预约管理相关的;(4)与便民服务相关的;(5)与医联体患者管理相关的;( 6)与医联体远程医疗信息相关的;(7)与医联体双向转诊相关的;(8 )与预约共享中心相关的。每提供一个得0.5分,本小项最高得分为4分。注:1.需在投标文件中提供软件著作权登记证书扫描件;2.软件著作权的名称可以不完全一致,但著作权名称中应包含所属类别名称的字样;3.同一类别的软件著作权证书不重复计分;4.提供的著作权证书的颁发须在本 项目招标文件发布日期之前。 |
类似业绩 (9.0分) | 2019年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人具备与智慧医院密切相关的同类项目建设案例,每提供一个合同案例得3分;本项最高得分为9分。 注:须提供合同关键页(首页、合同期限、合同金额、服务内容和盖章页复印件)扫描件(分支机构可沿用总公司或上级公司业绩),不 提供不得分。 | |
项目负责人资质 (5.0分) | 项目负责人资质: 考察项目拟安排负责人的基本能力情况,本项目拟安排的项目负责人1人: 1.具有高级信息系统项目管理师证书,得1分; 2.具有高级网络与信息安全管理师证书的,得1分; 3.具有信息安全工程师资质证书(人社部颁发),得1分; 4.具有IT服务项目经理证书,得1分; 5 .项目管理师证书PMP或PM,得1分。 本小项最高得5分。 注:1.项目负责人必须为投标人自有员工,提供相关人员相关资质证书及开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月任意一个月的社保缴纳证明材料。2. 同一人的资格证书按最高等级认定,不重复得分。(分支机构可 沿用其上级公司或总公司人员) | |
项目团队资质(不含项目负责人 ) (4.0分) | 项目团队资质(不含项目负责人): 总体要求:团队成员需具备相关的技术支持能力,要求提供以下证书作为佐证材料。具体要求如下: 1、具有高级系统分析师证书,得1分; 2、具有高级网络与信息安全管理师证书,得1分; 3、具有数据分析师证书,得1分; 4、具有注册信息安全工程师证书,得1分; 本小项最高得4分。 注:1.项目团队成员必须为投标人自有员工,提供相关人员相关资质证书及开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月任意一个月的社保缴纳证明材料。2.同一成员获多个证书资质的或不同成员获相同的证书资质的,不重复计算得分。(分 支机构可沿用其上级公司或总公司人员) | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值【注:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
4.汇总、排序
采购包1:
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人(提供相同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品
为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品),评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选
人)。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外,中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形:
(1)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
佛山市政府采购项目项目合同书
项目编号:项目名称:
甲 方: | 采购人名称 |
乙 方: | (中标/成交供应商名称) |
签订日期: | 年 月日 |
佛山市政府采购项目合同书
项目名称: | |
项目编号: | |
甲方: | (采购人名称) |
乙 方: | (中标/成交供应商) |
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。
一、项目主要内容及实现功能目标:
(按照采购文件和投标/响应文件执行)
二、产品及服务供应清单: 见附件一《报价清单明细表》。三、基本合同条款一览表
序号 | 合同条款 | 内容 |
1 | 合同总额 | 人民币小写:元; 大写: |
2 | 合同总额内容 | 合同总额包含需求调研、软件设计、系统开发、测试、实施部署、培训、安装调试、验收、保险、质保期售后服务、人员费用、全额含税发票、合同实施过程中的应预见或不可预见的所有费用。 价格为固定不变价,天数为公历日。 |
3 | 项目服务地点 | 甲方(用户)指定地点。详细地址为:佛山市南海区桂城街道夏东路23号xxxxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxx) 。 |
4 | 实施工期 | 2023年12月31日前完成系统的上线使用。 |
5 | 合同签订方式 及情况 | 一次性签订本项目采购合同。 |
6 | 付款方式 | 由甲方按下列程序付款: 1期:系统试运行之日起15个工作日内,中标人书面提出支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票以及缴纳履约保证金证明材料,采购人确认后启动首期款支付流程,支付合同总金额的60%; 2期:项目试运行结束后,采购人组织验收,验收合格后15个工作 日内,乙方书面提出支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票以及缴纳履约保证金证明材料,采购人确认后启动尾款支付流程,支付合同总金额的40%。 3.乙方凭以下有效文件与甲方结算: (1)款项支付申请书。 (2)合同和中标(成交)通知书。 (3)验收报告(须加盖甲方公章,申请余款时提交)。 (4)乙方须向甲方提供依法纳税的发票。 (5)缴纳履约保证金证明材料。 4.因甲方使用的是财政资金,甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。 |
7 | 付款要求 | 乙方须向甲方提供依法纳税的服务费发票。服务费以转账方式转入乙方的银行账户。 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标(成交)供应商名称 一致。 |
8 | 履约保证金 | 1、中标人须在合同签订后15个工作日内向采购人提交缴纳履约保证金缴纳证明。 2、履约保证金可以采用银行转账、支票、汇票、本票或者银行保函等形式提交。履约保证金数额为合同总金额的5%。采用保函形式提交履约保证金的,保函的有效期应当覆盖项目实施全过程,当项目实施过程中保函剩余有效期不足60日时,中标人应当适当延长保函有效期或重新提交履约保证金。 3、履约保证金在项目验收合格后一年,采购人按照合同约定原额 无息退还,履约保证金以履约担保函形式提交的,担保责任终止。 |
四、人员培训要求:
1.乙方应提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。有关应用软件的操作培训课程,培训应该在系统运作前完成。乙方将详细的培训课程以及时间表交给甲方,最后以甲方认可为准。
2.对于所有培训,乙方必须派出具有同类型项目实际工作经验和教学经验的教师和相应的辅导人员进行培训。培训所使用的语言和教材必须是中文,否则乙方必须提供相应的翻译。
3.技术人员培训分两种,现场培训和集中培训。
4.培训内容包括:
(1)在软件的安装调试、故障处理过程中,对系统使用人员进行实际的操作和故障处理培训;
(2)在整套系统安装、调试完成后,对系统使用人员的操作培训,讲授说明系统的安装、保养和应该注意的事项,使系统使用人员能够尽快地熟悉软件的性能。
(3)乙方须提供培训方案,包括培训教师、培训内容、培训教材。五、售后服务要求:
1.维护期:自项目最终验收通过之日起,乙方应为甲方提供1年的免费技术支持服务,保证甲方顺利运行系统。包括软件免费维护服务、技术服务支持,免费维护包括系统维护、性能提升、故障检测,相关费用包含在合同金额内,日期从项目通过验收次日起计算。
2.售后服务内容包括:
(1)系统环境的维护:主要防止因操作系统故障或系统配置故障影响用户正常使用。
(2)系统应用软件维护:对应用软件设计在保证期内进行更新维护,并迅速恢复因用户误操作或某些错误操作导致系统故障。
(3)免费维护期满后实行有偿服务,服务内容和细则与免费维护期相同,有偿服务的年价格不高于合同总价的10%。六、验收要求:
本项目的验收应符合中华人民共和国、广东省和采购人相关规定、行业技术规范标准,及相关验收管理办法的要求,同时应遵循下列标
准:
6.1、本项目验收工作由项目验收小组来完成,具体成员和组织形式由采购人确定。项目验收要求如下:采购人将依照国家及行业有关信息化建设的相关规范,以采购人的招标文件、中标人编写的投标文件为验收标准和依据,组织有关单位对本项目进行验收。采购人必须完成的工作和准备进行验收的项目种类及验收开始时间。
6.2、验收组织:采购人组成验收小组,负责对项目进行全面验收。
6.3、验收过程:在软件系统开发、测试、硬件设备达到本项目规定的功能和技术要求,取得采购人同意后,中标人可以向采购人提出系统试运行申请。试运行结束后组织项目验收。
6.4、验收要求
6.4.1、中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、安装手册、技术文件、资料、验收报告等文档交付采购人。
6.4.2、项目验收由采购人组织相关人员、中标人共同进行。
6.4.3、项目验收:本项目成果符合验收标准,且系统在试运行期间稳定运行,试运行结束后,中标人应以书面形式向采购人提出项目验收申请,采购人应在收到该申请的10个工作日内组织验收。
七、知识产权和保密要求:
依据相关法律法规规定,甲乙双方应相互尊重双方及第三方的知识产权、数据信息所有权等权利,双方均对本项目所涉及的知识产权、数据信息有保密义务;双方均不得向任何第三方泄漏各自从合作方获得的数据、信息等资料;双方均享有因数据、信息泄露给对方造成损失时,获得赔偿的权利。乙方及其工作人员不得将从患者信息数据库中得到的信息用于甲方之外的第三方,给甲方或患者(及其家属)造成任何损失或伤害,乙方应承担相应的民事责任,同时甲方有权进一步追究乙方责任的权利。
八、违约责任:
8.1. 乙方未按要求履行合同义务时,须从违约之日起每日按合同总额的 5‰ 比例向甲方支付违约金;逾期 30 个日历天以上时,甲方有权终止合同,由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的,乙方应按全额赔偿。
8.2. 甲方未按要求履行合同义务时,或无故拖延验收、付款时,甲方须向乙方支付滞纳金,标准为每日按逾期应付款总额的 3‰ 累计。
8.3. 其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。九、提出异议的时间和方法:
1、甲方有异议时,应30天内向乙方提出书面异议。
2、乙方在接到甲方书面异议后,应在3天内负责处理并函复甲方处理情况,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见。
3、乙方利用专业技术和行业信息优势之便,以不道德的手段,故意隐瞒和掩盖自身缔约过失,违背投标(响应)承诺和未尽义务,损害了甲方的合法权益,甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿,且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。
十、争议的解决:
10.1、合同履行过程中发生的任何争议,如双方未能通过友好协商解决,应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。
10.2、法院审理期间,除提交法院审理的事项外,其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十一、不可抗力:
由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十二、税费:
1、本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。
2、乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税,咨询:0757-12366。十三、合同生效与合同备案:
1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2、自采购合同签订之日起7个工作日内,由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门(政府采购管理部门)备案。十四、乙方应提供的资料内容:
1、技术资料清单:
项目实施计划、需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、用户手册、操作手册、程序维护手册、安装实施手册、用户使用报告、系统运行管理手册、接口设计说明书。
2、提供时间和方式:根据项目实施节点实时提交,验收完毕后5 个工作日内提供整套技术文档(包含纸质文档和电子文档);十五、关于政府采购合同融资
1、乙方是否已申请政府采购合同融资:是 / 否;融资银行及联系方式:。
2、若乙方已申请政府采购合同融资,其在本合同中登记的银行帐号应与金融机构签订融资协议中约定的融资回款账户一致,此账户作为
政府采购融资合同资金回款的唯一账户,未获得融资银行同意,乙方不得随意变更。十六、其它:
1、所有经一方或双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标
(成交)通知书均为本合同不可分割的有效组成部分,与本合同具有同等的法律效力和履约义务,其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。
2、如一方(包括联系人)地址、电话、传真号码有变更,应在变更后3个工作日内书面通知对方联系人或负责人,否则,因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。
3、未经甲方书面同意,乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。
4、本合同一式份,甲方执份,乙方执份,鉴证单位执壹份,桂城公共资源交易所壹份。
5、本合同(含附件)共计页,缺页之合同为无效合同。
6、本合同签约履约地点:广东省佛山市。
7、本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式,到达时间以民事诉讼法的规定为准,但进行书面通知前后,通知方均有义务电话确认通知事项。
8、双方均已对以上各条款及附件作充分了解,并明确理解由此而产生的相关权责。
甲方(盖章):
乙方(盖章):
代表:
代表:
地址:
地址:
电话:
电话:
传真:
传真:
日期: 年 月 日
日期: 年 月 日
收款方、开票方须与乙方一致,专户为:开户名称:
银行账号:
开户行:
鉴证单位:佛山市伟源招标代理有限公司经核对,合同条款与采购文件一致。
鉴证日期:年月日
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件,并作为其投标文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造,否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明:
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如投标人是事业单位,要提供有效的“事业单位法人证书”;投标人是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计师事务所要提供执业许可证等证明文件;如投标人是个体工商户,要提供有效的“个体工商户营业执照”;如投标人是自然人,要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构,由于法人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料,可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见资格性审查表要求)
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
(1)查询渠道:通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx)进行查
询;
(2)查询截止时点:提交投标文件截止日当天;
(3)查询记录:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询;
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询,并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求,投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投 标 文 件 封 面
( 项 目 名 称 )投 标 文 件 封 面
( 正 本 / 副 本 )
采购计划编号: 440605-2022-09749采购项目编号: FS2022(NH01)XZ0058
所投采购包:第 包
(投标人名称)年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、承诺函
十一、中小企业声明函十二、监狱企业
十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书 十五、投标人业绩情况表
十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表
十八、履约进度计划表十九、各类证明材料
二十、采购代理服务费支付承诺书 二十一、需要采购人提供的附加条件
二十二、询问函、质疑函、投诉书格式
二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件
格式一:
投标函
致:佛山市伟源招标代理有限公司
你方组织的xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧服务系统项目的招标[采购项目编号为:FS2022(NH01)XZ0058],我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧 服务系统项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容,包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也不存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求,并xx如下:
(一)按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
(二)本投标文件的有效期为从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天。如中标,有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效,如有在投标有效期内失效的,我方承诺在中标后补齐一切手续,保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
(三)我方明白并同意,在规定的开标日之后,投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
(四)我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
(五)我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
(六)我方如果中标,将保证履行招标文件及其澄清、修改文件(如果有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
(七)我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人,在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
(八)我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采购人在中国使用我方提供的货物时,如有第三方提出侵犯其知识产权主张的,责任由我方承担。
(九)我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费,项目总报价已包含代理服务费,如果被确定为中标供应商,承诺向贵方足额支付。(若采购人支付代理服务费,则此条不适用)
(十)我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
(十一)我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
(十二)我方未被列入法院失信被执行人名单中。
(十三)我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx,xxxx:
(0)我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录,或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
(2)我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的,评标委员会可将我方做无效投标处理,我方愿意承担相应的法律责任。
(十四)我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
(十五)所有与本招标有关的函件请发往下列地址:
地 址: 邮政编码:
电 话: 传 真:
代表姓名: 职 务:
投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖章:
投标人名称(xx):
日期: 年 月 日
格式二:
开标一览表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表,若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表,且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:项目名称:
投标人名称:
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价(元/%) | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章:
日期: 年 月 日
格式三:
分项报价表
注:投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写,投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表,若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表,且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致,以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。(下列表样仅供参考)
采购项目编号:项目名称:
投标人名称:
采购包:
货币及单位:人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章:
日期: 年 月 日
格式四:
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求,在本次的技术方案中,采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品,主要产品与核心技术介绍说明如下:
序 号 | 主要产品/技术名称(规格型号 、注册商标) | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环境标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比(%) |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注:1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”;
2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号,并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选,同时提供有效期内的证书复印件(加盖投标人公章)
投标人名称(xx):
日期: 年 月 日
格式五:
(投标人可使用下述格式,也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式)
法定代表人证明书
现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。有效期限:
附:代表人性别: 年龄: 身份证号码: 注册号码: 企业类型: 经营范围:
投标人名称(xx):
地址: 法定代表人(签字或盖章):
职务:
日期: 年 月 日
格式六:
法定代表人授权书格式
(对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司,可以提供投标分支机构负责人授权书)
法定代表人授权书
致:佛山市伟源招标代理有限公司
x授权书声明: 是注册于 (国家或地区)的(投标人名称)的法定代表人,现任 职务,有效证件号
码: 。现授权 (姓名、职务) 作为我公司的全权代理人,就xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧服务系统项目采购[采购项目编号为FS2022(NH01)XZ0058]的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
投标人(盖章):
地址:法定代表人(签字或盖章):
职务:被授权人(签字或盖章):
职务:
日期: 年 月 日
格式七:
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的,投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八:
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九:
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备和专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员: | |||
序号 | 设备名称和专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… |
格式十:
(对于采购需求写明“提供承诺”的条款,供应商可参照以下格式提供承诺)
承诺函致:xxxxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxx)
对于 项目(项目编号: ),我方xxxx如下: 如中标/成交,我方承诺严格落实采购文件以下条款:(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
(一)星号条款
1.
2.
3.
.........
(二)三角号条款
1.
2.
3.
.........
(三)非星号、非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称(盖章):
日期: 年 月 日
格式十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
中小企业声明函(所投产品制造商为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业)
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)xxxx,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,
营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(xx):
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
2:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中,投标人希望获得中小企业扶持政策支持的,应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分,或者不能确定相关信息真实、准确的,不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函(承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函,所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业)
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)xxxx,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司
(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员
人,营业收入为 x元,资产总额为 x元1,属于(中型企业、小 型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(xx):
日期: 年 月 日
1:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2:投标人应当自行核实是否属于小微企业,并认真填写声明函,若有虚假将追究其责任。
格式十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(xx):
日期: 年 月 日
注:本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十四:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
联合体共同投标协议书
立约方:(甲公司全称)
(乙公司全称)
(……公司全称)
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个投标人的身份共同参加(采购项目名称)
(采购项目编号)的响应活动。经各方充分协商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下:一、联合体各方关系
(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。(甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)作为联合体成员,若中标,联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下:
1.(甲公司全称)作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求,递交投标文件,切实执行一切合同文件,共同承担合同规定的一切义务和责任,同时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标,(甲公司全称)负责本项目 部分,(乙公司全称)负责本项目 部分。
4.如中标,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任;
5.联合体成员(公司全称)为(请填写:小型、微型)企业,将承担合同总金额 %的工作内容(联合体成员中有小型、微型企业时适用)。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应,联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效,有效期内有效,如获中标资格,合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份,随投标文件装订 份,送采购人 份,联合体成员各一份;副本一式 份,联合体成员各执 份。
甲公司全称: (xx) ,乙公司全称: (xx) ,……公司全称: (xx) ,
年 月 日, 年 月 日, 年 月 日注:1.联合响应时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十五:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额(万元) | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况,按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十六:
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明:
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件提出的要求和条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内 容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七:
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明:
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容,对采购文件规定的商务条件作出明确响应,并列明具体响应数值或内容,只注明符合、满足等无具体内容表述的,将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答,否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写,打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无偏离”;低于的,填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十八:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签订合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十九:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
格式二十:
采购代理服务费支付承诺书
致:佛山市伟源招标代理有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧服务系统招标中获中标(采购项目编号:FS2022(NH01)XZ0058),我方保证在收取《中标通知书》时,按招标文件对代理服务费支付方式的约定,承担本项目代理服务费。
我方如违约,愿凭贵单位开出的违约通知,从我方提交的投标保证金中支付,不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付;以投标担保函(或保险保函)方式提交投标保证金时,同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应佛山市伟源招标代理有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺!
投标人法定名称(公章); 投标人法定地址:
投标人授权代表(签字或盖章):
电 话: 传 真:
承诺日期:
格式二十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注:投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出,否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的,将被视为投标无效。
格式二十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
询问函、质疑函、投诉书格式
说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
佛山市伟源招标代理有限公司
我单位已登记并准备参与xxxxxxxxxxx(xxxx)心血管病大楼建设项目2022年度信息化建设子项目-智慧服务系统项目(采购项目编号:FS2022(NH01)XZ0058 )的投标活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。
一、 (事项一)
(1) (问题或条款内容)
(2) (说明疑问或无法理解原因)
(3) (建议)二、 (事项二)
...
随附相关证明材料如下:(目录)
询问人(公章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章):
地址/邮编:
电话/传真:
日期: 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址: 邮编:
联系: 联系电话: 授权代表:
联系电话:
地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号: 采购人名称:
采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容
质疑事项1:
事实依据: 法律依据: 质疑事项2:
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章): 公章:
日期: 年 月 日
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人:
地 址: 邮编: 法定代表人/主要负责人:
联系电话:
授权代表: 联系电话: 地 址: 邮编:
被投诉人1:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话: 被投诉人2:
……
相关供应商:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话: 二、投诉项目基本情况
采购项目名称:
采购项目编号: 包号:
采购人名称: 代理机构名称:
采购文件公告:是/否 公告期限:
采购结果公告:是/否 公告期限: 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑,质疑事项为:
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1: 事实依据: 法律依据: 投诉事项2:
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求:
投诉书制作说明:
签字(签章): 公章
日期: 年 月 日
1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者xx,并加盖公章。
格式二十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十四:
附件(以下格式文件由供应商根据需要选用)
政府采购投标(响应)担保函
编号:【 】号
(采购人):
鉴于 (以下简称“投标(响应)人”)拟参加编号为 的(以下简称“本项目”)投标(响应),根据本项目采购文件,投标(响应)人参加投标(响应)时应向你方交纳投标(响应)保证金,且可以投标保险凭证的形式交纳投标
(响应)保证金。应投标(响应)人的申请,我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证:一、保险责任的情形及保证金额
(一)在投标(响应)人出现下列情形之一时,我方承担保险责任:
1.中标(成交)后投标(响应)人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》;
2.采购文件规定的投标(响应)人应当缴纳保证金的其他情形。
(二)我方承担保险责任的最高金额为人民币 元(大写)即本项目的投标(响应)保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为:连带责任保证。
我方的保证期间为:本保险凭证自 年 月 日起生效,有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号、户名和开户行,并附有证明投标(响应)人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在15个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方按照你方的要求代投标(响应)人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满,你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标(响应)人的另行约定,全部或者部分免除投标(响应)人投标(响应)保证金义务时,我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标(响应)人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标(响应)人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人: (公章) 联系人: 联系电话:
年 月 日