（ 项目编号:XFZB-2021-TJDL-ZF074)
XFZB
乡村沟渠保洁项目
政 府 采 购
（ 项目编号:XFZB-2021-TJDL-ZF074)
XFZB
乡村沟渠保洁项目
竞争性磋商-服务
项目编号：XFZB-2021-TJDL-ZF074
采 购 人：xxxxxxxxxxxxxxx办事处采购代理机构：天津烜福工程招标有限公司
日 期：2021 年 5 月
目 录
注：最终报价单不封装在响应文件中，盖公章后磋商当天单独携带。
说明：
1.本采购文件除封面及目录外共 52 页，请供应商在领取文件时自行核对，如发现缺页、错装
等情况，请于购买采购文件 24 小时内向代理机构提出，以便及时更正，否则造成的一切后果由供应商自负。
2.请供应商在磋商前随时关注天津市政府采购网（ xxxx.xx.xx.xxx.xx） 。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执” 下载后盖上公章， 扫描至天津烜福工程招标有限公司。邮箱： xxxxxxxxxxxxxx@000.xxx。至响应文件提交截止时间仍未收到“更正公告回执” 的视为已熟知更正公告内容， 接受更正公告所表述内容， 并承担由此可能产生的风险。
第一部分 磋商邀请函
受天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处委托，天津烜福工程招标有限公司将以竞争性磋商方式，对乡村沟渠保洁项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：乡村沟渠保洁项目
（二）项目编号：XFZB-2021-TJDL-ZF074
二、项目内容
x项目是专门面向小型、微型企业的项目，只允许符合条件的小型、微型企业参加磋商（注：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）。
粮城街域内 19 条乡村沟渠河道堤岸日常保洁及杂草清理、水面漂浮物及大量浮萍清理、水质污染防范及突发性公共污染事件应急处置。服务期限为签订合同之日起 2 年。
三、项目预算
180万元（人民币）
四、项目需要落实的政府采购政策
（xxx.xxxx.xxx.xx）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（二）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（【财库 2020】46号）以及津财采〔2019〕1号规定，“采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购）”本项目是专门面向小型、微型企业采
购的项目。
（三）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（【财库 2020】46号）和财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
（财库【2014】68号）第二条约定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
（四）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
五、供应商资格要求（实质性要求）
具备政府采购法第二十二条规定，提供以下资料：
（一）营业执照副本。
（二）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2019年度或 2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或2020年6月至今银行出具的资信证明。
（三）供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2020 年
6 月至磋商截止时间任意一个月的相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）或不需要缴纳社会保障资金（社会保险基金管理部门出具）。
（四）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，并出具承诺函。（截至磋商日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）
（五）供应商须符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业》
〔2011〕300 号的小型、微型企业标准，提供《中小企业声明函》并加盖公章。
（六）本项目不接受联合体磋商，提供声明函并加盖公章。六、获取采购文件时间、地点及采购文件售价：
1.获取采购文件的时间：北京时间 2021 年 4 月 30 日至 5 月 11 日，每日上午 9:00--12：00，下午 13：30－16：30（法定节假日除外）。
2.获取采购文件的地点：天津烜福工程招标有限公司（xxxxxxxxx
00 x渤轻党校 B 座 104 室）
3.获取采购文件的方式：
（1）现场发售。
（2）因新冠疫情影响，本项目推荐网上报名：
供应商将乡村沟渠保洁项目（项目编号：XFZB-2021-TJDL-ZF074）及供应商名称、联系人、联系电话发送至 xxxxxxxxxxxxxx@000.xxx 报名， 并致电 022-84313819-801 购买采购文件。
未购买采购文件不具备本项目的磋商资格。
注：本项目采用资格后审合格制，报名成功不代表评审现场通过资格审查，响应文件中需提供完整、清晰、齐全的资格证明文件。
4.采购文件的售价：采购文件每套售价为 500 元/本。（采购文件一经售出,所收费用概不退还）。
七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1.响应文件提交的截止时间：北京时间 2021 年 5 月 13 日上午 9:30
2.响应文件开启时间：北京时间 2021 年 5 月 13 日上午 9:30
3.响应文件开启地点：天津烜福工程招标有限公司（xxxxxxxxx
00 xxxxx X x 000 x）
八、项目联系人及联系方式 1.联系人：戈女士
2.联系方式：022-84313819
九、采购人的名称、地址和联系方式
1.采购人名称：xxxxxxxxxxxxxxx办事处
2.采购人地址：东丽区军粮城新市镇军秀园 30 号
3.采购人联系人和联系方式：xxx，022-84854933十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1.采购代理机构名称：天津烜福工程招标有限公司
2.采购代理机构地址：xxxxxxxxx 00 x
3.采购代理机构联系方式：022-84313819/84316123-801（报名处）
022-84313819/84316123-802（财务）
4.采购代理机构汇款银行及账号：
开户行：工行大桥道支行 行号：102110083025
账号：0302041019100059747 名称：xxx福工程招标有限公司
十一、质疑、投诉方式：供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向 采购人、天津烜福工程招标有限公司一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则质疑无效。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十二、磋商公告的公告期限为 3 个工作日。本次磋商公告的发布媒介为天津市政府采购网，其他媒介不得转载。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理机构概不负责。
注：受新型冠状病毒影响，法定代表人或授权代表在领取采购文件和参加本项目政府采购后续所有活动中，须主动出示“健康码”绿码，且在 14 日内未到访中高风险地区、未接触已确诊病例等），供应商代表应充分考虑疫情期间，检查、登记、测量体温等耗费的时间，提前预留合理时间递交响应文件。
第二部分 磋商项目要求
凡符合《中华人民共和国政府采购法》等相关规定的供应商，均可参加磋商。提供的服务及涉及的物品应符合国家强制性技术标准。
一、技术要求
（一）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关国家强制性规定。采购人有权要求供应商出具符合上述规定的证明文件。
（二）根据《中华人民共和国民法典》及其他法律法规的要求，本项目成交供应商须与实施本项目服务的人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费及缴纳社会保险等。
二、项目需求书
（一）项目概况
军粮城街域内 19 条乡村沟渠河道堤岸日常保洁及杂草清理、水面漂浮物及
大量浮萍清理、水质污染防范及突发性公共污染事件应急处置，总长度 35.67公里。
（二）服务范围
序号 | 服务地点名称 | 计量单位 | 长度（km） |
1 | 军粮城铁路护路河 | 千米 | 4 |
2 | 一厂排水渠 | 千米 | 4 |
3 | 开源河 | 千米 | 2.2 |
4 | 扬水四厂调头排水渠 | 千米 | 1.2 |
5 | 机米厂排水沟 | 千米 | 0.5 |
6 | 魏王排水渠 | 千米 | 1.6 |
7 | 新市镇排水渠 | 千米 | 1.9 |
8 | 二厂调头排水渠 | 千米 | 1 |
9 | 永兴泵站 | 千米 | 3 |
10 | 苗街小学边沟 | 千米 | 0.3 |
11 | 部队边沟 | 千米 | 0.2 |
12 | 铁路北杨台沟 | 千米 | 1 |
13 | 苗街小洼地沟渠 | 千米 | 0.55 |
14 | 津北路边沟 | 千米 | 4.7 |
15 | 北旺村沟渠 | 千米 | 0.4 |
16 | 东丽湖木材市场边沟 | 千米 | 0.53 |
17 | 苗街东堼村界沟 | 千米 | 0.55 |
18 | 津汉公路边沟 | 千米 | 0.74 |
19 | 高标农田灌溉渠 | 千米 | 7.3 |
20 | 合计 | 35.67 |
（三）作业内容
河道堤岸日常保洁及杂草清理、水面漂浮物及大量浮萍清理、水质污染防范及突发性公共污染事件应急处置等。
（1）各条河道沟渠的清扫保洁工作及冬季之前河道堤岸杂草清理。
（2）各条河道沟渠水面漂浮物及大量浮萍的清理打捞工作；
（3）发现水质污染现象时，能及时报告相关部门并做好应急处理。
（4）河面障碍物及时清整。
（5）河堤两侧垃圾废物随见随清。
（6）河堤杂草及时处理。
（7）垃圾上岸后堆放有序，收集的垃圾及杂物不得随意倾倒，垃圾统一转到军粮城街垃圾存放点，垃圾收集与运输应符合环境保护的要求，由成交单位按规定处理。
（8）保洁人员工作时间早上 8 点所有保洁员准时上岗，17 点后下岗。遇紧急情况或重大节日延后下岗。全天候保洁。
（四）人员、车辆及劳保用品等配备
（1）按照各条河道沟渠保洁工作总量，配备不少于 13 人的服务人员，含项目经理、保洁员、司机、操船员等（可兼任），本项目接受退休人员。
配备相关车辆及工具设备，例如垃圾夹、镰刀、浮萍打捞网、打草机、电动车或三轮车、保洁车、打捞船、垃圾车等。
（2）服务人员需穿着统一制服或背心上岗（制服或背心需有反光条），配备救生衣、雨鞋、手套等。
（3）办公用房需自行解决。
（五）工作质量要求
（1）保洁标准：每日对河道水面巡查，保证河道堤岸清洁无杂物及冬季前河道堤岸无杂草。
冰冻期保洁标准：冰冻期内对河道单侧冰面 1 米宽范围内进行垃圾捡拾，并
对未结冰区域进行漂浮物打捞，每天 1 遍，保证作业范围内无垃圾、杂物。
（2）特殊天气打捞要求：小雨 24 小时内，中雨 36 小时内，大雨 48 小时内将河道漂浮物打捞干净。
（3）遇突发水环境事件或接到举报（漂浮物）须在 1 小时内到现场，并及时实施清理工作。
（4）特殊时期（节假日、重大赛事、会议、迎检期间等）应加大打捞密度，保障水面环境。
（5）加强日常巡查，保证河道堤岸清洁无杂物及冬季前河道堤岸无杂草，堤岸设施及树木上无吊挂垃圾。杂草高度不超过 50 厘米。
（6）严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。
（7）加强水质保护，能够及时发现水质污染现象并做好应急处理工作，保证将水质污染现象控制在最小范围内。
（六） 奖惩制度
（1）发现迟到早退予以警告，3 次以上每次罚款 50 元。
（2）发现保洁人员脱岗一次罚款 100 元，脱岗 3 次开除处理。
（3）应急事件、迎检、考核等任务落实不到位，发生一次扣除乙方 1000元。
（4）市级考核暗访发现一处扣除乙方 2000 元。
（七）其他要求
1.随时接受采购人或采购人直属现场管理单位的检查检验，并为检查检验提供便利条件。
2.因成交供应商原因达不到约定的质量标准和要求的，采购方可要求成交供应商返工，且成交供应商应按甲方要求时间返工，直到符合约定的质量标准和要求，由成交供应商承担返工费用；能返工但返工不能达到约定的质量标准和要求，成交供应商应按采购方要求的时间返工，并承担违约责任；不能返工的由成交供
应商承担违约责任。三、商务要求
（一）报价要求
1.磋商报价以人民币填列。
★2.供应商应按照以下要求均进行填报：按照人员工资、福利、社险等人工费用、服装费、工具耗材费用、车辆船只费、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用，应涵盖代理服务费。
3.磋商报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评审中予以考虑。
4.验收等相关费用由供应商负责承担。
（二）时间要求：
★1.服务期：签订合同之日起2年的服务期，到场日期为合同签订之日起3个工作日。
2.服务地点：磋商文件中指定地点。
（三）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
★（四）付款方式
按季度支付，采购人每个季度末依据考核结果支付本季度服务费。
（五）磋商保证金及履约保证金：
★1.本项目收取磋商保证金：30000 元整，收取方式：电汇（须与供应商名称一致）等非现金形式。电汇形式提交的实际到账以银行到账时间为准，磋商截止时间后到账无效。
（1）磋商保证金在响应文件提交截止时间前交到代理机构。
（2）未成交供应商可在采购结果公告发布后5个工作日内退还磋商保证金。
（3）成交供应商可在政府采购合同签订之日起5个工作日内持合同原件退还磋商保证金。
（4）不接受个人电汇，在电汇时请各单位注明：递交响应文件截止时间的月份及项目编号后5位。响应文件提交截止时间后到账的磋商保证金无效，由此带来的损失，由供应商自行承担。
财务电话：000-00000000
开户行：工行大桥道支行行号：102110083025
账号：0302041019100059747
名称：xxx福工程招标有限公司
（5）发生下列情况之一，供应商的磋商保证金不予退还：
①供应商在提交响应文件截止时间后采购文件规定的磋商有效期内撤回响应文件的；
②供应商在响应文件中提供虚假材料的；
③除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
④供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。
（6）未按规定提交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件，其响应文件将被拒绝。
2.本项目不收取履约保证金。
（六）供应商应具有针对本项目的相应的实施能力。四、评审方法及标准
（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。
（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（三）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评审方法。
（四）按照现行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》文件要求，属于清单目录内的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，采用优先采购评审方法。
（五）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（六）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。
（七）评分因素及评审标准第一部分 商务部分（6分） 1.供应商业绩（3分）
完全按照以下要求提供2017年1月至今的类似案例。案例应为已完成或正在实施的，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，按照以下要求执行，否则不予认定。
（1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。服务期限、服务内容。
（2）验收报告复印件。
（3）用户出具的履行合同良好的相关证明材料。
（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。提供一个得3分，最高3分。
2.供应商车辆情况（3分）
要求提供供应商拟投入本项目的作业车辆船只情况（包括垃圾运输车辆、船
只等），并附相关证明资料，否则不予认定加分。每按照以下2.1或2.2的要求提供 1 个有效证明材料得 1 分，最高得 3 分。
2.1车辆船只若为供应商自有，须提供：
（1）车辆船只相应照片；
（2）供应商自有车辆的行驶证复印件或船只的购置发票；须提供 （1） 项+（2） 项才被视为有效车辆。
2.2车辆船只若为供应商租赁车辆，须提供租赁合同复印件加盖公章及车辆船只相应照片。
注：提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。响应文件中提供车辆证明材料复印件加盖公章，未提供的不予认定。
第二部分 技术部分（84分）
1. 河道保洁方案（32分）
①河道保洁日常工作计划（8分）
河道保洁日常工作计划完善、专业性、系统性强，操作切实可行：8分河道保洁日常工作计划较全面、专业性、系统性较强，可行：6分
河道保洁日常工作计划基本可行：3分无工作计划或工作计划不可行：0分
②冰冻期和特殊天气保洁方案（8分）
冰冻期和特殊天气保洁方案完善、专业性、系统性强，操作切实可行：8分冰冻期和特殊天气保洁方案较全面、专业性、系统性较强，可行：6分
冰冻期和特殊天气保洁方案基本可行：3分无方案或方案不可行：0分
③堤岸杂草清理方案（8分）
堤岸杂草清理方案完善、专业性、系统性强，操作切实可行：8分堤岸杂草清理方案较全面、专业性、系统性较强，可行：6分
堤岸杂草清理方案基本可行：3分无方案或方案不可行：0分
④河道、堤岸生活垃圾清理、生产性弃物清理方案（8分）
河道、堤岸生活垃圾清理、生产性弃物清理方案完善、专业性、系统性强，
操作切实可行：8分
河道、堤岸生活垃圾清理、生产性弃物清理方案较全面、专业性、系统性较强，可行：6分
河道、堤岸生活垃圾清理、生产性弃物清理方案基本可行：3分无方案或方案不可行：0分
2.管理规章制度（10分）
① 财务管理规章制度（2分）
财务管理规章制度齐全、合理、切实可行：2分
财务管理规章制度基本全面、合理、基本可行：1 分其他：0 分；
②激励机制（2分）
激励机制齐全、合理、切实可行：2分
激励机制基本全面、合理、基本可行：1 分其他：0 分；
③ 监督机制、自我约束机制（2分）
监督机制、自我约束机制齐全、合理、切实可行：2分
监督机制、自我约束机制基本全面、合理、基本可行：1 分其他：0 分；
④投诉流程、反馈机制评价（2分）
投诉流程清晰、投诉反馈机制完善、可行：2分 投诉流程基本清晰、投诉反馈机制基本可行：1分未提供：0分
⑤xx作业规章制度(2分）
xx作业规章制度全面，操作简便、可行性强：2 分xx作业规章制度基本全面，可行：1 分
其他：0 分；
3.人员培训评价（8分）
①工作人员的培训计划、目标、方式（4分）培训计划清晰、目标明确、方式可行：4分
培训计划基本清晰、目标明确、方式基本可行：2分其他：0 分；
②操作技能培训（4分）
培训内容全面、完善、可操作性强：4分培训内容基本全面、可操作性较强：2 分其他：0分
4.配合协调措施（8分）
项目实施过程中与采购人的配合协调措施内容全面、方法可行：8分 项目实施过程中与采购人的配合协调措施内容较全面、方法可行：6分项目实施过程中与采购人的配合协调措施内容有缺失但方法可行：4分协调措施内容缺失且不可行或无相关内容：0分
5.人员稳定性方案评价（8分）
人员稳定性方案详细完整，针对性可行性强，能保障服务队伍稳定：8分；人员稳定性方案较详细，针对性可行性较强，能保障服务队伍基本稳定：5
分；
人员稳定性方案基本全面，基本可行，基本保障服务队伍稳定：2分其他：0 分；
6. 作业保障方案（10分）
①安全作业保障体系（5分）
安全作业保障体系完善、内容全面、可行性强：5分
安全作业保障体系完善、内容较全面、可行性较强：2分安全作业保障体系基本完善、可行：1分
其他：0 分；
②安全作业检查记录（5分）
安全作业检查记录全面，操作简便、可行性强：5 分
安全作业检查记录较全面，操作简便、可行性较强：2 分安全作业检查记录基本全面，可行：1 分
其他：0 分；
7.应急预案（8分）
应急预案进行详细说明，针对突发紧急情况提出了具体实施方案和措施且措施得力，实用，合理，切实可行：8 分
应急预案进行说明，针对突发紧急情况提出了较具体实施方案和措施，措施较实用，合理，可行性较强：5 分
应急预案进行说明，针对突发紧急情况提出了基本详细的实施方案和措施，措施基本合理、可行：2 分
其他：0 分
第三部分 价格部分（10 分）
（1）磋商报价超过采购预算的，磋商无效，未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算
（2）磋商报价得分=（评审基准价/磋商报价）×10
注：满足采购文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评审基准价。第四部分 扣分条款
经磋商小组认定的，有下列情形之一的，减2分，最多减10分
（1）响应文件不完整、缺页但不影响实质内容的；
（2）响应文件正本文件、副本文件非实质性内容不一致的；
（3）不按照磋商文件格式要求制作响应文件的；
（4）响应文件非实质性内容无法辨认的，包括非关键位置盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；
（5）响应文件对同一问题的前后表述不一致但不导致响应文件无效的；
（八）出现以下任何情形取消磋商资格：
（1）围标或陪标的；
（2）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（3）提供虚假材料谋取成交的；
（4）不实应答或虚假应答的。
（九）出现以下任何情形按无效响应处理：
（1）响应文件未按磋商采购文件的要求予以密封；
（2）未按照磋商采购文件规定要求签署、盖章的；
（3）响应文件的实质性内容字迹模糊、无法辨认的；
（4）供应商未按照采购文件的要求提供磋商保证金的；
（5）组成联合体磋商的，响应文件未附联合体各方共同磋商协议。
（6）不具采购文件中规定资格要求的；
（7）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
（十）供应商须保证提供材料真实有效，磋商小组保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。
五、其他注意事项
（一）关于代理服务费的规定
1.本项目代理服务费由成交供应商交付。
2.在成交公告发布同时发出成交通知书，成交供应商在收到成交通知书时须向天津烜福工程招标有限公司交纳代理服务费，参照下表费率按差额定率累进法计算。
3.代理服务收费标准：
费 率 成交金额（万元） | 服务 |
100以下 | 1.5% |
100~500 | 0.8% |
（二）请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注本次公告发布媒介。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后盖上公章，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@000.xxx 。至提交响应文件截止时间仍未收到“更正公告回执”
的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
（三）响应文件编制要求
1.本项目须提交两阶段响应文件，磋商文件第一阶段正本 1 份、副本 2 份、
电子版 1 份；第二阶段正本 1 份、副本 2 份、电子版 1 份（纸质版文件须胶装）。其中，纸质响应文件共分为资质文件、技术及商务文件（不含报价）和报价
文件。
2.第一阶段提交资质文件、技术及商务文件。第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。
3.第二阶段提交报价文件。
（四）踏勘现场、磋商预备会及答疑会：
1.本项目不组织踏勘现场、磋商预备会及答疑会。
2.供应商可自行踏勘，食宿自理。
（五）其他
1.本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
2.磋商开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。
3.实质性条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效响应处理。
4.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形及财库〔2015〕124号规定外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
5.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法通知》（财库〔2014〕214号）第三十三条的规定，成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照本办法第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
6.在合同签订与执行过程中，出现下列情况的，将上报xxxxxx：
（0）不按时签订合同的；
（2）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；
（3）在合同执行过程中未按合同约定履约。
7. 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供
应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
第三部分 供应商须知
一、总则
（一）定义
1.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津烜福工程招标有限公司”。
2.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的自然人、法人或其他组织。
3.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
（二）磋商费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
二、竞争性磋商文件说明
（一）竞争性磋商文件的构成
1.竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：
（1）磋商邀请函；
（2）磋商项目要求；
（3）供应商须知；
（4）合同草案；
（5）响应文件格式。
2.竞争性磋商文件应当以中文编印。
（二）竞争性磋商文件的澄清、修改
1.响应文件递交截止前，采购单位需要对磋商文件进行澄清、答复、修改或补充的，采购单位将会通过竞争性磋商公告发布媒介以更正公告形式发布。除此
以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为报价的依据，由此导致的风险由供应商自行承担，采购代理机构不承担任何责任。
2.更正公告一经在磋商公告发布媒体上发布，请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
3.更正公告的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与更正公告就同一内
容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。三、响应文件编写要求
（一）总体要求
供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（二）语言及计量单位
1.响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。
2.除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）磋商有效期
1.磋商有效期为响应文件开启之日后60天。响应文件中规定的有效期短于60天的，视为无效响应。
2.特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。
（四）响应文件的编制
1.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第五部分——响应文件格式）磋商书、辅助资料表和证明材料等，自行编制响应文件资料目录，并胶装成册。
2.供应商按照磋商须知的要求准备第一阶段（资信、技术和商务）响应文件、第二阶段（价格文件）响应文件两套文件，每阶段文件包括三份响应文件（一份正本和二份副本），并各自装订成册。在每一份响应文件上要明确注明“正本”
或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
3.响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由法定代表人或经其正式授权的供应商代表签字，并提供有效身份证件。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。金融、保险、电信等分支机构可提供分支机构负责人授权书。
4.除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的供应商法定代表人或其正式授权的供应商代表签
字和盖章。
5.每个供应商应提交二套响应文件（一正二副的第一阶段资信、技术、商务纸质文件、电子文件和一正二副的第二阶段价格纸质文件、电子文件），一经磋商开始，无论供应商是否成交，其响应文件恕不退还（递交响应文件不足三家的除外）。
（五）响应文件的递交 1.响应文件的密封和标记
（1）供应商应将第一阶段纸质响应文件正本 1 份、副本 2 份和电子光盘 1
份一起密封完好；第二阶段纸质响应文件正本 1 份、副本 2 份和电子光盘 1 份一起密封完好。分别在密封封皮上注明第一阶段和第二阶段、项目名称、项目编号、磋商供应商名称、磋商供应商地址、联系电话、磋商供应商代表、法定代表人等内容并在密封处盖公章。
第一阶段 包封内容：
正本1份
副本2份
电子光盘1份
第二阶段 包封内容：
正本1份
副本2份
电子光盘1份
（2）每一密封信封上注明“于 年 月 日北京时间 时 分（响应文件提交截止时间，具体到分钟）正式磋商之前不准启封”的字样，同时在密封处盖公章。
2.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商
小组应当拒收。未按磋商文件要求密封的应当拒收。未按磋商文件要求提交的响应文件视为无效文件。
3.电报、电话、传真及其它形式的磋商概不接受。
（六）响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构，且该通知须有经供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
四、磋商程序
（一）参加人员及要求
1.供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。
（二） 评审原则和方法 1.评审原则
（1）竞争性磋商文件是评审的依据。
（2）执行“公开、公平、公正、诚信”的原则，维护采购人和供应商的合法、正当的权益。
（3）不以最低的磋商报价作为成交的唯一依据。
2.评审严格按照竞争性磋商文件规定的要求和条件进行。
3.对所有供应商的磋商评审，都采用相同的程序和标准。
4.在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问与磋商有关的技术资料、价格和其他信息。不得进行旨在影响评审结果的活动。
5.磋商小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。
（三）磋商步骤 1.资格性审查：
依据法律法规和磋商文件的规定，采购人代表对第一阶段磋商响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，同时根据磋商当 日 响 应 文 件 开 启 时 间 一 个 小 时 之 x “ 信 用 中 国 ” 网 站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
2.符合性检查：
第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。
（1）审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。
（1）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（2）对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（3）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（4）未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。本项目共设置两次报价，响应文件第二阶段报价为第一次报价，磋商现场在规定时间内报价一次，此次报价为最终报价。
第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
3.有下列情况之一的，磋商小组对该供应商的磋商作无效响应文件处理：
（1）供应商以他人名义磋商、串通磋商、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假手段磋商的；
（2）供应商的报价可能低于其成本，且该供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；
（3）拒不按照要求对响应文件进行澄清或者说明的；
（4）法律、法规、规章规定的其他情况。
（四）授予合同
1.严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评议，择优确定成交供应商。
2.本次磋商，合同将授予实质上响应竞争性磋商文件要求的而且是最终排序第一名的供应商，同时认为能圆满地履行合同的、对采购人能提供最佳服务的供应商。
3.授予合同时变更数量的权力
采购代理机构在授予合同时有权对竞争性磋商文件中提供的工程量清单所规定的材料、设备和设施的采购数量以及各分项工程的采购工程量予以增加或减少。但价格和其它的条款与条件不得改变。
4.成交通知
（1）采购人确认成交结果后，以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（2）《成交通知书》将作为签订合同的依据。五、询问与质疑
1.供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和天津烜福工程招标有限公司一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
（1）对磋商文件提出质疑的，为收到或下载磋商文件之日或者磋商公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.质疑书按照相关的要求和格式（天津市政府采购网下载）提出，应明确阐述磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
3.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。
4.质疑受理部门：xxx福工程招标有限公司行政部 戈女士，电话：
000-00000000。提交质疑文件地点：天津烜福工程招标有限公司行政部104室。质疑文件模板请自行在“天津市政府采购网（xxxx://xxxx.xx.xx.xxx.xx）下载专区-质疑函参考格式下载。
5.采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
6.对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响磋商活动继续
进行的，采购人、采购代理机构将在原磋商公告发布媒体上发布更正公告。六、其他说明事项
1.关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.关于响应政府采购扶持政策的企业参与磋商
（1）中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商活动提供服务的。中小微企业应提供《中小企业声明函》。
注：依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属其他未列明行业。划型标准为：从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从 业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
（2）根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再
提供《中小企业声明函》。
（3）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。若成为成交供应商将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。若提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
3.关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
4.关于分公司参与磋商
《磋商邀请函》中允许分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
第四部分 合同草案
合同一般条款
采购人（甲方）：供应商（乙方）：
甲、乙双方根据乡村沟渠保洁项目（项目编号：XFZB-2021-TJDL-ZF074）的政府采购结果和采购文件的要求，并经双方协商一致，达成本合同：
鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一
般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。
一、 总 则
第一条 x合同当事人
委托方（以下简称甲方）：
受托方（以下简称乙方）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及天津烜福工程招标有限公司“乡村沟渠保洁项目”磋商文件的要求和磋商结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件等均为本合同不可分割之一部分）：
第二条 基本情况
服务类型： 沟渠保洁
坐落位置： 保洁面积： km
第三条 乙方提供服务的受益人为甲方和本物业的所有人及使用人，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。
二 服务事项
第四条 具体委托管理事项见本项目磋商文件采购人需求（详见附件 1）。
三 服务期限
第五条 管理服务期限及服务方式：
服务期限：20 年 月 日～20 年 月 日。 服务方式：采取包工包料包质量包安全的总价包干形式。
四 双方权利义务
第六条 甲方权利义务
1.代表和维护产权人、使用人的合法权益；
2.审定乙方拟分配方案；
3.负责收集、整理管理所需全部图纸、档案、资料，适时提供给乙方；
4.对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换；
5.协助乙方做好管理工作；
6.按时支付管理费给乙方；
7.对磋商文件、响应文件及合同规定的管理制度和管理服务年度计划，提出合理化建议，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等；
8.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；第七条 乙方权利义务
1.根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施；
2.乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同，并限期乙方在规定的时间内移交有关档案资料，同时甲方不予退还履约保证金(如果有）；
3.对物业使用人违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理；
4.在日常管理过程中发生的事故应及时告知甲方；辖区内设施需要维修、保养的，应事先告知甲方；
5.对本项目内的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；
6.在日常管理过程中对无法解决的事项要及时向甲方反映；
7.在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在本项目工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责；
8.乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员的聘用要经甲方审定，同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥；
9.乙方员工的工资、社会保险等福利必须符合国家有关规定；
10.本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时移交本项目，并向甲方移交有关档案资料；
11.磋商文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。
五 服务质量
第八条 具体质量要求详见磋商文件第二部分“招标项目需求”。
六 服务费用
第九条 管理服务费
1. 在服务期内， 甲方支付给乙方的管理服务费总金额为人民币：元（￥ ）。此费用甲方分 次支付，每次支付金额为 元。
每一千米沟渠保洁单价为： 元/年（每一千米沟渠保洁单价=管理服务费总金额/沟渠保洁总长度/2（服务期））。
2.甲方于每季度考核后 个工作日内（如遇节假日顺延）办理支付手续，向乙方支付上季度服务费，乙方须在甲方办理支付手续前 个工作日内，提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理支付手续。
第十条 按照中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担。
七 履约保证金
第十一条 关于履约保证金
乙方与甲方签订合同后 \ 个工作日内，向甲方提交履约保证金，履约保证金额为人民币 \ 元（￥ \ ）。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后 个工作日内由甲方无息退还乙方。
八 违约责任
第十二条 甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额 3‰的违约金；累计违约金不超过服务费总额的 5%。
第十三条 乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。
九 不可抗力
第十四条 由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因 ，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起 3 天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。
第十五条 不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。
十 服务费的扣罚
第十六条 扣罚标准：按磋商文件“采购人需求”及天津市东丽区相关规定执行。第十七条 上述服务费扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性的确定由甲、乙双方另行协商予以明确，个别投诉事项可以具体个案具体明确，有分歧异议的，以甲方的意见为准。
十一 附 则
第十八条 x合同之附件均为合同的有效组成部分，双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
第十九条 x合同在履行中发生争议，由双方协商或由 调解解决，协商或调解不成时，双方同意采取以下第 二 种方式解决：
1.向天津市仲裁委员会申请仲裁；
2.向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
第二十条 x项目中标通知书、磋商文件、响应文件及附件均是本合同不可分割的部分，解释顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。
第二十一条 在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章确认的日期。
甲方： | （xx） | 乙方： | （xx） |
第二十二条 x合同一式四份，第一份需方留存，第二份供方留存，第三份、第四份天津烜福工程招标有限公司留存，均具同等效力，盖章后生效。
地 址： | 地 址： | ||
电 话： | 电 话： | ||
传 真： | 传 真： | ||
签约日期： | 20 年 月 日 | 签约日期： | 20 年 月 日 |
附件1：采购人需求
说明：
1.本合同xxxx《政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规制定。具体项目的采购合同条款，在本范本框架内由成交单位和采购单位双方协商一致签订。
2.收款单位名称应与成交单位名称、项目成交单位名称、开具发票单位名称相一致。
3.签订合同双方都应盖本单位公章或合同专用章，且应盖骑缝章。
4.根据《政府采购法实施条例》第 50 条规定：采购单位应当自政府采购合同签
订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。
5.根据《政府采购法》第50条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任， 双方都有过错的，各自承担相应的责任。
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由成交单位和采购方根据服务项目的具体情况协商拟订。
第五部分 响应文件格式
（正本或副本）
响 应 文 件
（ 第一阶段 ）
项目编号： 项目名称： 供应商名称：供应商地址：供应商电话：法定代表人：编制日期：
1.响应文件总目录（需供应商自行编制）
2.评分因素及评审标准页码检索（需供应商按磋商文件“评分因素及评审标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）
注：第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。
3.供应商资格要求证明文件（材料附后，非联合体格式详见附件 8，其他承诺函格式自拟）
4.响应书（格式见附件 1）
5.法定代表人授权委托书（格式见附件 2）
6.商务要求点对点应答表（格式见附件 3）
7.技术要求点对点应答表（格式见附件 4）
8.评分因素中要求的各项方案、证明材料等
9.主要相关项目业绩一览表（格式见附件 5）
10.辅助资料表（格式见附件 6、7）
11.代理服务费支付承诺书（格式见附件 9）
12.中小企业声明函（格式见附件 10）
附件 1
致：xxx福工程招标有限公司
响应书
根据贵方为 （项目名称）的磋商邀请（项目编号： ），签字代表 （姓名职务）经正式授权并代表供应商
（供应商名称）提交响应文件正本一份、副本二份和电子版光盘（word文档）一份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我xxx （说明：填写“已经具备”或“不具备”） 《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：
（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.我公司的磋商有效期为磋商之日起 60 天。
5.我公司同意按照采购人要求提供的与磋商有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实，除取消磋商、成交资格外，造成的其他法律责任和后果由我公司自行承担。
6.我公司保证所投服务中涉及的商品来自合法的供货渠道，如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
7.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招磋商小组的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违
规行为，我公司完全接受贵单位依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。 8.我公司承诺未列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）失信被
执行人、 重大税收违法案件当事人名单， 也未列入中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。
9.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
10.如违反上述承诺，我公司递交的响应文件无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过相关媒体予以公布的任何风险和责任。
11.与本次磋商有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址： 电 话： 传 真： 授权代表姓名、职务： 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日
授权代表签字：
附件 2
法定代表人授权书
法定代表人资格证明书（法定代表人参加磋商时适用）
单位名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号： 系 的法定代表人。前往参加 （项目名称）的磋商活动进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。（附法定代表人身份证明双面复印件）
特此证明。
供应商名称：（xx）
日期： 年 月 日
法定代表人身份证背面
法定代表人身份证正面
法定代表人授权委托书（非法定代表人参加磋商时适用）
致：xxx福工程招标有限公司
我 （ 姓 名 ） 身 份 证 号 ： 系
（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单 位 在 职 职 工 （ 姓 名 ， 职 务 ） （ 身 份 证 号 码 ：
、联系电话： ）作为供应商代表人以我方 的 名 义 参 加 贵 单 位 项 目 （ 项 目 编 号 ：
）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对供应商代表人的签名事项负全部责任。本授权书至磋商有效期结束前始终有效。
供应商代表人无转委托权，特此委托。
法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：
年 月 日
法定代表人身份证正面 | 法定代表人身份证背面 |
供应商代表人身份证正面 | 供应商代表人身份证背面 |
附件 3 商务要求点对点应答表
项目名称： 项目编号：
序号 | 商务条款要求 | 是否响应 | 偏离说明 |
1 | |||
2 | |||
… |
注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
2. 商务条款要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
3. 偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
供应商代表签字： 职务： 日期： 供应商名称（公章）：
附件 4 技术要求点对点应答表
项目名称： 项目编号：
序号 | 技术要求 | 磋商应答 | 偏离说明 | 备注 |
1 | ||||
2 | ||||
项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答） | ||||
序号 | 技术要求 | 磋商应答 | 偏离说明 | 备注 |
注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
2. 技术要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
3. 偏离说明指采购要求与磋商应答之间的不同之处。
4. 供应商在上表“项目需求书要求”的磋商应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。磋商供应商自行承担由此造成的一切后果。
供应商代表签字： 职务： 日期：
供应商名称（公章）：
主要相关项目业绩一览表项目名称：
项目编号：
序号 | 甲方单 位名称 | 项目 内容 | 实施 地点 | 甲方联系人 及联系方式 | 项目起 止时间 | 合同 金额 | 证明材料所在页 码 |
备注：若竞争性磋商文件第二部分要求提供业绩的，供应商所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
供应商代表签字： 职务： 日期： 供应商名称（公章）：
项目负责人资格审查表
姓 名 | 性 别 | 年 龄 | ||||
职 称 | 毕业学校 | 毕业时间 | ||||
所学专业 | 最高学历 | 联系电话 | ||||
所获证书及编号 | 从事相关工作年限 | |||||
近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历 | ||||||
时 间 | 地 点 | 单 位 | 职 务 | 主 要 工 作 | ||
曾担任负责人的项目 | ||||||
时 间 | 委托单位 | 项目名称 | 项目规模 | 项目类型 | 备注 | |
供应商代表签字： 职务： 日期： 供应商名称（公章）：
拟在本项目使用的主要设备及用品一览表
序 号 | 主要设备及用品名称 | 规格型号 | 购入时间 | 数 量 | 备 注 |
1 | |||||
2 | |||||
… |
供应商代表签字： 职务： 日期： 供应商名称（公章）：
附件 8
x公司xxxx，本公司参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，为非联合体。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
代理服务费支付承诺书
致：xxx福工程招标有限公司
如果我方在贵公司组织的 项目（项目编号： )竞争性磋商采购中成交，我方承诺在收取《成交通知书》时，按照采购文件规定一次性向贵公司交纳代理服务费。
我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，从我方提交的磋商保证金中支付，不足部分由采购人在我方的成交合同款内代为扣除。
特此承诺！
供应商名称（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
附件 10：
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020
﹞46 号）的规定，本公司参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1、 （标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业
）；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（ xx） ：日期：
（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填）此表为财政部下发指定模板，专门面向中小企业、专门面向小微企业的政府采购项目均使用此表，请各供应商据实填写，写明企业类型。
监狱企业声明函
x公司xxxx，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库[2014]68 号）的规定，本公司为 （请填写：是/不是）监狱企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：
日期： 年 月 日
残疾人福利性单位声明函（供应商）
本单位xxxx，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为 （请填写：符合/不符合）条件的残疾人福利性单位。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
日期：20 年 月 日
供应商天津市政府网注册截图（仅限天津市政府采购网平台项目）查询网址：xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxx.xxx
例：
（正本或副本）
响 应 文 件
（ 第二阶段 ）
项目编号： 项目名称： 供应商名称：供应商地址：供应商电话：法定代表人：编制日期：
附件 11 报价书
致：xxx福工程招标有限公司
根据贵方为 项目（项目编号： ）的竞争性磋商邀请，签字代表 （姓名/职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）提交下述文件正本 份、副本 份及电子版文件 份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1. 所附报价表中规定的应提供服务价格为报价 元（注明币种）
大写 （文字表述）。
2. 供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。
3. 两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
供应商代表签字：
职务： 日期：
供应商名称（公章）：
附件 12
报价分项一览表项目名称：
项目编号：
单位：元
项号 | 费用名称 | 总价 | |
1 | 人工费 | 人员工资 | |
社会保险 | |||
福利费 | |||
2 | 打捞机械费 | 车辆船只费 | |
耗材费 | |||
3 | 服装费 | ||
4 | 利润及税金 | ||
5 | 其他 | ||
6 | 合计 | 大写： 小写： | |
注：1.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。 2.上述报价不得出现 0 报价。
供应商代表签字： 职务： 日期： 供应商名称（公章）：
人员费用分项一览表
单位：元
序号 | 具体岗位 | 人数 （人） | 月工资/人 | 月保险/人 | 月小计 | 2 年小计 |
人员费用合计 | ||||||
备注：
1.上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人所得税等合理费用之前的应发工资；
2.供应商应按国家及天津市社会保险相关规定为本项目管理服务人员缴纳社会保险，在响应文件中对人员保险缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定。
3.上表中的年小计（或竞争性磋商文件规定的服务期）=月小计*12 个月（或竞争性磋商文件规定的服务期）
供应商代表签字： 职务： 日期： 供应商名称（公章）：
项目名称：乡村沟渠保洁项目
项目编号：XFZB-2021-TJDL-ZF074
致：天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处/天津烜福工程招标有限公司
根据竞争性磋商文件及磋商小组明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对本项目做出最终报价：
单位：元
项号 | 费用名称 | 总价 | |
1 | 人工费 | 人员工资 | |
社会保险 | |||
福利费 | |||
2 | 打捞机械费 | 车辆船只费 | |
耗材费 | |||
3 | 服装费 | ||
4 | 利润及税金 | ||
5 | 其他 | ||
6 | 合计 | 大写： 小写： | |
注：1.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。 2.上述报价不得出现 0 报价。
供应商代表签字、联系电话： 供应商名称（公章）：
日期：
人员费用分项一览表
单位：元
序号 | 具体岗位 | 人数 （人） | 月工资/人 | 月保险/人 | 月小计 | 2 年小计 |
人员费用合计 | ||||||
备注：
1.上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人所得税等合理费用之前的应发工资；
2.供应商应按国家及天津市社会保险相关规定为本项目管理服务人员缴纳社会保险，在响应文件中对人员保险缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定。
3.上表中的年小计（或竞争性磋商文件规定的服务期）=月小计*12 个月（或竞争性磋商文件规定的服务期）
供应商代表签字、联系电话： 供应商名称（公章）：
日期：
（说明：本表不装订在竞争性磋商响应文件中，用于磋商供应商进行现场最终报价，日期填写现场报价日期。）