通过对接省市一体化智能化公共数据平台、省 IRS 系统和市安全体系,整合现有数据资源和平台资源,服务兰溪市数字化改革,实现安全可控、协同共享,推进数字化改革中 数据目录、数据归集、数据治理、数据共享、数据开放等工作。
兰溪市一体化智能化公共数据平台-数据处理服务项目合同
甲方(采购方):兰溪市大数据发展中心 签订地点:
乙方(供货方):浙江移动信息系统集成有限公司 签订时间: 年 月 日
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等有关政府采购法规,甲乙双方按照兰溪市一体化智能化公共数据平台-数据处理服务项目(项目编号:dscg-lx 临[2023]896 号-108)采购结果,签订本合同:
一、 项目内容
序号 | 项目内容 | 数量及单位 | 简要技术要求 | 中标价(元) |
1 | 兰溪市一体化智能化公共数据平台-数据处理服务项目 | 1 项 | 具体要求详见招标文件《第三章》 | 1589800 |
合同价款:金额(大写):壹佰伍拾捌万玖仟捌佰元整,小写(1589800 元) 。 |
二、建设目标和规模 1、 建设目标
紧紧围绕数字化改革总目标,按照“以用促建、共建共享”的原则,打造省市县一体统筹、集约高效、自主可控、安全可信、开放兼容、分级维护的县级一体化智能化公共数据平台,建设完善县级基础设施、数据资源、应用支撑、业务应用、政策制度、标准规范、组织保障、政务网络安全的“四横四纵”八大体系,推动“浙里办”“浙政钉”两大终端应用。有效支撑党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治、数字文化全领域改革,数字赋能决策、服务、执行、监督和评价履职全周期。
通过数据服务,不断整合现有数据资源,建立兰溪市特色专题库支撑县域治理现代化,支撑实现兰溪数字化改革全面贯通、集成突破,按照全省“两年大变样”的要求,进一步放大工作格局,突出实战实效,聚力提质扩面,迭代升级数字化改革体系构架,实现数字化改革与全面深化改革、共同富裕示范区重大改革任务整体贯通、一体推进;助力兰溪打造高质量发展建设共同富裕示范区的动力源和能力集。
2、 建设规模
通过对接省市一体化智能化公共数据平台、省 IRS 系统和市安全体系,整合现有数据资源和平台资源,服务兰溪市数字化改革,实现安全可控、协同共享,推进数字化改革中数据目录、数据归集、数据治理、数据共享、数据开放等工作。
三、数据服务内容
序号 | 项目需求 | 内容说明 | 工作量说明 |
1 | 数据调研 | 兰溪市各部门的数据调研,包含 15个部门或单位数据的调研。 | 完成不少于 15 个部门的数据调研,输出调研 记录、业务及应用调研表、库表调研表、数据字典调研表。 |
2 | 完成不少于15 次部门开展数据需求对接工作, 如部门数据上报、或部门应用建设数据需求。 | ||
3 | 数据库质检 | 对兰溪各建设应用进行数据库质 检,包含 15 个部门的应用数据库质检工作。 | 完成不少于15 个部门的应用数据库质检工作,并指导和督促部门完成数据库整改。 |
4 | 数据编目 | 数据标准建设,公共数据资源目录标准建设。 | 基于省、金华数据资源目录标准要求,开展兰溪本地公共数据资源目录标准建设,输出本地 数据资源目录标准文档一份。 |
5 | 完成新建系统的数据编目工作,完成历史存量 数据目录整改工作,做到数据目录应编尽编。 | ||
6 | 数据归集 | 数据对接与采集,包含 15 个部门数 据上报或数据资源的对接与归集。 | 完成不少于 3000 xx的数据归集和更新工作 (含存量)。 |
7 | 省市公共数据平台对接建设,主要 工作包含通过省市数据公共平台,获取兰溪本地业务场景所需数据, | 开展国家、省、市数据回流工作。 | |
开展国家数据对接梳理应用场景的工作。 |
根据本项目的实际需求,提供本地化数据服务,工作量以实际需求为准。具体服务内容如下表:
本地进行库表对接、接口对接等工 作。 | |||
8 | 数据治理 | 数据质量检查、分析、设计,质量 规则配置、质量任务运行、质量报告 | 提供不少于 400 xx的数据质量检查 |
9 | 数据元、字典表筛选、制作、录入 | 提供不少于 5 个应用系统数据库的数据元、字 典表的制作及导入。 | |
10 | 数据源探查、清洗作业生成,测试, 任务调度等 | 提供不少于 400 xx的数据探查、数据清洗、 调度任务配置 | |
11 | 问题数据反馈、整改核验 | 提供不少于400 xx的问题数据反馈及核验工 作。 | |
12 | 数据开发 | 根据应用建设需求以及项目需求开 发相应接口 | 对接部门数据需求,提供不少于 100 张数据表 的开发及接口封装。 |
13 | 输出数据开发报告 | 提供不少于 20 个接口的数据开发报告。 | |
14 | 数据共享 | 数据交换共享建设,包含 15 个部门 的系统数据或数据资源交换共享设置。 | 提供不少于 15 个部门或单位的数据对外共享进行系统数据或数据资源的关联工作。 |
15 | 与数据需求方进行数据接口联调 | 提供不少于 50 个接口的联调工作。 | |
16 | 数据开放 | 将兰溪本地数据推送至金华开放平 台,完成数据开放工作。 | 梳理更新上报不少于 100 个开放数据表。 |
17 | 建仓建库 | 数据表数据授权,增量全量分析, 脱敏字段分析,前置依赖分析,编写入库脚本,调度配置等。 | 根据部门需求开展表授权服务,不少于 5 个空间的表授权。 |
18 | 主题表设计、代码开发测试、任务 调度等 | 根据省市数据仓建设规范与质量要求,提供不 少于 50 张主题表的设计、开发测试、任务调 |
度工作。 | |||
19 | 对数据血缘关系进行整理,并输出 数据血缘关系表 | 按需提供数据表的血缘关系服务。 | |
20 | 对主题库数据进行数据编目发布, 输出发布报告 | 提供不少于 50 张主题表的编目发布及报告输 出。 | |
21 | 基础库运维,根据源头部门数据表 结构修改等变化情况,适配修改兰溪四大基础库。 | 为基础库提供不少于10 xx的迭代优化工作。 | |
22 | 定期对数据资源/系统进行检查清理,去除过期废止的数据,保证数 据资源库中的数据信息最新、完整、 有效。 | 制定数据清理规范 | |
根据规范每月对系统数据进行清理,并输出清理报告。 | |||
23 | 改革门户 | 兰溪数字化总门户和数字政府门户系统数据更新、页面迭代、服务器安全保障和运维 | 确保兰溪数字化总门户和数字政府门户系统运转正常,数据至少每双周更新一次,确保人员之间沟通的方便性、xx性,提高服务保障 效率,做到服务器运维安全有保障。 |
24 | 系统等保 | 提供兰溪市一体化平台和改革门户 三级等保 | 在服务期内提供不少于 1 次等保三级服务测 评,等保分数须达到 80 分以上。 |
25 | 数据安全 检查 | 配合数据安全检查相关要求,协助 完成上级和本级数据安全检查 | 在服务期内按需提供 ODPS、RDS、API 接口等 数据加密、脱敏、数据共享保护等服务。 |
26 | 技术服务人员 | 项目实施期间数据归集、数据治理、数据开放、数据共享、IRS 流程对接、改革门户每项服务至少需要有一名专业人员在指定地点提供服务,各 项服务人员不得兼任。 | 服务期间服从甲方的工作安排,须符合投标文件中提供的拟派各项技术服务人员名单。 |
四、数据处理服务 1、巡检服务
为保障平台健康稳定状态,运维人员必须对系统进行全方位的巡检,并对巡检出来的隐患问题及时处理,制定兰溪市一体化智能化公共数据平台系统及相关定制开发系统的巡检规范。巡检范围包括各应用系统所包含的平台基础设施、平台功能组件和安全措施等。
2、系统软件升级服务
根据软件稳定性要求,或为了完成特定的功能在不变更网络现状和保障网络健康的基础上,乙方提供设备操作系统软件升级服务。
服务流程、服务方式及时间要求:
1)乙方在线发布服务范围内所有设备操作系统升级或补丁软件的通告。
2)乙方工程师具体分析操作系统升级,并以书面方式如实通知该升级对平台系统的实际意义,并给出明确的建议,最终由大数据发展中心决定是否需要实施操作系统服务。
3)要求提供系统软件操作系统升级服务,乙方提供升级服务的实施方案,保证实施过程不影响系统的正常使用;实施时间由双方协商确定。
4)完成升级服务后,乙方提供升级服务报告,明确该服务的实施目的和实施效果。
3、系统安全升级
安全系统升级服务是指乙方根据服务平台建设厂商定期和不定期发布系统升级程序、系统补丁及特征库等情况,进行及时更新,填补系统漏洞,以满足系统能防护各类安全攻击的服务。
4、系统安全优化服务
安全优化服务是在安全核查的基础上提出安全系统优化方案,安全优化方案中将明确优化内容、方法以及可能存在的风险,在用户许可后进行安全优化实施及策略配置,保障兰溪市一体化智能化公共数据平台安全可靠地运行,根据安全优化需求,提供不定期的系统安全优化服务。
5、节假日保障服务
为确保兰溪市一体化智能化公共数据平台在重大活动、节假日期间的可靠稳定运行,需提供重大活动、假日保障服务:在每次重大活动、假日前提供系统健康检查服务,在长假期间提供工程师现场
巡检,监控等日常保障服务。服务响应 7×24 小时值班人员及联系电话,根据甲方的实际、客观需要,提供重大活动、假日现场服务。
五、项目服务期
项目整体服务期为一年。(自双方合同签订之日起计算)。六、质量保证
1、乙方须保证所提供产品符合国家有关规定。乙方须保证所提供产品具有合法的版权或使用权,本项目采购的产品,如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷,应由乙方负责,甲方不承担责任。软件系统版权归甲方所有。
2、乙方必须保证解决项目所涉及的技术问题,如因技术原因无法满足甲方需求,由此产生的风险由乙方承担。
七、服务要求
1、乙方应具有完善的技术服务方案。
2、提供 7*24 小时运维服务,包括巡检服务、系统软件升级服务、系统安全升级服务、系统安全优化服务以及节假日保障服务。必须保证 1 小时之内响应,并保证在 12 小时内排除故障。
3、项目实施期间数据归集、数据治理、数据开放、数据共享、IRS 流程对接、改革门户每项服务至少需要有一名专业人员在指定地点提供服务,各项服务人员不得兼任,人员按照投标文件中明确的各项服务人员名单。
4、各项服务人员需具备浙江省一体化智能化公共数据平台操作能力。八、项目实施要求
1、项目实施要求
系统建设需要乙方就项目实施的领导、组织与管理进行合理规划,明确项目组织与岗位职责,采用成熟开发工具,按照科学、先进的项目管理方法周密计划、精心施工。同时,要求乙方描述自身的技术实力和确保项目顺利实施的组织和相关措施。
2、项目进度管理要求
乙方应提供项目进度安排,详细描述项目的进展计划。项目团队主要成员应保证在项目验收前不
得随意变动,如确需变动,须征得甲方同意,并调配相当人员进入项目团队。九、验收要求
1、验收时间
服务期结束前一个月提交验收申请,服务期结束一周内组织项目验收。 2、验收标准
所有服务应符合国家规定的质量标准;符合甲方招标文件和乙方投标文件中规定的服务标准,若在验收过程中甲方对服务有异议,可由相关部门鉴定,鉴定费用由乙方承担。
3、甲方以招标文件、乙方的投标文件、合同为依据,对项目进行全面的验收。十、付款方式
1、合同签订后 7 个工作日内支付合同总额的 40%作为预付款;
2、2023 年 12 月底前凭甲方的考评合格结果支付合同总额的 50%;
3、2024 年项目终验合格后 7 个工作日内支付合同总额的 10%。
注:甲方在收到乙方提供的正式税务票据后 7 个工作日内支付相应款项。由于乙方未及时提供票据导致甲方未能按约付款的,由xxxx相应的责任。
十一、税费
凡与本合同相关的一切税费均由乙方负担。十二、争议的解决
在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决。如双方不能通过友好协商解决,则向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十三、保密条款
为切实保障政务网络和信息安全保密,遵守国家有关法律、行政法规、行政规章的有关规定,严格执行信息安全管理规定,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和有关法律、法规之规定,为确保所涉及的国家秘密和工作秘密的安全,结合项目实际,甲、乙双方需要签订保密协议,内容如下:
(一)保密范围
乙方为甲方提供技术服务的员工接触的各部门基础数据、掌握甲方安全保密措施、各项参数等,以及甲方场地环境、硬件、软件、电子信息和所有资料内容(以上保密内容简称专有信息)。
(二)保密责任
1.甲方有权对乙方及其参与本项目工作的职员进行保密监管。乙方应配合甲方对有关人员进行审查、教育培训,及时调整不合适的人员。
2.乙方必须在签订本保密协议后,才可派遣技术人员入驻甲方指定地点办公,并只允许所派遣的技术人员使用甲方提供的有关专有信息。
3.乙方同意严格控制甲方的专有信息,保证不向第三方泄露甲方提供的任何专有信息,并对该专有信息的提供管理良好的安全保密措施。
4.乙方不能将甲方的专有信息用于其他任何目的。除乙方直接参与本项目的职员之外,不将专有信息透露给其他任何人。乙方及其参与本项工作的员工严禁在系统建设及维护中私设“后门”、通过互联网进行远程维护等非法操作。严禁私自使用、查询、复制资料信息。如乙方须对外使用甲方所披露的信息时,不确定该信息是否为保密信息,需向甲方书面查询,由甲方给予书面回复以确定该信息是否为保密信息。
5.乙方应对参与项目以及可能接触到本协议专用信息的工作人员进行告知,并应当与其另外按照本保密协议的要求签订保密协议。
6.乙方发现保密范围内的有关事项已经泄露或可能泄露时应当报告甲方,并及时采取补救措施。
7.当甲方要求乙方交回专有信息时,乙方应当立即交回所有书面的或其他形式的专有信息以及所有描述和概括该专有信息的文件资料,不能以任何形式保留或擅自处理。
8.保密期限:长期。十四、网络和数据安全
乙方应按照网络和数据安全管理工作要求,明确相关工作人员职责,确保本项目网络和数据安全落实到位。
乙方应建立合作企业的问责追责机制、监督评估机制以及网络和数据安全管理制度,同时按制度内容落实到位。
十五、项目联系人:
乙方应按相关规定、合法地组织本次活动。应当指派专人与甲方进行沟通联系,联系人员:xx
x,联系号码:18257887567。十六、甲方权利和义务:
1、项目从招标到完成报告的全部资料及数据成果所有权和使用权均属于甲方。
2、根据合同要求支付项目合同款项。
3、根据甲方要求及乙方投标文件中的承诺,对乙方提供的服务及履行本合同情况实行验收考核。
4、各项服务人员需具备浙江省一体化智能化公共数据平台操作能力,甲方需调动乙方人员、设备时,乙方应无条件服从安排予以配合。
十七、乙方权利和义务:
1、乙方不得以任何理由留存项目成果,否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经甲方同意,任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
2、资料档案及保密要求:
(1)乙方应建立完整的电子档案,在合同正常终止后全部移交给甲方保管。
(2)乙方应当遵守相关保密法律、法规,确保甲方及清查信息的安全。
(3)没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
3、乙方须将技术(服务)成果送到指定地点,各项技术参数及成果必须满足甲方的要求。
4、服务时限要求:乙方应按时提交成果报告。
5、其他服务承诺:
在合同执行期间,如服务计划书中的承诺标准低于国家新颁布的技术标准及要求时,则乙方应该按照新颁布的标准执行。
6、乙方在合同期间服务质量达不到招标文件要求,甲方有权终止合同,由此产生的一切责任和后
果由乙方承担。
7、乙方在项目履行期间的人员配备必须符合投标文件要求,甲方在抽查中如发现此人员与投标文件人员配备要求不符的,甲方有权终止合同,由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
十八、违约责任
1)违反本合同约定,造成本合同不能履行或不能完全履行,由违约方承担违约责任,违约方应按合同法赔偿对方经济损失。
2)乙方因各种原因未按照合同规定期限内完成工作,责任由乙方承担,每逾期一天,按合同总价的 6‰支付违约金。因延期产生的所有费用由乙方承担。
3)乙方达不到项目要求,乙方应负责根据合同及甲方的要求采取相应的处理措施,并承担由此发生的一切损失和费用,直至达到验收要求,整改延误的时间不作为整个项目工期延期的理由。乙方在合理期限内经整改仍达不到项目要求的,甲方有权终止合同,乙方退回所有费用并按约定承担逾期违约金。
十九、合同相关文件
有关本次采购项目的招标文件以及相关的函件如答疑函、承诺函等均为本合同不可分割的一部分。若“本次采购项目的招标文件以及相关的函件、如答疑函、承诺函”与本合同有出入时,以“本次采购项目的招标文件以及相关的函件如答疑函、承诺函”为准。
二十、合同在执行过程中出现的未尽事宜
双方在不违背本合同和招标文件的原则下,协商解决,协商结果以书面形式盖章记录在案,作为本合同的附件,具有同等效力。
二十一、合同争议处理方式
本合同在履行中若发生争议,双方应协商解决。协商不成时,依法向兰溪市人民法院起诉。本合同一式陆份,甲、乙双方和浙江鼎晟工程项目管理有限公司各执贰份。
合同附件和本合同均具有同等法律效力。本合同自签订之日起生效。
(以下无正文)
【合同签署页】
甲方(公章): | 乙方(公章): |
地址: | 地址: |
法定(授权)代表人: | 法定(授权)代表人: |
委托代理人: | 委托代理人: |
开户银行: | 开户银行: |
账号: | 账号: |
签订日期: | 签订日期: |