采购计划：ZC2022-388、395、402招标内容：境内境外船舶代理服务
浙江省国际技术设备招标有限公司
招 标 文 件
招标编号：0625-22212574
采购计划：ZC2022-388、395、402招标内容：境内境外船舶代理服务
采 购 人：自然资源部第二海洋研究所
采购代理：浙江省国际技术设备招标有限公司
2022 年 5 月 27 日
温馨提示！！！
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。
二、 本项目不邀请投标人参加开标会议。
三、 各投标人务必在投标截止时间前将投标保证金按招标文件的要求存入指定的账号，并按招标文件规定提交退还投标保证金申请书，以免影响投标的资格及投标保证金退还的速度。
四、 投标文件应按顺序编制页码，并胶装成册。
五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
六、 请正确填写《开标一览表》、《投标分项报价表》(如有)。多包项目请仔细检查包号，包号与包项采购内容必须对应。
七、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
八、 投标人如需对项目提出答疑或澄清，应按投标人须知前附表中规定的时间和方式提出。
1
目 录
1. 第一部分 | ----------------- | 投标邀请 |
0. xxxx | ----------------- | xxxxx |
0. xxxx | ----------------- | xxxx |
0. xxxx | ----------------- | xxxxxx |
0. xxxx | ----------------- | xxxxxx |
0. 第六部分 | ----------------- | 评标原则及方法 |
注：招标文件中加“▲”的任何条款，均为本招标项目的实质性要求和条件，任何负偏离将导致投标无效。着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。
第一部分 投标邀请
项目概况
自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务的潜在投标人应在浙江省国际技术设备招标有限公司（杭州市凤起路 334 号同方财富大厦 14 楼 1407-1 室）获取招标文件，并于投标截止及开标时间 2022
年 6 月 16 日 9 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：0625-22212574
2、项目名称：自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务
3、预算金额：145 万元
4、最高限价：145 万元
5、采购需求：
招标内容 | 数量 | 用途 | 是否允许采购进口 产品 | 简要技术规格 |
1、为“大洋号”轮挂靠境内/外港口提供船舶 | ||||
代理服务 | ||||
2、办理船舶及人员出入境手续、靠离泊、 | ||||
境内境外船舶代理 服务 | 1 项 | 服务 | 否 | 人员进出港口报备，船上垃圾和污油处理、 船舶吨税购买、安排搬运工人、协助船舶及 |
人员防疫处理、物资物料补给（境外）、船 | ||||
舶备件供应、人员轮换、出海补贴等船舶港 | ||||
口代理服务 |
6、合同履行期限：1 年
7、本项目是否接受联合体投标：否
二、投标人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：投标人应通过中国船舶代理及无船承运人协会的“国际船舶代理企业”备案。
三、获取招标文件
1、时间：2022 年 5 月 27 日至 2022 年 6 月 6 日，每天 9:00 时至 17:00 时（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：浙江省国际技术设备招标有限公司（杭州市凤起路 334 号同方财富大厦 14 楼 1407-1 室）
3、方式：电汇方式购买
4、售价：500 元/本，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交投标文件截止时间及开标时间：2022 年 6 月 16 日 9:30（北京时间）
2、提交投标文件地点及开标地点：浙江省国际技术设备招标有限公司 1412 开标厅（杭州市凤起路 334
号同方财富大厦 14 楼）
（1）为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照“不见面、少接触”的原则，本项目投标文件请各投标单位通过邮寄快递方式送达（地址：杭州市凤起路 334 号同方财富大厦 14 楼 1407-1 室，xxx收，0571-85831734）。
（2）快递寄出后，请将快递底单拍照后发送邮件至 0000000000@xx.xxx，邮件主题请注明“XXX 公司关于 0625-22212574 投标文件快递底单”，并在邮件中留下联系人姓名+手机号，以便查询及查收；同时请充分考虑快递时间，确保在投标截止时间前送达。
（3）投标单位授权代表不参加现场开标、开启投标文件活动；由采购人做好开标、评标现场的监督工作；评标过程中如有问题需要投标单位对投标文件做出澄清说明，将要求投标单位以电子邮件或传真方式做出。开标记录、评审结果将以电子邮件方式通知各投标单位。采购结果将在中国政府采购网进行公告
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1、代理机构账户信息：
汇款户名：浙江省国际技术设备招标有限公司开户银行：中国工商银行杭州市武林支行
账号：1202021209006759843
备注：电汇购买招标文件。电汇打款后，请发邮件至 xxx.xxx@000.xxx（xx），0000000000@xx.xxx
（xxx）并在邮件中提供①打款凭证，②项目名称，③联系人、电话、邮箱，④增值税开票信息（请明确开具专票或普票）。
2、本项目相关公告在发布媒体：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)。相关公告在法定媒体上公布之日
即视为有效送达，请各投标人及时关注。
3、采购项目需落实的政府采购政策：促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政策
4、投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
（ 1 ） 信用信息查询渠道： “ 信用中国” 网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx ） 、 中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）。
（2）信用信息查询截止时点：同投标截止时间，即由采购人或采购代理查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。
（3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。
（4）信用信息的使用规则：如投标人为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，则其投标将被拒绝。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。
6、为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7、附：境内境外船舶代理服务项目要求.pdf。
七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：自然资源部第二海洋研究所地 址：xxxxxxxxxx 00 x联系方式：xxx 0571-81963027 2、采购代理机构信息
名 称：浙江省国际技术设备招标有限公司
x x：xxxxxx 000 xxxxxxx 00 x xxxx：000000联系方式：0571-85860238
3、项目联系方式
项目联系人：xx，xxx
电 话：0571-85860243 xxx.xxx@000.xxx， 0571-85831734,13735529400 0000000000@xx.xxx
浙江省国际技术设备招标有限公司
2022 年 5 月 27 日
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
序号 | 条款名称 | 编列内容 |
1 | 采购人 | 采购人名称：自然资源部第二海洋研究所联系人：xxx 电 话：0571-81963027 |
2 | 采购代理 | 采购代理名称：浙江省国际技术设备招标有限公司地址：杭州市凤起路 334 号同方财富大厦 14 楼 联系人：xx，xxx 电话：0000-00000000，85831734 |
3 | 项目名称 | 自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务 招标编号：0625-22212574 |
4 | 招标内容 | 境内境外船舶代理服务。 具体招标内容及要求见招标文件相关部分。 |
▲5 | 项目预算及最高限价 | 项目预算：人民币 145 万元最高限价：145 万元 投标报价超过本项目最高限价（或分项投标报价超过其分项限价）的，其投标将被 否决。 |
▲6 | 投标人资格要求 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3、本项目的特定资格要求：投标人应通过中国船舶代理及无船承运人协会的“国际船舶代理企业备案”。 |
7 | 踏勘现场 | □组织 🗹不组织 |
8 | 投标预备会 | □召开 🗹不召开 |
9 | 投标截止时 间 | 2022 年 6 月 16 日 9:30（北京时间） |
10 | 招标文件的答疑，澄清 | 各投标人如对招标文件有疑问，请于 2022 年 6 月 6 日 12:00 前将书面材料原件扫描件及 WORD 版发送至 xxx.xxx@000.xxx，0000000000@xx.xxx。采购人（或采购代 理）仅对投标人提出的合理疑问进行答复。逾期不得再对招标文件的条款提出疑问。 |
▲11 | 投标有效期 | 提交投标文件截止之日起 90 天内有效，有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。 |
▲12 | 投标保证金 | 金 额：人民币壹万元整（RMB10,000.00） 形 式：银行保函，如采用电汇、汇票、支票方式，则由投标人开立账户的银行汇出，不得现金缴纳、不得通过投标人的分支机构或第三者账户转入；截止时间： 2022 年 6 月 16 日 9:30。 帐 户 名：浙江省国际技术设备招标有限公司开户银行：中国工商银行杭州市武林支行 帐 号：1202021209006759843 |
13 | 投标文件份 数 | 正本 1 份，副本 5 份，电子版 1 份（U 盘形式递交，电子投标文件须为签字且盖公 章后的完整版正本纸质投标文件的 PDF 彩色扫描件，文件扩展名为.pdf）。 |
14 | 投标文件包 装要求 | 正本 1 份，副本 5 份，电子版 1 份全部密封于包封袋中，并加盖密封印章。 |
15 | 递交投标文 件地点 | 浙江省国际技术设备招标有限公司 1412 开标厅。 |
16 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：浙江省国际技术设备招标有限公司 1412 开标厅（杭州市凤起路 334 号 同方财富大厦 14 楼）。 |
17 | 开评标程序 | 密封情况检查🡺开标唱标（价格）🡺投标人资格审查🡺投标文件初步审查🡺投标文 件详细评审 |
18 | 评标委员会的组建 | 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 |
19 | 公告及公示 网站 | 中国政府采购网 |
20 | 项目需要落实的政府采购政策 | 1、本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。 2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 3、本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业。 （从业人员300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100 人及以上的为中型 |
企业；从业人员10 人及以上的为小型企业；从业人员10 人以下的为微型企业。） 4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（本项目不适用） 5、符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。 6、参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业承接的，其报价给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 7、本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。 8、本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。 9、提供的服务由小微企业承接的，供应商应当出具《中小企业声明函》。 10、残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 11、监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采 购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。 | ||
21 | 质疑 | 根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指： （一）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； （二）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日； （三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十三条，采购人不得拒收质疑供应商在法 定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面 形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 注：本项目要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的所有质疑。 |
22 | 注意事项 | （1）投标人如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标文件答疑时间要求内以书面形式向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对招标文件提出质疑。 （2）本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 |
一、说明
1、 总则
1.1 本次招标工作是参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织和实施的。
1.2 无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。
1.3 投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容，请在投标人须知前附表规定的时间前向采购人、采购代理书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
2、合格投标人
见投标人须知前附表。
3、定义
3.1、“采购人”系指自然资源部第二海洋研究所。
3.2、“采购代理”系指浙江省国际技术设备招标有限公司。
3.3、“投标人”系指向采购人提供招标文件所叙述设备及服务的独立法人。
二、招标文件
4、招标文件内容
（1）第一部分 投标邀请
（2）第二部分 投标人须知
（3）第三部分 招标内容及要求
（4）第四部分 合同主要条款
（5）第五部分 投标文件格式
（6）第六部分 评标原则及方法
（7）补充（答疑）文件（如有）
5、招标文件的澄清
5.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（含传真等数据电文）通知采购代理，但通知不得迟于投标人须知前附表中的规定时间交与采购代理，采购人
（或采购代理）仅对投标人提出的合理疑问进行答复。
5.2 对招标文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确者，投标人在规定时间内没有以书面形式向采购人提出，采购人拥有解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素的，责任由投标人自负。
6、招标文件的修改
6.1 在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。
6.2 投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。
6.3 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，采购人可视情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。
三、投标文件的编制
7、投标文件
7.1 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。
7.2 投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。
8、投标文件的组成
序号 | 内容 | 备注 （格式） |
一 | 资格证明文件 | |
▲1 | 投标人资格承诺函 | 一 |
▲2 | 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 | |
▲3 | 法定代表人资格证明及法定代表人授权书（如为法定代表人参加的，无须提 供，但应提供法定代表人身份证明） | 二 |
▲4 | 投标人通过中国船舶代理及无船承运人协会“国际船舶代理企业”备案的证 明材料。 | |
二 | 商务技术文件 | |
▲5 | 投标保证金收据或付款凭证复印件 | 三 |
▲6 | 投标函 | 四 |
▲7 | 报价一览表 | 五 |
8 | 中小企业声明函（如涉及） | 六 |
9 | 残疾人福利性单位声明函（如涉及） | 七 |
10 | 监狱企业（由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件。）（如涉及） | 八 |
11 | 项目要求、合同条款偏离表 | 九 |
12 | 业绩表 | 十 |
13 | 代理出入境停靠港口证明 | 十一 |
14 | 用户满意评价表 | 十二 |
15 | 投标人具有海外服务能力得证明材料 | 十三 |
16 | 船舶出入各港口服务方案 | 十四 |
17 | 人员出入境手续办理服务方案 | 十五 |
18 | 服务要求的响应 | 十六 |
19 | 信息安全管理和保密机制 | 十七 |
20 | 服务保障 | 十八 |
21 | 应急处理方案 | 十九 |
22 | 投标人的运行管理制度 | 二十 |
23 | 投标人认为要提供的其他资料 | 二十一 |
24 | 退投标保证金申请书（此页不装订在投标文件内，由投标人开标前单独递交 或按要求邮寄） | 二十二 |
注：1）根据招标文件中的项目要求、评标原则，投标人认为需要提供的文件和资料如招标文件中未提供格式，请投标人自拟。
2）以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。
9、投标格式
9.1 投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，不允许以活页夹形式装订 投标文件（活页形式是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使投标文件可以拆卸或者在翻动过程中容易脱落的一种装订方式）；
9.2 投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；
9.3 投标文件须密封包装。
10、投标报价
10.1 投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后招标人应支付给投标人的所有价款，包括但不限于货物款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、仓储、装卸、运输、保险、税金、货到就位以及安装、调试、验收（含第三方验收）、培训、售后服务、质保期保障、招标代理服务费及其他不可预见费等全部费用，实行固定费用总包干。
11、投标保证金
11.1 投标人须按投标须知前附表中规定的要求向采购代理缴纳投标保证金，否则其投标文件将被拒绝。
11.2 中标人的投标保证金在与采购人签订合同后 5 个工作日内以网银电汇方式退还中标人。
11.3 未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内以网银电汇方式退还。
11.4 未按招标文件要求提交 “退还投标保证金申请书”的，不受以上时间制约。
11.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。
1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；
2）中标人未按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同；
3）中标人未按招标文件的规定支付采购代理服务费；
4）不符合其他相关法律、法规要求的。
12、投标文件的有效期
▲12.1 提交投标文件截止之日起 90 天内有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。
12.2 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。
12.3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
13、投标文件的签署及装订、包装、密封
13.1 签署及装订
投标文件一式六份本一份、副本五份，并装订成册。投标文件的电子版一份。每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。
2）投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用
正本的复印件
3）投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。
4）投标文件字迹模糊或在关键的技术、合同条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。
13.2 包装及密封
1）人须将投标文件密封，启封处加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号，并注明“开标时启封”字样。
2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。
四、投标文件的递交
14、投标截止时间
14.1 投标文件必须在规定的投标截止时间前派人送达指定的投标地点。
14.2 投标保证金须在规定时间内递交。
14.3 采购人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
15、投标文件的修改和撤回
15.1 在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到采购人，但不得影响开标活动的正常进行。
15.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。
15.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。
16、发生下列情况之一的投标文件将拒收：
16.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；
16.2 未报名购买招标文件；
16.3 未密封的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；
16.4 以电讯形式递交的投标文件。
16.5 不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。
17、开标
五、开标和评标
17.1 采购人或采购代理在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。唱标的次序按投标人递交投标文件的次序进行。
17.2、开标时，采购人或采购代理将当众宣读投标人名称、投标价格、修改和撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购人或采购代理认为合适的其他内容。除了按照本须知第 15 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。
17.3、在开标时没有启封和没有唱出的投标文件（包括按照本须知第 15.2 条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和唱出的投标文件将原封退回给投标人。
17.4、采购人或采购代理将做好开标记录，投标人的法定代表人或其授权代表应在开标记录上签字确认。投标人的法定代表人或其授权代表未在开标记录上签字的，均视为对开标记录结果予以默认。
开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行处理外，其开标结果不予纠正。
18、评标委员会
18.1 采购人按照政府采购相关规定组织评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，按照招标文件的规定对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
18.2 评标期间，如有必要，投标人应派授权代表参加询标。
19、对投标文件的初步审查
19.1、评标委员会首先将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
19.2、投标文件报价出现前后不一致的，按以下方法修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
19.3、对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
▲19.4、在对各投标人的投标文件初步审查时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：
（1）投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商；
1 ） 信用信息查询渠道： “ 信用中国” 网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx ） 、 中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）；
2）信用信息查询截止时点：同投标截止时间，即由采购人或采购代理查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录；
3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存；
4）信用信息的使用规则：如投标人为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，则其投标将被拒绝；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标；
（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
（4）未按照招标规定提交投标保证金；
（5）投标文件未按招标文件要求加盖投标人公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的（仅限于招标文件要求有单位印章和法定代表人或其授权代表签字或盖章处）；
（6）不符合招标文件规定打“▲”条款的；
（7）投标报价超过最高限价（包括单价）的；
（8）投标分项报价中有严重缺漏项的；
（9）不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。
19.5、在详细评审之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。
19.6、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以
其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
（/）为本次招标的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌都相同的，按前两款规定处理。
20、投标文件的澄清
20.1 为有助于对投标文件的评审和比较，必要时评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清，并做出书面答复。书面答复须有法定代表人（或其委托代理人）签字确认并作为投标内容的一部分。
20.2 投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质性内容。
21、对投标文件的详细评审和比较
21.1、由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅，并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件“招标内容及要求”的实质性要约内容不作响应或有重大偏差的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。
21.2、在评标期间，如有必要，评标委员会可针对投标文件要求投标人进行询标，投标人应接受询标，其记录须经投标人授权代表签字，并应视作投标书的补充，对投标人具有约束力。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。
21.3、在审标、询标的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，根据评标办法进行综合评
定。
21.4、评标委员会完成评标后，向采购人提交经各评标委员会成员签字的评标报告，同时推荐综合得
分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人。如得分相同，商务报价低者排第一位。若商务报价相同的，由评标委员会按少数服从多数的原则投票表决，得票多的优先。采购人依据评标报告确定中标人。
21.5、排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人或重新招标。
21.6、采购人对评标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。
22、评标细则详见“评标原则及方法”。
23、评标过程的保密性
23.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
23.2 在评标期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
六、授予合同
24、资格最终审查
采购人将审查最佳投标者的财务、技术、服务能力、信誉，确定其是否能圆满地履行合同。
25、中标通知书
评标结果将在中国政府采购网上公告。发出公告的同时，采购代理将以书面形式发出《中标通知书》。
《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
26、签订合同
26.1 中标人应按中标通知书规定的时间和地点与采购人签订合同。
26.2 招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件、经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
27、拒签合同的责任
27.1 中标人接到中标通知后，在规定的时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，
其投标保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。采购人重新组织招标所需费用由原中标人承担。
27.2 采购人在规定时间借故拒签合同者，以招标违约处理，赔偿中标人由此造成的直接经济损失。
28、采购代理服务费
中标人必须在收到中标通知书后时，向招标代理支付中标服务费伍仟元整。
第三部分 项目要求
1.项目说明
1.1 本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。
1.2 本项目共分为一个包进行招标。
2.服务要求：
为保证自然资源部第二海洋研究所管理运营的科考船“大洋号”轮挂靠境内、外港口时能够选择有能力的船舶代理办理船舶及人员出入境手续、靠离泊、物料备件转运购买及物资物料补给（境外）等船舶港口代理服务，拟通过公开招标方式，确定一家船舶代理公司，负责进行科学考察船境内外代理服务工作。
2.1 国内挂靠港口范围为广州、深圳、三亚、厦门、舟山等，国外挂靠港口范围为莫桑比克马普托、毛里求斯xx港、美国夏威夷（火奴鲁鲁港）和关岛（关岛）、马达加斯加（塔马塔夫港）、新加坡等，按照挂靠国内港口共计3次，国外港口共计3次报价。
2.2 港口代理服务内容主要包括但不限于：安排码头、拖轮（海关监管区域内船舶停靠码头，拖轮协
助靠离）；物资物料（境外）补给（如委托）；船舶及船上人员出入境相关手续。
2.3 投标人应根据采购人的要求提供相应的服务并遵守我国的法律、法规和港口的有关规定，船舶代理的国际惯例和行业准则以及中国的国家安全利益及秘密，制定切实可行的实施计划，安排勤勉尽职的外勤人员，保证船舶操作质量，提供优质服务。
2.4 投标人应在船舶到港前，及时向采购人报告船舶预计抵港时间、航道、码头、当地特殊规定、船
舶注意事项、气象、潮水以及靠泊计划等信息。
2.5 船舶到港后，投标人外勤业务员应提供登轮服务，协调船舶、人员、港航等各方关系，保证船期计划。投标人应及时向采购人报告船舶在港口的动态、人员安排、计划进度及其它有关情况。
2.6 投标人应充分做好相应事实记录工作。投标人需要指定一名英语满足国外通信交流需求和熟悉代理业务的人员，24小时为甲方船舶和岸基服务。
2.7 投标人所代理的港口所发生的任何费用，需要由船长签字确认。
2.8 如遇有特殊情况，有费用发生时，投标人必须经过采购人同意，并说明费用的合理性或发生地的相关法规支持。
2.9 如果船舶在港期间，代理不能满足船舶合理的服务需求，采购人有权要求终止本合同的履行，并由投标人承担相应的损失。
2.10 投标人必须提前充分了解港口的相关规定和办理靠离手续要求，投标人有义务提前通知采购人做好准备，不得因进出港手续问题，导致船舶滞期或其他问题发生。
2.11 投标人应于收到甲方询价后48小时内将港口引水、拖轮、停泊费、物资物料费（境外）、代理费、服务费、供应费等港口相关使费向采购人提供书面报价（含汇率）。
2.12 投标人向采购人开具发票金额包括代理费、港口使费及其它第三方服务费等费用（吨税除外）。
2.13 信息安全管理和保密机制：中标人及其相关服务人员必须严守国家保密制度，尤其不得摄录、发布工作场景、资料等信息。投标人应根据招标人情况拟定信息安全管理制度、建立响应的保密制度，确
保本项目的信息安全和保密。
2.14投标人应在本项目国内、国外挂靠的港口有专门律师团队及成熟的合作供应商，并能提供该供应商的海外分支机构。所属律师需为本公司专职员工，提供开标前6个月任意一个月的社保证明；海外分支机构地点所在地需为“俄罗斯、丹麦、澳大利亚、新西兰、日本、新加坡、 德国任意一国”，需提供海外分支机构证明材料。
2.15应急方案：投标人应根据本次项目特点，制定各类适用的应急方案。投标时提供相应的应急方案，以确保在服务期内如发生紧急情况，有及时、准确的应对措施，保证服务质量。
2.16疫情防控：针对现今疫情常态化防控，投标人需指定相应的疫情防控措施，保证国内、国外挂靠港口时各项工作的顺利进行，以及在各地物资物料补给时，确保食品安全，避免病毒感染。
3.商务条件
3.1 付款方式
3.1.1 乙方应于收到甲方询价后48小时内将港口引水、拖轮、停泊费、代理费、物资物料费（境外）、服务费、供应费等港口相关使费向甲方提供书面报价（含汇率）。
3.1.2 报价（含汇率）经由甲乙双方确认后，甲方在5个工作日内安排预付款，对于甲方业务乙方不进行垫付。甲方在收到乙方的全额费用和发票后，差额双方需在10个工作日内向对方一次付清。
3.1.3 乙方向甲方开具发票金额包括代理费、港口使费，物资物料费（境外）及其它第三方服务费等费用，吨税除外(中国吨税为政府税收凭据，由甲方付给乙方，乙方代为支付)。
3.1.4 支付方式：通过银行结算，结算以船舶离港日当日中国银行美元现汇卖出最后时点汇率为准，汇率四舍五入，保留小数点后两位。
3.1.5 因甲方原因不能及时预付港口使费而造成的后果乙方不承担责任，乙方不能在约定时间收到差额的，按以下差额逾期费率的计息（非分段计息）。
0-60天 5% ； 61-150天 7%； 151-360天 10%；超过360天 20%
（例：差额10000元、逾期75天，则利息为10000*7%*75/365=143.84）
3.2 服务期限
3.2.1 本合同服务期限为壹年；就代理服务而言，不论协议的终止是否有效，其当前航次的代理服务及物资物料配送（境外）完成之前，本协议仍然有效。
3.2.2 合同签订后，不因法定代表人或法定代表人正式书面委托的代理人的变动而变更或解除；甲乙双方任何一方发生合并、分立时，由变更当事人承担或分别承担履行合同义务和享受应有的权力。在合约期间，如因不可抗力因素原因造成船舶管理单位变更等，乙方可以以本合同规定的资费标准，与变更后的船舶管理单位签署续签合同，或甲方完成当前合同期后自动停止本合同。合同时限等继续遵循招标有关法规要求。
第四部分 采购合同
协议编号：
甲方：自然资源部第二海洋研究所乙方：
乙方于年月日参加了自然资源部第二海洋研究所组织的“ （项目名称及项目编号） ”政府采购活动，
经评标委员会评审确定乙方为 （包及包名称） 中标人，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及招标文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。
第一条 服务项目和范围
服务名称：境内境外船舶代理服务
服务内容：自然资源部第二海洋研究所运营管理的科学考察船“大洋号”轮挂靠境内、外港口时，乙方负责办理“大洋号”轮办理船舶及人员出入境手续、靠离泊、人员进出港口报备，船上垃圾和污油处理、船舶吨税购买、安排搬运工人、协助船舶及人员防疫处理、物资物料（境外）补给、船舶备件供应、人员轮换、出海补贴等船舶港口代理服务。
第二条甲方责任与义务
1.甲方委托方乙方作为甲方船舶挂靠境内、外港口的船舶代理，并按乙方要求的内容、格式和时间提供相关的船舶、人员及动态信息。
2.甲方根据双方代理协议的费率和乙方提供的港口使费预估，在船舶抵港前10个工作日内向乙方预付代理费及港口使费。
第三条 乙方责任与义务
1、保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求。
2、乙方应根据甲方的要求提供相应的服务并遵守当地国家的法律、法规和港口当局的有关规定，船舶代理的国际惯例和行业准则以及中国的国家安全利益及秘密，制定切实可行的实施计划，安排勤勉尽职的外勤人员，保证船舶操作质量，提供优质服务。
3、乙方应在船舶到港前，及时向甲方报告船舶预计抵港时间、航道、码头、当地特殊规定、船舶注
意事项、气象、潮水以及靠泊计划等信息。
4、船舶到港后，乙方外勤业务员应提供登轮服务，协调船舶、人员、港航等各方关系，安排好在港补给事宜，保证船期计划。乙方应及时向甲方报告船舶在港口的动态、人员安排、计划进度及其它有关情况。
5、乙方应充分做好相应事实记录工作。乙方需要指定一名英语满足国外通信交流需求和熟悉代理业务的人员，24小时为甲方船舶和岸基服务。
6、乙方所代理的甲方船舶在港口所发生的任何费用，需要由船长签字确认。
7、如遇有特殊情况，有费用发生时，乙方必须经过甲方同意，并说明费用的合理性或发生地的相关法规支持。
8、如果船舶在港期间，代理不能满足船舶合理的服务需求，甲方有权要求乙方终止本合同的履行，并承担相应的损失。
9、乙方必须提前充分了解船舶挂靠境内外港口的相关规定和办理靠离手续要求，乙方有义务提前通知甲方做好准备，不得因进出港手续问题，导致船舶滞期或其他问题发生。
10、乙方必须按照船舶的申请和甲方的委托，在境外港口选择一家信誉良好的物资物料供应商为船舶供应物资物料。
11、乙方提供的代理服务内容主要包括但不限于办理船舶及人员出入境手续、靠离泊、人员进出港口报备，船上垃圾和污油处理、船舶吨税购买、安排搬运工人、协助船舶及人员防疫处理、物资物料（境外）补给、船舶备件供应、人员轮换、出海补贴等船舶港口代理服务基本内容。
第四条 服务费结算基本代理费率：
项目名称 | 报价 |
境内境外港口代理费 |
1. 乙方应于收到甲方询价后48小时内将港口引水、拖轮、停泊费、代理费、服务费、供应费等港口相关使费向甲方提供书面报价（含汇率）。
2. 报价（含汇率）经由甲乙双方确认后，甲方在5个工作日内安排预付款，对于甲方业务乙方不进行垫付。甲方在收到乙方的全额费用和发票后，差额双方需在10个工作日内向对方一次付清。
3.乙方向甲方开具发票金额包括代理费、港口使费及其它第三方服务费等费用，吨税除外(中国吨税为政府税收凭据，由甲方付给乙方，乙方代为支付)。
4.支付方式：通过银行结算，结算以船舶离港日当日中国银行美元现汇卖出最后时点汇率为准，汇率四舍五入，保留小数点后两位。
5.因甲方原因不能及时预付港口使费而造成的后果乙方不承担责任，乙方不能在约定时间收到差额的，按以下差额逾期费率的计息（非分段计息）。
0-60天 5% ； 61-150天 7%； 151-360天 10%；超过360天 20%
（例：差额10000元、逾期75天，则利息为10000*7%*75/365=143.84）
甲乙双方汇收款银行账号其汇收款所需信息：
甲方单位名称： xxxx名称：第五条 违约责任
1、乙方所供服务不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违
约金。
2、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。第六条 不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第七条 保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。
乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
第八条 争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。第九条 合同生效及其他
1、 除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同
项下的义务。
2、 合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
合同签订后，不因法定代表人或法定代表人正式书面委托的代理人的变动而变更或解除；甲乙双方任何一方发生合并、分立时，由变更当事人承担或分别承担履行合同义务和享受应有的权力。在合约期间，如因不可抗力因素原因造成船舶管理单位变更等，乙方可以以本合同规定的资费标准，与变更后的船舶管理单位签署续签合同，或甲方完成当前合同期后自动停止本合同。合同时限等继续遵循招标有关法规要求。
4、本合同一式伍份，甲方贰份，乙方贰份，采购代理机构一份。
第十条 服务期限
1.本合同服务期限为壹年；服务期限自 年月日起至年月日止。就代理服务而言，不论协议的终止是否有效，其当前航次的代理服务及物资物料配送（境外）完成之前，本协议仍然有效。如不能达到招标技术要求，甲方可随时终止合同。
第十一条 下列文件为本合同不可分割部分
1、招标文件（包括澄清、修改）；
2、乙方投标文件；
3、中标通知书；
4、中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；
5、政府采购委托协议书；
甲 方： 乙 方：
单位名称(公章)： 单位名称(公章)：
法定代表人（被授权代表）签字： 法定代表人（被授权代表）签字：电 话： 电 话：
年 月 日 年 月 日
第五部分 投标文件格式
封面（正/副本）
项目名称：自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务招标编号：0625-22212574
投 标 文 件
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表（签字或盖章）：时间： 年 月 日
招标项目评分索引表
项目名称：自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务招标编号：0625-22212574
评标内容 | 分值 | 供应商 投标文件响应页码 | 需要说明内容 | |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 | ||||
合计 | ||||
（本招标项目评分索引表放在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审）
格式一：
投标人资格承诺函
致：浙江省国际技术设备招标有限公司：
（投标人名称）符合参加本次政府采购活动的资格条件并承诺如下。
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
本单位对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（盖章）：
投标人法定代表人或者被授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日
格式二：
法定代表人资格证明
投标人名称：
法定地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
该同志系 公司法定代表人。特此证明！
投标人名称（盖公章）：
时间： 年 月 日
法定代表人身份证复印件
法定代表人授权书
自然资源部第二海洋研究所：
（投标人全称）法定代表人授权 （全权代表姓名，职务）为全权代表，参加贵方组织的 项目（括号内填写招标编号），全权处理招投标活动中的一切事宜。
投标人法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖公章）：
日期：
附：
投标人被授权代表：（签字或盖章）职务：
地址：电话：传真：
投标人代表身份证复印件
移动电话：邮编：
格式三：
投标保证金收据或付款凭证复印件
格式四：
投 标 函
致：浙江省国际技术设备招标有限公司：
根据贵方为 招标项目（招标编号：0625-22212574）的投标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。
我方己经仔细研究了招标文件中的全部内容，并确认本项目投标报价，分项报价详见报价一览表。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已密封装袋：
（—）投标文件【正本一份，副本五份，电子版一份】。
我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（二）本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效；
（三）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；
（四）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；
（五）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成合同规定的全部任务。
（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址
电话 传真
电子邮件
投标人全称（盖章）：
投标人法定代表人或者被授权代表（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日
格式五：
报价一览表
项目名称：自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务招标编号：0625-22212574
采购内容 | 单价（元/次） | 预计境内境外各挂靠三次的报价 |
境内境外港口代理费 | 元 |
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字或盖章）时间： 年 月 日
格式六：
中小企业声明函
（如不涉及可以不提供此声明函）
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微 型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字或盖章）时间： 年 月 日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
格式七：
残疾人福利性单位声明函
（如非残疾人福利性单位，可不提供此声明函）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______
单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字或盖章）时间： 年 月 日
格式八：
监狱企业（由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）
格式九：
项目要求、合同条款偏离表
内 容 | 招标文件条目 | 招标文件要求 | 投标文件响应 | 说 明 |
用户需求 | ||||
合同条款 | ||||
项目名称：自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务招标编号：0625-22212574
注：1、本表可扩展使用。
2、不填写此表视为完全响应招标文件内容。
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字或盖章）时间： 年 月 日
格式十：
业绩表
项目名称：自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务招标编号：0625-22212574
序号 | 用户单位 | 执行项目名称 | 合同签订时间 | 联系人及联系电话 | 有无服务用户的反馈表等证 明材料 |
注：按本表序号，附证明文件并加盖投标人公章。
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字或盖章）时间： 年 月 日
格式十一至格式二十二：
格式十一：代理出入境停靠港口证明格式十二：用户满意评价表
格式十三：投标人具有海外服务能力得证明材料格式十四：船舶出入各港口服务方案
格式十五：人员出入境手续办理服务方案格式十六： 服务要求的响应
格式十七：信息安全管理和保密机制格式十八：服务保障
格式十九：应急处理方案
格式二十：投标人的运行管理制度
格式二十一：投标人认为要提供的其他资料
以上格式请自拟
格式十四：
注：此页不装订在投标文件内，由投标人开标前单独递交。退还投标保证金申请书
致：浙江省国际技术设备招标有限公司：
我公司参加了贵司组织的自然资源部第二海洋研究所境内境外船舶代理服务招标项目（招标编号：
0625-22212574）的投标，现申请退还该笔投标保证金。
申请人信息 | 投标单位： | ||
财务联系人： | 联系方式 | ||
项目负责人： | 联系方式 | ||
投标保证金金额（大写）：人民币 | |||
投标保证金提交形式：□电汇 □转账支票 □汇票 | |||
退还账户信息及投标保证金金额 | 单位名称： | ||
开户银行： | |||
银行账号 | |||
如为中标人请于收到中标通知书扫描件一周内支付中标服务费，中标服务费金额通知 书将在发送中标通知书扫描件时同时发送，请中标人认真核对。 | |||
服务费发票邮寄地址： 联系人： 联系方式： | |||
注：1、申请退还投标保证金，账户信息必须与汇入保证金账户信息一致。
2、须将申请书填写完毕并盖财务章后现场递交或邮寄致浙江省杭州市凤起路 334 号同方财富大厦 14
楼 1407-1 室，才视为申请有效。邮寄联系人：xx，xxx。联系电话: 0000-00000000，85831734。 3、为避免差错，表中信息请打字。
收 据
x收到浙江省国际技术设备招标有限公司退回招标编号 0625-22212574 的投标保证金。金额为：大写
（人民币：壹万元整，小写（RMB10,000.00.00）。
收款单位（财务章）：日期：
第六部分 评标原则及方法
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和本项目招标文件的规定，为了规范本招标项目的评标决标工作，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。
一、总则
评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的项目要求、商务、资信业绩等要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。
本次评标采取百分制综合评分的方法。二、评标组织
评标工作由评标委员会负责。评标委员会由采购人的代表和有关专家组成。三、评标程序和内容
1.开标后，采购人或采购代理机构将首先对投标人的资格证明文件进行审查，资格证明文件未提供或
提供的不符合招标文件要求的，即资格审查不通过，将不再开启其投标文件，投标文件予以退还。
其次，评标委员会将对通过资格审查后的商务技术文件进行初步审查，凡不符合有关规定或不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件，经评标委员会认定，作为无效标处理：
评审内容详见投标人须知。
投标人在开标时间以后提供的资料将视为无效，但应评标委员会要求提供的证明、说明不在此列。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的部分内容使其成为实质性响应的投标。
2.评标委员会应根据评标细则的规定和内容进行详细评审，其中：
1）技术资信评分：由评标专家负责，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分中的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分，超过评标细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。
2）商务（价格）评分：
商务（价格）评分应在报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件规定的因素和方法进行计算。
3.有效投标人的综合得分为技术资信分和商务（价格）分的总和。
4. 评标委员会完成评标后，向采购人提交经各评标委员会成员签字的评标报告，同时推荐得分排列前三名的投标人为中标候选人。如得分相同，商务报价低者排第一位。若商务报价相同的，由评标委员会按少数服从多数的原则投票表决，得票多的优先。采购人依据评标报告确定中标人。
四、评标细则
1、 技术资信分（70 分）
序号 | 评分内容 | 分值 |
1 | 企业业绩： 投标人自2019年1月1日至今（时间以合同签订时间为准）已完成的同类（科考船或公务船出入境代理服务）项目服务业绩，每份得1分，满分5分。 投标人须提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 | 5分 |
2 | 代理出入境停靠港口证明： 投标人自2019年1月1日至今（时间以合同签订时间为准）已完成的科考船或公务船出入境代理服务项目中，船舶每到达过1个不同的海外港口得1分，满分10分。 投标人须提供所代理科考船或公务船停靠外港的证明材料，否则不得分。 | 10分 |
3 | 用户证明评价： 所服务的科考船或公务船出入境代理务项目得到用户满意的，得 1 分，本项最高得 5 分。注： ①须提供用户单位的评价证明复印件及与该用户评价相一致的合同复印件（（格式自 拟，须加盖用户单位公章且应明确体现科考船或公务船出入境代理服务等关键信息）。 ②同一法人单位的多份用户评价只计算 1 份。 ③用户评价所附合同复印件，签订合同一方须是参与投标报价的投标人。 | 5分 |
4 | 海外服务能力： 投标人在海外港口拥有服务网点，每个得 1 分，满分 10 分。 注：须提供投标人海外分公司营业执照的复印件加盖投标人公章，或投标人与海外其他公司签订的船舶出入境代理服务合作协议的复印件加盖投标人公章，或其他海外 服务网点的有效证明材料加盖投标人公章，否则不得分。 | 10 分 |
5 | 船舶出入各港口服务方案： 根据投标人提供的针对本项目的船舶出入各港口服务方案（包括服务内容、服务流程、服务标准、有关风险和难点的认识及解决方案，符合相关国家相关标准和规范，满足用户要求情况等）进行评价： 1）方案详实明确、合理可行、针对性强，符合相关国家相关标准和规范，满足用 户要求，得 5 分； 2）方案比较详实明确、比较合理、针对性一般，基本符合相关国家相关标准和规范，基本满足用户要求，得 3 分； 3）方案不详实明确，合理性一般，不具有针对性，基本符合相关国家相关标准和 规范，不能完全满足用户要求，得 1 分。 | 5 分 |
6 | 人员出入境手续办理服务方案： 根据投标人提供针对本项目的人员出入境手续办理服务方案进行评价： 1）服务内容、服务流程、服务标准、保障措施等，能完全满足本项目需求，得 5 分； 2）服务内容、服务流程、服务标准、保障措施等，基本满足本项目需求，得 3 分； 3）服务内容、服务流程、服务标准、保障措施等，不能完全满足本项目需求，得 1 分。 | 5 分 |
7 | 根据所投标人对招标文件“第三部分 项目要求”-服务要求中 2.2-2.11 的响应情况进行评审。 不符合招标文件要求的，每负偏离一条扣 1 分，扣完为止。 | 10 分 |
8 | 信息安全管理和保密机制： 根据投标人拟定的信息安全管理制度和体系的建立、保密制度等方案进行评审： 1）拟定的信息安全管理制度和体系的建立非常符合采购人特点，保密制度完善、人员覆盖面广能非常有效的达到保密要求，得 5 分； 2）拟定的信息安全管理制度和体系的建立较符合采购人特点、保密制度较完善、人员覆盖面较广，能有效的达到保密要求，得 3 分； 3）拟定的信息安全管理制度和体系的建立基本符合采购人特点、保密制度一般、人员覆 盖面较窄，基本达到保密要求，得 1 分. | 5 分 |
9 | 服务保障： 拥有①专门律师团队及②成熟的合作供应商，并能提供该供应商的海外分支机构，每满足其中任意一项得2.5 分，最高得 5 分。 备注：所属律师需为本公司专职员工，提供开标前任意一个月的社保证明；海外分支机构地点所在地需为“俄罗斯、丹麦、澳大利亚、新西兰、日本、新加坡、德国任意一国”，需提供 海外分支机构证明材料加盖投标公司公章。未提供或者提供不全的不得分。 | 5 分 |
10 | 应急处理方案： 根据投标人提供的应急处理方案进行打分： 1）方案详实明确、合理可行、针对性强，应急措施合理可行，得 5 分； 2）方案比较详实明确、比较合理、针对性一般，应急措施基本合理，得 3 分； 3）方案不详实明确，合理性一般，不具有针对性，应急措施不能完全满足本项目需求，得 1 分。 | 5 分 |
11 | 疫情防控措施： 根据投标人提供的疫情防控措施进行打分： 1）方案详实明确、合理可行、针对性强，防控措施合理可行，得 5 分； 2）方案比较详实明确、比较合理、针对性一般，防控措施基本合理，得 3 分； | 5 分 |
3）方案不详实明确，合理性一般，不具有针对性，防控措施不能完全满足本项目需求， 得 1 分。 |
2、商务（价格）分的评定（30 分）：
以满足招标文件要求且境内境外港口代理费报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最终评标价）×30。
注：最终得分四舍五入后保留小数 2 位
特别说明：
1. 投标文件中如有虚假内容者将导致废标。
2. 评分保留小数 2 位，计算评分过程中保留小数 2 位。
3. 本项目采用一次性报价，各投标人如有优惠声明，应体现在各自的投标报价中。