演达办公区机房由于地理位置、空间、机柜密度、承重、制冷、UPS供电等方面存在较大安全隐患。为了确保核心应用系统及设备安全、可靠运行，拟将该机房核心设备按设备类 型、功能分批搬迁至规费服务中心主机房和麦地办公区核心网络区机房。

国家税务总局惠州市税务局演达办公区数据中心设备搬迁集成服务项目

招 标 文 件

项目名称：国家税务总局惠州市税务局演达办公区数据中心设备搬迁集成服务项目

2020年05月

第一部分　投标邀请函

根据工作需要，国家税务总局惠州市税务局信息中心拟采购演达办公区数据中心设备搬迁集成服务项目。现进行公开采购，欢迎符合本项目条件要求的供应商投标。

一、项目名称：国家税务总局惠州市税务局演达办公区数据中心设备搬迁集成服务项目

二、采购预算：40万元

三、项目内容及需求：

按照《国家税务总局xxxxxxxxxxxxxx（x）税务系统计算机机房的指导意见》（粤税发【2019】40号）的文件要求，我局拟对现有的市局机房基础设施架构进行资源优化整合，并确定以规费服务中心机房为主机房，麦地办公区机房为主机房的核心网络区机房。

演达办公区机房由于地理位置、空间、机柜密度、承重、制冷、UPS供电等方面存在较大安全隐患。为了确保核心应用系统及设备安全、可靠运行，拟将该机房核心设备按设备类型、功能分批搬迁至规费服务中心主机房和麦地办公区核心网络区机房。

为保障我局信息系统、网络平稳迁移到新机房，实现在新机房的优化部署和稳定运行，计划采购演达办公区数据中心设备搬迁集成服务。

四、供应商资格：

1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的法人单位；

3、经营范围必须满足本次招标范围；

4、具有履行合同所必须的信息化建设专业技术能力以及供货和售后维护保障能力；

5、投标供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件；

6、投标供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7、投标供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

8、本项目不接受联合体投标。

五、符合条件的投标供应商应当在2020年05月11日之前，登陆国家税务总局惠州市税务局网页-政府采购-招标公告栏目下载招标文件。

网址：

xxxx://xxx.xx-x-xxx.xxx.xx/xxxx/xxxx_xxxx/xxxx_xxxx.xxxxx

六、开标时间、开标地点

于2020年05月12日上午09:30分前，将投标资料密封交惠州市麦地南路3号惠州市税务局8楼806房。

开标时间：2020年05月12日上午09:30分开始；

开标地点：惠州市税务局8楼806房。

采购人联系人：xxx、xxx、x女士

电话：0000-0000000、2382653、2382759

联系xx：xxxxxxx0x000x

国家税务总局惠州市税务局

2020年05月08日

第二部分　用户需求书

一、项目概述与现状

演达办公区数据中心位于演达大道22号办公楼5楼，处于办公楼内，使用面积约65平方米。

（一）设备情况：当前演达办公区数据中心部署有小型机、X86服务器、存储设备、网络设备等各类型IT设备，其他设备还包括各类运营商线路接入设备、KVM显示设备、消防设施、配电设施、防雷设施、精密空调、UPS电源及电池组等。

（二）应用系统情况：演达办公区数据中心目前运行有包括数据下发库、中间库、数据查询系统、3.0征管系统、FTP下载系统、视频会议管理系统、稽查系统、评估系统、社保费协同工作平台、运维监控系统、档案系统等。

（三）网络架构情况：当前演达办公区机房网络架构主要包括核心区、服务器应用系统区、楼层办公网区、横向联网区、政务外网区等网络区域。

二、项目目标与原则

（一）项目目标：对市局机房进行资源整合优化，将演达办公区机房设备按设备/应用系统类型、功能分批搬迁至规费服务中心机房和麦地办公区机房。

搬迁后，规费服务中心数据中心将作为主生产中心，部署重要应用系统、服务器虚拟化系统、数据存储设备、同城异址数据备份设备等。麦地办公区数据中心作为核心网络中心，部署重要网络设备、安全设备及同城异址数据备份设备等。

（二）搬迁原则：为保证演达办公区数据中心搬迁项目核心目标的实现，要求以“安全可控、切实可行、风险最低、平滑过渡”为总体指导，在项目建设实施过程中应遵循如下标准和基本原则：

1.分结合需求方实际需求：服务方应充分考虑需求方目前数据中心架构，适当考虑灵活性与弹性，做好风险控制，周密部署，实施项目管理，有效组织调度，规划好资源保障，进行成本控制，确保搬迁工作科学、规范、按时保质保量完成。

2.安全，风险可控，风险最小的系统迁移：所有的重要业务系统，应实现系统安全可靠地搬迁，不能发生由于搬迁工作疏漏造成的计划外停机、数据丢失等严重影响业务运行的问题。服务方应制定数据保护方案，应急方案、风险应对方案。

3.周密准备，防范风险：搬迁工作的特点是需要大量细致的准备工作，确保万无一失，服务方应该在各方面进行周密部署，如从项目计划到具体的时序执行指令等，服务方均需进行详尽的准备。

4.集中统一指挥，有效组织：服务方应协助采购人建立统一高效的项目组织，把本项目的相关人员科学有效地组织在一起，形成一个有机的整体，通过建立有效的管理指挥体系，提升工作效率。

5.资源保障：搬迁工作的安全可靠需要有力的资源保障。服务方需在关键项目管理人员、咨询人员、方案设计人员、专业工程师、团队等所有方面保证充足的可用资源。

6.科学规范的实施管理：搬迁工作的有序进行应建立在科学规范的管理与科学有效的技术方案设计、实施之上。服务方应在项目管理和迁移方案方面提出科学合理有效的全面解决方案，并在实施过程中严格执行，确保项目的成功。

三、项目内容

根据项目目标，本项目投标人负责完成搬迁相关的所有工作。承担的主要工作内容如下：

（一）针对需求方数据中心环境以及系统状况，进行充分调研，对数据中心现状进行梳理并提交相关文档；

（二）针对需求方实际情况和搬迁需求，配合需求方完成搬迁所需设备、线路采购需求；

（三）针对数据中心环境以及迁移需求，提交搬迁总体方案设计以及详细设计，确保搬迁项目的正确实施；

（四）与需求方共同完成搬迁前各项准备工作；

（五）完成演达办公区数据中心的切换/搬迁实施工作，并与需求方共同管理参与搬迁工作的相关设备原厂商与维保商；

（六）在数据中心搬迁完成后，提供系统稳定期内的技术保障；

（七）数据中心搬迁完成后，配合需求方完成演达办公区机房内保留设备与网络的调整工作，以及其他现场清理工作等。

四、项目实施要求

（一）总体要求

服务方应在本项目中应用成熟的数据中心迁移方法，确保本次数据中心迁移满足下述总体要求：

1.本次搬迁应完全符合本项目的搬迁原则及策略。

2.应针对需求方的环境及要求，进行全面的风险分析并制定应急预案，并组织相关应急预案的实施准备，确保本次搬迁的高可靠性。

（二）时间进度要求

演达办公区数据中心搬迁完成时间节点计划为2020年12月31日前。

本项目主要包括以下阶段，服务方应根据情况阐述各阶段预计完成时间及完成标准：

序号	项目阶段	完成标志
1	调研分析阶段	提交搬迁基础信息文档
2	方案设计阶段	完成搬迁方案设计文档
3	搬迁准备阶段	搬迁环境准备就绪，完成搬迁演练
4	搬迁实施阶段	设备搬迁完成，系统在新机房稳定运行
5	项目收尾阶段	项目文档交付完成，原机房内保留设备调整完成

（三）现状梳理要求

进行旧机房网络架构、系统平台架构、存储网络、应用架构、服务器设备、存储设备、网络设备、操作系统、系统软件、应用软件的梳理，完成登记工作；

调查应用系统的部署方案，明确各系统的开发编译环境要求、开发编译具体细节、硬件环境、软件环境、软件架构、配置文件、对外接口、部署方法以及开发规范等，以备搬迁过程导致设备损坏需要重新部署系统。

绘制拓扑图，按设备的关键程度、服务要求水平、应用关联程度等进行分类。对设备实施全面健康检查，检测设备运行状况，完成设备健康和性能检查报告。

检查设备的日志信息，分析异常情况，提出处理建议。

（四）其他要求

1.服务项目工作时间和地点

项目地点：国家税务总局惠州市税务局市局机房。

2.项目时间：合同签订至2020年12月31日。

3.项目过程：分成二个阶段搬迁。

（五）安全及保密要求

1.服务方及其项目组成员应与需求方签订保密协议，项目成员应遵循采购人的各项规章制度。所接触的需求方专有信息仅限于本人在本项目中使用，不得向他人泄露，更不得用于演示或宣传。

2.项目实施期间，应确保需求方的数据安全和设备安全，避免出现安全漏洞和隐患，避免对需求方的数据和设备造成破坏。

五、项目合同服务期限及付款方式

（一）中标确认后，中标方与采购人签订服务合同。

（二）付款方式

第一次付款：合同签订后，5个工作日内完成机房设备调研与资产统计，经甲方验收合格后并收到乙方开具的增值税发票15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%；

第二次付款: 完成第一阶段搬迁任务，经甲方验收合格后并收到乙方开具的增值税发票15个工作日内，甲方向乙方支付到合同总价的70%；

第三次付款: 完成第二阶段搬迁任务（即最后一个阶段），经甲方验收合格后并收到乙方开具的增值税发票15个工作日内，甲方向乙方支付到合同总价的100%。

第三部分　评标、定标基本要求

一、本次评审采用综合评价法。

评分总值最高为100分，评分分值分配如下：

评分项目	技术评分	商务评分	价格评分
分值	50.0分	30.0分	20.0分

二、技术评审

技术评分项明细及各单项所占分值详见附表一：《技术评审表》

三、商务评审

商务评分项明细及各单项所占分值详见附表二：《商务评审表》

四、价格评审

（一）计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：

价格评分＝（基准价÷评标价）×20

（二）评标总得分及统计：各评委评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分（精确到小数点后两位）。

五、中标供应商的确定

将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。排名第一的投标供应商为中标候选人。

六、发布中标结果

以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。

附表一：技术评审表

技术评审表

序号	评审项目	分值	评审内容	详细评审条款
1	服务热线	2	具有400或800服务热线	支持，得2分，不支持，得0分
2	技术资质 （提供证书证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查）	4	拥有Sangfor认证的工程师数量	3名（含）以上得4分，1-2名（含）得2分，其他0分
		4	拥有IP-guard认证工程师数量	3名（含）以上得4分，1-2名（含）得2分，其他0分
		4	拥有宏杉科技MacroSAN认证工程师数量	2名（含）以上得4分，1名得2分，其他0分
		4	拥有VMware VTSP认证工程师数量	2名（含）以上得4分，1名得2分，其他0分
		2	拥有VMware VSP-SV认证工程师数量	1名（含）以上得2分，其他0分
		2	拥有VMware VCP认证工程师数量	1名（含）以上得2分，其他0分
		4	拥绿盟科技NCPE认证工程师数量	1名（含）以上得4分，其他0分
		4	拥有华为HCNA认证工程师数量	1名（含）以上得4分，其他0分
		2	拥有Alibaba Cloud Certification认证工程师数量	1名（含）以上得2分，其他0分
3	项目总体实施方案	6	根据响应供应商的整体服务方案，进行评分	方案非常详细、合理性高，6分； 方案较详细，合理性较高，4分； 方案较详细，但是合理性一般，3分； 方案详细性较差，合理性差，1分； 方案不详细，不合理，0分。
4	企业技术力量（提供近三个月社保证明，不提供不得分）	6	承担本项目的项目经理资质	具有全日制本科及以上学历、具有PMP项目经理证书（全部满足得6分） 缺少任意一项扣3分，扣完为止。
		6	企业技术力量	10名以上得6分，5－10名（含）得3分，其他2分。
合计		50

附表二：商务评审表

商务评审表

序号	评审内容	分值	详细评审条款
1	企业资质和信誉（提供证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查）	10	提供信息技术服务相关ISO/IEC认证证书得4分；提供工商行政部门颁发的守合同重信用证书或由县级以上信用中心或人民银行征信系统或经人民银行备案的机构出具的信用报告情况进行评分，有提供得3分，无不得分；具有国际或本地影响力组织认可的成员单位证明（提供1项得1分，满分3分）
0	0000-0000年三年综合业绩情况（提供财务报表截图，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查）	10	对比各投标人企业规模、项目业绩、财务状况、对项目所在地区的社会贡献等综合情况，优得10分，良得6分，一般得2分。
3	应急反映能力和故障响应维护时间（提供资质证明文件复印件，加盖公司公章，无提供不得分，原件备查）	10	对比各投标人固定办公场所和服务机构、经营范围、能否提供7*24小时服务支持能力、能否提供0.5小时内到达现场响应能力等综合资格情况，优得10分，良得6分，一般得2分。
合计		30