项目编号 项目名称 LZSZYJSXX-CG-2022-17 面粉
泸州市职业技术学校
食堂大宗物资面粉（第二次）采购
招标文件
中国·四川
泸州市职业技术学校 2022 年 3 月
第一章 投标邀请
泸州市职业技术学校拟对食堂大宗物资（面粉）采购进行公开招标，诚邀符合条件的企业参加投标。
一、项目编号：LZSZYJSXX-CG-2022-17
二、、项目名称：泸州市职业技术学校食堂大宗物资（面粉）采购
三、资金来源：自筹
四、项目年限：本项目招标年限为一年。五、项目基本情况简介：
（一）学校自营食堂基本情况简介
泸州市职业技术学校主校区位于泸州市龙xxxxxxxxxx，xxxx区实训基地位于泸州市江阳区新科路一段 6 号，两校区在校师生 6000 余人。学校食堂自主经营，所有食材由学校统一招标采购。投标人一旦中标，则为两校区食堂供货商。
（二）采购物资内容：
项目编号 | 项目名称 |
LZSZYJSXX-CG-2022-17 | 面粉 |
六、参加本次投标活动的企业应具备下列条件：
1.具有独立承担民事责任能力的企业；
2.投标人具有 100 万元以上注册资金。
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录,所供应产品未出现过质量问题；
7. 如投标人是生产厂家的需提供食品生产许可证，如投标人是代理商的需提供食品流通许可证；
8. 本次招标不接受联合体投标；不接受投标人中标后以子公司的名义为本项目提供服务；
9.法律、行政法规规定的其他条件。
招标文件自 2022 年 3 月 28 日至 30 日在泸州市职业技术学校官方网站进行公告，投标人可在学校网站直接下载招标文件附件。也可凭单位介绍xx本人身份证复印件，自带 U 盘到学校致远楼总务科 110 办公室拷取电子文档。联系人：x老师 13982796640。
八、投标截止时间和开标时间：2022 年 3 月 31 日上午 10：00（北京
时间）。
投标文件于 2022 年 3 月 31 日上午 8：30 到 9：30 交至泸州市职业技术学校致远楼 110办公室，联系人：罗老师 13982796640。 投标文件必须在投规定时间内送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
九、开标地点：泸州市职业技术学校致远楼 106 办公室。
十、本投标邀请在泸州市职业技术学校网站以公告形式发布。十一、联系方式
采购人： 泸州市职业技术学校
地 址： 泸州市龙马潭区九狮路三段三号
项目咨询： xxx 18982494068 陶老师 18090167106
第二章 投标人须知
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标项目。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指泸州市职业技术学校。
2.2 “投标人”系指拟参加投标和向采购人提供货物的企业。
3. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第六条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购人登记备案并交纳了投标保证金。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
温馨提示：所有投标人在到校拷贝标书或参与投标时，进出校门需规范佩戴口罩，出示四川天府通健康码和新冠疫苗接种证明、核酸检测证明。
5．招标文件的构成
5.1 本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人的资格性要求；
（五）投标人应当提供的资格性要求的相关证明材料；
（六）招标项目商务及其他要求；
（七）评标办法；
（八）合同主要条款。
5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
6. 招标文件的澄清和修改
6.1 在投标截止时间前，采购人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
6.2 采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 3 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的企业。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 3 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购人。
6.4 在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的企业。
7. 答疑会和现场考察
7.1 根据采购项目和具体情况，采购人认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，采购人将以书面形式通知所有购买了招标文件的企业。
7.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
三、投标文件
8．投标文件的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。
9．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
10. 投标货币
x次招标项目的投标均以人民币报价。
11. 联合体投标
x次招标活动不接受联合体投标。
12．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
12.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。 本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）报价方式及投标控制价按各包细则执行。
（3）在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌以及同种结算方式的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。
12.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数；
（3）产品验收标准和验收方法；
（4）投标人认为需要提供的文件和资料。
12.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及相关承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）投标人企业营业执照副本、税务登记证副本复印件；
（3）投标人组织机构代码证复印件；
（4）企业负责人授权书原件；
（5）企业负责人和授权代表身份证复印件；
（6）投标保证金缴纳凭证复印件；
（7）针对本次项目产品的厂家授权书或代理商授权书;
（8）如投标人是生产厂家的需提供食品生产许可证，如投标人是代理商的需提供食品流通许可证;
（9）投标人年度财务报表（经审计后的财务报表）、纳税证明(纳税金额凭证)、社会保障金缴纳证明（社保缴纳金额凭证）、银行资信证明；
（10）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
（11）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格性要求的相关证明材料；
（12）售后服务相关材料；
（13）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件；
（14）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
12.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
13．投标文件格式
13.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
13.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
14．投标保证金
14.1 投标人投标时，必须以人民币现金形式提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
14.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
14.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
14.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。
14.5 发生下列情形之一的，采购人将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；
（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（5）投标有效期内，投标人在其它采购活动中有违法、违规、违纪行为。
15．投标有效期
15.1 投标有效期为开标后 90 天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
15.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
16．投标文件的印制和签署
16.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份、副本 4 份，以及用于开标唱标单独提交的“开
标一览表”1 份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
16.2 投标文件的正本和副本均需打印，并由投标人的负责人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
16.3 投标文件的打印应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
16.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。
16.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
16.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。
17.投标文件的密封和标注
17.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。
17.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。
17.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
17.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
18．投标文件的递交
18.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第 17 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
18.2 投标人在递交投标文件时，以现金形式递交投标保证金。未按此要求交纳投标保证金的投标文件将被拒绝。
18.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。
19．投标文件的修改和撤回
19.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人。
19.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其负责人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 17 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
19.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
19.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
四、开标和中标
20．开标
20.1 采购人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
20.2 开标时，学校纪委对开标进行现场监督。
20.3 开标时，采购人让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
20.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
20.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。
20.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。
21.开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的企业名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标报价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
22．中标通知书
22.1 中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
22.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
22．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
五、签订及履行合同和验收
23.签订合同
23.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在 7 个工作日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
23.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
23.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
23.4 合同签订时间为 1 年，1 年合同期满，在保持原有合同约束条件下，双方无异议，可续签合同，最多续签 2 次，即合同期最多三年。
24.采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
25.履约保证金
25.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
25.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予以退还。
26.履行合同
26.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
26.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
27.验收
中标人将货物送到采购人指定地点，由采购人组织验收，每批次货物，中标人须提供产品合格证明。
五、投标纪律要求
28.投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与采购人、其他投标人恶意串通；
（4）向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
六、支付货款
29. 支付货款
中标人次月初和采购人核对上月供货账目，核对无误后，由中标人提供正式发票（税费由中标人承担），采购人在次月 15 日前将上月货款转账到中标人指定账户。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函
（采购人名称）：
我方全面研究了 “ ”项目招标文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目第 包（包号：）投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标人的名称） 全权处理本项目投标的有关事宜。 1 、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物， 投标价
为 。（填报下浮百分比）
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
3 、我方同意按照招标文件的要求， 向贵单位交纳人民币 x元（ 大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份，副本 4 份，用于开标唱标的“开标一览表”1 份。
5、我方愿意提供采购人可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称： （xx）
负责人或授权代表（签字）：
投标日期：
二、授权书
（采购人名称）：
本授权声明： （投标人名称） （负责人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目
（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
负责人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （xx）
日 期：
三、 制造商家授权书
（采购人名称）：
（制造商家名称）是在 .（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。
（被授权公司名称）是在.
（ 国 名 ） 依 法 登 记 注 册 的 ， 其 主 要 营 业 地 点 现
在 。
（制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的 品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加
“ ” 项目的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。
作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称： （xx）
授权单位负责人或授权代表（签字）：
附：授权销售产品清单
注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位负责人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。
四、开标一览表
项目名称 | 下浮百分比或价格 | 备 注 |
投标人自拟开标一览表格式，内容包括：指标项目编号、投标报价表，报价表依据各包明细所做的要求，明确下浮百分比或价格，可参考如下格式：
注： “开标一览表”为多页的，每页均需由负责人或授权代表签字并盖投标人印章。投标人名称： （xx）
负责人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、投标人基本情况表
投标人名称 | ||||||
经营场所地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
组织结构 | ||||||
负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | |||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||
账号 | 技工 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
投标人名称： （盖章）
负责人或授权代表（签字）：
投标日期:
六、投标人类似项目业绩一览表
年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 完成项目质量 | 备 注 |
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称： （xx）
负责人或授权代表（签字）：
投标日期:
七、投标产品配置参数表
项目分包编号：
序号 | 货物名称 | 招标文件要求 | 投标产品配置参数 |
投标人名称： （盖章）
负责人或授权代表（签字）：
投标日期:
八、投标人本项目管理、服务人员情况表
项目分包编号：
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | |||
证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管理人 员 | ||||||||
技术人 员 | ||||||||
售后服务人员 | ||||||||
投标人名称： （xx）
负责人或授权代表（签字）：
投标日期:
第四章 投标人的资格性要求
1、具有独立承担民事责任能力的企业；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规的记录,所供应产品未出现过质量问题；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、非产品制造商必须获得产品制造商的授权；
第五章 投标人应当提供的资格要求的相关证明材料
1、投标人基本情况；
2、有效的营业执照、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证复印件；
3、负责人授权书原件，负责人身份证、授权代表身份证复印件；
4.如投标人是生产厂家的需提供食品生产许可证，如投标人是代理商的需提供食品流通许可证;
5、年度财务报表（经审计后的财务报表）、纳税证明(纳税金额凭证)、社会保障金缴纳证明（社保缴纳金额凭证）、银行资信证明复印件；
6、设备和技术能力证明材料；
7、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录承诺；
8、非产品制造商获得的产品经销授权书复印件；以上材料须加盖投标单位公章（鲜章）
第六章 评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 学校设立五个评标小组，分别由学校中层干部、专业部主任及干事、工会委员、党支部委员、教师代表组成。评标委员会由学校在评标小组内随机各抽取一人组成。
1.5 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单；
（4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.6 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.7 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.8 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向采购人书面说明情况。
2.评标方法
x项目评标方法为：最低评标价法
3 .评标程序
3.1 投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标
保证金等进行审查，以确定投标企业是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；
（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；
（5）招标文件规定的其他无效投标情形。
3.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标底；
（2）投标产品的配置标准明显不符合招标项目的要求；
（3）投标产品没有完全符合招标文件商务和其他要求；
（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他实质性内容与招标文件要求不一致，且采购人无法接受的；
（5）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.4 推荐中标候选供应商名单。
3.5 编写评标报告。
4. 评标细则及标准
4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评标办法及标准进行评价和比较。
4.2 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（4）认定的其他非实质性偏离。
5. 废 标
本次招标活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）对招标文件作实质响应的企业不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人以书面形式通知所有投标人，并告知废标的详细理由。
6.定标
6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会按下浮比例或报价排列顺序推荐中标候选人，下浮比例或报价相同的，进行二次报价，下浮比例最高或报价最低者中标。评委会就评标结果写出书面报告。
6.2.2 采购人按照评委会推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。
6.2.3 采购人在泸州市职业技术学校网站上发布中标公告，公告 5 日无异议，向中标人发出中标通知书。
6.2.4 采购人不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
7.评标委员在招标活动中承担以下义务：
7.1 遵纪守法，客观、公正、xx地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在招标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向采购评审工作的组织者报告并加以制止。
7.5法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审委员在招标活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人，不得私自转托他人。
8.2评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.3 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
第八章 合同主要条款
合同编号：
签订地点：泸州市职业技术学校签订时间：
采购人（甲方）：泸州市职业技术学校供应商（乙方）：
甲乙双方依据 年 月 日，泸州市职业技术学校自营超市大宗物资采购招标文件和中标通知书的要求，经甲乙双方协商一致，订立 采购合同。
一、合作关系
甲、乙双方自合同签订之日起形成供求关系。
1、乙方供应的产品必须符合国家工业产品生产的相关规定、要求和标准。
2、乙方供应的货物与投标配置要求不一致、或者质量不达标，按照当批次货物 2 倍数
量处罚乙方（从乙方货款中抵扣），发现 3 次者，除按照当批次货物 2 倍数量处罚乙方外，甲方有权终止合同，直接取消供货资格。
3、乙方按甲方对品种、数量和质量要求及时供货，如乙方未能按时、按量供货，影响甲方工作的正常开展，须赔偿甲方经济损失。
4、若遇放长假（10 天以上），学校退还成件制的产品和保质期不长的散件。
5、如果甲方发现乙方在供货过程中存在欺骗行为，甲方有权单方面立即终止本合同，造成的损失由乙方承担。
二、质量要求
1、乙方向甲方供应的产品必须经相关行政部门检验合格，供货期间甲乙双方共同到权威检验机构对乙方供应的产品随机抽检 2 次/年（检验费用由乙方承担）。甲方有权随时抽样送检，如质量符合标准，由甲方承担费用，如质量不符合标准，则由乙方承担费用。
2、乙方向甲方供应的产品必须符合国家的卫生标准。
3、乙方不得向甲方提供“三无”产品。
4、乙方向甲方供应的产品还须遵守本项目招标文件的其他特别约定。
5、乙方应认真履行投标文件中的质量承诺。三、产品安全要求
1、乙方对食品安全负责，乙方向甲方供应的每批次产品必须提供产品检验合格证明，送货单上必须加盖供货商的鲜章。
2、乙方不得向甲方提供用有毒、有害材料生产的产品。
3、乙方应认真履行投标文件中的产品安全相关承诺。四、价格要求
1、乙方按照招标结果执行，不得随意虚报、更改。
2、乙方向甲方供应的产品价格必须遵守本项目招标文件的其他特别约定。五、验收
乙方按甲方要求将货物送达泸州市职业技术学校指定位置堆放整齐，乙方自带运输工 具，乙方提供送货单一式三份，提前填写好送货单上的品名和单价，并在送货单上加盖公章，甲方派人负责进行验收，双方在验收入库单上签字确认。
六、货款结算
1、货款结算方式：货款的结算价格为中标所报结算价。
2、货款结算时间：货款采取每月结算的方式。乙方向甲方提供正式发票（需甲方财务认可的发票，税费由乙方承担），甲方在每月 15 日前将上月货款转账到乙方指定账户。
七、合同期限
x合同期限一年（ 年 月 日至 年 月 日），合同期满，
甲方组织学校教职工对乙方进行满意度考核，满意度达 80%以上，续签合同下一年合同，最多续签两次。
八、履约保证金
在签订合同当前，乙方应向甲方缴纳履约保证金 万元。九、服务要求
1、乙方按甲方要求将货物送到泸州市职业技术学校指定位置，并保证运输途中的环境卫生。
2、乙方应按照投标文件中的服务承诺为甲方提供供货服务。
3、乙方必须遵守本项目招标文件对供货服务的其他特别约定。十、违约责任
1、如果甲方发现乙方供应的产品存在质量问题，甲方有权单方面终止本合同。
2、如果甲方发现乙方虚报、虚抬价格，甲方有权单方面终止本合同。
3、如果乙方向甲方供应的产品造成质量安全事故，由xxxx全部经济责任和法律责任。同时，甲方将立即终止本合同。
4、如果乙方违反以上三条中的其中一条，甲方将不退还乙方缴纳的履约保证金。同时，乙方按履约保证金的两倍赔偿给甲方。
5、在合同执行期间内，甲乙双方任何一方因不可抗因素造成不能履行合同时，应立即书面通知对方，并出具有关权威机构的证明，协商解决合同的履行或终止。
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，交由泸州市仲裁委员会仲裁。
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，甲乙双方各两份，自双方签章之日起生效。甲方： （xx） 乙方： （xx）
负责人（授权代表）： 负责人（授权代表）：
地 址： 地 址：
电 话： 开户银行：
签约日期： 年 月 日 账号：
电 话：
签约日期： 年 月 日
第九章 投标细则
1.项目分包编号：
LZSZYJSXXCG2022-
2. 项目要求
2.1 配置要求
项目名称 | 配置要求 | 备 注 | |
面粉（全年用量大约 84550 斤） | 一、品种要求 | 1．拟招普通面点用面粉和拉面用面粉。 2.面粉为非转基因产品，达国家一级及以上标准，符合 GB1355 及最新标准或 GB8607 及最新标准或其他面粉相关的国家标准，水分、农药残留量、重金属等指标达到规定标准；面粉中不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾，添加营养强化剂应符合 GB14880《食品营养强化剂使用卫生标准》。规格为 25 公斤/袋。 3．xxxx，干爽无异味。水分≤14%；灰分≤ 0.70%；全部通过 CB36 号筛，留存在 CB42 号筛的不超过 10.0%；面筋质≥26.0%；含砂量≤0.02%；磁性金属物≤0.003 g/kg；脂肪酸值≤80。 | |
1．对所供货物涉及的食品安全负责，若发生因所 | |||
供货物引发的食品安全事故，扣除全额履约保证 | |||
金，并承担相应经济赔偿和法律责任； | |||
二、目标考核 | 2．学校快检室每月随机抽检 | ||
3．根据学校的需求保质保量送货；出现质量问题， | |||
当批次货品予以退货，并按当批次货物 1 倍的数 | |||
量进行罚款；未按规定时间送货，按 200 元/次惩 | |||
罚，未按规定数量送货，按 100 元/次惩罚，同时 | |||
补齐或退回产品，直到达到要求数量；所有涉及违纪违规现象，参照合同条款执行。 4．学校定期对全校师生满意度调查，满意率未达 到 80%，学校有权解除合同或不再续签合同。 |
2.2 商务要求
生产企业或市级（含市级）以上经销商；
3.投标人须知附表
序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
1 | 价格标底 | 报价不高于 2.45 元/斤（报价精确到 0.01） |
2 | 采购方式 | 公开招标 |
3 | 评标方法 | 最低价评标法（所有评价因素都符合的情况下，以投标报价合计最低为中标依据。） |
4 | 投标保证金 | 金 额：5000 元投标保证金 交款方式：交款时间：投标截止前 |
5 | 履约保证金 | 金 额： 4 万元 交款方式：转至学校收款账户， 账户名称：泸州市财政局银行账号：121208721273 开户行名称：中国银行泸州江阳支行 交款时间：合同签订前 |
6 | 货款结算方式 | 投标人出具正式发票，次月 15 日前结算 |
4.评标明细表
序号 | 参评因素 | 评价标准 | 符合招标文件要求与否 | 备注 | |
符合 | 不符合 | ||||
1 | 资质要求 | 投标单位经营服务范围完全符合本项 目需求，所具资质符合本招标文件“总则”和“项目细则”。 | |||
2 | 服务保障 | 信誉良好，具有为规模 2000 学生以上的学校、机关事业或餐馆、酒店供货的业绩。提供近三年来投标人用投标产品为规模2000 学生以上的学校、机关事业或餐馆、酒店供货的合同复印件两份以上（原件备查）。财务、纳税状况正常； 售后服务优、配送能力强、保障措施 有力等是否达到招标文件相关要求； | |||
3 | 投标文件 | 投标文件制作规范，其内容达到招标 文件相关要求，能满足评标需求，没有明显偏差。 | |||
4 | 样品质量 | 出具配置清单，注明品牌、规格、质量指标、包装、检测报告等符合招标文件 “总则”和“项目细则”要求，没有负偏离； 自带一袋投标样品，样品作为中标后 送货标准。 | |||
5 | 报价 | ||||
名 | 次 | ||||
说明：所有评价因素都符合的情况下，以报价最低为中标依据。若出现报价最低相同的，
进行二次报价。
每个单品在市场价格上下浮动范围 10%以内，学校与中标供应商按投标价结算，双方均不得提出调价要求。如月结算价格上下浮动超过 10%，由学校进行重新招标。
泸州市职业技术学校 2022 年 3 月 28 日