序号 设施或子项目名称 内容或要求 数量 备注 1 建设用地 ＞3000m2 1 项 2 安全设施 1 套 3 环境及职业健康保护设施 1 套 4 醇基液体燃料储罐 总储量≤200m3 ≥2 台 5 卸（装卸）车装置 1 套 6 充装间及瓶库 1 项 7 辅助用房 1 项 8 消防水池 1 项 9 事故水池 1 项 10 工艺管线及设施 1 套 序号 检查因素 检查内容 1 投标人应符合的基本资格条件 （1）具有独立承担民事责任的能力...
奉节县民用醇基液体燃料分装站经营权项目 招标文件
目 录
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第二章 项目规模及质量要求
一、重庆市民用醇基液体燃料分装站项目设施明细表
序号 | 设施或子项目名称 | 内容或要求 | 数量 | 备注 |
1 | 建设用地 | ＞3000m2 | 1 项 | |
2 | 安全设施 | 1 套 | ||
3 | 环境及职业健康保护设施 | 1 套 | ||
4 | 醇基液体燃料储罐 | 总储量≤200m3 | ≥2 台 | |
5 | 卸（装卸）车装置 | 1 套 | ||
6 | 充装间及瓶库 | 1 项 | ||
7 | 辅助用房 | 1 项 | ||
8 | 消防水池 | 1 项 | ||
9 | 事故水池 | 1 项 | ||
10 | 工艺管线及设施 | 1 套 |
二、项目质量要求
项目所需的子项或设施设备应满足国家及重庆市对民用醇基液体燃料相关规范的要求。
1. 建设用地应满足相关规范中各项安全间距的要求；
2. 安全设施、环境和职业健康保护设施应满足国家对“三同时”的要求；
3. 卸（装卸）车装置、充装间、瓶库、工艺管线及设施能满足安全充装醇基液体燃料钢瓶的要求；
4. 辅助用房能满足日常安全生产和管理的基本要求；
5. 消防水池储量应满足灭火降温的用量要求；
6. 事故水池应满足事故发生时应急救援和环境保护处置的要求。
第三章 项目商务要求
投标人应提供以下关于项目实施的商务文件，内容应符合国家和重庆市的相关法律法规，真实有效。商务文件应确保民用醇基液体燃料分装站的建设能够顺利实施，建成后的场站管理运营需安全、科学、合理。
一、公司实力
投标人应具有工商业实体公司，公司注册资金真实可信(联合投标不累计，企业注册资金在《关于加强民用醇基液体燃料储配（分装）站经营企业招投标管理的通知》（渝经信油气
〔2021〕9 号）文件（以下简称通知）下发后进行增资或修改的视为无效)。公司资金支付能力应满足重庆市民用醇基液体燃料分装站建设的实际需求。评标委员会将根据投标人公司的具体实力进行评价。
二、从业经历
民用醇基液体燃料属于危化品范畴，投标人或其项目组成员应具有一定的行业从业经验及其相关能力素质。
三、投资业绩
民用醇基液体燃料分装站的建设为新兴项目，应适当考虑投标人在其他区域有燃气或危化品项目投资建设经营的经验。
四、本地服务
投标人应具有本地服务机构和服务团队，项目建设完成后能为本地醇基燃料用户服务。五、安全生产
投标前 3 年内投标人未出现安全责任事故。六、专业团队
项目建设与运营涉及工程建设、工程安装、质量安全管理、化工、危化品经营管理等各方面的人才。投标人应组建专业团队进行建设和经营，提高项目的可实施性。
七、其他商务要求内容
1.投标人必须在商务文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
2.其他未尽事宜由招投标双方在授权经营合同中详细约定。
第四章 项目技术要求
投标人应提供以下关于项目实施的技术文件，内容应符合国家和重庆市的相关法律法规，要求具有针对性，应符合民用醇基液体燃料的特性，应科学、合理，具备可操作性。
一、项目实施条件
1. 能提供符合建设要求的产权用地，提供用地产权证明文件、用地协议和建设方案设计文件等。
2. 原有充装站就地改建或拆迁待建（分装站）的投标人，提供原有充装站相关手续、原平面布置图和改、迁建方案设计文件；
3. 自有符合建设要求产权用地的投标人，提供用地证明文件和设计方案文件。
二、项目建设方案
1. 项目建设简介，参与人员情况，项目建设目标、规模、周期、内容、计划；
2. 项目的资金筹措方案；
3. 拟采用的技术和工艺路线；
4. 总平面布置和拟采用的设备、设施；
5. 项目筹建阶段的质量控制措施。
三、项目组织实施方案
1. 项目建设实施的组织构成；
2. 项目实施进度计划；
3. 项目管理流程及相关制度；
4. 项目实施阶段的质量控制措施。
四、项目运营的质量保证体系文件
1. 质量保证体系文件的格式和内容应符合国家相关规范的要求；
2. 质量保证体系的组织机构设置；
3. 质量保证体系的管理文件；
4. 质量保证体系的程序文件；
5. 质量保证体系的记录文件。
五、营运阶段的服务体系文件
1. 服务体系的组织机构和人员设置；
2. 服务体系设施、设备的配备； 3.服务体系的管理文件和程序文件。
第五章 资格审查及评标办法
一、资格审查
由招标人负责对资格审查文件进行审查。资格审查资料表如下：
序 号 | 检查因素 | 检查内容 | |
1 | 投标人应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 投标人法人营业执照（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注①）； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人 授权代表委托书。 |
（2）具有履行合同所必需的资金和专业技术能力 | 具有履行合同所必需的资金和专业技术能 力； 提供书面声明， 详见资格审查文件格式。 | ||
（3）具有良好的商业信誉 | 信誉良好，在递交投标文件前的三年内无失信信息、经营异常、严重违法（注②），没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态（债务严重），在递交投标文件前的三年内无失信信息、经营状态无异常，未被 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）列入失信被执行人名单且在被执行期内；提供书面声明， 详见资格审查文件格式。 | ||
（4）法律、行政法规规定的其 他条件 | |||
2 | 资质资料 | 营业执照 | 投标人须提供营业执照复印件加盖投标人公章。 |
3 | 投标保证金 | 按照招标文件的规定提交投标保证金。 | 根据第一篇第四条规定缴纳投标保证金，采用网银转账方式缴纳保证金的投标人还须提 供缴纳凭证。 |
注：
①投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
②“参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
二、评标方法
本项目采用综合评标法进行评标。商务部分占 30%（30 分），技术部分占 70%（70 分）。
评价因素（包含但不限于资质、方案、质量、信誉、服务等）和相应的加权分值。评标委员会按照招标文件确定的评标细则，对投标人的投标文件进行评审。评标委员会在审阅投标文件的过程中，先筛选去除不符合投标要求的标书及投标人，在符合评审条件的情况下，对剩余的标书开展评审。评审过程中需进一步澄清、明确的技术、资信、管理等问题，可向投标人进行质询。评标委员会统计投标人的总得分，计算算术平均分值作为投标人的最终得分（保留小数点后两位）。评标委员会按照最后综合总得分从高到低的顺序排列中标候选人 1-3 名。若中标候选人出现最终得分相同时，以商务部分得分高的排名在前；若商务部分得分相同时，以技术部分得分高的排名在前；若商务部分和技术部分得分都相同，由评标委员会抽签决定中标人候选人排序。若评标过程中出现特殊情况，由评标委员会据相关法律法规集体研究确定。
三、评标标准
评标标准按照下表内容进行。
占比 | 项目 （分值） | 评分标准 | 说明 | 备注 |
商务部分 30% | 公司实力 （共 10 分） | ①投标人注册资本金大于等于 1000 万元的 得 5 分； 投标人注册资本金大于等于 500 万元，小 于 1000 万元的得 3 分； 投标人注册资本金小于 500 万元的得 1 分。 ②投标人员工 30 人及以上的得 5 分，10- 30（不含）人的得 3 分，10 人以下得 2 分。 | 1.提供合法有效注册公司的营业执照复印件。 2.提供投标人为该员工缴纳的本单位社保证明 （ 可网上查询） 的复印件。 | 公司实力按照两项进行独立评分 两 项 得 分 累加， 总得分不超过 10 分 |
从业经历 （共 5 分） | ①投标人具备燃气经营资质或危险化学品经营资质，得 2 分； | 提供燃气经营资质或危化品经营资质复印件加盖鲜章，提供能够证明实体经营的材料。 | 本项最高得分不超过 5 分 | |
②项目负责人或项目组成员具备瓶装燃气或危险化学品行业从业经验 1 ～ 5 年（ 不含 5年）者得 1 分，5～10 年者得 2 分,10 年以 上的得 3 分。 | ||||
投资业绩 （共 2 分） | 投资业绩总得分不超过 2 分。 自投标文件递交日期止，投标人在投标截止前投标人在重庆行政区域内投资有燃气或危险化学品项目建设（或有燃气或危险化学品项目经营）并取得 相关行政部门许可的,得 2 分，没得不得分。 | 1.提供正规可查的相关证明材料。 | 投资业绩总得分不超过 2 分。 | |
本地服务 （共 3 分） | ①投标人组建了本地服务机构和服务团队，在重庆市内注册的或在重庆市内设有分支机构，服务团队在本单位正常参保 15 人（含 15 人）以上，且 服务团队中有危险化学品相关从业资格证 5 个人 （含 5 人）以上的，得 3 分 | 提供公司注册信息资料或本地服务机构及团队资料、投标人为该项目负责人或项目组成员缴纳的本单位社保证明（可网上查询） 等证明材料复印件。 | 本项最高得分不超过 3 分。 | |
②投标人组建了本地服务机构和服务团队，在重庆市内注册的或在重庆市内设有分支机构，服务团队在本单位正常参保 10（含 10 人）-14 人（含 14 人）的，且服务团队中有危险化学品相关从业资格证 5 个人（含 5 人）以上的，得 2 分； |
③投标人组建了本地服务机构和服务团队，在重庆市内注册的或在重庆市内设有分支机构，服务团队在本单位正常参保 5（含 5 人）-9 人（含 9 人）的，且服务团队中有危险化学品相关从业资格 证 3 个人（含 5 人）及以上的，得 1 分； | ||||
专业团队 （共 10 分） | ①提供本项目详细人员组织方案优 3 分、良 2 分、 合格 1 分。 | 提供相关证明材料 | 专业团队按照三项进行独立评分， 三项得分累加，总得分不超过 10 分 | |
②项目负责人具备中级职称者、化工专业大学专科及以上学历者或建造师资格者得 4 分。 | ||||
③项拟派本项目的专职管理人员一人者得 1 分，二 人者得 2 分，三人及以上者得 3 分，没有不得分。 | ||||
技术部分 70% | 实施条件 （共 5 分） | ①有符合建设分装站要求的产权用地（满分 2 分）。优得 2 分，合格 1 分； | 提供产权证明资料复印件、土地（库房）租赁文件、方案设计文件、充装站平面图、合作协议 等。 | 实 施 条 件项按照两类情况进行独立评分，各项得分累加，总得分不超过 5分。 |
②投标人在满足实施条件第 1 条的基础上， 才对设计方案进行评审，设计方案文件优得 3 分， 良得 2 分，差得 1 分。 | ||||
建设方案 （共 25 分） | ①本项目建设计划详细（满分 10 分）：优 得 10 分，良得 7 分，合格得 4 分。此小项缺失得 0 分。 | 对本项目的参与者情况、建设总体目标和分目标、建设规模、建设周期、建设内容、建设进度和质量控制措施作详细阐述。 | 建设方案共分五项进行逐项评分，各项得分累加，总得分不超过 25 分。 | |
②资金筹措可靠（满分 2 分）：优得 2 分， 良得得 1 分， 合格得 0.5 分。此小项缺失得 0分。 | ||||
③技术先进、工艺合理（满分 5 分）：优得 5 分，良得 3 分，合格）得 1 分。此小项缺失得 0分。 | ||||
④设施完备、安全高效（满分 3 分）：优得 3 分，良得 1 分，合格得 0.5 分。此小项缺失得 0分。 | ||||
⑤项目质量控制措施科学、有效（ 满分 5 分 ）：优得 5 分，良得 3 分，合格得 1 分。此小 项缺失得 0 分。 | ||||
组织实施 （共 10 分） | ①项目人员组成结构合理（满分 3 分）：优 得 3 分，良得 2 分，合格）得 1 分。此小项缺失 得 0 分。 | 说明建设方、施工方的项目组成人员及要求； 对本项目建设的筹建 、 设 计 、 实 施 、 验收、试运行各阶段的主要工作内容和进度安排作详细阐述； 资料档案管理安全高效； 质量控制到位 | 组织实施共分四项进行逐项评分， 各项得分累加，总得分不超过 10 分。 | |
②项目进度计划合理（满分 2 分）：优得 2 分，良得 1 分，合格得 0.5 分。此小项缺失得 0 分。 | ||||
③项目管理流程合理（满分 2 分）：优得 2 分，良得 1 分，合格得 0.5 分。此小项缺失得 0分。 | ||||
④质量控制措施科学合理（满分 3 分）：优 得 3 分，良得 2 分，合格得 1 分。此小项缺失得 0 分。 |
质量保证体系 （共 20 分） | ①质保体系文件内容完整：优得 3 分，良得 2 分，合格得 1 分。此小项缺失得 0 分。 | 质量体系文件格式和内容应符合 ISO9001 的要求，内容要含有《气瓶生产和充装单位许可规则》中对钢瓶充装的相关要求。 | 质量保证体系共分五项进行逐项评分，各项得分累加，总得分不超过 20 分。 | |
②组织机构设置的合理：优得 3 分，良得 2 分，合格得 1 分。此小项缺失得 0 分。 | ||||
③管理文件针对性强： 优得 3 分， 良得 2 分，合格得 1 分。此小项缺失得 0 分。 | ||||
④程序文件内容完整： 优得 3 分， 良得 2 分，合格得 1 分。此小项缺失得 0 分。 | ||||
⑤质量记录的实用性强：优得 3 分，良得 2 分，合格得 1 分。此小项缺失得 0 分。 | ||||
服务体系 （共 10 分） | ①服务体系相关人员配置：优得 3 分，良 得 2 分，合格得 1 分。 | 提供醇基燃料详细服务实施方案，如没得此项不得分； | 服 务 体 系共分三项进行逐项评分，各项得分累加，总得分不超过 10 分。 | |
②服务设施、设备配备合理：优得 3 分， 良得 2 分，合格得 1 分。 | ||||
③服务体系管理文件和程序文件内容完整、针对性强：优得 4 分，良得 3 分，合格得 2 分。 |
表格说明：
公司实力计分：企业注册资金在《关于加强民用醇基液体燃料储配（分装）站经营企业招投标管理的通知》（渝经信油气〔2021〕9 号）文件下发后进行增资或修改的视为无效。
四、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（四）未实质性响应招标文件要求的；
（五）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（六）投标人串通投标的；
（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的（组织二次招标的，按渝经信油气〔2021〕9 号文件执行。）；
（二）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（三）因重大变故，招标任务取消的。
废标后，除招标任务取消情形外，应当重新组织招标。
六、串通投标判定情形
投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告主管部门。
投标人或其投标文件有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
第六章 投标人须知
一、投标人
（一）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织。
（二）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（三）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（四）法律责任
投标人违反相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是招
标人与中标人签订合同的基础。
（一）招标文件由招标公告；项目规模及质量要求；项目商务要求；项目技术要求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标文件格式等七部分组成。
（二）招标人（招标代理机构）对招标文件所作的一切有效的通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市奉节县人民政府网上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。
（四）招标人（招标代理机构）对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的目录。
（一）投标文件组成
投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（二）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。
（三）投标保证金
1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。
2.投标保证金为投标的有效约束条件。
3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。
4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5.在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在授权经营合同签订后，五个工作日无息退还中标人的投标保证金。
6.投标人有下列情形之一的，招标人可以不退还投标保证金：
6.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
6.2 投标人未按规定提交履约保证金的；
6.3 投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
6.4 中标人（中标单位）无正当理由不与招标人签订授权经营合同的；
6.5 中标人（中标单位）将中标项目转让给他人的；
6.6 中标人（中标单位）拒绝履行合同义务的；
6.7 其他严重扰乱招投标程序的。
（四）投标文件的份数和签署
1.投标文件包括资格审查文件、商务文件和技术文件。资格审文件需单独封装，正本一份，副本四份，在资格审查时原件备查。商务文件和技术文件均为正本一份，副本四份。“商务文件”和“技术文件”须分别装订成册，并在封面清楚地标明“项目名称”、“投标人名称”、 “正本（或副本）”、“商务文件（或技术文件）”。
2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。所有证明材料的复印件必须逐页加盖投标人公章，否则其相应评分项为 0 分。 3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章并由法定代表人
或法定代表人授权代表签字确认。
4.电报、电话、传真、邮寄形式的投标文件概不接受。
（五）投标文件的递交 1.投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，封套上应注明项目名称（若项目实行分包招标，还须注明分包号和分包名称）、投标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。封套的封口处应加盖投标人公章并由法定代表人授权代表签字。
2.如果投标文件未按上述规定进行密封或标记，投标文件无效拒不接收，招标代理机构
对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标
（一）开标应当在招标文件中“招标公告”确定的时间和地点公开进行。
（二）招标人（招标代理机构）可视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间通知所有招标文件收受人。
（三）开标由招标人或招标代理机构主持，投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人或者招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称和需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标（组织二次招标的，按渝经信油气〔2021〕9 号文件执行：在二次招标过程中合格投标人仍然少于 3 人的按法定程序开标、评标）。
（五）开标过程应由招标人或招标代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
（六）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标
见第五篇“评标”内容。
六、定标
（一）定标原则
招标人或其授权的评标委员会应按照评标委员会推荐的中标候选人排名顺序，确定中标人。
（二）定标程序
1.招标代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送招标人。
2.招标人应当自收到评标报告之日起 2 个工作日内，在评标委员会按照第五章第二节中的评标方法确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。
3.招标代理机构应当自中标人确定之日起 1 个工作日内，在重庆市奉节县人民政府网上公
告中标结果。中标公告期限为 3 日。 4.中标人（中标单位）单位变更
中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可报市经济信息委后重新开展招标活动。
七、中标通知书
（一）招标人依法确定中标人后，招标人（招标代理机构）以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
八、询问、质疑
（一）询问
投标人在递交投标文件前务必认真阅读本招标文件所述条款及内容，投标人对招标项目要求如有疑问，可以依法向招标人或者招标代理机构提出询问，招标人或者招标代理机构应当在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问以书面形式。
（二）质疑
1.质疑内容、时限
1.1 招标文件期限为招标公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件提出质疑的，应在招标文件公告期限内以书面形式向招标人提出，并附相关证明材料。
1.2 中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起 3 日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公示期限内以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，并附相关证明材料。
2.质疑答复
招标人、招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
九、招标代理服务费
中标人成交后在领取成交通知书时向代理机构缴纳代理服务费，代理服务费为包干价人民币捌万元整，由中标人在领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。
十、签订合同
（一）招标人和中标人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
（二）发出成交通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
第七章 投标文件格式
一、商务文件
（一）投标函（格式）
（二）商务说明
（三）证明文件二、技术文件
（一）项目实施条件相关文件
（二）项目建设方案
（三）项目组织实施方案
（四）质量保证体系文件
（五）服务体系文件
三、资格审查文件（单独装订）
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）书面声明（格式）
（五）税务登记证（副本）复印件
（六）投标保证金缴纳证明资料
（七）承诺
商务文件：
（一）投标函（格式）
招标项目名称：
致： （招标人名称）：
（ 投标人名称） 系中华人民共和国合法企业， 注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项xxxx如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本 1 份，副本 4 份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为 90 天。
六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《民法典》第三编合同及合同约定条款承担我方责任。
七、我方未为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。
（投标人公章）年 月 日
（二）商务说明：
1. ；
2. ；
3. ；
… 。
技术文件：
资格审查文件（单独装订）：
（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：
致： （招标人或招标代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
致： （招标人或招标代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人： 投标人法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）年 月 日
注：
1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
（四）书面声明
招标项目名称：
书面声明
致： （招标人或招标代理机构名称）：
（投标人名称）xxxx，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的资金和专业技术能力，参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，无失信信息、经营异常、严重违法，没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态（债务严重），在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）“失信被执行人”中，并随时接受招标人、招标代理机构的检查验证，符合规定的投标人资格条件。
特此声明。
（投标人公章）年 月 日
仅限采用网银转账方式缴纳保证金的投标人提供。
说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（七）承诺
承诺
（招标人名称）：我司承诺：
我司在本项目投标文件中的相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对我司提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消我司中标资格，并按相关法律法规报相关行业监管部门，投标保证金不予退还，我司自愿承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
投标人： （投标人公章）法定代表人或被授权人：： （签名或xx）
年 月 日