采购项目编号：GZCQC2301FT07015
广州程启招标代理有限公司
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广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
谈 判 文 件
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015
采购方式：竞争性谈判
采 购 人：广州市公安局白云区分局
广州程启招标代理有限公司 编制
2023年11月
目 录
第一章 谈判邀请
谈判邀请
项目概况：
广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）的潜在供应商应在广州程启招标代理有限公司（xxxxxxxxxx000xxxxxXx0x）获取采购文件，并于2023年11月23日09点30分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZCQC2301FT07015
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购方式：竞争性谈判
预算金额：520,000.00元
采购需求：
合同包1(广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）):
合同包预算金额：520,000.00元
采购标的 |
数量 （单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次） |
1(项) |
详见采购文件 |
520,000.00 |
520,000.00 |
本合同包不接受联合体投标。
合同履行期限：合同签订后1年 。
二、申请人的资格要求
1.报价人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《报价人资格声明函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《报价人资格声明函》。
4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供《报价人资格声明函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《报价人资格声明函》。【重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（较大数额罚款认定为200万元以上的罚款）】
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。
3.本项目特定的资格要求：
1)报价人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《报价人资格声明函》）
3)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《报价人资格声明函》）
4）报价人必须具备有效的中国计量认证证书（CMA）。
5）本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间：2023年11月16日至2023年11月22日，每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）
地点：广州程启招标代理有限公司（xxxxxxxxxx000xxxxxXx0x）
方式：到广州程启招标代理有限公司（详细地址：xxxxxxxxxx000xxxxxXx0x）报名及领取采购文件，如需邮寄，请咨询联系人：xxx，联系电话：000-00000000。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2023年11月23日09时30分（北京时间）
地点：xxxxxxxxxx000xxxxxXx0x。
五、开启
时间：2023年11月23日09时30分（北京时间）
地点：xxxxxxxxxx000xxxxxXx0x。
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目属性为服务类。
2.本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
3.供应商必须对项目进行整体报价，不允许仅对其中部分内容进行报价。
4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
5.获取谈判文件方式：到广州程启招标代理有限公司（详细地址：xxxxxxxxxx000xxxxxXx0x）购买谈判文件，如需邮寄，请咨询联系人：xxx，联系电话：000-00000000。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市公安局白云区分局
地址：xxxxxxxxxxx000x
联系方式：020-83112642
2.采购代理机构信息
名称：广州程启招标代理有限公司
地址：xxxxxxxxxx000xxxxxXx0x
联系方式：020-83576900
3.项目联系方式
项目联系人：xxx
电话：000-00000000
第二章 报价须知
报价须知
财政性资金。
本次谈判采用一轮或多轮的报价定标的方式。
中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）及广州程启招标代理有限公司网（xxx.xxxxx.xxx）。
无论是否成交，各报价人应自行承担所有参加谈判本项目而发生的全部费用。采购人均无义务或责任承担任何该等费用。
招投标双方应分别为对方在报价文件和谈判文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。报价方不得将参加此次采购活动的事实进行商业性宣传。
报价人有质疑时，应当以书面形式（加盖报价人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。报价人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。
质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、报价人全称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
采购代理机构在收到报价人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑报价人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
中小企业报价是指符合《中小企业划型标准规定》的报价人，通过报价提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业报价应提供《中小企业声明函》。
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次谈判公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了谈判文件的报价人，传真号码以报价人的登记为准。报价人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因报价人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达报价人，采购代理机构不承担责任。
本谈判文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。
（1）谈判邀请
（2）报价须知
（3）用户需求书
（4）合同（样本）
（5）报价文件格式
（6）根据谈判文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）
-
采购代理机构可以用书面补充通知的方式对谈判文件进行补充和修改。对谈判文件的补充或修正，将以信函、传真、E-Mail等形式通知所有购买谈判文件的报价人。
所颁发的补充通知将于谈判截止期前发往所有报价人。该补充通知应作为谈判文件的一部分。报价人在收到该通知后应在报价文件中予以确认。
考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长谈判截止期。
报价文件
报价人的电子报价文件为上述所有纸质文件电子版，磁盘或光盘介质，WORD、PDF或EXCEL格式，不留密码，无病毒，内容应与报价人打印产生的纸质报价文件内容一致，如有不同，以纸质报价文件为准。
-
报价人应对报价项目提供完整的《报价文件》。
报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求制作并递交报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其对谈判文件做出实质性响应；否则，将拒绝其报价。报价人若提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将有可能直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。
语言和计量单位：报价文件和来往函件应用简体中文书写，报价人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。
-
报价人必须编制完整的报价文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。报价文件应骑缝加盖报价人单位公章或者逐页盖公章。报价人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的报价文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。
全部报价文件应一式三份，正本1份（内装报价文件纸质1份；报价文件电子版1份），副本2份（纸质），并注明“正本”和“副本”；除特别注明外，报价文件应提交纸质文件；报价文件除规定签名、盖章的地方外，其余部分应为印刷或打印体。如果正本与副本不符，应以正本为准。报价文件应由报价人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。
报价人必须自行承担因其报价文件的任何错漏而导致的一切后果。
-
所有报价文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖报价单位公章。报价文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：
所有报价文件应在报价截止时间前送达谈判文件指定地点，交予采购代理机构专职负责人,任何迟于这个时间的报价将被拒绝。
采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真报价。
正本/副本
收件人名称：广州程启招标代理有限公司
项目编号：GZCQC2300FT01011
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
报价人全称：
报价人地址：
联系人：
联系电话：
在 年 月 日 时 分（谈判截止时间）前不得开启
报价原则
当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外；当各分项合价总和与总价不一致时，以各分项合价总和为准。
从报价截止日起，报价有效期为90天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。报价人可以拒绝上述要求，同意延期的报价人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。
本项目不收取报价保证金。
-
报价人在报价截止时间前，可以以书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其报价文件。
在报价截止时间后，报价人不得对其报价文件作任何修改。从报价截止时间至报价有效期满之前，报价人不得撤回其报价。
谈判流程
谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成，其中专家在政府采购专家库中随机抽取，其人数不少于成员总数的三分之二。
谈判小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结果。谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。
评委（谈判小组成员）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评委回避：
三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；
配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；
与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；
谈判小组中，同一任职单位评委超过二名的；
任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）；
参与进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作的（不含采购人代表）；
是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系的；
法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
本次谈判采用一轮谈判，两次报价形式，程序如下：
采购代理机构在开标会议上组织谈判供应商（递交报价文件的前三位）和采购人监督代表（如有）检查各报价文件的密封情况。
谈判供应商按递交报价文件的顺序抽签确定谈判顺序。
谈判小组审阅报价文件。
按抽签的顺序，谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判有关的供应商的技术、价格和其他信息。
谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。谈判文件的变动内容须经采购人代表确认，并记载在《谈判纪要》中以通知所有报价人。
谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
谈判结束后，要求所有谈判供应商在规定时间内作出最后报价及有关承诺。如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价。
谈判小组对谈判供应商的报价文件、澄清、承诺和最后报价等内容进行审查，详见附表《资格、符合性审查表》。
出现下列情况之一的，其报价将被视为无效：
报价不确定或高于最高限价，或后一轮报价高于前一轮报价的；
带★号的格式文件没有按照要求盖章或签署的；
报价文件有不符合谈判文件带★号的条款和指标，或与谈判文件的其他要求有重大偏离的；
评审期间，谈判供应商没有按谈判小组的要求提交澄清、说明或补正的；
谈判供应商对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍政府采购公平、公正的。
按有关法律、法规、规章规定属于无效报价的。
谈判小组进行审查时发现供应商有实质性不响应采购文件的，由谈判小组现场告知该供应商并说明理由。
对通过审查的供应商的最后报价，谈判小组按照以下方法计算评标价：
1.小型和微型企业产品价格扣除
序号 |
情形 |
适用对象 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
1 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 |
本项目服务全部为小型或微型企业承接 |
10% |
服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法)订立劳动合同的从业人员时给予价格扣除C1，即: 评标价=投标报价X(1-C1) ；监狱企业与残疾人福利性单位视司小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时不重复价格扣除。 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 |
||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的报价人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须报价人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：报价人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，报价人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
如谈判小组发现报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，报价人是否作书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组是否将认定该报价人报价不合理。
如第二次报价（指修正、价格扣除后的价格，即评标价）出现一致，谈判小组将推荐服务方案更优的报价人成为本项目的成交供应商。
谈判小组出具谈判评审报告，推荐成交供应商，谈判小组所有成员签字确认。
比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价（指修正、价格扣除后的价格，即评标价）的供应商作为成交供应商（确实无法比较质量和服务是否相等的，以符合谈判文件需求且评标价最低的为成交供应商；如最低评标价不只一家的，由谈判小组抽签决定），以提出次低报价（指修正、价格扣除后的价格，即评标价）的供应商作为候补供应商。次低报价高于最低报价20％（含）以上的，不推荐候补成交供应商。
-
谈判小组提出评审书面报告和推荐成交人意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构与预成交人进行最终澄清及对报价人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预成交人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其成交资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。
最终澄清完成后，由采购代理机构发出经采购人确认的成交通知书，并同时将成交结果通知所有未成交的报价人，但毋须说明理由。成交人应依时与采购人签订合同（自成交通知书发出之日起20日内）。
谈判人可以接受谈判项目中的任何一项或几项，并有权在授予合同时改变订货的数量。
-
成交人应按《成交通知书》指定的时间和地点与采购人签订采购合同。
采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。
签约及采购代理服务费
成交人须向采购代理机构交纳的采购代理服务费，本项目的采购代理服务费执行以下价格：
（1）以预算金额作为收费的计算基数；
（2）采购代理服务费按下表所列费率标准采用差额累进计费方式进行计取：
预算金额 |
收费标准 |
备注 |
100万元以下 |
1.5% |
按差额定率 累进法计算 |
（3）采购代理服务费按差额定率累进法计算。
（4）采购代理服务费不在投标报价中单列；
（5）采购代理服务费币种与《成交通知书》的币种相同；
（6）成交人在领取《成交通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳采购代理服务费。
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015 日期： 年 月 日
序号 |
评审内容 |
1 |
是否满足报价人资格要求 |
2 |
是否满足服务期限要求 |
3 |
是否符合谈判文件的签署盖章要求 |
4 |
报价有效期是否为90天 |
5 |
法定代表人证明书/法人授权委托书 |
6 |
报价固定唯一，且报价没有超过最高限价 |
7 |
如谈判小组发现报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，报价人是否作书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组是否将认定该报价人报价不合理 |
8 |
采购人需求响应没有重大偏离（须满足带★条款） |
9 |
是否没有其它未实质性响应谈判文件的要求 |
结论 |
|
注：1、报价人分栏中填写“○”表示该项符合报价文件要求，“×”表示该项不符合报价文件要求；
2、结论栏中填写“通过”表示该报价人报价文件符合报价文件要求，“不通过”表示该报价人报价文件不符合报价文件要求。
3、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该报价人通过评审，否则不通过。
评委签名：
第三章 采购人需求
采购人需求
一、项目情况
★1、经费预算：本项目最高限价520000.00元（伍拾贰万元整），凡超出最高限价的，一律视为无效投标。
2、服务期限：合同签订后1年。
二、项目目的
通过科学合理地设置监测点，以污水监测技术为基本手段，对白云区进行分片区监测。以客观数据揭示全区及各片区的毒品滥用情况，包括：分析全区及各片区的主要滥用毒品种类及其水平，比较各片区间毒品滥用程度及毒品消费结构的差异，通过对比不同时期的监测结果阐明全区及各片区的毒情变化特征，并依据监测结果，针对数据相对异常区域，结合打击及管控部门经验，进行重点溯源监测，从而实现将数据转化为战果。
三、样品采集
通过污水监测毒情的样品采集工作主要包括以下几点：
1、采样点选取
（1）例行监测
根据污水管网和白云区分局的实际需求，全区选取8个例行采样点，即石井污水厂、石井净水厂、龙归污水厂、竹料污水厂、京溪污水厂、西湾路三号泵站、松洲七号泵站、金沙洲泵站。
（2）机动监测
在8个例行采样点的基础上，平均每次另设5个机动监测点。位置不固定，每次可根据前期监测结果并结合白云区分局禁毒大队办案经验和实际需求机动调整。在总量（5点/次×4次=20点次）不变的前提下，每次选取的点位数量也不必固定为5个，可根据实际情况调整。
首批机动监测点暂定为江高3号泵站、人和1号泵站、人和2号泵站、同景西街2号泵站和斯文井泵站。
2、采样频率
项目服务期限为一年，每季度监测一次（与全市统一监测同步实施），共监测4次。其中污水处理厂每次连续采样7天，泵站/管网节点每次连续采样4天。
3、采样实施
（1）采样方式
首选自动采样器，每2h采集一次瞬时样，每天12个瞬时样等体积混合得到一个混合样。若采样点为管网节点（下水道窨井），往往位于马路上，采样期间一般需要围出一个约1米见方的区域，用于放置自动采样器。若受客观条件限制，采样点位置不允许围挡，则由成交人安排采样员进行人工采样。
（2）样品分装与保存
每天的混合样分装到3个125 mL样品瓶中，每瓶不少于100 mL水样。分装后立即加入保护剂，防止目标物降解。在样品瓶上准确标记采样点名称、采样日期和时间，并置于-20℃条件下冷冻保存。待全部采集完成后，统一运送至成交公司实验室进行检测分析。
四、样品检测
1、检测目标物质
通过测定毒品或其代谢产物的浓度评估毒品滥用水平。测定目标物包括但不限于下表所列物质
序号 |
类别 |
目标物 |
1 |
甲基苯丙胺 |
甲基苯丙胺、苯丙胺、对羟基甲基苯丙胺 |
2 |
氯胺酮 |
氯胺酮、去甲氯胺酮 |
3 |
海洛因 |
吗啡、可待因、O6-单乙酰吗啡 |
4 |
可卡因 |
可卡因、苯甲酰爱康宁 |
5 |
大麻 |
四氢大麻酚 |
6 |
MDMA |
MDMA、MDA |
7 |
卡西酮类 |
甲卡西酮、乙卡西酮、卡西酮、4-甲基甲卡西酮、4-甲基乙卡西酮（4-MEC）、4-乙基甲卡西酮、亚甲基二氧吡咯戊酮（MDPV） |
8 |
苯二氮卓类 |
氯硝西泮、尼美西泮；三唑仑；地西泮、氟硝西泮；阿普唑仑；艾司唑仑 |
9 |
合成大麻素类 |
3.3-二甲基-2-[1-(5-氟戊基）吲哚-3-甲酰氨基 丁酸甲酯(5F-MDMB-PICA)、 3,3-二甲基-2-[1-(4-氟丁基)吲唑-3-甲酰氨基 丁酸甲酯(4F-MDMB-BUTINACA)、 1-（5-氟戊基）-3-（1-奈甲酰基）-1H-吲哚（AM-2201） |
10 |
苯乙胺类 |
2,5-二甲氧基苯乙胺（2C-H） |
11 |
芬太尼类 |
芬太尼、4-氟丁酰芬太尼；奥芬太尼；丙烯酰芬太尼；呋喃芬太尼；戊酰芬太尼；异丁酰芬太尼；乙酰芬太尼；去甲芬太尼；乙酰去甲芬太尼 |
12 |
药物类 |
曲马多、美沙芬、地芬诺酯、哌醋甲酯、美沙酮、依托咪酯、依托咪酸、 2-亚乙基-1,5-二甲基-3,3-二苯基吡咯烷（EDDP，美沙酮代谢产物）、安眠酮、哌替啶 |
13 |
其他毒品 |
苄基哌嗪（BZP）、氟胺酮（2-FDCK）、溴胺酮 |
14 |
人口标记物 |
可替宁 |
15 |
其他物质 |
麻黄碱；咖啡因 |
2、样品分析
因污水样品中目标物浓度很低，在上机检测前必须进行前处理对目标物加以浓缩：
（1）样品解冻：样品处理前，将样品从冷库（-20℃）转移至室温，令样品由冰冻状态自然融化，直至完全融化为止；
（2）样品前处理：样品融化完全后，采用过滤、固相萃取、氮吹、复溶等一系列实验专用技术对目标物进行净化、浓缩；
（3）样品仪器分析：前处理完成后的样品采用高效液相色谱（UFLCXR-LC system (Shimadzu, Japan)）串联质谱（API 5500 triple quadrupole mass spectrometer (AB SCIEX, USA)）进行上机测试；
（4）样品定量：根据加入的氘代内标或建立的标准曲线对样品的仪器分析数据进行积分定量，获得检测样品各目标物质的含量。
五、质量控制
为了保证样品采集、样品监测和结果分析的各个环节准确、可靠，实施以下措施以对全过程进行质量控制，以保证数据和结果准确、客观。
1、样品采集
采样期间，采样员严格遵守操作规范，采样过程中携带平行加标样和空白水加标样，并如实填写《采样信息登记表》。样品收取、冷运、实验室接收等全过程各环节填写统一规范的《样品流转单》，责任到人。
2、样品分析
下表展示了部分目标物的定量方法学参数。
目标物 |
检出限 （ng/L） |
定量限 （ng/L） |
线性范围 （ng/L） |
线性相关系数 |
甲基苯丙胺 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.993 |
苯丙胺 |
1.60 |
4.0 |
4.0-800 |
0.991 |
氯胺酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.996 |
去甲氯胺酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
吗啡 |
0.80 |
4.0 |
4.0-800 |
0.992 |
可待因 |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.991 |
可卡因 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
苯甲酰厄告宁 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
摇头丸 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.996 |
3,4－亚甲基二氧基苯丙胺 |
1.60 |
4.0 |
4.0-800 |
0.994 |
美沙酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
2-亚乙基-1,5-二甲基-3,3-二苯基吡络烷酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
甲卡西酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
麻黄碱 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.990 |
对甲氧基甲基苯丙胺 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
2C-D |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.994 |
2C-I |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.995 |
2-甲基氨基-1-(3,4-亚甲二氧苯基)-1-丙酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
甲氧麻黄酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
卡西酮 |
0.80 |
4.0 |
4.0-800 |
0.994 |
亚甲基二氧吡咯戊酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.995 |
苄基哌嗪 |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.992 |
1-(3-三氟甲基苯基)哌嗪 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.996 |
1-(3-氯苯基)哌嗪 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
芬太尼 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
每批样品均详细记录所使用的试剂、SPE柱、色谱柱、实验地点、实验温度、湿度等详细有关信息。前处理过程中，每个样品均加入氘代内标以保证回收率在合理范围内（100%±20%）。每批样品均要做溶剂空白、全程序空白、自配已知浓度的标准样品、基质加标样品，并定期测定密码样，以评估整个测定结果的准确性和精密性。
3、数据分析与报告撰写
数据分析和报告撰写分为数据核验、初稿撰写、复核、终审四个环节，确保数据计算和报告的翔实可靠。
六、基础信息收集
为保证采样实施、结果分析及报告撰写顺利进行，需收集下表所示信息资料：
需收集的信息 |
提供部门 |
用途 |
污水管网图或具体流向 |
广州市排水公司白云管网管理所、白云区水务局 |
确定采样点及各采样点服务范围 |
工业废水排放量及去向 |
环保局 |
估算各采样点污水中的工业废水占比 |
各街镇人口 |
公安局 |
用于估算各片区毒品总消费量 |
吗啡、可待因等相关药物的使用量 |
卫计局 |
用于扣除这些药物的合法使用对毒品滥用评估的影响 |
七、结果评估
监测完成后，结合收集到的信息，每个季度撰写一次毒情评估报告。报告主要基于浓度和消费量，并结合往期监测结果对毒品滥用情况进行评估。
评估报告包括以下几点内容：
（1）确定白云区主要滥用毒品及其总体滥用水平。
（2）比较各监测点的毒品滥用水平，确定毒品滥用相对严重的范围。
（3）判断是否存在制毒行为。若存在制毒行为，则毒品原药和其代谢产物的比例关系将表现异常，制毒前驱物也可能被检出。
（4）结合人口数据估算各片区毒品总消费量。
八、项目管理要求
（一）组织实施要求
成交人应具有污水毒品监测的能力，按要求安排白云区污水毒品监测的工作安排和时间节点，并进行精心的组织实施，保障污水毒品监测的质量及完成时限。成交人应组织开展本项目研究方面的顾问团队。
成交人具备相关的检测设备，以及实验室通过资质认定（CMA）或实验室认可（CNAS）；
（二）项目人员要求
有固定的科研团队，响应供应商至少配备化学、药学、环境工程相关专业的3名专职人员；具备现场采样、测定、数据整理、分析能力；具有通过分析污水中毒品评估城市毒品滥用水平的经验。
九、支付方式
该项目费用从禁毒专项经费中支出。
1、在签订合同后的15个工作日内，采购人向成交人支付至总合同价格的80%,完成第四次污水毒品监测并出具监测评估报告提交给采购人后，支付剩余总额的20%。
2、若政府有关部门审定本项目下相关费用时间过长，造成采购人未能按上述项约定向成交人支付的，采购人应协调审核工作，成交人理解、认同，且不得因此追究采购人的责任。
3、成交人在各阶段收款前须对采购人提供等额的、真实的、有效的发票，否则采购人有权拒绝付款。
4、污水毒品监测经费：包括但不限于交通、差旅、现场查勘、样品分析测试、计算、专家评审、仪器设备使用、折旧、材料消耗、报告编制费以及审查部门所收取的各种费用。除以上结算价之外，采购人无需再向供应商支付其他任何费用。
成交人须按照签订合同完成工作，成交人按要求整理相关资料递交采购人，项目成果均要通过采购人验收，成果符合国家相关法律法规及行业现行规范、标准等。
未经采购人书面同意，成交人不得将采购人提供的基础资料用作与本项目无关的任何其他用途。未经采购人同意，成交人不得将项目相关资料和数据自行使用或向第三方转让、泄露。如发生以上情况，采购人有权索赔并追究相关责任。
第四章 合同（样本）
注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。
广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）合同
甲方（委托方）：
联系人：
电话：
乙方（承托方）：
联系人：
电话：
根据广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）（项目编号：GZCQC2301FT07015）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）。
乙方根据甲方要求提供以下服务：
通过科学合理地设置监测点，以污水监测技术为基本手段，对白云区进行分片区监测。以客观数据揭示全区及各片区的毒品滥用情况，包括：分析全区及各片区的主要滥用毒品种类及其水平，比较各片区间毒品滥用程度及毒品消费结构的差异，通过对比不同时期的监测结果阐明全区及各片区的毒情变化特征，并依据监测结果，针对数据相对异常区域，结合打击及管控部门经验，进行重点溯源监测，从而实现将数据转化为战果。
通过污水监测毒情的样品采集工作主要包括以下几点：
1、采样点选取
（1）例行监测
根据污水管网和白云区分局的实际需求，全区选取8个例行采样点，即石井污水厂、石井净水厂、龙归污水厂、竹料污水厂、京溪污水厂、西湾路三号泵站、松洲七号泵站、金沙洲泵站。
（2）机动监测
在8个例行采样点的基础上，平均每次另设5个机动监测点。位置不固定，每次可根据前期监测结果并结合白云区分局禁毒大队办案经验和实际需求机动调整。在总量（5点/次×4次=20点次）不变的前提下，每次选取的点位数量也不必固定为5个，可根据实际情况调整。
首批机动监测点暂定为江高3号泵站、人和1号泵站、人和2号泵站、同景西街2号泵站和斯文井泵站。
2、采样频率
项目服务期限为一年，每季度监测一次（与全市统一监测同步实施），共监测4次。其中污水处理厂每次连续采样7天，泵站/管网节点每次连续采样4天。
3、采样实施
（1）采样方式
首选自动采样器，每2h采集一次瞬时样，每天12个瞬时样等体积混合得到一个混合样。若采样点为管网节点（下水道窨井），往往位于马路上，采样期间一般需要围出一个约1米见方的区域，用于放置自动采样器。若受客观条件限制，采样点位置不允许围挡，则由乙方安排采样员进行人工采样。
（2）样品分装与保存
每天的混合样分装到3个125 mL样品瓶中，每瓶不少于100 mL水样。分装后立即加入保护剂，防止目标物降解。在样品瓶上准确标记采样点名称、采样日期和时间，并置于-20℃条件下冷冻保存。待全部采集完成后，统一运送至成交公司实验室进行检测分析。
1、检测目标物质
通过测定毒品或其代谢产物的浓度评估毒品滥用水平。测定目标物包括但不限于下表所列物质
序号 |
类别 |
目标物 |
1 |
甲基苯丙胺 |
甲基苯丙胺、苯丙胺、对羟基甲基苯丙胺 |
2 |
氯胺酮 |
氯胺酮、去甲氯胺酮 |
3 |
海洛因 |
吗啡、可待因、O6-单乙酰吗啡 |
4 |
可卡因 |
可卡因、苯甲酰爱康宁 |
5 |
大麻 |
四氢大麻酚 |
6 |
MDMA |
MDMA、MDA |
7 |
卡西酮类 |
甲卡西酮、乙卡西酮、卡西酮、4-甲基甲卡西酮、4-甲基乙卡西酮（4-MEC）、4-乙基甲卡西酮、亚甲基二氧吡咯戊酮（MDPV） |
8 |
苯二氮卓类 |
氯硝西泮、尼美西泮；三唑仑；地西泮、氟硝西泮；阿普唑仑；艾司唑仑 |
9 |
合成大麻素类 |
3.3-二甲基-2-[1-(5-氟戊基）吲哚-3-甲酰氨基 丁酸甲酯(5F-MDMB-PICA)、 3,3-二甲基-2-[1-(4-氟丁基)吲唑-3-甲酰氨基 丁酸甲酯(4F-MDMB-BUTINACA)、 1-（5-氟戊基）-3-（1-奈甲酰基）-1H-吲哚（AM-2201） |
10 |
苯乙胺类 |
2,5-二甲氧基苯乙胺（2C-H） |
11 |
芬太尼类 |
芬太尼、4-氟丁酰芬太尼；奥芬太尼；丙烯酰芬太尼；呋喃芬太尼；戊酰芬太尼；异丁酰芬太尼；乙酰芬太尼；去甲芬太尼；乙酰去甲芬太尼 |
12 |
药物类 |
曲马多、美沙芬、地芬诺酯、哌醋甲酯、美沙酮、依托咪酯、依托咪酸、 2-亚乙基-1,5-二甲基-3,3-二苯基吡咯烷（EDDP，美沙酮代谢产物）、安眠酮、哌替啶 |
13 |
其他毒品 |
苄基哌嗪（BZP）、氟胺酮（2-FDCK）、溴胺酮 |
14 |
人口标记物 |
可替宁 |
15 |
其他物质 |
麻黄碱；咖啡因 |
2、样品分析
因污水样品中目标物浓度很低，在上机检测前必须进行前处理对目标物加以浓缩：
（1）样品解冻：样品处理前，将样品从冷库（-20℃）转移至室温，令样品由冰冻状态自然融化，直至完全融化为止；
（2）样品前处理：样品融化完全后，采用过滤、固相萃取、氮吹、复溶等一系列实验专用技术对目标物进行净化、浓缩；
（3）样品仪器分析：前处理完成后的样品采用高效液相色谱（UFLCXR-LC system (Shimadzu, Japan)）串联质谱（API 5500 triple quadrupole mass spectrometer (AB SCIEX, USA)）进行上机测试；
（4）样品定量：根据加入的氘代内标或建立的标准曲线对样品的仪器分析数据进行积分定量，获得检测样品各目标物质的含量。
为了保证样品采集、样品监测和结果分析的各个环节准确、可靠，实施以下措施以对全过程进行质量控制，以保证数据和结果准确、客观。
1、样品采集
采样期间，采样员严格遵守操作规范，采样过程中携带平行加标样和空白水加标样，并如实填写《采样信息登记表》。样品收取、冷运、实验室接收等全过程各环节填写统一规范的《样品流转单》，责任到人。
2、样品分析
下表展示了部分目标物的定量方法学参数。
目标物 |
检出限 （ng/L） |
定量限 （ng/L） |
线性范围 （ng/L） |
线性相关系数 |
甲基苯丙胺 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.993 |
苯丙胺 |
1.60 |
4.0 |
4.0-800 |
0.991 |
氯胺酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.996 |
去甲氯胺酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
吗啡 |
0.80 |
4.0 |
4.0-800 |
0.992 |
可待因 |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.991 |
可卡因 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
苯甲酰厄告宁 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
摇头丸 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.996 |
3,4－亚甲基二氧基苯丙胺 |
1.60 |
4.0 |
4.0-800 |
0.994 |
美沙酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
2-亚乙基-1,5-二甲基-3,3-二苯基吡络烷酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
甲卡西酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
麻黄碱 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.990 |
对甲氧基甲基苯丙胺 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
2C-D |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.994 |
2C-I |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.995 |
2-甲基氨基-1-(3,4-亚甲二氧苯基)-1-丙酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.992 |
甲氧麻黄酮 |
0.32 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
卡西酮 |
0.80 |
4.0 |
4.0-800 |
0.994 |
亚甲基二氧吡咯戊酮 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.995 |
苄基哌嗪 |
0.40 |
1.6 |
1.6-800 |
0.992 |
1-(3-三氟甲基苯基)哌嗪 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.996 |
1-(3-氯苯基)哌嗪 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
芬太尼 |
0.24 |
0.8 |
0.8-800 |
0.994 |
每批样品均详细记录所使用的试剂、SPE柱、色谱柱、实验地点、实验温度、湿度等详细有关信息。前处理过程中，每个样品均加入氘代内标以保证回收率在合理范围内（100%±20%）。每批样品均要做溶剂空白、全程序空白、自配已知浓度的标准样品、基质加标样品，并定期测定密码样，以评估整个测定结果的准确性和精密性。
3、数据分析与报告撰写
数据分析和报告撰写分为数据核验、初稿撰写、复核、终审四个环节，确保数据计算和报告的翔实可靠。
为保证采样实施、结果分析及报告撰写顺利进行，需收集下表所示信息资料：
需收集的信息 |
提供部门 |
用途 |
污水管网图或具体流向 |
广州市排水公司白云管网管理所、白云区水务局 |
确定采样点及各采样点服务范围 |
工业废水排放量及去向 |
环保局 |
估算各采样点污水中的工业废水占比 |
各街镇人口 |
公安局 |
用于估算各片区毒品总消费量 |
吗啡、可待因等相关药物的使用量 |
卫计局 |
用于扣除这些药物的合法使用对毒品滥用评估的影响 |
监测完成后，结合收集到的信息，每个季度撰写一次毒情评估报告。报告主要基于浓度和消费量，并结合往期监测结果对毒品滥用情况进行评估。
评估报告包括以下几点内容：
（1）确定白云区主要滥用毒品及其总体滥用水平。
（2）比较各监测点的毒品滥用水平，确定毒品滥用相对严重的范围。
（3）判断是否存在制毒行为。若存在制毒行为，则毒品原药和其代谢产物的比例关系将表现异常，制毒前驱物也可能被检出。
（4）结合人口数据估算各片区毒品总消费量。
（一）组织实施要求
乙方应具有污水毒品监测的能力，按要求安排白云区污水毒品监测的工作安排和时间节点，并进行精心的组织实施，保障污水毒品监测的质量及完成时限。乙方应组织开展本项目研究方面的顾问团队。
乙方具备相关的检测设备，以及实验室通过资质认定（CMA）或实验室认可（CNAS）；
（二）项目人员要求
有固定的科研团队，乙方至少配备化学、药学、环境工程相关专业的 名专职人员；具备现场采样、测定、数据整理、分析能力；具有通过分析污水中毒品评估城市毒品滥用水平的经验。
九、服务期限
服务期限：2023年 月 日 至 2024年 月 日。
十、付款方式
按谈判文件第三章采购需求的规定。
十一、验收要求
乙方须按照签订合同完成工作，乙方按要求整理相关资料递交甲方，项目成果均要通过甲方验收，成果符合国家相关法律法规及行业现行规范、标准等。
十二、知识产权产权归属
1、乙方根据甲方要求完成服务内容等，其著作权归甲方所有。未经甲方事先书面许可，供应商不得将任何形式的版权转让给第三方。
2、乙方应承诺无版权上的瑕疵或争议，若因上述原因引起的第三方追诉，甲方概不负责，乙方承担由此引起的全部责任，并赔偿因此给甲方带来的全部损失。
3、甲方提供的资料文件，乙方具有保密义务。
十三、保密
项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。 项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。
1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关 的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。
2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这 些物件及全部复制件还给乙方。
十四、违约责任与赔偿损失
1、如因甲方书面同意延迟或因甲方原因导致延迟的，乙方不承担违约责任。乙方可将活动举办周期予以相应顺延，但因此导致乙方成本增加的，甲方须承担相应增加的费用。
2、如因甲方的原因提出解除合同的，甲方承担合同总价20%的违约金，甲方除承担违约金外，乙方已收款项不予退回，如已收款项少于乙方已产生费用，甲方应向乙方补足。
3、如因乙方的原因导致延迟或解除合同的，乙方承担合同总价20%的违约金，乙方将在已收款项中扣除已产生费用后的剩余款项退回甲方。
十五、争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十六、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给 对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情 况可部分或全部免于承担违约责任。
十七、 税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十八、 其它
1）本合同所有附件、谈判文件、报价文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十九、 合同生效
1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。
2）合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，采购代理机构执壹份。
甲方： 乙方：
法定代表人/授权代表： 法定代表人/授权代表：
单位地址 ： 开户银行：
联系电话： 银行账号：
日期： 日期：
签约地点：广州市
第五章 报价文件格式
格式1 报价函
广州程启招标代理有限公司：
我方确认收到你方提供的广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）及其相关服务的谈判文件的全部内容。我方：（报价人全称）作为报价者正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关报价的一切事宜。签字代表在此声明并同意：
我们愿意遵守谈判文件的各项规定，自愿参加投标,并已清楚谈判文件的要求及有关文件规定，并严格按照谈判文件的规定履行全部责任和义务。
我们同意本投标自报价截止之日起90天内有效。如果我们的报价被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。
我们已经详细地阅读并完全明白了全部谈判文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本谈判文件的要求，我们同意放弃对谈判文件提出不明或误解的一切权力。
我们同意提供采购代理机构与谈判小组要求的有关投标的一切数据或资料。
如果我们未对谈判文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。
我们在投标时已明确获知采购人有权根据实际情况，调整合同中规定的相关内容，在此我们承诺，如果我们获得成交资格，将无条件接受采购人的调整方案。
我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于广州市公安局白云区分局（采购人）和广州程启招标代理有限公司（采购代理机构）。
所有有关本次投标的函电请寄： （报价人地址）
授权代表（签名或盖章）：
职 务：
报价人全称（加盖公章）：
电话： 传真： 邮编：
格式2 报价一览表
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015
供应商名称 |
报价（元） |
服务期限 |
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报价人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
注：1、报价应包含采购项目的全部费用，报价人不得再向采购人收取任何费用；
2、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。
格式3 详细报价
1、报价为项目的执行价格，包含《第三章 采购人需求》所述的全部内容所需费用。如果报价人在成交并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人将不再支付任何费用。
2、请报价人进行详细的报价分析。（格式自定）
格式4 法定代表人证明书
法定代表人证明书
先生/女士，现任我公司 职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： 有效期限： 单位（盖公章）：
附：
代表人性别：
年龄：
身份证号码：
营业执照（注册号）：
经营范围：
法定代表人 居民身份证复印件粘贴处（正、反面） |
格式5 法定代表人授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区）的（报价人全称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（报价人全称）的在下面签字的（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就采购 （项目名称） 及服务（采购项目编号：GZCQC2301FT07015）的谈判和合同的执行，作为报价代表人代表本公司的名义处理一切之有关事宜。
本
授权书于
年 月 日签字生效，特此声明。
单位名称（盖公章）：
地址：
法定代表人（签名或盖章）：
职务：
报价代表人（被授权人）（签名或盖章）：
职务：
-
-
被授权人（授权代表）
居民身份证复印件粘贴处（正、反面）
-
格式6 实质性响应一览表
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015
说明：成交人人必须对应谈判文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。
序号 |
条款 |
响应情况 （完全响应/正偏离/负偏离） |
偏离说明 |
查阅指引 |
1 |
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见第 页 |
2 |
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见第 页 |
3 |
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见第 页 |
4 |
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见第 页 |
注：此表可延长。
报价人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式7 供应商资格情况表
资格条件要求 |
内容或数据 |
查阅指引 |
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件 |
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外） |
见第 页 |
提供《报价人资格声明函》。 |
见第 页 详见格式11 |
|
报价人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间 |
以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 |
见第 页 |
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 |
提供《报价人资格声明函》 |
见第 页 |
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动 |
提供《报价人资格声明函》 |
见第 页 |
报价人必须具备有效的中国计量认证证书（CMA） |
提供资质证书复印件 |
见第 页 |
本项目不接受联合体报价 |
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见第 页 |
注：1、请报价人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。
2、如报价人具备对应内容则在“（ ）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（ ）”或“ ”上打“/”。
格式8 采购人需求响应差异表
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015
说明：1、报价人必须对应谈判文件的《第三章 采购人需求》条款逐条应答并按要求填写下表。
2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。
序号 |
采购人需求书条目 |
完全响应 |
有偏离 |
偏离简述 |
查阅指引 |
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见第 页 |
注：请报价人逐一响应,如需要提供证明文件的请按要求附上。
报价人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式9 报价人基本情况表
公司基本情况
公司名称： 电话号码：
地 址： 传 真：
注册资金： 经济性质：
公司开户银行名称及账号：
营业注册执照号：
公司简介
文字描述：发展历程、服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。
报价人获得国家有关部门颁发的资质证明：（如有）
证书名称 |
发证单位 |
证书等级 |
证书有效期 |
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我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。
报价人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式10 服务方案
主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：
1、项目实施方案（包括对项目采样方案、检测方案、数据处理能力的科学合理性、重点、难点、解决措施的合理，结合其作出的可行性方案等）；
2、项目过程管理、质量保障的措施和机制服务方案；
3、供应商拟投入本项目的检测仪器；
4、拟投入本项目人员情况；
5、供应商认为有必要提交的其他资料。
10-1 仪器设备情况表
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015
序号 |
仪器设备名称 |
品牌型号 |
数量 |
证明文件查阅指引 |
1 |
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2 |
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3 |
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页 |
… |
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投标人全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
10-2 拟投入本项目的人员情况
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015
序号 |
姓名 |
拟在本项目任职务 |
工作内容 |
资格 |
资历及经验 |
从业年限 |
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（此表可延长）
供应商全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式11 报价人资格声明函
报价人资格声明函
广州程启招标代理有限公司：
关于贵公司 年 月 日发布广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）（采购项目编号：GZCQC2301FT07015）的采购公告，我公司愿意参加报价，并声明：
本公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
本公司的单位法定代表人与所参投的本采购项目的其他报价人的单位法定代表人不为同一人且与其他报价人之间不存在直接控股、管理关系。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。
本公司提交的相关证明文件是准确真实、完整有效的，并已清楚谈判文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。
特此声明！
单位名称： 公司（企业）法定代表人签字：
单位地址： 单位公章：
邮政编码： 日期：
联系电话：
格式12 政策适用性说明（如有）
（一）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（二）监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
（四）政策功能情况
项目名称：广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）
采购项目编号：GZCQC2301FT07015
类别 |
投标产品 （规格型号） |
生产者 （制造商） |
证书编号 |
所投节能产品金额 |
节能 产品 |
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节能产品总金额：
节能产品金额占总投标报价比重：% |
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环保标志产品 |
投标产品 （规格型号） |
生产者 （制造商） |
证书编号 |
所投环保标志产品金额 |
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环保标志产品总金额：
环保标志产品占总投标报价比重：% |
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注：
1.属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖供应商公章。
2.未提供产品认证证书不予价格扣除。
报价人全称（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式13 交纳服务费承诺书
采购代理服务费承诺书
致：广州程启招标代理有限公司
如果我方在贵公司组织的广州市公安局白云区分局污水检测评估服务采购项目（二次）（采购项目编号：GZCQC2301FT07015）谈判采购项目中被确定为成交人，我方承诺在收到《成交通知书》后五个工作日内，按照谈判文件的规定向贵公司交纳采购代理服务费。
特此承诺！
报价人全称（公章）；
报价人法定地址：
报价人授权代表（签字或盖章）：
电 话：
传 真：
承诺日期： 年 月 日
格式14 公平竞争承诺书
公平竞争承诺书
本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。
（公司名称，加盖公章）
时间： 年 月 日
网址：http://www.gzcqc.com 2 E-mail：gzcqc2006@163.com
联系电话：020-83576900 传真：020-83499619