项目名称：园林维护中心物业服务采购项目项目编号：[230601]QC[CS]20230003
大庆市政府采购中心
竞争性磋商文件
项目名称：园林维护中心物业服务采购项目项目编号：[230601]QC[CS]20230003
第一章磋商邀请
大庆市政府采购中心受大庆市城市管理综合执法局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购园林维护中心物业服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：园林维护中心物业服务采购项目 批准文件编号：庆财采核字[2023]00069号采购文件编号：[230601]QC[CS]20230003
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 采购需求 | 预算金额（元） |
1 | 园林维护中心物业服务采购项目 | 1 | 详见招标文件 | 1,260,000.00 |
二.供应商的资格要求
1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）
3.其他资质要求：
合同包1（园林维护中心物业服务采购项目）：无
三.获取磋商文件的时间、地点、方式
获取磋商文件的期限：详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的地点：详见竞争性磋商公告；
获取磋商文件的方式：供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。
其他要求
1.采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人需到达开标现场。
2.采用“不见面开标”模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。“若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。”
3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。
注：开标模式详见供应商须知-开标方式
四.磋商文件售价
本次磋商文件的售价为 无 元人民币。
五.递交响应文件截止时间、开标时间及地点：
递交响应文件截止时间：详见竞争性磋商公告
评审地点：详见竞争性磋商公告开标时间：详见竞争性磋商公告开标地点：详见竞争性磋商公告
六.询问提起与受理：
项目经办人： 李欣屿 联系方式： 0459-4671752
七.质疑提起与受理：
1.对采购文件的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：项目经办人： 井爱斌 联系方式： 18345911227
2.对评审过程和结果的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：质疑联系人： 井爱斌 电话： 18345911227
八.联系方式：
1．采购代理机构
采购代理机构名称：大庆市政府采购中心 地址： 黑龙江省大庆市萨尔图区政西街3号联系人： 李欣屿
联系电话： 0459-4671752
账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见供应商须知
账号：详见供应商须知
2．采购人信息
采购单位名称：大庆市城市管理综合执法局地址： 黑龙江省大庆市萨尔图区体育街9号联系人： 井爱斌
联系电话： 18345911227
大庆市政府采购中心
第二章 供应商须知
一、前附表：
序号 | 条款名 称 | 内容及要求 |
1 | 分包情 况 | 共1包 |
2 | 采购方 式 | 竞争性磋商 |
3 | 开标方 式 | 不见面开标 |
4 | 评标方 式 | 现场网上评标 |
5 | 是否专门面向中小企业采 购 | 采购包1：面向中小企业，采购包专门预留 |
6 | 评标办 法 | 合同包1（园林维护中心物业服务采购项目）：综合评分法 |
7 | 获取磋商文件时间 （同磋商文件提供期限 ） | 详见磋商公告 |
8 | 保证金缴纳截止时间 （同递交响应文件截止时间 ） | 详见磋商公告 |
9 | 电子响应文件递 交 | 电子响应文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购云平台 |
10 | 投标文件数 量 | （1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府采购管理平台”） |
11 | 供应商确 定 | 采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
12 | 备选方 案 | 不允许 |
13 | 联合体投 标 | 包1： 不接受 |
14 | 代理费用收取方式 | 不收取。 |
15 | 保证金 | 本招标项目采用“虚拟子账户”方式收退投标保证金，请供应商按照本磋商文件的相关要求进行缴纳。 同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金 。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。 备注：若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。 园林维护中心物业服务采购项目：保证金人民币：0.00元整。 开户单位：系统自动生成的缴交账户名称。 开户银行：供应商在黑龙江省政府采购网--政府采购云平台获取磋商文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。 银行账号： 黑龙江省政府采购网根据供应商选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。 特别提示： 1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。 3、投标保证金缴纳、退还联系人： 李欣屿 4、咨询电话： 0459-4671752 |
16 | 电子招投标 | 各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话4009985566按5转1号键。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 投标人未按招标文件要求参加远程开标会的； （2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的投标文件； （4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 7．投标人必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子投标文件解密。 8．投标人需在规定时间内对开标记录表进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。 |
17 | 电子响应文件签字 、盖章要 求 | 应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。 说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。 |
18 | 投标客户 端 | 投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”下载。 |
19 | 有效供应商家 数 | 包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 |
20 | 报价形 式 | 合同包1（园林维护中心物业服务采购项目）:总价 |
21 | 其他 | 须知，1、如本项目为政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。 2、采购人应在收到评审报告后2个工作日内确定中标（成交）结果,并在1个工作日内发出中标（成交）结果通知书。 3、采购人应在满足合同约定验收条件下，在3个工作日内完成验收，并在15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。 3、本项目免收政府采购文件费用。 4、本项目不适用首付款制。 5 、供应商在书面承诺符合参与政府采购活动资格条件并没有税收缴纳、社会保障等方面失信记录的情况下，可不提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料即可参与政府采购活动。 6、发现供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，将报告财政部门，由财政部门按照提供虚假材料谋取中标、成交给予处罚千分 之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。 |
22 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：- |
23 | 报价区 间 | 各合同包报价不超过预算总价 |
三、投标须知
1.投标方式
1.1投标方式采用网上投标，流程如下：
供应商应在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作投标时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn/）下载政府采购供应商操作手册。
1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个供应商在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。
若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失
败。
1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。
2.特别提示
2.1由于保证金到账需要一定时间，请供应商在递交响应文件截止前及早缴纳。
三、说明
1.总则
本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和黑龙江省有关法律、法规、规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。
2.适用范围
本磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
4.当事人：
4.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指大庆市城市管理综合执法局。
4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指大庆市政府采购中心。
4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4 “磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。
4.5“供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。
5.合格的供应商
5.1符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。
6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳保证金，对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.现场踏勘
8.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
9.其他条款
无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。
四、磋商文件的澄清和修改
1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修 改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。同时在“黑龙江省政府采购网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。
五、响应文件
1.响应文件的构成
响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。
2.响应报价
2.1供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
注：修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。
3.保证金
3.1保证金的缴纳：
供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和磋商文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。
3.2保证金的退还：
（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外；
（2）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；
（3）成交供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）成交后，无正当理由放弃中标资格；
（2）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；
（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；
（6）要求更改磋商文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。
4.响应文件的修改和撤回
4.1供应商在提交响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。
4.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文
件。
5.响应文件的递交
5.1在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。
6.样品（演示）
6.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。
6.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。
6.3评审结束后，供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由供应商送至采购人指定地点封存。未成交供应商将样品自行带回。
六、开标、评审、结果公告、中标通知书发放
1.开标程序
1.1主持人按下列程序进行开标：
（1）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）
（2）参加开标会议人员对开标情况确认；
（3）开标结束，响应文件移交磋商小组。
1.2开标异议
供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
1.3备注说明：
（1）若本项目采用不见面开标，开标时供应商使用 CA证书参与远程响应文件解密。供应商用于解密的CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把 CA证书。
（2）若本项目采用不见面开标，供应商在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用CA证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。
（3）供应商对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.评审（详见第六章）
3.结果公告
3.1成交供应商确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为 1 个工作日。
3.2项目废标后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。
4.中标通知书发放
发布中标结果的同时，成交供应商可自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。
1.2为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。
2.质疑
2.1潜在供应商已依法获取招标文件，且满足参加采购项目基本条件的潜在供应商，可以对招标文件提出质疑；递交响应文件的供应商，可以对该项目采购过程和中标结果提出质疑。采购中心应当在正式受理供应商的书面质疑后七个工作日作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.2对招标文件提出质疑的，应当在首次获取招标文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期届满之日起七个工作日内提出。
2.3质疑供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向采购中心递交《质疑函》和必要的证明材料，不得重复提交质疑材料，《质疑函》应按标准格式规范填写。
2.4供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交供应商法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
2.5供应商提出质疑应当递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）供应商首次下载招标文件的时间截图。
2.6有下列情形之一的，采购中心不予受理：
（1）按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
（3）未在质疑有效期限内提出的；
（4）超范围提出质疑的；
（5）同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的。
2.7有下列情形之一的，质疑不成立：
（1）质疑事项缺乏事实依据的；
（2）质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；
（3）质疑供应商以非法手段取得证明材料的。
2.8质疑的撤销。质疑正式受理后，质疑供应商申请撤销质疑的，采购中心应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。
2.9对虚假和恶意质疑的处理。对虚假和恶意质疑的供应商，报省级财政部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送省级信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：
（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；
（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
（4）以非法手段取得证明材料的。
3.投诉
3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。
3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 合同与验收
一、合同要求
1.一般要求
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。
1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.3政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.4采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。
1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.合同格式及内容
2.1具体格式见本磋商文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。
二、验收
成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照磋商文件、响应文件及合同约定填写验收
单。
政府采购合同（合同文本）
甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：
乙方：***（填写中标供应商）地址（详细地址）：
合同号：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目
名称） （政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：
1.合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
(1)合同格式以及合同条款
(2)中标结果公告及中标通知书 (3)磋商文件
(4)响应文件 (5)变更合同
2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。
3.合同金额
合同金额为人民币 万元，大写：
4.付款方式及时间
***（见磋商文件第四章） 5.交货安装
交货时间：交货地点： 6.质量
乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。
7.包装
标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。
8.运输要求
（1）运输方式及线路：
（2）运输及相关费用由乙方承担。
9.知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
10.验收
（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。
（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及磋商过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，
11.售后服务
（1）乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
（2）其他售后服务内容： （响应文件售后承诺等）
12.违约条款
（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。
（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
13.不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。
14.争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（1）提交 仲裁委员会仲裁。
（2）向 人民法院起诉。
15.合同保存
合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。
16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方： （章） 乙 方： （章）
采购方法人代表： | （签字） | 供应商法人代表： （签字） |
开户银行： | 开户银行： | |
帐 号： | 帐 号： | |
联系电话： | 联系电话： | |
签订时间 年 月 日 |
附表：标的物清单（主要技术指标需与响应文件相一致）（工程类的附工程量清单等）
名 称 | 品牌、规格、标准/主要服务内 容 | 产 地 | 数 量 | 单 位 | 单价（元 ） | 金额（元 ） |
** | ** | ** | ** | ** | ** | ** |
合计：人民币大写：**元整 | ￥：** | |||||
第四章 采购内容与技术要求
一、项目概况：
负责市城管局园林维护中心公园广场及办公区秩序维护工作，3个办公区及5个公厕环卫保洁工作，开发区办公区、城市森林办公区、中兴北园三处锅炉运行工作，以及办公区、公厕等物业服务区运行保障工作。
合同包1（园林维护中心物业服务采购项目）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 自合同签订之日起1年。 |
标的提供的地点 | 大庆市城市管理综合执法局园林维护中心 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例25%，费用按季度拨付，服务满三个月，按照月/季考核结果拨付物业服务费。 2期：支付比例25%，费用按季度拨付，服务满三个月，按照月/季考核结果拨付物业服务费。 3期：支付比例25%，费用按季度拨付，服务满三个月，按照月/季考核结果拨付物业服务费。 4期：支付比例25%，费用按季度拨付，服务满三个月，按照月/季考核结果 拨付物业服务费。 |
验收要求 | 1期：按照服务标准及考核标准（分值）、考核办法进行验收。 2期：按照服务标准及考核标准（分值）、考核办法进行验收。 3期：按照服务标准及考核标准（分值）、考核办法进行验收。 4期：按照服务标准及考核标准（分值）、考核办法进行验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序 号 | 核心产品（“ △”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单价（ 元） | 分项预算总价（ 元） | 所属行 业 | 招标技术 要求 |
1 | 物业管理 服务 | 物业服务 采购 | 项 | 1.00 00 | 1,260,000.00 | 1,260,000.00 | 物业管 理 | 详见附表一 |
附表一：物业服务采购 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
一、项目概况 （一）城市森林办公区： 位于萨尔图区卡尔加里路21号，紧邻城市森林世纪大道入口，院落占地面积约1400平方米。建筑物为地上一层，面积约500平方米，内有办公室、会议室、食堂共10余间，有男女单独卫生间2处，庭院1处 。 |
（二）经一街办公区： 位于萨尔图区经一街与育才路交叉口东北120米处，建筑为地上2层，面积约450平方米，内有办公室、会议室近10间，有卫生间1处，庭院1处。 （三）大庆市园林维护中心开发区办公区： 位于高新区禾丰路9号，院落占地面积约17000多平方米。建筑物为3栋地上一层（车库、食堂等服务用房），1栋地上二层（办公楼），总建筑面积约5500平方米，院内有车库、锅炉房、配电间、办公室、会议室、食堂共几十间，有男女单独室内卫生间4处，室外卫生间1处，庭院1处。 （四）锅炉运行管理 锅炉房共三处，第一处位于城市森林办公区内，第二处位于中兴北园管理用房内，第三处位于开发区办公区内（高新区新发街禾丰路9号），三处均为燃气锅炉。 （五）公厕运行管理 共5座。其中城市森林3座，东风湖1座，西苑1座。二、作业、管理内容 （一）环卫保洁 负责城市森林公园、东风湖、西苑5处公厕环卫保洁，以及城市森林、经一街、开发区3个办公区的环卫保洁工作。主要养护管理内容有：清扫保洁、公厕管理、设施保洁、乱贴乱画清理、服务区域内所有垃圾清理外运、采购单位重大节日活动事项期间或上级安排交办的应急环卫保洁等临时任务工作。 （二）秩序维护 负责城市森林、中兴北园、东风湖、西苑以及三个办公地点区域内的公共安全秩序、各类应急突发事件 、大型团体活动、各类检查迎接及重要接待任务的秩序维护工作；负责公园内的交通秩序、游园秩序及重点部位的巡查、反馈、处理等工作；负责处理市政设施、园林绿化、环卫保洁、照明亮化、安全等方面的巡查工作，按上级要求切实开展志愿服务活动等。 重点工作： 1、清理辖区内烧烤、搭帐篷、流动商贩、封建迷信、违禁上河湖冰面等行为； 2、劝阻区域内占压绿地、违规停车等情况； 3、负责经一街、怡山园（纬十一路和经一街西南侧交口处）及城市森林处打更工作。 4、发现林内有生火现象要及时制止，时刻注意森林防火。 5、完成采购单位交办的临时搬运、活动组织参与及上级安排必要的物业服务等任务。 （三）锅炉运行 负责城市森林办公区、中兴北园及开发区办公区燃气锅炉在供暖季24小时运行管理，具体供暖和停暖时间由采购单位确定。 （四）运行保障 负责办公区及公厕等物业服务区室内水暖电系统的应急抢修，所需工具、辅料、小件（管线、管件、龙头、电线、空气开关、插座、墙壁开关等）由供应商负责提供，损坏的主要大型设备由采购单位承担。三、项目概算： 126万元/年。 四、服务人员配置 （一）保洁作业人员配置： 城市森林3人、东风湖1人，西苑1人，城市森林办公区1人，经一街办公区1人，开发区办公区1人，共计8人。 （二）秩序维护人员配置： |
1.城市森林、中兴北园、东风湖5至10月配备不少于12人，11月1日至次年4月1日不少于8人。（集中管理，部分驻点兼更夫职责）。 2.西苑公园4月30日至11月1日配备2人（冬季不留人）。 3.经一街办公区和怡山园配备2人（兼更夫职责）。 4.开发区办公区配备2人（兼更夫职责）。 秩序维护人员年龄符合国家法定工作年龄。（三）其他人员配置： 1.按照项目要求提供相关人员保障城市森林办公区、中兴北园、开发区办公区燃气锅炉在供暖季24小时运行管理，以及办公区、公厕等物业服务区室内水暖电系统的应急抢修等物业服务工作。 2.其他人员需求量不少于8人，且为男性，年龄符合国家法定工作年龄。人员分配总用工量不得少于35人/月。 五、服务标准及考核标准（分值） 供应商应为综合打分方案中相关持证人员缴纳有效社保，在季度验收时发现相关持证人员没有缴纳社保的，每人每季度扣1分。 保洁部分包括办公区保洁和公厕保洁，考核分值：夏季24分；冬季28分。 （一）办公区保洁服务标准及考核分值 1.各层即时保洁，确保环境明亮、整洁、通透；地面、墙面、柱面表面干净，玻璃明亮、无手印、污渍。发现1 处不合格，扣0.2分。 2.地面、墙壁、公共办公区域及洗手间即时保洁：即时清扫、拖洗，每天至少2次。发现1处不合格，扣0.2分 。 3.有可行的保洁管理制度及实施方案。实行标准化清扫保洁，不使用劣质、腐蚀性清洁剂，按规定程序保洁，不粗糙作业、野蛮作业以免损坏楼内设备、设施。发现1处不合格，扣0.2分。 4.天花板、通风口、墙壁、楼角定期清理，表面无明显灰尘，高处保洁作业安排在下班后，并做好安全防护措施。发现1处不合格，扣0.2分。 5.灯具、扶手、消防等设施、物品干净无灰尘，摆放整齐。发现1处不合格，扣0.2分。 6.标识、标牌、灯饰、消防栓内外部干净、无灰尘、无污迹，保洁人员要定时擦拭，擦拭完毕后确保调至正确位置，隔离带摆放整齐。发现1处不合格，扣0.2分。 7.垃圾日产日清，装袋封存，垃圾桶保持每天清洗更换，垃圾桶外壳干净、无污物，垃圾不多于容量的1/3，无燃着的烟头。发现1处不合格，扣0.2分。 8.所有地垫清洁干净，每天保洁1次；按需求进行清洗室内地毯，地毯清洗达到平整干净，无污渍、无异味，每天吸尘。有特殊活动需要清洁时，及时清洗。发现1处不合格，扣0.2分。 9.不锈钢设施：表面洁净、无污迹、无积尘；因天气或其他原因造成不锈钢出现明显污迹，应及时保洁；不锈钢设施距地面2m以下的随时保洁。发现1处不合格，扣0.2分。 10.做好楼内禁烟工作，保持楼内空气良好。发现1处不合格，扣0.2分。 11.甲方指定的办公室的保洁与养护：按照甲方要求完成。发现1处不合格，扣0.2分。 12.保洁用具及日常保洁用品存放在指定房间，不得随意摆放，使用完毕摆放在指定位置，工具摆放要分类摆放 、整齐划一。发现1处不合格，扣0.2分。保洁消耗品及工具由供应商提供 （二）公厕保洁服务标准及考核分值 1.开放时间应本着方便群众的原则，公厕每年4月1日至10月31日，每日5时至22时开放；每年11月1日至次年3月31日，每日5时至21时开放。公厕24小时有专人进行管理。按照公厕开放时间实行保洁，公厕随脏随保 。发现1处不合格，扣0.2分。 |
★ | 1 | 2.屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标牌灯具等设施设备清洁卫生,定期消毒，无积尿、积水、结冰、杂物。发现1处不合格，扣0.2分。 3.厕所外部（周围3米内）卫生责任区环境干净整洁，无杂物、无小广告，确保外墙整洁，冬季公厕周边无积雪 。发现1处不合格，扣0.2分。 4.公厕整洁有序，无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具和便纸。发现1 处不合格，扣0.2分。 5.清扫保洁时应设置提示标志，地面保洁时应设置防滑标志，文字清晰。发现1处不合格，扣0.2分。 6.屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、广告等各种设施、设备齐全完好，保证使用。发现1处不合格，扣0.2分。 7.公厕的卫生保洁控制指标应符合下表的要求：公厕卫生保洁控制指标 项 目 一类公厕 废弃物（个） ≤2 废弃物停滞时间 ≤15分钟苍蝇（只） ≤2 发现1处不合格，扣0.2分。 8.因公厕主体结构损坏或管道堵塞等原因造成停止公厕使用时，应立即报告采购单位，供应商并及时进行抢修 。发现1次未及时抢修，扣0.5分。 9.管理间内物品应摆放有序，不得从事任何经营性活动，公厕内外严禁生火做饭，保洁消耗品及工具由供应商提供。发现1处不合格，扣0.2分。 10.保洁作业人员在提供服务时，应遵循以下标准： （1）保洁作业人员必须严格遵守作息时间，按时交接班，不迟到、不早退，严禁擅离工作岗位。值班期间禁止喝酒、赌博，不许脱岗、漏岗，未经允许不得替岗。 （2）在工作岗位做到八不，即：不吸烟、不吃零食，不说笑、打闹，不大声喧哗，不乱窜岗位，不聚堆聊天，不传播流言蜚语，不看与业务无关的书刊。 （3）保洁作业人员必须统一服装，微笑服务，礼貌待人，主动照顾老、弱、病、残、孕等人员； （4）熟悉厕所设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法；填写报修记录，并及时报修 ； （5）发现群众求助信号时，应及时给予帮助； （6）对破坏、损坏设施的行为，有劝阻、报告的义务；并协助公安部门做好维护社会秩序等工作。 （7）保洁作业人员必须会拨打火警、盗窃电话，会使用消防器具，保证在岗期不发生安全事故。 （8）保洁人员负责公厕大门入口处场坪的清冰雪工作，防止游客滑倒；负责入口门上部屋面积冰雪的清理工作 ，防止冰雪坠落伤人。 （9）供应商负责各类标准标识、警示标志等的规范设置。发现1处不合格，扣0.2分。 （三）秩序维护服务标准及考核分值 秩序维护服务考核分值：夏季72分；冬季52分。 1.上岗人员必须经过严格培训，素质、仪表、业务能力达到秩序维护规范要求。注重仪容仪表，统一着装、动作规范，听从指挥、服从安排，严格执行园林维护中心的各项规章制度及各项工作标准。发现1项不合格，扣0. 2分。 2.秩序维护人员要相对固定，如更换需向采购单位报备。发现1次不合格，扣0.2分。 |
3.坚守工作岗位，不脱岗、不串岗，上岗期间严禁喝酒、吸烟、睡觉、吃东西、嘻闹、会私客、看书报等其他与工作无关的事情。发现1次不合格，扣0.2分。 4.流动岗维护人员要求在作业范围内开展24小时巡查巡视，发现异常情况及时处理。固定岗维护人员要求在指定位置开展秩序维护作业。保持保安室、监控室环境整洁卫生，保证监控、通讯设备运行正常，如有设备故障应及时上报并做好记录。发现1次不合格，扣0.2分。 5.秩序维护人员应全面掌握公园建筑基本情况，包括公厕、栈桥及其他建筑物的分布、消防通道及各出入口位置、各个广场及避难场所的位置分布，如遇突发事件可快速布防并引导群众快速疏散。发现1次不合格，扣0.2分。 6.监控室维护人员应熟练掌握监控设备操作规程，熟练掌握监控探头分布位置、监控范围，发现异常情况和可疑行为跟踪监控、全程录像，并在第一时间通知巡逻人员赶赴现场。发现1次不合格，扣0.2分。 7.维护公园秩序，发现可疑人员和不当行为及时纠正。劝阻和纠正违规方法得当、态度和蔼。及时处理打架、斗殴、偷盗、抢劫等事件，保护广大游园市民、游客的生命和财产安全。公园内如发生火灾或偷盗行为，造成的损失由物业公司照价赔偿。发现1次不合格，扣0.2分。 8.公园水域管理区域内，除垂钓区外，禁止钓鱼、禁止使用渔网、地笼等工具捕鱼；禁止市民放生及取水进行洗车的行为，发现后应立即制止并劝离；加强湖面安全管理，禁止冰上游玩、私家车辆冰上漂移、冬钓、冬泳等；及时发现、上报、处置河、湖排放污水等情况。发现1次不合格，扣0.2分。 9.公园内禁止偷水、破坏园林绿化设施、市政基础设施、健身器材及环境卫生等行为，禁止粘贴小广告、喷写广告电话及小商贩的经营活动，禁止私自乱挂条幅，禁止发放传单等商业化活动行为，禁止私自搭建各种舞台 、禁止私自举行各种形式的演出和营销等活动、禁止游泳、禁止私自搭建帐篷、禁止在绿地、沙滩或硬铺装上家庭聚餐，禁止任何组织和个人从事封建迷信活动，发现上述问题应及时处理。发现1次不合格，扣0.2分。 10.保证日常动态巡检，保持绿地和树木完好，及时发现并逐级上报施工或人为占、挖及毁坏绿地等林政案件，确保绿地内无小开荒、无搭建物等影响绿地景观和树木生长等现象的发生。发现1次不合格，扣0.2分。 11.公园内禁止非作业车辆进入（包括电动车和作业人员车辆），发现无关车辆进入公园的或已经进入公园并占压绿地、人行路的，应立即制止并劝离。发现1次不合格，扣0.2分。 12.公园内禁止遛放烈性犬只，规范市民的遛犬行为。进入公园的宠物犬必须使用束犬链，引导市民到指定区域进行犬只遛放。发现1次不合格，扣0.2分。 13.维护人员对公园内所有的各类市政设施、绿地等公共财物有巡查、看护责任，发现问题应及时上报，并做好相应的安全警示标志，提醒游人注意，对违规、违法、破坏公共财物现象未及时发现制止，造成各类经济损失的，由供应商按价赔偿。发现1次不合格，扣0.2分。 14.公园内禁止燃放烟花、烧纸、祭祀行为，发现后应立即制止并劝离。发现1次不合格，扣0.2分。 15.疫情期间严格按照国家、省、市疫情指挥部的要求做好疫情防控工作。发现1次不合格，扣0.2分。 （四）锅炉运行服务标准及考核分值冬季锅炉运行考核分值为16分。 1.供应商根据各锅炉实际情况，制定相关的各项规章制度及运行记录，遵守锅炉房各项规章制度，不违规操作 ，保证锅炉安全经济运行，对因违规操作造成的事故要承担责任。发现1次不合格，扣0.2分。 2.严格遵守劳动纪律和岗位纪律，不迟到，不早退，不脱岗，不空岗，在岗期间不睡觉，班前、班中不喝酒。不准无关人员进入锅炉间及控制室。发现1次不合格，扣0.2分。 3.认真填写运行记录，做到记录准确、如实，保持运行记录完好、整洁。发现1次不合格，扣0.2分。 4.保持锅炉房内的环境卫生，做到整洁干净。发现1次不合格，扣0.2分。 5.每班必须填写锅炉运行，附属设备，交接班、水处理等各项记录。发现1次不合格，扣0.2分。 |
6.每小时填写锅炉压力、温度，燃气数字，水位计水位，给水泵出口压力，排烟温度是否正常，并记录冲洗水 位计和排污的时间和压力等。发现1次不合格，扣0.2分。 7.做好交接班记录，对运行锅炉情况做好记录，对进行设备保养的同时填写好各类设备的维修保养记录。发现1 次不合格，扣0.2分。 8.定期排污，冲洗压力表，同时做好安全阀、超温、超压人工检测，保证设备的灵敏可靠。发现1次不合格，扣 0.2分。 9.严格执行巡检制度，发现问题及时处理，无力处理的事故应立即向上级汇报，杜绝事故发生。发现1次不合格 ，扣0.2分。 10.接受上级主管部门和本单位的安全技术培训和监督。服从上级领导的指挥，并做到礼貌上岗。发现1次不合格，扣0.2分。 11.遵守各项安全规定，完成采购单位交办的相关临时工作。发现1次不合格，扣0.2分。 （五）临时服务任务服务标准及考核分值 完成采购单位临时交办的物业服务相关工作，考核分值为4分。 未执行采购单位临时交办的物业服务相关工作1次，扣4分；未完成采购单位临时交办的物业服务相关工作1次 ，扣2分。 六、考核办法 （一）考核主体：由采购单位成员3人以上组成考核组，对供应商的服务情况进行考核。 （二）考核评分方式 每月采取定期考核方式进行考核。具体考核方式：一是每月定期考核所有服务内容，对其进行考核评分。考核人员由采购单位和供应商项目负责人员共同参加，对考核内容现场评分签字确认。 （三）考核计分方式 考核计分采取100分制，各分项分夏季、冬季分值不同，用分项分值减去本项考核扣分，即为该项考核得分，各项分别相加总分为本月最终考核得分。 初定考核分值 夏季（3部分）： 秩序维护服务考核分值72分； 保洁部分（包括办公区保洁和公厕保洁）考核分值24分； 其他部分（完成采购单位临时交办的物业服务项关工作）考核分值为4分。冬季（4部分）： 秩序维护服务考核分值52分； 保洁部分（包括办公区保洁和公厕保洁）考核分值28分；冬季锅炉运行部分考核分值为16分； 其他部分（完成采购单位临时交办的物业服务项关工作）考核分值为4分。七、付款方式 服务费用每季度拨付一次，根据每月考核评分结果，对付款金额扣除相应考核核减费用后支付。当月考核评分为90分以上（含90分），当月维护费用可全额支付，未达到90分，每差1分核减当月维护费的1%，核减不超过每月维护费用的30%。 对发生重大安全事故的、存在问题被上级领导提出批评的、被新闻媒体曝光造成较大负面影响、群众投诉量大等情况，核减费用单独计算，每扣1分核减当月服务费的1%，不受不超过每月服务费10%限制。 八、双方责任和义务 因供应商（含供应商派遣人员、提供的服务等）的原因，给采购单位造成损失，供应商负责等价赔偿。 |
有1个月考核得分在60分以下或累计2个月考核得分在70分以下的，采购单位将上报采购监管部门决定是否终止合同。 因供应商原因导致发生重大安全事故的、存在问题被上级部门通报批评的、被新闻媒体曝光造成严重负面影响 、群众投诉量特别大等情况，采购单位将上报采购监管部门决定是否终止合同； 连续2个月因采购方未按时依照考核结果履行付款手续，供应商可以上报采购监管部门决定是否终止合同。双方在服务过程中，本着有利于服务履行的目的，可以对服务内容、考核项目根据实际情况进行优化。 九、其他约定 其他未尽事宜，双方友好协商解决。 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
第五章 供应商资格证明及相关文件要求
供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
（1）法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机
构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
（2）这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供标准格式的《资格承诺函》。
3.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查
询；
（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
4.采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效投标处
理。
5.按照磋商文件要求，成交人应当提交的资格、资信证明文件。
第六章 评审
一、评审要求
1.评标方法
综合评分法：是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。
3.磋商小组
3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；
（3）对响应文件进行比较和评价；
（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定供应商；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.澄清
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.1磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。
4.2磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。
5.有下列情形之一的，视为供应商串通投标
5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码一致）；
5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
5.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5.5不同供应商的响应文件相互混装；
5.6不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动
6.有下列情形之一的，属于恶意串通投标
6.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；
6.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；
6.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
6.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
6.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；
6.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；
6.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
7.投标无效的情形
7.1详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。
8.废标（终止）的情形
8.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除
外；
（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。
9.定标
9.1磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定供应商或者推荐成交候选人。
10.其他说明事项
若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。
二、政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。货物或工程量清单施工材料中，所投设备属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品范围的（如台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等为政府强制采购的产品），供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应文件无效；
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
合同包1（园林维护中心物业服务采购项目）
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
3.价格扣除相关要求
3.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标
准。
（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购
活动中视同中小企业。
3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系
统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。
3.4提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
1.1资格性审查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
1.2符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2.磋商
（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.最后报价
3.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如仅发起一轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的首轮报价作为其最后报价，如发起多轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的最后一轮报价作为其最后报价。
3.2最后报价逾时不交的（超过最后报价时限要求的）、最后报价未携带有效CA锁的将视为供应商自动放弃最后报价。
3.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
注：最后报价应当按照本项目采购文件的相关要求，在最后报价现场对总报价和分项报价进行明确，请各供应商在参加谈判前对可能变动的报价进行准备、计算。
4.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
5.综合评分（详见后附表三详细表）
由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。
6.汇总、排序
6.1评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，以上均相同的由采购人确定。
表一资格性审查表
合同包1（园林维护中心物业服务采购项目）
（一）符合《中华人民共和 国政府采购法》第二十二条规定的条件。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（二）承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定 的情形。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（三）承诺通过“全国企业信用信息公示系统”、“中国执行信息公开网”、“中国裁判文书网”、“信用中国”、“中国政府采购网”等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（四）承诺通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.co urt.gov.cn）等合法渠道，可查证法定代表人和负责人 近三年内无行贿犯罪记录。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
（五）承诺通过合法渠道，事业单位或社会团体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号 ）第八条“公益一类事业单位 、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。”规定的情形。 | 提供《黑龙江省政府采购供应商承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章） |
法定代表人授权书 | 提供标准格式的“法定代表人授权书”并按要求签字、加盖公章（法定代表人参加投标的不提 供） |
促进中小企业发展 | 采购包整体专门面向中小企业。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。 |
表二符合性审查表：
合同包1（园林维护中心物业服务采购项目）
投标承诺书 | 提供标准格式的“投标承诺书”并按要求签字、加盖公章 |
投标报价 | 投标报价（包括分项报价和总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算，不得缺项、漏 项。 |
主要商务条款 | 提供标准格式的“主要商务要求承诺书”并加盖公章 |
联合体投标 | 非联合体投标不提供 |
技术部分实质性内容 | 所投标的为服务类项目：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度，主要是对服务需求的响应程度进行检查，以确定是否对采购文件的实质性要求 作出响应，否则响应无效。 |
其他要求 | 其他符合性审查不合格的情形 |
表三详细评审表：
园林维护中心物业服务采购项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 技术部分70.0分 商务部分20.0分报价得分10.0分 | |
技术部分 | 服务整体设想与策划 (12.0分) | (1) 项目概况了解透彻，管理特点分析准确，得 0-3分。 (2) 服务设想与策划定位准确，符合项目实际，可操作性强，得 0-3 分。 (3) 实现设想与策划拟采用的管理模式符合当前项目管理现状，得 0-3 分。 (4) 有针对本 项目的独特之处，措施系统全面、有效可行，得 0-3分。 |
质量管理目标 (6.0分) | (1) 根据服务内容拟定管理服务目标，目标合理，适合项目，得 0-3 分。 (2) 目标拟定及所采取的措施符合项目需求，精准有效，得 0-3分。 | |
管理服务实施方案 (20.0分) | (1)环卫保洁服务实施方案，包括服务理念及服务思路清晰，作业流程规范 ，有具体可行的管理措施，得0-4 分。(2)秩序维护实施方案，包括秩序维护总体思路清晰，有具体可行的管理措施，得 0-6 分。(3)锅炉运行服务 实施方案，服务理念及服务思路清晰，作业流程规范，有具体可行的管理措施，得 0-6分。（4）运行保障服务实施方案，服务理念及服务思路清晰 ，作业流程规范，有具体可行的管理措施，得 0-4分。 | |
服务人员配备 (8.0分) | (1)合理设计组织架构，灵活高效；合理配置管理和服务人员，精简专业，得0-2分。(2)有符合项目特点的培训机制，且科学有效，得 0-3分。(3)明 确各岗位人员要求及职责，得0-3分。 | |
管理规章制度 (9.0分) | 根据服务需求以及服务策划编制规章制度，符合本项目特点得0-3分；完 善齐备得0-3分；切实可行得0-3分。 | |
应急预案 (9.0分) | 针对本项目可能发生的各类突发事件制定应急预案，符合本项目特点、针 对性强得0-3分；有应急处置管理组织机构，岗位职责明确得0-3分；有切实可行的防范措施，措施考虑周全、有效得0-3分。 | |
服务品质管理方案 (6.0分) | 有适合本项目的物业服务品质管理方案，包括有标准规范的现代化管理体 系，得0-3分，有较为科学合理的管理定位及保障措施，得 0-3分。 | |
商务部分 | 拟派本项目车辆 (4.0分) ） | 提供下列车辆： 1、轻型自卸货车1 台，每提供1台得 2 分，此项最高 2分。 2、封闭式垃圾车1 台，每提供1台得 2 分，此项最高 2 分。 注：上述车辆因需要上道行驶，必须提供有效的车辆行驶证，且行驶证年检在有效期内。若车辆为自有的，须提供购置发票或二手车销售统一发票 (证件所注明的所有人应与投标供应商一致) ，若车辆为租赁，需提供车辆租赁合同及租赁发票。以上同类型车辆仅限提供要求数量的机械设备的材料，同类型车辆设备超出台数不计分，材料不全、不合格或不提供的不得分。供应商应确保上述资料真实、准确，车辆所有人、车牌号码以及车辆识别 代码清晰可见，否则不计分。 |
证书 (3.0分) | 供应商有效的认证证书（3分） 1、ISO9001质量管理体系认证证书，官方网站可查。 2、ISO10015培训管理体系认证证书，官方网站可查。 上述认证每提供一项1.5分，总计3分，认证范围需与本项目有关或物业管理 ，需提供有效的认证证书，否则不得分。 | |
人员证书 (10.0分) | 拟派人员中含有以下证书： 1.电工特种作业操作证，每提供一个得2分，此项最高2分。 2.水暖高级工程师证书，每提供一个得2分，此项最高得2分。 标书提供证件扫描件，提供不全或提交材料图片不清晰或未提供不计分。 3.锅炉工操作证，每提供一个得1分，此项最高6分，不提供不得分。 提供证书扫描件，否则不得分。 | |
业绩 (3.0分) | 提供2020年1月1日至今，与本项目相关的合同，每提供1份合同得1分，此项最高3分。 标书内提供合同和相对应发票扫描件，不提供、材料不全 或不清晰此项不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
第七章 响应文件格式与要求
供应商提供响应文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。
响应文件封面
（项目名称）响应文件封面
（正本/副本）
项目编号：[230601]QC[CS]20230003
所投采购包：第 包
（供应商名称）年 月 日
响应文件目录
一、投标承诺书 二、资格承诺函。三、授权委托书
四、主要商务要求承诺书五、技术偏离表
六、中小企业声明函七、监狱企业
八、残疾人福利性单位声明函九、分项报价明细表
十、保证金
十一、联合体协议书
十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十三、项目组成人员一览表
十四、供应商业绩情况表十五、各类证明材料
格式一：
采购单位、大庆市政府采购中心：
投标承诺书
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）磋商文件要求，经我方 （供应商名
称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次磋商文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行磋商文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。
2. 我方同意磋商文件关于投标有效期的所有规定。
3.我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
4.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。
5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
6.我方将按照磋商文件、响应文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。
7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；
（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；
（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；
（6）要求更改磋商文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。
详细地址： 邮政编码：
电 话： 电子函件：
供应商开户银行： 账号/行号：投 标 人 (加盖公章)
法定代表人 (签字)授权委托人 (签字)
年 月 日
格式二：
资格承诺函
一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的政府采购供应商条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力。
供应商类型为企业的，承诺通过“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）等合法渠道可查证的信息
为：
1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“其他”等法人企业
或合伙企业。
2.“登记状态”为“存续（在营、开业、在册）”。
3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。
供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠道可查证的信息为：
1.“类型”为“事业单位”或“社会团体”。
2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”不早于投标截止日期。
供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠道可查证“执业状态”为“正常”。
供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章、第六章、第八章相关条款的规定，可独立承担民事责任。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。承诺通过“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）等合法渠道可查证的信息为：
1.未被列入失信被执行人。
2.未被列入税收违法黑名单。
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。承诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助证明材
料。
（四）有依法缴纳税收的良好记录。承诺在纳税所在地的税务机关可查证的信息为：
1.不存在欠税信息。
2.不存在重大税收违法。
3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不适用本条）。
（五）有依法缴纳社会保障资金的良好记录。承诺通过“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）或政府有关部门等合法渠道可查证的信息为：
1.未被列入“社会保险领域严重失信人名单”。
2.缴纳社保的人数和金额，其中基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险均须依法缴纳。（供应商类型为自然人的不适用本条）
供应商类型为自然人的，承诺可提供依法缴纳社会保障资金的证明材料，且无不良记录。
（六）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需承诺通过“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）、“中国裁判文书
网”（https://wenshu.court.gov.cn）等合法渠道可查证的信息为：
1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处罚。
2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的行政处
罚。
3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。
4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满。二、符合其他法律法规规定的政府采购供应商条件：
（一）承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或
者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。
（二）承诺通过“全国企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）、“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn）、“信用中
国”（https://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（https://www.ccgp.gov.cn）等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）承诺通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）等合法渠道，可查证法定代表人和负责人近三年内无行贿犯罪记录。
（四）承诺通过合法渠道，事业单位或社会团体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第八
条“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。”规定的情形。
我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。如不属实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚。有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
承诺人（供应商或自然人CA签章） ：日 期：
格式三：
授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有
关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。
投 标 人： （加盖公章）法定代表人： （签字） 授权委托人： （签字）
人像面
法定代表人身份证扫描件
国徽面
法定代表人身份证扫描件
人像面
授权委托人身份证扫描件
国徽面
授权委托人身份证扫描件
年 月 日
格式四：
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。
特此承诺。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人（或授权代表）签字或盖章：
年 月 日
序号 | 标的名称 | 招标技术要求 | 投标人提供响应内容 | 偏离程度 | 备注 | |
1 | ★ | 1.1 | ||||
1.2 | ||||||
…… | ||||||
2 | ★ | 2.1 | ||||
2.2 | ||||||
…… | ||||||
…… | ||||||
格式五：（工程类项目可不填写或不提供）技术偏离表
说明：
1.供应商应当如实填写上表“供应商提供响应内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。
2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。
4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。
格式六：（不属于可不填写内容或不提供）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为
万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
格式七：（不属于可不填写内容或不提供）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式八：（不属于可不填写内容或不提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖公章）：
日 期：
格式九：
分项报价明细表
序号 标的名称 品牌、规格型号/主要服务内容 制造商名称 产地 数量 单位 单价
（元）
1
2
3
总价
（元）
…
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
格式十：
保证金
供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式十一：（不属于可不填写内容或不提供）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同磋商活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）联合体成员名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）
年 月 日
格式十二：
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式十三：
项目组成人员一览表
序号 姓名 本项目拟任职务 学历 职称或执业资格 身份证号 联系电话
1
2
3
……
按磋商文件要求在本表后附相关人员证书。
注：
1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。
格式十四：
供应商业绩情况表
序号 使用单位 业绩名称 合同总价 签订时间
1
2
3
4
…
供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
格式十五：
各类证明材料
1.磋商文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。