项目编号：SLZB2022-1013
乙型肝炎免疫球蛋白采购项目
竞争性谈判文件
采 购 单 位：邢台市卫生健康委员会
采购代理机构：河北帅澜招标代理有限公司
日 期：2022年10月
目 录
第一部分 竞争性谈判公告
第二部分 竞争性谈判须知及前附表第三部分 采购需求及要求
第四部分 合同拟定条款 第五部分 响应文件格式 第六部分 评审方法及标准
第七部分 澄清说明或变更通知（如有）
第一部分 竞争性谈判公告
项目概况：
乙型肝炎免疫球蛋白采购项目的潜在供应商应在“邢台市公共资源交易网”或“招采进宝电子招投标交易平台，下载电子竞争性谈判文件，并于2022年10月25日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SLZB2022-1013
项目名称：乙型肝炎免疫球蛋白采购项目采购方式：竞争性谈判
预算金额：158080元最高限价：158080元
采购需求：乙型肝炎免疫球蛋白；1976支。
合同履行期限：接到采购人通知后30日内将试剂送至指定地点。是否接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）和河北省财政厅、河北省工业和信息化厅关于转发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（冀财采〔2021〕4号）的相关规定落实。
3、本项目的特定资格要求：如供应商是生产厂家时，须具备有效的《药品生产许可证》和所投产品的《药品注册证》；如供应商是代理商时，须具备有效的《药品经营许可证》和所投产品生产厂家的《药品生产许可证》及所投产品的《药品注册证》；
4、本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。三、获取采购文件
时间：2022年10月19日至2022年10月21日每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：地点及方式：登录“邢台市公共资源交易网”或“招采进宝河北专区官网”，自行下载竞争性谈判文件，并在系统中及时查看有无澄清和修改。未获取到完整资料的，后果自负。
方式：网上下载售价：0元四、响应文件提交
截止时间：2022年10月25日09时00分（北京时间）地点：招采进宝电子招投标交易平台。
五、开启
时间：2022年10月25日09时00分（北京时间），并在规定时间完成解密。
地点：网上开标，供应商应及时登录招采进宝电子招投标交易平台在线参与开标。六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜
谈判文件等资料发布后，即视为已送达所有参与本项目的供应商。
1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记或已在公共资源交易中心综合受理窗口注册登记的供应商，可通过登录招采进宝电子招投标交易平台以下简称“招采进宝”）免费自行下载。
2.未经资格确认（注册登记）的供应商/投标人，请登录”河北省公共资源交易公共服务平台”网站（xxx.xxxxxxx.xxx），进行免费注册和登记信息，具体事宜可联系0319-2686133。
3.供应商自主下载谈判文件等相关资料，并及时登录该网站查看有无澄清或修改。如对谈判文件有疑问或异议的，供应商可以在规定时间内向采购人或采购代理机构提出。供应商未从 “邢台市公共资源交易网”或招采进宝下载相关资料，或未获取到完整资料、澄清、修改文件，导致申请被否决的，由其自行承担责任。
4.本公告发布媒体
河北省政府采购网、邢台市公共资源交易中心网、招采进宝河北专区八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：邢台市卫生健康委员会地 址：邢台市中华大街201号
联系方式：xxx 0319-5215869
2.采购代理机构信息
名 称：河北帅澜招标代理有限公司
地 址：邢台市信都区xxxxxxx0xx000x联系方式：xx 0319-2358886 18903195345
3.项目联系方式 项目联系人：xx
电 话：0319-2358886 18903195345
第二部分 竞争性谈判须知及前附表
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1 | 项目概况 | 项目名称：乙型肝炎免疫球蛋白采购项目实施地点：采购人指定地点。 采购内容：乙型肝炎免疫球蛋白；1976支。 供货期：接到采购人通知后30日内将试剂送至指定地点。资金来源：财政资金 质量标准：按国家及行业标准执行 |
2 | 谈判有效期 | 60日历天 |
3 | 最高限价 | 最高限价：158080元 响应报价不得超过最高限价，否则按无效响应文件处理 |
4 | 供应商资质条件、能力 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 （财库〔2020〕46号）和河北省财政厅、河北省工业和信息化厅关于转发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（冀财采〔2021〕4号）的相关规定。 3、本项目的特定资格要求：如供应商是生产厂家时，须具备有效的《药品生产许可证》和所投产品的《药品注册证》；如供应商是代理商时，须具备有效的《药品经营许可证》和所投产品生产厂家的《药品生产许可证》及所投产品的《药品注册证》； 4、本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。 注：投标人所提供的资质证明、授权委托书及法定代表人证明书为原件扫描件。 |
5 | 谈判保证金 | 投标保证金的形式：投标人可采用保函（保单）的方式提交投标保证金，并要确保提交的保函（保单）内容符合招标文件要求，推广使用以电子保函（保单）的方式提交投标保证金，实现在线 提交、在线查核。 |
保证金金额：3000元人民币 保证金递交截止时间:同投标截止时间。投标保证金的有效期：同谈判有效期。投标保证金提交方式： 1.电子保函（保单）。投标人可在投标截止时间前，通过所使用的电子交易系统或邢台市公共资源电子交易网，自主选择包含平台和出函机构申请电子保函，实现在线提交、在线核查。 2.纸质保函（保单）。投标人以纸质保函（保单）的方式提交投标保证金的，须在投标截止时间前向招标人或其委托的招标代理机构提交纸质保函（保单）原件。 备注：保函（保单）电子件或扫描件应按招标文件要求编制到投 标文件中。 | ||
6 | 评审办法 | 最低评标价法 |
7 | 采购人澄清的时间 | 响应截止时间3个工作日前，在招采进宝平台上发出，不足3个工 作日的将顺延开标时间，供应商应自行登录及时查看。 |
8 | 供应商澄清截止时间及说明 | 潜在供应商如对竞争性谈判文件有疑问或异议的，应及时登录 “招采进宝电子招投标交易平台”提出。供应商需及时关注“招采进宝电子招投标交易平台”查看竞争性谈判文件有无澄清和修 改。 |
9 | 电子响应文件的编制 | 电子响应文件的编制必须使用招采进宝提供的响应文件制作工具进行制作，响应文件制作完成时，需使用供应商的河北CA电子 证书进行加密。 |
10 | 开启时间 | 开启时间：2022年10月25日09时00分（北京时间） |
11 | 解密截止时间 | 解密截止时间：2022年10月25日09时30分（北京时间）之前完成解密注：供应商需在开标时间以后，解密截止时间之前，在招采进宝平台开标大厅使用河北CA完成对其递交的电子响应文件的 电子解密。 |
12 | 开标说明 | 开标地点：网上开标。 |
13 | 开标补救措施 | 1.投标人无法使用CA数字证书解密投标文件时，可以通过密码信 |
封解密。投标文件对应的解密密码在编制投标文件时和.etnd格式的文件一起生成，存放于.txt格式的文件中。 2.招采进宝河北专区交易平台系统原因，造成交易系统无法正常 使用的，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后继续开标活动。 | ||
14 | 付款方式 | 供货安装完成后甲方支付合同价款的100%。 |
15 | 开标程序 | 按下列程序进行开标： （1）招标人（招标代理机构）通过招采进宝河北专区交易平台发送开标指令； （2）投标人在解密截止时间之前，通过招采进宝河北专区交易平台对已递交的电子投标文件进行解密； （3）待所有投标人解密完成或到解密截止时间后，招标人（招标代理xx）xxxxxxx； （0）投标人对开标记录使用CA数字证书进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录； （5）开标结束。 注：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。 |
16 | 响应文件的递交 | 电子响应文件递交：电子响应文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）2022年10月25日09时00分，供应商应在投标截止时间前在招采进宝递交电子响应文件。在线递交电子响应文件前，供应商应当使用响应文件制作工具及CA为响应文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因供应商的原因导致电子响应文件不能打开的，采购人不予受理。供应商可自行选择是否参加现场开 标，鼓励供应商远程参加开标。 |
17 | 谈判及二次报价 | 1. 项目评审期间，谈判小组会通过电子交易系统对通过符合性审查的供应商发起谈判，供应商须在30分钟内通过电子交易系统 进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃谈判。谈 |
判结束后，由谈判小组通过电子交易系统发起最后报价，所有实质性响应的供应商须在30分钟内通过电子交易系统提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，由谈判小组按无效处理。 2.二次报价，以第二次报价为最终报价；供应商登录招采进宝电 子招投标交易平台完成二次报价环节的报价。 | ||
18 | 电子签章 | 1、供应商应在电子响应文件封面使用河北CA数字证书加盖供应商的单位电子印章，封面盖章即视为全部响应文件中供应商已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字或盖章。 2、电子响应文件中资格审查资质证明材料须上传原件彩色扫描 件。 |
19 | 本竞争性谈判文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。响应文件存在不符合本竞争性谈判文件规定的实质性要求和条件的情况，经谈判 小组评审、确定后，按无效投标处理。 | |
20 | 报价说明 | （1）报价：各供应商应按本采购文件给定的技术要求分别报出总价，如果“总价”不等于合计累计，以合计累计为准，“合计”不等于“数量”与“综合单价”之积的，修正合计。 （2）报价应为货物采购运至交货地点的一切费用。包括：货物采购费、备品备件费（按规定如果有）、包装运输费、装卸费、 税金及招标服务费等其他交付采购人前的一切费用。 |
21 | 代理服务费 | 依据《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格 [2003]857号文）并参照计价格【2002】1980号文的规定，本项 目招标代理服务费由成交人在领取成交通知书同时一次性支付。 |
22 | 文件数量 | 成交公告结束后，成交人须向采购代理机构提供纸质版投标文件 一正二副，电子版u盘一份以作存档。 |
23 | 备注 | 竞争性谈判文件中，如有与供应商须知前附表内容不一致的情 况，以供应商须知前附表为准。 |
24 | 行业 | 制造业 |
25 | 建立失信被执 行人联合惩戒 | 在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商应当给 |
机制 | 予政府采购领域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供 应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。 | |
26 | 健全企业重整期间信用修复机制 | 对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政 府采购法》第二十二条规定的，允许参与政府采购项目 |
竞争性谈判须知
（一）总则
1、项目说明
1.1项目名称：乙型肝炎免疫球蛋白采购项目
1.2项目实施地点：采购人指定地点。
1.3质量标准：按国家及行业标准执行
2、采购内容及供货时间
2.1 采购内容：乙型肝炎免疫球蛋白；1976支。
2.2 供货期：接到采购人通知后30日内将试剂送至指定地点。 3、资金来源：财政资金。
4、合格的供应商
4.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进 中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）和河北省财政厅、河北省工业和信息化厅关于转 发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（冀财采〔2021〕4 号）的相关规定落实。
4.3本项目的特定资格要求：同招标公告。
4.4本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。
5、费用
5.1供应商应承担其参加本谈判活动自身所发生的费用，采购人不对非自身原因造成的供应 商谈判费用的增加负任何责任。
5.2谈判报价为供应商在谈判文件中提出的各项支付金额的总和。除谈判文件中另有规定外，供应商的报价中应包括项目实施所需货物、劳务、管理、运输、检测检验、 售后服务、利润以及政策性文件规定的费用等确保项目正常实施所需的一切费用， 并考虑风险因素， 结算时不再发生增项。任何漏项或缺项将视为已包括在全费用综合单价和全 费用综合合价内而结算时不予调整。
（二）谈判文件
6、竞争性谈判文件的构成
竞争性谈判文件除以下内容外，采购人在谈判期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是竞争性谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。
第一部分 竞争性谈判公告
第二部分 竞争性谈判须知及前附表第三部分 采购内容及要求
第四部分 合同拟定条款 第五部分 响应文件格式 第六部分 评审方法及标准
第七部分 澄清说明或变更通知（如有） 7、竞争性谈判文件的澄清与修改
7.1谈判文件发出后，在谈判截止时间前，采购人或采购代理机构可对谈判文件进行必要的澄清或修改。采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个
工作日前，以变更公告形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交 首次响应文件截止之日。
7.2谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。
7.3当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后 发出的文件为准。
（三）谈判响应文件的编制
8、响应文件的语言及度量衡单位
8.1 响应文件及有关的所有文件均应使用汉语。
8.2 除另有规定外，响应文件使用的单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 9、谈判响应文件的构成
9.1 供应商编写的谈判响应文件应包括下列内容：
9.1.1 法定代表人身份证明书
9.1.2 法定代表人授权委托书
9.1.3 谈判报价函
9.1.4 谈判报价函附录
9.1.5 谈判报价明细表
9.1.6 商务条款偏离表
9.1.7 技术条款偏离表
9.1.8 资质证明文件
9.1.9 技术文件
9.1.10 企业简介
9.1.1 供应商认为需要补充的其它文件或资料 10、谈判响应文件的式样和签署
10.1 根据采购代理单位提供的竞争性谈判文件及有关资料编制响应文件；
10.2 响应文件应包括本竞争性谈判文件响应文件格式中所列的内容；供应商提交的响应文件应当使用本谈判文件所提供的全部格式，表格可以按同样格式扩展。提供复印件的资料内容应清晰可见，不得模糊不清。全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。
11、谈判有效期
11.1 谈判有效期 60 日历天。在此期限内，凡符合本谈判文件要求的响应文件均保持有效。
11.2 在特殊情况下，采购人在原定谈判有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出 延长谈判有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。
12、谈判保证金
12.1具体要求详见：供应商须知前附表。
（四）响应文件的提交
13、响应文件的提交
13.1 供应商应按本须知前附表所规定时间前，提交响应文件。
13.2 供应商应在投标截止时间前在招采进宝电子招标投标交易平台递交电子响应文件。在线递 交电子响应文件前，供应商应当使用投标客户端及 CA 为响应文件加密。未按规定时间和 方式提交电子文件，因供应商的原因导致电子响应文件不能打开的，采购人不予受理。
13.3 响应文件的修改和撤回：供应商应在竞争性谈判文件规定的截止时间前，将响应文件上传 至“招采进宝”，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。但供应商对加密的响应文件进 行撤回的及修改的，应在截止时间前完成。
14、响应文件提交的地点及截止时间
14.1 响应文件的截止时间见本须知前附表第10项规定。
14.2 采购人可按本须知及须知前附表规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交响应文件 的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的谈判截止时间为准。
（五）开标与评审
15、开标
15.1 采购代理单位按照本竞争性谈判文件规定的时间、地点组织开标，届时供应商应在响应文件递交截止时间前使用响应文件制作工具及河北 CA 为电子响应文件加密并上传至招采进宝电子招投标交易平台。
15.2供应商在规定的截止时间以后提交的响应文件将被拒绝。
16、评审
16.1评审的依据 x竞争性谈判文件和响应文件。
16.2.评审原则 评审过程将严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，公平、公正，科学合 理的原则进行评审工作。
16.3 评审组织 采购人依法组建谈判小组，谈判小组由采购人代表和从政府采购专家库中选取的相关专业的专家共3人组成。
16.4 评审内容 竞争性谈判小组从商务部分、技术部分、价格部分对响应文件进行评审。 16.5评审程序 竞争性谈判小组根据竞争性谈判文件确定的评审方法进行评审，具体评审办法见第六部 分评审标准和方法。
17、响应文件的澄清
17.1 竞争性谈判小组有权请供应商就响应文件中的有关问题在电子交易平台进行说明和澄清。谈判小组可以在电子交易平台要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应在电子交易平台进行澄清或说明。
17.2 供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并替代响应文件中被澄清的部分。
17.3 响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变谈判的实质内容。
17.4 其它
17.4.1 竞争性谈判小组应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。
17.4.2 供应商在评审过程中，所进行的意图影响评审结果的不符合谈判规定的活动，可能导致其响应文件被拒绝。
18、成交通知
18.1 由采购人或采购代理公司向成交供应商发出成交通知书，成交通知书一经发出即发生法律效力。
18.2 在向成交供应商发出成交通知书的同时，采购代理单位同时通知未成交供应商。
（六）签订合同
19、合同的签订
19.1 本项目合同将与按谈判文件第六部分评审方法及标准所确定的成交人签订。 20、成交通知书
20.1 由采购人或采购代理公司向成交供应商发出成交通知书，成交通知书一经发出即发生法律效力。
20.2 成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
21、采购合同的签订
21.1 采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交人响应文件的规定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
21.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到底的原则确认其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
22、代理服务费
22.1 本项目招标代理服务费依据《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格 [2003]857号文）并参照计价格【2002】1980号文的规定，由成交人在领取成交通知书同时一次性支付。
（七）质疑与投诉
23、供应商有权就采购事宜提出询问、质疑或投诉
23.1 采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保合同签订过程的公平公正。
23.2供应商对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当通过澄清或修改程序提出，供应商未在规定期间内提出异议的，采购人或采购代理机构不再接受。
23.3 供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
23.4 供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑，要一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
23.5 质疑应当以书面形式或通过招采进宝电子招投标交易平台电子交易系统以数据电文形式向采购人、采购代理机构提出。
23.6 质疑函应当包括以下主要内容：
（1） 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2） 质疑项目的名称、编号；
（3） 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4） 事实依据；
（5） 必要的法律依据；
（6） 提出质疑的日期。
有下列情形之一的，采购人、采购代理机构可不予受理：
（1） 未在有效期限内提出质疑的；
（2） 质疑函未附相关证明材料；
（3） 非法取得证明材料的；
（4） 质疑函没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名x并加盖单位公章的；质疑函由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名x，但没有法定代表人特别授权的；
（5） 质疑函未提供有效联系人或联系方式的；
（6） 质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（7） 其它不符合受理条件的情形。
23.7 采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，做出答 复或相关处理决定，并以书面形式或通过招采进宝电子招投标交易平台书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
23.8 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意以及采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门投诉。
（八） 其它内容
24.1本谈判文件所有“黑体”字部分均为实质性要求。
24.2本谈判文件所涉及到的法律法规、国家标准均执行现行有效的法律法规、国家标准。
25、相关政策
25.1 中小企业扶持政策：参加本项目的企业未能出示中小企业声明函的将不予认可。（格式见附件一）
25.2 在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向 中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。残 疾人福利性单位认定时,提供“残疾人福利性单位声明函”,否则不予认可（格式见附件2）
25.3 在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策,向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,若不是则不需要提供（格式见附件3）
附件1：
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企 业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
注：
①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件2：
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
附件3：
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
第三部分 采购需求及要求
一、货物需求一览表
货物名称 | 规格 | 数量 | 预算金额（元） |
乙型肝炎免疫球蛋白 | 100IU/ml | 1976支 | 158080 |
二、技术要求
乙型肝炎免疫球蛋白
乙型肝炎免疫球蛋白用于乙型肝炎预防。适用于乙型肝炎表面抗原（HBsAg）阳性的母亲分娩的新生儿。
1、规格：100 IU/ml；剂型：注射液；单位：支。
2、预充式（带预灌封注射器）或非预充式（免费配套提供一次性注射器）。
3、性状：无色或淡黄色澄清液体，可带乳光。
4、主要成份与原理：乙型肝炎免疫球蛋白，系用乙型肝炎疫苗免疫供血浆者，采集含高效价乙型肝炎表面抗体的血浆，经低温乙醇蛋白分离法提取，并经病毒灭活处理制成。
5、质量标准：符合《中华人民共和国药典》关于乙型肝炎免疫球蛋白质量的生产和检定要求。每批乙型肝炎免疫球蛋白均有国家批签发合格证。近三年批签发批批合格率达100%。
5.1免疫原性：注射后安全、有效，免疫原性及安全性符合国家规定；
5.2无菌检查：依法检查，应符合国家规定；
5.3异常病毒检查：依法检查，应符合国家规定。
6、包装：应符合“生物制品包装规程”规定。投标产品包装及标识应执行国家标准，具有良好的密封性和防潮性，破损率不得超过国家规定的标准。
6.1 配送产品提供对应生产批号的资质和质量报告；
6.2 投标产品需按支单独密封包装，每支外包装盒上须标注“河北省政府采购免费提供”中文标识。
7、产品有效期：乙型肝炎免疫球蛋白自运抵指定交货地点并验收后起保持18个月以上。对近效期（产品剩余有效期≤6个月）乙型肝炎免疫球蛋白，中标企业免费负责调换。为便于管理，中标企业每次发货应尽可能为同批次乙型肝炎免疫球蛋白。
8、运输：
8.1运输费用（含保险金等）由投标人提供；
8.2运输过程中应保证冷链运输，随时监测货箱温度，确保温度维持在2-8度之间，并且要求避光保存；
8.3 交货时无包装破损，无污染，安全送达。
9、交货地点：邢台市妇幼保健院。送达日期不得在周末，以防因无恰当保存而导致质量问题。
10、售后服务：投标人投标时须提供详尽的售后服务计划，计划应包括但不限于以下内容：售后服务体系；产品保质期内的服务承诺。
11、提供健康知识宣传折页，按一支药两份宣传折页配备。
12、提供生产厂家保险服务。四、提交资料
1、投标人提交的所有技术资料、图片应清晰完整，均应有中文描述并装订成册。
2、所有提交的资料均符合中国（国际）最新的标准并注明采用的标准和文件号。
3、提交的资料但不局限于以下内容：
3.1 资料清单；
3.2 技术规格、参数；
3.3 检验报告；
3.4 产品说明书；
3.5 其他相关资料； 五、保质期和售后服务
在遵守保管、使用规则的条件下，质量保证期内,产品因制造质量不良发生损坏或不能正常使用时，中标人有责任和义务及时为用户免费更换，无论何时，不应延误产品临床使用。
1、为保证产品的正常安全使用，提供具体的售后服务计划和措施。
2、最近的售后服务地址、联系电话和工作人员名单。
3、质量保证期为中标人投标文件中承诺的质量保证期，且与产品使用说明书相一致。
第四部分 合同拟定条款
（仅供参考以实际签订为准）
合同编号：
甲方（采购人）：乙方（供应商）：
经 于 年 月 日通过竞争性谈判，确定乙方为项目成交供应商。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。
一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1.项目编号：SLZB2022-1013
2.项目名称：乙型肝炎免疫球蛋白采购项目
3.合同金额：人民币 元(大写： )。 二、付款方式及期限：以甲乙签订双方签订合同为准。三、供货时间、交货地点
1.供货期时间：2022年 月 日—2022年 月 日；
2.交货地点：采购人指定地点
3.交付方式：按采购人指定地点供货。四、合同条文
1、本合同甲乙双方必须遵守国家现行的民法典及国家的有关规定，并履行各自应负的责任；
2、下列文件均为本合同不可分割的部分：
（1）合同书
（2）合同条款
（3）成交通知书
（4）乙方递交的谈判响应文件
（5）竞争性谈判文件
（6）双方有关的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分；
3、上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准
4、乙方应清楚了解所有协议的内容，任何对此等文件的不了解或漠视均不能使其免除遵守上述条文或规范的责任，因此产生的额外费用均不获考虑；
5、乙方不得将上述文件（全部或部分地）作本协议以外的其它用途；五、履约验收
1.乙方提供的所有货物应符合国家质量检测标准；各项技术参数符合竞争性谈判文件要求和乙方谈判响应文件承诺；
2.乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理；
3.使用单位按国家相关标准和本竞争性谈判文件的相关要求自行组织有关人员验收。六、乙方在谈判响应文件中的其它服务承诺。
七、相关权利及义务
1.甲方在验收时对不符合竞争性谈判文件要求的货物有权拒绝接收和追究违约责任；
2.甲方和代理机构对乙方的技术及商业机密予以保密；
3.针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制。
4.乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项；
5.乙方有义务按竞争性谈判文件中的售后服务承诺提供良好的服务。八、违约责任
甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额 %的违约金。若因乙方原因未在合同规定期限内完成供货，从逾期之日起每日按本合同总价 %的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此给甲方造成的经济损失由乙方承担。
九、争议
双方约定，凡与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第种方式解决。
（1）将争议提交当地仲裁委员会仲裁；
（2）依法向当地人民法院提起诉讼。十、其它
1. 本合同共一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力；
2. 本合同自签订之日起生效；
3. 本项目的竞争性谈判文件、谈判响应文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力；
4. 其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有关条款执行。
甲方：（单位盖章） 乙方：（单位盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
地址： 地址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电话： 电话：
年 月 日
第五部分 响应文件格式
竞争性谈判响应文件
供 应 商： （公章）
法定代表人： （印鉴或签字）
日 期： 年 月 日
目 录
一、法定代表人身份证明书二、法定代表人授权委托书三、谈判报价函
四、谈判报价函附录五、谈判报价明细表六、商务条款偏离表七、技术条款偏离表八、资质证明文件 九、技术文件
十、企业简介
十一、供应商认为需要补充的其它文件或资料
一、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日经营期限：
姓名： 性别： 年龄：
职务： 系 （投标人名称） 的法定代表人。特此证明。
投标人： （公章）
法定代表人： （印鉴或签字）日 期： 年 月 日
注:此证明书后附法定代表人有效身份证原件正反面扫描件。
二、法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托
（单位名称）的 （姓名） 为我公司签署 （项目名称、包） 项目投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目投标文件的全部内容。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： （ 签字 ）性别 ： 年龄：
身份证号码： 职务：
投标人： （xx）
法定代表人： （印鉴或签字）
授权委托日期： 年 月 日
注: 此授权委托书后附授权委托人有效身份证原件正反面扫描件。
三、谈判报价函
致： （采购人名称）：
我们收到贵方 项目竞争性谈判文件（编号： ）， 经详细研究，我们决定参加该项目谈判。并授权下述代表人 （姓 名、职务），全权代表我单位提交竞争性谈判文件响应书。
同时宣布愿意遵守下列条款：
1、承认和愿意按照竞争性谈判文件中的各项规定和要求供货。
谈判报价 （分别用大写和阿拉伯数字）。质量标准： 。供货期： 。
2、愿意按照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》 及相关法律法规履行自己的责任和义务。
3、如果我们竞争性谈判文件响应书被接受，我们将履行竞争性谈判文件中 规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。
（1） 我们愿意提供采购人在竞争性谈判文件中要求的所有资料。
（2） 我们认为你们有权拒绝任何严重不响应竞争性谈判文件的竞争性谈判文件响应书。
（3） 我们同意按照竞争性谈判文件规定，遵守争性谈判的各项规定。
（4） 我方的竞争性谈判文件响应书在开标后 天内有效。
（5） 除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞争性谈判文件响应书将成为约束双方的合同文件的组成部分。
（6） 所有有关本竞争性谈判文件响应书的函电，请按下列地址联系：
供应商： (盖公章)法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）单位地址：
电子邮箱： 电 话： 日 期： 年 月 日
四、谈判报价函附录
序号 | 名称 | 约定内容 | 备注 |
1 | 项目负责人 | 姓名： | |
电话： | |||
3 | 谈判总报价 （元） | 小写： 大写： | |
4 | 供货期 | ||
5 | 质量标准 | ||
6 | 其他 |
供应商： (盖公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
五、谈判报价明细表
序号 | 名称 | 规格、型号 | 数量 | 制造商名称 | 单价（元） | 总价（元） | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
7 | |||||||
... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | |
合计总报价 | 人民币大写： （小写： 元） | ||||||
供应商： (盖公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
六、商务条款偏离表
序号 | 条款名称 | 竞争性谈判文件要求 | 响应文件响应情况 | 偏差情况 |
1 | 供货期 | |||
2 | 交货地点 | |||
3 | 质量标准 | |||
4 | 谈判有效期 | |||
5 | 售后服务 | |||
6 | ... | |||
7 | ... | |||
8 | ... | |||
9 | ... | |||
10 | ... |
注：如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“正偏离/负偏离”；如无偏离，应在“偏离情况”栏内注明“无偏离”。
供应商： (盖公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
七、技术条款偏离表
条款名称 | 竞争性谈判文件要求 | 响应文件响应情况 | 偏差情况 |
注：1、供应商就对技术参数逐条对应，写明偏差情况。如有偏离，应在“偏离情况” 栏内注明“正偏离/负偏离”；如无偏离，应在“偏离情况”栏内注明“无偏离”。
2、可以拓展本表格式。
供应商： (盖公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
八、资质证明文件
九、技术文件
技术部分对货物情况说明应包括，但不局限于： 1.货物说明；
2.供货方案；
3.供货期及货物质量保证措施；
4.售后服务承诺
企业注册名称 | 注册资金总额 | 成立日期 | |||
企业法定代表人 | 经营方式 | 企业性质 | |||
上级主管部门 | 经营方式 | ||||
批准成立机构 | |||||
经营范围 | |||||
企业简介 | |||||
十一、供应商认为需要补充的其它文件或资料
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书
致： （采购人）
我单位作为参加 投标活动的投标单位，现xxxx我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动的如下条件:
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
供应商： (盖公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
附表
谈判最终报价表
项目名称 | |
供货期 | |
质量标准 | |
报价小写（元） | |
报价大写（元） | |
其他说明 |
说明：最终报价对总价进行调整时，单价按相应比例下浮，单价下浮后货物质量不得更。注： 1. 最终报价在电子招投标交易平台进行，此表不要求提供。
2. 最终报价不得超过首次报价。
供应商： (盖公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
第六部分 评审方法及标准
根据《中华人民共和国政府采购法》及其它法律法规的要求，结合本次谈判的实际情况，本着保护竞争，维护谈判的公正性、公平性和严肃性，特制定本评审办法及标准。
一、评审办法及成交原则
1、本项目采用最低评标价法。
2、评审由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由从政府采购专家库中选取的相关专业的专家3人组成。
3、成交原则：
①采购人或采购代理机构首先对按本文件要求提交的《谈判响应文件》进行资格评审。
②对资格评审通过的供应商的谈判响应文件进行符合性评审和技术性评审。通过资格评审、符合性评审和技术性评审的谈判响应文件进行最终报价。
③谈判小组推荐最终报价由低到高的前三名作为成交候选人，并编写评审报告。采购人授权谈判小组直接确定质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的供应商为成交人。
二、评审程序 1、初步评审
（1）资格性审查
依据法律法规和竞争性谈判文件中的规定，对谈判响应文件中的资格证明等资料进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。
（2）符合性审查
从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出了响应。
2、报价评审
首次报价在谈判时公开。谈判小组就首次报价等内容与各供应商进行谈判，首次谈判结束后，各供应商均有一次“二次报价（最后报价）”机会。二次报价（最后报价）应不高于首次报价并作为评审因素（二次报价高于首次报价的，以无效标处理）。谈判小组按照最后报价由低到高顺序，提出3名成交候选人。
在评审过程中，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应文件处理。
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）中有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审
附表1
资格审查表
序号 | 项目内容 | 合格标准 |
1 | 营业执照副本 | 有效期内，响应文件中提供原件扫描件 |
2 | 具备有效的《药品生产许可证》或 《药品经营许可证》 | 有效期内，响应文件中提供原件扫描件 |
3 | 所投产品的有效《药品注册证》 | 复印件加盖投标人公章的扫描件 |
4 | 保证金交纳凭证 | 有，符合招标文件要求，响应文件提供原件扫描件 |
5 | 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书 | 有，符合招标文件要求，响应文件提供加盖公章的原件扫描件 |
6 | 信用查询记录 | 未被列入国家信息中心“信用中国” 失信被执行名单、企业经营异常名录、重大税收违法案例当事人名单。（采购人或采购代理机构现场查询） |
注：1、以上资质材料不需投标人提供纸质原件，但必须提交招标文件中要求的资质证明材料原件扫描件，并按招标文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行对提供的证书、文件的扫描件真实性负责。
2、响应投标人有一项不符合即为不通过，不进入符合性评审阶段。
附表2
符合性审查表
序号 | 评审项目 |
1 | 响应文件电子章印、签字齐全 |
2 | 投标报价未超出招标文件规定的最高限价 |
3 | 投标承诺的质量标准符合招标文件的要求 |
4 | 投标承诺的供货期限符合招标文件的要求 |
5 | 投标保证金的提交符合招标文件的要求 |
6 | 投标文件的其他方面符合招标文件规定的实质性要求 |
注：各项评审内容有一项不满足即视为未响应招标文件实质性要求，不能通过符合性审查，并作无效文件处理。
第七部分 澄清说明或变更通知（如有）