（项目编号：2024-JQSCQQ-F3006）

竞争性谈判文件

（项目编号：2024-JQSCQQ-F3006）

Document Metadata

Table of Contents

Document Metadata

保密承诺书

一、说明

二、竞谈文件

三、报价文件编制

四、报价文件提交

五、谈判报价与评审

六、质疑与投诉

七、确定成交

八、签订合同

九、解释权限

（项目编号：2024-JQSCQQ-F3006）

采购人：某单位（盖章）

2024 年 4 月

特别提示：谈判报价注意事项

一、报价方应诚实守信,不得虚假报价。请认真阅读第五部分附件 14《报价方诚信承诺》，并签字确认。采购人视情核实报价资料真伪，一经核实虚假报价行为，将按照无效报价处理，并依法依规予以处罚，将违规情形报告采购管理部门。

二、报价方应特别留意竞谈文件上载明的报价文件提交开始、截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的报价文件概不接受。谈判时，授权代表须随身携带身份证、法定代表人授权证明和本人在

报价方单位缴纳的近三个月社保记录复印件（单位盖章），参加谈判会议。

三、报价方须交纳报价保证金或采用保函形式缴纳，保证金应由其基本账户汇出并在报价截止时间前到达采购人指定账户。未按规定提交保证金或保函的，报价无效。

四、请仔细检查竞谈文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。

五、请仔细检查报价文件是否按要求盖公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。报价文件需签名之处必须由法定代表人或报价方授权代表签署。

六、谈判过程中报价方提交最终报价时，应将最终报价和其他澄清承诺分开填写、单独密封递交，否则将被视为无效报价。

七、带★号的条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，均视为非实质性响应竞谈文件，按无效报价处理。

八、报价方如有两个以上名称且在报价文件中同时出现的，应提供其为同一单位的书面证明材

料。

九、“近*年/月”、“最近*年/月”、“前*年/月”均是指以报价截止时间为基准点向前推算。报价截止时间前，近三年财务报表指本年度之前的三年（含上年度），竞谈文件特别说明除外。

十、报价文件中相关复印资料应清晰、可辨认，报价中请自带原件备查，如资料模糊且不能现场提供原件，视为该项资料无效。

十一、报价方发现己方的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

十二、本竞谈文件主要依据国家军队采购相关法规规定拟制，军队相关规定未明确事项可参照政府采购相关法规规定，对竞谈文件有疑问的，由编制竞谈文件的采购人书面解释澄清。

7.近 3 年（指 2021 年、2022 年、2023 年）财务状况良好（要求提供社会中介机构出具的财务审计报告，提供各年度审计报告的关键页，以及资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。其他如所有者权益变动表、财务报表附注等可不提供）；

8.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2023 年 6 月 1 日以来任意 3 个月的缴纳证明材料）；

9.近 3 年以来至少已完成 1 项同类设计项目业绩（“近 3 年”，指报名时从 2021 年 3 月 1 日至

投标报名截止日期；正式投标时，从 2021 年 3 月 1 日至报价文件递交时间，“已完成”以竣工验收证

明为依据；“同类项目业绩”指承担石油化工类工程总投资规模在 342 万元及以上的设计项目，要求提供中标通知书、设计合同、竣工验收证明。其中，业绩合同的签订日期、开竣工日期或竣工验收日期，只要有 1 个日期在规定的时间段范围内即为有效。中标通知书无时间要求）。

10.信誉证明：信用中国、中国政府采购网、中国裁判文书网、军队采购网的信誉截图；

11.填写《保密承诺书》《军队工程建设项目报价方保密资格审查表》（格式，详见附件）；

12.报价方认为可以提供的其他资料。

以上资料，扫描至 A4 纸幅面（编有目录、页码），每页加盖报价方企业印章，上传至采购人邮箱：0000000000@xx.xxx,

邮件主题：项目名称+项目编号+公司名称；

邮件内容：列明公司名称、授权代表人姓名及联系方式；

邮件附件：将以上报名材料按顺序制作成 1 个 PDF 格式文件，文件名称与主题一致；

报名时间（即采购人发布竞谈公告时间区间、报价方发送邮件时间，5 个工作日）：2024 年 4 月 22 日至 4 月 28 日（08:00—11:00，14:30—17:00）（北京时间，节假日除外）。

报价方发送邮件后，注意同时与采购人联系（陆先生，电话：00000000000）进行报名确认。

（二）采购人审查投标报名资格：

以上报名资料，仅作为采购人掌握报名情况、审查报名资格、发放竞谈文件使用，不作为资格预审的依据。正式投标时，报价方须按照竞谈文件的具体要求提交至“报价文件递交截止时间”的相关资料。

采购人组成“采购工作领导小组”，按照竞谈公告“四、投标供应商资格条件”以及军队采购管理等有关规定，审查邮箱接收到的各潜在报价方（即报价方）的报名资料（可每收到一家审一家或集中审查）。

本次服务采购采取资格后审方式。报价方在报名阶段“审查合格”，并不代表竞谈（开标）后专家评委在正式评审阶段的资格审查通过或审查合格。

（三）发售竞谈文件：

1.发售方式：采购人通过电子邮箱免费将《竞谈文件》发送给“审查合格”的报价方（即潜在投标人）。

2.发送时间：采购人对报名材料审查通过后，于 2024 年 4 月 28 日当日 21:00 前，统一将加盖采购人印章的《竞谈文件》扫描件，经压缩加密后发送至各报价方的邮箱。

报价方查收后，要及时回复邮件并与采购人电话联系，确认是否收到该全部竞谈文件。

六、报价文件提交时间、地点及方式

自竞谈文件发出之日起至报价文件提交日止，不少于 15 天。

（一）提交时间：2024 年 5 月 13 日（08:30-9:30，北京时间）。谈判报价稍后开始。

（二）提交地点：辽宁省xx市沈河区东盛大厦（具体会议室另行通知）。

（三）提交方式：由法定代表人或其委托的授权人递交纸质报价文件，不接受邮寄等其他方式。

（四）逾期送达的报价文件，不予受理。

七、谈判时间、地点

（一）谈判开始时间：2024 年 5 月 13 日 09 时 30 分（北京时间）。

（二）谈判地点：辽宁省xx市沈河区东盛大厦（具体会议室另行通知）。

八、发布公告的媒介

军队采购网、中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网。

九、采购人联系方式

采购人：某单位

地址：黑龙江省齐齐哈尔市

联系方式：陆先生 13845282147附件：1.《保密承诺书》

2.《军队工程建设项目供应商保密资格审查表》

某单位

2024 年 4 月 20 日

附件 1：保密承诺书

（采购人名称）：某单位：

我方参加贵单位组织的项目名称为：、项目编号为的采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。本公司承诺：

一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。

三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。

四、竞谈文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。

五、未经采购人审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发布涉及此次采购项目相关内容或资

讯。

违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购人按国家和军队规定作出的

（一）概述

1.本竞谈文件仅适用于竞谈公告中所述采购项目的谈判采购；

2.参与谈判的所有各方，对在参与谈判过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

（二）词语解释与使用

1.“采购项目”系指本竞谈文件里描述的所需采购的服务（设计）；

2.“采购人”系指组织本次谈判的招标单位；

3.“报价方”系指按规定获取竞谈文件，并提交报价文件的投标供应商；

4.“竞争性谈判”系指采购人通过与3家及以上投标供应商就采购事宜进行谈判，从而确定成交

供应商的方式；

5.“成交人”系指经过谈判评审，确定成交的报价方，也称成家供应商、成交供应商；

6.“货物”系指成交人按竞谈文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等；

7.“服务”系指成交供应商按竞谈文件规定，必须承担的勘察、设计、技术咨询、后期服务等服

务；

8.竞谈文件表述中出现的“竞谈文件”“谈判文件”“招标文件”，表达的含义一致；“采购人”“采购人”“建设单位”“甲方”，表达的含义均为同一个单位；“投标供应商”“报价方” “投标单位”“中标候选人”“成交供应商”“成交供应商”“设计单位”“设计方”“乙方”等在本竞谈文件中，表达的含义在中标前后均指同一个单位。

（三）合格的报价方

1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次谈判的有关规定；

2.符合《竞谈公告》所述投标供应商的资格要求和特定资格条件；

3.能够承担谈判报价及合同履约中应承担的全部责任与义务。

（四）合格的相关服务

报价方提供的设计成果质量完全符合国家标准、军用标准或行业标准。

（五）报价委托

如报价方代表不是法定代表人的，须持有《法定代表人授权书》。

（六）付款及结算方式以签订合同条款为准。

（七）谈判报价费用

不论谈判报价结果如何，报价方均应自行承担与谈判报价有关的全部费用。

（一）竞谈文件的内容

竞谈文件（即竞争性谈判文件）由竞谈公告、采购项目技术和商务要求、报价方须知、合同参考样本（格式、内容，以实际签订合同格式、内容为准）、附件/报价文件格式等内容构成。

竞谈文件以中文编写。纸质竞谈文件与电子版竞谈文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质竞谈文件为准。

（二）竞谈文件的澄清

报价方对竞谈文件如有疑问要求澄清，应当在谈判开始3日前以书面形式通知采购人，采购人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源的情况下，采购人可将答复内容以书面形式通知所有报价方。

（三）竞谈文件的修改

1.报价文件提交截止时间前，采购人可对已发出的竞谈文件进行修改。竞谈文件修改内容是竞谈文件的组成部分。

2.竞谈文件修改内容可能影响报价文件编制的，采购人将在报价文件提交截止时间至少3日前，以书面形式通知所有购买竞谈文件的报价方，并对报价方具有约束力。报价方在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购人确认。

3.为使报价方有足够时间修改报价文件，采购人可酌情推迟报价文件提交截止时间和谈判时间，并在报价文件提交截止时间3日前以书面形式通知所有报价方。

（一）注意事项

报价方应仔细阅读竞谈文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制报价文件。如果没有按照竞谈文件要求提交全部报价文件或者资料，没有对竞谈文件实质性响应，可能导致报价被拒绝。

报价文件以包为单位编制，双面打印。

（二）报价文件的语言及计量单位

1.报价文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，以中文译文为准。

2.报价文件中所使用的计量单位，除竞谈文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

（三）报价文件组成（包括两部分：报价书、资格证明文件。格式见附件） 1、报价书，包括：‌

(1)报价函（见附件 1）

(2)报价一览表（见附件 2）

(3)服务简要说明一览表（见附件 3）

(4)技术指标参数响应偏离表（见附件 4） (5)主要商务条款响应偏离表（见附件 5） (6)技术方案（见附件 6）

(7)技术服务承诺（见附件 7）

(8)近 3 年成交案例及同类项目业绩案例（见附件 8）。近 3 年以来至少已完成 1 项同类设计项目

业绩（“近 3 年”，指从 2021 年 3 月 1 日至报价文件递交时间，“已完成”以竣工验收证明为依据；

“同类项目业绩”指承担石油化工类工程总投资规模在 342 万元及以上的设计项目，要求提供中标通知书、设计合同、竣工验收证明。其中，业绩合同的签订日期、开竣工日期或竣工验收日期，只要有 1 个日期在规定的时间段范围内即为有效。中标通知书无时间要求）。

(9)报价方基本情况表（见附件 9）

(10)报价方认为需要加以说明的其他内容

2、资格证明文件，包括（除必须要求的原件外，其他资料可提供复印件，复印件必须加盖单位公章）。格式见附件。

（ 1 ）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如果为“ 三证合一”，仅提供“ 营业执照”）；资质证书，要求报价方须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或

者工程设计化工石化医药行业乙级（含）以上资质；项目负责人：须具有中级及以上工程师职称。（见附件 10 ）；

（2）无外资（含港澳台）参股或控股书面声明（见附件 11）

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2023 年 6 月 1 日以来任意 3 个月的缴纳证明材料）；

（4）具有履行合同所必需的专业技术能力声明（见附件12）；

（5）主要股东或出资人信息（见附件13）；

（6）报价方诚信承诺（见附件14）

（7）参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件15）；

（8）报价方近3年没有发生过重大质量安全事故的书面声明（见附件16）；

（9）信誉证明：信用中国、中国政府采购网、中国裁判文书网、军队采购网的信誉截图。要求清晰可辨认；

（10）保密承诺书（见附件 17）

（11）报价方近 3 年（2021 年、2022 年、2023 年）会计师事务所出具的审计报告（提供各年度审计报告的关键页以及资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。其他如所有者权益变动表、财务报表附注等可不提供）；

（12）未被列入违法失信名单承诺书（见附件18）；

（13）投标保证金保函（见附件19）；

（14）法定代表人资格证明书（见附件20）；

（15）法定代表人授权书（见附件21）；

（16）报价方认为需要加以说明的其他内容（见附件22）。

报价方按上述统一格式及顺序向采购人提供《报价书》和《资格证明文件》。

（四）报价文件的格式规定和签署

1.报价文件必须工整、规范、统一、清晰（正文字号不要小于4号，标题字号字体及正文字体、行间距、图表等除注明外，无特别要求），采用A4幅纸、正反面，标注页码，必须胶装成册。

2.报价方应当按照竞谈文件规定的格式填写报价文件，报价文件开始部分应当有目录（含页

码），以便谈判小组专家评审时查找使用。

3.报价方名称应填写全称，同时加盖公章，公章与全称相符。

4.报价书、资格证明文件须各自单独封装。其中，报价书一式7份，其中正本1份，副本6份；资格证明文件一式7份，其中正本1份，副本6份。在每一份文件上要注明“报价书”、“资格证明文件”、“正本”和“副本”字样。报价书、资格证明文件提供电子文档一份。如果纸质正本与副本、电子报价文件不符，以纸质正本为准。

报价方应自带备份电子报价文件，以防损坏。电子报价文件提交要求：

（1）电子报价文件必须采用光盘刻录1份、U盘存储1份；

（2）光盘、U盘均应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、报价方名称”，每包单独密

封；

（3）电子报价文件为纸质正本报价文件的PDF格式文档，目录与相应内容具有链接索引功能，文件名格式：“第X包-项目名称-报价方名称”。

5.报价文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。

6.报价文件必须由法定代表人或授权代表签署。

7.报价文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖

章。

8.报价文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由报价方自行负责。

（五）报价文件有效期

1.报价文件自提交截止之日起 90 日内保持有效。

2.报价文件有效期需要延长的，采购人可与报价方进行协商，并以书面形式予以确认，谈判保证金有效期相应延长。报价方拒绝延长有效期不影响退还谈判保证金。同意延长有效期的报价方不能修改报价文件。

3.在采购过程中，报价方发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购

人。

（六）谈判报价

1.所有报价均以人民币为货币单位；

2.所有单价和总价按照报价一览表要求填报。报价（包括每轮报价）均应包括提供服务所需的人工费、技术费、差旅费、印刷费、其他（专家论证费、专利使用费、通行费、运输费、质检费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），与审查有关的各种会议的会务费、审查费，自行委托咨询的咨询费以及利润、税金等与此有关的一切费用；

3.报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外。单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。报价方不同意以上修正，其报价将被拒绝。

4.本次竞谈报价，非一次性报价，但将作为能否进入第二轮谈判的重要依据。报价必须是包含完成所有工程设计以及后期服务工作内容所需的全部所有费用。报价应是竞谈文件所规定的招标范围内全部工程内容的价值表现。

5.谈判小组对报价方最终报价进行评定。若五分之四以上评委认定最终报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响设计质量和不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则谈判小组有权视其为低价恶意竞争，否决其报价。

（七）投标保证金（即竞谈保证金，含保函）

1 、报价方应当在报价文件递交截止时间前交纳 3540 元投标保证金。

2 、报价方不按要求提交投标保证金的，采购人不予接收其报价文件。

3 、投标保证金以银行汇款形式递交的（具体汇款方式另行通知），以采购人收入到账为准，报价方银行汇出后应及时同采购人联系确认，若采购人未收到，报价方应及时按银行渠道查询，至投标截止时间仍未到达采购人账户的，视为未提交投标保证金，报价文件将被

拒绝。银行汇款凭证若来不及装订到报价文件中的，可于开标时现场递交。

4 、投标保证金以银行保函（必须为国有五大行之一开具，即中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行）形式递交的，以采购人收到书面保函为准。

银行保函复印件既使已装订到报价文件中，因采购人接收报价文件时不可开封核实，所以报

价方代表递交报价文件时，须手持原件同时递交预以证明，否则报价文件将被拒绝。

5 、采购人与成交供应商签订合同后 5 日内，向所有报价方退还投标保证金（无息）。

6 、报价方有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，银行保函“ 见索即付”：

（ 1 ）无正当理由未经采购人同意随意放弃投标的；

（ 2 ）报价方在投标有效期内撤销或修改其报价文件的；

（ 3 ）中标候选人在公示期及公示之后拒绝履约的；

（ 4 ）中标人（成交供应商）无任何正当理由自动放弃中标的；

（ 5 ）经评标委员会或相关主管部门认定有串通投标、弄虚作假、违反交易行为的；

（ 6 ）国家法律、法规规定的不予退还投标保证金的其它情形。

（一）报价文件密封及标记

1.报价方应当将报价文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有报价方单位公章，封面

上注明“报价文件、谈判项目名称、项目编号、包号、报价方名称”和“谈判时启封”字样。

2.报价方应当在竞谈文件明确的提交报价文件截止时间前，由谈判全权代表将报价文件送达采购人指定地点。逾期提交的报价文件，采购人将拒收。

3.电报、电话、电传、邮寄等形式的报价文件概不接受。

4.报价文件未按要求密封、标记的，采购人将拒绝接收。

（二）报价文件的修改和撤回

1.报价方在报价文件提交截止时间前，可以对所提交的报价文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知采购人，并按照竞谈文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分。

2.报价方修改补充报价文件的书面材料，须密封送达采购人指定地点，并在封面上注明“报价修改文件、项目名称、项目编号、报价方名称”和“谈判时启封”字样。

3.撤回报价文件应以书面形式通知采购人。如采取电报或传真等形式撤回报价文件，必须补充法定代表人或授权代表人签署的要求撤回报价文件的正式文件。撤回报价文件的时间以正式文件送达采购人时间为准。

4.谈判开始后，报价方不得撤回报价文件，否则谈判保证金不予退还。

（一）谈判

1 . 报价方少于3 家的不得组织谈判。

2 . 报价方按竞谈文件规定的时间、地点参加谈判会议（即开标会议）。注意：

（ 1 ）根据竞谈文件首页《特别提示：谈判报价注意事项》“ 二、谈判时，授权代表须随身携带身份证、法定代表人授权证明和本人在报价方单位缴纳的近3 个月的社保记录复印件（单位盖章），参加谈判会议。”

（ 2 ）投标保证金或银行保函的提交，详见本节“ 三、报价文件编制”“（七）投标保证金” 有关内容。

3 . 谈判会议由采购人主持，报价方和有关方面代表参加。谈判小组成员（即评审专家）不得参加谈判大会。

4 . 谈判会议开始时，由报价方代表和采购人的监督人员共同对所有在报价文件提交截止时间前接收的报价文件的密封情况进行检查，当场公布检查结果。报价方如有异议当场提出。

5 . 随机抽取一名报价方代表上台，从0 . 5 % 、1 % 、1 . 5 % 中随机抽取竞谈文件《商务评审标准表》计算中需要的“ 投标报价调节系数”。采购人在开标记录表中做好记录（注： “ 投标报价调节系数” 只用于谈判小组专家评审阶段，与中标价、签订合同、工程结算无关）。

6 . 按照报价方参加会议签到先后顺序，由报价方自行当众拆封报价文件进行唱标，宣读《开标一览表》以及报价方认为有必要唱出的内容。

7 . 报价方对开标有异议的，应在现场提出，采购人当场作出答复。采购人同时做好记录并打印开标记录表，参加会议的法定代表人或授权代表签字确认。

（二）谈判小组

采购人根据规定组建谈判小组。由从军队采购评审专家库中随机抽取的5名专家组成。其中，经济类专家2人、技术类专家3人。

（三）谈判方式

本次谈判采取2轮谈判、3次报价的方式。确需增加谈判报价轮次的，在谈判过程中经谈判小组

（五分之四以上评委）认定可以增加，但应当在评审报告中注明理由。

（四）评审要求 1.评审原则‌

（1）严格遵守公平、公正、择优的原则；

（2）对所有响应竞谈文件实质性要求的报价方一视同仁；

（3）综合比较设计服务、报价、设计方案、后期服务等因素，确定评审排序结果； 2.评审有关要求

（1）谈判小组应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，谈判小组及有关工作人员不得私下与报价方接触。

（2）评审过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及成交建议等，所有知情人均不得向报价方或其他无关的人员透露。

（3）任何单位和个人都不得干扰、影响谈判活动的正常进行。报价方在谈判过程中所进行的试图影响成交结果的一切不符合法律或谈判规定的活动，都可能导致其报价被拒绝。

（五）评审方法

综合评估法。技术和商务评审（依据表 2 、表 3 ）总得分由高到低顺序排列。

谈判小组成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离谈判小组全体成员评分均值± 20 % 的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；谈判小组所有成员评分均超出± 20 % 时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。

报价方报价高于全体有效报价方报价平均值 40 % 以上的，不得推荐为成交候选人。报价方的技术、商务（不含价格因素）得分低于全体有效报价方的技术、商务得分平均值 30 % 以上的，不得推荐为成交候选人。

表 1

资格性和符合性审查表

审查项目	是否合格
审查项目	报价方	……	说明
一、资格性审查
1 . 营业执照或事业单位法人证书，满足竞谈文件要求			企业法人须提供“ 统一社会信用代码营业执照”，未换证的提交“ 营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；事业单位须提供“ 统一社会信用代码法人登记书”，未换证的提交“ 事业法人登记证书、组织机构代码证”；军队单位不作要求
2 . 至发售竞谈文件截止时间，报价方成立时间不少于 3 年			国有企业、事业单位，军队单位除外
3 . 国家强制要求的资质证书满足竞谈文件要求			①报价方须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或者工程设计化工石化医药行业乙级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 ②项目负责人：须具有中级及以上工程师技术职称
4 . 无外资（含港澳台）参股或控股书面声明（附件 11 ）			军队单位、事业单位无需提供
5 . 报价方企业之间应不存在控股、管理等关联关系			单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系
6 . 法定代表人资格证明书和授权书，满足竞谈文件要求（附件 20 、附件 21 ）
7 . 提供 2023 年 6 月 1 日以来任意 3 个月的依法缴纳社会保障金的有效凭证（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标方，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）缴纳证明材料			根据银行转账汇款单或社保部门出具的缴纳社会保障金的凭证判定；不需要缴纳社会保障金的报价方，报价方应提供相关证明材料或提供书面声明

8 . 提供 2023 年 6 月 1 日以来任意 3 个月的依法纳税的有效凭证（注：依法免税的投标方，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）			根据税务部门出具的完税凭证或纳税的银行转账汇款单、对账单等判定；军队单位不作要求
9 . 报价方诚信承诺（附件 14 ）
10 . 参加本次采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件 15 ）
11 . 报价方近 3 年没有发生过重大质量安全事故的书面声明（附件 16 ）
12 . 保密承诺书（附件 17 ）
13 . 报价方近 3 年会计师事务所出具的审计报告（ 202 1 年、202 2 年、202 3 年）			提供各年度审计报告的关键页，以及资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。其他如所有者权益变动表、财务报表附注等可不提供。军队单位、事业单位无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算（或内部会计报表）代替。
14 . 未被“ 信用中国” 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单，未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内的承诺书（附件 18 ）
15 . 其他：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明（附件 12 ）
16 . 主要股东或出资人信息（附件 13 ）
17 . 报价方基本情况表（附件 9 ）
18 . 保密机构设置齐全、保密制度措施完善、无保密管理不良信用记录、非“ 三资企业” 且无外商投资背景			由采购人提供在报名阶段审核的《军队工程建设项目供应商保密资格审查表》。
二、符合性审查
1 . 报价文件密封完好
2 . 报价文件签署、盖章齐全完整			下列情况，但其他方面符合要求应判定为不影响报价文件有效性：密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了报价方名称且得到报价方（法定代表人或者授权代表）现场认可的；除法定代表人授权委托书，存在个别地方（总数不超过 2 个且占应签字地方的比例不超过 20 % ）没有法定代表人签字，但有法定代表人的签名章或者授权代表有效签字的；除

			竞谈文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。
3 . 报价文件组成齐全完整
4 . 报价文件有效期满足竞谈文件要求
5 . 谈判保证金满足竞谈文件要求
6 . 竞谈文件中“ ★ ” 号条款要求			评委依据竞谈文件第二部分技术商务要求中“ ★ ” 号条款响应情况作出判定
7 . 其他
综合评定
说明: 1 . 合格打“ √”, 不合格打“ ×”。 2 . 有一项内容不合格，则综合评定结论为不合格。

表 2

商务评审标准表（60 分）

序号

评审项目

评审内容及规则

标准分值

最终报价

（ 40 分）

（ 1 ）抽取投标报价调节系数：开标现场，在 0 . 5 % 、1 % 、 1 . 5 % 中随机抽取“ 投标报价调节系数”。

（ 2 ）计算评标基准价：通过评审合格的报价方达到或超过 7

家时，去掉最高、最低报价各 1 家，不足 7 家时不去掉。评标基准价＝报价平均值×（ 1 －投标报价调节系数）。

（ 3 ）计算某一报价方的商务标得分：

①当投标报价等于评标基准价时，得分为 40 分；

②当投标报价低于评标基准价时，每低于 1 个百分点扣 1 . 5分，即：得分= 40 －（评标基准价－投标报价） / 评标基准价

× 100 × 1 . 5 ；

③当投标报价高于评标基准价时，每高于 1 个百分点扣 2 . 0分，即：得分= 40 －（投标报价－评标基准价） / 评标基准价

× 100 × 2 . 0 。

财务状况

（ 3 分）

提供近 3 年（ 202 1 年、2022 年、202 3 年）财务审计报告，

每有一年盈利得 1 分，最多得 3 分。未提供或未盈利年度不得分。

企业业绩

（ 5 分）

企业近 3 年以来至少已完成 1 项同类设计项目业绩（“ 近 3

年”，指从 2021 年 3 月 1 日至报价文件递交时间， “ 已完成” 以竣工验收证明为依据； “ 同类项目业绩” 指承担石油化工类工程总投资规模在 342 万元及以上的设计项目，要求提供中标通知书、设计合同、竣工验收证明。其中，业绩合同的签订日期、开竣工日期或竣工验收日期，只要有 1 个日期在规定的时间段范围内即为有效。中标通知书无时间要

求）。

每提供 1 份有效业绩得 2 . 5 分，最多得 5 分。

项目负责人（ 4 分）

项目负责人近 3 年以来完成的同类设计项目业绩（ “ 近 3

年”，指从 2021 年 3 月 1 日至报价文件递交时间， “ 已完成” 以竣工验收证明为依据； “ 同类项目业绩” 指承担石油化工类工程总投资规模在 342 万元及以上的设计项目，要求提供设计合同、竣工验收证明。其中，业绩合同的签订日

期、开竣工日期或竣工验收日期，只要有 1 个日期在规定的时间段范围内即为有效。

每提供 1 份有效业绩得 2 分，最多得 4 分。

要求设计合同中体现项目负责人姓名，未体现项目负责人姓

名的不得分。项目负责人业绩与企业业绩可以重复计分。

信誉

（ 5 分）

近 3 年（指从 2021 年 3 月 1 日至报价文件递交时间）获得具有相关资质机构颁发的 AAA 级证书的得 1 分， AA 级证书的得 2 分， A 级证书的得 1 分，其余及未提供均不得分。提

供相关证明材料。最多得 3 分

近 3 年内（指从 2021 年 3 月 1 日至报价文件递交时间）获得过省级及以上建设行政主管部门或行业协会颁发的奖项证

书的每项得 1 分，累计不超过 2 分。

管理体系认证证书

（ 3 分）

具备有效期内得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职

业健康管理体系认证，每个得 1 分，最多得 3 分。提供相关证明材料。

表 3

技术评审标准表（40 分）

序号

评审项目

评审内容及规则

标准

分值

规划设计方案

根据规划设计方案是否充分体现设计单位的能力和经验，

方案是否思路清晰、内容全面，实施办法是否科学合理，最优得 5 分，其余依次递减 1 . 25 分，扣至 0 分为止。

设计周期安排

根据项目设计周期安排是否科学合理、有针对性、可行性等，最优得 5 分，其余依次递减 1 . 25 分，扣至 0 分为

止。

重难点分析及实施策略

项目重难点分析及实施策略，根据难点分析是否准确，实施策略针对性、实施性等，最优得 5 分，其余依次递减

1 . 25 分，扣至 0 分为止。

设计承诺

承诺及时配合甲方完成审图调整、施工技术交底等工作，

配合措施详细全面得 2 分，其余依次递减 1 . 25 分，扣至 0分为止。

管理体系

管理体系完整科学、制度健全、目标明确、有针对性得 2

分，其余依次递减 1 . 25 分，扣至 0 分为止。

设计质量的保证体系和保证措施

质量保证体系完善，质量控制程序合理，有针对性，得 3

分，其余依次递减 0 . 75 分，扣至 0 分为止。

设计深度保障措施切实可行、有针对性，有违约承诺得 3

分，其余依次递减 0 . 75 分，扣至 0 分为止。

人员配备

根据报价方针对本项目提供的专业技术人员构成及专业资质、配置状况等详细情况，由评委横向比较评议并打分：第一名得标准分 3 分，其余依次递减 1 . 25 分，最低得 0分。

服务承诺及后续服务方案

服务承诺及后续服务方案合理完善、可行性强的得 3 分，

其余依次递减 0 . 75 分，扣至 0 分为止。

具有 24 小时热线支持服务的得 1 分。

（提供承诺书及联系方式）。

保密措施

根据报价方的保密制度和措施情况进行评分，最优的得 5

分，其余依次递减 1 . 25 分，扣至 0 分为止。

合理化建议

根据报价方针对本项目提出可被采纳的合理化建议。由评

委横向比较评议并打分：第一名得 3 分，其余依次递减 1 . 25 分，扣至 0 分为止。

（六）谈判程序

1.审阅竞谈文件。主要审阅竞谈文件的谈判须知、确定邀请参加谈判的供应商数量、供应商的资格条件要求、供应商应当提供的资格证明材料、采购项目技术和商务要求、谈判程序、评审方法和评审标准及细则、谈判内容以及合同主要条款等规定要求。

2.检查报价文件的密封情况。由监督人员或采购人委托的公证机构检查报价文件的密封情况，确认无误后，由工作人员统一拆封。

3.资格性和符合性审查。依据竞谈文件规定，谈判小组全体成员对报价文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定报价方是否具备谈判资格；从报价文件的有效性、完整性和对竞谈文件的响应程度进行审查，以确定报价方是否对竞谈文件做出实质性响应。具体审查项目见表1。谈判小组填写《资格性和符合性审查表》，确定有资格进入谈判的报价方名单。资格性和符合性审查不合格的报

价方，不再参加后续评审。

谈判小组对报价文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个报价文件有效性和采购活动公平竞争，并通过报价文件的符合性审查：

（1）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了报价方名称且得到报价方（法定代表人或者授权代表）现场认可的；

（2）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照竞谈文件要求进行分装或者统装的；

（3）存在个别地方（总数不超过2个且占应签字地方的比例不超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的；

（4）除竞谈文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。

4.第一轮谈判。谈判小组所有成员集中与单一报价方分别进行谈判，报价方派代表参加（法定代表人或授权代表及技术人员参加）。报价方每次出场顺序，按照递交报价文件的倒序进行。

谈判过程中，报价方介绍单位概况、技术方案、价格构成、服务承诺等事项，解答、澄清承诺谈判小组提出的质疑。谈判小组可以根据竞谈文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞谈文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人审核确认，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商。

谈判过程中，报价方可以根据谈判情况变更其技术、商务响应内容，并将变更内容形成书面材料，作为报价文件的一部分送谈判小组。供应商书面变更材料应当由其法定代表人或者授权代表签字确认。

5.第二次报价。报价文件中的报价即为报价方第一次报价。在上述谈判基础上，报价方在谈判室外独立填写《第二次报价表》和澄清承诺，并由其法定代表人或者其授权代表签字确认，在规定时间内密封递交采购人工作人员，由采购人工作人员收齐后集中递交谈判小组。采购人工作人员不得拆封供应商报价单。

6.第二轮谈判。谈判小组根据第一轮谈判情况、第二次报价和澄清承诺，集中与单一报价方进一

步谈判。谈判小组经过第二轮谈判后，供应商响应内容仍然不能满足竞谈文件规定的采购项目最低要

求的，或者谈判过程中谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

7.最终报价。报价方在第二轮谈判基础上填写《最终报价表》和新的澄清承诺（若没有可不填写），密封后在规定时间内递交谈判小组，并以此报价和所有澄清承诺作为最终评审依据。

报价方提交最终报价时，应将报价和其他承诺分开填写、单独密封递交。

竞谈文件能够详细列明采购项目技术、商务要求的，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价；竞谈文件不能详细列明采购项目技术、商务要求，需要经过谈判由供应商提供最终设计方案或者解决方案的，最后一轮谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家（含）以上入围候选供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

最终报价是供应商报价文件的有效组成部分。供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

8.询问与答疑。对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求报价方以书面形式做出澄清、说明或者补正。报价方可以根据谈判情况变更其技术、商务响应内容，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为报价文件的一部分，并由法定代表人或授权的全权代表签字或加盖公章。

报价方澄清材料确认，报价方为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；报价方为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是报价文件的组成部

分；澄清不影响报价文件的效力。评审过程中，谈判小组认为竞谈文件有关事项表述不明确或者需要说明的，可以要求采购人书面解释。采购人应当给予书面解释，但不得改变竞谈文件的原义或者影响公平、公正评审。

9 . 商务、技术评审。按照竞谈文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的报价方进行技术评审和商务评审（不含价格因素）。其中，技术评委只能按照技

术评审标准进行技术评审，商务评委只能按照商务评审标准作商务评审。独立评审前，谈判小组不得集体商议、沟通、协调，技术、商务评审方面存有歧义的除外。

10.价格评审。待技术、商务评审结束后，工作人员再拆封最终报价交谈判小组评审。存在低价恶意竞争的，由谈判小组全体成员按竞谈文件有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由商务评委依据评审方法和评审标准对最终报价进行评审。

11.复核评审情况。评审结束后，谈判小组应当对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前3 名的入围成交候选人、报价最低未入围成交候选人的、采购超预算的，以及报价文件被认定为无效的和终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评审报告中注明。

12.推荐成交候选人。谈判小组依据经过复核的评审结果，推荐不少于3 名（含3 名）入

围成交候选人。

13 . 出具评审报告。谈判小组根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告主要内容由谈判小组全体成员逐页签字确认。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评审报告的有效性。评审报告应当包括下列主要内容：

(1 ) 谈判日期和地点；

(2 ) 获取竞谈文件供应商名单、报价供应商名单和谈判小组成员名单；

(3 ) 评审方法；

(4 ) 谈判记录和评审情况及说明，包括无效报价供应商名称及原因；

(5 ) 评审结果和入围成交候选人、各轮次报价汇总表，以及推荐入围成交候选人的理

由，尤其是报价最低未入围成交候选人的情形，采购超预算以及报价文件被认定为无效的和终止评审等情形，谈判小组应当进行重点复核、分析原因，并在评审报告中注明。

(6)谈判小组成交建议。

14.宣布评审结果。评审结果由谈判小组组长，在谈判现场向参与采购活动的报价方当场公布评审结果以及无效报价供应商名称和无效报价理由。报价方对评审结果有疑义的，谈判小组应当现场予以解答。

（七）无效情况

1.报价方不足3家的不得开标；经评审满足采购文件要求的报价供应商不足3家的，原则上采购人

应重新组织招标。

2 . 报价方及其报价文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效报价处理：

(1 ) 未按照竞谈文件规定要求密封、签署、盖章的（符合资格性和符合性审查要求的除外）；

(2 ) 报价文件组成明显不符合竞谈文件的规定要求，影响谈判小组评判的；

(3 ) 应交未交谈判保证金的或保证金金额不足的；

(4 ) 报价有效期不符合竞谈文件要求的；

(5 ) 其他未满足对报价文件有效性、完整性和对竞谈文件响应程度要求的情形。

3 . 报价方及其报价文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效报价处理：

(1 ) 不具备竞谈文件中规定的资格性要求的；

(2 ) 法人代表授权不符合要求的；

(3 ) 属于禁止参加报价的供应商的；

(4 ) 不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的；

(5 ) 供应商授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动，致使该供应商受到处罚期间，该代理人代理其他供应商参加军队采购活动的；

(6 ) 代理人同期（ 180 天以内）代理 2 家以上供应商参加军队采购活动的。

4 . 在商务评审过程中，有下列情形之一的，其报价将被否决：

(1 ) 报价方或其制造商与采购人有利害关系可能影响谈判公正性的；

(2 ) 报价方参与项目前期咨询或竞谈文件编制的；

(3 ) 不同报价方单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

(4 ) 报价文件未按竞谈文件的要求签署的；

(5 ) 报价方的报价书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者竞谈文件要求的；

(6 ) 同一报价方提交两个以上不同的报价方案或者报价的，但竞谈文件要求提交备选方案的除外；

(7 ) 报价文件不满足竞谈文件加注星号（“ ★ ”）的重要商务条款要求的；

(8 ) 报价高于竞谈文件设定的最高报价限价的；

(9 ) 报价方有串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(10 ) 存在竞谈文件中规定的否决报价的其他商务条款的。

5 . 技术评审过程中，有下列情形之一的，其报价将被否决：

(1 ) 报价文件不满足竞谈文件技术规格中加注星号（ “ ★ ”）的重要条款（参数）要求，或加注星号（“ ★ ”）的重要条款（参数）无符合竞谈文件要求的技术资料支持的；

(2 ) 报价文件技术要求中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数的；

(3 ) 报价文件技术要求中的响应与事实不符或虚假报价的；

(4 ) 复制竞谈文件的技术规格相关部分内容作为报价文件中一部分的；

(5 ) 存在竞谈文件中规定的否决报价的其他技术条款的。

6 . 有下列情形之一的，属于报价方相互串通报价，谈判小组应当对串通报价方按照无效报价处理：

(1 ) 报价方之间协商报价等报价文件的实质性内容的；

(2 ) 报价方之间约定成交人的；

(3 ) 报价方之间约定部分报价方放弃报价或者成交的；

(4 ) 属于同一集团、协会、商会等组织成员的报价方按照该组织要求协同报价的；

(5 ) 报价方之间为谋取成交或者排斥特定报价方而采取其他联合行动的。

7 . 有下列情形之一的，视为报价方相互串通报价，谈判小组应当对串通报价方按照无效报价处理：

(1 ) 不同报价方的报价文件由同一单位或者个人编制的；

(2 ) 不同报价方委托同一单位或者个人办理谈判事宜的；

(3 ) 不同报价方的报价文件载明的项目管理成员为同一人的；

(4 ) 不同报价方的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异的；

(5 ) 不同报价方的报价文件相互混装的；

(6 ) 不同报价方的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出的。

8 . 有下列情形之一的，属于采购人与报价方串通报价，谈判小组应当对串通报价方按照无效报价处理：

(1 ) 采购人在谈判开始前开启报价文件并将有关信息泄露给其他报价方的;

(2 ) 采购人直接或者间接向报价方泄露采购预算、谈判小组成员等信息的；

(3 ) 采购人明示或者暗示报价方压低或者抬高报价的；

(4 ) 采购人授意报价方撤换、修改报价文件的；

(5 ) 采购人明示或者暗示报价方为特定报价方成交提供方便的；

(6 ) 采购人与报价方为谋求特定报价方成交而采取其他串通行为的。

9 . 有下列情形之一的，属于虚假报价，谈判小组应当对报价方按照无效报价处理：

(1 ) 使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书报价的；

(2 ) 使用伪造、变造的许可证件的；

(3 ) 提供虚假的财务状况或者业绩的；

(4 ) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；

(5 ) 提供虚假信用状况的；

(6 ) 提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的；

(7 ) 其他弄虚作假行为的。

10.有下列情形之一的，应当终止谈判： (1)参加谈判的供应商均被淘汰的；

(2)谈判结束后，供应商报价文件均不能满足竞谈文件最低要求的； (3)其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形；

(4)因重大变故，取消采购任务的。

（八）特殊情况处理。根据有关文件规定，采购人在拟制竞谈文件时应当在国家和军队相关招标文件示范文本基础上，结合项目实际对信誉评审条款和无效投标、限制投标条件等进行调整，防止随意废标。出现流标废标的，采购人应当分析原因，重点调查核实发包方式、发包文件、发包组织等方面存在的问题，提出处理建议。

谈判小组（评委）经资格性和符合性审查，“合格”的有效投标人为2家时，应分析原因，对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果。

①如果经谈判小组（评委）分析认为该2家合格的有效投标人：明显缺乏竞争，否决全部投标（即本次公开竞谈失败的），采购人可参照中心所属单位物资服务自行采购工作运行规程的规定，经单位研究后报批新的采购方式，选择“直接面向市场采购”方式，通过比价确定成交供应商；②如果经谈判小组（评委）分析认为该2家合格的有效投标人：具有可竞争性，则本次竞谈继续按程序进行。

（一）供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据，不得进行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。

（二）质疑由采购人设立的质疑处理机构受理，投诉由军队采购投诉处理办公室受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投诉不予受理。

（三）质疑处理机构联系方式 1.联系人：朱女士

2.电话：15506582507

（四）供应商认为竞谈文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己权益受到损害的，可以在提交报价文件截止时间 10 日前向质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。

（五）供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公示期内，向采购人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料：

1 . 采购人或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的；

2 . 采购程序违反军队采购相关规定的；

3 . 供应商之间或者采购人与供应商之间存在串通行为的；

4 . 提供虚假资料骗取成交的；

5 . 违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。

（六）书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容：

1 . 质疑的采购项目和项目编号；

2 . 质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式等；

3 . 具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料；

4 . 提起质疑的日期。

（七）质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理： 1 . 未按规定程序和渠道提出质疑的；

2 . 质疑提出超过质疑限期的；

3 . 书面质疑的形式和内容不符合上述要求的；

4 . 提出的质疑事项已经明确答复的；

5 . 法律法规规定的其他不予受理的条件。

（八）质疑处理机构应当自质疑签收之日起 7 个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。

质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。

（九）供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应当驳回质疑： 1.无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的；

2.质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商报价资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的；

3.质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。

（十）供应商进行虚假和恶意质疑，干扰军队采购活动的，质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。

（十一）对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意，或者质疑处理机构未答复以及未在规定期限内作出答复的，质疑人可以在质疑答复期满之日起 15 个工作日内，向军队采购投诉处理办公室提出投诉。

（一）确定成交人

1.评审结束后 3 个工作日内，采购人根据谈判小组提出的书面评审报告，在军队采购网、中国招标投标公共服务平台、黑龙江省政府采购网上公示评审结果，公示期为 5 天。在公示期内无异议的，

采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人，公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。

成交人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照竞谈文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响谈判结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人应当取消其成交资格，并按照成交候选顺序确定下一名成交候选人为成交人。采购人成立由纪检、财务、业务等人员组成的监督组，现场监督定标全过程。

2.采购人有权根据采购任务变更等实际情况调整成交数量。

（二）成交通知

1.采购人在确定成交人后 3 个工作日内，以书面形式向成交人发出《成交通知书》，同时向未成交人发出《未成交通知书》。

2.《成交通知书》是签订合同草案的依据。

（一）成交人在采购人发出《成交通知书》之日起 10 个工作日内，按照采购人规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经采购人上级部门审查批准后签订正式合同。未经采购人同意逾期不签订合同的，将取消成交人的成交资格。按照成交候选顺序，确定下一名成交候选人为成交人、发出

《成交通知书》、与其签订合同草案。

合同草案通过审查后、正式签订前，采购人应按中标价格的 10%，向成交人收取履约保证金。履约保证金可以采取银行保函或货币资金的形式，采取货币资金形式的应从成交人基本账户转出。成交人完成合同约定全部内容且竣工验收合格的，采购人应及时退还其履约保证金。

（一）本竞谈文件，由采购人负责解释。

（二）本竞谈文件无论前后章节表述，凡是出现的“采购人”“招标人”“发包人”“建设单位”“甲方”“业主”“委托人”等，表达的含义均为同一个单位；“投标供应商”“报价方”“中标候选人”“中标人”“成交供应商”“设计单位”“乙方”等，表达的含义在中标前后均为同一个单位；“承包人”“施工单位”等，表达的含义均为同一个单位；“应谈文件”“报价文件”“投标文件”“标书”等，表达的含义均为同一类文件；“包”“采购包”“标段”表达含义一致；“售后服务”“后期服务”表达含义一致；“谈判保证金”“投标保证金”表达含义一致；“合同”“协议书”表达含义一致；“竞谈小组”“评标委员会”“专家评委”等，表达对象相同。

第四部分合同样本

建设工程造价/设计/咨询合同

（具体项目合同以甲乙双方实际签订为准）

年月日

第一部分协议书

（以下简称甲方）与（以下简称乙方）经过协商一致，签订本合同。一、甲方委托乙方为以下工程项目提供设计服务：

为中标的 2024 年消防设施更新改造工程，提供设计及技术服务。

1.项目总体概况：本项工程为 1 个标段（分为 2 个项目地点：黑龙江省齐齐哈尔市、黑龙江省北安市,3 个子项目），总投资：422.8 万元。3 个子项目的设计（含下一步施工）内容分别为：

1、寒区消防水池：主要包含更新改造新建寒区消防水池 3000 立方米，翻建 200 平方米消防泵房，将原消防泵房设备转移安装至新建泵房内，完善配套工艺。

2、消防道路整修：主要包含业务区 8、9 号库房周边消防道路 3040 平方米。

3、消防器材间及配套器材更新改造：主要包含齐齐哈尔、北安两地消防器材间及配套器材更新改造，新增消防器材间及配套器材 2 套。

二、服务范围及工作内容

1.为甲方须设计的项目进行工程地质勘查、方案设计、初步设计、施工图设计及调整、设计交底，施工期间必要的技术指导、配合做好阶段性工程验收和竣工验收、工程保修期间涉及的技术指导咨询服务等。

2.设计服务期限：自合同签订之日起至工程竣工验收结束日为止。其中，设计时限为：自合同签订之日起 30日内完成。

三、服务费用：。

四、下列文件均为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力： 1.成交通知书；

2.竞谈文件；

3.报价文件；

4.合同专用条件、标准条件；

5.工程设计咨询合同执行中，共同签署的补充与修正文件；

6.工程设计咨询合同实施方案；

7.军事工程保密协议书。

五、乙方同意按照本合同的规定，承担本合同议定范围内的工程设计咨询业务。六、本合同订立时间年月日，自订立之日起生效。

七、本合同一式七份,具有同等法律效力，双方各执三份，备案方执一份。

甲方：乙方：

（盖章）（盖章）

代表人：（签字）代表人：（签字）

住所：住所：

账户名称：账户名称：

账号：账号：

开户银行：开户银行：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

电子邮箱：电子邮箱：

第二部分工程设计咨询合同标准条件

词语定义、适用语言和法律、法规

第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。

1.“甲方”是指委托工程设计咨询业务和聘用工程设计咨询单位的一方，以及其合法继承人；

2.“乙方”是指承担工程设计咨询业务和工程设计咨询责任的一方，以及其合法继承人；

3.“第三人”是指除甲乙双方以外与本咨询业务有关的当事人；

4.“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

第二条本合同适用国家和军队法律、法规、部门规章，工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等，以及专用条款中约定本合同适用的其他规范、规程、定额、技术标准等规范性文件。

第三条工程设计咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

双方的共同责任和义务

第四条双方均需遵守国家、军队的相关法律、法规及工程设计有关计价方法和规定，自觉遵守行业规定和各项制度。

第五条设计咨询工作应遵循“客观、公正、严谨、细致、诚信、保密”的原则，确保工作质量，恪守职业道德。

甲方的责任、义务和权利

第六条应负责与本工程设计咨询业务有关的第三人的联络协调，军队相关政策规定的说明解释，为乙方工作提供外部条件。

第七条应当在约定的时间内，免费向乙方提供与本项目咨询业务有关的资料。

第八条应当在约定的时间内，就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。乙方要求第三人提供有关资料时，甲方应负责转达及资料转送。

第九条应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与乙方联系。

第十条应当履行工程设计咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。第十一条如果向乙方提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种

费用支出。

第十二条甲方有下列权利：

1.有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容；

2.有权阐述对具体问题的意见和建议；

3.当甲方认定乙方设计咨询专业人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方应向本合同备案方反映，同时要求乙方更换设计咨询专业人员，直至终止合同、要求乙方承担相应的赔偿责任。

乙方的责任、义务和权利

第十三条向甲方提供与工程设计咨询业务有关的资料，包括工程设计咨询的企业信息资料及承担本合同业务的专业人员名单、设计咨询工作计划等，并按合同约定的咨询范围和工作内容实施相关业务，采取必要的措施手段完成审核任务。如需调整设计咨询专业人员必须经甲方同意认可。

第十四条在履行本合同期间，向甲方提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。 1.“正常服务”是指甲乙双方约定的工程设计咨询工作；

2.“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；

3.“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十六条、第二十四条和第二十六条的规定，乙方应增加的额外工作量。

第十五条严格遵守保密规定，并应促使其指派的设计咨询专业人员不得向任何第三方或甲乙方任何一方人员中无权知晓有关军事秘密和其他保密事项的人员等，泄露设计咨询过程中所涉及、所知悉的任何军事秘密和保密事项（保密协议，详见附件）。

第十六条乙方的责任期即工程设计咨询合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。

第十七条责任期内，应当履行工程设计咨询合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。累计赔偿金总额不应超过工程设计咨询费用总额。

第十八条对甲方或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担全部经济及法律责任。

第十九条向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支

出。

第二十条对出具的咨询结果终身负责，并无条件配合军队有关部门、审计机构等组织的抽查复审。

第二十一条派出的设计咨询专业人员属于乙方的员工，与甲方之间不存在劳动关系。乙方特此陈述和保

证：

1.乙方已经与乙方设计咨询专业人员依法履行了相关聘用手续，建立了劳动关系，并将依法使得该劳动关系有效存续，同时已依法为设计咨询专业人员办理了社会保险、缴纳社会保险费用；

2.乙方设计咨询专业人员在从事本合同所述委托事项过程中因发生事故而受伤、患病、非因公负伤、死亡或者遭受其他任何性质的损害，均应由乙方按照中国有关法律法规的规定予以妥善解决，甲方对此无需承担任何责任；

3.甲方不会因为乙方及其派出的设计咨询专业人员而遭受任何损失，也不会遭到乙方设计咨询专业人员提出的任何索赔或主张，如有任何该等损失、或甲方因该等索赔或主张而遭受任何损失，乙方有义务对甲方进行全额赔偿；

4.由于乙方设计咨询专业人员为乙方职员，乙方应按照中国有关法律、法规的规定向所派出的设计咨询专业人员承担用人单位应承担的责任和义务，乙方派出设计咨询专业人员的食宿、差旅、办公等费用以及报酬，由乙方按照其与其签订的劳动合同的约定承担和支付，该等劳动合同没有约定的，由乙方承担和支付。

第二十二条甲方在委托的工程设计咨询业务范围内，授予乙方以下权利：

1.在咨询过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告；

2.在咨询过程中，经甲方同意后有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问；

3.在咨询过程中，在甲方带领下有权到工程现场踏勘；

4.按照约定向收取设计咨询费用，但不得向任何第三方收取费用。

合同生效、变更和终止

第二十三条本合同自双方签字盖章之日起生效。

第二十四条由于甲方或第三人的原因使乙方工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则乙方应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知甲方。由此增加的工作量视为额外服务，经甲方同意后，乙方完成工程设计咨询工作的时间应当相应延长。

第二十五条甲方或乙方要求变更或解除合同时，应当在十四日前通知对方，并报备案方备案；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。

第二十六条乙方由于非自身原因暂停或终止执行工程设计咨询业务，由此增加的恢复执行工程设计咨询业务的工作，应视为额外服务，经甲方同意后，可视情延长完成设计咨询工作的时间。

第二十七条变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。

第二十八条本合同被解除后，乙方应在三日内向甲方交接已经完成和正在进行但尚未完成的设计咨询工作和任务，并返还乙方及其派出的设计咨询专业人员在本合同履行期间占用的属于甲方的任何文件资料和财产。

第二十九条乙方及其派出的设计咨询专业人员对涉密事项应承担永久保密责任和法律义务，其保密义务并不因本合同的解除而免除。乙方，并应促使派出的设计咨询专业人员在本合同解除后，不得向任何第三方或甲乙方任何一方人员中无权知晓有关军事秘密和其他保密事项的人员等，泄露设计咨询过程中所涉及、所知悉的任何军事秘密和保密事项，否则仍应承担相应的法律责任。

设计咨询费用

第三十条设计咨询费用，按照工程设计咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。第三十一条 如果甲方对乙方提交的支付通知书中设计咨询费用或部分费用项目提出异议，应当在收到支付

通知书七日内向乙方书面发出异议的通知，但甲方不得拖延其无异议设计咨询费用项目的支付。第三十二条 支付设计咨询费用所采取的货币币种由合同专用条件约定。

其他

第三十三条甲方如需跨省市进行工程设计咨询业务时，乙方应无条件服从，发生的费用乙方自理。第三十四条乙方如需外聘专家协助，在委托的工程设计咨询业务范围内其费用由乙方承担。

第三十五条未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。

第三十六条除甲方书面同意外，乙方及其所属设计咨询专业人员不得参与可能与合同规定的与甲方利益相冲突的任何活动，接受合同约定以外的与项目有关的任何报酬。

第三十七条除非另行书面通知，甲方、乙方的送达地址以本合同文首所载各方的住所为准。本合同项下的任何书面通知或文件送达时间，如直接递交，则以收件方签收当日为送达日期；如以挂号信邮寄，则自寄出之日起七日内视为送达；如以特快专递或同城快递方式寄出，则自寄出之日起三日内视为送达。

本项目工程设计咨询业务完成后，乙方无条件向甲方移交全部成果资料及涉密电子数据（存储设备）。

合同争议的解决

第三十八条因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，甲方与乙方之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向甲方住所地人民法院提起诉讼。

第三部分工程设计咨询合同专用条件

第一条乙方在其责任期内如果失职，同意按以下办法承担单方责任而造成的经济损失。赔偿金=直接经济损失×设计咨询费用/报审竣工结算金额。

第二条双方约定甲方应于年月日前提供以下工程设计咨询资料：。第三条甲方应在七日内对乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。

第四条甲方同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付乙方的设计咨询费用：费用限额：。

乙方每出具一个项目设计咨询成果文件，并经甲方、乙方、施工单位签字盖章后，由乙方计算设计咨询费用并向甲方提交支付通知书，甲方对乙方计算的设计咨询费用确认无误后，甲方在个工作日内支付给乙方结算审核项目支付设计咨询费用的 %，预留 %作为保证金，项目复审或确定不予复审后退还乙方。保证金预留时间不得超过一年。

违约说明：

（一）若乙方提交的设计咨询成果文件不能满足甲方要求，乙方应积极采取弥补措施，由此造成经济损失，甲方按实际损失额扣减设计咨询费用，累计赔偿金总额不超过项目设计咨询费用总额。

（二）乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金按国家规定执行。

第五条双方同意用人民币支付设计咨询费用。

★特别提示：以上设计服务合同内容仅为本工程服务采购的合同样本，实际签订时，甲乙双方应查看现

场、根据本竞谈文件前述内容以及谈判时的具体情况另行起草完善。

合同附件:

XXXXX（工程项目代号）保密协议

（待签订正式合同时填写）

建设单位：施工单位：

日期：年月日

XXXX（工程项目代号）保密协议

甲方：

地址：法人代表：职务：

乙方：

地址：法人代表：职务：

甲、乙双方根据国家和军队有关规定，在遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则下，就乙方在参加甲方 XXXX（工程项目代号）工程建设过程中的保密事项达成如下协议：

甲方委托乙方进行的工作属军队秘密事项，乙方应遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及军队有关安全保密规则，严守国家和军队秘密，坚决维护国家和军队安全利益。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方有义务根据工程建设需要给予乙方了解涉及到保密范围必要的工作便利。

（二）甲方有权对乙方相关人员（包括工程管理、施工和监理人员，下同）进行政治审查或政治考核，未经审查考核或审查考核不通过人员不得参加与该工程建设相关工作。

（三）甲方应根据保密需要，对建设项目施工现场进行划区管理，并采取必要的警戒措施。

（四）甲方有权对国（境）外进口或带有外资背景企业生产的施工车辆、工程机械和食品设备进行安全技术检查，拆除 GPS 等境外定位系统。

（五）甲方有权监督检查乙方在工程建设过程中安全保密管理制度的落实情况，要求乙方限期整改存在的问

题。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方不得泄露工程项目的地理位置、性质、用途、技术参数以及施工方案、图纸、工期计划等信息或

资料。

（二）乙方应当建立完善并严格落实保密管理制度，健全保密管理机构，指定相关负责人。

（三）乙方应协助甲方组织相关人员政治审查或政治考核。在签订建设合同后，及时将人员基本情况报甲方备案，在人员发生变动时，乙方应提前向甲方申报，并办理相关手续。

（四）建设合同签订后，乙方应适时组织相关人员开展保密教育。

（五）乙方工作人员应当在甲方划定的区域内活动。乙方应约束所属人员，未经甲方批准，不得擅自到甲方营区其它地域活动。

（六）进入施工现场的所有车辆和人员必须持甲方核发的证件，没有证件不得进入施工现场。

（七）乙方对甲方提供的工程建设文件和资料，应由专人管理、专室专柜存放，集中管理并审批使用，未经甲方许可不得私自扩散、复制和使用，不得用于其它项目或活动，更不能转给其它单位和人员。

（八）乙方对甲方提供的和自己产生的该工程相关资料，应严格控制知密范围，不得以任何途径、任何形式向其他单位或人员透露任何相关信息。

（九）乙方不得刺探与工程建设无关的秘密，对参加此项工程建设的人员、设备等制定并实施有效的保密防范措施，保证不发生任何泄密事件。

（十）乙方不得在联接互联网计算机中处理或者存储甲方工程建设项目的涉密信息，不得通过普通电话、传真、邮政、快递和互联网等渠道传递甲方工程建设项目的所有涉密信息。

（十一）乙方严禁在工程建设、运行维护的各类文档中使用部队番号和地理坐标等敏感信息。

（十二）乙方严禁测定甲方营区及周边的地理位置信息。未经甲方批准，不得在施工区域摄影、照相和录像，绝密级工程现场不得携带具有摄像、照相、录音和卫星定位功能的设备。

（十三）乙方应积极配合甲方组织安全保密隐患排查，对指出的问题隐患在 1 个工作日内反馈整改情况。

（十四）乙方不得将承建的甲方工程建设项目作为企业业绩进行宣传。

（十五）乙方发现其保管的甲方涉密信息已经泄漏或者可能泄漏时，应当迅速报告甲方，不得隐瞒，并立即采取补救措施。

（十六）乙方无论何种原因与甲方解除合作关系，乙方所涉及到的涉密资料等均应列出清退清单逐一清退，并与甲方有关负责人共同签字确认。

三、保密金额

甲方预留工程建设项目合同价的 5%，即元，作为保密保证金。工程竣工结算时，经工程建设主管部门和保密、保卫部门认定保密工作合格后支付。

四、保密期限

本协议自签订之日起有效，并持续长期有效，不受甲、乙双方签订的 XXXX（工程项目代号）工程建设合同期限限制。

五、违约责任

乙方若有违反保密协议行为，造成甲方涉密信息扩散或者不可控，甲方有权制止，并视情扣除乙方保密保证金。若乙方发生泄露军事秘密行为，甲方有权解除 XXXX（工程项目代号）工程建设项目合同，造成的损失由乙方承担，并按照国家保密规定追究相应责任。

六、其他

本协议书未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。不能协商解决的可向有管辖权的军事法院提起诉讼。本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。经双方授权代表签字或盖公章之日起生效。

甲方：乙方：XXX 公司

（盖章）（盖章）

甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：

日期：年月日日期：年月日

第五部分附件及报价文件 ‌

1、报价方按以下格式及顺序向采购人提供《报价书》和《资格证明文件》；

2、报价文件的《报价书》和《资格证明文件》的开始部分，必须有目录（含页码），以便谈判小组专家评审时查找使用。

附件 1：报价函

附件 2：报价一览表

附件 3：服务简要说明一览表

附件 4：技术指标参数响应偏离表附件 5：主要商务条款响应偏离表附件 6：技术方案

附件 7：技术服务承诺

附件 8：近 3 年成交案例及同类项目业绩案例附件 9：报价方基本情况表

附件 10：资质要求

附件 11：无外资（含港澳台）参股或控股的书面声明

附件:12：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明附件 13：主要股东或出资人信息

附件 14：报价方诚信承诺

附件 15：参加本次采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件 16：报价方近 3 年没有发生过重大质量安全事故的书面声明

附件 17：保密承诺书

附件 18：未被列入违法失信名单承诺书

附件 19：谈判保证金保函或保证金缴纳证明附件 20：法定代表人资格证明书

附件 21：法定代表人授权书

附件 22：报价方认为需要加以说明的其他内容

资格证明文件索引表（注：本次报价文件不填写此表）

请报价方在报价文件封皮后制作索引表。

序号	评审项目	报价文件位置页码	是否完全响应
序号	评审项目	报价文件位置页码	报价方填写	谈判小组认定
一	资格性审查内容
1
2
3
	----
二	符合性审查内容
1
2
3
	-----

商务评审索引表（注：本次报价文件不填写此表）

请报价方在报价文件封皮后制作索引表。

序号	评审项目	计分模型	标准分值	指标值或评分项
序号	评审项目	计分模型	标准分值	报价方填写	报价文件位置页码
	合计
一	项目 1
1	指标 1
2	指标 2
3	指标 3
	----
二	项目 2
1	指标 1
2	指标 2
3	指标 3
	-----
备注：报价方按照《商务评审标准表》编制此表。报价方填写指标值或评分项及其在报价文件位置页码，报价方不得虚报、瞒报、漏报或虚假承诺。

技术评审索引表（注：本次报价文件不填写此表）‌

请报价方在报价文件封皮后制作索引表。

序号	评审项目	计分模型	标准分值	指标值或评分项
序号	评审项目	计分模型	标准分值	报价方填写	报价文件位置页码
	合计
一	项目 1
1	指标 1
2	指标 2
3	指标 3
	----
二	项目 2
1	指标 1
2	指标 2
3	指标 3
	-----
备注：报价方按照《技术评审标准表》编制此表。报价方填写指标值或评分项及其在报价文件位置页码，报价方不得虚报、瞒报、漏报或虚假承诺。

附件 1 报价函

报价函

（采购人名称）：某单位

我方参加贵部组织的（项目名称、项目编号）竞争性谈判采购活动，并对（包号或货物名称）进行报价。

一、按照竞谈文件规定提交报价文件正本份和副本份。

二、我方已完全理解竞谈文件的全部内容，自愿接受并完全响应执行竞谈文件的全部条款。三、本报价文件的有效期：报价文件自提交截止之日起 90 日内保持有效。

四、我方在参与谈判前已仔细研究了竞谈文件和所有相关资料，同意竞谈文件的相关条款。

五、我方声明报价文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与谈判有关的任何其它数据或信息。

六、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。七、联系方式：

联系人：电话：传真：

地址：邮政编码：

开户名称：开户银行：银行账号：

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）年月日

附件 2 报价一览表 ‌‌

报价一览表

序号

项目名称

报价

（万元）

履约期限

对竞谈文件的认同程度

第一次报价

寒区消防水池新建

同竞谈文件要求

完全认同

消防道路整修

同竞谈文件要求

完全认同

消防器材间及配套器材更新改造

同竞谈文件要求

完全认同

第一次总报价合计

同竞谈文件要求

完全认同

项目名称：项目编号：

报价方全称

：

报价方（盖章）：

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

注：投标报价时，以上 3 个子项目的内容分别单独报价，对照“第二部分采购项目技术和商务要求”“一、设计内容”，要求 3 个子项目中的每项以及报价合计，均不得超出“设计费投标报价最高限价”。

附件 3 服务简要说明一览表 ‌

服务简要说明一览表

（根据本项目要求内容自行拟定）

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 4 技术指标参数响应偏离表 ‌

技术指标参数响应偏离表

项目名称：项目编号：

序号

服务内容

服务要求

服务响应

偏离

备注

为某单位 2024年消防设施更新改造工程设计提供技术服务

1、认同本《竞谈文件》“第二部分采购项目技术和商务要求”中带关键重要技术指标参数★标记。

2、服务要求，同“第二部分采购项目技术和商务要求”中的技术服务要求内容。

全部完全响应

全部无偏离

注：技术指标及关键重要技术指标，同竞谈文件“第二部分采购项目技术和商务要求”相关内容。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 5 主要商务条款响应偏离表 ‌

主要商务条款响应偏离表

项目名称：项目编号：

序号	招标文件条目号	招标文件商务条款	报价文件商务条款响应	偏离	说明
1	★履约期限	同竞谈文件第二部分采购项目技术和商务要求中履约期限	完全响应	无偏离
2	★服务期限	以签订合同条款为准	完全响应	无偏离
3	★服务地点	采购人指定地点	完全响应	无偏离
4	★服务方式	具体以采购人实际所指派的项目为准，项目实施过程中，需进行外业踏勘等活动的，所用车辆由服务机构提供	完全响应	无偏离
5	★质量标准	合格	完全响应	无偏离
6	★质量保证期	以签订合同条款为准	完全响应	无偏离
7	★付款方式	以签订合同条款为准	完全响应	无偏离
8	★专利权和保密要求	报价方应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，报价方保证不向第三方泄露采购人提供的技术文件等资料。	完全响应	无偏离

注：商务条款同《竞谈文件》“第二部分采购项目技术和商务要求”相关内容，以上如有遗漏，报价方可按《竞谈文件》自行补充完整。

特别提示

本表所列条款必须一一予以响应，有偏离的，要具体说明，纸面不敷时，可以另加页。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 6 技术方案 ‌

技术方案

（由报价方自行拟制技术方案）

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 7 技术服务承诺 ‌

技术服务承诺

（报价方对照评审表中及后期服务项等，自行编制）

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）年月日

附件 8 近 3 年成交案例及同类项目业绩案例 ‌

近 3 年成交案例及同类项目业绩案例

序号	用户名称	项目名称	项目内容	合同有效金额（万元）	签订日期	用户联系人及电话	备注




合计

注：

1.同“第三部分报价方须知”“三、报价文件编制”（三）报价文件组成，报价书：“近 3 年成交案例及同类项目业绩案例”的内容要求；

2.企业近 3 年以来至少已完成 1 项同类设计项目业绩（“近 3 年”，指从 2021 年 3 月 1 日至报价

文件递交时间，“已完成”以竣工验收证明为依据；“同类项目业绩”指承担石油化工类工程总投资规模在 342 万元及以上的设计项目，要求提供中标通知书、设计合同、竣工验收证明。其中，业绩合

同的签订日期、开竣工日期或竣工验收日期，只要有 1 个日期在规定的时间段范围内即为有效。中标通知书无时间要求）。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）年月日

附件 9 报价方基本情况表

报价方基本情况表

报价方全称
详细地址
主管部门			法定代表人				职务
企业性质			授权代表				职务
邮政编码			电话				传真
单位简介及机构
单位优势及特长
单位概况	职工总数	人			工程技术人员			人
					注册工程师		人
	流动资金	万元			资金来源	自有资金	万元
						银行贷款	万元
	固定资产	原值	万元		资金性质	生产性	万元
		净值	万元			非生产性	万元
	主要设计情况
企业财务情况	年度	收入总额		利润总额		税后利润	负债总额
	年
	年
	年
主要业主状况	项目名称	上年项目数量		上年合同额（万元）		主要用户

注：纸面不够时，可以另加页。

附件 10 资质要求 ‌‌

资质要求

同“第三部分报价方须知”“三、报价文件编制”（三）报价文件组成的有关内容要求。

（1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如果为“三证合一”，仅提供“营业执照”）；

（2）资质证书；

（3）中级及以上工程师职称。

其中，资质要求：报价方须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或者工程设计化

工石化医药行业乙级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。项目负责人：须具有中级及以上工程师职称。

附件 11 无外资（含港澳台）参股或控股书面声明 ‌

无外资（含港澳台）参股或控股书面声明

（采购人名称）某单位：

我方参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）采购活动，在此郑重声明：我公司为无外资（含港澳台）参股或控股企业。

如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。特此声明！

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 12 具有履行合同所必需的专业技术能力声明 ‌

具有履行合同所必需的专业技术能力声明

（格式自拟）

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 13 主要股东或出资人信息 ‌

主要股东或出资人信息

我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标资

格。

注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。

2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。

3.报价方应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10

名，不足 10 个的全部填写。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）年月日

附件 14 报价方诚信承诺 ‌

报价方诚信承诺

我公司自愿参加采购人组织的（项目名称、项目编号）采购活动，并对公司诚信向采购人作出如下承诺：

一、如实编写报价文件，对报价文件中提供的文件资料、图片影像、财务数据、资产情况及相应证明等材料的真实性、完整性、准确性，承担相应的法律责任。

二、因公司转制、兼并、股改等特殊情况，无法或拒绝提供原始资料、财务数据、资产情况等，造成公司信息难以确认时，自愿放弃参加本次采购活动。

三、在提供报价文件或现场核查时，如存在伪造文件资料，提供虚假图片影像、业绩合同、资料数据等，造假或篡改相关数据及资产等情况，自愿放弃中标资格并无条件接受相应处罚。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 15 前 3 年没有重大违法记录的书面声明 ‌

前 3 年没有重大违法记录的书面声明

（采购人名称）：某单位：

我方参加贵部组织的（项目名称、项目编号）采购活动，在此郑重声明：我公司严格按照《中华人民共和国公司法》以及相关法律法规合法诚信经营至今，在参加本次采购活动前3年内没有重大违法记录，没有隐瞒任何不良经营记录和违反商业道德的行为。

如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。特此声明！

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

注：根据首页《特别提示：谈判报价注意事项》，“前3年”指以报价文件提交截止时间为基准点向前推算。

附件 16 近 3 年没有发生过重大质量安全事故的书面声明 ‌

近 3 年没有发生过重大质量安全事故的书面声明

（采购人名称）：某单位：

我方参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）采购活动，在此郑重声明：我公司近 3 年没有发生过重大质量安全事故。

如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。特此声明！

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

注：根据首页《特别提示：谈判报价注意事项》，“近3年”指以报价文件提交截止时间为基准点向前推算。

附件 17 保密承诺书

保密承诺书

（采购人名称）：某单位：

我方参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）的采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。本公司承诺：

一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。

三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。

四、竞谈文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。

五、未经采购人审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发布涉及此次采购项目相关内容或资

讯。

违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购人按国家和军队规定作出的相关处罚。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

附件 18 未被列入违法失信名单承诺书 ‌‌

未被列入违法失信名单承诺书

（采购人名称）：某单位：

我方参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）采购活动，在此郑重承诺如下：

未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单、未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内。违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购人按国家和军队规定作出的

单位名称
单位性质
注册地点
法定代表人基本情况	姓名	性别
	年龄	民族
	国籍	政治面貌
	联系电话	身份证号
	家庭成员涉外情况
保密机构设置情况
经常性保密教育情况
保密制度建立情况
保密制度落实情况
保密人员配置情况
参与军队工程建设项目情况

情况是否属实	（填写情况属实，或情况不属实）投标供应商：（盖章）法定代表人（签字或盖章）：年月日
	审查结论：
	审查人员签字
采购人	保障部门:
审查意见
	保密部门:
	保卫部门:
		年	月	日

序号	建设地点	项目名称	概算投资（万元）	设计费投标报价最高限价（万元）
1	黑龙江齐齐哈尔	寒区消防水池新建	342	14.3
2	黑龙江齐齐哈尔	消防道路整修	60.8	2.51
3	黑龙江齐齐哈尔、北安	消防器材间及配套器材更新改造	20	0.83
合计			422.8	17.67

统一社会信用代码
（身份证号）