采购计划编号：440001-2022-02467采购项目编号：GPCGD221156FG010J

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2022-02467采购项目编号：GPCGD221156FG010J

项目名称：广东省城市技师学院2022年物业管理服务项目采购人：广东省城市建设技师学院

采购代理机构：广东省政府采购中心

第一章投标邀请

广东省政府采购中心受广东省城市建设技师学院的委托，采用公开招标方式组织采购广东省城市技师学院2022年物业管理服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：广东省城市技师学院2022年物业管理服务项目采购计划编号：440001-2022-02467

采购项目编号：GPCGD221156FG010J

采购方式：公开招标

预算金额：6,052,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）

采购包1(佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务）):

采购包预算金额：1,160,000.00元

品目

号

品目名称

采购标的

数量（单

位）

技术规格、参数及

要求

是否允许进口

产品

1-1

★物业管理服务

佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务

）

1.00(项)

详见第二章

否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年。

采购包2(华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护）):

采购包预算金额：3,440,000.00元

品目

号

品目名称

采购标的

数量（单

位）

技术规格、参数及

要求

是否允许进口

产品

2-1

★物业管理服务

华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）

；天鹿校区物业管理服务（保洁、

绿化养护）

1.00(项)

详见第二章

否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年。

采购包3(天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务）):采购包预算金额：1,452,000.00元

品目

号

品目名称

采购标的

数量（单

位）

技术规格、参数及

要求

是否允许进口

产品

3-1

★物业管理服务

天鹿校区物业管理服务（保安、学

生宿舍管理服务）

1.00(项)

详见第二章

否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年。

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务））：无

采购包2（华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护））：无

采购包3（天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务））：无

3.本项目特定的资格要求：

合同包1（佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务））：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

合同包2（华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护））：

（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

合同包3（天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务））：

（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。

x.xxxxxxx：

0.xxxxx

名称：xxxxxxxxxxxxx： xxxx000x

联系方式： 00000000000

2.采购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址： xxxxxxxxxxxx000x之一810联系方式： 020-62791682

3.项目联系方式

项目联系人： xxx 电话： 000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东省政府采购中心

第二章采购需求

一、项目概况：

包组号

服务地点

服务内容

服务期限

包组预算

包组1

佛山校区（佛山市禅城区同华路 4 号）

物业管理服务（保洁

、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务）

自合同签订之日起一年。

116.0 万元

包组2

华美校区（广州市天河区xxx00x）xxxxx（xxx

天河区长福路167号）

物业管理服务（保洁

、绿化养护、保安服务）

自合同签订之日起一年。

344.0 万元

天鹿校区（xxxx

xxxxxx000x）

物业管理服务（保洁

、绿化养护）

包组3

天鹿校区（xxxxxxxxxx000x）

物业管理服务（保安

、学生宿舍管理服务

）

自合同签订之日起一年。

145.2 万元

投标人可对个别包组或全部包组进行投标，应对包组内所有的招标内容进行投标，不允许只对包组内其中部分内容进行投标。

需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)等。

本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：物业管理。

（一）项目内容

广东省城市技师学院由原广东省城市建设技师学院、原广东省交通运输高级技工学校、原广东省新闻出版高级技工学校整合重组设立。学院设天鹿、华美、佛山、长福北、长福南共计五个校区，其中：

天鹿校区：位于广州市黄埔区天鹿南路289号，占地面积102293.33 平方米，总建筑面积约80236.6平方米。其中：综合教学楼29103平方米；实训楼21501.3平方米；生活综合楼11429平方米；学生宿舍（二）7710.3平方米；学生宿舍（一）10493平方米。运动场地约 20000平方米。广场、道路、绿化面积约30000平方米。现在校生人数约5000人（大部分为住校生），教职工400余人。

华美校区：位于广州市天河区华美路28号，占地面积约60000平方米，总建筑面积约50000平方米。其中：教学综合楼1栋（层高7层，建筑面积19000xxx），xxxxxx0x（xx0—0 x，xx面积约为23600平方米），实训楼1栋（约6500xxx），xxx0x（x 2500平方米），xxx1个（约2000xxx），xxx0x（0x，x0000xxx），其它辅助用房约1000平方米。运动场地15000平方

x。广场、道路、绿化面积约20000平方米。现在校生人数约3500人（大部分为住校生），教职工200余人。

长福北校区：位于广州市天河区长福路167号，占地面积9600平方米，总建筑面积约9014.83平方米。其中：教学楼3367.54平方米；学生宿舍2805.15xxx；xxx0000xxx；教师宿舍52.14平方米。现在校生人数约1000人（大部分为住校生），教职工70余人。

佛山校区：位于佛山市禅城区同华路 4 号，占地面积 13504 平方米。校内现有建筑物：实训楼1栋（面积5642平方米）、综合楼1栋

（面积5064平方米）、学生宿舍2栋（面积7542.34平方米）、教学楼1栋（面积3012.36平方米）。校区内共有在校生约1600多人，教职工

100余人。

拟对广东省城市技师学院（天鹿、华美、佛山、长福北四个校区）统一实施物业管理，采购项目的物业管理服务内容为：保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务。项目分三个包组：

包组1：佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务）；

包组2：华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务），及天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护服务）；包组3：天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务）。

各校区物业管理工作岗位总需求如下表：

项目物业管理工作岗位人员配置表

包组	校区	服务岗位	岗位人数
包组1（18人）	佛山校区	保洁人员	3
		绿化工	1
		保安人员	7
		学生宿舍管理员	7
包组2（56人）	华美校区	保洁人员	13
		绿化工	5
		保安人员	9
	长福北校区	保洁人员	2
	长福北校区	保安人员	7
	天鹿校区	保洁人员	15
	天鹿校区	绿化工	5
包组3（22人）	天鹿校区	保安人员	14
包组3（22人）	天鹿校区	学生宿舍管理员	8
		总人数	96

（二）报价要求

1.投标人应充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。综合报价应充分考虑地区性差异及岗位差异。服务期内，本项目服务费不作调整。

2.绿化保洁所用的水、电费用由学校负责。劳保服装及一般工具由中标人负责。综合报价单价包含各岗位人员合理正常工作所需的工具、耗材及其它费用。

3.综合报价费用包含：人员工资、津贴、社会保险、福利、加班费、项目的管理费、税费等合理费用。劳动纠纷、绩效评估等事务由中标人负责。

4.中标人及其派遣人员应服从学校管理，遵守相应的规章制度。

5.保洁服务费、绿化养护服务费与设备运行保障服务、保安、学生宿舍管理服务须分别报价，并计算合价。

6.以上物业服务范围所涉及数据均为估算数据，投标人需自行到学校现场实地考察评估或确认后进行报价，采购人不集中组织现场考察，采购人不承担因数据误差导致的责任。

采购包1（佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务））：

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起一年。
标的提供的地点	采购人指定地点。
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，（1）在服务期间，除前期介入服务时间外，双方按月支付结算。（2）首次支付结算在中标人进场及双方签订合同生效、正式开始物业管理服务满30个日历天后的首月，中标人向采购人提交服务价款的结算付款票据单证资料，采购人在收齐结算付款票据单证资料并审核无误后支付；此后每满30个日历天，双方按以上方式进行结算支付，如因中标人未及时向采购人交齐合法有效、完整齐备完税发票或免税证明及财务票据单证资料文件等财务支付结算凭证，而造成时间延误的，采购人有权顺延履行付款义务。（3）付款方式：学校按照投标文件和双方合同总额，按实际承包月份数平均分期、各校区分别考核，并由中标人提交支付申请，汇总至总务科复核后办理支付，每月10日前支付上月服务费。根据考核结果于次月支付上月服务管理费。如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则本项目付款方式按规定调整为：合同签订后（且中标人已按规定向采购人缴存履约保证金）5个工作日内，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款（该预付款采购人将在前三期支付款中全部平均扣回，若前三期扣回款项不足以全额抵扣已支付合同总价30%的预付款，则延期至第四期支付款中扣回，以此类推，直至全部预付款项扣完为止。）；剩余的物业管理费按以上方式按月结算。）
验收要求	1期：根据用户需求书要求。
履约保证金	收取比例：10%,说明：1.缴存金额：成交后，中标人须向采购人缴存履约保证金，为合同价的10 %。如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则履约保证金为合同价的5%。 2.缴存时间：合同签订后的5个工作日内，中标人须将投标承诺的履约保证金一次性转入采购人指定账户，否则视为中标人放弃中标资格。 3.履约保证金可用于赔偿因中标人原因造成采购人的损失或因中标人违约而支付给采购人的违约金。若履约保证金不足以赔偿采购人的损失，中标人须追加赔偿金，以足额赔偿采购人的损失。发生赔偿后，中标人须按采购人规定补足履约保证金。 4.合同期间，中标人若违反相关协议以及本项目用户需求书“违约责任”中的相关条款，采购人有权从履约保证金中抵扣采购人损失直至全额没收履约保证金。 5.合同终止时，中标人若无违反采购人相应的规定（参见用户需求书“违约责任”中的相关条款），及时完成各项退场交接及清算工作，采购人按合同约定扣除应由中标人支付的各类款项和违约金后，在1个月内向中标人无息退回剩余的履约保证金。
其他

2.技术标准与要求

序号

核心产品

（

“△

”

）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元）

分项预算总价

（元）

所属行业

技术要求

★物业管理服务

佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护

、保安、学生宿舍管理服务）

项

1.00

1,160,000.00

物业管理

详见附表

一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务）

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

★

★8.中标人接到维修通知后，急修维修（主要指临时断水、室内外各类排水管淤堵）立即响应，于 15 分钟内赶到现场，及时处理，在3小时内完成抢修工作，遇到特殊情况不能马上完成的

，要向学校管理部门说明原因，同时实行全程跟踪制，并做好相应的临时处理措施。市政因停水

、停电的协助学校后勤职能部门提前做好网上通知（说明原因和实行全程跟踪）。（投标时须提供承诺函）

★

★2.工资标准：工作人员的月工资不得低于当地（佛山市）的最低工资标准。最低工资不包含以下内容，中标人必须按规定自行支付：（投标时提供承诺函）

（1）延长法定工作时间的工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴；

（4）依法缴纳的社会保险费等费用。

★

★3.本项目合同期间，如当地最低工资标准上调，中标人必须同步上调工作人员工资（如原支付

工资高于新的标准、则无须调整），该部分费用由中标人负责，采购人不再支付。（投标时提供承诺函）

★

★4.中标人须严格按照合同中设定的项目人数到岗。（投标时提供承诺函）

★

★5.投标人响应时须承诺：中标人应配备熟悉管道维护作业人员至少1人，对学校所有排水、排污设施作经常性的检查、清理及维护，维护服务内容须包含排水、排污设施管道的疏通（因建筑结构变形、地基下沉等导致管道变形、裂管，须土建零星工程专业维修作业处理的情形除外），相关管道疏通专用工具由中标人自备，所需耗材材料由学校购置，物业公司以旧件换新件方式领

取。

★

★（18）人员劳动报酬承诺（投标时提供承诺函）

中标人应按国家及省市劳动报酬相关法律法规和规定确定人员劳动报酬，包括基本工资、社保、高温补贴、法定节假日加班费及住房公积金各项法定须支付给劳动者的相关费用，参选人自行测算对各项费用的报价。每月需提供员工工资花名册（工资支付台账）备查。承诺中标进驻后须按照国家、省、市有关法律法规文件规定，负责为员工缴纳社保部门规定应缴的养老、医疗、失业等社会保障项目费用、以及法律法规要求企业须为员工办理的其他费用（如住房公积金），同时中标人每月须主动向采购人提供项目全部员工的社保上缴材料复印件。中标人聘用人员的工资待遇不能低于当地政府的最低工资待遇标准，若因中标人不为员工购买社会保障等原因引起员工劳资纠纷，所有责任由中标人负责，采购人概不负责。同时采购人将扣除中标人为在岗员工应缴而未缴社保的全部费用。若因劳资纠纷原因导致采购人利益受损的，须负相关法律责任。同时中标人应负责做好员工的计划生育、各种保险、安全管理工作，如因管理不善出现违法违规事件，给采购人造成损失，由中标人负责所有的法律、经济责任，采购人概不负责。

★

★（37）服务期满，如采购人尚未完成项目采购流程，则物业服务期限自动延长至采购流程结束。延长期内的物业管理服务费按照原合同约定的价格执行，不足一个月的，按实际天数计算

。延长期内，中标人不得以任何理由降低服务标准或者拒绝提供服务，否则，中标人应该在降低

服务标准期间或者拒绝服务期间向采购人赔偿正常服务费用2倍的违约金。中标人须协助采购人做好交接工作。（投标时须提供承诺函）

包组1：佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务）

（一）服务期限：自合同签订之日起一年。

（二）包组预算：116.0万元

（三）在物业管理区域内，管理服务内容主要包括以下内容：

1.基础管理

1.1根据物业管理工作需要管好用好物业管理档案、文件资料；

1.2建立物业管理组织机构；

1.3建立并落实管理制度、服务措施及资源使用等各方面的具体内容；

1.4建立严格规范的应急体系，当发生突发的传染性疾病、恶劣天气、地震、火灾、治安等紧急情况时，中标人要无条件地配合采购人的相应措施。

2.学生公寓管理

2.1学生公寓秩序维护与管理，包括但不限于：入住调宿退宿手续、人员物品进出登记、物品摆放、宣传品张贴、协助水电收费、日常巡查、晚归登记、失物登记、跟踪维修、监管设施设备使用情况、安全用电检查、协助节能宣传、处理突发事件等。

2.2宿舍日常管理。

3.保洁管理

3.1包干区内的室内环境卫生管理；

3.2室外环境卫生管理；

3.3垃圾中转站管理；

3.4垃圾分类工作。

4.绿化养护与管理

4.1室外绿化养护与管理（含喷淋系统维护）；

4.2室内绿化养护与管理。

5.校园保安工作

依照采购人校园安全规定与管理要求，结合各校区对校园安全保卫工作实际情况及具体要求

，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容包括但不限于以下内容：

5.1实行24小时学校大门秩序和进出管理。

全面负责学校大门出入口控制，包括人员、车辆、物资进出管理，维持良好的大门秩序，防止社会闲杂人员进入校园，来访记录完整规范。

5.2校园治安巡逻、学生违纪行为纠正、安全隐患排查及校园安全秩序维持。

5.3校园突发事件应急处置、灾害预防、火灾扑救。

5.4楼宇、建筑物内办公、教学设备设施等物资安全保障，办公、教学及运动区域的夜间定时清场；

5.5校园内重大活动安全警戒与秩序维护；

5.6培训、组织并带领值周班级的学生参与校园安保。

5.7校园监控系统视频监视与设备日常巡查，保持设备完备、系统安全有效；

5.8其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。

6.其他管理工作

6.1水电节能管理：加强节能的日常巡查，贯彻节能管理制度，配合学校做好节能宣传等工作

；

6.2配合做好学生入学、毕业、搬迁、实习、招聘会、劳动课实践活动等工作；

6.3寒暑假师生在校人数较少，行政办公、教学场地、学生宿舍等场所的保洁、宿舍管理等工作量明显减少，具体工作由学校或部门安排，本项目工作人员不享受教师寒暑假；

6.4信件收发服务；

6.5物业管理档案资料的管理；

6.6法律法规、规范性文件规定由中标人管理的事项。

7.疫情防控工作

7.1投标人应按照疫情防空常态化的要求，结合学校所属地区、街道等具体安排，针对学校的管理特点制定出有效可行的疫情防控响应预案。

7.2严格按照各级人民政府、xx部门的要求做好疫情防控工作；

7.3在相关政策、文件的要求上，熟练运用信息化技术对疫情防控工作进行补充；

7.4及时了解相关政策动态，提出对应的解决方案，第一时间完善校内的防控工作；

7.5结合本地区及学校特点，通过信息化、机械化等手段，提供严格且便捷的管理方案。

，要向学校管理部门说明原因，同时实行全程跟踪制，并做好相应的临时处理措施。市政因停水

、停电的协助学校后勤职能部门提前做好网上通知（说明原因和实行全程跟踪）。（投标时须提供承诺函）

（四）信息化管理要求

中标人在日常管理中应具备信息化、智能化的能力。针对以上各项服务内容，包括但不限于提供以下对应的软件或系统：

1.校园物业管理系统；

2.工程信息管理软件；

3.智能考勤信息管理软件；

4.xxxx管理监控系统；

5.楼宇照明节能管理系统。

（五）人员配备要求

1.投标供应商应在认真考察学校基本情况的基础上，投标时须提供人员配备承诺，自行考虑人员配置并响应各包组对服务人员的基本要求，专业技术人员应按规定持有相应的专业技术上岗证或资格证。

包组	校区	服务岗位	岗位人数	备注
包组1 （18人）	佛山校区	保洁人员	3	含保洁主管1名。
		绿化工	1	兼职部分保洁工作，工作由承包单位自行协调。
		保安人员	7	含保安队长1名，男性，须持保安员证和消防设施操作员（五级以上），退伍军人优先考虑；队员6人。
		学生宿舍管理员	7	男队员4人（含宿舍管理队长1名）；女队员3人。
（1）以上各项工作人员均要求身体健康，各工作岗位人员上岗前须提供医疗体检合格证明。中标供应商要配置不少于上述所需人员，若学校保洁服务或绿化养护区域增减调整，双方协商增减服务人员。（2）投标供应商须在校区指派现场主管（可在上述服务人员中指定），现场主管要求50周岁或以下，有3年或以上相关工作经验，管理类专业本科或以上学历，常驻现场，统筹管理校区综合物业服务，对接雨污分流、垃圾分类等外部工作。（3）保洁主管：有2年或以上保洁管理经验，具有人社部门或相关政府部门机构颁发的有效职称。（4）保洁人员：年龄要求在20周岁以上、男性60（女性55）周岁或以下。（5）绿化工：年龄要求在20周岁以上、男性50（女性50）周岁或以下。（6）保安队长：男性，25周岁以上、55周岁或以下，普通高中（中职、中专）或以上文化程度，须持有保安员证和消防设施操作员证书（五级以上），有3年或以上安保管理经验，退伍军人优先考虑。（7）保安员：25周岁以上、55周岁或以下，初中或以上文化程度，须持有保安员证；品行端正，无违法犯罪记录；身高165厘米或以上，身体健康，体检合格。（8）宿舍管理队长：男性，25周岁以上、45周岁或以下；经过专门安保培训的优先考虑；身体健康，具有体检合格证明。有2年或以上宿舍管理经验，具有人社部门或相关政府部门机构颁发的有效职称。（9）宿舍管理队员（6人，男、女队员各3 人）：25周岁以上、50周岁或以下，普通高中（中职、中专）或以上文化程度；身体健康，具有体检合格证明。

（1）延长法定工作时间的工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴；

（4）依法缴纳的社会保险费等费用。

★3.本项目合同期间，如当地最低工资标准上调，中标人必须同步上调工作人员工资（如原支付工资高于新的标准、则无须调整），该部分费用由中标人负责，采购人不再支付。（投标时提供承诺函）

★4.中标人须严格按照合同中设定的项目人数到岗。（投标时提供承诺函）

★5.投标人响应时须承诺：中标人应配备熟悉管道维护作业人员至少1人，对学校所有排水

、排污设施作经常性的检查、清理及维护，维护服务内容须包含排水、排污设施管道的疏通（因建筑结构变形、地基下沉等导致管道变形、裂管，须土建零星工程专业维修作业处理的情形除外

），相关管道疏通专用工具由中标人自备，所需耗材材料由学校购置，物业公司以旧件换新件方式领取。

（六）保洁与绿化服务内容、工作标准与考核评价

1.保洁服务工作范围

校园公共卫生清洁、保洁(包括操场、广场、道路，各建筑物室外的公共范围及部分公共专用房间室内的清洁，如会议室、体育室、多功能教室、公共教室、教师值班室、校领导办公室等，不包括其他室内清洁和各栋楼宇外墙清洁)。

（1）保洁建筑物情况如下表：

包组号	校区	建筑物	保洁物对象
			大楼内的各公区走廊、天花、洗手间，楼梯及扶手
			、防盗网、墙壁、门，洗手间、二楼学生活动中心
		综合楼	，四楼多功能室，五楼办公室（副楼），六楼会议
			室内（副楼）、七楼室内运动场、八楼会议室，天
			台、电梯间
			平台花园、走廊、楼梯、墙壁、门、窗、天花、天
		实习楼	台及楼层内洗手间等楼层护栏、门窗、扶手、防盗
			网、不锈钢门、通道雨蓬
	佛山		走廊、楼梯、天花、室外公用通道、洗手间、通道
1
	校区	教学x	xx、楼层护栏、防盗网、墙壁、门、窗、扶手、
			公共教室、教师课间休息室、微课摄影室
			室外平台、走廊、门窗、楼梯、通道、天花、楼层
		宿舍楼
			护栏、天台、雨蓬（宿舍楼下室外门口）
			一楼餐厅前走廊地面、楼梯、二楼学生活动中心、
		综合楼餐厅
			平台、走廊、墙壁、门、窗、天花
		其它建筑物	教工宿舍及2号学生宿舍楼下实训室楼梯、通道，走廊、墙壁、门、窗、洗手间、学校门口教师值班
			室

（2）保洁范围包含建筑物外的所有公共范围（广场、球场、跑道、花基、通道、停车场、楼园内宣传栏及宣传橱窗等）。鉴于学校推行学生劳动教育，部分建筑屋外场地清洁卫生由学生劳动课完成。各校区根据劳动教育推进的效果及实际情况，适时动态调整物业保洁服务范围，物业

公司需全力配合支持学校劳动教育。根据学校劳动教育的安排，物业公司委派管理人员技术人员免费给相关学生及辅导员提供指导。投标时须提供相关承诺。

（3）其它不包含的范围和项目：基建期间施工区域（余泥垃圾）、需借助专用延伸工具才能触及的楼体外墙壁瓷片等。

2.保洁服务工作内容及要求

2.1日常清洁服务内容：

（1）学校教学综合楼、实训楼、学生宿舍所有公共洗手间。

①每天早上7：30前和下午14:00前搞好洗手间卫生，对所有大小便器、洗手台、隔门、地面等进行全面的清洁，教学楼的厕所在每节课后巡查保洁1次；

➁每日至少三次以上的巡回清洁，清理地面垃圾，清理墙面、台面、门上乱张贴的物品，抹干台面水迹，清倒垃圾；

③每周一次用消毒水对洗手盆及大小便器、地板、及蹲位门板进行消毒；

④每月一次对厕所门窗、灯具、天花板、墙面进行清洁；

⑤洗手间根据蹲位的数量配备相同数量的垃圾篓，特别是女生洗手间。

（2）垃圾桶、果皮箱日常清理、清洁。

①每天收集两次送学校指定的垃圾房，由市政环卫清运，若垃圾桶和果皮箱内垃圾存量超过2

/3，应及时清理；

➁每周2-3次对垃圾桶进行清洗，保持清洁无污垢；

③每月至少消毒一次；

④对损坏的垃圾桶、果皮箱及时更换、补缺。

（3）排洪、排水明渠、排洪明沟及暗渠清洁、清理

①发现厕所及排水管堵塞及时报学校请专业清疏公司处理，协助学校每月一次排洪明渠；

➁每季度一次拔除沟里生长的杂草、杂树等植物。

（4）垃圾中转站清洁、清理。

①垃圾中转站工具摆放整齐，在市政环卫清理完成后，对垃圾箱、垃圾场地进行一次清扫，每周定期清洗消毒，保持无明显积水，无蚊蝇飞舞；

➁垃圾清运工具（如垃圾车）应保持清洁，校园清运过程中不得产生二次污染；

③清洁工具，应由乙方配备及管理；

④每日打包垃圾应与当日正午前运至垃圾中转站，不在校区内其他区域堆积（具体参详市政环卫外运时间）。

（5）对教师值班室进行每日清洁，每日清洗更换被褥。

（6）对教学楼等办公区域楼进行日常保洁工作。

2.2 假期（含寒暑假）服务内容

（1）学校各大门口内外环境（学校管辖范围）保持路面清洁；

（2）所有楼宇楼天台、电梯假期日常清理；

（3）地上停车场及地下停车库全面一次清洗；

（4）校内所有公共厕所、公共区域假期日常保洁维护；

（5）校园校道和活动场所（足球场、篮球场、羽毛球场和乒乓球场等）每日清扫；

（6）校园内的所有明沟暗渠、绿化带清理，无明显垃圾沉淀；

（7）协助对学校宣传栏等设施清理维护；

（8）协助学校毕业班级退宿后的清房工作，每年清理一次；

（9）学校广场（大门内外）假期的卫生保洁工作。

2.3 其它清洁内容：

（1）冲洗学校大门口地面及各种铭牌、抹擦大门铁闸；

（2）清扫校内所有公共路面（配合学生劳动课的要求进行）；

（3）清扫各种天台、平台；

（4）清扫地下停车场、大楼xx道路及明渠；

（5）清扫田径运动场地面；

（6）抹擦校内主干道两侧广告、宣传栏；

（7）定期检查明沟渠畅通情况；

（8）清理果皮箱内垃圾；抹擦果皮箱外表；

（9）协助清理所有绿化带内外垃圾；

（10）清扫学校广场、值班室保洁；

（11）报告大厅、会议室、值班室随时保持整洁干净；

（12）校园内的洗手盆，每周清洁两次；

（13）按照学校卫生防疫工作要求，对临时隔离留观区进行日常保洁及消毒，并对学校指定场所进行消毒；做好校内公共区域日常消毒工作。

3.保洁服务工作标准

3.1走廊保洁标准：

（1）地面：表面洁净、光亮、无尘土、污迹、剃头、纸屑、油迹及垃圾。

（2）墙面：无尘土、污迹。

（3）宣传栏：无灰尘、无印迹。

（4）不锈钢面(扶手、护栏、防盗网、门不含高空位置)；无脏、污点。

（5）装饰物：盆、座表面干净无尘土、装饰物(如塑料花卉、油画)等表面无尘土。

（6）走廊天花：无蜘蛛网、无积尘。

3.2公共卫生间保洁标准：

（1）卫生间：无异味。

（2）地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水(渠、管堵塞的除外)、无尿迹、污迹。

（3）洗手池：池壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。

（4）水龙头：无印点、污垢、光亮、洁净。

（5）洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物。

（6）镜面：无水点、水迹、尘土、污迹。

（7）小便器：无尿碱水锈印迹(黄迹)、无污垢、喷水嘴应洁净。

（8）大便器：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。

（9）手纸架：无手印、光亮、洁净。

（10）纸篓：污物量不超过桶体2/3，内外表干净。

（11）墙面：无尘土、污迹。

（12）顶板：无尘土、污迹。

（13）隔板：无尘土、污迹、无手印。

（14）天花：无积尘、无蜘蛛网。

3.3楼梯保洁标准：

（1）地面：无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。

（2）墙面：无污迹。

（3）消防设备：表面无尘土。

（4）楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无尘土。

（5）天花：无积尘土、无蜘蛛网。

3.4校内、广场道路：

（1）校内整洁、卫生、无杂物、无积水。

（2）人行道、走廊、绿化带等地带无垃圾、烟头、杂物、原则上每星期冲洗一次。

3.5电梯保洁标准：

（1）电梯厅：墙面、地面、门框电梯指示牌表面干净，无油迹、灰尘、杂物。

（2）电梯厢：包括厢壁、地面、门、天花板、通风口、厢内监视器探头，要求外表干净，无污迹、积尘，无脏杂物。

4.绿化服务工作内容

绿化养护面积约600平方米（估算数据），养护事项范围：佛山校区内绿化带、花圃、球场等校园的花草、树木，以及综合楼、教学楼和实习楼各层花圃及教学楼四楼和实习楼的花园绿化

。

5.绿化服务工作标准及要求

区域绿化的修剪、除草、松土、淋水、施肥和养护物死亡的补种和造型灌木的修建、绿化区域内的清洁卫生。

5.1修剪

修剪是植物造型和保持其整齐美观必不可少的工序，根据不同植物的生长期和开花期进行修

剪。

（1）乔木生长比较慢，所以一年内需要进行两次大修剪去低枝、不整齐枝，并经常对枯枝、断枝进行修剪。

（2）灌木的修剪与乔木大同小异，一年修剪两次以上。

（3）绿篱一年需修剪5次，需根据不同的位置进行修剪和造型，高度在40-100厘米之间，线条要直。

（4）草地保养应保持低矮、整齐、平坦、翠绿的表面，减少病虫害。一般草地一年应修剪不少于1次。

对于有特殊要求的足球场草坪除日常保养外，须按学校要求一年至少修剪1次。可按每次修剪增加工作量情况给予适当补贴。

（5）其它植物的修剪要根据不同植物的生长期和开花期进行修剪。

5.2施肥、浇水

要保持植物叶色优美、枝叶茂盛，必须施与足够的肥料，否则植物生长不良，也会增加病虫害的发生。必须做好植物的灌溉和浇水工作，保持绿化带的湿润，干旱季节应两天浇一遍，保证植物生长所需的湿度。

5.3防治病虫害及除杂草

病虫害的防治是植物生长的重要环节，要根据不同的植物发病期和虫害繁殖期进行防治。校道人面子树瘤的防治一般一年喷2-3次药，树乔灌木的防治一般一年喷2-3次药，绿篱、地被一年喷3-4次药，美人蕉、台湾草一年喷6-8次药，除正常的喷洒农药外，平时一经发现病虫害，应及时喷药，保持植物无病虫害生长。

5.4摆花木、不属于日常护养的绿化工程（若需要另定、费用另结。）

5.5其他

（1）要完成好绿地清洁工作，保证绿化带内无垃圾杂物。

（2）应做好各种树木的防台风工作，及时修理干枝，加固护树设施等，保证树木对人员、车辆及建筑物的安全。

6.保洁与绿化服务工作时间一般要求

（1）各学期内：每天6：30时起至17：30时（周六、日及节假日可根据实际工作安排适当调整），在人员活动密集区设流动岗，随时进行动态保洁。

（2）寒、暑假期间：学生离校后，中标人可适当、机动安排清洁人员清洁、保洁。采购人可根据实际情况，在此期间（或在正常开学期间）适当安排中标人清洁人员完成校园内的其它清洁任务。

（3）保洁工作应配合环卫部门清运垃圾要求开展工作，按时收集并配合垃圾分类及清理清运

。

（4）特殊情况下（如：学校开展会议、活动；台风暴雨等不良气候，等），物业公司应无条件服从学校安排保洁工作。

（5）绿化工作时间要求与保洁工作相同。

7.保洁与绿化服务考核评价

保洁与绿化服务工作的检查分为日常检查、周检查、月检查、年末综合检查评价等。日常及每周检查由物业公司自行组织，学校管理员监督；各校区后勤管理部门组织每月检查，按《校园清洁绿化月度检查评分表》内容评价。后勤管理部门会同学保科对物业服务每年末作综合检查与评价。

校园清洁绿化月度检查评分表

广东省城市技师学院校区
校园清洁绿化月度检查评分表（202 年月份）
一、校园清洁
场地	学校建筑物内公共场所及附属物				得分	备注
场地	地面、楼梯（30分）	天花、瓷片（ 20分）	洗手间（30分）	附属物及装饰物（2 0分）	得分	备注
办公综合楼
教学楼
实习楼
。。。。。
校内学生宿舍
地上、地下停车场
建筑物外围、道路

清洁服务评分				清洁服务评价
注：校园清洁综合评价为各场地加权平均分。
二、校园绿化
植物生长健壮（30分）	绿化带无杂草、枯枝（30分）		花草修剪美观、整洁（30分）	适时施肥、杀虫（1 0分）	得分

绿化服务评价
注：1、上表均为100分制，总评分70分以下为不合格；70-80（不含80）分为合格；8 0-90（不含90）为良好；90分以上为优秀。 2、每月采购人将按照《广东省城市技师学院校园清洁绿化服务质量评分表》进行日常检查及月度评分，对不符合评分表内容和要求的，发出书面整改意见，责令整改。发出整改通知后，在规定的限期内未完成整改或整改仍达不到规定要求的，采购人将按照本评分细则进行扣分。 3、每月考核评分低于70分（不含）为不合格，扣减当月服务费用的20%。 4、每月考核评分在70分（含）-85分之间，从85分算起每减少一分，则扣减当月服务费用的l%。 5、若服务管理质量评分达到85分（含）以上，且对采购人书面提出的整改事项已完成整改的则全额支付当月服务费用。 6、出现以下情况之一的，采购人有权终止合同，下一年的合同不再续签，由此引起的一切经济和法律责任由中标人承担。 (1)连续三个月服务评价低于70分； (2)一年内有5个月服务评价低于70分； (3)连续两个月或一年内累计三个月出现拖欠员工工资情况。
部门负责人：		检查人：		服务商代表：

（七）校园保安工作管理服务内容和标准

广东省城市技师学院

校园保安工作管理服务内容和标准

一、委托管理内容

依照采购人校园安全规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容如下：

（一）24小时学校大门秩序和进出管理。

全面负责学校大门出入口控制，包括人员、车辆、物资进出管理，维持良好的大门秩序

，防止社会闲杂人员进入校园，来访记录完整规范。

（二）校园治安巡逻、学生违纪行为纠正、安全隐患排查及校园安全秩序维持。

（三）校园突发事件应急处置、灾害预防、火灾扑救。

（四）楼宇、建筑物内办公、教学设备设施等物资安全保障，办公、教学及运动区域的夜间定时清场；

（五）校园内重大活动安全警戒与秩序维护；

（六）培训、组织并带领值周班级的学生参与校园安保。

（七）24小时消防监控中心监视与校区消防系统日常巡查，保障校区消防系统设施完备

、系统安全有效。

（八）校园监控系统视频监视与设备日常巡查，保持设备完备、系统安全有效；

（九）其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。二、保安服务的主要职责

（一）保安队长职责

1．代表中标人全面负责保安队伍的日常管理；

2．负责保安队的日常工作安排并参与保安值勤；

3．督促检查队员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为；

4．关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；

5．传达落实采购人的服务要求与管理规定；

6．妥善保管校方提供的设备器材；

7．组织保安队员做好校园重大活动的安全保卫与秩序维护工作；

8．建立完善保安相关工作记录；

9．组织开展保安业务培训和预案演练；

10.定期向学校对口管理部门汇报工作开展情况。

（二）保安队员职责

1、严格人员、车辆、物资进出校门管理；

2、按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；

3、对从大门进入校园的师生要佩戴胸卡，未佩戴胸卡的师生要监督催促佩戴胸卡进校

，对未佩戴胸卡的师生一定要确认身份后方可进入；

4、校园内经营从业人员一定要佩戴好工号牌才能放行，未佩戴工号牌的阻止其进入，

8 对强行闯入的确认身份后立即通知学保科进行处理；

5、对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；

6、对外单位车辆实行换证登记入校制度；

7、维护责任区域秩序，与各岗卫互通信息；

8、值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；

9、完成学校交办的其他事项。

（三）机动巡逻

1、发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；

2、听从队长调度指挥与工作安排，善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；

3、根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；

4、加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联

动；

5、协助各岗位开展校园秩序维护和交通秩序管理工作；

6、协助责任部门开展安全防范，负责校区内楼宇（如教学楼、实训楼、综合楼、体育馆培训楼等）的夜间定时清场；

7、如实记录汇报巡逻记录。

（四）消防管理

1、负责有关安全、消防的排查工作，尤其是搜集上报可能对学校造成危害的动态信息

；

2、发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。

（五）校园秩序管理

1．通过门卫管理与机动巡逻，形成校园安全防范网络；

2．保障校区内正常的学习、生活、教学、工作秩序；

3．禁止社会闲杂人员进入校园；

4．维护校园正常的经营秩序，禁止乱设摊点；

5．加强校园内部交通秩序管理，通过主动干预提示，控制车辆速度，禁止无牌照车辆进入校区，保障大门及校内道路畅通，无交通事故发生，无车辆乱停乱放现象；

6．按学校规定及时清理校园乱张贴。三、管理服务要求

（一）质量目标要求

1．依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；

2．依法办事，xx值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教学、生活秩序；

3．全年无责任事故和责任案件发生，师生对校园安全保卫管理工作普遍认可，有安全感。采购人对中标人每学期进行整体工作满意率测评，要求校园保安服务满意率在85%以上

，中标人应在采购人指定的时间内进行整改，如中标人拒绝或不如期整改，采购人有权解除双方之间的合同关系并追究中标人合同的违约责任。

（二）服务原则要求

1．树立“服务第一，用户至上”的思想，保障师生人身和财产安全；

2．管理要坚持原则、工作慎密严谨；服务要以人为本、主动热情；处理问题要高度警惕、有理有节；

3．坚持原则，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理；

4．保守、保密，不得透露重点守护部位及相关人员情况，不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该做的不做，不该动的不动。

5．上岗人员仪表整洁，统一着装（中标人负责提供），挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；

6．依法办事，xx值勤，不与师生发生争吵或冲突，坚决做到打不还手、骂不还口；

7．师生有求必应，有险情必出。

（三）队伍建设与管理要求

1．内部管理体制及规章制度健全，设立保安队长，全面负责保安队伍的规范化管理；

2．中标人在自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内不超过30％；保安主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他队员更换要提前三天通知采购人；做出的承诺必须兑现；确保服务质量不因人员变动而受影响；

3．保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交采购人备案；非本市户口

从业保安应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理；离职保安严禁擅自进入校园。

4．加强保安的在岗培训、监督管理，确保门卫管理服务的优质高效。

5．中标人必须教育门卫遵守国家和地方法规、法令，应严格执行《派驻学校门岗管理员岗位职责要求》、《门岗管理员考核管理办法》、《门岗管理员工作准则》和采购人的规章制度，接受采购人相关管理部门的行政管理、检查、考核、监督。中标人门卫任何违纪、违法行为的法律责任及后果由中标人承担。

6．保安与学生发生矛盾时，要妥善处理，不得与学生发生吵闹、打架等事件，违反者要承担由此造成的对方和自身的经济损失和社会影响。

7．保安工作过程中发生的一切过失事故或因工作失职给采购人造成任何损失，由中标人承担责任并做好善后处理工作，情节严重者，由执法部门处理。

8．中标人要严格执行国家和地方政府劳动用工法规，保安的劳保福利和其他应缴纳的国家或地方劳动保障政策法规所要求的费用和社会保险，保安工伤事故等责任由中标人负责

，出现劳动和社会保险的争议全部属于中标人的责任并由中标人处理。

9．中标人要严格执行国家有关计划生育的法律、法规。抓好驻校保安的计划生育管理

，严格把好用工验证关，不得聘用有违反计划生育政策的人员，流动人口持有效证率100%

，并按时到街道居委验。

（四）工作衔接要求

1．根据保安行业服务标准与采购人实际要求，落实校园安全保卫整体方案，独立运作

，结合校园安全保卫工作的实际变化提出合理建议，并在实践中不断提升校园安全保卫整体效果；

2．保安队长须与采购人对口管理部门建立并保持必要的工作沟通机制；每周开展一次工作总结，每日交流一次工作动态。

3．保持完备的工作记录，包括大门值班记录、来访记录、校园巡查记录、会议记录、培训记录等。

4．与学生宿舍管理人员保持良好协作，相互监督，内外联动，开展一体化安全防范；

5．与派出所、街道综治办、治安联防大队等建立并保持良好合作与交流。四、质量标准（目标）及考核：

广东省城市技师学院校园保安服务质量评分表

年月日至年月日

服务质量标准

分值

监管考评标准

扣分

情况

加分情

况

得分

严格执勤，落实岗位责任制。结合校园内特点制订安防措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急处置方案

20分

制度、措施、方案不健全每项扣1分；执勤期间不按规定履行职责有脱

、串岗、打闹、看报、电视、收听广

播、玩手机游戏，

，确保校园内无治安和刑事案件发生，校园内安全稳定。无火灾等安全生产事故发生。		每人每次每项扣0.5分；打瞌睡、睡觉、脱岗半小时以上，每人每次每项扣1分。
严格执行安防措施，防偷盗、防破坏、防火灾、防治安灾害等，严格安全巡查制度；严格遵守节假日值班制度，没有保卫部门批准不得随意查看监控录像资料；发现安全隐患要立刻逐级报告，报告行政科或值班干部。	20分	发现问题不及时报告扣1—2分。抢险救灾、有效发现并扑灭火警加3分；有效制止自杀等重大恶性治安事件加2—3分。主动发现抓获小偷每次加3分；抓获小偷团伙每次酌情加3分。办公用品、公共物品失窃每次酌情扣2分或照价赔偿。
实行24小时值班及巡逻制度；服务人员按规定着装和佩戴装备，熟悉校园内环境，xx执勤、言语规范、训练有素，认真履行职责。不能顶撞领导，不能与学校师生及外来办事人员发生矛盾和冲突。巡逻人员不能与站岗人员聊天，严格按规定的时间和路线巡查，并认真做好登记	15分	着装不整、形像不好，不礼貌（或被投诉）每次扣1分；不服从管理顶撞领导的扣2分；值班及巡逻记录不全或不规范扣1分；不按规定的时间、路线巡逻的扣1分。
根据服务合同定岗定人，要严格检查出入人员及车辆并做好登记；按照校园规定进行各栋楼的管理，在校园红线范围内严禁推销贩卖商品、食品，严禁派发各种传单。	15分	不按合同定岗、定人缺1人次扣1分；门岗不按规定进行出入检查的扣1分，发现校园内有散发传单、广告的人员不及时劝阻驱赶每次扣1分。
做好重大活动、会议、检查的接待保卫工

作，建立各级安全警戒方案，确保校园内安全稳定，圆满完成学校交代的其他任务。

15分

x不到安全要求无工作方案每次扣1分。

严格遵守服务人员宿舍管理规定，宿舍内严禁从事一切影响他人的活动，规范娱乐会客时间，严禁一切黄、赌

、毒行为，禁止乱接拉

电线。

15分

发现黄、赌、毒行为，视情节轻重每人扣1分，教育不改者开除处理并扣2分。

注：

1、每月采购人将按照《广东省城市技师学院校园保安服务质量评分表》进行日常检查及月度评分，对不符合评分表内容和要求的，发出书面整改意见，责令整改。

2、发出整改通知后，在规定的限期内未完成整改或整改仍达不到规定要求的，采购人将按照《广东省城市技师学院校园保安服务质量评分表》内的评分细则进行扣分。

3、每月考核评分低于70分（不含）为不合格，扣减当月服务费用的20%。

4、每月考核评分在70分（含）-85分之间，从85分算起每减少一分，则扣减当月服务费用的l%。

5、若服务管理质量评分达到85分（含）以上，且对采购人书面提出的整改事项已完成整改的则全额支付当月服务费用。

6、出现以下情况之一的，采购人有权终止合同，下一年的合同不再续签，由此引起的一切经济和法律责任由中标人承担。

(1)连续三个月服务评价低于70分； (2)一年内有5个月服务评价低于70分；

(3)连续两个月或一年内累计三个月出现拖欠员工工资情况。

（八）宿舍管理服务内容和标准

宿舍管理服务内容和标准

一、宿舍管理服务内容

配合学校的宿舍管理工作，加强在校住宿学生的全面综合素质管理，以保证正常的学习生活秩序。为采购人提供半军事化宿舍管理、德育教育管理服务。

（1）按照采购人要求，全天候负责学生宿舍的管理工作，保障学生宿舍正常的学习、生活、活动秩序及负责维持宿舍内及校园xx学生的突发事件处理（包括星期六、日，主要工作范围、职责及工作要求见附件）；

（2）协助采购人进行国防、军事、纪律、法制、安全、反恐教育、应急疏散和开展学生的德育教育工作及宿舍文化宣传工作；

（3）负责采购人国旗队、综治队、义务消防队的培训及协助开展工作；

（4）协助采购人校内、外大型活动的组织工作并负责活动的安全保卫工作；

（5）负责及时将发生在学生宿舍管理责任范围内的刑事案件、治安案件和治安灾害事

故报告采购人（情况紧急、事态严重的，可报当地公安机关），并采取措施保护案发现场

，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内及其它突发事件；

（6）负责落实防火、防盗、防破坏措施，及时报告采购人并协助排查、上报、妥善处理管理责任范围内突发事件、事故、安全隐患等，有针对性地开展安全教育和提示；

（7）按要求填写管理记录的文字资料（如学生宿舍信息档案、宿舍安排、调整及验收移交、内务检查、学生违纪、住宿考勤、公物损坏及维修、学生水电使用管理、交接班登记等记录）；

（8）负责宿舍视频监控、消防报警监控值守；

（9）其他属于学生宿舍管理服务范围内的工作以及校方交给的临时性、突击性工作任务，服从学校调度安排；

（10）须向采购人提供合格的宿舍管理员，派驻人员要经学校审核和备案，对不符合资质审查的人员，学校有权更换，并向采购人提供进驻宿舍管理员的资料；

（11）中标方在自主用工的同时应采取切实有效措施维护宿舍管理队伍的稳定，严格控制轮换比例，每个学期内不超过50％；

（12）中标方宿舍管理队长更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他队员更换要提前一个星期通知采购人；做出的承诺必须兑现；确保服务质量不因人员变动而受影响；

（13）宿舍管理工作人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交采购人备案；非本市户口从业人员应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理；

（14）加强宿舍管理员的业务培训（每学期至少开展一次正规岗位培训）、监督管理

，确保宿舍管理服务的优质高效；

（15）必须教育宿舍管理员遵守国家和地方法规、法令，应严格执行《派驻学校宿舍管理员工作制度》、《宿舍管理员考核办法》、《宿舍管理员工作职责清单》和采购人的规章制度，接受学保科及相关管理部门的行政管理、检查、监督。中标方宿舍管理员任何违纪、违法行为的法律责任及后果由中标方承担；

（16）宿舍管理员与学生发生矛盾时，要妥善处理，不得与学生发生吵闹、打架等事件，违反者要承担由此造成的对方和自身的经济损失和社会影响；

（17）宿舍管理员工作过程中发生的一切过失事故或因工作失职给采购人造成任何损失，由中标方承担责任并做好善后处理工作，情节严重者，由执法部门处理；

（18）中标方要严格执行国家和地方政府劳动用工法规，宿舍管理员的劳保福利和其他应缴纳的国家或地方劳动保障政策法规所要求的费用和社会保险，宿舍管理员工伤事故等责任由中标方负责，出现劳动和社会保险的争议全部属于中标方的责任并由中标方处理

；

（19）中标方要严格执行国家有关计划生育的法律、法规。抓好驻校宿舍管理员的计划生育管理，严格把好用工验证关，不得聘用有违反计划生育政策的人员，流动人口持有效证率100%，并按时到街道居委验证。中标方聘用的已婚育龄妇女，要定期到街道计划生育办进行查环、查孕；

（20）本合同终止时，中标方必须向采购人移交其使用的管理用房、宿舍管理的全部档案资料及属于采购人的办公用品和工具；

（21）中标方每月必须在15日前将工资发放给员工，如因拖欠或没有按时发放工资的

，导致员工工作失误所造成的所有责任，由中标方承担；

（22）按采购人的规定缴纳进驻宿舍管理员住宿定额以外部分的水电费（每人每月定额：水 6 吨，电 15 度，未经采购人同意，不准在宿舍煲水、煮食、开膳及使用空调器、电水暖容器具等）；

（23）中标方公司要参与学校宿舍管理，加强与采购人的沟通；每月一次的安全会议

，中标方服务单位驻场主任或公司经理须组织参加；每周一次宿舍管理会议，在采购人主管人员的参与下，对宿舍管理工作人员进行集中开会及培训；

（24）宿舍管理队长必须与学保科保持工作交流机制，每天上午向采购人汇报每天所承担的学生宿舍管理工作开展情况及治安信息的反馈，重大情况须及时报告；

（25）中标方指派人员应当提供公安机关出具的无刑事犯罪证明；

（26）中标方应当建立服务档案管理制度，并于合同终止时移交采购人。二、宿舍管理服务制度与标准

（一）派驻学校宿舍管理员岗位职责要求

1、按照学校规定的作息制度管理宿舍，按时开门、关门、晚上按时熄灯。

2、做好安全保卫工作，不准外来人员进出宿舍和学生擅住留外来人员住宿。

3、每天检查学生就寝后的秩序，并做好记录；制止学生休息时吵闹，高声谈笑，开收音机等。

4、按照男女生宿舍异性不能逗留的规定负责检查督促落实，发现违反者负责处理并责令其离开。

5、负责检查学生平时xx举止，检查宿舍内学生有没有抽烟、喝酒、打扑克、打麻将

，发现这种现象，做好记录并及时制止和作出处理。

6、经常巡查学生宿舍，及时发现问题，及时处理，及时汇报。

7、定时检查宿舍内务、卫生清洁情况，作好记录和打分。

8、按学校规定检查学生有无违章用电（包括使用电炉，大功率收录机、电热杯、电熨斗、电热水器、电饭煲等），发现这种现象，没收违章电器，做好记录，作出处理。

9、负责检查宿舍内公物和公共设施（水、电、消防、路灯）完好情况并做好记录，发现问题，能修好的马上完成，否则，当天上报校有关部门去维修。

10、完成学校交给的其它工作。

11、每天将有关登记表交到学保科。对违反上述规定的学生，要做好记名，并在当天报告相应部门，做好当天问题当天处理或整改好。

12、按照防疫要求，做好学生宿舍的消毒和隔离室的卫生、消毒处理。

（二）宿舍管理员具体工作安排表

日期	时间	工作内容	备注
	06:30~08:	检查学生起床、组织学生出早操、清洁卫
	00	生。
	08:00~09:	检查内务、卫生、滞留学生，评定内务卫	8:00派2人协助
		生等级，对违纪学生进行教育，作好有关	整理早操队伍
	00
		情况记录，集队指挥学校广播操。
	09:00~11:	休息	x2人值班及巡
	30		查宿舍
	11:30~12:	维护饭堂纪律

星期一至星期五

12:10~14:

分时段巡查宿舍，维持宿舍秩序，检查学

生违纪行为，督促卫生差的宿舍搞卫生，作好有关情况记录

14:00~14:

检查宿舍，清查滞留学生，作好有关情况

记录

14:30~17:

休息

x2人值班巡查

宿舍

17:00~17:

维护饭堂纪律

17:40~19:

分时段巡查宿舍，对违纪、违规学生及时

进行教育和处理，作好有关情况记录

19:00~20:

清出滞留学生，作好违纪教育和记录，协

助维护晚自习纪律

2人协助维护晚

自习纪律

20:30~22:

分时段巡查宿舍，对违纪学生及时进行教

育和处理，作好有关情况记录

22:00~01:

分时段认真检查学生就寝、归宿情况，巡查宿舍，维护宿舍秩序，对违纪学生进行

教育和处理，作好有关情况记录

22:50公布夜不归宿名单（微信

）

01:00~06:

休息

x2人值班巡查

宿舍

星期六

、日

全天

检查学生有无违纪行为，进行教育和处理

，制止打架等突发事件，做好各种情况记录，熄灯后维持宿舍秩序。

19:00~01:30

时按星期一至五的要求值班，其余时间安排2人值班

	（三）广东省城市技师学院校园宿舍管理员服务质量评分表
	年月日至年月日
考核内容	考核内容	得分	扣分原因
1、内务检查（ 10分）	每日未按要求检查，督促落实学生做好内务、卫生较差（扣4分/次）
	每日未统计汇总内务、卫生检查的评比结（扣6分/次）
2、违章用电检查（8分）	未检查违章用电情况每次（扣4分/次）
	为没收违章用电电器每次（扣2分/次）
	未按规定登记后上交学保科（扣2分/次）
3、公物损坏检	每日未对宿舍区域内的公物损坏情况进行登记报修（扣3分/次）
	未督促、检查维修结果每次（扣2分/次）

查（11分）

发现安全隐患未上报学保科（扣2分/次）

未发现破坏公物行为人，未制止和及时登

记上报（扣4分/次）

4、滞留人员检查（8分）

上课及晚修期间，未按规定控制出入宿舍

，未做好登记手续的（扣4分/次）

未清理滞留人员并进行登记上报学保科、

班主任每次（扣4分/次）

5、宿舍巡查、检查（8分）

学生课余时进行楼内巡视，发现舍内违纪现象（吸烟、酗酒、赌博、违章用电及其它安全隐患等）,未立即制止、上报的每次

（扣5分/次）

上课时间，未定期进行楼内巡视、检查，发现异常情况未及时登记上报的（扣3分/

次）

6、就寝检查（

13分）

学生就寝时，未巡查点名、测体温，未及时制止违纪现象并及时登记上报的（扣5分

/次）

未核实夜归学生身份并未登记的每次（扣3

分/次）

未核实夜不归宿学生名单并不上报的每次

（扣5分/次）

7、学生进出宿舍检查（11分

）

未对不穿校服的学生进行提醒和检查就放

行的（扣4分/次）

未对禁带入宿舍物品进行检查和没收的（

扣3分/次）

未阻止外来人员、异性进入宿舍（扣4分/

次）

8、治安防范（

8分）

未及时制止查处突发事件，捉拿违纪当事

人的（扣4分/次）

由于工作疏忽，未能提供线索配合有关部门处理违纪案件，造成后果的（扣4分/次

）

9、实习生及毕业生检查（5分

）

未做好离校生卫生、宿舍移交、宿舍公物

、水电检查登记工作的（扣5分/次）

10、工作制度

（8分）

上班时间精力不集中，玩手机、睡觉、干

与工作无关的事项（扣4分/次）

未做好来访登记工作，交接班记录，每天

的情况记录等（扣4分/次）

离岗（迟到、早退）（扣4分/次）

11、考勤（8分

注：

1、每月采购人将按照《广东省城市技师学院校园宿舍管理员服务质量评分表》进行日常检查及月度评分，对不符合评分表内容和要求的，发出书面整改意见，责令整改。

3、每月考核评分低于70分（不含）为不合格，扣减当月服务费用的20%。

4、每月考核评分在70分（含）-85分之间，从85分算起每减少一分，则扣减当月服务费用的l%。

5、若服务管理质量评分达到85分（含）以上，且对采购人书面提出的整改事项已完成整改的则全额支付当月服务费用。

6、出现以下情况之一的，采购人有权终止合同，下一年的合同不再续签，由此引起的一切经济和法律责任由中标人承担。

(1)连续三个月服务评价低于70分； (2)一年内有5个月服务评价低于70分；

(3)连续两个月或一年内累计三个月出现拖欠员工工资情况。

三、商务要求（包组1、2、3适用）

（一）双方权利义务

1.采购人的权利和义务

（1）享有产权人、使用人的合法权益；

（2）根据对中标人每月的考核结果，按月支付中标人物业管理服务费用。

（3）根据物业管理有关规定及学校的实际情况，无偿为中标人提供物业管理服务所需的管理工作用房、水源、电源和存放机器工具、材料的场所。

（4）负责向中标人提供相关物业的图纸资料和相关设施、设备清单，以及学校有关校园管理

规定。审定中标人建立制订的物业管理规章制度和岗位职责要求，提出合理建议。

）

旷工（1小时以上不在岗按旷工论）（扣4

分/次）

12、其它（2分

）

未做好交接班记录（扣2分/次）

（5）负责监督和检查中标人的管理服务工作，每月考核评定一次，并及时向中标人反馈意见

，有权就中标人的物业管理服务工作提出整改意见。

（6）因中标人管理不善，造成秩序维护、保洁、客服等工作范围内的设施、设备等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购人有权要求中标人负责赔偿损失，情节严重的可终止合同或诉诸法律。

（7）采购人根据自身发展和管理需要，会适时修订各项管理办法、考核办法，中标人须无条件遵照执行；采购人有权局部调整宿舍管理、卫生保洁、绿化护养、维修服务的范围、内容及要求。

（8）采购人有权根据实际情况调整或撤消垃圾收集点，并有权要求中标人落实保洁期间收集的垃圾实现不设点收集；有权要求中标人无条件配合政府垃圾分类工作要求。

（9）有权对学校物业管理相关考核办法等相关文件进行适当修订并书面告知中标人。

2.中标人的权利和义务

（1）按合同规定完成物业管理服务工作，根据采购人每月的考核结果，向采购人开具物业管理费用发票，收取考核当月的物业管理服务费用。

（2）节约使用采购人为物业管理服务项目提供的水电，合理使用采购人为中标人提供的必要管理用房及放置必要卫生清洁工具及清洁剂的仓库用房。

（3）中标人不得将整体或部分物业管理责任以及利益对外转让，禁止对外转包或分包个别物业管理项目；涉及采购人产权的房屋管理费、场地管理费、水电费、车辆停放管理费以及其他应由采购人负责的收费项目，均由采购人财务部门负责收取，中标人不得在管理过程中进行未经允许的经营和收费行为。

（4）中标人根据有关法律法规和采购人的要求，结合实际情况，建立物业管理服务的规章制度和质量管理体系；明确各岗位职责和工作标准，落实考核措施和办法，管好用好物业管理工作档案。中标人在服务期内的花名册、专业技术人员证书、有关工作记录、管理资料要根据采购人的要求填报，每月按要求及时送交采购人存档。

（5）建立健全物业管理的自查巡查制度，有完整的巡查记录及问题处理情况记录，每月递交采购人检查，及时反馈校园异常情况。

（6）中标人应根据采购人下达的任务，对物业实施综合服务管理，承担相应的责任，确保实现管理目标，并自觉接受采购人的监督。采购人定期（一个月一次）对中标人进行考核，每月考核结果作为当月物业服务费用支付和合同期满考核的依据。

（7）对于项目范围内的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能。中标人如有进行改扩建完善配套项目，需报采购人和有关部门批准后方可实施，其费用由中标人自行负责承担。

（8）如遇到国家或地方有关节假日或专项突击性检查、参观等，中标人应按采购人的要求及时做好相应的管理服务，接受必要的检查，并保证完成任务；中标人在服务期内应制定各方面相应的应急预案，遇到发生紧急情况或突发事件需要人员协助处理时，中标人现场人员应服从采购人指派。

（9）合同期满或终止合同时中标人应按合同规定向采购人（或采购人委托的接管单位）移交有关财产、全部的物业管理档案及资料。

（10）中标人应自觉遵守国家法律、法规和政策规定，服从采购人的管理，遵守采购人的各项规章制度。中标人在开展物业管理服务范围内的宿舍管理、卫生保洁、绿化护养、维修及其他配合采购人需完成的各项工作同时，不得影响、干扰师生的正常办公、教学生活秩序。采购人对

中标人开展的宿舍管理、卫生保洁、绿化护养及其他配合采购人需完成的各项工作提出的指导意

见或采购人指出中标人工作的不足之处，中标人须无条件执行和改进，直至达到合同和本招标文件的相关规定。

（11）中标人的工作人员须遵守采购人相关规章制度规定，如有违反或损害采购人利益经教育无效，采购人有拒绝中标人违规工作人员在此工作的权利。采购人有权根据实际需要要求中标人调整岗位设置及人员安排，中标人须无条件服从安排并办理确认手续。中标人派驻采购人的工作人员不尽职守的，须在接到采购人书面通知后7天内更换人员。

（12）中标人应配备满足宿舍管理、卫生保洁、绿化护养、维修所需的基本设备及工具，按需配备洗地机、喷雾器、剪草机等，投标书中承诺的设备设施工具等要到位并得到采购人确认，否则采购人有权在支付物业管理费用中扣除相应设备设施工具费用。

（13）中标人对服务区域内的女生宿舍的安全检查和卫生保洁维修服务须安排宿管人员陪同

。

（14）中标人应严格执行招标文件中设定的岗位工作要求和标准，否则采购人可视违约情况给予扣减管理费直至解除合同处置。

（15）投标人在响应时须承诺：按照采购单位要求投入本项目的人员均是在广东省城市技师学院提供服务的固定人员，其中项目现场主管、保洁管理主管、宿舍管理主管、保安队长等主要管理人员须是投标人合同人员（需提供相关证明材料）。若需更换项目主要管理人员，投标人须在5个工作日内提交更换人员的书面申请，经校方审核同意后方可更换；若校方提出更换管理人员，参选人要积极配合，按校方提出的要求及时更换，提供的更换人选须是与响应时承诺人员同等能力、经验、职称，符合要求的更换人员须在7个工作日内到位。响应时须提供相关承诺。

（16）广东省城市技师学院有权根据实际需要调整岗位设置及定员，并按实际增减人数增减费用，中标人须无条件服从安排并办理确认手续。

（17）人员管理

1）中标人聘用的员工，须符合法律、政策的有关规定，并按照采购人的要求向采购人及时提供本物业相关人员的名册（含照片）和相应的身份证、上岗证、无犯罪证明和暂住证等证件（审核）及相关复印件（存档），以及配合采购人工作所需的车辆及设施设备清单。中标人要负责对员工进行法制、安全及礼仪教育，岗前培训，并统一着装，佩戴标志。聘用人员的资料以表格形式汇总加盖公章交采购人的管理部门备案。

2）中标人女生宿舍的管理人员须安排女员工。

3）工作人员须遵守学校的有关规章制度，接受校区治安管理与检查。

4）中标人聘用的员工如发生人身意外、工伤事故、触犯法律或发生劳资纠纷，所有责任由中标人承担，采购人不负任何责任。中标人员工在聘用期间损坏或盗窃采购人的财物，如经查实，由中标人负责赔偿。

★（18）人员劳动报酬承诺（投标时提供承诺函）

工劳资纠纷，所有责任由中标人负责，采购人概不负责。同时采购人将扣除中标人为在岗员工应

缴而未缴社保的全部费用。若因劳资纠纷原因导致采购人利益受损的，须负相关法律责任。同时中标人应负责做好员工的计划生育、各种保险、安全管理工作，如因管理不善出现违法违规事件

，给采购人造成损失，由中标人负责所有的法律、经济责任，采购人概不负责。

（19）对投标文件中的漏项、错项、错算工作量等引起的差异视为已包含在投标总报价中。如果是属于合理的配套服务内容，中标人须提供相应的服务内容，采购人不再额外增加服务费用给中标人，中标金额以投标总价为准。

（20）中标人在签订合同后1个月内，不能完成正常接收相应的服务项目时，采购人可提前解除合同，中标人无条件撤场。

（21）合同期内，以下费用及由此产生的责任由中标人全额承担：中标人工作用房的水电费

、通信费、网络费、空调使用费、直饮水费等。上述费用的缴纳标准和支付要求按照收费部门制定的规定执行。如发生政府部门征收上述未列出项目，但凡与使用校园设备设施等相关的费用，由中标人按有关规定标准和要求缴纳。

（22）中标人须成立至少由1名专职人员组成的服务质量自查队伍，每月10日前把上个月质检情况书面上报采购人。每学期至少组织1次征询采购人对各项服务的意见，自觉接受采购人的监督、检查，及时改善管理和服务，满意率符合本项目相关要求。

（23）中标人须严格遵守消防安全、生产安全等法律法规和采购人相关规定，对合作责任区内的消防安全、生产安全等负责，并制定安全制度、相关应急预案和签订相关安全责任书。因中标人物业管理服务工作不到位引起的安全事故或政府相关职能部门（含街道办等管理单位）开具的处罚通知，则一切责任和费用由中标人承担。若后果严重，除没收履约保证金外，依法移送有关部门并追究其相关法律责任。

（24）中标人须建立严格的检查公示制度，执法检查、整改通知报告、物业管理服务检查报告、货物采购来源证书及国家相关规定的资质证书等，均须粘贴于固定的公告栏供查阅，并备份给采购人的职能管理部门（物业相关工作的职责部门）。

（25）中标人须在签订合同后1个月内购买每年保险金额每个包不低于人民币5万元的物业管理责任保险，并向采购人提供保险合同、保险发票复印件备案。

（26）中标人须积极配合采购人按上级爱卫部门的布置开展爱国卫生运动，配合搞好环境卫生、除“四害”和卫生防疫、疾病防控等工作。对因配合上级部门开展工作而产生的费用，采购人不另行支付服务费用。

（27）中标人应当遵守保密义务，对采购人提供的技术资料、档案、图纸等信息不得擅自透露给他人，否则由此引起的问题中标人须承担相应的法律和经济责任。

（28）中标人按要求做好绿化养护管理工作，绿化养护要按照采购人统一的规划和布局设计

，不得随意变更，树木和花卉不得随意砍伐和破坏。树木和花卉的砍伐、增植须由采购人统一管理。一经发现有未经同意砍伐或破坏树木和花卉现象，将赔偿相应的经济损失，如涉及违法问题

，中标人将承担法律责任。

（29）中标人工作人员的录用：由中标人按照采购人招标文件中各类工作人员录用条件及录用程序的要求，自行审核择优录用。现服务于采购人的宿舍管理员、保洁人员、绿化养护员、维修保养员等，如能接受中标人的工作条件且本人愿意转入中标人，经采购人同意后，中标人应优先聘用。

（30）中标人承诺成交后若违反相关协议（参见用户需求书“违约责任”中的相关条款），采

购人有权立即解除合同，并全额没收履约保证金、尚未支付的服务费。中标人还须无条件撤场，

中标人已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，并按合同退出合作交接条款等相关约定办理退出合作等工作，采购人对中标人不再作其他任何补偿。

（31）中标人试用期、合同届满或终止时，中标人若未能在采购人认可的期限内完成所有交接工作，采购人有权立即解除合同，并全额没收中标人的履约保证金、尚未支付的服务费。中标人还须无条件撤场，并赔偿采购人的经济损失。中标人已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，采购人对中标人不作其他任何补偿。同时视为中标人自动放弃对服务区域内的资产处置权，采购人可采取措施强制收回，并自行处置中标人遗留在场地内的物品，采购人不承担中标人的一切损失。

（32）中标人承诺成交后若办理合同（续约）期届满移交工作时，中标人提供服务期间的一切债权债务概由中标人自行负责结清，与采购人无关。

（33）中标人要配合学校做好垃圾分类宣传教育、分类指导、数据复核、设备清洁、分类回收等相关工作。响应时须提供相关承诺。

（34）投标人响应时须承诺：按照学校物业管理相关考核办法每月对中标人进行考核，年度考核结果作为是否续约、奖励与惩罚的依据。每月考核等级分为优、良、一般、差四个等级，每个等级与对应的服务质量考核挂钩，于次月支付服务管理费时扣减。若当月考核结果为“差”等级的，采购人将提出警告并要求限期整改，并扣减5万元的服务费。如合同期内累计有三个月的考核结果为“差”等级，则采购人有权终止合同并没收全额履约保证金。

采购人按各校区分别对中标人进行工作考核，考核按工作内容由中标人分校区的相应职责管理部门组织，中标人服从配合由学校物业相关工作的职责部门制订的管理考核办法。在服务过程中，学校根据实际情况制定修订相关管理考核办法，中标人需无条件给予配合支持。

1）日常考核内容：采购人规定的管理责任、质量要求，以及工作态度、处理措施的响应时间

。

2）日常考核方式：共分为日检、周检、月检及随时检查。日检由各事项主管负责；周检由中标人各事项主管人员负责，并填写周检表；月检由学校各校区后勤、学保等部门组织中标人技术人员、班长共同进行，并填写月检表；随时检查由采购人派人随时进行检查、监督上述检查标准应达到管理责任、质量要求。发现问题，中标人应在限期时间内进行有效整改。整改期满后仍然不合格的，采购人有权视情节的轻重对中标人处予500-1000元的罚款，或延期结算或提前终止合同，由此所造成的损失全部由中标人承担。

3）综合考核：根据每学期的满意度考核综合考核（师生评价20% +学校管理员30% +分校区的相应职责管理部门负责人50% ），满意度率汇总未达到85%（不含85%）的，则视为未达到要求的质量，采购人有权终止合同，并要求中标人赔偿损失。对中标人的综合考核解释权归采购人，采购人有权对综合考核的方式、内容等进行调整而不需经中标人确认。

（35）采购人严格按照合同中设定的岗位数（人数）支付款项，中标人严格按照合同中设定的项目人数到岗，若有缺岗，按当月缺岗人数最多的一次扣罚缺岗人数的一个月工资的总和。

（36）如遇到国家或地方有关假日或专项突击性检查、参观等，中标人应及时做好相应的管理服务项目，并接受检查。

。延长期内，中标人不得以任何理由降低服务标准或者拒绝提供服务，否则，中标人应该在降低服务标准期间或者拒绝服务期间向采购人赔偿正常服务费用2倍的违约金。中标人须协助采购人做

好交接工作。（投标时须提供承诺函）

（38）参选人在成交后须办理广州市（或佛山市）政府及相关部门要求办理的服务许可。

（39）关于用工成本上涨的补偿问题：签订合同后，在合同履行期间，国家调整最低工资标准的话，中标人自行承担涨幅。

（40）采购人仅提供适当的办公、仓库用房，所有设备（包括交通工具、通讯器材、防身器材、应急处理器材等）均由中标人自行提供。安全防范服务工作中如管理用房（办公室、仓库等

）涉及的水电费由中标人承担。采购人提供校区安全防范服务工作所需的相关设施设备技术资料

，并在中标人管理期满时予以收回。

（41）学校推行学生劳动教育，根据劳动教育推进的效果及实际情况，学校适时动态调整物业公司服务范围、人数，因此对应调整相关物业服务费用和服务合同，物业公司需全力配合支持学校劳动教育。根据学校劳动教育的安排，物业公司委派管理人员技术人员应免费给相关学生及辅导员提供指导。响应时须提供相关承诺。

（42）中标人须承诺设施设备运行管理服务队伍须接受学校物业相关工作的职责部门的监督和指导，执行学校水、电等设施设备使用的管理规定，做好学校水电、机电设施设备、给排水、排污等的有效管理及维护服务工作。执行学校节能降耗措施的各项工作，及时处理与制止能源与资源浪费的行为。做好日常排查维护及管理，做好各项大型会务活动的设备保障。

（43）中标人无条件配合学校在有重大、紧急、特殊、临时事件发生时，做出突击、加班、抢险抢修等响应。响应时须提供相关承诺。

（44）中标人按照编制配齐服务人员职数并向学校物业相关工作的职责部门备案，建立健全日常巡检制度、考核制度、奖惩制度、员工培训管理制度及相关管理制度。定期对所属设施设备管理及小型维修的工作职能进行考核，并将考核结果上报后勤管理处存档。对物业相关工作的职责部门不认可的员工核实后予以辞退，缺岗员工7天内补齐。每月定期向物业相关工作的职责部门汇报校园公共设施设备管理及小型维修工作小结和下月工作计划，确保校园设施设备等状况良好

。

（二）付款条件及方式

（1）在服务期间，除前期介入服务时间外，双方按月支付结算。

（2）首次支付结算在中标人进场及双方签订合同生效、正式开始物业管理服务满30个日历天后的首月，中标人向采购人提交服务价款的结算付款票据单证资料，采购人在收齐结算付款票据单证资料并审核无误后支付；此后每满30个日历天，双方按以上方式进行结算支付，如因中标人未及时向采购人交齐合法有效、完整齐备完税发票或免税证明及财务票据单证资料文件等财务支付结算凭证，而造成时间延误的，采购人有权顺延履行付款义务。

（3）付款方式：学校按照投标文件和双方合同总额，按实际承包月份数平均分期、各校区分别考核，并由中标人提交支付申请，汇总至总务科复核后办理支付，每月10日前支付上月服务费

。根据考核结果于次月支付上月服务管理费。

如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则本项目付款方式按规定调整为：合同签订后（且中标人已按规定向采购人缴存履约保证金）5个工作日内

，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款（该预付款采购人将在前三期支付款中全部平均扣

回，若前三期扣回款项不足以全额抵扣已支付合同总价30%的预付款，则延期至第四期支付款中扣回，以此类推，直至全部预付款项扣完为止。）；剩余的物业管理费按以上方式按月结算。）

（三）履约保证金

1.缴存金额：成交后，中标人须向采购人缴存履约保证金，为合同价的10%。如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则履约保证金为合同价的5%。

2.缴存时间：合同签订后的5个工作日内，中标人须将投标承诺的履约保证金一次性转入采购人指定账户，否则视为中标人放弃中标资格。

3.履约保证金可用于赔偿因中标人原因造成采购人的损失或因中标人违约而支付给采购人的违约金。若履约保证金不足以赔偿采购人的损失，中标人须追加赔偿金，以足额赔偿采购人的损失。发生赔偿后，中标人须按采购人规定补足履约保证金。

4.合同期间，中标人若违反相关协议以及本项目用户需求书“违约责任”中的相关条款，采购人有权从履约保证金中抵扣采购人损失直至全额没收履约保证金。

5.合同终止时，中标人若无违反采购人相应的规定（参见用户需求书“违约责任”中的相关条款），及时完成各项退场交接及清算工作，采购人按合同约定扣除应由中标人支付的各类款项和违约金后，在1个月内向中标人无息退回剩余的履约保证金。

（四）违约金收取与管理

1.收取违约金管理由采购人的物业相关工作的职责部门负责，包括整改通知、违约金收取函的发出和督促及罚款的收缴等工作。

2.收取的违约金等由中标人于每月10日前向采购人财务部门直接进行缴纳。中标人若未能按时缴纳，采购人有权从中标人每月的物业服务管理费直接扣除用于违约金的支付，物业管理费不足以支付的，采购人可从中标人的履约保证金进行垫付，后由中标人按时进行补足。

（五）违约责任

1.如中标人违反本招标需求有关服务的约定，在采购人通知后10天内仍不整改的，采购人有权终止合同，因合同终止而造成采购人损失的，中标人应予以全额赔偿。

2.任何一方没有充足理由单方终止合同的，则需补偿对方一个月的物业管理费用。

3.本合同存续期间，因不可抗力造成单方或双方不能履约的，则免责。如造成经济损失的，应共同协商，合理分摊。

4.由于中标人工作人员失职或失误，造成采购人委托物业区域内所管物业财产损坏或者失窃的，经公安机关鉴定责任后，中标人应承担保险理赔之外的责任。

5.如发生中标人曾经的工作人员或在职工作人员内外合谋，参与或为盗窃分子提供方便，造成采购人财产损失，经过公安机关调查取证确认，中标人应该承担保险理赔之外的相应管理责任

。

6.中标人若违反学校物业管理相关考核办法等相关文件的相关内容，采购人将依管理合同、管理条例的相关规定对中标人予以收取违约金。

7.中标人若不履行在响应时的承诺及本合同的相关约定，采购人可代为执行中标人的承诺、约定事项，所产生的费用由中标人全额承担；若中标人不支付相关费用，采购人将从支付给中标人的服务费中收取相关费用，服务费不足以支付的，采购人将从中标人的履约保证金中收取。

8.因中标人原因，导致各类损失、赔偿或处罚的，由中标人支付。若中标人的违约行为给采购人造成的损失（包括但不限于采购人为此向第三方支出的赔偿金、律师费等各项费用），中标人应当向采购人全额赔偿。采购人有权用支付给中标人的服务费进行支付，服务费不足以支付的

，采购人可用中标人的履约保证金进行垫付，后由中标人进行补足。

9.如违约金从履约保证金中收取，履约保证金不足以支付时，采购人有权从中标人的物业管理费中扣除，同时中标人须按规定向采购人补齐履约保证金。中标人向采购人补齐履约保证金的时间：每年1-11月期间须在每月10日前，每年12月须在当月5日前。中标人若未能按时补齐的，采购人每天按需补金额的5%向中标人进行增收滞纳金，30天未能结算的，采购人有权解除合同

，并全额没收履约保证金。

10.出现下列行为者，采购人有权立即解除合同，并全额没收履约保证金、尚未支付的服务费

。中标人还须无条件撤场，中标人已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，采购人不作其他任何补偿。

（1）中标人未经采购人同意无正当理由中途停止服务或不正常服务。

（2）中标人将整体或部分物业管理责任以及利益对外转让，对外转包或分包个别物业管理项

目。

（3）中标人有纵容、煽动工人怠工、罢工或无视工人权益引致工人有怠工、罢工等过激行为

。

（4）中标人的管理服务发生重大生产安全事故，对采购人区域内人员造成重大伤害及财产损

失。

（5）中标人被政府部门执法检查发现有严重违法、违规行为的。

（6）中标人拒不执行政府相关执法部门或采购人相关监管部门检查发出整改通知且经多次劝谕后仍未及时整改完成的，或中标人日常提供的物业管理服务没有达到采购人的考核合格标准，在一个合同年度内接到采购人主管部门书面通知累计达5次的。

（7）中标人违反用户需求书中“退出合作交接条款”第4款规定。

（8）采购人对中标人服务的年度考核结果为“差”，或全年累计有3个月的月评估结果为“差”等级。

（9）中标人在经营过程中一个月累计15个工作日工作人员少于规定人数的10%的。

（六）退出合作交接条款

1.合同届满或终止，中标人撤场时，需在采购人认可的期限内（合同届满日前，终止服务以采购人通知为准）提供内部员工资料档案给采购人备案，并按照国家地方行业有关规定结清帐务

，档案资料移交、各岗位交接、资产设施移交，租借、使用采购人宿舍、设备等退还工作。彻底解决遗留问题后，经过采购人审核，双方签字确认后，所有移交工作才算完成。

2.办理移交工作时，中标人须出具有效承诺书：承诺中标人管理服务期间的一切债权债务概由中标人自行负责结清，与采购人无关。

3.为防范风险，采购人暂停结算中标人合同届满或终止服务前两个月的服务费款。移交工作完成后，采购人按合同约定收取应由中标人支付的各类款项和违约金后，在1个月内为中标人结清剩余的服务款及无息退回剩余的履约保证金。

4.合同届满或终止，中标人若未能在采购人认可的期限内完成所有交接工作，采购人有权立即解除合同，并全额收缴中标人的履约保证金和尚未支付的服务费，中标人还须无条件撤场，并赔偿采购人的经济损失。中标人已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，采购人不作其他任何补偿。同时视中标人为自动放弃对服务区域内的资产处置权，采购人可采取措施强制收回，并自行处置中标人遗留在场地内的物品，采购人不承担中标人的一切损失。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

采购包2（华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护））：

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起一年。
标的提供的地点	采购人指定地点。
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，（1）在服务期间，除前期介入服务时间外，双方按月支付结算。（2）首次支付结算在中标人进场及双方签订合同生效、正式开始物业管理服务满30个日历天后的首月，中标人向采购人提交服务价款的结算付款票据单证资料，采购人在收齐结算付款票据单证资料并审核无误后支付；此后每满30个日历天，双方按以上方式进行结算支付，如因中标人未及时向采购人交齐合法有效、完整齐备完税发票或免税证明及财务票据单证资料文件等财务支付结算凭证，而造成时间延误的，采购人有权顺延履行付款义务。（3）付款方式：学校按照投标文件和双方合同总额，按实际承包月份数平均分期、各校区分别考核，并由中标人提交支付申请，汇总至总务科复核后办理支付，每月10日前支付上月服务费。根据考核结果于次月支付上月服务管理费。如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则本项目付款方式按规定调整为：合同签订后（且中标人已按规定向采购人缴存履约保证金）5个工作日内，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款（该预付款采购人将在前三期支付款中全部平均扣回，若前三期扣回款项不足以全额抵扣已支付合同总价30%的预付款，则延期至第四期支付款中扣回，以此类推，直至全部预付款项扣完为止。）；剩余的物业管理费按以上方式按月结算。）
验收要求	1期：根据用户需求书要求。
履约保证金	收取比例：10%,说明：1.缴存金额：成交后，中标人须向采购人缴存履约保证金，为合同价的10 %。如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则履约保证金为合同价的5%。 2.缴存时间：合同签订后的5个工作日内，中标人须将投标承诺的履约保证金一次性转入采购人指定账户，否则视为中标人放弃中标资格。 3.履约保证金可用于赔偿因中标人原因造成采购人的损失或因中标人违约而支付给采购人的违约金。若履约保证金不足以赔偿采购人的损失，中标人须追加赔偿金，以足额赔偿采购人的损失。发生赔偿后，中标人须按采购人规定补足履约保证金。 4.合同期间，中标人若违反相关协议以及本项目用户需求书“违约责任”中的相关条款，采购人有权从履约保证金中抵扣采购人损失直至全额没收履约保证金。 5.合同终止时，中标人若无违反采购人相应的规定（参见用户需求书“违约责任”中的相关条款），及时完成各项退场交接及清算工作，采购人按合同约定扣除应由中标人支付的各类款项和违约金后，在1个月内向中标人无息退回剩余的履约保证金。
其他

2.技术标准与要求

序号

核心产品

（

“△

”

）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元）

分项预算总价

（元）

所属行业

技术要求

★物业管理服务

华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、

绿化养护）

项

1.00

3,440,000.00

物业管理

详见附表一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护）

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

★

★7.中标人接到维修通知后，急修维修（主要指临时断水、室内外各类排水管淤堵）立即响应，于 15 分钟内赶到现场，及时处理，在3小时内完成抢修工作，遇到特殊情况不能马上完成的

，要向学校管理部门说明原因，同时实行全程跟踪制，并做好相应的临时处理措施。市政因停水

、停电的协助学校后勤职能部门提前做好网上通知（说明原因和实行全程跟踪）。（投标时须提供承诺函）

★

★2.工资标准：工作人员的月工资不得低于当地（广州市）的最低工资标准。最低工资不包含以下内容，中标人必须按规定自行支付：（投标时提供承诺函）

（1）延长法定工作时间的工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴；

（4）依法缴纳的社会保险费等费用。

★

★3.本项目合同期间，如当地最低工资标准上调，中标人必须同步上调工作人员工资（如原支付

工资高于新的标准、则无须调整），该部分费用由中标人负责，采购人不再支付。（投标时提供承诺函）

★

★4.中标人须严格按照合同中设定的项目人数到岗。（投标时提供承诺函）

★

取。

★

★（18）人员劳动报酬承诺（投标时提供承诺函）

★

。延长期内，中标人不得以任何理由降低服务标准或者拒绝提供服务，否则，中标人应该在降低

服务标准期间或者拒绝服务期间向采购人赔偿正常服务费用2倍的违约金。中标人须协助采购人做好交接工作。（投标时须提供承诺函）

包组2：华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务），及天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护服务）

（一）服务期限：自合同签订之日起一年。

（二）包组预算：344.0万元

（三）在物业管理区域内，管理服务内容主要包括以下内容：

1.基础管理

1.1根据物业管理工作需要管好用好物业管理档案、文件资料；

1.2建立物业管理组织机构；

1.3建立并落实管理制度、服务措施及资源使用等各方面的具体内容；

1.4建立严格规范的应急体系，当发生突发的传染性疾病、恶劣天气、地震、火灾、治安等紧急情况时，中标人要无条件地配合采购人的相应措施。

2.保洁管理

2.1包干区内的室内环境卫生管理；

2.2室外环境卫生管理；

2.3垃圾中转站管理；

2.4垃圾分类工作。

3.绿化养护与管理

3.1室外绿化养护与管理（含喷淋系统维护）；

3.2室内绿化养护与管理。

4.校园保安工作（华美校区、长福北校区）

依照采购人校园安全规定与管理要求，结合各校区对校园安全保卫工作实际情况及具体要求

，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容包括但不限于以下内容：

4.1实行24小时学校大门秩序和进出管理。

全面负责学校大门出入口控制，包括人员、车辆、物资进出管理，维持良好的大门秩序，防止社会闲杂人员进入校园，来访记录完整规范。

4.2校园治安巡逻、学生违纪行为纠正、安全隐患排查及校园安全秩序维持。

4.3校园突发事件应急处置、灾害预防、火灾扑救。

4.4楼宇、建筑物内办公、教学设备设施等物资安全保障，办公、教学及运动区域的夜间定时清场；

4.5校园内重大活动安全警戒与秩序维护；

4.6培训、组织并带领值周班级的学生参与校园安保。

4.7校园监控系统视频监视与设备日常巡查，保持设备完备、系统安全有效；

4.8其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。

5.其他管理工作

5.1水电节能管理：加强节能的日常巡查，贯彻节能管理制度，配合学校做好节能宣传等工作

；

5.2配合做好学生入学、毕业、搬迁、实习、招聘会、劳动课实践活动等工作；

5.3寒暑假师生在校人数较少，行政办公、教学场地、学生宿舍等场所的保洁、宿舍管理等工作量明显减少，具体工作由学校或部门安排，本项目工作人员不享受教师寒暑假；

5.4信件收发服务；

5.5物业管理档案资料的管理；

5.6法律法规、规范性文件规定由中标人管理的事项。

6.疫情防控工作

6.1投标人应按照疫情防空常态化的要求，结合学校所属地区、街道等具体安排，针对学校的管理特点制定出有效可行的疫情防控响应预案。

6.2严格按照各级人民政府、xx部门的要求做好疫情防控工作；

6.3在相关政策、文件的要求上，熟练运用信息化技术对疫情防控工作进行补充；

6.4及时了解相关政策动态，提出对应的解决方案，第一时间完善校内的防控工作；

6.5结合本地区及学校特点，通过信息化、机械化等手段，提供严格且便捷的管理方案。

，要向学校管理部门说明原因，同时实行全程跟踪制，并做好相应的临时处理措施。市政因停水

、停电的协助学校后勤职能部门提前做好网上通知（说明原因和实行全程跟踪）。（投标时须提供承诺函）

（四）信息化管理要求

中标人在日常管理中应具备信息化、智能化的能力。针对以上各项服务内容，包括但不限于提供以下对应的软件或系统：

1.校园物业管理系统；

2.工程信息管理软件；

3.智能考勤信息管理软件；

4.xxxx管理监控系统；

5.楼宇照明节能管理系统。

（五）人员配备要求

包组

校区

服务岗位

岗位人数

备注

包组2（

56人）

华美校区

保洁人员

1.含保洁主管1名。

2.工作包含按要求实施垃圾分类内容。

绿化工

（包组2项目含绿化主管1名，统筹负责三个校区绿

化养护工作。）

保安人员

含保安队长1名。

长福

北校区

保洁人员

保安人员

含保安队长1名。

天鹿校区

保洁人员

1.含保洁主管1名。

2.工作包含按要求实施垃圾分类内容。

绿化工

（1）以上各项工作人员均要求身体健康，各工作岗位人员上岗前须提供医疗体检合格证明。中标供应商要配置不少于上述所需人员。若学校保洁服务或绿化养护区域增减调整，双方协商增减服务人员。

（2）投标供应商须指派项目现场主管，并在各校区分别指派现场负责人（可在上述各校区服务人员中指定），项目现场主管要求50周岁或以下，有3年或以上相关工作经验

，管理类专业本科或以上学历，统筹管理项目综合物业服务。各校区现场负责人常驻现场

，管理各校区综合物业服务，对接雨污分流、垃圾分类等外部工作。

（3）保洁主管：50周岁或以下，有物业管理服务3年或以上工作经验，大专或以上学历，具有由人社部门或相关政府部门机构颁发的有效职称。

（4）保洁人员：年龄要求在20周岁以上、男性60（女性55）周岁或以下。

（5）绿化主管：具有园林类专业本科或以上学历，有人社部门或相关政府部门机构颁发的初级或以上职称（园林绿化类专业），且有2年或以上相应工作经验。

（6）绿化工：年龄要求在20周岁以上、男性50（女性50）周岁或以下。绿化养护人员最少2名具备3年或以上园林绿化工作经验（华美校区与天鹿校区各1人）。

（7）保安队长：男性，25周岁以上、55周岁或以下，普通高中（中职、中专）或以上文化程度，须持有保安员证和消防设施操作员证书（五级以上），有3年或以上安保管理经验，退伍军人优先考虑。

（8）保安员： 25周岁以上、55周岁或以下，初中或以上文化程度，具有保安员证；

品行端正，无违法犯罪记录；身高165厘米或以上，身体健康，体检合格。

（1）延长法定工作时间的工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴；

（4）依法缴纳的社会保险费等费用。

★4.中标人须严格按照合同中设定的项目人数到岗。（投标时提供承诺函）

★5.投标人响应时须承诺：中标人应配备熟悉管道维护作业人员至少1人，对学校所有排水

），相关管道疏通专用工具由中标人自备，所需耗材材料由学校购置，物业公司以旧件换新件方式领取。

（六）保洁与绿化服务内容、工作标准与考核评价

1.保洁服务工作范围

（1）保洁建筑物情况如下表：

包组

号

校区

建筑物

保洁物对象

华美校区

教学综合楼、综合楼、

实习楼、体育馆等

大楼内的公共区域走廊、天花、楼层护栏、公共卫

生间、地下室、所有楼梯、电梯、天台

学生宿舍楼（1-6栋）

一楼公共卫生间、二楼至六楼的室外平台、走廊、

楼梯、通道、天花、楼层护栏、天台、

临时建筑物 (车棚、楼

与楼之间通道)

棚顶、地面

教工学生餐厅

一楼餐厅外围走廊地面（以外墙为界）

长福北校区

教学综合楼、实习综合

楼、小三楼等

大楼内的公共区域走廊、天花、楼层护栏、公共卫

生间、地下室、所有楼梯、电梯、天台

学生宿舍楼（包括教学

楼七楼）

一楼楼至八楼的室外平台、走廊、楼梯、通道、天

花、楼层护栏、天台、

临时建筑物 (车棚、楼

与楼之间通道)

棚顶、地面

教工学生餐厅

餐厅外围走廊地面（以外墙为界）

天鹿校区

教学综合楼（9层）、

实训楼（12层）

大楼内的公共区域走廊、天花、楼层护栏、公共卫

生间、地下室、所有楼梯、电梯、天台

宿舍楼（生活综合宿舍楼6层；1号、2号宿舍

楼各7层）

所有公共卫生间、楼层室外平台、走廊、楼梯、通道、天花、楼层护栏、天台等

临时建筑物 (车棚、楼

与楼之间通道)

棚顶、地面

教工学生餐厅

一楼餐厅外围走廊地面（以外墙为界）

（2）保洁范围包含建筑物外的所有公共范围（广场、球场、跑道、花基、通道、停车场、楼园内宣传栏及宣传橱窗等）。鉴于学校推行学生劳动教育，部分建筑屋外场地清洁卫生由学生劳动课完成。各校区根据劳动教育推进的效果及实际情况，适时动态调整物业保洁服务范围，物业公司需全力配合支持学校劳动教育。根据学校劳动教育的安排，物业公司委派管理人员技术人员免费给相关学生及辅导员提供指导。投标时须提供相关承诺。

（3）其它不包含的范围和项目：基建期间施工区域（余泥垃圾）、需借助专用延伸工具才能触及的楼体外墙壁瓷片等。

2.保洁服务工作内容及要求

2.1日常清洁服务内容：

（1）学校教学综合楼、实训楼、学生宿舍所有公共洗手间。

①每天早上7：30前和下午14:00前搞好洗手间卫生，对所有大小便器、洗手台、隔门、地面等进行全面的清洁，教学楼的厕所在每节课后巡查保洁1次；

➁每日至少三次以上的巡回清洁，清理地面垃圾，清理墙面、台面、门上乱张贴的物品，抹干台面水迹，清倒垃圾；

③每周一次用消毒水对洗手盆及大小便器、地板、及蹲位门板进行消毒；

④每月一次对厕所门窗、灯具、天花板、墙面进行清洁；

⑤洗手间根据蹲位的数量配备相同数量的垃圾篓，特别是女生洗手间。

（2）垃圾桶、果皮箱日常清理、清洁。

①每天收集两次送学校指定的垃圾房，由市政环卫清运，若垃圾桶和果皮箱内垃圾存量超过2

/3，应及时清理；

➁每周2-3次对垃圾桶进行清洗，保持清洁无污垢；

③每月至少消毒一次；

④对损坏的垃圾桶、果皮箱及时更换、补缺。

（3）排洪、排水明渠、排洪明沟及暗渠清洁、清理

①发现厕所及排水管堵塞及时报学校请专业清疏公司处理，协助学校每月一次排洪明渠；

➁每季度一次拔除沟里生长的杂草、杂树等植物。

（4）垃圾中转站清洁、清理。

①垃圾中转站工具摆放整齐，在市政环卫清理完成后，对垃圾箱、垃圾场地进行一次清扫，每周定期清洗消毒，保持无明显积水，无蚊蝇飞舞；

➁垃圾清运工具（如垃圾车）应保持清洁，校园清运过程中不得产生二次污染；

③清洁工具，应由乙方配备及管理；

④每日打包垃圾应与当日正午前运至垃圾中转站，不在校区内其他区域堆积（具体参详市政环卫外运时间）。

（5）对教师值班室进行每日清洁，每日清洗更换被褥。

（6）对教学楼等办公区域楼进行日常保洁工作。

2.2 假期（含寒暑假）服务内容

（1）学校各大门口内外环境（学校管辖范围）保持路面清洁；

（2）所有楼宇楼天台、电梯假期日常清理；

（3）地上停车场及地下停车库全面一次清洗；

（4）校内所有公共厕所、公共区域假期日常保洁维护；

（5）校园校道和活动场所（足球场、篮球场、羽毛球场和乒乓球场等）每日清扫；

（6）校园内的所有明沟暗渠、绿化带清理，无明显垃圾沉淀；

（7）协助对学校宣传栏等设施清理维护；

（8）协助学校毕业班级退宿后的清房工作，每年清理一次；

（9）学校广场（大门内外）假期的卫生保洁工作。

2.3 其它清洁内容：

（1）冲洗学校大门口地面及各种铭牌、抹擦大门铁闸；

（2）清扫校内所有公共路面（配合学生劳动课的要求进行）；

（3）清扫各种天台、平台；

（4）清扫地下停车场、大楼xx道路及明渠；

（5）清扫田径运动场地面；

（6）抹擦校内主干道两侧广告、宣传栏；

（7）定期检查明沟渠畅通情况；

（8）清理果皮箱内垃圾；抹擦果皮箱外表；

（9）协助清理所有绿化带内外垃圾；

（10）清扫学校广场、值班室保洁；

（11）报告大厅、会议室、值班室随时保持整洁干净；

（12）校园内的洗手盆，每周清洁两次；

（13）按照学校卫生防疫工作要求，对临时隔离留观区进行日常保洁及消毒，并对学校指定场所进行消毒；做好校内公共区域日常消毒工作。

3.保洁服务工作标准

3.1走廊保洁标准：

（1）地面：表面洁净、光亮、无尘土、污迹、剃头、纸屑、油迹及垃圾。

（2）墙面：无尘土、污迹。

（3）宣传栏：无灰尘、无印迹。

（4）不锈钢面(扶手、护栏、防盗网、门不含高空位置)；无脏、污点。

（5）装饰物：盆、座表面干净无尘土、装饰物(如塑料花卉、油画)等表面无尘土。

（6）走廊天花：无蜘蛛网、无积尘。

3.2公共卫生间保洁标准：

（1）卫生间：无异味。

（2）地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水(渠、管堵塞的除外)、无尿迹、污迹。

（3）洗手池：池壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。

（4）水龙头：无印点、污垢、光亮、洁净。

（5）洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物。

（6）镜面：无水点、水迹、尘土、污迹。

（7）小便器：无尿碱水锈印迹(黄迹)、无污垢、喷水嘴应洁净。

（8）大便器：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。

（9）手纸架：无手印、光亮、洁净。

（10）纸篓：污物量不超过桶体2/3，内外表干净。

（11）墙面：无尘土、污迹。

（12）顶板：无尘土、污迹。

（13）隔板：无尘土、污迹、无手印。

（14）天花：无积尘、无蜘蛛网。

3.3楼梯保洁标准：

（1）地面：无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。

（2）墙面：无污迹。

（3）消防设备：表面无尘土。

（4）楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无尘土。

（5）天花：无积尘土、无蜘蛛网。

3.4校内、广场道路：

（1）校内整洁、卫生、无杂物、无积水。

（2）人行道、走廊、绿化带等地带无垃圾、烟头、杂物、原则上每星期冲洗一次。

3.5电梯保洁标准：

（1）电梯厅：墙面、地面、门框电梯指示牌表面干净，无油迹、灰尘、杂物。

（2）电梯厢：包括厢壁、地面、门、天花板、通风口、厢内监视器探头，要求外表干净，无污迹、积尘，无脏杂物。

4.绿化服务工作内容

。

5.绿化服务工作标准及要求

区域绿化的修剪、除草、松土、淋水、施肥和养护物死亡的补种和造型灌木的修建、绿化区域内的清洁卫生。

5.1修剪

修剪是植物造型和保持其整齐美观必不可少的工序，根据不同植物的生长期和开花期进行修

剪。

（1）xx生长比较慢，所以一年内需要进行两次大修剪去低枝、不整齐枝，并经常对枯枝、断枝进行修剪。

（2）灌木的修剪与xx大同小异，一年修剪两次以上。

（3）绿篱一年需修剪5次，需根据不同的位置进行修剪和造型，高度在40-100厘米之间，线条要直。

（4）草地保养应保持低矮、整齐、平坦、翠绿的表面，减少病虫害。一般草地一年应修剪不少于1次。

对于有特殊要求的足球场草坪除日常保养外，须按学校要求一年至少修剪1次。可按每次修剪增加工作量情况给予适当补贴。

（5）其它植物的修剪要根据不同植物的生长期和开花期进行修剪。

5.2施肥、浇水

5.3防治病虫害及除杂草

病虫害的防治是植物生长的重要环节，要根据不同的植物发病期和虫害繁殖期进行防治。校

道人面子树瘤的防治一般一年喷2-3次药，树乔灌木的防治一般一年喷2-3次药，绿篱、地被一年喷3-4次药，美人蕉、台湾草一年喷6-8次药，除正常的喷洒农药外，平时一经发现病虫害，应及时喷药，保持植物无病虫害生长。

5.4摆花木、不属于日常护养的绿化工程（若需要另定、费用另结。）

5.5其他

（1）要完成好绿地清洁工作，保证绿化带内无垃圾杂物。

（2）应做好各种树木的防台风工作，及时修理干枝，加固护树设施等，保证树木对人员、车辆及建筑物的安全。

6.保洁与绿化服务工作时间一般要求

（1）各学期内：每天6：30时起至17：30时（周六、日及节假日可根据实际工作安排适当调整），在人员活动密集区设流动岗，随时进行动态保洁。

（3）保洁工作应配合环卫部门清运垃圾要求开展工作，按时收集并配合垃圾分类及清理清运

。

（4）特殊情况下（如：学校开展会议、活动；台风暴雨等不良气候，等），物业公司应无条件服从学校安排保洁工作。

（5）绿化工作时间要求与保洁工作相同。

8 7.保洁与绿化服务考核评价

校园清洁绿化月度检查评分表

广东省城市技师学院校区
校园清洁绿化月度检查评分表（202 年月份）
一、校园清洁
场地	学校建筑物内公共场所及附属物				得分	备注
场地	地面、楼梯（30分）	天花、瓷片（ 20分）	洗手间（30分）	附属物及装饰物（2 0分）	得分	备注
办公综合楼
教学楼
实习楼
。。。。。
校内学生宿舍

地上、地下停车场
建筑物外围、道路
清洁服务评分				清洁服务评价
注：校园清洁综合评价为各场地加权平均分。
二、校园绿化
植物生长健壮（30分）	绿化带无杂草、枯枝（30分）		花草修剪美观、整洁（30分）	适时施肥、杀虫（1 0分）	得分

绿化服务评价
注：1、上表均为100分制，总评分70分以下为不合格；70-80（不含80）分为合格；8 0-90（不含90）为良好；90分以上为优秀。 2、每月采购人将按照《广东省城市技师学院校园清洁绿化服务质量评分表》进行日常检查及月度评分，对不符合评分表内容和要求的，发出书面整改意见，责令整改。发出整改通知后，在规定的限期内未完成整改或整改仍达不到规定要求的，采购人将按照本评分细则进行扣分。 3、每月考核评分低于70分（不含）为不合格，扣减当月服务费用的20%。 4、每月考核评分在70分（含）-85分之间，从85分算起每减少一分，则扣减当月服务费用的l%。 5、若服务管理质量评分达到85分（含）以上，且对采购人书面提出的整改事项已完成整改的则全额支付当月服务费用。 6、出现以下情况之一的，采购人有权终止合同，下一年的合同不再续签，由此引起的一切经济和法律责任由中标人承担。 (1)连续三个月服务评价低于70分； (2)一年内有5个月服务评价低于70分； (3)连续两个月或一年内累计三个月出现拖欠员工工资情况。
部门负责人：		检查人：		服务商代表：

（七）校园保安工作管理服务内容和标准（华美校区、长福北校区）

广东省城市技师学院

校园保安工作管理服务内容和标准

一、委托管理内容

（一）24小时学校大门秩序和进出管理。

全面负责学校大门出入口控制，包括人员、车辆、物资进出管理，维持良好的大门秩序

，防止社会闲杂人员进入校园，来访记录完整规范。

（二）校园治安巡逻、学生违纪行为纠正、安全隐患排查及校园安全秩序维持。

（三）校园突发事件应急处置、灾害预防、火灾扑救。

（四）楼宇、建筑物内办公、教学设备设施等物资安全保障，办公、教学及运动区域的夜间定时清场；

（五）校园内重大活动安全警戒与秩序维护；

（六）培训、组织并带领值周班级的学生参与校园安保。

（七）24小时消防监控中心监视与校区消防系统日常巡查，保障校区消防系统设施完备

、系统安全有效。

（八）校园监控系统视频监视与设备日常巡查，保持设备完备、系统安全有效；

（九）其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。二、保安服务的主要职责

（一）保安队长职责

1．代表中标人全面负责保安队伍的日常管理；

2．负责保安队的日常工作安排并参与保安值勤；

3．督促检查队员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为；

4．关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；

5．传达落实采购人的服务要求与管理规定；

6．妥善保管校方提供的设备器材；

7．组织保安队员做好校园重大活动的安全保卫与秩序维护工作；

8．建立完善保安相关工作记录；

9．组织开展保安业务培训和预案演练；

10.定期向学校对口管理部门汇报工作开展情况。

（二）保安队员职责

1、严格人员、车辆、物资进出校门管理；

2、按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；

3、对从大门进入校园的师生要佩戴胸卡，未佩戴胸卡的师生要监督催促佩戴胸卡进校

，对未佩戴胸卡的师生一定要确认身份后方可进入；

4、校园内经营从业人员一定要佩戴好工号牌才能放行，未佩戴工号牌的阻止其进入，对强行闯入的确认身份后立即通知学保科进行处理；

5、对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；

6、对外单位车辆实行换证登记入校制度；

7、维护责任区域秩序，与各岗卫互通信息；

8、值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；

9、完成学校交办的其他事项。

（三）机动巡逻

1、发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；

2、听从队长调度指挥与工作安排，善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；

3、根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；

4、加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联

动；

5、协助各岗位开展校园秩序维护和交通秩序管理工作；

6、协助责任部门开展安全防范，负责校区内楼宇（如教学楼、实训楼、综合楼、体育馆培训楼等）的夜间定时清场；

7、如实记录汇报巡逻记录。

（四）消防管理

1、负责有关安全、消防的排查工作，尤其是搜集上报可能对学校造成危害的动态信息

；

2、发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。

（五）校园秩序管理

1．通过门卫管理与机动巡逻，形成校园安全防范网络；

2．保障校区内正常的学习、生活、教学、工作秩序；

3．禁止社会闲杂人员进入校园；

4．维护校园正常的经营秩序，禁止乱设摊点；

6．按学校规定及时清理校园乱张贴。三、管理服务要求

（一）质量目标要求

1．依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；

2．依法办事，xx值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教学、生活秩序；

，中标人应在采购人指定的时间内进行整改，如中标人拒绝或不如期整改，采购人有权解除双方之间的合同关系并追究中标人合同的违约责任。

（二）服务原则要求

1．树立“服务第一，用户至上”的思想，保障师生人身和财产安全；

2．管理要坚持原则、工作慎密严谨；服务要以人为本、主动热情；处理问题要高度警惕、有理有节；

3．坚持原则，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理；

4．保守、xx，不得透露重点守护部位及相关人员情况，不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该做的不做，不该动的不动。

5．上岗人员仪表整洁，统一着装（中标人负责提供），挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；

6．依法办事，xx值勤，不与师生发生争吵或冲突，坚决做到打不还手、骂不还口；

7．师生有求必应，有险情必出。

（三）队伍建设与管理要求

1．内部管理体制及规章制度健全，设立保安队长，全面负责保安队伍的规范化管理；

2．中标人在自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违

纪原因的人员轮换比例，合同期限内不超过30％；保安主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他队员更换要提前三天通知采购人；做出的承诺必须兑现；确保服务质量不因人员变动而受影响；

3．保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交采购人备案；非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理；离职保安严禁擅自进入校园。

4．加强保安的在岗培训、监督管理，确保门卫管理服务的优质高效。

6．保安与学生发生矛盾时，要妥善处理，不得与学生发生吵闹、打架等事件，违反者要承担由此造成的对方和自身的经济损失和社会影响。

7．保安工作过程中发生的一切过失事故或因工作失职给采购人造成任何损失，由中标人承担责任并做好善后处理工作，情节严重者，由执法部门处理。

，出现劳动和社会保险的争议全部属于中标人的责任并由中标人处理。

9．中标人要严格执行国家有关计划生育的法律、法规。抓好驻校保安的计划生育管理

，严格把好用工验证关，不得聘用有违反计划生育政策的人员，流动人口持有效证率100%

，并按时到街道居委验。

（四）工作衔接要求

1．根据保安行业服务标准与采购人实际要求，落实校园安全保卫整体方案，独立运作

，结合校园安全保卫工作的实际变化提出合理建议，并在实践中不断提升校园安全保卫整体效果；

2．保安队长须与采购人对口管理部门建立并保持必要的工作沟通机制；每周开展一次工作总结，每日交流一次工作动态。

3．保持完备的工作记录，包括大门值班记录、来访记录、校园巡查记录、会议记录、培训记录等。

4．与学生宿舍管理人员保持良好协作，相互监督，内外联动，开展一体化安全防范；

5．与派出所、街道综治办、治安联防大队等建立并保持良好合作与交流。四、质量标准（目标）及考核：

	广东省城市技师学院校园保安服务质量评分表
	年月日至年月日
服务质量标准	分值	监管考评标准	扣分情况	加分情况	得分
严格执勤，落实岗位责任制。结合校园内		制度、措施、方案不健全每项扣1分；执勤期间不按规定履行职责有脱

特点制订安防措施及各
		、串岗、打闹、看
项管理制度、规定、突
		报、电视、收听广
发事件的应急处置方案	20分
，确保校园内无治安和刑事案件发生，校园内		播、玩手机游戏，每人每次每项扣0.5分；打瞌睡、睡觉
安全稳定。无火灾等安
全生产事故发生。		、脱岗半小时以上，每人每次每项扣1分。
严格执行安防措施		发现问题不及时报告扣1—2分。抢险救灾、有效发现并扑灭火警加3分；有效制止自杀等重大恶性治安事件加2—3分。主动发现抓获小偷每次加3分；抓获小偷团伙每次酌情加3分。办公用品、公共物品失窃每次酌情扣2分或照价赔偿。
，防偷盗、防破坏、防
火灾、防治安灾害等，
严格安全巡查制度；严
格遵守节假日值班制度
	20分
，没有保卫部门批准不
得随意查看监控录像资
料；发现安全隐患要立
刻逐级报告，报告行政
科或值班干部。
实行24小时值班及巡逻制度；服务人员按		着装不整、形像不好，不礼貌（或被投诉）每次扣1分；不服从管理顶撞领导的扣2分；值班及巡逻记录不全或不规范扣1分；不按规定的时间、路线巡逻的扣1分。
规定着装和佩戴装备，
熟悉校园内环境，xx
执勤、言语规范、训练
有素，认真履行职责。
不能顶撞领导，不能与	15分
学校师生及外来办事人
员发生矛盾和冲突。巡
逻人员不能与站岗人员
聊天，严格按规定的时
间和路线巡查，并认真
做好登记
根据服务合同定岗		不按合同定岗、定人缺1人次扣1分；门岗不按规定进行出入检查的扣1分，发现校园内有散发传单、广告的人员不及时劝阻驱
定人，要严格检查出入
人员及车辆并做好登记
；按照校园规定进行各
	15分
栋楼的管理，在校园红
线范围内严禁推销贩卖
商品、食品，严禁派发

各种传单。

赶每次扣1分。

做好重大活动、会议、检查的接待保卫工作，建立各级安全警戒方案，确保校园内安全稳定，圆满完成学校交

代的其他任务。

15分

达不到安全要求无工作方案每次扣1分。

严格遵守服务人员宿舍管理规定，宿舍内严禁从事一切影响他人的活动，规范娱乐会客时间，严禁一切黄、赌

、毒行为，禁止乱接拉

电线。

15分

发现黄、赌、毒行为，视情节轻重每人扣1分，教育不改者开除处理并扣2分。

注：

3、每月考核评分低于70分（不含）为不合格，扣减当月服务费用的20%。

4、每月考核评分在70分（含）-85分之间，从85分算起每减少一分，则扣减当月服务费用的l%。

5、若服务管理质量评分达到85分（含）以上，且对采购人书面提出的整改事项已完成整改的则全额支付当月服务费用。

6、出现以下情况之一的，采购人有权终止合同，下一年的合同不再续签，由此引起的一切经济和法律责任由中标人承担。

(1)连续三个月服务评价低于70分； (2)一年内有5个月服务评价低于70分；

(3)连续两个月或一年内累计三个月出现拖欠员工工资情况。

三、商务要求（包组1、2、3适用）

（一）双方权利义务

1.采购人的权利和义务

（1）享有产权人、使用人的合法权益；

（2）根据对中标人每月的考核结果，按月支付中标人物业管理服务费用。

（3）根据物业管理有关规定及学校的实际情况，无偿为中标人提供物业管理服务所需的管理工作用房、水源、电源和存放机器工具、材料的场所。

（4）负责向中标人提供相关物业的图纸资料和相关设施、设备清单，以及学校有关校园管理规定。审定中标人建立制订的物业管理规章制度和岗位职责要求，提出合理建议。

（5）负责监督和检查中标人的管理服务工作，每月考核评定一次，并及时向中标人反馈意见

，有权就中标人的物业管理服务工作提出整改意见。

（8）采购人有权根据实际情况调整或撤消垃圾收集点，并有权要求中标人落实保洁期间收集

的垃圾实现不设点收集；有权要求中标人无条件配合政府垃圾分类工作要求。

（9）有权对学校物业管理相关考核办法等相关文件进行适当修订并书面告知中标人。

2.中标人的权利和义务

（1）按合同规定完成物业管理服务工作，根据采购人每月的考核结果，向采购人开具物业管理费用发票，收取考核当月的物业管理服务费用。

（2）节约使用采购人为物业管理服务项目提供的水电，合理使用采购人为中标人提供的必要管理用房及放置必要卫生清洁工具及清洁剂的仓库用房。

（5）建立健全物业管理的自查巡查制度，有完整的巡查记录及问题处理情况记录，每月递交采购人检查，及时反馈校园异常情况。

（9）合同期满或终止合同时中标人应按合同规定向采购人（或采购人委托的接管单位）移交有关财产、全部的物业管理档案及资料。

（10）中标人应自觉遵守国家法律、法规和政策规定，服从采购人的管理，遵守采购人的各项规章制度。中标人在开展物业管理服务范围内的宿舍管理、卫生保洁、绿化护养、维修及其他配合采购人需完成的各项工作同时，不得影响、干扰师生的正常办公、教学生活秩序。采购人对中标人开展的宿舍管理、卫生保洁、绿化护养及其他配合采购人需完成的各项工作提出的指导意见或采购人指出中标人工作的不足之处，中标人须无条件执行和改进，直至达到合同和本招标文件的相关规定。

（12）中标人应配备满足宿舍管理、卫生保洁、绿化护养、维修所需的基本设备及工具，按

需配备洗地机、喷雾器、剪草机等，投标书中承诺的设备设施工具等要到位并得到采购人确认，否则采购人有权在支付物业管理费用中扣除相应设备设施工具费用。

（13）中标人对服务区域内的女生宿舍的安全检查和卫生保洁维修服务须安排宿管人员陪同

。

（14）中标人应严格执行招标文件中设定的岗位工作要求和标准，否则采购人可视违约情况给予扣减管理费直至解除合同处置。

（16）广东省城市技师学院有权根据实际需要调整岗位设置及定员，并按实际增减人数增减费用，中标人须无条件服从安排并办理确认手续。

（17）人员管理

2）中标人女生宿舍的管理人员须安排女员工。

3）工作人员须遵守学校的有关规章制度，接受校区治安管理与检查。

★（18）人员劳动报酬承诺（投标时提供承诺函）

，给采购人造成损失，由中标人负责所有的法律、经济责任，采购人概不负责。

（20）中标人在签订合同后1个月内，不能完成正常接收相应的服务项目时，采购人可提前解除合同，中标人无条件撤场。

（21）合同期内，以下费用及由此产生的责任由中标人全额承担：中标人工作用房的水电费

（28）中标人按要求做好绿化养护管理工作，绿化养护要按照采购人统一的规划和布局设计

，中标人将承担法律责任。

（30）中标人承诺成交后若违反相关协议（参见用户需求书“违约责任”中的相关条款），采购人有权立即解除合同，并全额没收履约保证金、尚未支付的服务费。中标人还须无条件撤场，中标人已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，并按合同退出合作交接条款等相关约定办理退出合作等工作，采购人对中标人不再作其他任何补偿。

（32）中标人承诺成交后若办理合同（续约）期届满移交工作时，中标人提供服务期间的一

切债权债务概由中标人自行负责结清，与采购人无关。

（33）中标人要配合学校做好垃圾分类宣传教育、分类指导、数据复核、设备清洁、分类回收等相关工作。响应时须提供相关承诺。

1）日常考核内容：采购人规定的管理责任、质量要求，以及工作态度、处理措施的响应时间

。

（36）如遇到国家或地方有关假日或专项突击性检查、参观等，中标人应及时做好相应的管理服务项目，并接受检查。

。延长期内，中标人不得以任何理由降低服务标准或者拒绝提供服务，否则，中标人应该在降低服务标准期间或者拒绝服务期间向采购人赔偿正常服务费用2倍的违约金。中标人须协助采购人做好交接工作。（投标时须提供承诺函）

（38）参选人在成交后须办理广州市（或佛山市）政府及相关部门要求办理的服务许可。

（39）关于用工成本上涨的补偿问题：签订合同后，在合同履行期间，国家调整最低工资标准的话，中标人自行承担涨幅。

）涉及的水电费由中标人承担。采购人提供校区安全防范服务工作所需的相关设施设备技术资料

，并在中标人管理期满时予以收回。

（41）学校推行学生劳动教育，根据劳动教育推进的效果及实际情况，学校适时动态调整物业公司服务范围、人数，因此对应调整相关物业服务费用和服务合同，物业公司需全力配合支持

学校劳动教育。根据学校劳动教育的安排，物业公司委派管理人员技术人员应免费给相关学生及辅导员提供指导。响应时须提供相关承诺。

（43）中标人无条件配合学校在有重大、紧急、特殊、临时事件发生时，做出突击、加班、抢险抢修等响应。响应时须提供相关承诺。

。

（二）付款条件及方式

（1）在服务期间，除前期介入服务时间外，双方按月支付结算。

。根据考核结果于次月支付上月服务管理费。

，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款（该预付款采购人将在前三期支付款中全部平均扣

（三）履约保证金

2.缴存时间：合同签订后的5个工作日内，中标人须将投标承诺的履约保证金一次性转入采购人指定账户，否则视为中标人放弃中标资格。

5.合同终止时，中标人若无违反采购人相应的规定（参见用户需求书“违约责任”中的相关条

款），及时完成各项退场交接及清算工作，采购人按合同约定扣除应由中标人支付的各类款项和

违约金后，在1个月内向中标人无息退回剩余的履约保证金。

（四）违约金收取与管理

1.收取违约金管理由采购人的物业相关工作的职责部门负责，包括整改通知、违约金收取函的发出和督促及罚款的收缴等工作。

（五）违约责任

2.任何一方没有充足理由单方终止合同的，则需补偿对方一个月的物业管理费用。

3.本合同存续期间，因不可抗力造成单方或双方不能履约的，则免责。如造成经济损失的，应共同协商，合理分摊。

。

6.中标人若违反学校物业管理相关考核办法等相关文件的相关内容，采购人将依管理合同、管理条例的相关规定对中标人予以收取违约金。

，采购人可用中标人的履约保证金进行垫付，后由中标人进行补足。

，并全额没收履约保证金。

10.出现下列行为者，采购人有权立即解除合同，并全额没收履约保证金、尚未支付的服务费

。中标人还须无条件撤场，中标人已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，采购人不作其他任何补偿。

（1）中标人未经采购人同意无正当理由中途停止服务或不正常服务。

（2）中标人将整体或部分物业管理责任以及利益对外转让，对外转包或分包个别物业管理项

目。

（3）中标人有纵容、煽动工人怠工、罢工或无视工人权益引致工人有怠工、罢工等过激行为

。

（4）中标人的管理服务发生重大生产安全事故，对采购人区域内人员造成重大伤害及财产损

失。

（5）中标人被政府部门执法检查发现有严重违法、违规行为的。

（7）中标人违反用户需求书中“退出合作交接条款”第4款规定。

（8）采购人对中标人服务的年度考核结果为“差”，或全年累计有3个月的月评估结果为“差”等级。

（9）中标人在经营过程中一个月累计15个工作日工作人员少于规定人数的10%的。

（六）退出合作交接条款

2.办理移交工作时，中标人须出具有效承诺书：承诺中标人管理服务期间的一切债权债务概由中标人自行负责结清，与采购人无关。

收回，并自行处置中标人遗留在场地内的物品，采购人不承担中标人的一切损失。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

采购包3（天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务））：

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起一年。
标的提供的地点	采购人指定地点。
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，（1）在服务期间，除前期介入服务时间外，双方按月支付结算。（2）首次支付结算在中标人进场及双方签订合同生效、正式开始物业管理服务满30个日历天后的首月，中标人向采购人提交服务价款的结算付款票据单证资料，采购人在收齐结算付款票据单证资料并审核无误后支付；此后每满30个日历天，双方按以上方式进行结算支付，如因中标人未及时向采购人交齐合法有效、完整齐备完税发票或免税证明及财务票据单证资料文件等财务支付结算凭证，而造成时间延误的，采购人有权顺延履行付款义务。（3）付款方式：学校按照投标文件和双方合同总额，按实际承包月份数平均分期、各校区分别考核，并由中标人提交支付申请，汇总至总务科复核后办理支付，每月10日前支付上月服务费。根据考核结果于次月支付上月服务管理费。如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则本项目付款方式按规定调整为：合同签订后（且中标人已按规定向采购人缴存履约保证金）5个工作日内，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款（该预付款采购人将在前三期支付款中全部平均扣回，若前三期扣回款项不足以全额抵扣已支付合同总价30%的预付款，则延期至第四期支付款中扣回，以此类推，直至全部预付款项扣完为止。）；剩余的物业管理费按以上方式按月结算。）
验收要求	1期：根据用户需求书要求。
履约保证金	收取比例：10%,说明：1.缴存金额：成交后，中标人须向采购人缴存履约保证金，为合同价的10 %。如中标人属于中小企业（投标文件提交《中小企业声明函》作为判断的依据），则履约保证金为合同价的5%。 2.缴存时间：合同签订后的5个工作日内，中标人须将投标承诺的履约保证金一次性转入采购人指定账户，否则视为中标人放弃中标资格。 3.履约保证金可用于赔偿因中标人原因造成采购人的损失或因中标人违约而支付给采购人的违约金。若履约保证金不足以赔偿采购人的损失，中标人须追加赔偿金，以足额赔偿采购人的损失。发生赔偿后，中标人须按采购人规定补足履约保证金。 4.合同期间，中标人若违反相关协议以及本项目用户需求书“违约责任”中的相关条款，采购人有权从履约保证金中抵扣采购人损失直至全额没收履约保证金。 5.合同终止时，中标人若无违反采购人相应的规定（参见用户需求书“违约责任”中的相关条款），及时完成各项退场交接及清算工作，采购人按合同约定扣除应由中标人支付的各类款项和违约金后，在1个月内向中标人无息退回剩余的履约保证金。
其他

2.技术标准与要求

序号

核心产品

（

“△

”

）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元）

分项预算总价

（元）

所属行业

技术要求

★物业管理服务

天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务）

项

1.00

1,452,000.00

物业管理

详见附表

一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务）

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

★

（1）延长法定工作时间的工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴；

（4）依法缴纳的社会保险费等费用。

★

★3.本项目合同期间，如当地最低工资标准上调，中标人必须同步上调工作人员工资（如原支付工资高于新的标准、则无须调整），该部分费用由中标人负责，采购人不再支付。（投标时

提供承诺函）

★

★4.中标人须严格按照合同中设定的项目人数到岗。（投标时提供承诺函）

★

★（18）人员劳动报酬承诺（投标时提供承诺函）

★

好交接工作。（投标时须提供承诺函）

包组3：天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务）

（一）服务期限：自合同签订之日起一年。

（二）包组预算：145.2万元

（三）在物业管理区域内，管理服务内容主要包括以下内容：

1.基础管理

1.1根据物业管理工作需要管好用好物业管理档案、文件资料；

1.2建立物业管理组织机构；

1.3建立并落实管理制度、服务措施及资源使用等各方面的具体内容；

1.4建立严格规范的应急体系，当发生突发的传染性疾病、恶劣天气、地震、火灾、治安等紧急情况时，中标人要无条件地配合采购人的相应措施。

2.学生公寓管理

2.2宿舍日常管理。

3.校园保安工作

依照采购人校园安全规定与管理要求，结合各校区对校园安全保卫工作实际情况及具体要求

，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容包括但不限于以下内容：

3.1实行24小时学校大门秩序和进出管理。

全面负责学校大门出入口控制，包括人员、车辆、物资进出管理，维持良好的大门秩序，防止社会闲杂人员进入校园，来访记录完整规范。

3.2校园治安巡逻、学生违纪行为纠正、安全隐患排查及校园安全秩序维持。

3.3校园突发事件应急处置、灾害预防、火灾扑救。

3.4楼宇、建筑物内办公、教学设备设施等物资安全保障，办公、教学及运动区域的夜间定时清场；

3.5校园内重大活动安全警戒与秩序维护；

3.6培训、组织并带领值周班级的学生参与校园安保。

3.7校园监控系统视频监视与设备日常巡查，保持设备完备、系统安全有效；

3.8其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。

4.其他管理工作

4.1水电节能管理：加强节能的日常巡查，贯彻节能管理制度，配合学校做好节能宣传等工作

；

4.2配合做好学生入学、毕业、搬迁、实习、招聘会、劳动课实践活动等工作；

4.3寒暑假师生在校人数较少，行政办公、教学场地、学生宿舍等场所的保洁、宿舍管理等工作量明显减少，具体工作由学校或部门安排，本项目工作人员不享受教师寒暑假；

4.4信件收发服务；

4.5物业管理档案资料的管理；

4.6法律法规、规范性文件规定由中标人管理的事项。

5.疫情防控工作

5.1投标人应按照疫情防空常态化的要求，结合学校所属地区、街道等具体安排，针对学校的管理特点制定出有效可行的疫情防控响应预案。

5.2严格按照各级人民政府、xx部门的要求做好疫情防控工作；

5.3在相关政策、文件的要求上，熟练运用信息化技术对疫情防控工作进行补充；

5.4及时了解相关政策动态，提出对应的解决方案，第一时间完善校内的防控工作；

5.5结合本地区及学校特点，通过信息化、机械化等手段，提供严格且便捷的管理方案。

（四）信息化管理要求

中标人在日常管理中应具备信息化、智能化的能力。针对以上各项服务内容，包括但不限于提供以下对应的软件或系统：

1.智慧安防统一指挥调度系统；

2.消防安全巡检系统；

3.一键式报警视频联动管理软件；

4.智能化安全监控系统远程管控软件；

5.信息安全监控管理软件。

（五）人员配备要求

包组

校区

服务岗位

岗位人数

备注

包组3（

22人）

天鹿校区

保安人员

含保安队长1名，男性，须持有退伍军人证，须持保安员证和消防设施操作员（五级以上）；队员1

3人。

学生宿舍管理员

男队员 5人在天鹿校区（含宿舍管理队长1名）

，女队员3人（其中2人安排在天鹿校区，1人安排在长福北校区）。

（1）以上各项工作人员均要求身体健康，各工作岗位人员上岗前须提供医疗体检合格证明。中标供应商要配置不少于上述所需人员。

（2）投标供应商须指派现场主管（可在上述服务人员中指定），现场主管要求50周岁或以下，有3年或以上相关工作经验，管理类专业本科或以上学历，常驻现场，统筹管理校区综合物业服务。

（3）保安队长：男性，25周岁以上、55周岁或以下，普通高中（中职、中专）或以上文化程度，持有退伍军人证，持有保安员证和消防设施操作员证书（五级以上）。具有3年或以上安保管理经验。

（4）保安员：25周岁以上、55周岁或以下；初中或以上文化程度，具有保安员证；品行端正，无违法犯罪记录；身高165厘米或以上，身体健康，体检合格。

（5）宿舍管理队长：男性，年龄要求25周岁以上、45周岁或以下，具有2年或以上宿舍管理经验，持有退伍军人证，身体健康，具有体检合格证明；普通高中（中职、中专

）或以上文化程度，具有人社部门或相关政府部门机构颁发的二级保安员/技师职业资格证书。

（6）宿舍管理队员7人（男队员4人、女队员3 人）：年龄要求25周岁以上、50周岁或以下，身体健康，具有体检合格证明，具有初中或以上文化程度。

（7）拟派服务人员中，具有保安员职业资格证书，或具有消防设施操作员职业资格

证的，将优先考虑。

（1）延长法定工作时间的工资；

（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（3）伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴；

（4）依法缴纳的社会保险费等费用。

★4.中标人须严格按照合同中设定的项目人数到岗。（投标时提供承诺函）

（六）校园保安工作管理服务内容和标准

广东省城市技师学院

校园保安工作管理服务内容和标准

一、委托管理内容

依照采购人校园安全规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行

的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容如下：

（一）24小时学校大门秩序和进出管理。

全面负责学校大门出入口控制，包括人员、车辆、物资进出管理，维持良好的大门秩序

，防止社会闲杂人员进入校园，来访记录完整规范。

（二）校园治安巡逻、学生违纪行为纠正、安全隐患排查及校园安全秩序维持。

（三）校园突发事件应急处置、灾害预防、火灾扑救。

（四）楼宇、建筑物内办公、教学设备设施等物资安全保障，办公、教学及运动区域的夜间定时清场；

（五）校园内重大活动安全警戒与秩序维护；

（六）培训、组织并带领值周班级的学生参与校园安保。

（七）24小时消防监控中心监视与校区消防系统日常巡查，保障校区消防系统设施完备

、系统安全有效。

（八）校园监控系统视频监视与设备日常巡查，保持设备完备、系统安全有效；

（九）其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。二、保安服务的主要职责

（一）保安队长职责

1．代表中标人全面负责保安队伍的日常管理；

2．负责保安队的日常工作安排并参与保安值勤；

3．督促检查队员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为；

4．关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；

5．传达落实采购人的服务要求与管理规定；

6．妥善保管校方提供的设备器材；

7．组织保安队员做好校园重大活动的安全保卫与秩序维护工作；

8．建立完善保安相关工作记录；

9．组织开展保安业务培训和预案演练；

10.定期向学校对口管理部门汇报工作开展情况。

（二）保安队员职责

1、严格人员、车辆、物资进出校门管理；

2、按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；

3、对从大门进入校园的师生要佩戴胸卡，未佩戴胸卡的师生要监督催促佩戴胸卡进校

，对未佩戴胸卡的师生一定要确认身份后方可进入；

4、校园内经营从业人员一定要佩戴好工号牌才能放行，未佩戴工号牌的阻止其进入，对强行闯入的确认身份后立即通知学保科进行处理；

5、对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；

6、对外单位车辆实行换证登记入校制度；

7、维护责任区域秩序，与各岗卫互通信息；

8、值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；

9、完成学校交办的其他事项。

（三）机动巡逻

1、发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；

2、听从队长调度指挥与工作安排，善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；

3、根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；

4、加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联

动；

5、协助各岗位开展校园秩序维护和交通秩序管理工作；

6、协助责任部门开展安全防范，负责校区内楼宇（如教学楼、实训楼、综合楼、体育馆培训楼等）的夜间定时清场；

7、如实记录汇报巡逻记录。

（四）消防管理

1、负责有关安全、消防的排查工作，尤其是搜集上报可能对学校造成危害的动态信息

；

2、发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。

（五）校园秩序管理

1．通过门卫管理与机动巡逻，形成校园安全防范网络；

2．保障校区内正常的学习、生活、教学、工作秩序；

3．禁止社会闲杂人员进入校园；

4．维护校园正常的经营秩序，禁止乱设摊点；

6．按学校规定及时清理校园乱张贴。三、管理服务要求

（一）质量目标要求

1．依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；

2．依法办事，xx值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教学、生活秩序；

，中标人应在采购人指定的时间内进行整改，如中标人拒绝或不如期整改，采购人有权解除双方之间的合同关系并追究中标人合同的违约责任。

（二）服务原则要求

1．树立“服务第一，用户至上”的思想，保障师生人身和财产安全；

2．管理要坚持原则、工作慎密严谨；服务要以人为本、主动热情；处理问题要高度警惕、有理有节；

3．坚持原则，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理；

4．保守、xx，不得透露重点守护部位及相关人员情况，不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该做的不做，不该动的不动。

5．上岗人员仪表整洁，统一着装（中标人负责提供），挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；

6．依法办事，xx值勤，不与师生发生争吵或冲突，坚决做到打不还手、骂不还口；

7．师生有求必应，有险情必出。

（三）队伍建设与管理要求

1．内部管理体制及规章制度健全，设立保安队长，全面负责保安队伍的规范化管理；

4．加强保安的在岗培训、监督管理，确保门卫管理服务的优质高效。

6．保安与学生发生矛盾时，要妥善处理，不得与学生发生吵闹、打架等事件，违反者要承担由此造成的对方和自身的经济损失和社会影响。

7．保安工作过程中发生的一切过失事故或因工作失职给采购人造成任何损失，由中标人承担责任并做好善后处理工作，情节严重者，由执法部门处理。

，出现劳动和社会保险的争议全部属于中标人的责任并由中标人处理。

9．中标人要严格执行国家有关计划生育的法律、法规。抓好驻校保安的计划生育管理

，严格把好用工验证关，不得聘用有违反计划生育政策的人员，流动人口持有效证率100%

，并按时到街道居委验。

（四）工作衔接要求

1．根据保安行业服务标准与采购人实际要求，落实校园安全保卫整体方案，独立运作

，结合校园安全保卫工作的实际变化提出合理建议，并在实践中不断提升校园安全保卫整体效果；

2．保安队长须与采购人对口管理部门建立并保持必要的工作沟通机制；每周开展一次工作总结，每日交流一次工作动态。

3．保持完备的工作记录，包括大门值班记录、来访记录、校园巡查记录、会议记录、培训记录等。

4．与学生宿舍管理人员保持良好协作，相互监督，内外联动，开展一体化安全防范；

5．与派出所、街道综治办、治安联防大队等建立并保持良好合作与交流。四、质量标准（目标）及考核：

广东省城市技师学院校园保安服务质量评分表

年月日至年月日

服务质量标准

分值

监管考评标准

扣分

情况

加分情

况

得分

严格执勤，落实岗位责任制。结合校园内特点制订安防措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急处置方案，确保校园内无治安和刑事案件发生，校园内安全稳定。无火灾等安全生产事故发生。	20分	制度、措施、方案不健全每项扣1分；执勤期间不按规定履行职责有脱、串岗、打闹、看报、电视、收听广播、玩手机游戏，每人每次每项扣0.5分；打瞌睡、睡觉、脱岗半小时以上，每人每次每项扣1分。
严格执行安防措施，防偷盗、防破坏、防火灾、防治安灾害等，严格安全巡查制度；严格遵守节假日值班制度，没有保卫部门批准不得随意查看监控录像资料；发现安全隐患要立刻逐级报告，报告行政科或值班干部。	20分	发现问题不及时报告扣1—2分。抢险救灾、有效发现并扑灭火警加3分；有效制止自杀等重大恶性治安事件加2—3分。主动发现抓获小偷每次加3分；抓获小偷团伙每次酌情加3分。办公用品、公共物品失窃每次酌情扣2分或照价赔偿。
实行24小时值班及巡逻制度；服务人员按规定着装和佩戴装备，熟悉校园内环境，xx执勤、言语规范、训练有素，认真履行职责。不能顶撞领导，不能与学校师生及外来办事人员发生矛盾和冲突。巡逻人员不能与站岗人员聊天，严格按规定的时间和路线巡查，并认真做好登记	15分	着装不整、形像不好，不礼貌（或被投诉）每次扣1分；不服从管理顶撞领导的扣2分；值班及巡逻记录不全或不规范扣1分；不按规定的时间、路线巡逻的扣1分。
根据服务合同定岗定人，要严格检查出入人员及车辆并做好登记		不按合同定岗、定人缺1人次扣1分；门岗不按规定

；按照校园规定进行各栋楼的管理，在校园红线范围内严禁推销贩卖商品、食品，严禁派发各种传单。

15分

进行出入检查的扣1分，发现校园内有散发传单、广告的人员不及时劝阻驱赶每次扣1分。

做好重大活动、会议、检查的接待保卫工作，建立各级安全警戒方案，确保校园内安全稳定，圆满完成学校交

代的其他任务。

15分

达不到安全要求无工作方案每次扣1分。

严格遵守服务人员宿舍管理规定，宿舍内严禁从事一切影响他人的活动，规范娱乐会客时间，严禁一切黄、赌

、毒行为，禁止乱接拉

电线。

15分

发现黄、赌、毒行为，视情节轻重每人扣1分，教育不改者开除处理并扣2分。

注：

3、每月考核评分低于70分（不含）为不合格，扣减当月服务费用的20%。

4、每月考核评分在70分（含）-85分之间，从85分算起每减少一分，则扣减当月服务费用的l%。

5、若服务管理质量评分达到85分（含）以上，且对采购人书面提出的整改事项已完成整改的则全额支付当月服务费用。

6、出现以下情况之一的，采购人有权终止合同，下一年的合同不再续签，由此引起的一切经济和法律责任由中标人承担。

(1)连续三个月服务评价低于70分； (2)一年内有5个月服务评价低于70分；

(3)连续两个月或一年内累计三个月出现拖欠员工工资情况。

（七）宿舍管理服务内容和标准

宿舍管理服务内容和标准

一、宿舍管理服务内容

（2）协助采购人进行国防、军事、纪律、法制、安全、反恐教育、应急疏散和开展学生的德育教育工作及宿舍文化宣传工作；

（3）负责采购人国旗队、综治队、义务消防队的培训及协助开展工作；

（4）协助采购人校内、外大型活动的组织工作并负责活动的安全保卫工作；

（5）负责及时将发生在学生宿舍管理责任范围内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故报告采购人（情况紧急、事态严重的，可报当地公安机关），并采取措施保护案发现场

，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内及其它突发事件；

（8）负责宿舍视频监控、消防报警监控值守；

（9）其他属于学生宿舍管理服务范围内的工作以及校方交给的临时性、突击性工作任务，服从学校调度安排；

（11）中标方在自主用工的同时应采取切实有效措施维护宿舍管理队伍的稳定，严格控制轮换比例，每个学期内不超过50％；

（14）加强宿舍管理员的业务培训（每学期至少开展一次正规岗位培训）、监督管理

，确保宿舍管理服务的优质高效；

（16）宿舍管理员与学生发生矛盾时，要妥善处理，不得与学生发生吵闹、打架等事件，违反者要承担由此造成的对方和自身的经济损失和社会影响；

；

（20）本合同终止时，中标方必须向采购人移交其使用的管理用房、宿舍管理的全部档案资料及属于采购人的办公用品和工具；

（21）中标方每月必须在15日前将工资发放给员工，如因拖欠或没有按时发放工资的

，导致员工工作失误所造成的所有责任，由中标方承担；

（23）中标方公司要参与学校宿舍管理，加强与采购人的沟通；每月一次的安全会议

，中标方服务单位驻场主任或公司经理须组织参加；每周一次宿舍管理会议，在采购人主管人员的参与下，对宿舍管理工作人员进行集中开会及培训；

（25）中标方指派人员应当提供公安机关出具的无刑事犯罪证明；

（26）中标方应当建立服务档案管理制度，并于合同终止时移交采购人。二、宿舍管理服务制度与标准

（一）派驻学校宿舍管理员岗位职责要求

1、按照学校规定的作息制度管理宿舍，按时开门、关门、晚上按时熄灯。

2、做好安全保卫工作，不准外来人员进出宿舍和学生擅住留外来人员住宿。

3、每天检查学生就寝后的秩序，并做好记录；制止学生休息时吵闹，高声谈笑，开收音机等。

4、按照男女生宿舍异性不能逗留的规定负责检查督促落实，发现违反者负责处理并责令其离开。

5、负责检查学生平时xx举止，检查宿舍内学生有没有抽烟、喝酒、打扑克、打麻将

，发现这种现象，做好记录并及时制止和作出处理。

6、经常巡查学生宿舍，及时发现问题，及时处理，及时汇报。

7、定时检查宿舍内务、卫生清洁情况，作好记录和打分。

9、负责检查宿舍内公物和公共设施（水、电、消防、路灯）完好情况并做好记录，发现问题，能修好的马上完成，否则，当天上报校有关部门去维修。

10、完成学校交给的其它工作。

11、每天将有关登记表交到学保科。对违反上述规定的学生，要做好记名，并在当天报告相应部门，做好当天问题当天处理或整改好。

12、按照防疫要求，做好学生宿舍的消毒和隔离室的卫生、消毒处理。

（二）宿舍管理员具体工作安排表

日期	时间	工作内容	备注
	06:30~08:	检查学生起床、组织学生出早操、清洁卫

星期一至星期五

生。

08:00~09:

检查内务、卫生、滞留学生，评定内务卫

生等级，对违纪学生进行教育，作好有关情况记录，集队指挥学校广播操。

8:00派2人协助整理早操队伍

09:00~11:

休息

x2人值班及巡

查宿舍

11:30~12:

维护饭堂纪律

12:10~14:

分时段巡查宿舍，维持宿舍秩序，检查学生违纪行为，督促卫生差的宿舍搞卫生，

作好有关情况记录

14:00~14:

检查宿舍，清查滞留学生，作好有关情况

记录

14:30~17:

休息

x2人值班巡查

宿舍

17:00~17:

维护饭堂纪律

17:40~19:

分时段巡查宿舍，对违纪、违规学生及时

进行教育和处理，作好有关情况记录

19:00~20:

清出滞留学生，作好违纪教育和记录，协

助维护晚自习纪律

2人协助维护晚

自习纪律

20:30~22:

分时段巡查宿舍，对违纪学生及时进行教

育和处理，作好有关情况记录

22:00~01:

分时段认真检查学生就寝、归宿情况，巡

查宿舍，维护宿舍秩序，对违纪学生进行教育和处理，作好有关情况记录

22:50公布夜不归宿名单（微信

）

01:00~06:

休息

x2人值班巡查

宿舍

星期六

、日

全天

检查学生有无违纪行为，进行教育和处理

，制止打架等突发事件，做好各种情况记录，熄灯后维持宿舍秩序。

19:00~01:30

时按星期一至五的要求值班，其余时间安排2人值班

	（三）广东省城市技师学院校园宿舍管理员服务质量评分表
	年月日至年月日
考核内容	考核内容	得分	扣分原因
1、内务检查（ 10分）	每日未按要求检查，督促落实学生做好内务、卫生较差（扣4分/次）
	每日未统计汇总内务、卫生检查的评比结

	（扣6分/次）
2、违章用电检查（8分）	未检查违章用电情况每次（扣4分/次）
	为没收违章用电电器每次（扣2分/次）
	未按规定登记后上交学保科（扣2分/次）
3、公物损坏检查（11分）	每日未对宿舍区域内的公物损坏情况进行登记报修（扣3分/次）
	未督促、检查维修结果每次（扣2分/次）
	发现安全隐患未上报学保科（扣2分/次）
	未发现破坏公物行为人，未制止和及时登记上报（扣4分/次）
4、滞留人员检查（8分）	上课及晚修期间，未按规定控制出入宿舍，未做好登记手续的（扣4分/次）
	未清理滞留人员并进行登记上报学保科、班主任每次（扣4分/次）
5、宿舍巡查、检查（8分）	学生课余时进行楼内巡视，发现舍内违纪现象（吸烟、酗酒、赌博、违章用电及其它安全隐患等）,未立即制止、上报的每次（扣5分/次）
	上课时间，未定期进行楼内巡视、检查，发现异常情况未及时登记上报的（扣3分/ 次）
6、就寝检查（ 13分）	学生就寝时，未巡查点名、测体温，未及时制止违纪现象并及时登记上报的（扣5分 /次）
	未核实夜归学生身份并未登记的每次（扣3 分/次）
	未核实夜不归宿学生名单并不上报的每次（扣5分/次）
7、学生进出宿舍检查（11分）	未对不穿校服的学生进行提醒和检查就放行的（扣4分/次）
	未对禁带入宿舍物品进行检查和没收的（扣3分/次）
	未阻止外来人员、异性进入宿舍（扣4分/ 次）
8、治安防范（ 8分）	未及时制止查处突发事件，捉拿违纪当事人的（扣4分/次）
	由于工作疏忽，未能提供线索配合有关部门处理违纪案件，造成后果的（扣4分/次）
9、实习生及毕

业生检查（5分）	未做好离校生卫生、宿舍移交、宿舍公物、水电检查登记工作的（扣5分/次）
10、工作制度（8分）	上班时间精力不集中，玩手机、睡觉、干与工作无关的事项（扣4分/次）
	未做好来访登记工作，交接班记录，每天的情况记录等（扣4分/次）
11、考勤（8分）	离岗（迟到、早退）（扣4分/次）
	旷工（1小时以上不在岗按旷工论）（扣4 分/次）
12、其它（2分）	未做好交接班记录（扣2分/次）

注：

3、每月考核评分低于70分（不含）为不合格，扣减当月服务费用的20%。

4、每月考核评分在70分（含）-85分之间，从85分算起每减少一分，则扣减当月服务费用的l%。

5、若服务管理质量评分达到85分（含）以上，且对采购人书面提出的整改事项已完成整改的则全额支付当月服务费用。

6、出现以下情况之一的，采购人有权终止合同，下一年的合同不再续签，由此引起的一切经济和法律责任由中标人承担。

(1)连续三个月服务评价低于70分； (2)一年内有5个月服务评价低于70分；

(3)连续两个月或一年内累计三个月出现拖欠员工工资情况。

三、商务要求（包组1、2、3适用）

（一）双方权利义务

1.采购人的权利和义务

（1）享有产权人、使用人的合法权益；

（2）根据对中标人每月的考核结果，按月支付中标人物业管理服务费用。

（3）根据物业管理有关规定及学校的实际情况，无偿为中标人提供物业管理服务所需的管理工作用房、水源、电源和存放机器工具、材料的场所。

（5）负责监督和检查中标人的管理服务工作，每月考核评定一次，并及时向中标人反馈意见

，有权就中标人的物业管理服务工作提出整改意见。

（9）有权对学校物业管理相关考核办法等相关文件进行适当修订并书面告知中标人。

2.中标人的权利和义务

（1）按合同规定完成物业管理服务工作，根据采购人每月的考核结果，向采购人开具物业管理费用发票，收取考核当月的物业管理服务费用。

（2）节约使用采购人为物业管理服务项目提供的水电，合理使用采购人为中标人提供的必要管理用房及放置必要卫生清洁工具及清洁剂的仓库用房。

（5）建立健全物业管理的自查巡查制度，有完整的巡查记录及问题处理情况记录，每月递交

采购人检查，及时反馈校园异常情况。

（9）合同期满或终止合同时中标人应按合同规定向采购人（或采购人委托的接管单位）移交有关财产、全部的物业管理档案及资料。

（13）中标人对服务区域内的女生宿舍的安全检查和卫生保洁维修服务须安排宿管人员陪同

。

（14）中标人应严格执行招标文件中设定的岗位工作要求和标准，否则采购人可视违约情况给予扣减管理费直至解除合同处置。

（16）广东省城市技师学院有权根据实际需要调整岗位设置及定员，并按实际增减人数增减费用，中标人须无条件服从安排并办理确认手续。

（17）人员管理

式汇总加盖公章交采购人的管理部门备案。

2）中标人女生宿舍的管理人员须安排女员工。

3）工作人员须遵守学校的有关规章制度，接受校区治安管理与检查。

★（18）人员劳动报酬承诺（投标时提供承诺函）

，给采购人造成损失，由中标人负责所有的法律、经济责任，采购人概不负责。

（20）中标人在签订合同后1个月内，不能完成正常接收相应的服务项目时，采购人可提前解除合同，中标人无条件撤场。

（21）合同期内，以下费用及由此产生的责任由中标人全额承担：中标人工作用房的水电费

（26）中标人须积极配合采购人按上级爱卫部门的布置开展爱国卫生运动，配合搞好环境卫

生、除“四害”和卫生防疫、疾病防控等工作。对因配合上级部门开展工作而产生的费用，采购人不另行支付服务费用。

（28）中标人按要求做好绿化养护管理工作，绿化养护要按照采购人统一的规划和布局设计

，中标人将承担法律责任。

（32）中标人承诺成交后若办理合同（续约）期届满移交工作时，中标人提供服务期间的一切债权债务概由中标人自行负责结清，与采购人无关。

（33）中标人要配合学校做好垃圾分类宣传教育、分类指导、数据复核、设备清洁、分类回收等相关工作。响应时须提供相关承诺。

1）日常考核内容：采购人规定的管理责任、质量要求，以及工作态度、处理措施的响应时间

。

不合格的，采购人有权视情节的轻重对中标人处予500-1000元的罚款，或延期结算或提前终止

合同，由此所造成的损失全部由中标人承担。

（36）如遇到国家或地方有关假日或专项突击性检查、参观等，中标人应及时做好相应的管理服务项目，并接受检查。

（38）参选人在成交后须办理广州市（或佛山市）政府及相关部门要求办理的服务许可。

（39）关于用工成本上涨的补偿问题：签订合同后，在合同履行期间，国家调整最低工资标准的话，中标人自行承担涨幅。

）涉及的水电费由中标人承担。采购人提供校区安全防范服务工作所需的相关设施设备技术资料

，并在中标人管理期满时予以收回。

（43）中标人无条件配合学校在有重大、紧急、特殊、临时事件发生时，做出突击、加班、抢险抢修等响应。响应时须提供相关承诺。

。

（二）付款条件及方式

（1）在服务期间，除前期介入服务时间外，双方按月支付结算。

（2）首次支付结算在中标人进场及双方签订合同生效、正式开始物业管理服务满30个日历

天后的首月，中标人向采购人提交服务价款的结算付款票据单证资料，采购人在收齐结算付款票据单证资料并审核无误后支付；此后每满30个日历天，双方按以上方式进行结算支付，如因中标人未及时向采购人交齐合法有效、完整齐备完税发票或免税证明及财务票据单证资料文件等财务支付结算凭证，而造成时间延误的，采购人有权顺延履行付款义务。

。根据考核结果于次月支付上月服务管理费。

，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款（该预付款采购人将在前三期支付款中全部平均扣

（三）履约保证金

2.缴存时间：合同签订后的5个工作日内，中标人须将投标承诺的履约保证金一次性转入采购人指定账户，否则视为中标人放弃中标资格。

（四）违约金收取与管理

1.收取违约金管理由采购人的物业相关工作的职责部门负责，包括整改通知、违约金收取函的发出和督促及罚款的收缴等工作。

（五）违约责任

2.任何一方没有充足理由单方终止合同的，则需补偿对方一个月的物业管理费用。

3.本合同存续期间，因不可抗力造成单方或双方不能履约的，则免责。如造成经济损失的，应共同协商，合理分摊。

5.如发生中标人曾经的工作人员或在职工作人员内外合谋，参与或为盗窃分子提供方便，造

成采购人财产损失，经过公安机关调查取证确认，中标人应该承担保险理赔之外的相应管理责任

。

6.中标人若违反学校物业管理相关考核办法等相关文件的相关内容，采购人将依管理合同、管理条例的相关规定对中标人予以收取违约金。

，采购人可用中标人的履约保证金进行垫付，后由中标人进行补足。

，并全额没收履约保证金。

10.出现下列行为者，采购人有权立即解除合同，并全额没收履约保证金、尚未支付的服务费

。中标人还须无条件撤场，中标人已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，采购人不作其他任何补偿。

（1）中标人未经采购人同意无正当理由中途停止服务或不正常服务。

（2）中标人将整体或部分物业管理责任以及利益对外转让，对外转包或分包个别物业管理项

目。

（3）中标人有纵容、煽动工人怠工、罢工或无视工人权益引致工人有怠工、罢工等过激行为

。

（4）中标人的管理服务发生重大生产安全事故，对采购人区域内人员造成重大伤害及财产损

失。

（5）中标人被政府部门执法检查发现有严重违法、违规行为的。

（7）中标人违反用户需求书中“退出合作交接条款”第4款规定。

（8）采购人对中标人服务的年度考核结果为“差”，或全年累计有3个月的月评估结果为“差”等级。

（9）中标人在经营过程中一个月累计15个工作日工作人员少于规定人数的10%的。

（六）退出合作交接条款

2.办理移交工作时，中标人须出具有效承诺书：承诺中标人管理服务期间的一切债权债务概由中标人自行负责结清，与采购人无关。

3.为防范风险，采购人暂停结算中标人合同届满或终止服务前两个月的服务费款。移交工作

完成后，采购人按合同约定收取应由中标人支付的各类款项和违约金后，在1个月内为中标人结清剩余的服务款及无息退回剩余的履约保证金。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广东省城市建设技师学院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共3个采购包
2	开标方式	远程电子开标
3	评标方式	现场电子评标
4	评标办法	采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价采购包2：总价采购包3：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。采购包3：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 0 份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：（3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。
11	中标候选供应商推荐家数	采购包1： 2家采购包2： 2家采购包3： 2家

中标供应商数量

采购包1： 1家采购包2： 1家

采购包3： 1家

有效供应商家数

采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家

此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得

评标或直接废标。

项目兼投兼中规

则

兼投兼中：本项目兼投兼中。

中标供应商确定

方式

采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。

代理服务费

收取。采购机构代理服务收费标准：根据委托代理协议。

代理服务费收取

方式

向中标/成交供应商收取

其他

开标解密时长

说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准

专门面向中小企业采购

采购包1：否采购包2：否

采购包3：否

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采

购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本

次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部

分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作

要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：余先生

电话：000-00000000传真：020-62791628

邮箱：xxxxxxxxx@xx.xxx.xx (推荐使用）地址：xxxxxxxxx@xx.xxx.xx (推荐使用）邮编：510030

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室

电话：020-83188580、83188586、83188500、83188511

邮编：510030

传真：020-83357559

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。

第四章评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

采购包2(华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

采购包3(天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。

（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务））：

序号

情形

适用对象

价格扣除比例

计算公式

注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微

企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

采购包2（华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护））：

序号

情形

适用对象

价格扣除比例

计算公式

注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微

企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

采购包3（天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务））：

序号

情形

适用对象

价格扣除比例

计算公式

注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微

企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包1（佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务））：

序号

资格审查内容

具有独立承担民事责任的能力

在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书

。

有依法缴纳税收和社会保障

资金的良好记录

提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况

报告或基本开户行出具的资信证明）。

履行合同所必须的设备和专

业技术能力

按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“

较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

信用记录

供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，

如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（

报价）函相关承诺要求内容。

落实政府采购政策需满足的

资格要求

无

采购包2（华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护））：

序号

资格审查内容

具有独立承担民事责任的能力

。

有依法缴纳税收和社会保障

资金的良好记录

提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况

报告或基本开户行出具的资信证明）。

履行合同所必须的设备和专

业技术能力

按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

信用记录

如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件

报价）函相关承诺要求内容。

落实政府采购政策需满足的

资格要求

无

采购包3（天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务））：

序号

资格审查内容

具有独立承担民事责任的能力

。

有依法缴纳税收和社会保障

资金的良好记录

提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况

报告或基本开户行出具的资信证明）。

履行合同所必须的设备和专

业技术能力

按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

信用记录

如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件

报价）函相关承诺要求内容。

落实政府采购政策需满足的

资格要求

无

表二符合性审查表：

采购包1（佛山校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安、学生宿舍管理服务））：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标（报价）总金额	1.投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目（包组）采购预算。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性的。
2	报价漏项	2.对标的没有报价漏项。
3	投标函	3.提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。
4	“★”号条款	4.“★”号条款满足招标文件要求。
5	附加条件	5.投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。
6	报价修正	6.如有报价修正的，投标人按规定要求书面确认。
7	串标投标	7.未出现视为投标人串标投标所列的情形。
8	投标有效期	8.投标有效期为投标截止日起不少于90天。

采购包2（华美校区、长福北校区物业管理服务（保洁、绿化养护、保安服务）；天鹿校区物业管理服务（保洁、绿化养护））：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标（报价）总金额	1.投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目（包组）采购预算。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性的。
2	报价漏项	2.对标的没有报价漏项。
3	投标函	3.提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章( 原件)。
4	“★”号条款	4.“★”号条款满足招标文件要求。
5	附加条件	5.投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。
6	报价修正	6.如有报价修正的，投标人按规定要求书面确认。
7	串标投标	7.未出现视为投标人串标投标所列的情形。
8	投标有效期	8.投标有效期为投标截止日起不少于90天。

采购包3（天鹿校区物业管理服务（保安、学生宿舍管理服务））：

，确保校园内无治安和刑事案件发生，校园内安全稳定。无火灾等安全生产事故发生。		每人每次每项扣0.5分；打瞌睡、睡觉、脱岗半小时以上，每人每次每项扣1分。
严格执行安防措施，防偷盗、防破坏、防火灾、防治安灾害等，严格安全巡查制度；严格遵守节假日值班制度，没有保卫部门批准不得随意查看监控录像资料；发现安全隐患要立刻逐级报告，报告行政科或值班干部。	20分	发现问题不及时报告扣1—2分。抢险救灾、有效发现并扑灭火警加3分；有效制止自杀等重大恶性治安事件加2—3分。主动发现抓获小偷每次加3分；抓获小偷团伙每次酌情加3分。办公用品、公共物品失窃每次酌情扣2分或照价赔偿。
实行24小时值班及巡逻制度；服务人员按规定着装和佩戴装备，熟悉校园内环境，xx执勤、言语规范、训练有素，认真履行职责。不能顶撞领导，不能与学校师生及外来办事人员发生矛盾和冲突。巡逻人员不能与站岗人员聊天，严格按规定的时间和路线巡查，并认真做好登记	15分	着装不整、形像不好，不礼貌（或被投诉）每次扣1分；不服从管理顶撞领导的扣2分；值班及巡逻记录不全或不规范扣1分；不按规定的时间、路线巡逻的扣1分。
根据服务合同定岗定人，要严格检查出入人员及车辆并做好登记；按照校园规定进行各栋楼的管理，在校园红线范围内严禁推销贩卖商品、食品，严禁派发各种传单。	15分	不按合同定岗、定人缺1人次扣1分；门岗不按规定进行出入检查的扣1分，发现校园内有散发传单、广告的人员不及时劝阻驱赶每次扣1分。
做好重大活动、会议、检查的接待保卫工

严格执勤，落实岗位责任制。结合校园内特点制订安防措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急处置方案，确保校园内无治安和刑事案件发生，校园内安全稳定。无火灾等安全生产事故发生。	20分	制度、措施、方案不健全每项扣1分；执勤期间不按规定履行职责有脱、串岗、打闹、看报、电视、收听广播、玩手机游戏，每人每次每项扣0.5分；打瞌睡、睡觉、脱岗半小时以上，每人每次每项扣1分。
严格执行安防措施，防偷盗、防破坏、防火灾、防治安灾害等，严格安全巡查制度；严格遵守节假日值班制度，没有保卫部门批准不得随意查看监控录像资料；发现安全隐患要立刻逐级报告，报告行政科或值班干部。	20分	发现问题不及时报告扣1—2分。抢险救灾、有效发现并扑灭火警加3分；有效制止自杀等重大恶性治安事件加2—3分。主动发现抓获小偷每次加3分；抓获小偷团伙每次酌情加3分。办公用品、公共物品失窃每次酌情扣2分或照价赔偿。
实行24小时值班及巡逻制度；服务人员按规定着装和佩戴装备，熟悉校园内环境，xx执勤、言语规范、训练有素，认真履行职责。不能顶撞领导，不能与学校师生及外来办事人员发生矛盾和冲突。巡逻人员不能与站岗人员聊天，严格按规定的时间和路线巡查，并认真做好登记	15分	着装不整、形像不好，不礼貌（或被投诉）每次扣1分；不服从管理顶撞领导的扣2分；值班及巡逻记录不全或不规范扣1分；不按规定的时间、路线巡逻的扣1分。
根据服务合同定岗定人，要严格检查出入人员及车辆并做好登记		不按合同定岗、定人缺1人次扣1分；门岗不按规定

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采购计划编号：440001-2022-02467采购项目编号：GPCGD221156FG010J

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采购计划编号：440001-2022-02467采购项目编号：GPCGD221156FG010J

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