分包编号： E3213010313202204043-1
宿迁公共资源交易
政府采购
招 标 文 件
分包名称： 宿迁市气象灾害风险普查采购项目
分包编号： E3213010313202204043-1
年 04 月 18 日
2022
宿迁市宏晟项目管理有限公司
宿迁市气象局
采购人：
采购代理机构：日 期：
1
录
目
第一部分 投标邀请函 3
第二部分 投标人须知 7
投标人须知前附表： 7
一、总 则 7
二、招标文件 8
三、投标文件的编制 9
四、投标文件的提交 11
五、无效标、废标、串通投标认定条款 12
六、开标、资格审查、评标程序 13
七、中标及合同签订 17
八、验收及付款 18
九、质疑与投诉 18
第三部分 资格审查及评标办法 21
第四部分 采购需求 24
第五部分 合同格式及条款 30
第六部分 投标文件格式 31
封面 32
目录 33
一、投标人基本情况 34
二、投标人资质 35
三、信用报告 36
四、投标声明及承诺函 37
五、法定代表人授权委托书 38
六、开标一览表 39
七、明细报价表 40
八、中小企业或残疾人福利性单位声明函 41
九、响应偏离表 44
十、项目实施方案 45
十一、质量保证及售后服务方案 46
十二、项目组人员 47
十三、投标人承担类似项目业绩一览表 49
十四、企业获奖情况 50
十五、投标所需其他材料 51
2
投标邀请函
第一部分
项目概况 宿迁市气象灾害风险普查采购项目的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子 | ||
） | 获取招标文件，并于 2022 年 05 月 | |
09 日 14:30（北京时间）前递交投标文件。 | ||
一、项目基本情况
（一）项目编号：E3213010313202204043-1
（二）项目名称：宿迁市气象灾害风险普查采购项目
（三）预算金额：142.83 万元
（四）最高限价（如有）：142 万元
（五）采购需求：根据国务院、江苏省、宿迁市、宿城区、宿豫区各级关于开展
第一次全国自然灾害综合风险普查的通知要求，依据《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案（修订版）》（国灾险普办发〔2021〕6 号）和中国气象局关于印发《全国气象灾害综合风险普查实施方案（修订版）》（中气函〔2021〕90 号），结合实际，
组织开展宿迁市气象灾害综合风险普查，重点包括气象灾害致灾调查与评估、气象灾
害的风险评估与区划工作。摸清宿迁市、宿城区、宿豫区气象灾害风险隐患底数，查
x重点区域抗灾能力，全面客观认识宿迁市气象灾害风险水平，提升气象灾害风险预报预警和管理能力，为有效开展气象灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供科学决策依据。
其中宿迁市气象局采购预算 90 万元，宿迁市气象局宿城分局采购预算 26 万元，
宿迁市宿豫区气象局采购预算 26 万元。详见采购需求。
（六）合同履行期限：合同自签订之日起至 2022 年 12 月 31 日，2022 年 5 月 30日前完成数据采集与整理工作，同时开始评估区划工作。具体工作时间安排根据上级
部门及甲方要求进行调整。
（七）本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
3
□ 本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。
落实的政府采购政策：
件（按要求提供投标声明及承诺函）。
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的 6 项条
二、申请人的资格要求
（八）本项目
”-“
对小微企业报价给予扣
、工程或者服务符合规定情形的
☑ 投标人提供的货物
除（扣除比例详见“投标人须知
，
评标程序“条款），用扣除后的价格参加评审。
□ 是 ☑ 否接受联合体投标。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
（三）本项目的特定资格要求：无。
（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“投标人信用信息”查询结果为准）。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。
三、评标办法
x项目实行电子招标投标。
最低评标价法； ☑
本项目采用 □ 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格
审查及评标办法”内容。
（xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/
（ 二 ） 地 点 ： 宿 迁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台
04 月 19 日 09:00 至
（一）采购文件提供时间
四、获取招标文件
：2022 年
2022 年 04 月 24 日
17:30。
）
供应商成功获取采购x
x
x通过宿迁市公共资
（三）方式：供应商应在采购文件提供的时间内，使用 CA
件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执
找到本项目获取采购文件
"栏目中，
入系统从"采购文件获取
xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/
源交易电子服务平台
（ ）点击“投标人登录”
。
”。
供应商网上获取采购文件需申领 CA 锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办
4
事指南-下载中心模块搜索“CA 证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应 CA 锁。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由供应商自行承担。
本项目共分一个包。供应商参与多个包投标的，应按包分别获取采购文件。供应商未按要求
投标文件提交截止时间及开标时间：
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
（四）售价：
获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受
）。
0 元。
日 14:30:00
（一） 2022 年 05 月 09
（二）投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至宿迁市公共资源电子交易平
台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，招标人不予受理。
（三）本项目采用：
□ 现场开标。开标地点为宿迁市公共资源交易中心开标厅（市洪泽湖路 889号“便民方舟”2 号楼 11 层，具体房间详见开标区导示牌）。
☑ 不 见 面 开 标 。 投 标 人 登 录 宿 迁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台
（xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。
六、采购公告（采购文件公告）期限
x采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、江苏省财政部门指定的媒体。
七、其他补充事宜
（一）投标人信用信息
1. 信用信息查询渠道为：“信用中国”网（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政
府采购”网（xxx.xxxx.xxx.xx）、江苏政府采购网（xxx.xxxx-xxxxxxx.xxx.xx）。
2. 信用信息查询截止时点：资格审查结束前。
3. 信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时
5
点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。
4. 信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
（二）财政部门监督电话：0000-00000000
参与政府采购活动。
1.采购人信息
名称：宿迁市气象局
地址：宿迁市宿城区洪泽湖路 49 号联系方式：xxx、0527-84359246 2.采购代理机构信息
名称：宿迁市宏晟项目管理有限公司
地址：宿迁市洪泽湖路 1588 号xx大厦 11 楼 C1113 室
3.项目联系方式
联系方式：
0527-88818669
项目联系人：xx（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话：00000000000
6
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表：
序号 | 内容 | 说明及要求 | ||||
1 | 特别说明 | x招标文件中“当地公共资源交易中心”是指：宿迁 市公共资源交易中心 | ||||
2 | 项目类别 | 本项目为 | □ 货物 ☑ 服务 □ | 工程 采购。 | ||
3 | 投标保证金 | x项目不收取投标保证金。 | ||||
4 | 投标有效期 | 60 日（从提交投标文件截止之日起算） | ||||
5 | 投标文件份数 | 提交加密电子投标文件 1 份。 | ||||
6 | 开标 | 按投标邀请函“投标文件接收及开标”中打勾项进行 开标。 | ||||
7 | 网上投标文件解密 | 解密人员：招标人和投标人共同解密 | ||||
8 | 评标办法 | □ 最低评标价法； ☑ 综合评分法 具体评标办法详见招标文件第三部分。 评标委员会按照招标文件规定评标办法和标准推荐 1-3 名中标候选人。 | ||||
9 | 分包要求 | □ 允许分包，允许大中型企业向一家或者多家小微 企业分包，分包具体内容、金额或比例： ☑ 不允许分包。 | ||||
10 | 代理费用收取方式及标准 | 参照国家发改委制定的标准(发改办价格[2003]857 号文）由采购人支付。 | ||||
11 | 其他 | x招标文件设置“□”的,以□内打√项内容为准。 | ||||
一、总 则
1、招标方式
合格的投标人必须符合招标文件第一部分《投标邀请函》第二条及须知前附
2、合格的投标人
x次招标采取公开招标方式。
2.1
表相关规定，且具备完成本项目的能力，中标后不允许转包。
7
2.2 合格的投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典（第三编合同）》等有关法律、法规。
3、适用法律
x次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保
护。
投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。
4、投标费用
5、相同品牌产品投标
5.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一
合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
5.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同
品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的同品牌投标人获得中
标人推荐资格；评审得分且报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.3、非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家
投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
二、招标文件
6、招标文件构成
第五部分：合同格式及条款；
第四部分：采购需求；
第三部分：资格审查及评分办法；
第一部分：投标邀请函；第二部分：投标人须知；
第六部分：投标文件格式。
8
购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。
任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在招标文件提供截止时间之前提出，采
7、招标文件的澄清
8、招标文件的修改
8.1 采购人或者采购代理机构可以以更正公告或补充文件的形式，对已发出的招
标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采
购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前 15 日前发出；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
8.2 招标文件的修改将以通过电子交易平台通知所有已获取招标文件的投标人，
并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于 1 个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。
8.3 投标人应及时登录电子交易平台获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如
因投标人原因未能及时下载澄清和修改，由此造成的相关责任，由投标人承担。
8.4 采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，
与招标文件具有同等法律效力。
三、投标文件的编制
9、投标文件的编制要求
9.1 投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“投标文件格式”编制“电子投标文件”，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。本次招标不接受纸质投标文件。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、
完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。
9.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和
投标文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。
9.3 中标后按相关要求提供与电子投标文件一致的纸质打印投标文件。
要求、招标范围等实质性内容作出响应。
9.4
其他需要盖章但未明确要求电子签章的，投标人可按要求加盖公章后上传材料电子件
9
下载，并更新至最新版本。
或直接加盖电子签章。
9.5 电子投标文件的制作软件由投标人从电子交易平台投标人业务系统下载中心
10、投标文件构成
10.1 投标声明及承诺函。
10.3 报价文件
10.2 法人代表证明或法定代表人授权委托书；
10.3.1 开标一览表；
10.3.2 明细报价表。
10.4.2 投标人项目管理、技术及售后服务人员一览表；
10.4.1 根据评分标准内容准备资料（格式自拟）；
10.4 技术文件
10.4.3 技术响应偏离表。
10.5 商务文件
10.5.1 投标人承担的类似项目业绩一览表；
10.5.2 其他商务文件。
10.6 投标人认为有必要提供的其它材料。
注：（1）投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）招标文件要求提供
证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。（3）无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子
投标文件中未包含相关资料电子件的，评标委员会可以视同其未提供。
11、投标文件的加密
投标人应使用经电子交易平台认可的电子商务认证授权机构（CA 认证中心）颁发
的数字证书对其电子投标文件认证并加密，未按要求加密并认证的投标文件，不予受理。
12、投标报价
10
12.1 报价为一次报价，于开标会议当场宣读。
，只允许有一个报价。投标报
税金以及交付使用过程
12.2 本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价
交通费、人工费、服务费
价内容包括
：服务本身、 、管理费、
中涉及到的其他一切费用 。
12.3 报价注意事项：
12.3.1 价格一律以人民币计算，以元为单位标准；
12.3.2 投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。
13、投标保证金
，投标人不得要求撤销或者修改其
14.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内
14、投标有效期
x项目不收取投标保证金。
投标文件。
14.2 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有
效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人
可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。招标文件有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
四、投标文件的提交
，招标人不予受
15.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标人应将电子
15、投标文件的提交
对应的本次开标分包中
投标文件上传至电子交易平台 ，未及时上传的
理。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增
加的任何优惠条件，一律拒绝接收。
15.2 除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。
15.3 网上投标文件的修改和撤回：在投标截止时间前，投标人可以撤回或重新提
交投标文件，投标文件以最终完成上传的为准。
11
15.4 采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
16、投标文件被拒绝接收的情形
在招标文件规定的投标截止时间后上传的投标文件。
16.1
五、无效标、废标、串通投标认定条款
17、无效投标条款
17.1 投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；
17.2 投标文件签署、盖章不符合招标文件要求的；
17.3 未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件三次解密未成功的；
17.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
17.5 投标文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）；
17.6 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
17.7 投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；
17.8 其它评标委员会认为有必要取消的投标；
17.9 法律、法规规定的其它情况。
18、废标条款
18.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
18.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
、供应商不足三家情形处理
18.4 因重大变故，采购任务取消的。
18.3 投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；
19
投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家
采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
20.1 提供虚假材料谋取中标的；
20、取消中标候选人资格条款
的，除采购任务取消情形外，按财政部令第 87
号第四十三条条款进行处理。
20.2
12
20.5 未在规定时间内与采购人签订采购合同的；
20.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
20.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
20.6 法律、法规规定的其它情况。
21、串通投标的情形
21.1 供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，
并修改其投标文件；
有下列情形之一的，属于恶意串通投标：
21.2 评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委
属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标
21.3 供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；
21.4 供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；
员会组成人员情况；
21.5 ；
21.6 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；
21.7 供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；
21.8 供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；
有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
21.9 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
21.10 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
21.11 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
21.12 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
21.13 不同投标人的投标文件相互混装；
21.14 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
六、开标、资格审查、评标程序
22、开标会议
13
22.1 代理机构项目负责人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门代表视情况参与监管。
22.2 开标会议由代理机构项目负责人主持。
22.3 开标时投标人应使用 CA 证书参与投标文件解密。投标人用于解密的 CA 证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。
22.3.1 采用现场开标的项目，投标人应携带 CA 证书到开标地点进行解密。投标
人未按要求携带 CA 证书等原因造成投标文件现场三次解密不成功或解密成功后无法导入的，视为其放弃投标，其投标文件将被退回。
在系统约定时间内使用 CA 证书解密，未成功解密的视为其放弃投标，其投标文件将被退回。
22.4 开标会议上将公布投标人名称、投标报价等主要内容。
22.3.2 采用不见面开标的项目，投标人应登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/）的投标人业务系统进入网上开标大厅，
采用现场开标的项目，开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关
工作人员签字确认。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
23、开标流程
23.1 现场开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。
23.1.1 播放开标会议纪律；
导入电子投标文件；
23.1.3 招标人、投标人对电子投标文件解密；
23.1.2 公布投标单位名单；
23.1.4
23.1.5 唱标；
23.2.1 公布开标会议纪律；
23.2 不见面开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。
23.1.6 开标会议结束。
23.2.2 公布投标单位名单；
14
23.2.4
23.2.5
23.2.3 招标人、投标人对电子投标文件解密；
导入电子投标文件；
23.2.6 开标会议结束。
24、资格审查
x文件等进行审查。
开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对投标人的资格证
25、评标委员会
采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事
“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，
26、评标原则
务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。
公正、平等地对待各投标人。
27、评标程序
27.1 符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。
评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证
据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为
实质性响应。
27.2 澄清有关问题。
27.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）或通过系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面
15
形 式 或 通 过 宿 迁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台
（ xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/ ）的投标人业务系统向评标委员会进行澄清回复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，通过投标人业务系统实施的澄清、说明应加盖电子印章。
27.2.2 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开
标一览表（报价表）为准；
②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标
27.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，
人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
，对符合性检查合
27.4 比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准
其作为无效投标处理。
评标委员会应当将
；
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说
明，必要时提交相关证明材料 投标人不能证明其报价合理性的，
，对小微企业报价给予
投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的
格的投标文件进行商务和技术评比。
27.4.1
10%（工程项目为 5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业。
在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》
16
②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部 司
（财库〔2020〕46 号）规定，出具《中小企业声明函》。
出具的属于监狱企业
2014〕68 号）的规定
、戒毒管理局
法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
》（财库〔 ，
提供由省级以上监狱管理局 (含新疆生产建设兵团)
的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。
民政部
按照《财政部
残疾人福利性单位应当
视同小型、微型企业
③参加投标的残疾人福利性单位
， 。
（财库〔
2017〕141
27.5 推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中
标候选人。
七、中标及合同签订
28、确定中标人
28.1 在中标结果公告期届满前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，
28.2 采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。
个工作日内在评审报告推荐的中标候
采购人应当自收到评审报告之日起
并重新确定中标人。
28.3 5
选人中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。
29、中标通知书
29.1 中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标采购单位将向中标人发出中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。
29.2 中标通知书发出之日起 5 个工作日内，中标人应提供 3 份与网上投标文件一
致的纸质打印投标文件（含链接的所有扫描件）。
29.3 采用综合评分法评审的，未中标人可登录“宿迁市公共资源交易电子服务平台”点击“投标人登录”进入业务系统，查询本人的评审得分与排序。
30、签订和公告合同
日内签订政府采购合
30.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起 15
17
同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。
30.2 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
30.3 采购人在自合同签订之日起 2 个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。
31、履约保证金
中 小 微 企 业 供 应 商 可 通 过 中 征 应 收 账 款 融 资 服 务 平 台 （ 网 址 ：
32、线上融资
31.1 本项目不收取履约保证金。
xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/），凭借中标通知书或政府采购合同向金融机构申请融资。
八、验收及付款
33、验收
采购人应当组成验收小组，验收人员应当按照政府采购约定的验收标准，对供应
按照招标文件和合同约定的付款方式
34、付款
会公众提供的公共服务项目，验收结果应当向社会公告。
商的履约情况开展验收
。验收结束后，验收人员应当出具验收报告并签字。政府向社
，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后 15 日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
九、质疑与投诉
35、质疑与投诉
：以书面形式向委托的采购代理机构或采购人提出质疑
的，供应商应当向采购人提出。
面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围
以书
35.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见 35.2），
本项目接收质疑函的方式
18
0000-00000000
联系电话：
联系部门：宿迁市宏晟项目管理有限公司、宿迁市气象局
19905245633、
宿迁市洪泽湖路 1588 号xx大厦
通讯地址
： 11 楼 C1113 室、宿迁市宿城区洪泽
湖路 49 号
35.2 供应商应知其权益受到损害之日，是指：
）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届
（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；
（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3
满之日。
35.3 质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
35.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）获取采购文件的时间。
（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；
（5）事实依据；
（6）必要的法律依据；
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由
（7）提出质疑的日期；
（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委
，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，
授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖单位公章。
项。供应商为自然人的
。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项
托书 、具体权限、期限和相关事
35.5 采购人、采购代理机构在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形
19
式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。
35.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门
提起投诉。
投诉的接收方式：宿迁市政府采购网线上接收或现场接收或邮寄接收；
20
第三部分
资格审查及评标办法
一、资格审查
资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。
资格审查因素 | 审查标准 |
投标声明及承诺函 | 符合招标文件要求 |
信用信息 | 符合招标文件要求 |
联合体投标 | 不接受联合体投标 |
二、评分办法—综合评分法
评分标准和要求
1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的
，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人
实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。
2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合
进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部
性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。
符合性审查因素 | 审查标准 |
法定代表人身份证明或授权委托书 | 符合招标文件要求 |
开标一览表及投标报价 | 格式、填写要求符合招标文件规定 |
技术标准和要求 | 符合招标文件要求 |
其他 | 符合招标文件要求 |
3、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详
细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总 | ，形成评 | |||
审报告。 | ||||
评审因素 | 分数 | 评审标准 | ||
报价分 | 投标报价 | 10.00 分 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分 为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准 | |
21
价/投标报价）*10。 | |||
企业经营业绩、信誉 | 企业业绩 | 12.00 分 | 投标人具有气象灾害风险普查、气象灾害评估相关项目案例，每提供一个得 1 分，最高得 12 分。注：证明文件须提供合同文件原件扫描件上传至 投标文件内，未提供或未按要求提供此项不得分。 |
相关证书 | 6.00 分 | 投标人具有灾害风险普查制图、灾害风险评估与区划、自然灾害综合风险评估系统软件著作权的，每提供一个得 2 分，最高得 6 分。 注：上述证明材料原件扫描件上传至投标文件内未提供或未按 要求提供此项不得分。 | |
第三方信用报告 | 2.00 分 | 供应商信用得分=2*综合得分（即供应商政府采购信用报告评价分值）/100，以提供的经宿迁市信用报告服务行业协会审核备案的第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告为准，且适用于政府采购项目。经备案的第三方信用服务机构请到信用宿迁网“宿迁市信用服务机构备案管理专栏”查询。响应文件中需提供信用报告原件扫描件 且内容清晰可见，否则不得分。 | |
项目实施方案 | 项目需求理解 | 12.00 分 | 根据投标人提供的项目需求分析方案评分：从建设背景、实施目标、需求分析、实施内容等方面进行评审。方案思路清晰、描述详细、针对性强，优于采购需求的得 12（含）-8（含）分；方案思路完整、针对性较强，能够满足采购需求，得 8-4 （含）分；内容不完善、操作性不强，但经过优化可实现采购需求，得 4-1（含）分。没有内容 或其情况不满足磋商文件需求的不得分。 |
技术方案 | 15.00 分 | 根据投标人提供对本项目的技术方案进行评分：评分依据主要从投标人对本项目工作流程、技术路线可行性、具体步骤及解决关键问题的针对性进行评审。技术路线可行性、合理性、解决关键问题的针对性强的得 15（含）-10（含）分；技术路线可行性、合理性、解决关键问题的针对性较强的得 10-5（含）分；技术路线可行性、合理性、解决关键问题的针对性一般的得 5-1（含） 分；未提供技术方案不得分。 | |
实施方案 | 12.00 分 | 根据投标人提供对本项目的实施方案进行综合评分：评分依据主要从方案全面性、进度计划、风险控制管理、项目保密措施、安全管理措施、项目档案资料管理等方面进行评审。方案全面性、进度计划、风险控制管理、项目保密措施、安全管理措施、项目档案资料管理等合理，可操作性强的，得 12（含）-9（含）分；方案全面性、进度计划、风险控制管理、项目保密措施、安全管 理措施、项目档案资料管理等较合理，可操作性 |
22
较强的，得 9-5（含）分；方案全面性、进度计划、风险控制管理、项目保密措施、安全管理措施、项目档案资料管理等合理性、可操作性一般 的，得 5-1（含）分；未提供实施方案不得分。 | |||
质量保证方案 | 12.00 分 | 根据投标人提供的质量保障方案进行综合评分：评分依据主要从质量保障计划、质量保障标准、质量保障程序、质检措施、提供针对本项目的售后服务组织安排等方面进行评审。质量保障计划、质量保障标准、质量保障程序、质检措施等内容完善、详实合理的得 12（含）-8（含）分；质量保障计划、质量保障标准、质量保障程序、质检措施等内容较完善、较合理的得 8-4（含）分； 质量保障计划、质量保障标准、质量保障程序、质检措施等内容不全面、合理性一般的得 4-1（含） 分；未提供质量保证方案不得分。 | |
项目组人员 | 9.00 分 | 1、项目负责人具有气象专业本科学历的得 1 分； 气象专业硕士及以上学历，得 3 分，最高得 3 分。 2、实施团队成员（不含项目负责人）具有气象专业硕士及以上学历不少于 6 人的，得 6 分。 注：须提供上述人员近叁个月任意一个月社保缴纳证明、相关资质及学历证书加盖公章上传至投标文件内，未提供或未按要求提供此项不得分。 | |
其他 | 后续服务工作 | 10.00 分 | 根据供应商本次后续服务工作、后续服务方式及响应措施、后续组织安排等内容进行打分：后续服务方案内容完整详实、项目管理运行机制健全、实用性强的，得 10（含）-7（含）分；后续服务方案完整、制定的措施较齐全、方案表述有偏差、但不影响实质性意思表达，得 7-4（含）分；有 项目实施方案、但方案内容笼统、针对本项目制定未细致、实用性一般的，得 4-1（含）分。没 有内容或其情况不满足磋商文件需求的不得分。 |
4、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。
23
采购需求
第四部分
一、项目基本概况
（一）项目名称：宿迁市气象灾害风险普查采购项目
（二）项目预算：142.83 万元
（三）最高限价：142 万元
（四）付款方式：
合同签订后支付到本项目中标金额的 30%，完成危险性区划并检验合格后支付到本项目中标金额的 60%，完成本项目的所有工作并验收合格后支付到本项目中标金额的 100%。
注：在签订合同时，中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。
（五）项目完成时间：合同自签订之日起至 2022 年 12 月 31 日，2022 年 5 月 30
日前完成数据采集与整理工作，同时开始评估区划工作。8 月底前完成危险性区划， 10 月底前完成风险评估与区划，若上级部门规定的时间有调整，则具体工作时间安排根据上级部门及采购人要求进行调整。
（六）服务地点：采购人指定地点。
（七）质量要求：合格。
注：本项目宿迁市气象局采购预算 90 万元，宿迁市气象局宿城分局采购预算 26
万元，宿迁市宿豫区气象局采购预算 26 万元。中标单位须在明细报价表中写明宿迁市气象局、宿迁市气象局宿城分局及宿迁市宿豫区气象局明细报价并不超过各单位采购预算。
二、项目概况
根据国务院、江苏省、宿迁市、宿城区、宿豫区各级关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知要求，依据《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案（修订版）》（国灾险普办发〔2021〕6 号）和中国气象局关于印发《全国气象灾害综合风险普查实施方案（修订版）》（中气函〔2021〕90 号），结合实际，组织开展宿迁市气象灾害综合风险普查，重点包括气象灾害致灾调查与评估、气象灾害的风险评估与区
24
划工作。摸清宿迁市、宿城区、宿豫区气象灾害风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，全面客观认识宿迁市气象灾害风险水平，提升气象灾害风险预报预警和管理能力，为有效开展气象灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供科学决策依据。
三、项目技术规范
标准规范主要包括调查类技术规范、风险评估类技术规范系列（国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室印发、中国气象局于 2021 年 3 月下发）；以
及江苏省气象局 2022 年 3 月下发的《江苏省气象灾害综合风险普查工作领导小组办公室关于印发江苏省气象灾害综合风险普查总体技术方案和风险评估技术规范的通知》（苏气灾普办发〔2022〕1 号）。
1、《全国气象灾害风险评估技术规范（暴雨）》；
2、《全国气象灾害风险评估技术规范（冰雹）》；
3、《全国气象灾害风险评估技术规范（大风）》；
4、《全国气象灾害风险评估技术规范（低温）》；
5、《全国气象灾害风险评估技术规范（干旱）》；
6、《全国气象灾害风险评估技术规范（高温）》；
7、《全国气象灾害风险评估技术规范（雷电）》；
8、《全国气象灾害风险评估技术规范（雪灾）》；
9、《全国气象灾害风险评估技术规范（台风）》；
10、江苏省气象灾害风险普查总体技术方案；
11、气象灾害调查与风险评估技术规范（灾害调查类）；
12、气象灾害调查与风险评估技术规范（评估与区划类）；
13、气象灾害综合风险普查图件类成果格式要求。三、服务内容
1.气象灾害普查数据采集与整理
根据暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电、台风九种气象灾害致灾要素调查与风险评估的技术规范，分别结合宿迁市、宿城区、宿豫区特点，落实各
25
级的资料、技术衔接。在此基础上开展资料调查、收集、统计、分析，保障数据及结果的可靠性。主要资料包括：
1）气象观测数据
1978 年以来国家级和区域级气象观测站降水、温度、大风、日照等气象要素、冰雹观测记录、大风观测记录、旱情记录，雷电定位数据、台风过境数据等统计资料；根据资料获取实际年限，对评估与分析处理时段做适当调整。
2）灾情信息
暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电、台风九种灾害历年（次）受灾人口、因灾死亡人口、直接经济损失；主要农作物（小麦、水稻）或不同区域特色作物种植农作物受灾面积、绝收面积等数据（空间尺度为乡镇，时间范围为
1978-2020 年）。
3）承灾体信息
县域尺度历年年末常住人口和 GDP；县域尺度历年主要农作物（小麦、水稻）或不同区域特色作物种植面积、总产、单产等。满足普查考核标准年的房屋建筑和道路空间分布数据。
4）基础地理信息
满足本次普查考核时间要求的境界（区界、乡镇/街道界），地形地貌等要素；土地利用分布。
2、气象灾害危险性评估及制图
基于暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电、台风灾害九个灾种的灾损指数或者综合指数分别确定致灾因子，分别从宿迁市级、宿城区级、宿豫区级尺度对暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电灾害开展危险性评估工作，划分宿迁市、宿城区、宿豫区暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电、台风灾害的危险性等级，完成不同重现期下暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电、台风灾害的危险性等级评估。
分别基于暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电、台风九种气象灾害的致灾危险性指数，综合考虑行政区划（或气候区、流域等），对致灾危险性进行
26
空间单元的划分，并根据结果制成图件。 3、承灾体暴露度和脆弱性分析
致灾因子的危险性仅反映了灾害可能产生的危害大小，而实际造成危害的程度还与承灾体暴露度和脆弱性有关。承灾体暴露度是指暴露在灾害影响范围内的人口、房屋、财产、农田、设施等数量和价值量。承灾体脆弱性是指承灾体面对外界扰动的敏感性和反应能力，可分解为灾损敏感性和抗灾能力。同等强度的灾害，发生在人口和经济暴露度高、脆弱性高的地区造成的损失往往要比发生在人口和经济暴露度低、脆弱性低的地区大得多，灾害风险也相应偏大。
根据定义分析计算宿迁市人口、GDP、主要农作物（水稻、小麦）、房屋建筑和道路等 5 类承灾体遭受 9 种气象灾害的暴露度和脆弱度，并根据结果制成图件。
4、主要气象灾害风险评估与区划
根据暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电、台风九种灾害的灾害风险形成原理及评价指标体系，分别将致灾危险性、承灾体暴露度和承灾体脆弱性各指标进行归一化，再加权综合，建立风险评估模型。权重的大小依据各因子对灾害的影响程度大小，可根据信息熵赋权法、主成分分析法、层次分析法、专家打分法等多种方法，并结合当地实际情况讨论确定。如不考虑脆弱性，则可将致灾危险性和承灾体暴露度进行加权求积，得到风险评估结果。
根据风险评估模型，分别对不同承灾体进行风险评估。依据不同承灾体风险评估结果，结合行政单元进行空间划分，可采用百分位数法、自然断点法或者其他分级方法，将风险等级进行划分。并根据结果制成图件。
5、气象灾害综合风险评估与区划
通过对 9 种气象灾害致灾因子危险性、承灾体暴露度和脆弱性分析，分别结合宿迁市、宿城区、宿豫区的气候背景分析，利用专家打分法、层次分析法和气象灾害风险指数法，根据各个因子对宿迁市、宿城区、宿豫区每类承灾体的影响程度，分别赋予一定的权重系数。由此建立 5 类承灾体的气象灾害综合风险评估模型，并根据计算结果进行等级划分，制成图件。
6、成果汇交
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成果汇交内容主要包括普查数据类成果、图件类成果、报告类成果等。
成果汇交方式按照中国气象局普查办下发的有关规定有序汇交。逐级向上级部门汇交普查成果；横向汇交同级普查办的数据成果应按照中国气象局和地方普查办的要求依托普查软件开展。普查成果汇交清单及要求，参见《第一次全国自然灾害综合风险普查行业和综合评估与区划数据需求清单（细化稿）》（国灾险普办发〔2021〕7 号）和《气象灾害综合风险普查图件类成果格式要求的通知》（气普办发〔2021〕9 号），以及中国气象局和地方普查办的最新考核要求和江苏省气象局 2022 年 3 月下发的《江苏省气象灾害综合风险普查工作领导小组办公室关于印发江苏省气象灾害综合风险 普查总体技术方案和风险评估技术规范的通知》（苏气灾普办发〔2022〕1 号）。
7、普查成果
（1）数据成果
通过调查和科学分析获取的宿迁市 9 种、宿城区 9 种、宿豫区 9 种气象灾害致灾因子数据；通过共享获取的人口、经济、农业、房屋建筑、公路交通等气象灾害主要承灾体调查数据及历史灾害调查数据；通过科学分析获取的 9 种气象灾害致灾危险性等级和风险等级指标数据。
1）宿迁市、宿城区、宿豫区气象灾害致灾因子强度数据；
2）9 种气象灾害的历史灾情数据；
3）人口、GDP、主要农作物等主要承灾体脆弱性指标数据；
（2）图件成果
主要图件成果包括气象灾害致灾危险性评估区划图件产品、针对不同承灾体的风险评估区划图件产品，以及综合气象灾害风险区划图件产品等。所有产品按照宿迁市、宿城区、宿豫区分别给出。
1）9 种气象灾害致灾危险性评估和区划图谱；
2）9 种气象灾害对 GDP、人口风险评估和区划图谱；
3）9 种气象灾害（暴雨、大风、冰雹、干旱、高温、低温、雪灾、台风、雷电）影响下水稻和小麦等主要农作物风险区划图谱；
4）针对不同承灾体的气象灾害综合风险评估区划图谱。
28
（3）报告类成果
主要报告类成果包括 9 个灾种致灾危险性评估报告及风险评估类报告，以及普查工作和技术总结报告等，所有产品按照宿迁市、宿城区、宿豫区分别给出。
1）气象灾害致灾调查与评估报告；
2）气象灾害风险评估与区划报告。四、项目验收
1、由双方按照招标文件、投标文件及合同要求，一同对服务内容验收并签字确
认。
2、验收通过后 7 个工作日内，采购人出具验收报告给供应商。
3、如果本项目被采购人上级主管单位（省级、国家级）抽查、检查、审核，或需要向上级数据库汇交的，供应商承诺积极配合直至完成考核。
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合同格式及条款
第五部分
政府采购合同
（本项目合同中标后格式自拟，以最终合同为准）
30
投标文件格式
第六部分
封面
（ 分 包 名 称 ）
投 标 文 件
投标人： （电子印章）
法定代表人： （电子签章）年 月 日
目录
一、投标人基本情况二、投标人资质
三、信用报告
四、投标声明及承诺函
五、法定代表人授权委托书六、开标一览表
七、明细报价表
八、中小企业或残疾人福利性单位声明函九、响应偏离表
十、项目实施方案
十一、质量保证及售后服务方案十二、项目组人员
十三、投标人承担类似项目业绩一览表十四、企业获奖情况
十五、投标所需其他材料十六、其他材料
一、投标人基本情况
投标人基本情况表
投标人名称 | |||
法定代表人 | 注册地区 | ||
地址 | 邮政编码 | ||
成立时间 | 单位性质 | ||
注册号或社会信用代码 | 注册资本 （万元） | ||
供应商类别 | |||
开户银行 | 账号 | ||
联系人 | 联系电话 | ||
经营范围 | |||
备注 | |||
二、投标人资质
投标人资质
序号 | 证书编号 | 资质等级 | 证书有效截止时 间 | 查看 |
可以选择诚信库或者使用 word 上传。
三、信用报告
企业综合性信用评估报告
序号 | 有效截止日 期 | 信用得分 | 信用等级 |
四、投标声明及承诺函
投标声明及承诺函
（采购单位名称）：
根据已收到的项目编号为 的 项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：
一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的 6 项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目开标时间之日起计算），在经
营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
三、我方按招标文件要求提交投标文件，响应招标文件规定的投标有效期；
四、如果我方的投标文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；
五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。
六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。
投标人名称： （电子签章）
法定代表人（负责人）： （电子签章）日期： 年 月 日
五、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
（采购人名称）：
（单位名称）法定代表人 （姓名），法定代表人身份证号： ，授权我单位 （职务或职称） （姓名），身份证号： ，为我单位本次授权代理人，全权处理此次 （项目名称）公开招标活动的一切事宜。
特此授权。
（授权委托书电子件可由授权代理人签字后扫描上传或直接加盖电子签章，并加盖单位及法定代表人电子签章。）
单位名称： （电子签章）法定代表人： （电子签章）
授权代理人： （签字或电子签章）
年 月 日
六、开标一览表
采购项目编号：E3213010313202204043-1
采购项目名称：宿迁市气象灾害风险普查采购项目
标题 | 内容 |
投标总价 | 元 |
项目完成时间 |
七、明细报价表
明细报价表（服务类）
序号 | 服务费用简述 | 单价 （元） | 数量 | 合价 （元） | 备注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
… | |||||
报价总计 | ￥ 人民币（大写）： 佰 拾 x 仟 佰 拾元 角 分 | ||||
注：供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。报价应包含项目实施过程中一切相关费用。表中报价总计应与对应开标（报价）一览表中总价一致。
单位名称： （电子签章）
八、中小企业或残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加 单位名称 的（项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元 1，属于（中型 企业、小型企业、微型企业）；
2. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：日期： 年 月 日
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加 单位名称 的（项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接） 企业为（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接） 企业为（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：日期： 年 月 日
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。
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残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称： （电子签章）日期： 年 月 日
注：非残疾人福利性单位不需提供此函。
九、响应偏离表
投标响应偏离表
招标文件内容 | 投标文件内容 | 偏离内容及说明 |
单位名称： （电子签章）
1、凡投标文件中所投货物或服务与招标文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见投标文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。
2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。
3、响应部分可后附详细说明及技术资料，并注明投标文件中对应的页码范围。
十、项目实施方案
格式自拟
十一、质量保证及售后服务方案
格式自拟
十二、项目组人员
拟选派项目负责人简历表
姓 名 | 年龄 | 学历 | ||||
毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | |||||
专业技术职称 | 执业资格证书及注册编号 | |||||
主要主持的类似项目 | ||||||
序号 | 项目名称 | 合同甲方 | 获得的 奖项 | 备注 | ||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
注：1、投标文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。 2、如中标，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。
单位名称： （电子签章）
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投标人项目管理、技术及服务人员一览表
姓 名 | x项目 拟任职务 | 学 历 | 身份证号 | 联系电话 | 备注 |
项目联系人 | 填写手机号码 | ||||
注：如投标人中标，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按招标文件要求附相关人员证书。
单位名称： （电子签章）
十三、投标人承担类似项目业绩一览表
业绩资料
请按招标文件要求编制业绩材料电子件 | |||
序号 | 项目名称 | 采购单位 | 合同金额 |
投标人承担类似项目业绩一览表
序号 | 项目名称 | 采购单位 | 合同金额 |
注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。也可从诚信库中挑选业绩资料。
十四、企业获奖情况
企业获奖情况
序号 | 获奖名称 | 获奖日期 | 获奖级别 | 发证单位 |
十五、投标所需其他材料
请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。
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