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《安排》补充协议二 简介

内地与澳门于本年十月二十一日签订了《安排》补充协议二，推动兩地的更紧密经贸合作迈向新台阶。按新签定的补充协议，货物贸易和服务贸易都有一定xx的深化，包括对原产于澳门的进口货物全面实行零关税以及扩大对澳门 开放多项服务贸易的承諾。

有关零关税待遇方面，按《安排》补充协议二，内地将于 2006 年起对“澳门制造＂的产品进口全面实行零关税。按本次修改的具体实施步骤，澳门企业可按有关规定向经济局提出要求享受零关税货物的申请。澳门经济局则应按有关规定进行核查和认定，并于每年 3 月 1 日前以及 9 月 1 日前把澳门要求享受零关税的货物清单提交商务部，双方应于每年 6 月 1 日以及 12 月 1 日前就所提交的货物清单完成原产地标

准的磋商。而货物实行零关税的日期分别为当年的 7 月 1 日

和第二年的 1 月 1 日。

此外，兩地同意扩大关于“澳门制造＂的内涵，把原产地规则的要求，由原先的“制造或加工工序、税号改变、从价百份比、其他标准和混合标准＂等基本规则，再加入“其他附加条件＂，所谓其他附加条件是指当实质性加工标准不足以

确定原产地时，经双方同意可采用附加条件（如品牌要求等）确认产品的原产地。因此，新加入的“其他附加条件＂标准扩大了澳门产品进口内地的商机。按照今年的零关税产品磋商成果，共有 91 项内地海关总署税则号列的澳门制造产品可享受零关税进口内地，使到《安排》政策下，2006 年起享有零关税待遇的澳门产品合共有 600 项。

服务贸易方面，于法律、会计、建筑、视听、分销、银

行、旅游、运输和个体工商户等領域在原有开放承諾基础上，进一步放宽市场准入的条件。主要内容简述如下：

（1） 法律服务 – 允许在内地设立代表机构的澳门律师事

务所与其代表机构住所地所在的省、自治区和直辖市的内地

律师事务所聯营。

（2） 会计、审计和簿记服务 – 澳门核數公司和核數师在内地臨时办理有关业务时，申请的“臨时执业许可证＂有效期由一年延长至二年。

（3） 建筑专业服务 – 放宽了企业资质的评定依据。澳门服务提供商在内地设立建设工程设计及城市规划服务企业 时，其在澳门和内地的业绩，可共同作为评定其在内地申请企业资质的依据。另放宽澳门专业及技术人员在内地居留期

限的规定，把居澳时间亦计算为内地居留。

（4） 视听服务 － 允许澳门服务提供商在内地设立独资公司，在多个地点新建或改建多间电影院，经营电影放映业务。兩地合拍影片的粤语版本，经内地主管部门批准，可在广东省发行放映。允许澳门影片的粤语版本，经内地主管部门审查通过后，由中国电影集团电影进出口公司统一进口，在

广东省发行放映。另拥有 50%以上影片著作权的澳门制片单位所拍摄的华语影片，可不受进口配额限制在内地发行。又允许兩地合拍电视剧集數与国产剧标准相同。

（5） 分销服务 － 允许澳门服务提供商以独资、合资或合作企业形式，经营化肥、成品油、原油的佣金代理业务，以及化肥的批发和零售业务。对同一澳门服务提供商在内地累计设立超过 30 家店铺，经营來自不同供货商的不同品牌商品（包括图书、报纸、杂志、汽車、药品、农药、农膜、化肥、糧食、植物油、食糖、棉花等），允许其控股但出资比例不得超过 51%。

（6） 银行及其他金融服务 － 降低营运资金考核要求。澳

门银行内地分行对内地客户提供人民币及外币业务而需向 内地分行进行注资要求时，由单家分行考核改为多家分行整

体考核，并且在内地多家分行平均营运资金水平达人民币五亿元前提下，单家分行营运资金不低于人民币三亿元。

（7） 旅游和与旅游相关的服务 － 降低澳门旅行社进入内地的准入条件。在内地设立独资旅行社和合资旅行社，澳门旅行社的年营业额分别降至 2500 万美元及 1200 万美元。

（8） 海运服务 － 允许澳门服务提供商在内地设立独资公

司提供多项服务，包括：为其经营内地与澳门港口间的拖船提供揽货、签发提单、结算运费、签定服务合同等日常服务；提供船舶保养及维修服务；提供国际海运集装箱租赁、买卖及集装箱零件贸易服务；以及对在澳门注册的船舶提供船舶检验服务。

（9） 航空运输服务 － 允许澳门服务提供商在内地设立合

资、合作航空运输销售代理企业，注册资本要求与内地企业相同。

（10） 个体工商户 － 增加四類经营业务范围给予澳门永

久性居民中的中国公民在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，包括：货物、技术进出口；摄影及扩印服务；洗染服务；汽車、摩托車维修与保养。