1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为或重大税收违法失信主体”记录名单；不 处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购代理机构于投标截止时间当天资格审 查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关...

广 东 省 政 府 采 购公 开 招 标 文 件

采购计划编号： 440605-2022-06545

采购项目编号：沥采2022036

项目名称：xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务采购人：佛山市公安局南海分局xx派出所

采购代理机构：广东xx招标有限公司

第一章投标邀请

广东xx招标有限公司受佛山市公安局南海分局xx派出所的委托，采用公开招标方式组织采购xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务采购计划编号：440605-2022-06545

采购项目编号：沥采2022036采购方式：公开招标

预算金额：6,111,840.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务):

采购包预算金额：6,111,840.00元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
1-1	其他服务	xx派出所2022-2023年饭堂食材 配送服务	1.0000(项)	详见第二章	6,111,8 40.00	否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：★自合同签订后且服务期开始之日（以合同约定日期为准）起1年或结算金额累计达到合同金额后结束

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明）副本复印件；（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度或2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证

明，或最近一期财务报表（适用在上一年度或本财务年度成立的法人或其他组织），或人民银行出具的个人信用报告（适用于自然人）；

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况；

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（较大数额罚款按照《财政部

关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务）： 采购包整体专门面向中小企业。供应商应为符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：批发业）划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以供应商提供的《中小企业声明函》为判定标准；残疾人福利性单位以供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目特定的资格要求：

采购包1（xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购代理机构于投标截止时间当天资格审查期间在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标；

3)供应商必须具有行政主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；

4)本项目不接受联合体投标。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以

下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)；广东xx招标有限公司（xxxx://000.00.000.000/）

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：佛山市公安局南海分局xx派出所

地址： 佛山市南海区大沥镇黄岐北环路88号联系方式： 0757-85929899

2.采购代理机构信息

名称：广东xx招标有限公司

地址： 广州市越秀xxx路1号广仁大厦7楼联系方式： 020-83172166-821

3.项目联系方式

项目联系人： 黄先生

电话： 000-00000000-000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东xx招标有限公司

第二章 采购需求

一、项目概况：

1、项目属性： 服务类。

2、采购预算： 人民币6,111,840.00元。

3、服务期限： 自合同签订后且服务期开始之日（以合同约定日期为准）起1年或结算金额累计达到合同金额后结束。

4、服务内容： 本次通过公开招标的方式确定一家供应商，负责采购人饭堂早、午、晚餐用膳所需的肉菜等农副产品、副食品食材及粮油供应。具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实结算。

5、本招标文件采购需求中，凡标有“★”的条款均被视为主要条款，投标人必须完全响应。若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效

投标处理。

6、需要落实的政府采购政策： 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）等。

7、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：批发业。

8、投标人必须对本项目的所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则视为无效投标。

9、项目需求一览表：

标的名称	数量	服务期限	最高限价 （人民币：元）
xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务	1项	自合同签订后且服务期开始之日（以合 同约定日期为准）起1年或结算金额累计达到合同金额后结束	6,111,840.00

注：本项目作为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不得拆分。

附表：

1.中标人每月在每个中队考核得分及当月采购费用总额结算表

中标人在中队当月考核得分	中标人得到对应中队当月采购费用总额
90分（含）以上	100%
80（含）分-90（不含）分	95%
80（不含）分以下	以80分为起计点，结算比例95%为基础，比80分每低1分 的则在95%的基础上扣减当月采购费用总额的1%，依此类推。

2.考核、结算范例

考核月份	中队名称	当月采购费用总额 （人民币：万元）	中标人考核得分	中标人实际得到采购费用总额 （人民币：万元）
9月	xx派出所	5	93	5
	xx社区民警中队	4	89	3.8
	六联社区民警中队	3	76	2.73
	海北社区民警中队	2	96	2
	刑警中队	3	90	3
合计		17	/	16.53

3.考核表

序号	评分项目	分值	说明	评分
1	服务响应情况	10	服务响应及时率（采购人提出需求后，中标人需在投 标文件承诺时间内响应）。承诺时间内响应得满分，每超过一小时扣4分/次，扣至0分。
2	配送时间	16	中标人是否在规定时间内进行配送。满足需求得满分 ，每超过半小时扣4分/次，扣至0分。
3	紧急事件处理	10	发生紧急事件处理及时，中标人是否配合处理。处理 及时妥当没有出现负面影响得满分，出现处理失误或负面影响等重大事件视情况严重扣分。
4	食品质量	12	食品质量需达到国家规定标准，按照相关标准打分。 满足需求得满分，每出现一项不满足国家规定标准的扣3分，扣至0分。
		12	中标人提供的货物，有以次充好的情况，每发现一项 扣0.2分，扣至0分。
5	配送人员管理	5	对配送人员着装，服务质量等方面进行评分。配送人员着装整洁统一、服务良好、高效完成配送任务得满分；配送人员着装不统一，不能按要求完成配送任务 视情况进行扣分，每次扣1分，扣至0分。
6	配送物品包装	10	配送物品不存在包装不符合国家或行业标准问题的，得满分；如配送的物品存在包装问题的，每出现一次 扣1分，扣至0分。
7	服务质量	5	遵守采购人的管理制度、工作流程，工作积极、态度端正、服从采购人工作人员指挥，得满分；如不满足 上述任一项，每出现一次扣1分，扣至0分。
8	质检凭证提交情况	10	能及时提交相关质检凭证，满足采购人要求的得满分 ；未能按采购人要求提交相关质检凭证，每超过一天扣2分，扣至0分。
9	货物基准价	10	中标人提供的送货单，发现有擅自提高货物基准价的 ，每发现一次扣2分。
满分		100

4.对应服务评价

服务评价	A满意	B 基本满意	C 差
考核分数	90（含）分以上	80（含）-90（不含） 分	80（不含）分以下

5.肉类食品的品质要求

类别	标准
五花肉	肥瘦比例为3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原； 肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。
上肉	肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感； 肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊, 脂肪团聚于表面。
瘦肉	脂肪含量低于5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿 润，不粘手。具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明。
排骨	排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离
猪肝	肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄。
猪心	心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝结块。
猪腰	表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性。
猪肚	颜色呈浅白、色泽光润，不带肥油、内部干净、无异物、极小味道。
猪手	腿骨为圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉。干净、完整、无毛、无黑斑、 无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。
牛肉	肌肉有光泽，为均匀红色。脂肪乳白色或微黄色，肉质纤维清晰，有坚韧性，外表微干或湿润不粘手，切面湿润，指压后凹陷立即恢复，具有鲜牛肉固有的气味，无臭味，无异味 、无注水。
羊肉	肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至 浅灰白色、无注水。
鸡肉	整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手 ，指压后的凹陷恢复慢，具有鸡的正常气味。鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合 规格要求为标准。
鸭肉	表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、 浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鸭的正常气味。
腊肉	有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家SC认证。 表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。
腊肠	有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家SC认证。 表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。
方火腿	表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸 败味或其它异味。

鹅肉	表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、 浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鹅的正常气味。
注：如采购人对肉类的产地或种类有特别要求的，中标人在供货时应同时提供该肉类的来源的证明文件。

6.产品票证要求

类别	产品资质名称	验收索证要求
猪、牛、羊肉类家禽类	1.《动物检疫合格证明》	由政府动物卫生监督机构出具，用于跨区销售检查
	2.《产品合格证》	交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明， 随车同行。
肉制品	1.《卫生检疫报告》	由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）
	2.《产品合格证》	交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明， 随车同行。

7.冻品、冰鲜类食品的品质要求

类别	标准
鲜猪肉丸	新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。
鲜牛肉丸	新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。
冰鲜鱼类	鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完整、不易脱落 ，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相 同。外包装箱完好无破损，有生产日期。
鸡中翼、鸡全翼	无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无鸡毛，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产 日期。
鸡爪	大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架。
鸡腿	大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同 。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。

8.大米品质要求

序号	内容		质量标准
1	碎米	碎米总量%	≤15.0
2		其中：小碎米含量%	≤1.0
3	加工精度		精碾
4	不完善粒含量%		≤3.0
5	水份含量%		≤14.5
6	最大限度杂质	总量%	≤0.25
7		其中：无机杂质含量%	≤0.02
8	黄粒米含量%		≤1.0
9	互混率%		≤5.0
10	色泽、气味		正常
11	六六六（以成品粮计）mg/kg		≤0.05
12	滴滴涕（以成品粮计）mg/kg		≤0.05
13	黄曲霉毒素 B1 μg/kg		≤10
14	汞（以Hg计）mg/kg		≤0.02
15	标签检验		符合GB7718标准要求

采购包1（xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	★自合同签订后且服务期开始之日（以合同约定日期为准）起1年或结算金额累计达到合同金额后 结束
标的提供的地点	采购人指定地点（实际履约过程中若配送地点有增减或变更，则以采购人通知的为准）： 1.xx派出所：佛山市南海区大沥镇黄xxxx00x； 2.xx社区民警中队：佛山市南海区大沥镇xx牡丹路3号； 3.六联社区民警中队：佛山市南海区大沥镇xx鄱阳路222号； 4.海北社区民警中队：佛山市南海区大沥镇xx海北xxxxx0x； 5.刑警中队：佛山市南海区大沥镇xx杜鹃路 28号；
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例100%，1.★货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的名称、规格 、数量、单价、金额进行统计，并核实无误。 2.★中标人在完成当月供货订单后，于次月15日前凭国家正式含税发票向采购人申请付款。 3.★中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同 ； （2）中标人供货凭证复印件； （3）中标人开具的正式发票； （1）中标通知书。 （以上结算资料具体以采购人要求的为准） 4.★收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致 。 5.★因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请 手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求	1期：1.项目验收依次序对照执行标准 （1）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准 、行业技术规范标准； （2）符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求； 注： ①本项目要求未尽事宜，中标人须无条件按照采购人的合理要求执行。 ➁上述各类标准与法规以有关官方机构最新发布的现行标准为准。 2.验收要求 （1）做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对货物的外观质量进行初步了解。 （2）食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味 。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外 包装完整，无寄生虫或已受虫害现象； （3）采取现场验收的方式，验收人员应认真检查货物的质 量，按索票、验证、留样、抽查、过磅、入库的程序完成验收，中标人提供原件的留原件，原件 只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 （4）抽查发现食品安全质量问题的处理： ①对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 ➁若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题 ，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 （5）抽查发现资质证照不全问题的处理： ①货物无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； ➁抽查发现部分货物无政府部门出具的动植物检疫合格证明，全部退货； ③抽查发现部分货物无政府部门出具的产品质量检验报告的，全部退货。 （6）货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议 ，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人 的相关责任。 （7）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质 量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责 成中标人以不影响食材供应为前提尽快补送。 （8）验收记录：对每次验收的货物均记录货物名称 、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。
履约保证金	收取比例：1%,说明：1.本项目的履约保证金金额：合同金额的1%； 2.交纳方式：以支票、汇票 、本票或者金融机构、担保机构出具的见索即付保函等非现金形式提交。 3.交纳时间：中标人在签订合同后15个工作日内一次性向采购人提交缴纳履约保证金； 4.退回时间：合同期满后15个工作日内由采购人一次性无息退还给中标人。 5.履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同有效期满后30天。 6.不予退还的情形： （1）未经采购人同意，中标人将本项目转包或分包给他人,将视为中标人违约，采购人有权解除合同，且不退还履约保证金，并追究中标人的违约责任。 （2）在履行合同期间，中标人如需要提前终止本合同的，必须至少提前三个月书面通知采购人，并经 采购人书面同意。中标人要求提前终止本合同的，履约保证金不予退还，同时中标人还应按本合 同金额的10%向采购人支付违约金。 （3）如在服务期间内，履约保证金有发生被采购人扣减的 ，中标人需在自扣减之日起10个自然日内补齐履约保证金的金额至约定金额。
	1.供货价及投标报价标准:（1）本项目为固定折扣率包干。供货价或投标报价为全包价，包括了投标人货物采购、初加工自然损耗费用、市场调查、包装、配送运输、装卸、搬运、不合格货物的 退换、人工费（社保、节假日慰问金等）、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他 伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用，采购人不再支付任何额外费用。 （2）★投标报价（折扣率）有效报价范围：0.00%＜投标报价≤1 00.00%，报价（折扣率）如为整数（如90%，即9折）的可不显示小数点及其后数值，报价（折扣率）带有小数（如90.50%）的需准确到小数点后两位数，四舍五入。中标折扣率为中标人的投

其他 标折扣率，服务期间该折扣率为固定不变。投标折扣率由各投标人根据企业本身情况自行报价。 2.供货时间:采购人工作人员提前一天以电子通讯APP软件（如微信或QQ等）、短信、邮件、传真或电话等任一方式向中标人下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量、价格等，具体按实际进行结算。在服务期内，中标人分别于每天（含公休日和法定节假日）的早上6:00前(早餐食材配送时间)和早上8:00前(午餐和晚餐食材配送时间)（其它时间采购人如有特殊供货要求的，应在收到采购人通知起30分钟内完成供货）把采购人早餐、午餐和晚餐所需食材送达指定饭堂，并提供供货清单。如不符合验收要求的一律退货，且中标人必须在60分钟内予以退换补货。 3.结算方式:（1）★中标人货款按每月度进行结算。 每月采购量的总结算款=∑【对应货物结算基准价×中标折扣率×月实际采购数量】。 （2）★结算基准价为佛山市发展和改革局每月1日和15日公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx 网站查询路径：首页->便民查询->价格查询->农副产品->各区农副产品价格）“今日平均”列中对应价格作为当期结算基准价。佛山市发展和改革局网站没有公布的食品价格，则由采购人工作人员与中标人代表 ，每月1日和15日到xx辖区任意一间超市或者xx辖区任意一间农贸市场确认对应食品的正常零售价格（非打折价），经双方签名确认的超市或农贸市场的正常零售价格作为当期结算基准价， 价格调查的超市或农贸市场由采购人确定。 注：当期结算基准价：当月1日的确认的价格作为当月 1日-14日的结算基准价，当月15日确认的价格作为当月15日至当月最后一天的结算基准价。 （3 ）中标人每月应按采购人要求将各类货物的报价单（按照指定格式）发送至采购人的指定电子邮 箱。中标人须在每月20日前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改 。中标人应根据中标折扣率确认供货价（含税费价），按采购人当月实际采购量制定每月结算清 单，结算清单应在次月5日前交采购人确认。 （4）在服务期内，货物价款总结算金额累计达到合同金额，本项目合同终止。 4.违约责任:（1）中标人违反项目服务要求或未按要求履行合同义务时，采购人有权拒绝其所提供服务。1个季度内，若第1次出现上述情况的，采购人对中标人作书面警告处理，中标人提出书面整改意见书；若第2次出现上述情况的，采购人对中标人作书面通知书，并在履约保证金中扣除人民币3000元，且中标人提出书面整改意见书；若第3次出现上述情况的，采购人可终止合同，取消其供应资格，由此造成采购人的经济损失由中标人承担。 （2）中标人违反合同条款的，应承担 违约责任，采购人有权视违约情节的严重程度，启动履约保证金赔偿采购人的损失，中标人应继续履行合同，直到完善为止；如中标人不履行与采购人订立的合同的，履约保证金不予退还，给 采购人造成的损失超过履约保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。 （3）中标人在被扣除违约 x后需在自扣减之日起10天内补齐履约保证金的金额至约定金额。如未能补齐履约保证金，则视为违反合同，采购人有权终止合同。 （4）中标人因不良行为或其他情况终止合同的，采购人有权扣除中标人全额履约保证金。 （5）中标人不能按时、保质、保量供货，导致采购人自行采购的，中标人需承担采购人由此造成的经济损失并无条件接受违约处理（应按采购人自行采购金额的2倍扣减履约保证金）。 （6）中标人不得将中标项目转让或转包或分包给他人，否则采购人有权终止合同,由此产生的一切责任和经济损失由中标人承担。 5.综合考核标准:在本合同期内，采购人每月对中标人进行考核，采购人根据上一月考核结果支付采购费用给中标人。 具体如下： （1）每月由采购人的各个中队对照考核评分表分别对中标人的服务情况进行考核，由各个中队分别对中标人进行评分。 （2）每月每个中队对中标人的考核分值满分为100分。 （详见本项目“第二章 采购需求”中“项目概况”的附表“1.中标人每月在每个中队考核得分及当月采购费用总额结算表”） （3）考核、结算范例： （详见本项目“第二章 采购需求”

中“项目概况”的附表“2.考核、结算范例”） 综上计算，9月份采购人的采购费用合计为人民币17

万元，采购人根据考核结果支付给中标人的实际费用为人民币16.53万元。 （4）在本合同有效期内，采购人有权根据实际情况对考核内容进行调整。 （5）考核评分表： ①考核表 （详见本项目“第二章 采购需求”中“项目概况”的附表“3.考核表”） ➁对应服务评价： （详见本项目“第二章 采购需求”中“项目概况”的附表“4.对应服务评价”）

6.其他要求:（1）根据上级要求，如采购人需定向采购脱贫地区农副产品的，具体采购工作由采购人根据上级相关部门的要求和安排进行采购实施，可由采购人自行按规定采购，或由采购人委托

中标人按规定进行采购，中标人应无条件配合采购人定向采购脱贫地区的农副产品。脱困地区的

农副产品价格按“脱贫地区农副产品网络销售平台”（xxxx://xx.xxxxx000.xxx）和相关政策文件的要求确定。定向采购脱贫地区农副产品所需金额包含在本项目预算金额内。 （2）如采购人委托中标人通过脱贫地区农副产品网络销售平台（简称“832平台”）采购农副产品的，具体采购产品类别、数量、预算及时间等由采购人与中标人协商决定。结算款=∑【“832平台”上公示的单价×实际供货量】。平台成交数据必须保存在采购人单位，供采购人和财政部门查阅。 （3）投标人应具有食材溯源能力。

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （ “ △ ” ）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价 （元）	分项预算总价 （元）	权重 %	所属行业	技术要求
1		其他服务	xx派出所2022 -2023年饭堂食材配送服务	项	1.0000	6,111,840.00	6,111,840.00	100.0	批发业	详见附表 一

备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务

参数性质 序
号
具体技术(参数)要求

	1	项目服务内容: 1.中标人负责采购人饭堂早、午、晚餐用膳所需的肉菜等农副产品、副食品食材及粮油供应。 2.农副产品包括农业生产所带来的副产品，包括农、林、牧、副、渔五业产品，分为经济作物、禽畜产品、冰鲜产品、干鲜果、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类。 3.副食品是指一般是经过精加工的食品，包括罐头、饮料（非酒精类饮料）、饼干、小食品等。 4.粮油包括原粮分为谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括：稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子、大麦 、荞麦、大豆、小豆、绿豆、蚕豆、芸豆、甘薯等。 1）成品粮包括：大米、小麦粉，小米、黑米、红米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、葵花籽 、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等。 2）油脂包括：花生油、菜油、香油、葵花籽油、蓖麻籽油、大豆油、玉米胚油、棕榈油、橄榄油，色拉油、调和油，调味油，起酥油等。 3）粮油制品包括：杂面茶、挂面、龙须面，荞麦挂面，通心面，凉面，面饼，方便面，米粉、饼干、烧饼、面筋、可可粉、酱油、色拉调料、芝麻酱、花生酱等。 5.所供应的蔬菜、瓜果及水果类食品必须有政府职能部门或政府职能部门授权的检测中心提供的农药检测证明，且量足价平，并提供有完善的售后服务。 6.所有食品为非转基因。 7.本项目实际供应的类别及数量以采购人确认的为准，包括但不限于招标文件中所提及的农副产品、副食品以及粮油产品各项类别。
		货物验收标准与质量要求: 1.农副产品 1）蔬菜及瓜果类验收标准（包括但不限于以下内容） （1）新鲜度 ①水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 ➁色泽：正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。 ③硬度：叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。 （2）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 （3）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 （4）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 （5）成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 （6）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明） （7）有包装肉菜：应完整、干净。 （8）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。 （9）瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。 （10）根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。 （11）供菜重量须达到采购人的供货需求重量。 2）水果类供货要求（包括但不限于以下内容） （1）所提供的水果应色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤

2 ，带有芳香味。
（2）水果品种按采购人计划和要求的品种供应。 （3）水果品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有3个品种以上，每个品种不少于2次。 （4）水果包装容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象 。
3）水产类的品质要求（包括但不限于以下内容）
（1）鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 （2）鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 （3）鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 （4）鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片及鳍条完好。 （5）虾类要求游动活泼，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。 （6）产品票证要求： 产品资质名称：贮存地的出入库检疫证明。
验收索证要求：交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。
（7）水产品每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行以及提供贮存地的《出入库检疫证明》）。 4）肉类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）
（1）所有肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 （2）对所有肉类食品的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列要求： （详见本项目“第二章 采购需求”中“项目概况”的附表“5.肉类食品的品质要求”）
（4）每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《动物检疫合格证明》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》等相关证明。 （5）供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。 （6）产品票证要求： （详见本项目“第二章 采购需求”中“项目概况”的附表“6.产品票证要求”）
5）冻品、冰鲜类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）
（1）所有冻品、冰鲜类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 （2）所有货物指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，投标人必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有SC标志。 （3）对所有冻品、冰鲜类食品的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列要求： （详见本项目“第二章 采购需求”中“项目概况”的附表“7.冻品、冰鲜类食品的品质要求”
）
（4）冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外,还应包括以

下方面：

①凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期；

➁冻肉类产品中冻3号肉和冻肋排必须有产品卫生检疫标准；

③冻肉类产品质量必须符合验收标准(如新鲜度等)；

④冻肉类产品中间不能有过多冰块；

⑤冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致；

⑥验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按5%扣除含冰量

；

⑦验收品质的好坏要用眼去辨认，如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。

（5）产品票证要求：畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。

6）其他类别主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（1）腊制品类：色泽鲜明，肌肉呈红色，脂肪透明呈乳白色，肉身干燥结实，有固有气味。没有添加人工色素以及化学物质。

（2）其它（面）粉类：色洁白，颗粒均匀，手感滑爽，干燥无杂质。

（3）熟食类：肉色有光泽，红色均匀，脂肪通透色，具有鲜肉固有的气味，无异味。

2.副食品及粮油

1）副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（1）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。

（2）采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。

（3）中标人保证所提供的非精酒类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。其他非精酒类饮料生产日期至送货日期不得超过120日。

2）粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（ 1）大米

①大米品种要求：籼米一级。

（详见本项目“第二章 采购需求”中“项目概况”的附表“8.大米品质要求”）

➁大米质量标准：

有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354-20 18）籼米一级要求与国家相关粮食卫生标准。

具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。

（ 2）食用油

①所提供的食用油包括花生油、食用调和油和玉米油等。

➁基本要求：非转基因，外包装完好，有SC标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。

③加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。

④卫生标准和动植物检疫项目按照国家有关规定执行。

（ 3）酱油

有光泽、透明，摇晃产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好。

（ 4）味精

无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。

（ 5）食醋

具有正常醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。

（ 6）淀粉制品质

具有各自品种固有的形态有色泽、不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质。

（ 7）食盐

结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。

符合国家标准有关食盐的相关要求。

（ 8）食糖

色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。

方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。

（ 9）辛辣料

辛辣料呈干燥状，具有该种香料所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其

他异味。

	3	质量及包装要求： 1.中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品 ，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二。 2.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐 、已拆封的商品。 3.采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的 ，中标人必须无条件退货或更换商品。 4.中标人保证所提供的粮油肉副的种类的多样性和季节性，以保证新鲜感。 5.中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照 、产品合格证或食品经营许可证等。 6.中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处理： 1）中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，采购人有权扣除以当次供应食品货款2倍的款项，该款项在供货结算款内扣除。 2）中标人提供的食品造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人需负担全数之医药费，采购人扣除全部履约保证金。采购人取消中标人供货资 格，终止中标人供货合同，追究相应的经济损失。中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任 及放弃先诉抗辩权。
	4	货物配送卸货要求： 1.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味 、异味。 2.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃至7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 4.送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。 6.中标人所供商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 7.为保证采购人单位饭堂的正常运作，投标人应具有一定的货物存储能力，以保证物资的正常供 应。

	5	食品质量的基本检查： 1.食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象 ；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 2.食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 3.对食品检查如下： 1）中标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2）食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和SC认证等。 3）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留样备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。 4.中标人所提供的蔬菜全部由采购人不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则全部退货；同时所有食物必须取样保留48小时，所需检测和取样保留的试纸、药品等由中 标人提供及承担费用。
	6	服务要求： 1.中标人必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。 2.瓜果类根据采购人需求进行初加工，达到半成品或成品状态。例如：凉瓜开边、去籽；西红柿去蒂；土豆去皮、切丝；洋葱剥皮等。 3.肉类根据采购人需求进行粗加工，达到半成品或成品状态。例如：五花肉切条；鱼去鳞、去内脏、去鳃、去牙、洗净；鱿鱼去眼睛、去牙齿、洗净等。 4.鲜活水产品类必须在采购人检验鲜活合格后，在采购人提供的场所内进行加工。 5.中标人应当根据采购人实际情况，按与采购人的约定，在规定的时间内将规定的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，经发现中标人有私自更改订单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。1个月内，若第1次出现上述情况的，采购人对中标人作书面警告处理，中标人提出书面整改意见书；若第2次出现上述情况的，采购人对中标人作书面通知书，并在履约保证金中扣除人民币3000元，且中标人提出书面整改意见书；若第3次出现上述情况的，采购人可终止合同，取消其供应资格。 6.中标人必须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。 7.每次送货，中标人必须安排不少于2个专职送货员及不少于1辆专车负责送货。负责货物的运输 、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。中标人可视采购人需求另再安排人员负责现场加工工作。 8.在采购人未签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。 9.中标人必须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可变更。 10.采购人发现新购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行招标文件和合

		同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对 中标人有权扣除当次供应食品货款2倍的款项作违约金，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的采购人可终止合同，取消其供应资格。 11.中标人所供货物在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 12.中标人的送货单必须详细注明货物的名称、规格、数量、单价、金额，送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。 13.中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位内活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 14.中标人不得泄露采购人的相关信息。否则中标人将承担由此产生的一切后果。 15.中标人应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物中毒事故，送卫生、检疫部门鉴定属于中标人责任的，一切责任由中标人承担，采购人有权无条件终止合同并扣除其履约保证金，追究其法律责任。 16.如物品非因采购人人为而出现质量问题由中标人包换或包退，所造成的经济损失由中标人负责。 17.因采购人有紧急会议、接待或其他紧急情况需要临时增加数量的，中标人需及时提供配合。 18.投标人应拥有自有或租赁（或与他人合作）的种殖或养殖基地。 19.投标人需购买食品安全责任险，且保证本项目合同期在该保险期限内。并将该保险单作为项目合同的附件（合同签订后30个自然日内提交该保险单的复印件加盖公章给采购人），否则视为中标人无理由拒绝签订合同，采购人将上报政府采购监管部门进行处理，由此引发的所有损失由中标人负责。
	7	人员管理： 1.中标人须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。中标人如因工作安排或其它原因，需要更换项目组人员时，应事前向采购人提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。 2.如中标人未经采购人书面同意擅自更换项目组人员，除须按采购人的要求对人员作出调整外，还须交纳违约金人民币3000元/次。累计达4次后，采购人有权终止合同，由此引致的经济损失，中标人须全额赔偿，采购人保留追究中标人相关责任的权利。 3.采购人有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行合同的人员。 4.即使是采购人要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到采购人的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由中标人承担。 5.中标人对其雇员的人身安全负全部责任。 6.中标人投入至本项目的食材送货人员，须严格遵守采购人当地有关新冠病毒防疫政策，否则，采购人有权要求中标人更换相关人员；如中标人违反当地有关新冠病毒防疫政策，由中标人承担相关后果。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东xx招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指佛山市公安局南海分局xx派出所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能

力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理

并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共1个采购包
2	开标方式	远程电子开标
3	评标方式	现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果）
4	评标办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：折扣率
6	报价要求	采购包1：0% - 100%
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx. xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证） 凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘） 0 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件 ”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。
11	中标候选供应商 推荐家数	采购包1： 2家
12	中标供应商 数量	采购包1： 1家
13	有效供应商 家数	采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、 不得评标或直接废标。

14	项目兼投兼中（ 兼投不兼中）规则	无：-
15	中标供应商确定 方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：本项目由中标（成交）供应商代支付采购代理服务费，此费用包含在其投标总报价中。采购代理服务费的收费标准参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委的发改办价格[2003]857号及发改价格[2011]5 34号文件规定“服务类”的计算方法和计费标准执行，以本项目预算金额作为计费基数，按差额定率累进法计算。（供应商的报价应包含代理服务费，但不单列）。
17	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取
18	其他	其他，1.投标文件信息公开要求，根据《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见>的通知》（南财采〔2020〕6号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，投标人必须作出以下承诺，提供承诺函（承 诺内容如下）： 1.1承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明 、设备发 票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服 务方案。 1.2投标人承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘 密和其他不可公开的内容。如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予 以公开。 2.根据《佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于进一步促进公平竞争优化政府采购营商环境的通知》（佛政数函[2021]54号），参与政府采购的中小微企业可凭借中标通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。
19	开标解密时长	具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准。 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：是

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采

购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施

条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、

直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活

动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受

政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保

密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的

有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购

人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后

重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部

分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东xx招标有限公司代收。具体操作要求详见广东xx招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东xx招标有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东xx招标有限公司，到账情况以开标时广东xx招标有限公司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，

申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许

修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标

人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带

编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标

截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)广东xx招标有限公司（xxxx://000.00.000.000/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广东xx招标有限公司（xxxx://000.00.000.000/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函

转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：总工办

电话：000-00000000-000传真：020-83172223

邮箱：xxxxxxxx@000.xxx

地址：广州市越秀xxx路1号广仁大厦7楼（如采用邮寄形式提交，请提前跟我司工作人员联系，并同步将邮寄底单发送至我司xx）

xx：000000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股

地 址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电 话：0757-86282779、86282776

邮 编：528200传 真：-

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信

息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内

容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章 评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东xx招标有限公司统一对外发布。

（2）对广东xx招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7不同投标人的电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排

序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法 人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、

微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占

到联合体协议合同总金额30%以上的。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信

息相同的，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。

表一资格性审查表：

采购包1（xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明 ）副本复印件；（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除 外）
2	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
3	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2020年度或2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，或最近一期财务报表（适用在上一年度或本财务年度成立的法人或其他组织），或人民银行 出具的个人信用报告（适用于自然人）；
4	履行合同所必需的设备和专 业技术能力	按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况；
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（较大数额 罚款按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较 大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行）。
6	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府 采购活动期间；（以采购代理机构于投标截止时间当天资格审查期间在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx /）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
7	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标；
8	《食品经营许可证》或《食 品生产许可证》	供应商必须具有行政主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可 证》；
9	关于联合体投标	x项目不接受联合体投标。
10	促进中小企业发展	采购包整体专门面向中小企业。供应商应为符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：批发业）划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以供应商提供的《中小企业声明函》为判定标准；残疾人福利性单位以供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企 业的证明文件，否则不予认定。

表二符合性审查表：

采购包1（xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标函	已按规定格式编制及盖章、签署，投标有效期满足招标文件要求。
2	法定代表人证明书及授权委 托书（如适用）	已经盖章、签署，有效期涵盖投标有效期。
3	投标文件内容、签字、盖章	投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求签字、盖章。
4	实质性条款（含标有“★”号 条款）	投标文件满足招标文件中标有“★”号的实质性条款，无负偏离的。
5	投标方案	投标人提供的投标方案及报价方案固定。
6	投标报价	1.投标报价符合招标文件对报价的要求。 2.如评标委员会认为投标人的报价（投标 折扣率）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关 证明材料。投标人能证明其报价合理性。
7	附加条件	投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。
8	串通投标	未出现招标文件所列的视为串通投标的情形。
9	无效情形	投标文件中未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分35.0分技术部分55.0分 报价得分10.0分
	服务条款响应程度 (10.0分)	根据投标人对采购文件“第二章 采购需求”中“2.技术标准与要求”的一般条款（非带“▲”号或“★”号的条款）的响应情况进行评审： （1）完全满足或优于条款要求的，得10分； （2）每有一项负偏离的，扣0.2分，最多扣至0分。 注：（1）凡是在本项目“第二章 采购需求”中“附表一：xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务”表格中“具体技术(参数)要求”列中“序号.”（如1.或2.或3.）为一项计算，该序号下的内容均隶属该项，若该项 或其隶属的内容有负偏离，均视为整项负偏离； （2）得分四舍五入，取 小数点后两位数。

技术部分

食材质量保证方案 (10.0分)， （等次分值选择： 0.0; 1.0; 2. 0; 6.0; 10.0; ）	根据投标人提供的食材质量保证方案（包含货物来源、加工、包装、保存 、运输各环节的质量保证措施）进行评审： （1）有提供食材质量保证方案，方案内容完整、详细，可行性高，得10分； （2）有提供食材质量保证方案，方案内容完整、详细，有一定的可行性，得6分； （3）有提供食材质量保证方案，方案内容有欠缺或可行性一般，得2分； （4）有提供食材质量保证方案，方案内容不详细或不具可行性，得1分； （5）无提供或其他情况，得0分。
应急处理方案 (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 6. 0; 10.0; ）	根据投标人的应急处理方案（包含食物中毒事故应急处理、采购人有紧急会议或接待或其他紧急情况需要临时增加食材数量的应急处理）进行评审 ： （1）有提供应急处理方案，方案内容完整，具体详细，针对性强，得1 0分； （2）有提供应急处理方案，方案内容具体，有一定的针对性，得6分； （3）有提供应急处理方案，方案内容欠具体或针对性一般，得2分； （4）有提供应急处理方案，方案内容不具体或不具针对性，得1分； （5 ）无提供或其他情况，得0分。
服务响应及时性 (6.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 4. 0; 6.0; ）	根据投标人的服务响应速度进行评审： 1.能在30分钟内到达现场解决问题的，得6分； 2.到达现场时间大于30分钟（含），小于60分钟（不含）的 ，得4分； 3.到达现场时间大于60分钟（含），小于90分钟（不含）的，得2分； 4.到达到现场时间大于90分钟（含）的，得1分。 注：根据投标人提供的服务机构场所的租赁合同（或自有产权证明等材料）的复印件和“百度地图”驾车模式中“最短路程”与采购人单位（佛山市南海区大沥镇黄岐北环路88号）查询结果的截图并加盖投标人公章作为评审依据；不提供或 资料不齐全的不得分。
运输配送能力 (5.0分)	1.投标人承诺投入本项目自有或租赁的运输车（不含冷藏配送车），每提供1辆得0.5分，最高3分； 2.投标人承诺投入本项目自有或租赁的冷藏配送车，每提供1辆得0.5分，最高2分。 注： 1.上述车辆为自有的，须提供车辆权属人为投标人或其法定代表人的相关证明文件扫描件（包含但不限 于机动车行驶证及车辆实物图片）并加盖投标人公章，资料不齐全的不得 分； 2.上述车辆为租赁的，须提供由投标人或其法定代表人签订的车辆租赁合同及车辆实物图片的扫描件并加盖投标人公章，资料不齐全的不得分 。
食品安全检测能力 (4.0分)，（等次分值选择： 0.0; 2.0; 4.0; ）	根据投标人是否具备以下检测设备进行评审： （1）食品安全现场快速检测仪； （2）多功能食品安全检测一体机。 每提供上述一类设备得2分，最高得4分。 注：需提供以投标人名义购置检测设备的发票的复印件和实 物图片并加盖投标人公章作为评审依据，无提供或资料不齐全的不得分。

	退换货服务方案 (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 6.0; 10.0; ）	根据投标人提供的退换货服务方案（包含因货物质量问题的退换货、错送 货物的退换货等）进行评审： （1）有提供退换货服务方案，方案内容完整，退换货流程清晰，响应迅速，科学合理、可行，得10分； （2）有提供退换货服务方案，但方案有缺漏或退换货流程有一定清晰度，或方案有一定科学性或合理性或可行性，得6分； （3）有提供退换货服务方案，但退换货流程清晰度一般，或方案科学性一般或合理性一般或可行性一般，得2分； （4）有提供退换货服务方案，但方案不科学或不合理或不可行，得1分； （5）无提供或其他情况，得0分。
商务部分	同类项目业绩 (6.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 3.0; 4.0; 5.0; 6.0; ）	自2019年1月1日至今（以签订合同时间为准），以投标人名义独立承接 的同类项目业绩，每提供1份业绩证明材料得1分，最高得6分。 注：须提供上述业绩合同的复印件并加盖投标人公章；不提供，不得分。
	用户评价 (6.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 3.0; 4.0; 5.0; 6.0; ）	提供“同类项目业绩”中使用单位（业主）对投标人类同于“好”或“满意”或“优秀”或85分（含）以上或相当于优的满意度评价或表扬信等证明材料，每提供一份证明材料得1分，最高得6分。 注：提供满意度评价或表扬信等证明材料的复印件并加盖投标人公章；无提供或其他情况，不得分；同一 业主（或用户）单位的满意度评价或表扬信不重复计算。
	人员情况 (3.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 3.0; ）	投标人拟投入本项目的人员中，具有食品安全管理员证书的，每提供一人 得1分，最高得3分；没有的，不得分。 注：须提供上述人员相关证件的复印件和近3个月（含投标截止日当月，往前顺推）内任意一个月在投标人 单位购买的社保证明的复印件并加盖投标人公章；无提供或资料不齐全或其他情况的，不得分。
	食品安全责任险情况 (5.0分)， （等次分值选择： 0.0; 0.5; 1. 0; 3.0; 5.0; ）	根据投标人本单位购买的有效的食品安全责任险累计保额进行评审： （1 ）食品安全责任险累计保额≥2000万元，得5分； （2）1000万元≤食品安全责任险累计保额＜2000万元，得3分； （3）500万元≤食品安全责任险累计保额＜1000万元，得1分； （4）食品安全责任险累计保额<50 0万元，得0.5分； （5）无提供或其他情况，得0分。 注：需提供上述食品安全责任险保险单、发票的复印件并加盖投标人公章，保险额均以人民 币计算。如有多份保险单可累计计算，保险单的有效期须覆盖本项目服务期（即如保单在服务期内到期的，投标单位必须在投标文件中承诺继续续保，续保金额不低于投标时的保单金额，承诺函格式自拟）。无提供或资 料不齐全或其他情况的，不得分。
	企业认证情况 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 3.0; 4.0; 5.0; ）	投标人具有以下有效的证书： （1）质量管理体系认证证书； （2）环境管理体系认证证书； （3）职业健康安全管理体系认证证书； （4）食品安全管理体系认证证书； （5）HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书。 每提供上述一类证书得1分，最高得5分。 注：需提供上述相关证书的复印件及国家认可认证监督管理委员会网站（xxxx://xxx.xxxx.xxx.x n/）查询结果截图并加盖投标人公章；无提供或资料不齐全或其他情况的 ，不得分。

	货物存储能力 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ）	根据投标人自有或租赁（租赁期须至少覆盖本项目服务期）的保鲜库（或 冷库）总容积情况进行评审： 1.保鲜库（或冷库）总容积≥200立方米，得5分； 2.200立方米＞保鲜库（或冷库）总容积≥100立方米，得3分； 3.保鲜库（或冷库）总容积＜100立方米，得1分； 4.无提供或其它情况 ，得0分。 注：（1）保鲜库（或冷库）为投标人自有的，需提供保鲜库（或冷库）的建造合同（并注明总容积）的复印件并加盖投标人公章； （2 ）保鲜库（或冷库）为投标人租赁的，需提供保鲜库（或冷库）的租赁合 同或租赁协议（并注明总容积）的复印件并加盖投标人公章； （3）如保鲜库（或冷库）建造合同或租赁合同或租赁协议未载明保鲜库（或冷库）总容积的，投标人须另提供具有测绘资质的第三方出具的测绘报告复印件并加盖投标人公章；如建造合同或租赁合同或租赁协议载明的保鲜库（或冷库）总容积与第三方出具的测绘报告不一致时，以第三方出具的测绘报告载明的总容积为准； （4）无提供或资料不齐全的，不得分。
	供货保障能力 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ）	根据投标人自有或租赁（或合作）的种植或养殖基地面积总和（A）进行评审： （1）A≧100亩的，得5分； （2）50亩≦A<100亩的，得3分； （3）A<50亩的，得1分； （4）无提供或其它情况，得0分。 注：（1)种植或养殖基地为投标人自有的，须提供基地的产权证明复印件并加盖投 标人公章； （2)种植或养殖基地为投标人租赁（或合作）的，须提供有效期内的租赁合同（或合作协议）和产权证明（或村委出具的用地证明）的 复印件并加盖投标人公章； （3）无提供或资料不齐全的，不得分。
投标报价	投标报价得分 (10.0分)	投标报价得分＝评标基准价/投标报价（折扣率）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（投标折扣率）为评标基准价）。 最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以 调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为中标候选人。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

广东省政府采购

合 同 书

采购计划编号：            

项目编号：             

项目名称：             

甲 方：佛山市公安局南海分局xx派出所  

乙 方：            

项目名称：      

采购项目编号：     

根据 xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、合同金额：

(一)合同折扣率：（小写） %；（大写）百分之 。

(二)合同金额：人民币6,111,840.00元。最终支付金额以实际供货量结算金额为准，服务期内不超过合同金额。

(三)供货价为全包价包括了乙方货物采购、初加工自然损耗费用、市场调查、包装、配送运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、人工费

（社保、节假日慰问金等）、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用，甲方不再支付任何额外费用。

注：（1）根据上级要求，如甲方需定向采购脱贫地区农副产品的，具体采购工作由甲方根据上级相关部门的要求和安排进行采购实施，可

由甲方自行按规定采购，或由甲方委托乙方按规定进行采购，乙方应无条件配合甲方定向采购脱贫地区的农副产品。脱困地区的农副产品价格按“脱贫地区农副产品网络销售平台”（xxxx://xx.xxxxx000.xxx）和相关政策文件的要求确定。定向采购脱贫地区农副产品所需金额包含在本项目预算金额内。

（2）如甲方委托乙方通过脱贫地区农副产品网络销售平台（简称“832平台”）采购农副产品的，具体采购产品类别、数量、预算及时间等由甲方与乙方协商决定。结算款=∑【“832平台”上公示的单价×实际供货量】。平台成交数据必须保存在甲方单位，供甲方和财政部门查阅。

二、项目服务期

自合同签订后且服务期开始之日（以合同约定日期为准）起1年或结算金额累计达到合同金额后结束。

服务期：2022年9月15日起至2023年9月14日止（签订合同时，甲方有权根据实际需要调整服务期的起止时间）。三、服务地点

甲方指定地点（实际履约过程中若配送地点有增减或变更，则以甲方通知的为准）：

1.xx派出所：佛山市南海区大沥镇黄xxxx00x；

2.xx社区民警中队：佛山市南海区大沥镇xx牡丹路3号；

3.六联社区民警中队：佛山市南海区大沥镇xx鄱阳路222号；

4.海北社区民警中队：佛山市南海区大沥镇xx海北xxxxx0x；

5.刑警中队：佛山市南海区大沥镇xx杜鹃路28号。四、结算方式

（1）乙方货款按每月度进行结算。

每月采购量的总结算款=∑【对应货物结算基准价×合同折扣率×月实际采购数量】。

（2）结算基准价为佛山市发展和改革局每月1日和15日公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx 网站查询路径：首页->便民查询->价格查询->农副产品->各区农副产品价格）“今日平均”列中对应价格作为当期结算基准价。佛山市发展和改革局网站没有公布的食品价格，则由甲方工作人员与乙方代表，每月1日和15日到xx辖区任意一间超市或者xx辖区任意一间农贸市场确认对 应食品的正常零售价格（非打折价），经双方签名确认的超市或农贸市场的正常零售价格作为当期结算基准价，价格调查的超市或农贸市场

由甲方确定。

注：当期结算基准价：当月1日的确认的价格作为当月1日-14日的结算基准价，当月15日确认的价格作为当月15日至当月最后一天的结算基准价。

（3）乙方每月应按甲方要求将各类货物的报价单（按照指定格式）发送至甲方的指定电子邮箱。乙方须在每月20日前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改。乙方应根据合同折扣率确认供货价（含税费价），按甲方当月实际采购量制定每月结算清

单，结算清单应在次月5日前交甲方确认。

（4）在服务期内，货物价款总结算金额累计达到合同金额，本项目合同终止。五、付款方式

1.货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的名称、规格、数量、单价、金额进行统计，并核实无误。

2.乙方在完成当月供货订单后，于次月15日前凭国家正式含税发票向采购人申请付款。

3.乙方凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）乙方供货凭证复印件；

（3）乙方开具的正式发票；

（1）中标通知书。

（以上结算资料具体以甲方要求的为准）

4.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。

5.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。

六、供货时间要求

甲方工作人员提前一天以电子通讯APP软件（如微信或QQ等）、短信、邮件、传真或电话等任一方式向乙方下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量、价格等，具体按实际进行结算。在服务期内，乙方分别于每天（含公休日和法定节假日）的早上6:00前(早餐食材配送时间)和早上8:00前(午餐和晚餐食材配送时间)（其它时间甲方如有特殊供货要求的，应在收到甲方通知起30分钟内完成供货）把甲方早餐、午餐和晚餐所需食材送达指定饭堂，并提供供货清单。如不符合验收要求的一律退货，且乙方必须在60分钟内予以退换补货。

七、服务内容

1.乙方负责甲方饭堂早、午、晚餐用膳所需的肉菜等农副产品、副食品食材及粮油供应。

2.农副产品包括农业生产所带来的副产品，包括农、林、牧、副、渔五业产品，分为经济作物、禽畜产品、冰鲜产品、干鲜果、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类。

3.副食品是指一般是经过精加工的食品，包括罐头、饮料（非酒精类饮料）、饼干、小食品等。

4.粮油包括原粮分为谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括：稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子、大麦、荞麦、大豆、小豆、绿豆、蚕豆、芸豆、甘薯等。

1）成品粮包括：大米、小麦粉，小米、黑米、红米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、葵花籽、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等。

2）油脂包括：花生油、菜油、香油、葵花籽油、蓖麻籽油、大豆油、玉米胚油、棕榈油、橄榄油，色拉油、调和油，调味油，起酥油等。

3）粮油制品包括：杂面茶、挂面、龙须面，荞麦挂面，通心面，凉面，面饼，方便面，米粉、饼干、烧饼、面筋、可可粉、酱油、色拉调料、芝麻酱、花生酱等。

5.所供应的蔬菜、瓜果及水果类食品必须有政府职能部门或政府职能部门授权的检测中心提供的农药检测证明，且量足价平，并提供有完善的售后服务。

6.所有食品为非转基因。

7.本项目实际供应的类别及数量以甲方确认的为准，包括但不限于招标文件中所提及的农副产品、副食品以及粮油产品各项类别。八、货物验收标准与质量要求

1.农副产品

1）蔬菜及瓜果类验收标准（包括但不限于以下内容）

（1）新鲜度

①水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。

➁色泽：正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。

③硬度：叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。

（2）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。

（3）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。

（4）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。

（5）成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。

（6）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明）

（7）有包装肉菜：应完整、干净。

（8）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。

（9）瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。

（10）根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。

（11）供菜重量须达到采购人的供货需求重量。

2）水果类供货要求（包括但不限于以下内容）

（1）所提供的水果应色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。

（2）水果品种按采购人计划和要求的品种供应。

（3）水果品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有3个品种以上，每个品种不少于2次。

（4）水果包装容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。

3）水产类的品质要求（包括但不限于以下内容）

（1）鲜鱼鳞片完整，有光泽无xx，xxxx，xxxxxx，xxxx，xxxx，xx皮肤天然色泽明显。

（2）鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。

（3）鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。

（4）鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片及鳍条完好。

（5）虾类要求游动活泼，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。

（6）产品票证要求：

产品资质名称：贮存地的出入库检疫证明。

验收索证要求：交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。

（7）水产品每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行以及提供贮存地的《出入库检疫证明》）。

4）肉类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（1）所有肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。

（2）对所有肉类食品的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列要求：

类别	标准
五花肉	肥瘦比例为3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原； 肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。
上肉	肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感； 肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊, 脂肪团聚于表面。
瘦肉	脂肪含量低于5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿 润，不粘手。具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明。
排骨	排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离
猪肝	肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄。

猪心	心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝结块。
猪腰	表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性。
猪肚	颜色呈浅白、色泽光润，不带肥油、内部干净、无异物、极小味道。
猪手	腿骨为圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉。干净、完整、无毛、无黑斑、 无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。
牛肉	肌肉有光泽，为均匀红色。脂肪乳白色或微黄色，肉质纤维清晰，有坚韧性，外表微干或湿润不粘手，切面湿润，指压后凹陷立即恢复，具有鲜牛肉固有的气味，无臭味，无异味 、无注水。
羊肉	肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至 浅灰白色、无注水。
鸡肉	整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手 ，指压后的凹陷恢复慢，具有鸡的正常气味。鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合 规格要求为标准。
鸭肉	表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、 浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鸭的正常气味。
腊肉	有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家SC认证。 表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。
腊肠	有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家SC认证。 表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。
方火腿	表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸 败味或其它异味。
鹅肉	表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、 浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鹅的正常气味。
注：如采购人对肉类的产地或种类有特别要求的，中标人在供货时应同时提供该肉类的来源的证明文件。

（4）每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《动物检疫合格证明》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》等相关证明。

（5）供货肉重量须达到甲方的供货需求重量。

（6）产品票证要求：

类别	产品资质名称	验收索证要求
猪、牛、羊肉类家禽类	1.《动物检疫合格证明》	由政府动物卫生监督机构出具，用于跨区销售检查
	2.《产品合格证》	交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行 。
肉制品	1.《卫生检疫报告》	由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）
	2.《产品合格证》	交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行 。

5）冻品、冰鲜类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（1）所有冻品、冰鲜类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。

（2）所有货物指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，乙方必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有SC标志。

（3）对所有冻品、冰鲜类食品的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列要求：

类别	标准
鲜猪肉丸	新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。
鲜牛肉丸	新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。
冰鲜鱼类	鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完整、不易脱落 ，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹部坚实、 无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装箱完好无破损，有生产日期。
鸡中翼、鸡全翼	无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤块、无破皮、外表色泽正常、肉 质淡红、无鸡毛，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。
鸡爪	大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架。
鸡腿	大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同 。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。

（4）冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外,还应包括以下方面：

①凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期；

➁冻肉类产品中冻3号肉和冻肋排必须有产品卫生检疫标准；

③冻肉类产品质量必须符合验收标准(如新鲜度等)；

④冻肉类产品中间不能有过多冰块；

⑤冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致；

⑥验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按5%扣除含冰量；

⑦验收品质的好坏要用眼去辨认，如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。

（5）产品票证要求：畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。

6）其他类别主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（1）腊制品类：色泽鲜明，肌肉呈红色，脂肪透明呈乳白色，肉身干燥结实，有固有气味。没有添加人工色素以及化学物质。

（2）其它（面）粉类：色洁白，颗粒均匀，手感滑爽，干燥无杂质。

（3）熟食类：肉色有光泽，红色均匀，脂肪通透色，具有鲜肉固有的气味，无异味。

2.副食品及粮油

1）副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（1）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。

（2）甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。

（3）乙方保证所提供的非精酒类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。其他非精酒类饮料生产日期至送货日期不得超过120日。

2）粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）

（ 1）大米

①大米品种要求：籼米一级。

序号	内容		质量标准
1	碎米	碎米总量%	≤15.0
2		其中：小碎米含量%	≤1.0
3	加工精度		精碾
4	不完善粒含量%		≤3.0
5	水份含量%		≤14.5
6	最大限度杂质	总量%	≤0.25
7		其中：无机杂质含量%	≤0.02
8	黄粒米含量%		≤1.0
9	互混率%		≤5.0
10	色泽、气味		正常
11	六六六（以成品粮计）mg/kg		≤0.05
12	滴滴涕（以成品粮计）mg/kg		≤0.05
13	黄曲霉毒素 B1 μg/kg		≤10
14	汞（以Hg计）mg/kg		≤0.02
15	标签检验		符合GB7718标准要求

➁大米质量标准：

有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354-2018）籼米一级要求与国家相关粮食卫生标准。

具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。

（2）食用油

①所提供的食用油包括花生油、食用调和油和玉米油等。

➁基本要求：非转基因，外包装完好，有SC标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。

③加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。

④卫生标准和动植物检疫项目按照国家有关规定执行。

（ 3）酱油

有光泽、透明，摇晃产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好。

（ 4）味精

无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。

（ 5）食醋

具有正常醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。

（ 6）淀粉制品质

具有各自品种固有的形态有色泽、不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质。

（ 7）食盐

结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。符合国家标准有关食盐的相关要求。

（ 8）食糖

色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。

方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。

（ 9）辛辣料

辛辣料呈干燥状，具有该种香料所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。九、质量及包装要求

1.乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除

外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二。

2.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。

3.甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。

4.乙方保证所提供的粮油肉副的种类的多样性和季节性，以保证新鲜感。

5.乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。

6.乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货或换货外，还将受到如下处理：

1）乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，甲方有权扣除以当次供应食品货款2倍的款项，该款项在供货结算款内扣除。

2）乙方提供的食品造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方需负担全数之医药费，甲方扣除全部履约保证金。甲方取消乙方供货资格，终止乙方供货合同，追究相应的经济损失。乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩

权。

十、货物配送卸货要求

1.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。

2.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的

温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

3.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃至

7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。

4.送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

5.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。

6.乙方所供商品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。

7.为保证甲方单位饭堂的正常运作，乙方应具有一定的货物存储能力，以保证物资的正常供应。十一、食品质量的基本检查

1.食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。

2.食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。

3.对食品检查如下：

1）乙方供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。

2）食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂

址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和SC认证等。

3）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留样备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。

4.乙方所提供的蔬菜全部由甲方不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则全部退货；同时所有食物必须取样保留48小时，所需检测和取样保留的试纸、药品等由乙方提供及承担费用。

十二、服务要求

1.乙方必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。

2.瓜果类根据甲方需求进行初加工，达到半成品或成品状态。例如：凉瓜开边、去籽；西红柿去蒂；土豆去皮、切丝；洋葱剥皮等。

3.肉类根据甲方需求进行粗加工，达到半成品或成品状态。例如：五花肉切条；鱼去鳞、去内脏、去鳃、去牙、洗净；鱿鱼去眼睛、去牙齿、洗净等。

4.鲜活水产品类必须在甲方检验鲜活合格后，在甲方提供的场所内进行加工。

5.乙方应当根据甲方实际情况，按与甲方的约定，在规定的时间内将规定的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得采购人同意，经发现乙方有私自更改订单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。1个月内，若第1次出现上述情况的，甲方对乙方作书面警告处理，乙方提出书面整改意见书；若第2次出现上述情况的，甲方对中标人作书面通知书，并在履约保证金中扣除人民币3000元，且乙方提出书面整改意见书；若第3次出现上述情况的，甲方可终止合同，取消其供应资格。

6.乙方必须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由乙方负责。

7.每次送货，乙方必须安排不少于2个专职送货员及不少于1辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货物，货物的品种和重量以甲方验收的结果为准。乙方可视甲方需求另再安排人员负责现场加工工作。

8.在甲方未签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。

9.乙方必须严格按照甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可变更。

10.甲方发现新购货物不能正常使用的，乙方应无条件退换。乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方有权扣除当次供应食品货款2倍的款项作违约金，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的甲方可终止合同，取消其供应资格。

11.乙方所供货物在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。

12.乙方的送货单必须详细注明货物的名称、规格、数量、单价、金额，送货单不得涂改。标记不清的，甲方将拒绝签收。结算期末乙方还应提供送货清单供甲方结算。

13.乙方指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在甲方单位内活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。

14.乙方不得泄露甲方的相关信息。否则乙方将承担由此产生的一切后果。

15.乙方应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物中毒事故，送卫生、检疫部门鉴定属于乙方责任的，一切责任由乙方承担，甲方有权无条件终止合同并扣除其履约保证金，追究其法律责任。

16.如物品非因甲方人为而出现质量问题由乙方包换或包退，所造成的经济损失由乙方负责。

17.因甲方有紧急会议、接待或其他紧急情况需要临时增加数量的，乙方需及时提供配合。

18.乙方应拥有自有或租赁（或与他人合作）的种殖或养殖基地。

19.乙方需购买食品安全责任险，且保证本项目合同期在该保险期限内。并将该保险单作为项目合同的附件（合同签订后30个自然日内提交该保险单的复印件加盖公章给甲方），否则视为乙方无理由拒绝签订合同，甲方将上报政府采购监管部门进行处理，由此引发的所有损失由乙方负责。

十三、验收要求

1.项目验收依次序对照执行标准

（1）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；

（2）符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求；注：

①本项目要求未尽事宜，乙方须无条件按照甲方的合理要求执行。

➁上述各类标准与法规以有关官方机构最新发布的现行标准为准。

2.验收要求

（1）做好卸货前的检查。甲乙双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对货物的外观质量进行初步了解。

（2）食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象；

（3）采取现场验收的方式，验收人员应认真检查货物的质量，按索票、验证、留样、抽查、过磅、入库的程序完成验收，乙方提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。

（4）抽查发现食品安全质量问题的处理：

①对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。

➁若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。

（5）抽查发现资质证照不全问题的处理：

①货物无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；

➁抽查发现部分货物无政府部门出具的动植物检疫合格证明，全部退货；

③抽查发现部分货物无政府部门出具的产品质量检验报告的，全部退货。

（6）货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究中标人的相关责任。

（7）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响食材供应为前提尽快补送。

（8）验收记录：对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。十四、履约保证金

1.履约保证金金额：合同金额的1%，即人民币 元；

2.交纳方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的见索即付保函等非现金形式提交。

3.交纳时间：乙方在签订合同后15个工作日内一次性向甲方提交缴纳履约保证金；

4.退回时间：合同期满后15个工作日内由甲方一次性无息退还给乙方。

5.履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同有效期满后30天。

6.不予退还的情形：

（1）未经甲方同意，乙方将本项目转包或分包给他人,将视为乙方违约，采购人有权解除合同，且不退还履约保证金，并追究乙方的违约责任。

（2）在履行合同期间，乙方如需要提前终止本合同的，必须至少提前三个月书面通知甲方，并经甲方书面同意。乙方要求提前终止本合同的，履约保证金不予退还，同时乙方还应按本合同金额的10%向甲方支付违约金。

（3）如在服务期间内，履约保证金有发生被甲方扣减的，乙方需在自扣减之日起10个自然日内补齐履约保证金的金额至约定金额。十五、人员管理

1.乙方须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。乙方如因工作安排或其它原因，

需要更换项目组人员时，应事前向甲方提出书面申请，未经甲方同意，不得更换人员。

2.如乙方未经甲方书面同意擅自更换项目组人员，除须按甲方的要求对人员作出调整外，还须交纳违约金人民币3000元/次。累计达4次后，甲方有权终止合同，由此引致的经济损失，乙方须全额赔偿，甲方保留追究乙方相关责任的权利。

3.甲方有权以书面形式要求乙方更换不能按规定履行合同的人员。

4.即使是甲方要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到甲方的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由乙方承担。

5.乙方对其雇员的人身安全负全部责任。

6.乙方投入至本项目的食材送货人员，须严格遵守甲方当地有关新冠病毒防疫政策，否则，甲方有权要求乙方更换相关人员；如乙方违反当地有关新冠病毒防疫政府，由乙方承担相关后果。

7.乙方联系方式：

序号	姓名	联系方式（电话号码）	备 注
1
2
……

十六、违约责任

1.乙方违反项目服务要求或未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝其所提供服务。1个季度内，若第1次出现上述情况的，甲方对中标人作书面警告处理，乙方提出书面整改意见书；若第2次出现上述情况的，甲方对乙方作书面通知书，并在履约保证金中扣除人民币3000元， 且乙方提出书面整改意见书；若第3次出现上述情况的，甲方可终止合同，取消其供应资格，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。

2.乙方违反合同条款的，应承担违约责任，甲方有权视违约情节的严重程度，启动履约保证金赔偿甲方的损失，乙方应继续履行合同，直到完善为止；如乙方不履行与甲方订立的合同的，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，应当对超过部分予以赔

偿。

3.乙方在被扣除违约金后需在自扣减之日起10天内补齐履约保证金的金额至约定金额。如未能补齐履约保证金，则视为违反合同，甲方有权终止合同。

4.乙方因不良行为或其他情况终止合同的，甲方有权扣除乙方全额履约保证金。

5.乙方不能按时、保质、保量供货，导致甲方自行采购的，乙方需承担甲方由此造成的经济损失并无条件接受违约处理（应按甲方自行采购金额的2倍扣减履约保证金）。

6.乙方不得将中标项目转让或转包或分包给他人，否则甲方有权终止合同,由此产生的一切责任和经济损失由乙方承担。十八、综合考核标准

在本合同期内，甲方每月对乙方进行考核，甲方根据上一月考核结果支付采购费用给乙方。具体如下：

1.每月由甲方的各个中队对照考核评分表分别对乙方的服务情况进行考核，由各个中队分别对乙方进行评分。

2.每月每个中队对乙方的考核分值满分为100分。

乙方在中队当月考核得分	乙方得到对应中队当月采购费用总额
90分（含）以上	100%
80（含）分-90（不含）分	95%
80（不含）分以下	以80分为起计点，结算比例95%为基础，比80分每低1分 的则在95%的基础上扣减当月采购费用总额的1%，依此类推。

3.考核、结算范例：

考核 月份	中队名称	当月采购费用总额 （人民币：万元）	乙方考核得分	乙方实际得到采购费用总额 （人民币：万元）
9月	xx派出所	5	93	5
	xx社区民警中队	4	89	3.8
	六联社区民警中队	3	76	2.73
	海北社区民警中队	2	96	2
	刑警中队	3	90	3
合计		17	/	16.53

综上计算，9月份甲方的采购费用合计为人民币17万元，甲方根据考核结果支付给乙方的实际费用为人民币16.53万元。

4.在本合同有效期内，甲方有权根据实际情况对考核内容进行调整。

5.考核评分表：

①考核表

序号	评分项目	分值	说明	评分
1	服务响应情况	10	服务响应及时率（采购人提出需求后，中标人需在投 标文件承诺时间内响应）。承诺时间内响应得满分，每超过一小时扣4分/次，扣至0分。
2	配送时间	16	中标人是否在规定时间内进行配送。满足需求得满分 ，每超过半小时扣4分/次，扣至0分。
3	紧急事件处理	10	发生紧急事件处理及时，中标人是否配合处理。处理 及时妥当没有出现负面影响得满分，出现处理失误或负面影响等重大事件视情况严重扣分。
4	食品质量	12	食品质量需达到国家规定标准，按照相关标准打分。 满足需求得满分，每出现一项不满足国家规定标准的扣3分，扣至0分。
		12	中标人提供的货物，有以次充好的情况，每发现一项 扣0.2分，扣至0分。
5	配送人员管理	5	对配送人员着装，服务质量等方面进行评分。配送人员着装整洁统一、服务良好、高效完成配送任务得满分；配送人员着装不统一，不能按要求完成配送任务 视情况进行扣分，每次扣1分，扣至0分。
6	配送物品包装	10	配送物品不存在包装不符合国家或行业标准问题的，得满分；如配送的物品存在包装问题的，每出现一次 扣1分，扣至0分。
7	服务质量	5	遵守采购人的管理制度、工作流程，工作积极、态度端正、服从采购人工作人员指挥，得满分；如不满足 上述任一项，每出现一次扣1分，扣至0分。
8	质检凭证提交情况	10	能及时提交相关质检凭证，满足采购人要求的得满分 ；未能按采购人要求提交相关质检凭证，每超过一天扣2分，扣至0分。
9	货物基准价	10	中标人提供的送货单，发现有未经采购人同意而擅自 提高货物基准价的，每发现一次扣2分。
满分		100

➁对应服务评价：

服务评价	A满意	B 基本满意	C 差
考核分数	90（含）分以上	80（含）-90（不含） 分	80（不含）分以下

十九、合同生效、变更与终止

1.在项目实施过程中，如出现内容的变更，由当事各方协商解决。

2.本合同有效期自生效之日起，至乙方履行完毕全部合同义务止。

3.当事人一方要求变更或解除合同时，应当在20个工作日前书面通知对方，因解除合同使其他方遭受损失的，除依法可以免除的责任外，应由责任方负责赔偿。

4.变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

5.本合同的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。二十、不可抗力

由于地震、台风、水灾、战争、以及其它不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响本合同的履行或者

不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应在不可抗力事故发生后立即将事故情况电传通知对方，并应在15天内提供事故详情及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件。此项证明文件应由事故发生地区的公证机构出具。按照事故对履行合同的影响程度，由合同各方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。

二十一、争议解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。法院审理期间，双方应继续执行合同其余部分。

二十二、税费

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。二十三、其它

1.本项目合同由下列文件组成，均为本合同不可分割的部分，下列文件的优先解释顺序如下：

1）本合同执行期间甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函及修正文件）；

2）本采购合同；

3）甲方针对本项目的各项制度和规定（包括在本合同签订后的各类新出台的制度和规定）；

4）中标通知书；

5）招标文件及答疑补遗文件（含招标文件澄清或修正内容、答疑会议纪要等）；

6）投标文件及其相关承诺附件（含投标文件澄清）；

7）标准、规范及有关技术文件；

8）组成合同的其他文件。

注：如乙方在投标文件及其相关承诺附件中作出有比招标文件及答疑补遗文件和本合同更有利于甲方的响应（该是否有利于甲方的解释权双方同意最终归甲方所有），则乙方投标文件及其相关承诺附件中更有利于甲方的相关条款内容的解释顺序优于招标文件及答疑补遗文件和本合同，乙方须按这些响应承诺履行。

2.所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、变更协议等）、招标文件、投标文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知

书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。

3.乙方在合同服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果乙方不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。

4.未经对方的书面同意，无论甲方或乙方均不得转让本合同约定的权利和义务。

5.未经甲方书面同意，乙方不得将甲方提供的资料用作与本项目无关的任何其他用途。未经甲方同意，乙方不得将工作成果自行使用或向第三方转让、泄露。如发生以上情况，甲方有权索赔。

6.各方都应保护对签署和履行本合同而取得的所有任何有关对方的非公开资料，任何一方均有义务限制其员工、代理人等仅在为适当履行本合同义务所必须且承诺严守保密义务时方可获得和使用上述资料。因一方未尽到此项义务而使另一方受到损失的，应赔偿另一方因此受到的

损失。本合同终止后，双方仍负有上述保密义务。

7.各方应保证向对方提供的资料和数据不侵犯第三方的知识产权或其他权利，因一方提供的资料虚假、错误、或侵犯第三方权利而造成误工、赔偿等损失（包括律师费）的，应当给予充分有效的赔偿。

8.本合同未尽事宜，合同各方另行商定，必要时签定补充合同协议。补充协议经合同各方签字盖章后作为本合同补充文件。二十五、合同生效

1.本合同经本项目采购代理机构鉴证，且由甲乙双方法人代表或其授权代表签名，并加盖公章后生效。

2.本合同一式 份，具有同等法律效力，甲方执 份、乙方执 份、采购代理机构执 壹 份。

(以下无正文)

合同鉴证单位：广东xx招标有限公司（盖公章）合同鉴证意见：本合同条款与招标文件相符。

经办人（签名）：

合同鉴证日期： 年 月 日

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：佛山市公安局南海分局xx派出所

法人代表或授权代理人（签字）： 法人代表或授权代理人（签字）：地址： 地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日开户名称：

开 户 行：银行帐号：

第六章 投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能

够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营

业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投 标 文 件 封 面

（ 项 目 名 称 ）投 标 文 件 封 面

（ 正 本 / 副 本 ）

采购计划编号： 440605-2022-06545

采购项目编号：沥采2022036所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、承诺函

十一、中小企业声明函十二、监狱企业

十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书 十五、投标人业绩情况表

十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表

十八、履约进度计划表十九、各类证明材料

二十、采购代理服务费支付承诺书 二十一、需要采购人提供的附加条件

二十二、询问函、质疑函、投诉书格式

二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件

格式一：

投标函

致：广东xx招标有限公司

你方组织的xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务项目的招标[采购项目编号为：沥采2022036]，我方愿参与投

标。

我方确认收到贵方提供的xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务项目的招标文件的全部内容。

我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关

附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。

我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为

止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履

约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：

（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地 址： 邮政编码：            电 话：       

传 真：       

代表姓名：               职 务：       

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：       

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环境标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：           

投标人名称（xx）：       

地址： 法定代表人（签字或盖章）：       

职务：       

日期： 年 月 日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东xx招标有限公司

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号

码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务项目采购[采购项目编号为沥采2022036]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

投标人（盖章）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：被授权人（签字或盖章）：

职务：

日期： 年 月 日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备和专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称和专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）

承诺函

致：佛山市公安局南海分局xx派出所

对于 项目（项目编号：           ），我方xxxxxx：

如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)

（一）星号条款

1.

2.

3.

.........

（二）三角号条款

1.

2.

3.

.........

（三）非星号、非三角号条款

1.

2.

3.

.........

特此承诺。

供应商名称（盖章）：       

日期： 年 月 日

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，

营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚

假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                                 型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                                 型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：       

日期： 年 月 日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响

应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：

1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额   %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日

注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十五：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

格式十六：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术 和服务要求	投标文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体

响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不

满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十九：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

各类证明材料

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

格式二十：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东xx招标有限公司

如果我方在贵采购代理机构组织的xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务招标中获中标（采购项目编号：沥采

2022036），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东xx招标有限公司的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：         

投标人授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

询问函

广东xx招标有限公司

我单位已登记并准备参与xx派出所2022-2023年饭堂食材配送服务项目（采购项目编号：沥采2022036 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、             （事项一）

（1）            （问题或条款内容）

（2）            （说明疑问或无法理解原因）

（3）             （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：         

地址/邮编：         

电话/传真：         

日期： 年 月 日

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：         

联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1：         

事实依据：         

法律依据： 质疑事项2：         

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：                 

签字(签章)： 公章：         

日期： 年 月 日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：         

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称：        

采购文件公告:是/否 公告期限：         

采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况

投诉人于      年     月     日,向提出质疑，质疑事项为：         

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项 1：         

事实依据：         

法律依据： 投诉事项2：         

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)：   公章   

日期：   年   月   日

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权

委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十四：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【 】号

（采购人）：

鉴于     （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标

（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：        

年 月 日