采购计划编号：440001-2022-10436 采购项目编号：GPCGD223109FG057F
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：440001-2022-10436 采购项目编号：GPCGD223109FG057F
项目名称：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务采购人：广东省海洋发展规划研究中心
采购代理机构：广东省政府采购中心
第一章投标邀请
广东省政府采购中心受广东省海洋发展规划研究中心的委托，采用公开招标方式组织采购广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务采购计划编号：440001-2022-10436
采购项目编号：GPCGD223109FG057F
采购方式：公开招标
预算金额：3,500,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(陆海统筹与海岸建筑退缩线专题):
采购包预算金额：400,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划 专题研究技术服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订起至2023年6月30日（含一年质保期）采购包2(海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题):
采购包预算金额：750,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
2-1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划 专题研究技术服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订起至2023年6月30日（含一年质保期）采购包3(海底路由（管廊）规划与管控专题):
采购包预算金额：750,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
3-1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划 专题研究技术服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订起至2023年6月30日（含一年质保期）采购包4(无居民海岛功能规划和管控专题):
采购包预算金额：750,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
4-1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划 专题研究技术服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订起至2023年6月30日（含一年质保期）采购包5(陆海一体化生态保护修复专题):
采购包预算金额：400,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
5-1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划 专题研究技术服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订起至2023年6月30日（含一年质保期）采购包6(海洋灾害风险防范专题):
采购包预算金额：450,000.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
6-1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划 专题研究技术服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订起至2023年6月30日（含一年质保期）
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：(采购包2）在经营活动中没有重大违法记录：参照投标
（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）(采购包1，采购包3，采购包4，采购包5，采购包6）在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号
文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（陆海统筹与海岸建筑退缩线专题）： 无
采购包2（海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题）： 无采购包3（海底路由（管廊）规划与管控专题）： 无
采购包4（无居民海岛功能规划和管控专题）： 无采购包5（陆海一体化生态保护修复专题）： 无 采购包6（海洋灾害风险防范专题）： 无
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（陆海统筹与海岸建筑退缩线专题）：
1)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。
3)已登记报名并获取本项目采购文件。
4)本项目不接受联合体投标。
5)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
6)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。合同包2（海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题）：
1)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。
3)已登记报名并获取本项目采购文件。
4)本项目不接受联合体投标。
5)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
6)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。合同包3（海底路由（管廊）规划与管控专题）：
1)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。
3)已登记报名并获取本项目采购文件。
4)本项目不接受联合体投标。
5)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
6)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。合同包4（无居民海岛功能规划和管控专题）：
1)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。
3)已登记报名并获取本项目采购文件。
4)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
5)本项目不接受联合体投标。
6)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。合同包5（陆海一体化生态保护修复专题）：
1)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。
3)已登记报名并获取本项目采购文件。
4)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
5)本项目不接受联合体投标。
6)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。合同包6（海洋灾害风险防范专题）：
1)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。
3)已登记报名并获取本项目采购文件。
4)本项目不接受联合体投标。
5)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网
（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
6)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)xxxx://xxxxx.xx.xxx.xx/。
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：xxxxxxxxxxxxx
xx： xxxxxxxxxx000x0-0x联系方式： 18927821389
2.采购代理机构信息
名称：广东省政府采购中心
地址： xxxxxxxxxxxx000x之一810联系方式： 020-62791678
3.项目联系方式
项目联系人： xxx 电话： 000-00000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：广东省政府采购中心
第二章 采购需求
一、项目概况：
“★”号条款
《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。
服务类 | 包组 号 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 |
子包一 | 陆海统筹与海岸建筑退缩线专题 | 对全省14个沿海地市进行调研，根据岸线属性和自然环境特征，综合考虑海洋灾害影响、生态系统完整性保护、亲海空间拓展等因素，因地制宜划定海岸建筑退缩线；分析避让区内建筑物现状，按照拆除、迁移或保留等类型提出处置要求；制定避让区 域内建设活动准入清单。 | 按采购需求，按时按质提供相关服务 。 | 自合同签订起至2023年6月30日 （含一年质保期） | |
子包二 | 海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题 | 对全省14个沿海地市进行调研，将海岸带划分若干区域，明确区域指引，具体包括空间资源管控、生态保护修复与污染治理、生产空间布局优化、人居环境品质提升和防灾减灾等方面；针对现有产业的优化调整以及未来新增产业的布局引导提出规划举措；分析现有产业布局存在的问题，提出具体的优化调整措施；对于新增产业，明确产业空间布局优 化方向，提出高质量发展要求、空间布局。 | 按采购需求，按时按质提供相关服务 。 | 自合同签订起至2023年6月30日 （含一年质保期） | |
子包三 | 海底路由 （管廊）规划与管控专题 | 对全省14个沿海地市进行调研，在落实国家要求的基础上，以清单方式逐岛（岛群）确定纳入“两空间一红线”海岛名录，对可开发利用无居民海岛明确功能、管控要求和保护措施，制定生态保护修复计划 ；将领海基点所在海岛及领海基点保护范围内海岛 、国防用途海岛、自然保护地内海岛以及具有珍稀濒危野生动植物及栖息地、重要自然遗迹等特殊保护价值和未开发利用的无居民海岛原则上划入生态保护红线，纳入生态保护区；将生态保护区以外的已开发利用无居民海岛纳入海洋发展区，其他无居民海岛纳入生态控制区，限制开发利用；将本辖区内全部无居民海岛以清单形式逐岛（岛群）明确海岛功能、管控要求和保护措施。 | 按采购需求，按时按质提供相关服务 。 | 自合同签订起至2023年6月30日 （含一年质保期） | |
子包四 | 无居民海岛功能规划和管控专题 | 对全省14个沿海地市进行调研，摸清广东省无居民海岛资源生态本底和开发利用现状；在落实国家要求的基础上，结合海岛资源生态本底、开发利用现状，分析无居民海岛功能，确定无居民海岛分区，以清单方式逐岛（岛群）确定纳入“两空间一红线”海岛名录，对可开发利用无居民海岛明确功能、管控要求和保护措施，制定生态保护修复计划；将本辖区内全部无居民海岛以清单形式逐岛（岛群）明确海岛功能、管控要求和保护措施；基于无居民海保护现状，开展无居民海岛生态评估与保护修复专题研究，分析海岛生态环境突出问题及其形成机制 ，明确海岛生态保护与修复的策略、重点任务与实 现路线。 | 按采购需求，按时按质提供相关服务 。 | 自合同签订起至2023年6月30日 （含一年质保期） | |
子包五 | 陆海一体化生态保护修复专题 | 对全省14个沿海地市进行调研，分析广东省陆海交互生态过程，构建陆海一体的生态网络，识别海岸带生态修复重点单元，谋划生态修复重点任务与重点工程布局，建立xxx统一的生态保护管控要求 。 | 按采购需求，按时按质提供相关服务 。 | 自合同签订起至2023年6月30日 （含一年质 保期） | |
子包六 | 海洋灾害风险防范专题 | 对全省14个沿海地市进行调研，分析广东省海岸带主要灾害类型、受灾范围和程度，结合灾害风险等级评估和承灾体情况，掌握本地区灾害风险总体状况，分区分类制定防护措施；提出海堤生态化建设的具体岸段和相关要求；提出灾害监测体系建设对 策，构建海岸带综合防护体系。 | 按采购需求，按时按质提供相关服务 。 | 自合同签订起至2023年6月30日 （含一年质保期） |
一、采购项目技术规格、参数及要求
1.项目概况
1.1项目总体目标
为落实“多规合一”“陆海统筹”的广东省海岸带规划，同时衔接广东省国土空间总体规划、广东省国土空间生态修复规划等相关规划，编制完成陆海统筹与海岸建筑退缩线、产业布局优化调整和分区发展战略、海底路由（管廊）规划与管控、无居民海岛功能规划和管控、陆海一体化生态保护修复、海洋灾害风险6个专题研究，为广东省海岸带综合保护与利用规划修编工作提供技术支撑。
1.2 项目背景
为切实发挥海岸带专项规划对国土空间总体规划的辅助支撑作用，加快推进省级海岸带综合保护与利用规划有关工作，自然资源部办公厅 2021年7月印发《关于开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作的通知》（自然资办发〔2021〕50号，以下简称《编制指南》），要求各地力争2022年6月底前完成省级海岸带规划编制工作。已出台实施海岸带规划且2020年后仍处于规划期内的，应按照新要求开展海岸带规划修编工作。2017年，广东省政府和原国家海洋局联合印发了《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》。
结合xxxx，0000x00x，xx省自然资源厅办公室印发《广东省海岸带综合保护与利用规划修编工作方案》，需对规划开展修编工作，并提出编制相关专题作为规划内容支撑研究。
2.服务期限
项目服务期限：自合同签订起至2023年6月30日（含一年质保期）。
3.服务内容
子包一：陆海统筹与海岸建筑退缩线专题
对全省14个沿海地市进行调研，根据岸线属性和自然环境特征，综合考虑海洋灾害影响、生态系统完整性保护、亲海空间拓展等因素，因地制宜划定海岸建筑退缩线。
（1）根据广东省海洋国土空间规划成果，进一步分析相邻陆海国土空间的协调性，针对空间邻避性，从缓冲区、开发利用管控等方面提出协调路径，参照生态保护红线管理要求，结合广东省实际情况制定避让区域内建设活动准入清单。
（2）分析避让区内建筑物现状，按照拆除、迁移或保留等类型提出处置要求。
（3）根据岸线属性和自然环境特征，综合考虑海洋灾害影响、生态系统完整性保护、亲海空间拓展等因素，以海岸线为基准，在充分考虑海岸线两侧开发利用现状和海岸防护工程建设标准基础上，向陆一侧后退一定的距离。研究海岸建筑退缩线划定技术方法，因地制宜划定禁止或限制建筑活动的控制线，为海岸带地区开发建设提供规划控制依据。
子包二：海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题
（1）对全省14个沿海地市进行调研，以海湾（河口、岸段）为基本单元，将海岸带合理划分为若干区域；
（2）从空间资源管控、生态保护修复与污染治理、生产空间布局优化、人居环境品质提升和防灾减灾等方面提出海岸带分区指引；
（3）从生态保护、空间资源高效利用、防灾减灾以及与生活空间矛盾冲突等角度，分析现有产业布局存在的问题，提出具体的优化调整措
施；
（4）对于新增产业，明确新增产业的空间布局优化方向，提出高质量发展要求、空间布局。子包三：海底路由（管廊）规划与管控专题
对全省14个沿海地市进行调研，为避免近海海域空间“无序”开发与建设使用，结合目前已有海底管线分布，依据海底地形地貌等环境条件和海域开发利用现状与发展需求，统筹规划海底管廊建设与管理。
（1）结合目前已建海底管线分布，对各规划风电场址进行海底地形地貌、水文气象等环境条件和海域开发利用现状等进行专题研究；
（2）根据专题研究结果，统筹规划海底管廊空间布局，合理布局电缆管廊及登陆点集约化建设；
（3）划定海缆管廊保护区域，提出海缆管廊管控要求及保护措施。子包四：无居民海岛功能规划和管控专题
（1）广东省无居民海岛资源生态本底和开发利用现状调查调研，摸清自然生态本底、人文历史遗迹、开发利用现状等基本情况。
（2）结合海岛资源生态本底、开发利用现状，分析无居民海岛功能，确定无居民海岛分区，逐岛（岛群）形成“两空间一红线”无居民海岛管控清单，明确主导功能、管控要求和保护措施；
（3）基于无居民海保护现状，开展无居民海岛生态评估与保护修复专题研究，分析海岛生态环境突出问题及其形成机制，明确海岛生态保护与修复的策略、重点任务与实现路线。
子包五：陆海一体化生态保护修复专题
对全省14个沿海地市进行调研，识别陆海一体化保护空间，对该区域内的生态环境保护、整治修复统筹谋划，建立xxx统一的生态保护管控要求。
（1）广东省海带时空演变规律认知；
（2）海陆一体的生态网络构建；
（3）海岸带生态受损空间识别；
（4）陆海一体化生态修复单元划定；
（5）生态修复重点任务与重点工程布局。子包六：海洋灾害风险防范专题
对全省14个沿海地市进行调研，分析广东省海岸带主要灾害类型、受灾范围和程度，结合灾害风险等级评估和承灾体情况，掌握本地区灾害风险总体状况。
（1）基于海洋灾害风险调查、重点隐患排查、风险普查等各类成果，摸清主要灾害类型、受灾范围和程度；
（2）分析本地区灾害风险等级评估结果和主要承灾体情况，掌握本地区海岸带灾害风险总体状况，分区分类制定防护措施；
（3）根据海堤现状，提出海堤生态化建设的具体岸段和相关要求；
（4）分析海岸防护林现状，明确海岸防护林保护措施和管控要求；
（5）提出灾害监测体系建设对策，构建海岸带综合防护体系。
4.服务成果
子包一：陆海统筹与海岸建筑退缩线专题
（1）将服务内容汇编成《广东省海岸带陆海统筹与海岸建筑退缩线研究报告》；
（2）汇编完成现状图集和规划图集；
子包二：海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题
（1）将服务内容汇编成《广东省海岸带产业布局优化调整和分区发展战略研究报告》；
（2）汇编完成现状图集和规划图集；
子包三：海底路由（管廊）规划与管控专题
（1）将服务内容汇编成《xxxxxxx（xx）规划与管控措施研究报告》；
（2）汇编完成现状图集和规划图集；
子包四：无居民海岛功能规划和管控专题
（1）将服务内容汇编成《广东省无居民海岛功能规划和管控研究报告》；
（2）按照省级海岸带规划的要求，提交《无居民海岛保护与利用一览表》（包含无居民海岛主导功能、管控要求和保护措施）及相关图
件；
子包五：xx一体化生态保护修复专题
（1）将服务内容汇编成《广东省陆海一体化生态保护修复专题》；
（2）汇编完成现状图集和规划图集；子包六：海洋灾害风险防范专题
（1）将服务内容汇编成《xxxxxxxxxxxxxxxxx》；
（0）汇编广东省海洋灾害现状图集以及海岸带防灾减灾规划图集；上述六个子包的项目开发成果及其权益均归属采购方。
二、采购项目商务要求
5.采购预算
x项目采购预算350万元。
其中，子包一陆海统筹与海岸建筑退缩线专题采购预算40万；子包二海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题采购预算75万；子包三海底路由（管廊）规划与管控专题采购预算75万；子包四无居民海岛功能规划和管控专题采购预算75万，子包五陆海一体化生态保护修复专题采购预算40万；子包六海洋灾害风险防范专题采购预算45万。
6.验收标准
依据本项目的合同、采购文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收。应提供服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。
研究成果通过专家评审验收。
7.服务要求
7.1 管理要求
7.1.1 服务人员
★投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同,追回所有合同进度款,并报相关管理部门进行处理（投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。
7.1.2服务人员资质要求
子包一：陆海统筹与海岸建筑退缩线专题
（1）项目负责人（1人）：具有海洋、城乡规划相关专业正高级职称，从事海洋空间规划相关领域工作不少于10年，具有良好的项目管理和团队领导能力。
（2）项目组成员（5人以上，项目负责人除外）：具有物理海洋、海洋资源开发利用与保护、海域生态、海洋技术等相关专业中级或以上职称。
子包二：海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题
（1）项目负责人（1人）：具有海洋、城乡规划、国土、环境、地理相关专业正高级职称，从事产业规划相关领域工作不少于10年，具有良好的项目管理和团队领导能力。
（2）项目组成员（5人以上，项目负责人除外）：具有资源环境、人文地理、自然地理、遥感与地理信息系统、生态、城乡规划等相关专业中级或以上职称。
子包三：海底路由（管廊）规划与管控专题
（1）项目负责人（1人）：具有海洋测绘、海洋地质、物理海洋、海洋生态环境相关专业正高级职称，从事海底电缆管道路由选址或路由勘察相关领域工作不少于10年，具有良好的项目管理和团队领导能力。
（2）项目组成员（5人以上，项目负责人除外）：具有海洋测绘、海洋地质、物理海洋、海洋生态环境等相关专业中级或以上职称。子包四：无居民海岛功能规划和管控专题
（1）项目负责人（1人）：具有海洋、城乡规划、环境规划与管理相关专业正高级职称，从事海岛规划、海岛监测相关领域工作不少于10年，具有良好的项目管理和团队领导能力。
（2）项目组成员（5人以上，项目负责人除外）：具有海洋科学、测绘工程、水产养殖、海洋地质相关专业中级或以上职称。子包五：xx一体化生态保护修复专题
（1）项目负责人（1人）：具有海洋、城乡规划、环境相关专业正高级职称，具有良好的项目管理和团队领导能力。
（2）项目组成员（5人以上，项目负责人除外）：具有海洋、城乡规划、国土、环境等相关专业中级或以上职称。子包六：海洋灾害风险防范专题
（1）项目负责人（1人）：具有海洋科学、物理海洋、海洋灾害相关专业正高级职称，从事海洋灾害相关领域工作不少于10年，具有良好的项目管理和团队领导能力。
（2）项目组成员（5人以上，项目负责人除外）：具有海洋科学、环境、海洋灾害及其地质灾害相关专业中级或以上职称。
需针对项目服务工作中可能存在技术重点、难点问题进行深入剖析，制定出有针对性且有实效的项目工作思路、方法、技术路线，并能落实技术方案举措解决问题，以确保按要求顺利完成项目的任务。
7.1.3 进度要求
1、要求
（1）在服务工作开始之前，中标人应会同采购人确定服务的进度安排，在服务过程中严格审查进度。
（2）投标人应有一套完整的有效的进度控制的方法和措施，并提供必要的进度控制的工具。
（3）投标人应有处理服务工作进度延期的能力和策略，确保不因局部延期影响整体实施进度。
（4）投标人应有控制服务工作进度的具体措施，操作细则，每月向采购人汇报项目进度，并形成月报和季报。
（5）投标人应有检查服务工作进度的机制，应有进度延期的预警机制，应能准确评估局部进度出现偏差对整个实施工作的影响。
（6）投标人应有服务工作进度动态管理方法。
（7）投标人应有分析进度延期原因的能力，应有跟踪解决导致进度延期原因的措施或方法。
（8）投标人应建立服务工作进度协调与控制机制。
2、进度控制
中标人需在2022年4月30日前完成专题研究报告初稿、相关表格及相关图件；在5月31日前完成专家评审；6月30日前提交最终成果并完成验收。
7.1.4 组织实施要求
为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。投标人应按要求成立项目服务小组，小组在项目负责人的领导下开展业务，项目负责人负责日常服务工作。各专业服务人员到位后，严格根据服务人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。随着服务的进展，投标人应能动态调整项目服务人员，以确保人员数量和质量能够达到采购人的要求。投标人应就项目全过程管理方面提供合理化建议。
7.1.5 质量保证要求
为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，中标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于实施进度安排、人员安排、质量目标、质量控制措施、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善、后期服务等内容，并建立奖惩制度。
7.2 售后服务要求
在项目验收合格后，中标人需提供1年售后服务（质保期），相关维护服务费用包含在报价中，不得以任何维护服务名义向采购方收取任何费用。
售后服务期间，采购人可依据国家部署、规划编制要求以及相关政策调整等工作需要，中标人需及时对已完成的项目成果进行更新、修改、完善并提交采购人审查。
7.3 其他要求
7.3.1 标准规范要求
投标人需按照采购人规定的规范管理要求、国家相关法律法规要求，应包括但不限于以下标准规范具体开展工作：子包一：陆海统筹与海岸建筑退缩线专题
《省级海岸带综合保护与利用规划编制指南》（试行）；
《省级国土空间规划技术指南》（试行）；
《市级国土空间总体规划编制指南》（试行）；
《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（试行）；子包二：海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题
《省级海岸带综合保护与利用规划编制指南（试行）》；
《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》；
《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》；
《广东省资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指引（试行）》；子包三：海底路由（管廊）规划与管控专题
《海底电缆、管道路由调查、勘测xx规则》，国家海洋局，1994年；
GB17502-2009海底电缆管道路由勘察规范》；
GB/T 12763.10-2007《海洋调查规范第10部分：海底地形地貌调查》； GB/T 12763.11-2007《海洋调查规范第11部分：海洋工程地质调查》； GB/T 12763.8-2007《海洋调查规范第8部分海洋地质地球物理调查》； GB/T 12763.2-2007《海洋调查规范第2部分海洋水文观测》。
子包四：无居民海岛功能规划和管控专题 GB3097-1997《海水水质标准》； GB18421-2001《海洋生物质量标准》; GB18668-2002《海洋沉积物质量标准》;
HYT250-2018《无居民海岛开发利用测量规范》； GB12763-2007 《海洋调查规范》；
GB17378-2007《海洋监测规范》；
《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》；
《省级海岸带综合保护与利用规划编制指南（试行）》；
《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》；子包五：陆海一体化生态保护修复专题
《粤港澳大湾区发展规划纲要》；
《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035）》；
《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》；
《红树林保护修复行动计划（2020-2025年）》；
《“蓝色海湾”整治行动工作指南》；
《海岸带保护修复工程工作方案》；
《广东省国土空间规划（2020-2035年）》；
《广东省海岸带保护与利用总体规划》；
《广东省推进粤港澳大湾区海岸带生态保护修复减灾三年行动计划（2020-2022年）》；
《广东省美丽海湾规划（2019-2035）》；子包六：海洋灾害风险防范专题
T/CAOE 24-2020《海洋灾害调查和影响评估技术指南》； T/CAOE 25-2020《海洋灾情核查技术指南》；
GBT 12763.1-2007《海洋调查规范》； GB/T 14914-2019《海洋观测规范》； GB 17378-2007《海洋监测规范》；
GBT 17839-2011《警戒潮位核定规范》； GB/T 51015-2014《海堤工程设计规范》； GB/T 50805-2012《城市防洪工程设计规范》；
LY/T 1763-2008 《沿海防护林体系工程建设技术规程》。
7.3.2 服务响应要求
1、中标人应在采购人的监督、指导下展开工作，项目期间中标人应负责协调管理部门、相关审核单位和项目管理人员的关系，定期召开联合会议，保证项目进度的顺利进行。
2、对海洋和海岸带国土空间规划进行长期的跟踪研究，掌握国家、广东省在国土空间规划编制和实施的政策动态，具备相关规划政策制定与研究的技术经验。熟悉广东省海岸带国土资源、城乡规划等情况，熟悉规划编制、规划信息化和专题研究的工作流程，按时按质提供相关服务。对服务成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保密责任。所有数据的使用仅限于本项目范围内，并需签订保密协议。
3、本项目不得转包或分包。
4、允许供应商兼投兼中。
7.3.3 知识产权归属
（1）知识产权归属：本项目履行形成的所有项目技术成果，以及供应商利用采购人提供的资料和工作条件完成的新技术成果，其知识产权
（包括但不限于著作权、专利权等权利）及衍生权利均归采购人独有。
（2）供应商保证技术服务使用的基础资料、工具、方法及技术服务形成的技术成果，均不侵犯任何第三人的合法权益，包括但不限于第三人所享有的著作权、专利权等知识产权。如第三人以采购人技术侵犯其知识产权或者其他权利为由向采购人主张权利，由此所产生的一切损害赔偿、补偿以及其他合理损失（包括诉讼费、律师费）等均由中标供应商承担。
7.3.4 保密要求
（1）投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。
（2）投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或
间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。
（3）投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。
（4）严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。
8. 付款方式
x项目分四期支付，具体支付方式和时间如下：
1、第一期款：合同签订后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付金额占合同总金额的30%；如若中标人为中小企业，签订合同后5个工作日内支付项目合同金额的30%。
2、第二期款：由中标人提交项目实施方案并通过采购人评审后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的35%。
3、第三期款：中标人提交的研究成果通过专家评审并经采购人同意后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的25%。
4、第四期款：中标人提交项目最终成果并通过验收后，由中标人向采购人提交质保期服务承诺书后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的10%。
项目实际支付总金额按合同金额，项目支付计划按合同约定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后15个工作日内将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。如因政府财政部门审查、财政支付管理流程及预算下达导致支付延期，支付期限自动顺延，采购人不承担责任，中标人不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。
★投标供应商需承诺，到达付款方式中的流程和时间节点后才向采购人书面提出相应支付申请函及提供拟支付金额等额的符合采购人财务
管理要求的相应发票（投标时提供承诺函）。
附件1: (对于采购需求写明“提供承诺” 的条款，供应商可参照以下格式提供承诺)
承诺函
致： 采购人名称
对于 项目（项目编号： ），我方xxxxxx：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
（一）星号条款
1.
2.
3.
………
（二）三角号条款
1.
2.
3.
………
（三）非星号、非三角号条款
1.
2.
3.
………
特此承诺。
供应商名称（盖章）：日期： 年 月 日
采购包1（陆海统筹与海岸建筑退缩线专题）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 按合同规定 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，合同签订后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付金额占合同总金额的30%；如若中标人为中小企业，签订合同后5个工作日内支付项目合同金额的30%。 2期：支付比例35%，由中标人提交项目实施方案并通过采购人评审后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的35%。 3期：支付比例25%，中标人提交的研究成果通过专家评审并经采购人同意后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的25%。 4期：支付比例10%，中标人提交项目最终成果并通过验收后，由中标人向采购人提交质保期服务承诺书后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购 人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的10%。 |
验收要求 | 1期：据本项目的合同、采购文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收。应提供服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 研究成果通过专 家评审验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务 | 项 | 1.0000 | 400,000.00 | 400,000.00 | - | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | 投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同,追回所有合同进度款,并报相关管理部门进行处理 （投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。 |
★ | 2 | 投标供应商需承诺，到达付款方式中的流程和时间节点后才向采购人书面提出相应支付申请函及提供拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票（投标时需提供承诺函，格式可参照 附件）。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
采购包2（海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 按合同规定 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，合同签订后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付金额占合同总金额的30%；如若中标人为中小企业，签订合同后5个工作日内支付项目合同金额的30%。 2期：支付比例35%，由中标人提交项目实施方案并通过采购人评审后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的35%。 3期：支付比例25%，中标人提交的研究成果通过专家评审并经采购人同意后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的25%。 4期：支付比例10%，中标人提交项目最终成果并通过验收后，由中标人向采购人提交质保期服务承诺书后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购 人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的10%。 |
验收要求 | 1期：据本项目的合同、采购文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收。应提供服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 研究成果通过专 家评审验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务 | 项 | 1.0000 | 750,000.00 | 750,000.00 | - | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | 投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同,追回所有合同进度款,并报相关管理部门进行处理 （投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。 |
★ | 2 | 投标供应商需承诺，到达付款方式中的流程和时间节点后才向采购人书面提出相应支付申请函及提供拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票（投标时需提供承诺函，格式可参照 附件）。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
采购包3（海底路由（管廊）规划与管控专题）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 按合同规定 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，合同签订后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付金额占合同总金额的30%；如若中标人为中小企业，签订合同后5个工作日内支付项目合同金额的30%。 2期：支付比例35%，由中标人提交项目实施方案并通过采购人评审后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的35%。 3期：支付比例25%，中标人提交的研究成果通过专家评审并经采购人同意后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的25%。 4期：支付比例10%，中标人提交项目最终成果并通过验收后，由中标人向采购人提交质保期服务承诺书后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购 人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的10%。 |
验收要求 | 1期：据本项目的合同、采购文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收。应提供服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 研究成果通过专 家评审验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务 | 项 | 1.0000 | 750,000.00 | 750,000.00 | - | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | 投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同,追回所有合同进度款,并报相关管理部门进行处理 （投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。 |
★ | 2 | 投标供应商需承诺，到达付款方式中的流程和时间节点后才向采购人书面提出相应支付申请函及提供拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票（投标时需提供承诺函，格式可参照 附件）。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
采购包4（无居民海岛功能规划和管控专题）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 按合同规定 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，合同签订后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付金额占合同总金额的30%；如若中标人为中小企业，签订合同后5个工作日内支付项目合同金额的30%。 2期：支付比例35%，由中标人提交项目实施方案并通过采购人评审后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的35%。 3期：支付比例25%，中标人提交的研究成果通过专家评审并经采购人同意后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的25%。 4期：支付比例10%，中标人提交项目最终成果并通过验收后，由中标人向采购人提交质保期服务 承诺书后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的10%。 |
验收要求 | 1期：据本项目的合同、采购文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收。应提供服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 研究成果通过专 家评审验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务 | 项 | 1.0000 | 750,000.00 | 750,000.00 | - | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | 投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同,追回所有合同进度款,并报相关管理部门进行处理 （投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。 |
★ | 2 | 投标供应商需承诺，到达付款方式中的流程和时间节点后才向采购人书面提出相应支付申请函及 提供拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票（投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
采购包5（陆海一体化生态保护修复专题）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 按合同规定 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，合同签订后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付金额占合同总金额的30%；如若中标人为中小企业，签订合同后5个工作日内支付项目合同金额的30%。 2期：支付比例35%，由中标人提交项目实施方案并通过采购人评审后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的35%。 3期：支付比例25%，中标人提交的研究成果通过专家评审并经采购人同意后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的25%。 4期：支付比例10%，中标人提交项目最终成果并通过验收后，由中标人向采购人提交质保期服务承诺书后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购 人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的10%。 |
验收要求 | 1期：据本项目的合同、采购文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收。应提供服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 研究成果通过专 家评审验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务 | 项 | 1.0000 | 400,000.00 | 400,000.00 | - | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | 投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同,追回所有合同进度款,并报相关管理部门进行处理 （投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。 |
★ | 2 | 投标供应商需承诺，到达付款方式中的流程和时间节点后才向采购人书面提出相应支付申请函及提供拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票（投标时需提供承诺函，格式可参照 附件）。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
采购包6（海洋灾害风险防范专题）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后30个日历日内交货 |
标的提供的地点 | 按合同规定 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，合同签订后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付金额占合同总金额的30%；如若中标人为中小企业，签订合同后5个工作日内支付项目合同金额的30%。 2期：支付比例35%，由中标人提交项目实施方案并通过采购人评审后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的35%。 3期：支付比例25%，中标人提交的研究成果通过专家评审并经采购人同意后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的25%。 4期：支付比例10%，中标人提交项目最终成果并通过验收后，由中标人向采购人提交质保期服务承诺书后，书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购 人收到发票之日起15个工作日向中标人支付合同总价的10%。 |
验收要求 | 1期：据本项目的合同、采购文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省相关标准规范进行验收。应提供服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 研究成果通过专 家评审验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 其他专业技术服务 | 广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务 | 项 | 1.0000 | 450,000.00 | 450,000.00 | - | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | 投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同,追回所有合同进度款,并报相关管理部门进行处理 （投标时需提供承诺函，格式可参照附件）。 |
★ | 2 | 投标供应商需承诺，到达付款方式中的流程和时间节点后才向采购人书面提出相应支付申请函及提供拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票（投标时需提供承诺函，格式可参照 附件）。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指广东省海洋发展规划研究中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共6个采购包 |
2 | 开标方式 | 远程电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果） |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法采购包4：综合评分法采购包5：综合评分法 采购包6：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价采购包2：总价采购包3：总价采购包4：总价采购包5：总价 采购包6：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：0.00元整。 采购包2：保证金人民币：0.00元整。 采购包3：保证金人民币：0.00元整。 采购包4：保证金人民币：0.00元整。 采购包5：保证金人民币：0.00元整。 采购包6：保证金人民币：0.00元整。 开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 0 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商推荐家数 | 采购包1： 3家采购包2： 3家采购包3： 3家采购包4： 3家采购包5： 3家 采购包6： 3家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1： 1家采购包2： 1家采购包3： 1家采购包4： 1家采购包5： 1家 采购包6： 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家采购包4：3家采购包5：3家采购包6：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得 评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：按委托协议的约定。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企业采购 | 采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否采购包5：否采购包6：否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
x完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)xxxx://xxxxx.xx.xxx.xx/上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网
(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、xxxx://xxxxx.xx.xxx.xx/上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：余先生
电话：000-00000000传真：020-62791628
地址：xxxxxx000xxx000xxx：000000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：xxxxxxxxxxxxxx x：xxxxxxxxx000xxxx000x
电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511
邮 编：510030
传 真：020-83357559
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(陆海统筹与海岸建筑退缩线专题)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
采购包2(海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
采购包3(海底路由（管廊）规划与管控专题)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
采购包4(无居民海岛功能规划和管控专题)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
采购包5(陆海一体化生态保护修复专题)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
采购包6(海洋灾害风险防范专题)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。
（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（陆海统筹与海岸建筑退缩线专题）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目服务的投标人均为 | |||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 10% | 小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例 ，取值为10%），即：评标价 =核实价×（1-C1）;监狱企 | |
业与残疾人福利性单位视同小 | ||||
型、微型企业，享受同等价格 | ||||
扣除，当企业属性重复时，不 | ||||
重复价格扣除。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
采购包2（海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目服务的投标人均为 | |||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 10% | 小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例 ，取值为10%），即：评标价 =核实价×（1-C1）;监狱企 | |
业与残疾人福利性单位视同小 | ||||
型、微型企业，享受同等价格 | ||||
扣除，当企业属性重复时，不 | ||||
重复价格扣除。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
采购包3（海底路由（管廊）规划与管控专题）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目服务的投标人均为 | |||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 10% | 小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例 ，取值为10%），即：评标价 =核实价×（1-C1）;监狱企 | |
业与残疾人福利性单位视同小 | ||||
型、微型企业，享受同等价格 | ||||
扣除，当企业属性重复时，不 | ||||
重复价格扣除。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
采购包4（无居民海岛功能规划和管控专题）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目服务的投标人均为 | |||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 10% | 小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例 ，取值为10%），即：评标价 =核实价×（1-C1）;监狱企 | |
业与残疾人福利性单位视同小 | ||||
型、微型企业，享受同等价格 | ||||
扣除，当企业属性重复时，不 | ||||
重复价格扣除。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
采购包5（陆海一体化生态保护修复专题）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目服务的投标人均为 | |||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 10% | 小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例 ，取值为10%），即：评标价 =核实价×（1-C1）;监狱企 | |
业与残疾人福利性单位视同小 | ||||
型、微型企业，享受同等价格 | ||||
扣除，当企业属性重复时，不 | ||||
重复价格扣除。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
采购包6（海洋灾害风险防范专题）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目服务的投标人均为 | |||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 10% | 小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例 ，取值为10%），即：评标价 =核实价×（1-C1）;监狱企 | |
业与残疾人福利性单位视同小 | ||||
型、微型企业，享受同等价格 | ||||
扣除，当企业属性重复时，不 | ||||
重复价格扣除。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1（陆海统筹与海岸建筑退缩线专题）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
4 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承 诺格式内容）。 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标 函相关承诺格式内容）。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
6 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
7 | 已登记报名并获取本项目采 购文件。 | 已登记报名并获取本项目采购文件。 |
8 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“ 较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
9 | 本项目不接受联合体投标。 | 本项目不接受联合体投标。 |
10 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
11 | 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容 ）。 |
12 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
采购包2（海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
4 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承 诺格式内容）。 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标 函相关承诺格式内容）。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
6 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
7 | 已登记报名并获取本项目采 购文件。 | 已登记报名并获取本项目采购文件。 |
8 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） |
9 | 本项目不接受联合体投标。 | 本项目不接受联合体投标。 |
10 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
11 | 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容 ）。 |
12 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
采购包3（海底路由（管廊）规划与管控专题）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承 诺格式内容）。 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
4 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标 函相关承诺格式内容）。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
6 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
7 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“ 较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
8 | 已登记报名并获取本项目采 购文件。 | 已登记报名并获取本项目采购文件。 |
9 | 本项目不接受联合体投标。 | 本项目不接受联合体投标。 |
10 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
11 | 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容 ）。 |
12 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
采购包4（无居民海岛功能规划和管控专题）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
4 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承 诺格式内容）。 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标 函相关承诺格式内容）。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
6 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
7 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“ 较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
8 | 已登记报名并获取本项目采 购文件。 | 已登记报名并获取本项目采购文件。 |
9 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
10 | 本项目不接受联合体投标。 | 本项目不接受联合体投标。 |
11 | 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容 ）。 |
12 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
采购包5（陆海一体化生态保护修复专题）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承 诺格式内容）。 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
4 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
5 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
6 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标 函相关承诺格式内容）。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
7 | 已登记报名并获取本项目采 购文件。 | 已登记报名并获取本项目采购文件。 |
8 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“ 较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
9 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
10 | 本项目不接受联合体投标。 | 本项目不接受联合体投标。 |
11 | 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容 ）。 |
12 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
采购包6（海洋灾害风险防范专题）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 |
4 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承 诺格式内容）。 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的其它采购活动。（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标 函相关承诺格式内容）。 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（可参照投标函相关承诺格式内容）。 |
6 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
7 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“ 较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
8 | 已登记报名并获取本项目采 购文件。 | 已登记报名并获取本项目采购文件。 |
9 | 本项目不接受联合体投标。 | 本项目不接受联合体投标。 |
10 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 |
11 | 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容 ）。 |
12 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
表二符合性审查表：
采购包1（陆海统筹与海岸建筑退缩线专题）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标（报价）总金额是固定 价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 |
2 | 对标的没有报价漏项。 | 对标的没有报价漏项。 |
3 | 提交投标函。投标文件完整 ，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 | 提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 |
4 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格 式文件签署、盖章(原件)。 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 |
5 | “★”号条款满足招标文件要 求。 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
6 | 投标有效期为投标截止日起 至少90天。 | 投标有效期为投标截止日起至少90天。 |
7 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按 规定书面确认。 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 |
8 | 未出现视为投标人串标投标 所列的情形。 | 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 |
9 | 投标文件未含有采购人不可 接受的附加条件。 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
10 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其 报价合理性。 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 |
采购包2（海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标（报价）总金额是固定 价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 |
2 | 对标的没有报价漏项。 | 对标的没有报价漏项。 |
3 | 提交投标函。投标文件完整 ，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 | 提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 |
4 | 法定代表人/负责人资格证明 书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 |
5 | “★”号条款满足招标文件要 求。 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
6 | 投标有效期为投标截止日起 至少90天。 | 投标有效期为投标截止日起至少90天。 |
7 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按 规定书面确认。 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 |
8 | 未出现视为投标人串标投标 所列的情形。 | 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 |
9 | 投标文件未含有采购人不可 接受的附加条件。 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
10 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其 报价合理性。 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 |
采购包3（海底路由（管廊）规划与管控专题）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标（报价）总金额是固定 价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 |
2 | 对标的没有报价漏项。 | 对标的没有报价漏项。 |
3 | 提交投标函。投标文件完整 ，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 | 提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 |
4 | 法定代表人/负责人资格证明 书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 |
5 | “★”号条款满足招标文件要 求。 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
6 | 投标有效期为投标截止日起 至少90天。 | 投标有效期为投标截止日起至少90天。 |
7 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按 规定书面确认。 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 |
8 | 未出现视为投标人串标投标 所列的情形。 | 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 |
9 | 投标文件未含有采购人不可 接受的附加条件。 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
10 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其 报价合理性。 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 |
采购包4（无居民海岛功能规划和管控专题）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项 目采购预算。 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 |
2 | 对标的没有报价漏项。 | 对标的没有报价漏项。 |
3 | 提交投标函。投标文件完整 ，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 | 提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 |
4 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格 式文件签署、盖章(原件)。 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 |
5 | “★”号条款满足招标文件要 求。 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
6 | 投标有效期为投标截止日起 至少90天。 | 投标有效期为投标截止日起至少90天。 |
7 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按 规定书面确认。 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 |
8 | 未出现视为投标人串标投标 所列的情形。 | 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 |
9 | 投标文件未含有采购人不可 接受的附加条件。 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
10 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其 报价合理性。 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 |
采购包5（陆海一体化生态保护修复专题）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项 目采购预算。 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 |
2 | 对标的没有报价漏项。 | 对标的没有报价漏项。 |
3 | 提交投标函。投标文件完整 ，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 | 提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 |
4 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格 式文件签署、盖章(原件)。 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 |
5 | “★”号条款满足招标文件要 求。 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
6 | 投标有效期为投标截止日起 至少90天。 | 投标有效期为投标截止日起至少90天。 |
7 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按 规定书面确认。 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 |
8 | 未出现视为投标人串标投标 所列的情形。 | 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 |
9 | 投标文件未含有采购人不可 接受的附加条件。 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
10 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其 报价合理性。 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 |
采购包6（海洋灾害风险防范专题）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项 目采购预算。 | 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 |
2 | 对标的没有报价漏项。 | 对标的没有报价漏项。 |
3 | 提交投标函。投标文件完整 ，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 | 提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 |
4 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格 式文件签署、盖章(原件)。 | 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 |
5 | “★”号条款满足招标文件要 求。 | “★”号条款满足招标文件要求。 |
6 | 投标有效期为投标截止日起 至少90天。 | 投标有效期为投标截止日起至少90天。 |
7 | 如出现投标报价错误的处理 原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 | 如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 |
8 | 未出现视为投标人串标投标 所列的情形。 | 未出现视为投标人串标投标所列的情形。 |
9 | 投标文件未含有采购人不可 接受的附加条件。 | 投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
10 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其 报价合理性。 | 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
陆海统筹与海岸建筑退缩线专题
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分40.0分技术部分50.0分 报价得分10.0分 | |
考核各投标人对本项目服务内容提出的分析方案是否全面、准确。 （1） | ||
项目服务内容的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 对本项目服务内容提出的分析方案全面、准确，可执行性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）对本项目服务内容提出的分析方案比较全面、准确，可执行性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）对本项 目服务内容提出的分析方案不太全面、准确，可执行性不太强，不完全满 | |
足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
根据投标人对项目所在地的相关工作基础提出的分析方案，考核投标人对 | ||
工作基础分析方案 (10.0分)， （等次分值选择： 0.0; 3.0; 7. 0; 10.0; ） | 项目所在地的相关工作基础情况是否熟悉，调研分析是否科学合理、针对性是否强。 （1）方案科学合理、针对性强的，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较科学合理、针对性较强，完全满足采购文件的 ，得7分； （3）方案不够科学不够合理、针对性一般，不完全满足采购文 | |
件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
根据投标人对本项目内容以及重点、难点分析提供的方案，考核投标人对 | ||
项目重点难点的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 本项目内容的理解是否全面深入，对重点、难点分析是否合理准确。 （1 ）方案合理准确，对重难点分析清晰，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较合理准确，对重难点分析较为清晰，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案不够全面深入，对重难点分析不太清晰，不完全满 | |
足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
根据投标人对项目工作思路、方法、技术路线提出的方案，考核投标人项 | ||
技术部分 | 项目工作思路及技术路线 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 目工作思路、方法、技术路线是否科学、可行和创新。 （1）方案科学、可行，创新性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较为科学、可行，创新性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案科学 、可行和创新程度一般的，不完全满足采购文件的，得3分； （4）未提供 |
或其他的，得0分。 | ||
根据投标人提供的方案进行评审： （1）方案进度安排科学、合理，保障 | ||
措施全面、可行，投标人具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完 | ||
项目进度计划、质量和技术保障 | ||
措施、后期服务 (5.0分)，（等 | 全满足且优于采购需求的，得5分； （2）方案进度安排较为科学、合理， 保障措施比较全面、可行，较为具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能 | |
次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5. 0; ） | 力，完全满足采购需求的，得3分； （3）方案进度安排不太科学、合理，保障措施不太全面、可行，对本地区规划长期跟踪研究服务能力不强，不 | |
完全满足采购需求的，得1分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
根据投标人提供的项目保密方案（包括保密制度、保密管理、保密承诺和 | ||
项目保密方案 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ） | 保密岗位责任）进行评审： （1）项目保密方案科学严谨，可行可控，完全满足并优于采购需求的，得5分； （2）项目保密方案科学严谨性较好，可行可控性较好，完全满足采购需求的，得3分； （3）项目保密方案科学严谨性一般，可行可控性一般，不完全满足采购需求的，得1分； （4）未 提供或其他的，得0分。 | |
投标人拟派项目负责人情况： （1）项目负责人具有海洋、城乡规划相关 专业正高级职称的，得6分；项目负责人具有海洋、城乡规划相关专业副 高级职称的，得3分； （2）项目负责人承担过省级（厅级）或以上主管部 | ||
门规划委托的全省范围（或以上）海岸带规划及海岸带示范区建设、海洋 | ||
拟投入的项目组人员配备情况1 (10.0分) ） | 功能区划、海域使用规划、海洋开发规划及研究类项目，每项得2分，最 高得4分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得10分。 2、需提供职称证 | |
或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或 | ||
从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个 月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 3、业绩证明需提供 | ||
合同复印件或业绩成果（含扉页）作为证明材料。 | ||
投入本项目技术团队人员情况： （1）项目组成员同时具有物理海洋、海 | ||
洋资源开发利用与保护、海洋生态、海洋技术专业副高级（或以上）职称 | ||
12人，其中具有正高级职称不少于4人的，得10分； （2）项目组成员同 | ||
时具有物理海洋、海洋资源开发利用与保护、海洋生态、海洋技术专业副 | ||
拟投入的项目组人员配备情况2 (10.0分) | 高级（或以上）职称9人，其中具有正高级职称不少于3人的，得7分； （ 3）项目组成员同时具有物理海洋、海洋资源开发利用与保护、海洋生态 、海洋技术专业副高级（或以上）职称6人，其中具有正高级职称不少于2人的，得4分； （4）项目组成员同时具有物理海洋、海洋资源开发利用与保护、海洋生态、海洋技术专业副高级（或以上）职称3人，其中具有正 高级职称不少于1人的，得1分； （5）未提供或其它的，不得分。 注： 1 | |
、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学 | ||
商务部分 | 位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为 其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 2、 | |
项目组成员不包含项目负责人。 | ||
投标人具有充分的技术实力，完成过以下情况的项目： （1）地市或以上 | ||
主管部门规划委托的地市全域或以上范围的国土空间规划（海洋部分）、 | ||
海岸带规划及海岸带示范区建设、海洋功能区划、海域使用规划、海洋专 | ||
技术实力 (12.0分) | 项规划类项目，每提供一项得1分，最高得6分。 （2）地市全域范围的海 岸线调查、海岸线评估、海岸线修测、海岸线修复类项目，每提供一项得 | |
1分，最高得6分。 注： 1、（1）（2）两项合计最高得12分，同一项目 只计算一次得分。 2、需提供合同复印件或项目成果（含扉页）作为证明 | ||
材料，否则不得分。 | ||
获奖情况 (8.0分) | 投标人获奖情况： （1）以第一单位或独立获得省（部）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的海洋类奖项，每提供一项得2分； （2）以第一单位或独立获得地（市）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的海洋类奖项，每提供一项得 1分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得8分。 2、需提供相关获奖证书复印件并加盖公章，同一项目只计算一次得分。 3、以获奖证书上写明的第一完成单位或排序第一的单位作为“第一单位”的判断标准。 4、行业协会在民政部门备案登记须提供官网查询页截图或投标人自行说明或其它 证明材料。 5、不符合上述条件或不提供证明材料的，不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
海岸带产业布局优化调整和分区发展战略专题
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分40.0分技术部分50.0分 报价得分10.0分 | |
考核各投标人对本项目服务内容提出的分析方案是否全面、准确。 （1） | ||
项目服务内容的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 对本项目服务内容提出的分析方案全面、准确，可执行性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）对本项目服务内容提出的分析方案比较全面、准确，可执行性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）对本项 目服务内容提出的分析方案不太全面、准确，可执行性不太强，不完全满 | |
足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
根据投标人对项目所在地的相关工作基础提出的分析方案，考核投标人对 | ||
工作基础分析方案 (10.0分)， （等次分值选择： 0.0; 3.0; 7. 0; 10.0; ） | 项目所在地的相关工作基础情况是否熟悉，调研分析是否科学合理、针对性是否强。 （1）方案科学合理、针对性强的，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较科学合理、针对性较强，完全满足采购文件的 ，得7分； （3）方案不够科学不够合理、针对性一般，不完全满足采购文 | |
件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
根据投标人对本项目内容以及重点、难点分析提供的方案，考核投标人对 | ||
项目重点难点的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 本项目内容的理解是否全面深入，对重点、难点分析是否合理准确。 （1 ）方案合理准确，对重难点分析清晰，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较合理准确，对重难点分析较为清晰，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案不够全面深入，对重难点分析不太清晰，不完全满 | |
足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
技术部分 | ||
根据投标人对项目工作思路、方法、技术路线提出的方案，考核投标人项 | ||
项目工作思路及技术路线 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 目工作思路、方法、技术路线是否科学、可行和创新。 （1）方案科学、可行，创新性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较为科学、可行，创新性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案科学 、可行和创新程度一般的，不完全满足采购文件的，得3分； （4）未提供 或其他的，得0分。 | |
根据投标人提供的方案进行评审： （1）方案进度安排科学、合理，保障 | ||
措施全面、可行，投标人具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完 | ||
项目进度计划、质量和技术保障 | ||
措施、后期服务 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5. 0; ） | 全满足且优于采购需求的，得5分； （2）方案进度安排较为科学、合理， 保障措施比较全面、可行，较为具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足采购需求的，得3分； （3）方案进度安排不太科学、合理，保障措施不太全面、可行，对本地区规划长期跟踪研究服务能力不强，不 | |
完全满足采购需求的，得1分； （4）未提供或其他的，得0分。 | ||
根据投标人提供的项目保密方案（包括保密制度、保密管理、保密承诺和 | ||
项目保密方案 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ） | 保密岗位责任）进行评审： （1）项目保密方案科学严谨，可行可控，完全满足并优于采购需求的，得5分； （2）项目保密方案科学严谨性较好，可行可控性较好，完全满足采购需求的，得3分； （3）项目保密方案科学严谨性一般，可行可控性一般，不完全满足采购需求的，得1分； （4）未 提供或其他的，得0分。 | |
投标人拟派项目负责人情况： （1）项目负责人具有海洋、城乡规划、国 土、环境、地理相关专业正高级职称的，得4分；项目负责人具有海洋、 城乡规划、国土、环境、地理相关专业副高级职称的，得2分； （2）项目 | ||
负责人承担过省（部）级（或以上）海岸带（沿海经济带）规划、海洋功 | ||
拟投入的项目组人员配备情况1 (10.0分) ） | 能区划、海域使用规划、海洋专项规划及研究类项目，每项得2分，最高 得6分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得10分。 2、需提供职称证或 | |
职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从 | ||
业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月 社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 3、业绩证明需提供合 | ||
同复印件或业绩成果（含扉页）作为证明材料。 | ||
商务部分 | 拟投入的项目组人员配备情况2 (10.0分) | 投入本项目技术团队人员情况： （1）项目组成员同时具有资源环境、人文地理、自然地理、遥感与地理信息系统、生态、城乡规划专业副高级（或以上）职称12人，其中具有正高级职称不少于4人的，得10分； （2）项目组成员同时具有资源环境、人文地理、自然地理、遥感与地理信息系统、生态、城乡规划专业副高级（或以上）职称9人，其中具有正高级职称不少于3人的，得7分； （3）项目组成员同时具有资源环境、人文地理 、自然地理、遥感与地理信息系统、生态、城乡规划专业副高级（或以上 ）职称6人，其中具有正高级职称不少于2人的，得4分； （4）项目组成员同时具有资源环境、人文地理、自然地理、遥感与地理信息系统、生态 、城乡规划专业副高级（或以上）职称3人，其中具有正高级职称不少于1人的，得1分； （5）未提供或其它的，不得分。 注： 1、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 2、项目组成员不包 含项目负责人。 |
技术实力 (12.0分) | 投标人具有充分的技术实力，完成过以下情况的项目： （1）省级（厅级 ）或以上主管部门规划委托的全省范围（或以上）的海岸带（沿海经济带 ）、海洋经济、海洋产业、海洋生态、海洋灾害等海洋专项规划类项目或相关研究课题，每提供一项得1分，最高得12分。 （2）地市或以上主管部门规划委托的地市全域或以上范围的海岸带（沿海经济带）、海洋经济 、海洋产业、海洋生态、海洋灾害等海洋专项规划类项目或相关研究课题 ，每提供一项得1分，最高得6分。 注： 1、（1）（2）两项合计最高得1 2分，同一项目只计算一次得分。 2、需提供合同复印件或项目成果（含扉页）作为证明材料，否则不得分。 | |
获奖情况 (8.0分) | 投标人获奖情况： （1）以第一单位或独立获得省（部）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的规划类或研究类奖项 ，每提供一项得2分； （2）以第一单位或独立获得地（市）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的规划类或研究类奖项，每提供一项得1分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得8分。 2、需提供相关获奖证书复印件并加盖公章，同一项目只计算一次得分。 3、以获奖证书上写明的第一完成单位或排序第一的单位作为“第一单位”的判断标准。 4、行业协会在民政部门备案登记须提供官网查询页截图或投标人自行说明或其它证明材料。 5、不符合上述条件或不提供证明材料的， 不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
海底路由（管廊）规划与管控专题
评审标准
评审因素
分值构成 | 商务部分40.0分 技术部分50.0分报价得分10.0分 | |
技术部分 | 项目服务内容的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 考核各投标人对本项目服务内容提出的分析方案是否全面、准确。 （1）对本项目服务内容提出的分析方案全面、准确，可执行性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）对本项目服务内容提出的分析方案比较全面、准确，可执行性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）对本项目服务内容提出的分析方案不太全面、准确，可执行性不太强，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 |
工作基础分析方案 (10.0分)， （等次分值选择： 0.0; 3.0; 7. 0; 10.0; ） | 根据投标人对项目所在地的相关工作基础提出的分析方案，考核投标人对项目所在地的相关工作基础情况是否熟悉，调研分析是否科学合理、针对性是否强。 （1）方案科学合理、针对性强的，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较科学合理、针对性较强，完全满足采购文件的 ，得7分； （3）方案不够科学不够合理、针对性一般，不完全满足采购文 件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目重点难点的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对本项目内容以及重点、难点分析提供的方案，考核投标人对本项目内容的理解是否全面深入，对重点、难点分析是否合理准确。 （1 ）方案合理准确，对重难点分析清晰，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较合理准确，对重难点分析较为清晰，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案不够全面深入，对重难点分析不太清晰，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目工作思路及技术路线 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对项目工作思路、方法、技术路线提出的方案，考核投标人项目工作思路、方法、技术路线是否科学、可行和创新。 （1）方案科学、可行，创新性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较为科学、可行，创新性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案科学 、可行和创新程度一般的，不完全满足采购文件的，得3分； （4）未提供 或其他的，得0分。 | |
项目进度计划、质量和技术保障措施、后期服务 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5. 0; ） | 根据投标人提供的方案进行评审： （1）方案进度安排科学、合理，保障措施全面、可行，投标人具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足且优于采购需求的，得5分； （2）方案进度安排较为科学、合理，保障措施比较全面、可行，较为具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足采购需求的，得3分； （3）方案进度安排不太科学、合理，保障措施不太全面、可行，对本地区规划长期跟踪研究服务能力不强，不 完全满足采购需求的，得1分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目保密方案 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ） | 根据投标人提供的项目保密方案（包括保密制度、保密管理、保密承诺和保密岗位责任）进行评审： （1）项目保密方案科学严谨，可行可控，完全满足并优于采购需求的，得5分； （2）项目保密方案科学严谨性较好，可行可控性较好，完全满足采购需求的，得3分； （3）项目保密方案科学严谨性一般，可行可控性一般，不完全满足采购需求的，得1分； （4）未 提供或其他的，得0分。 | |
商务部分 | 拟投入的项目组人员配备情况1 (10.0分) ） | 投标人拟派项目负责人情况： （1）项目负责人具有海洋测绘、海洋地质 、物理海洋、海洋生态环境相关专业正高级职称的，得4分；项目负责人 具有海洋测绘、海洋地质、物理海洋、海洋生态环境相关专业副高级职称的，得2分； （2）项目负责人承担过海底电缆管道路由选址或路由勘察项目，每项得2分，最高得6分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得10分 。 2、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分 。 3、业绩证明需提供合同复印件或业绩成果（含扉页）作为证明材料。 |
拟投入的项目组人员配备情况2 (10.0分) | 投入本项目技术团队人员情况： （1）项目组成员同时具有海洋、测绘、地质、生态环境专业副高级（或以上）职称12人，其中具有正高级职称不少于4人的，得10分； （2）项目组成员同时具有海洋、测绘、地质、生态环境专业副高级（或以上）职称9人，其中具有正高级职称不少于3人的 ，得7分； （3）项目组成员同时具有海洋、测绘、地质、生态环境专业副高级（或以上）职称6人，其中具有正高级职称不少于2人的，得4分； （ 4）项目组成员同时具有海洋、测绘、地质、生态环境专业副高级（或以 上）职称3人，其中具有正高级职称不少于1人的，得1分； （5）未提供或其它的，不得分。 注： 1、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳 动合同，否则不得分。 2、项目组成员不包含项目负责人。 | |
技术实力 (12.0分) | 投标人具有充分的技术实力，完成过以下情况的项目： （1）海底电缆管道路由选址或路由勘察类项目，每提供一项得1分，最高得12分。 注：需 提供合同复印件或项目成果（含扉页）作为证明材料，否则不得分。 | |
获奖情况 (8.0分) | 投标人获奖情况： （1）以第一单位或独立获得省（部）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的海洋或测绘类奖项，每提供一项得2分； （2）以第一单位或独立获得地（市）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的海洋或测绘类奖项，每提供一项得1分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得8分。 2、需提供相关获奖证书复印件并加盖公章，同一项目只计算一次得分。 3、以获奖证书上写明的第一完成单位或排序第一的单位作为“第一单位”的判断标准。 4、行业协会在民政部门备案登记须提供官网查询页截图或投标人自行说明或其它证明材料。 5、不符合上述条件或不提供证明材料的，不得 分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
无居民海岛功能规划和管控专题
评审标准
评审因素
分值构成 | 商务部分40.0分技术部分50.0分 报价得分10.0分 | |
技术部分 | 项目服务内容的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 考核各投标人对本项目服务内容提出的分析方案是否全面、准确。 （1）对本项目服务内容提出的分析方案全面、准确，可执行性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）对本项目服务内容提出的分析方案比较全面、准确，可执行性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）对本项目服务内容提出的分析方案不太全面、准确，可执行性不太强，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 |
工作基础分析方案 (10.0分)， （等次分值选择： 0.0; 3.0; 7. 0; 10.0; ） | 根据投标人对项目所在地的相关工作基础提出的分析方案，考核投标人对项目所在地的相关工作基础情况是否熟悉，调研分析是否科学合理、针对性是否强。 （1）方案科学合理、针对性强的，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较科学合理、针对性较强，完全满足采购文件的 ，得7分； （3）方案不够科学不够合理、针对性一般，不完全满足采购文 件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目重点难点的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对本项目内容以及重点、难点分析提供的方案，考核投标人对本项目内容的理解是否全面深入，对重点、难点分析是否合理准确。 （1 ）方案合理准确，对重难点分析清晰，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较合理准确，对重难点分析较为清晰，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案不够全面深入，对重难点分析不太清晰，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目工作思路及技术路线 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对项目工作思路、方法、技术路线提出的方案，考核投标人项目工作思路、方法、技术路线是否科学、可行和创新。 （1）方案科学、可行，创新性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较为科学、可行，创新性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案科学 、可行和创新程度一般的，不完全满足采购文件的，得3分； （4）未提供 或其他的，得0分。 | |
项目进度计划、质量和技术保障措施、后期服务 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5. 0; ） | 根据投标人提供的方案进行评审： （1）方案进度安排科学、合理，保障措施全面、可行，投标人具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足且优于采购需求的，得5分； （2）方案进度安排较为科学、合理，保障措施比较全面、可行，较为具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足采购需求的，得3分； （3）方案进度安排不太科学、合理，保障措施不太全面、可行，对本地区规划长期跟踪研究服务能力不强，不 完全满足采购需求的，得1分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目保密方案 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ） | 根据投标人提供的项目保密方案（包括保密制度、保密管理、保密承诺和保密岗位责任）进行评审： （1）项目保密方案科学严谨，可行可控，完全满足并优于采购需求的，得5分； （2）项目保密方案科学严谨性较好，可行可控性较好，完全满足采购需求的，得3分； （3）项目保密方案科学严谨性一般，可行可控性一般，不完全满足采购需求的，得1分； （4）未 提供或其他的，得0分。 | |
商务部分 | 拟投入的项目组人员配备情况1 (10.0分) ） | 投标人拟派项目负责人情况： （1）项目负责人具有海洋、城乡规划、环境规划与管理相关专业正高级职称的，得4分；项目负责人具有海洋、城 乡规划、环境规划与管理相关专业副高级职称的，得2分； （2）项目负责人承担过省（部）级（或以上）（含国家部委下属司局）海岸带规划、海洋功能区划、海域使用规划、海洋专项规划、海岛监测类、海域海岛生态保护与管理类项目，每项得2分，最高得6分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得10分。 2、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自 2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同 ，否则不得分。 3、业绩证明需提供合同复印件或业绩成果（含扉页）作 为证明材料。 |
拟投入的项目组人员配备情况2 (10.0分) | 投入本项目技术团队人员情况： （1）项目组成员同时具有海洋科学、测绘类、水产养殖、海洋地质、生态学、环境科学、通信与信息系统专业副高级（或以上）职称9人，其中具有正高级职称不少于3人的，得10分； （2）项目组成员同时具有海洋科学、测绘类、水产养殖、海洋地质、生态学、环境科学、通信与信息系统专业副高级（或以上）职称6人，其中具有正高级职称不少于2人的，得5分； （3）项目组成员同时具有海洋科学、测绘类、水产养殖、海洋地质、生态学、环境科学、通信与信息系统专业副高级（或以上）职称3人，其中具有正高级职称不少于1人的，得1分； （4）未提供或其它的，不得分。 注： 1、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 2、项目组成员不包含项目负责 人。 | |
技术实力 (12.0分) | 投标人具有充分的技术实力，完成过以下情况的项目： （1）省级（厅级 ）或以上主管部门规划委托的全省范围（或以上）的海岛规划、海洋功能区划、海域使用规划、海洋专项规划类项目，每提供一项得1分，最高得1 2分。 （2）省级（厅级）或以上主管部门规划委托的全省范围（或以上）的海域海岛生态保护与管理类、海岛监测类项目，每提供一项得1分，最 高得12分。 注：1、（1）（2）两项合计最高得12分，同一项目只计算一次得分。 2、需提供合同复印件或项目成果（含扉页）作为证明材料，否则不得分。 | |
获奖情况 (8.0分) | 投标人获奖情况： （1）获得省（部）级（或以上）国家机关或行业协会 （须在民政部门备案登记）颁发的海洋类奖项，每提供一项得2分； （2）获得地（市）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记 ）颁发的海洋类奖项，每提供一项得1分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得8分。 2、需提供相关获奖证书复印件并加盖公章，同一项目只计算一次得分。 3、行业协会在民政部门备案登记须提供官网查询页截图或投标人自行说明或其它证明材料。 4、不符合上述条件或不提供证明材料的 ，不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
陆海一体化生态保护修复专题
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分40.0分技术部分50.0分 报价得分10.0分 | |
技术部分 | 项目服务内容的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 考核各投标人对本项目服务内容提出的分析方案是否全面、准确。 （1）对本项目服务内容提出的分析方案全面、准确，可执行性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）对本项目服务内容提出的分析方案比较全面、准确，可执行性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）对本项目服务内容提出的分析方案不太全面、准确，可执行性不太强，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 |
工作基础分析方案 (10.0分)， （等次分值选择： 0.0; 3.0; 7. 0; 10.0; ） | 根据投标人对项目所在地的相关工作基础提出的分析方案，考核投标人对项目所在地的相关工作基础情况是否熟悉，调研分析是否科学合理、针对性是否强。 （1）方案科学合理、针对性强的，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较科学合理、针对性较强，完全满足采购文件的 ，得7分； （3）方案不够科学不够合理、针对性一般，不完全满足采购文 件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目重点难点的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对本项目内容以及重点、难点分析提供的方案，考核投标人对本项目内容的理解是否全面深入，对重点、难点分析是否合理准确。 （1 ）方案合理准确，对重难点分析清晰，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较合理准确，对重难点分析较为清晰，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案不够全面深入，对重难点分析不太清晰，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目工作思路及技术路线 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对项目工作思路、方法、技术路线提出的方案，考核投标人项目工作思路、方法、技术路线是否科学、可行和创新。 （1）方案科学、可行，创新性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较为科学、可行，创新性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案科学 、可行和创新程度一般的，不完全满足采购文件的，得3分； （4）未提供 或其他的，得0分。 | |
项目进度计划、质量和技术保障措施、后期服务 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5. 0; ） | 根据投标人提供的方案进行评审： （1）方案进度安排科学、合理，保障措施全面、可行，投标人具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足且优于采购需求的，得5分； （2）方案进度安排较为科学、合理，保障措施比较全面、可行，较为具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足采购需求的，得3分； （3）方案进度安排不太科学、合理，保障措施不太全面、可行，对本地区规划长期跟踪研究服务能力不强，不 完全满足采购需求的，得1分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目保密方案 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ） | 根据投标人提供的项目保密方案（包括保密制度、保密管理、保密承诺和保密岗位责任）进行评审： （1）项目保密方案科学严谨，可行可控，完全满足并优于采购需求的，得5分； （2）项目保密方案科学严谨性较好，可行可控性较好，完全满足采购需求的，得3分； （3）项目保密方案科学严谨性一般，可行可控性一般，不完全满足采购需求的，得1分； （4）未 提供或其他的，得0分。 | |
商务部分 | 拟投入的项目组人员配备情况1 (10.0分) ） | 投标人拟派项目负责人情况： （1）项目负责人具有海洋、城乡规划、环境相关专业正高级职称的，得2分；项目负责人具有海洋、城乡规划、环境相关专业副高级职称的，得1分； （2）项目负责人2019年1月1日以来参与的海洋、城乡规划、生态、风景园林类规划设计项目获得省级（部级或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的规划类奖项（项目负责人需作为主要获奖人员），每项得2分，最高得8分。 注： 1 、（1）（2）两项合计最高得10分。 2、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料 ）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 3、获奖证明需提供获奖证书复印件作为证明材料。 4、行业协会在民政部门备案登记须提供官网查询页截图或投标人自行说明或其它证明材料。 5、项目负责人以获奖证书上获奖人员 排名前三作为“主要获奖人员”的判断标准。 |
拟投入的项目组人员配备情况2 (10.0分) | 投入本项目技术团队人员情况： （1）项目组成员同时具有城乡规划、风景园林、国土、给排水、交通工程、建筑专业副高级职称12人，其中具有正高级职称4人以上的，得10分； （2）项目组成员同时具有城乡规划、风景园林、国土、给排水、交通工程、建筑专业副高级（或以上）职称9人，其中具有正高级职称不少于3人的，得7分； （3）项目组成员同时具有城乡规划、风景园林、国土、给排水、交通工程、建筑专业副高级（或以上）职称6人，其中具有正高级职称不少于2人的，得4分； （4）项目组成员同时具有城乡规划、风景园林、国土、给排水、交通工程、建筑专业副高级（或以上）职称3人，其中具有正高级职称不少于1人的，得1分 ； （5）未提供或其它的，不得分。 注： 1、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 2、项目组成员不包含项目负责人 。 | |
技术实力 (12.0分) | 投标人具有充分的技术实力，完成过以下情况的项目： （1）省级（厅级 ）或以上主管部门规划委托的全省范围（或以上）的国土空间规划、海岸带规划、生态修复规划类项目，每提供一项得2分，最高得4分。 （2）地市或以上主管部门规划委托的地市全域范围或以上的国土空间规划、海岸带规划、生态修复规划等相关项目，每提供一项得1分，最高得8分。 注： 1、（1）（2）两项合计最高得12分，同一项目只计算一次得分。 2、需提供合同复印件或项目成果（含扉页）作为证明材料，否则不得分。 | |
获奖情况 (8.0分) | 投标人2019年1月1日以来获奖情况： （1）以第一单位或独立获得省（部）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的规划类奖项，每提供一项得1分，最高得8分。 注： 1、需提供相关获奖证书复印件并加盖公章，同一项目只计算一次得分。 2、以获奖证书上写明的第一完成单位或排序第一的单位作为“第一单位”的判断标准。 3、行业协会在民政部门备案登记须提供官网查询页截图或投标人自行说明或其它 证明材料。 4、不符合上述条件或不提供证明材料的，不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
海洋灾害风险防范专题
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分40.0分 技术部分50.0分报价得分10.0分 | |
技术部分 | 项目服务内容的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 考核各投标人对本项目服务内容提出的分析方案是否全面、准确。 （1）对本项目服务内容提出的分析方案全面、准确，可执行性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）对本项目服务内容提出的分析方案比较全面、准确，可执行性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）对本项目服务内容提出的分析方案不太全面、准确，可执行性不太强，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 |
工作基础分析方案 (10.0分)， （等次分值选择： 0.0; 3.0; 7. 0; 10.0; ） | 根据投标人对项目所在地的相关工作基础提出的分析方案，考核投标人对项目所在地的相关工作基础情况是否熟悉，调研分析是否科学合理、针对性是否强。 （1）方案科学合理、针对性强的，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较科学合理、针对性较强，完全满足采购文件的 ，得7分； （3）方案不够科学不够合理、针对性一般，不完全满足采购文 件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目重点难点的分析方案 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对本项目内容以及重点、难点分析提供的方案，考核投标人对本项目内容的理解是否全面深入，对重点、难点分析是否合理准确。 （1 ）方案合理准确，对重难点分析清晰，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较合理准确，对重难点分析较为清晰，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案不够全面深入，对重难点分析不太清晰，不完全满 足采购文件的，得3分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目工作思路及技术路线 (10.0 分)，（等次分值选择： 0.0; 3. 0; 7.0; 10.0; ） | 根据投标人对项目工作思路、方法、技术路线提出的方案，考核投标人项目工作思路、方法、技术路线是否科学、可行和创新。 （1）方案科学、可行，创新性强，完全满足且优于采购文件的，得10分； （2）方案较为科学、可行，创新性较强，完全满足采购文件的，得7分； （3）方案科学 、可行和创新程度一般的，不完全满足采购文件的，得3分； （4）未提供 或其他的，得0分。 | |
项目进度计划、质量和技术保障措施、后期服务 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5. 0; ） | 根据投标人提供的方案进行评审： （1）方案进度安排科学、合理，保障措施全面、可行，投标人具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足且优于采购需求的，得5分； （2）方案进度安排较为科学、合理，保障措施比较全面、可行，较为具有对本地区规划长期跟踪研究服务的能力，完全满足采购需求的，得3分； （3）方案进度安排不太科学、合理，保障措施不太全面、可行，对本地区规划长期跟踪研究服务能力不强，不 完全满足采购需求的，得1分； （4）未提供或其他的，得0分。 | |
项目保密方案 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ） | 根据投标人提供的项目保密方案（包括保密制度、保密管理、保密承诺和保密岗位责任）进行评审： （1）项目保密方案科学严谨，可行可控，完全满足并优于采购需求的，得5分； （2）项目保密方案科学严谨性较好，可行可控性较好，完全满足采购需求的，得3分； （3）项目保密方案科学严谨性一般，可行可控性一般，不完全满足采购需求的，得1分； （4）未 提供或其他的，得0分。 | |
商务部分 | 拟投入的项目组人员配备情况1 (10.0分) ） | 投标人拟派项目负责人情况： （1）项目负责人具有海洋科学、物理海洋 、海洋灾害相关专业正高级职称的，得4分；项目负责人具有海洋科学、 物理海洋、海洋灾害相关专业副高级职称的，得2分； （2）项目负责人承担过省（部）级（或以上）海洋灾害公报、海岸带灾害评估、海洋灾害调查等项目，每项得2分，最高得6分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得10分。 2、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业 ，则提供学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年1 2月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 3、业绩证明需提供合同复印件或业绩成果（含扉页）作为证明材 料。 |
拟投入的项目组人员配备情况2 (10.0分) | 投入本项目技术团队人员情况： （1）项目组成员同时具有海洋科学、环境、海洋灾害及其地质灾害专业副高级（或以上）职称12人，其中具有正高级职称不少于4人的，得10分； （2）项目组成员同时具有海洋科学、环境、海洋灾害及其地质灾害专业副高级（或以上）职称9人，其中具有 正高级职称不少于3人的，得7分； （3）项目组成员同时具有海洋科学、环境、海洋灾害及其地质灾害专业副高级（或以上）职称6人，其中具有 正高级职称不少于2人的，得4分； （4）项目组成员同时具有海洋科学、环境、海洋灾害及其地质灾害专业副高级（或以上）职称3人，其中具有 正高级职称不少于1人的，得1分； （5）未提供或其它的，不得分。 注： 1、需提供职称证或职称证明材料（如职称证明材料未注明专业，则提供 学位证、学历证或从业经验证明材料）以及投标单位自2021年12月以来为其缴纳的任意1个月社保的证明材料复印件或劳动合同，否则不得分。 2 、项目组成员不包含项目负责人。 | |
技术实力 (12.0分) | 投标人具有充分的技术实力，完成过以下情况的项目： 省级（厅级）或以上主管部门规划委托的全省范围（或以上）的海岸带灾害类调查评估、环境预报、海岸带灾害风险区划、公报编制、海洋灾害风险普查类项目，每提供一项得1分，最高得12分。 注：需提供合同复印件或项目成果（含扉 页）作为证明材料，否则不得分。 | |
获奖情况 (8.0分) | 投标人获奖情况： （1）以第一单位或独立获得省（部）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的海洋类奖项，每提供一项得2分； （2）以第一单位或独立获得地（市）级（或以上）国家机关或行业协会（须在民政部门备案登记）颁发的海洋类奖项，每提供一项得 1分； 注： 1、（1）（2）两项合计最高得8分。 2、需提供相关获奖证书复印件并加盖公章，同一项目只计算一次得分。 3、以获奖证书上写明的第一完成单位或排序第一的单位作为“第一单位”的判断标准。 4、行业协会在民政部门备案登记须提供官网查询页截图或投标人自行说明或其它 证明材料。 5、不符合上述条件或不提供证明材料的，不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
采购包2：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
采购包3：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
采购包4：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相
同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
采购包5：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
采购包6：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购合 同 书
采购计划编号：
项目编号：
项目名称：
甲方：
电话： 传真 ： 地址：
乙方：
电话： 传真： 地址：
根据 项目 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1． 。
2．
……
三、甲方乙方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
2.乙方的权利和义务
四、服务期间（项目完成期限）
1.委托服务期间自 年 月至 年 月止。五、付款方式
由甲方按下列程序在 内付款：
1.在合同实施及服务人员到达服务地后 天内，甲方应将第一次付 款总服务费的 (-%)付给乙方。
2.第二次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。
3.最后一次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。
4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。
六、知识产权归属七、保密
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违
约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付
违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：
5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方（xx）： 代表： | 乙方（xx）： 代表： | |
签定地点： | ||
签定日期： | 年 | 月 日 签定日期： 年 月 日 |
开户名称： | ||
银行帐号： | ||
开 户 行： | ||
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：440001-2022-10436 采购项目编号：GPCGD223109FG057F
所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一：
投标函
致：广东省政府采购中心
你方组织的广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务项目的招标[采购项目编号为：GPCGD223109FG057F]，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：
（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码： 电 话：
传 真：
代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：广东省政府采购中心
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务项目采购[采购项目编号为GPCGD223109FG057F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：
地址：法定代表人（签字或盖章）：
职务：被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （盖章） ，乙公司全称： （盖章） ，……公司全称： （盖章） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九：
采购代理服务费支付承诺书
致：广东省政府采购中心
如果我方在贵采购代理机构组织的广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务招标中获中标（采购项目编
号：GPCGD223109FG057F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广东省政府采购中心
我单位已登记并准备参与广东省海岸带综合保护与利用规划专题研究技术服务项目（采购项目编
号：GPCGD223109FG057F ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编： 电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。