E3213010313202204109-2
宿迁公共资源交易
政府采购
竞争性磋商文件
项目编号：
项目名称：
宿迁市疾病预防控制中心新冠病毒核酸检测扩增分析设备采购项目(分包二)
E3213010313202204109-2
采购人：
宿迁市疾病预防控制中心
采购代理机构： 江苏经天纬地建设项目管理有限
日 期：
公司
2022年04月28日
目 录
第一部分 竞争性磋商邀请函 3
第二部分 供应商须知 7
供应商须知前附表： 7
一、总
........................................................................................................................................................ 7
三、响应文件的编制
二、竞争性磋商文件
则
......................................................................................................................................8
四、响应文件的提交
......................................................................................................................................9
五、无效标、废标、串通参与磋商认定条款
....................................................................................................................................11
............................................................................................12
六、磋商程序及最后报价 13
八、验收及付款
七、成交及合同签订 17
九、质疑与投诉
............................................................................................................................................18
............................................................................................................................................18
第三部分 评标办法 21
第四部分 采购需求 25
第五部分 合同格式及条款（草案） 29
专用条款 29
通用条款 34
第六部分 响应文件格式 39
封面 40
目录 41
一、磋商申请及声明 42
二、法定代表人授权委托书 43
三、供应商基本信息 1 44
四、供应商资质 45
五、信用报告 1 46
六、报价一览表 47
七、明细报价表 48
八、中小企业或残疾人福利性单位声明函 49
九、技术响应偏离表 52
十、所提供产品技术资料或样本等 53
十一、主要部件、辅材明细表 54
十二、项目实施方案 55
十三、质量保证及售后服务方案 56
十四、项目组人员 57
十五、供应商承担类似项目业绩一览表 1 59
十六、企业获奖情况 60
十七、磋商所需的其他资料 61
第一部分 竞争性磋商邀请函
项目概况
宿迁市疾病预防控制中心新冠病毒核酸检测扩增分析设备采购项目的潜在供应商应在宿迁市公共资源交易电子服务平台（xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/）获
取采购文件，并于 2022 年 05 月 11 日 14:30（北京时间）前递交响应文件。
E3213010313202204109-2
一、项目基本情况
（一）项目编号：
（二）项目名称：宿迁市疾病预防控制中心新冠病毒核酸检测扩增分析设备采购项目(分包二)
（五）最高限价（如有）：分包一 90
万元，分包二 330
分包一 90
（四）预算金额：
（三）采购方式：竞争性磋商
x元。
2 个分包投标
x元。
万元，分包二 330
（六）采购需求：本项目共分 2 个分包，各投标供应商可以对 ，并
PCR 仪，22 台。
仪，2 台，本包接受进口产品投标。
PCR
分包一：荧光定量
仪采购。
采购需求：本项目为荧光定量
可以同时中两个分包。
PCR
分包二：荧光定量
具体详见招标文件采购需求部分。
（八）本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为批发与零售业。
格、部署及培训。
（七）合同履行期限：
合同签订之日起 15 日内完成现场安装、调试且经验收合
落实的政府采购政策：
□ 本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。
3
☑ 供应商提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，对小微企业报价给予
扣除（扣除比例详见“供应商须知”-“最后报价”条款），用扣除后的价格参加评
审。
（九）本项目 □ 是 ☑ 否接受联合体。二、申请人的资格要求
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
要求提供声明及信用承诺
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的
项条件（按
6
）；
（三）本项目的特定资格要求：
1.投标货物若为进口设备，供应商须提供代理商/经销商证书（代理授权书原件电子件）或制造商专项授权书，本条仅适用于分包一；
2.投标产品按国家规定须具有医疗器械注册证的，供应商须提供投标产品的《医
疗器械注册证》；
3.供应商若为医疗器械经营企业的，须根据投标产品的类别，提供供应商的《医
疗器械经营企业许可证》或者《Ⅱ类医疗器械经营备案凭证》或者《第一类医疗器械备案凭证》；
4.医疗器械若为生产企业投标本企业产品的，须提供《医疗器械生产许可证》。
（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“供应商信用信息”查询结果为准）。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一
合同项下的政府采购活动。否则，相关申请均无效。
四、获取采购文件
x项目采用综合评分法。具体细则详见竞争性磋商文件评标办法部分。
本项目实行电子采购。三、评标办法
xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/
05 月 09 日 17:30
（一）采购文件提供时间：2022 年 04 月 29 日 09:00 至 2022 年 。
宿迁市公共资源交易电子服务平台
（二）地点： （ ）
4
（三）方式：供应商应在采购文件提供的时间内，使用 CA 锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/）点击“投标人登录”进入系统从"采购文件获取"栏目中，找到本项目获取采购文件。供应商成功获取采购文件后，
可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。
供应商网上获取采购文件需申领 CA 锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办
事指南-下载中心模块搜索“CA 证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应 CA 锁。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与磋商的，相关责任由供应商自行承担。
本项目共分二个包。供应商参与多个包磋商的，应按包分别获取采购文件。供应商未按要求获取采购文件导致无法磋商的，后果自负（其响应文件不予接受）。
（四）售价：0 元。
五、响应文件提交截止时间、磋商时间和地点
（一）响应文件提交截止时间及磋商时间：2022 年 05 月 11 日 14:30:00
（二）供应商应在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传至宿迁市公共资
源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，采购人不予受理。
（三）本项目采用：
□ 现场开标。磋商地点：宿迁市公共资源交易中心开标厅（市洪泽湖路 889 号 “便民方舟”2 号楼 11 层，具体房间详见开标区导示牌）。
☑ 不 见 面 开 标 。 供 应 商 登 录 宿 迁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台
（xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与磋商。
六、采购公告（采购文件公告）期限
作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、
江苏省财政部门指定的媒体。
本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起三个工
七、其他补充事宜
（一）供应商信用信息
5
1. 信用信息查询渠道为：“信用中国”网（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中
国政府采购”网（xxx.xxxx.xxx.xx）、江苏政府采购网（xxx.xxxx-xxxxxxx.xxx.xx）。
2.
信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在审查现场查询信用信息，
信用信息查询截止时点：资格审查结束前。
3.
网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的
信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执
情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。
（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用
网页地址和网络时间标记
。信用查询记录
4.
行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
（二）财政部门监督电话：0000-00000000。
参与政府采购活动。
1.采购人信息
名称：宿迁市疾病预防控制中心
地址：江苏省宿迁市宿城区平安大道 9
联系方式： xxx 15951241801 2.采购代理机构信息
号
楼
名称：江苏经天纬地建设项目管理有限公司
地址：宿豫区珠江路金融财富广场 C 座 15联系方式：0527-84508185、18951453667
3.项目联系方式
项目联系人：xx（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）
电话：0000-00000000、18951453667
6
第二部分 供应商须知
供应商须知前附表：
序号 | 内容 | 说明及要求 |
1 | 特别说明 | x竞争性磋商文件中“当地公共资源交易中心”是指： 宿迁市公共资源交易中心 |
2 | 项目类别 | x项目为 ☑ 货物 □ 服务 □ 工程 采购。 |
3 | 保证金 | x项目不收取保证金。 |
4 | 响应有效期 | 60 日（从提交响应文件截止之日起算） |
5 | 响应文件份数 | 提交加密电子响应文件 1 份。 |
6 | 响应文件解密 | 解密人员：采购人和供应商双方共同解密 |
7 | 评分办法 | 综合评分法。具体细则详见竞争性磋商文件评标办法部 分。 |
8 | 分包要求 | □ 允许分包，允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包，分包具体内容、金额或比例： 。 ☑ 不允许分包。 |
9 | 代理费用收取方式及标准 | 采购人应参照国家计委计价格【2002】1980 号文件标准 支付招标代理服务费。 |
10 | 其他 | x磋商文件设置“□”的,以□内打√项内容为准。 1、不管报价结果如何，供应商均应承担自己报价所需 一切费用。 2、投标人投标前应充分了解采购人的开发及功能等要 求。 3、本项目共分 2 个分包，各投标供应商可以对 2 个分 包投标，并可以同时中两个分包。 |
一、总 则
1、采购方式
x次采购采取竞争性磋商方式。
7
2.1 合格的供应商必须符合磋商文件第一部分《
2、合格的供应商
竞争性磋商邀请函》第二条及须
政府采购法实施条例
知前附表相关规定，且具备完成本项目的能力，成交后不允许转包。
2.2 合格的供应商应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《 》、
《中华人民共和国民法典（第三编合同）》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。
护。
本次磋商及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保
3、适用法律
4、费用
供应商应自行承担所有参加磋商活动有关的费用。
二、竞争性磋商文件
5、磋商文件构成
第一部分：竞争性磋商邀请函；
第二部分：供应商须知；第三部分：评标办法；
第四部分：采购需求；
第五部分：合同格式及条款（草案）；
任何要求对磋商文件澄清的供应商，均应在磋商文件提供截止时间之前提出，
6、磋商文件的澄清
第六部分：响应文件格式。
采
购代理机构对规定时间内收到的澄清予以答复，答复不包括问题的来源。
7、磋商文件的修改
7.1 在提交首次响应文件接收截止之日前，采购代理机构可以更正公告或补充文件的形式对磋商文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制
的，应当在提交首次响应文件截止之日 5 日前发出，不足 5 日的，应当顺延提交首次
响应文件截止之日。
8
7.2 磋商文件的修改将以通过电子交易平台通知所有已获取磋商文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于 1 个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。
7.3 供应商应及时登录电子交易平台获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因
供应商原因未能及时下载澄清和修改，由此造成的相关责任，由供应商承担。
件的供应商。
机构有权推迟响应文件接收截止日期和磋商日期，并将此变更通知所有已获取磋商文
7.4 为使供应商有充分的时间对磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购代理
7.5 采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为磋商文件的组成部分，
与磋商文件具有同等法律效力。
三、响应文件的编制
8、响应文件的编制要求
可以增加附页，
作为响应文件的组成部分。本次竞争性磋商不接受纸质响应文件。供应商须保证所提
”），如有必要，
应文件格式”编制
响
的所有内容，按
8.1 供应商应仔细阅读
“磋商文件” “磋商文件”第六部分“
“电子响应文件”（简称“响应文件
完整性及有效性
供的全部资料的真实性、
磋商文件
，以使其响应文件对“
”作出实质
性响应。否则，可能被拒绝。
成交后按相关要求提供与电子响应文件一致的纸质响应文件。
期（工期）、响应有效期、采购范围等实质性内容作出响应。
8.2 响应文件应当对磋商文件有关技术标准和要求、服务要求、质量要求、交货
8.3
8.4 响应文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字证书的电子签章。
8.5 响应文件的制作软件由供应商从电子
或直接加盖电子签章。
其他需要盖章但未明确要求电子签章的
，供应商可按要求加盖公章后上传材料电子件
交易平台投标人业务系统下载中心下
载，并更新至最新版本。
9、响应文件构成
9
9.1.2 法人代表证明或法定代表人（负责人）授权委托书；
9.1.1 响应声明及承诺函；
9.1 资格、资质证明文件
9.1.3 供应商认为与本项目相关的其他资格证明资料。
9.2 报价文件
9.2.2
9.2.1 报价一览表
;
明细报价表。
9.3 技术文件
9.3.1 项目整体实施方案、设备使用维护及培训方案等（格式自拟）；
9.3.2 货物设备清单（格式自拟）；
9.3.3 货物主要部件、辅材明细表；
9.3.4 供应商项目管理、技术及售后服务人员一览表；
9.3.5 质量保证及详细售后服务方案（格式自拟）；
9.3.6 技术响应偏离表。
证明；
9.4.1 供应商承担的类似项目业绩一览表，提供业绩中标（成交）通知书、合同
9.4 商务文件
9.4.2 其他商务文件。
9.5 供应商认为有必要提供的其它材料。
注：（1）响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）竞争性磋商文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫
描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则磋商小组可以
视其未提供。（3）无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书证明资料的原件，但
电子响应文件中未包含相关资料电子件的，磋商小组可以视同其未提供。
10、响应文件的加密
供应商应使用经电子交易平台认可的电子商务认证授权机构（CA 认证中心）颁发的数字证书对其响应文件认证并加密，未按要求加密并认证的响应文件，不予受理。
10
11.1 本项目
11、响应文件的价格部分
报价为分次报价，供应商响应文件中的报价作为第一次报价，不公开；
以最终报价作为评审价。
11.2 本项目不接受备选的方案或有选择的报价，只允许有一个报价。报价内容包
11.3
他一切费用 。
设备本身、
价格一律以人民币计算，以元为单位标准；
括： 安装调试费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其
报价注意事项：
11.3.1
本项目不收取保证金。
12、保证金
11.3.2 供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦磋商结束最终成交，如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。
13、响应有效期
13.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或者修改其
响应文件。供应商响应文件有效期少于本须知前附表规定的响应有效期的，磋商小组将其作无效标处理。
13.2 在特殊情况下，采购人于原有响应效期满之前，可向供应商提出延长响应有
响应文件。磋商文件有关磋商保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），供应商可拒绝采购人的这一要求而放弃响应，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其
四、响应文件的提交
14、响应文件的提交
14.1 供应商应在磋商文件规定的响应截止时间前提交响应文件。供应商应将电子
响应文件上传至电子交易平台对应的本次磋商分包中，未及时上传的，采购人不予受理。响应文件提交截止时间后，供应商对报价或其他实质性内容修正的函件和增加的
任何优惠条件，一律拒绝接收。
11
14.2 除磋商文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。
14.3 电子响应文件的修改和撤回：在响应截止时间前，供应商可以撤回或重新提交响应文件。最终响应文件以响应截止时间前完成上传至电子交易平台的最后一份响
应文件为准。
14.4 采购代理机构可以通过修改磋商文件酌情延长响应文件接收截止日期，在
、响应文件被拒绝接收的情形
的截止日期为准。
此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新
15
15.1 在磋商文件规定的响应截止时间后上传的响应文件。
五、无效标、废标、串通参与磋商认定条款
16、无效标条款
16.1 供应商不符合竞争性磋商文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；
16.2 响应文件签署、盖章不符合竞争性磋商文件要求的；
16.3 未按竞争性磋商文件要求提供电子响应文件，或者响应文件三次解密未成功的；
16.4 报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
16.5 响应文件出现重大偏离，未对竞争性磋商文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）；
16.6 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
16.7 供应商有本竞争性磋商文件规定的恶意串通情形的；
16.8 其它磋商小组认为有必要取消的申请；
16.9 法律、法规规定的其它情况。
17、废标条款
出现影响采购公正的违法、违规行为的；
合 18 条情形除外
17.1 符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（符
）；
17.2
17.3 供应商的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；
12
17.4 因重大变故，采购任务取消的。
18、供应商不足三家情形处理
采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，磋商采购活动可以
继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人（项目实施机构）、采购代理机构终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动。
19、取消成交候选人资格条款
19.1 提供虚假材料谋取成交的；
19.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
19.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
19.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
19.5 未在规定时间内与采购人签订采购合同的；
19.6 法律、法规规定的其它情况。
20、恶意串通的情形
供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改响应文件；
并修改其响应文件；
20.1 供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的相关情况
20.2
20.3 供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容；
20.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参与政
供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
20.5 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
府采购活动的；
20.6
20.7 供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成
交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
六、磋商程序及最后报价
21、磋商会议
13
21.1 采购单位（采购代理机构）按磋商文件规定的时间、地点组织磋商。采购单
证书参与响应文件解密，供应商用于解密的 CA
21.2 磋商会议由代理机构项目负责人主持。
位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门视情况参与监管。
21.3 供应商应使用 CA 证书应为
该响应文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。
21.3.1 采用现场开标的项目，供应商应携带 CA 证书到磋商地点进行解密。供应商未按要求携带 CA 证书等原因造成响应文件现场三次解密不成功或解密成功后无法导入的，视为其退出磋商，其响应文件将被退回。
21.3.2 采用不见面开标的项目，供应商应登录宿迁市公共资源交易电子服务平台
（ xxxx://xxxx.xxxxx.xxxxxx.xxx.xx/）的投标人业务系统进入网上开标大厅，在系统约定时间内使用 CA 证书解密，未成功解密的视为其退出磋商，其响应文件将被
退回。
22、磋商小组
采购单位应根据本项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组独立完成磋商工作，
23、磋商原则
负责对响应文件进行审查、质询、评审、磋商、推选成交候选人。
磋商小组成员按照“客观、公正、审慎”的原则进行独立评审。
24、磋商程序
24.1 磋商会议流程
解密电子响应文件；
24.1.2
24.1.1 播放会议纪律；
公布供应商名单；
24.1.3
24.1.4 导入电子响应文件；
24.1.5 磋商会议结束。
24.2 磋商程序
24.2.1 磋商小组根据磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。
24.2.2 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将通过电子交易平
14
台告知有关供应商。
未实质性响应的认定，需经磋商小组以少数服从多数的原则做出结论。磋商小组认定响应文件的响应性，仅根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。对于非
实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响
应。
24.2.3 磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题
表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内
容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
报价一览表中大、小写应一致，如出现不一致情况的，以大写为准。报价一览表内容与明细报价表内容应一致。如出现不一致情况，以报价一览表内容为准，修正明细报价表。
24.2.4 磋商。磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参
加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商
情况实质性变动（须经采购人代表确认）采购需求的技术、服务要求以及合同草案条
款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
25、最后报价
25.1 磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
供应商提供的货物
报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
、工程或者服务符合下列情形的，对小微企业报价给予 10%（工
程项目为 5%
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：批发与零售业 。
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业
15
号）规定，出具《中小企业声明函
2020〕46
（财库〔
依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
注：①参加磋商的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》
》。
参加磋商的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部
② 司
法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，
参加磋商的残疾人福利性单位，视同小型
的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件
(含新疆生产建设兵团
提供由省级以上监狱管理局
出具的属于监狱企业
、戒毒管理局 )
）。
残疾人福利性单位应当
③ 、微型企业。
按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕141 号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。
④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到
合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 3%（工程项目为 2%）的
扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为
准，是否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包以“采购需求”相关内容为准。）
公章、法定代表人签章）的 CA 证书在平台设定的时限内进行最后报价并完成上传。
25.2 最后报价全部在电子交易平台内进行，供应商应使用内含电子印章（企业
报价所需的计算机设备和网络由供应商自行准备。除因系统故障导致所有供应商均不
能报价情形外，本项目不接受纸质的报价文件。因供应商原因导致逾期报价或报价未成功的，视为供应商退出磋商，磋商小组应将其作为无效标处理。
25.3 供应商在首次响应文件中的报价为首次报价。供应商分项报价按首次报价与
最后报价调整比例进行同比调整。
26、推荐成交候选人
在满足磋商文件全部实质性要求的前提下，磋商小组按磋商文件规定的评审办法推荐 3 名成交候选人（符合供应商须知 18 条情形的推荐 2 名成交候选人）。
27、保密
磋商小组及评审工作有关的人员不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商
16
业秘密。
七、成交及合同签订
28、确定成交供应商
28.1 在成交结果公告期届满前，成交供应商被列为失信被执行人的，取消其成交资格，并重新确定成交供应商。
28.2 磋商小组根据本磋商文件规定的标准推荐成交候选人，采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
29、成交通知书
29.1 成交结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，采购单位、采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。
29.2 成交通知书发出之日起 5 个工作日内，成交人应提供 5 份与网上响应文件一
致的纸质打印响应文件（含链接的所有扫描件）。
30、签订和公告合同
30.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 15 日内签订政府采购合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中有关澄清文件均作为合
同附件。
30.2 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交
候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
30.3 采购人在自合同签订之日起 2 个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。
31、履约保证金
31.1 本项目履约保证金金额：按采购合同总价的 5%计取。履约保证金除银行电
汇、网上银行外，供应商还可选用基本户开户银行出具的银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式，向采购人缴纳。
31.2 履约保证金应在合同签订前提交，有效期为自合同生效之日起至约定的成交
人主要义务履行完毕为止。履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形以
及逾期退还的违约责任在采购合同中约定。
17
中 小 微 企 业 供 应 商 可 通 过 中 征 应 收 账 款 融 资 服 务 平 台 （ 网 址 ：
32、线上融资
xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/），凭借成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资
。
八、验收及付款
采购人应当组成验收小组，验收人员应当按照政府采购约定的验收标准，对供应
33、验收
商的履约情况开展验收。验收结束后，验收人员应当出具验收报告并签字。政府向社
日内将资金支付到合同约定的供应商账户
采购人及时办理付款手续。对于满
按照竞争性磋商文件和合同约定的付款方式
34、付款
会公众提供的公共服务项目，验收结果应当向社会公告。
，
足合同约定支付条件的，自收到发票后 15 。
九、质疑与投诉
35、质疑与投诉
x项目接收质疑函的方式：宿迁市公共资源交易电子服务平台线上接收或现场接
的，供应商应当向采购人提出。
面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围
35.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见 35.2），以书
收或快递接收（书面形式）
联系部门：采购人 / 采购代理机构
联系电话：00000000000 / 0000-00000000、18951453667
通讯地址：江苏省宿迁市宿城区平安大道 9 号 / 宿豫区珠江路金融财富广场 C
座 15 楼
35.2 供应商应知其权益受到损害之日，是指：
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（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；
（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届
满之日。
35.3 质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法
获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
35.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；
（3）获取采购文件的时间；
（5）事实依据；
（6）必要的法律依据；
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由
（7）提出质疑的日期；
（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委
，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，
授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖单位公章。
项。供应商为自然人的
代理事项
托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、 、具体权限、期限和相关事
个工作日内作出答复，并以书面形
35.5 采购人、采购代理机构在收到质疑函后 7
式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。
35.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。
投诉的接收方式：宿迁市政府采购网线上接收或现场接收或邮寄接收；
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20
第三部分 评标办法
综合评分法
1、评标办法：本项目采用综合评分办法，磋商小组严格按照竞争性磋商文件规
定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐成交候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排
列。
2 | 、初步评审。 | 磋商小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通过评 | |
审的为无效标，不再参与评审。 | |||
评审因素 | 评审标准 | ||
响应声明及承诺函 | 符合磋商文件要求 | ||
法人代表证明或法定代表人（负责人） 授权委托书 | 符合磋商文件要求 | ||
信用信息 | 符合磋商文件要求 | ||
联合体响应 | x项目不接受联合体响应 | ||
供应商资质 | 符合磋商文件要求 | ||
报价一览表及报价 | 格式、填写要求符合磋商文件规定 | ||
技术标准和要求 | 符合磋商文件要求 | ||
特定资格要求 | 符合磋商文件要求 | ||
其他 | 符合磋商文件要求 | ||
3、详细评审。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。磋商小组组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总。 | ||||
评审因素 | 分数 | 评审标准 | ||
报价分 | 投标报价 | 30.00 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*30。（符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予 10%的扣除，用扣除 后的价格参与评审。） | |
技术响应 | 技术参数响应 | 32.00 | 投标人所投产品的技术参数性能、规格 | |
21
材质、质量等能够完全满足招标文件要求的得 32 分。“★”部分为实质性要求，不接受负偏离否则按无效标处理；“▲”为重点参数要求，每有一项不满足的扣 5 分，未加“▲”项，每有一项不满足扣 2分，扣完为止，负偏离≥10 项时，该项不得分。 注：供应商针对本项评分内容在响应文件《响应偏离表》中逐条列出响应及偏离情况，采购需求中要求提供证明材料的，以证明材料为准；采购需求中未要求提供证明材料的，以《响应偏离表》为准。未按要求提供证明材料或未在响应偏离表中列明偏离情况 的对应项按负偏离进行扣分处理。 | |||
自 2021 年 1 月 1 日（以合同签订时间 为准）以来，具有类似本次投标产品同 | |||
企业业绩 | 10.00 | 品牌的荧光定量 PCR 仪供货案例的， 提供 1 个得 2 分，最多加 10 分。提供中标（成交）通知书、合同原件或复印 | |
件加盖公章电子件，未提供或提供不全 | |||
的不得分。注：业绩材料电子件可从投 | |||
标人诚信库中挑选后链接到投标文件 | |||
企业经营业绩、信誉 | 中，也可直接上传至投标文件。 | ||
第三方信用报告 | 2.00 | 以信用服务机构出具的企业信用报告 （类别：政府采购）中“分数”为评分依据，即信用得分=2*分数/100。 注：1.信用报告由供应商从诚信库中的“信用报告”栏目中挑选后链接至投标文件 （响应文件）中；未按要求的提供则视 | |
为未提供，该项不得分。2.企业诚信库中的“信用报告”由“信用宿迁”平台推 送，供应商根据需要与平台联系推送， | |||
电话：0000-00000000。 | |||
根据该项目提供符合采购方情况的设 | |||
备交付方案和安装调试方案。根据其完 | |||
善性、可实施性、有效性等情况进行综 | |||
合评审。要求：具有明确的交货时间， | |||
项目实施方案 | 设备交付、安装方案 | 6.00 | 方案全面，可实施性强，设备交付安装安排合理，时间进度安排合理，优于采购需求的得 6 -5 分；方案较全面，可实 施性较强，设备交付安排较好，时间进 |
度安排较好，符合采购需求的得 5-3 分； 方案一般，可实施性一般，时间进度安 | |||
排一般，设备交付安排一般，通过后期 |
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优化能实现采购要求的得 3-0 分；其余 或不提供不得分。 | |||
根据该项目提供符合采购方情况的培 | |||
训服务方案及技术支持方案。根据其内 | |||
容完善性、全面性、是否科学规范、可 | |||
操作型、是否便于实施等具体内容进行 | |||
综合评审。要求：人员的操作培训和售 | |||
后培训以及采购方所需的技术和学术 | |||
支持。承诺完善、具体合理、服务时间 | |||
长、服务费合理、有明确的、具体可行 | |||
的培训方案和措施，保证使用单位能熟 | |||
练操作、维护和正常使用、具有技术和 | |||
培训及技术支持方案 | 6.00 | 学术支持的能力并且有明确、合理、可 行的支持方案的得 6-5 分；免费质保期后承诺较完善、比较具体合理、服务时 | |
间较长、服务费较合理、有较明确的、 | |||
比较具体可行的培训方案和措施，使用 | |||
单位能操作、维护和使用、具有较好的 | |||
技术和学术支持能力并且有较明确、较 | |||
合理、较可行的支持方案的得 5-3 分； 免费质保期后承诺一般、一般合理、服 | |||
务时间较短、服务费较高、有培训方案 | |||
和措施，有支持方案的得 3-0 分；其 余或不提供不得分。 | |||
根据所投产品的质量稳定性、先进性及 | |||
临床实用性等综合评分:所投产品质量 稳定、技术先进且具有一定的临床实用 | |||
产品质量 | 6.00 | 良好数据(提供相关证明文件）得 6-5 分；所投产品质量稳定、技术满足文件 | |
要求且具有一定的临床实用良好数据 | |||
(提供相关证明文件）得 5-3 分；所投产 品质量稳定、技术满足要求但无具体得 | |||
临床实用实践或实用数据得 3-0 分。 | |||
其他 | 售后服务 | 8.00 | ①根据该项目提供符合采购方情况的 验收方案。根据其内容完善性、全面性、是否科学规范、可操作型、是否便于实施等具体内容进行综合评审。要求：方案科学合理，至少符合采购方的需求。方案详细完整，设备验收安排合理、有效性和实施性强、科学规范、内容明确的得 4-2 分；方案较完整，设备验收安排较合理、有效性和实施性较强、比较科学规范、内容比较明确的得 2-1 分； 方案一般，设备验收安排一般合理、有 |
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效性和实施性一般、一般科学规范、内容一般明确、通过后期优化能实现采购要求的 1-0 分；其余或不提供不得分。 ②根据该项目提供符合医院情况的售 后及应急服务方案及售后服务承诺。根据其完善性、可实施性及承诺响应时 间、工程到场时间进行综合评审。要求：响应时间满足2 小时内电话响应进行线上指导，24 小时内达到现场，并提供备用配件供临时使用。应急售后措施完善，有预见性，对可能存在的情况有具体应对方案和具体时间节点安排，管理力量雄厚，技术人员专业素养高且有经验，人员配备合理，承诺响应时间、到场时间最短且方案最为合理完善得 4-2分；应急措施比较完善，比较有预见性，对可能存在的情况有比较具体的应对 方案和时间安排，管理力量比较雄厚，技术人员专业素养较高且有一定经验，人员配备较合理，承诺响应时间、到场时间较短且方案较为合理完善得 2-1 分；应急措施一般，对可能存在的情况 有有应对方案或时间安排，管理力量一般，具有专门的售后技术人员，人员配备一般，承诺响应时间、到场时间一般且方案一般合理完善得 1-0 分；其余或不提供不得分。 |
4、评标结果。磋商小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。
24
第四部分 采购需求
一、项目概况
（一）项目简介
x分包二内容为宿迁市疾病预防控制中心新冠病毒核酸检测扩增分析设备采购项目，本项目最高限价为 330 万元。
（二）付款方式：合同签订后付合同价款的 30%作为预付款，设备安装调试正常运行验收，验收合格后付至合同价款的 95%；余款待质保期满且供应商全面履行质保义务后一次性付清（无息）。付款前，供应商应向采购人提供符合要求的发票，否则，采购人有权拒绝付款，同时不免除供应商合同履行义务。
注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的额度，采购人可不适用前述预付款规定。
（三）合同履行期限：自合同签订之日起 15 日内完成现场安装、调试正常运转
验收合格、部署及培训。
（四）供货地点：合同签订后根据与招标人约定的时间送至指定地点。
（五）免费质保期：维保期 2 年，维保期内，成交供应商负责对本项目涉及的设备软件提供免费升级、维护、排障服务，保证系统正常运行，终身免费负责系统安全问题处理。成交供应商应提供应急维修服务，在 24 小时内做出服务响应。维保期满后，成交供应商应提供优先的售后服务。
二、采购项目清单（分包二）
序号 | 名称 | 技术参数 | 数 量 | 单 位 | 备注 |
★1、激发光源，大功率 LED 光源 | |||||
2、检测器，高灵敏度光电传感器 | |||||
1 | 荧光定量 PCR 仪 | 3、样本容量，96 孔 4 、 荧 光 检 测 波 长 ， 通 道 1:470nm-510nm ， 通 道 2:530nm-565nm，通道 3:580nm-620nm， | 22 | 台 | |
通道 4:630nm-665nm，通道 5: 预留通道 6: 预留 | |||||
5、可检测的荧光素及染料，FAM,SYBR，XXX, HEX, Xxx, TET， |
25
TMRA，CY3，ROX, Texas Red, CY5 ★6、检测方式，反应管的底部侧面激发、检测 7、激发、检测光的传输模式，每一反应孔独立的光纤传输 8、软件应用模式，定量/定性、熔解曲线、多管多项目分析、相对定量、等位基因、HRM、SAT 实时荧光等温扩增 9、模块温度范围，4℃-99℃ 10、检测动力学范围，100-1010 11、最小检测模板，单个拷贝 12、反应容积，15ul-100ul 13、控温模式，半导体热电模块 14、升温速率(XXX)，4℃/S ▲15、温控精度，（HRM 高分辨熔解曲线）±0.1℃ 16、样品间温度，均匀性±0.1℃ 17、断电保护，有断电保护功能 18、输入电源，AC200V-240V 50HZ 19、耗能≤850VA 20、操作系统，中、英文 XP/ Vista/Win 7 ▲21、热盖，电子自动锁控热盖 22、操作软件，全中文/全英文，开放数据端口，同步支持与 LIS 系统互联 23、注册认证，CFDA、CE、TUV ISO13485:2003 24、售后服务，报修响应时间 1 天，2 天内无法解决故障，需提供样机替换使用。 ▲25、制造商具有同类产品十年以上的制造经验 ▲26、原厂 24 个月质保维保期；（提供原厂质保承诺函） ▲27、所投品牌设备必须满足至少三家新冠病毒核酸检测试剂盒（荧光 PCR 法）说明书推荐适用仪器 备注：星号参数供应商必须在投标响应文件内提供技术支 持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告、实物照片等） |
三、实施方案要求
结合项目特点提出切实可行的项目实施计划、验收方案、质量管理措施和售后服务方案等。
（1）项目实施计划、验收方案：投标人提供针对本项目所投产品的实施方案、验收方案等内容，符合实际情况且要求。
（2）质量管理措施：投标人提供针对本项目所投产品的质量管理措施内容，具有安全性、稳定性，符合实际情况且要求。
（3）售后服务方案：服务承诺、响应时间、服务内容等内容完整、详细具体、措施可靠、针对性强、计划安排应符合要求。免费质保期满后给予的优惠服务。
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四、验收要求
1、项目验收时间：设备实施完成，经测试、调试，且运行无问题后，经采购人确认无问题后，由成交人提出书面申请，采购人按相关要求在组织验收小组开展验收工作。
2、所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合国家标准。无国家标准的应符合行业标准或企业标准，并满足采购文件要求。
3、若因成交人原因造成无法验收通过的，采购人将拒绝付款，由此所产生的一切费用由成交人承担。
四、售后服务
1、成交供应商应当为用户提供技术援助通信方式，如电话、微信、电邮等，解 答用户在使用中遇到的问题，为用户提出解决问题的建议。
2、用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应在 24 小时
x采取相应响应措施；无法在 24 小时内解决的，应在 48 小时内派出专业人员进行技术支持。
3、成交供应商接到使用方产品出现问题的通知后，应立即作出响应，并 24 小时内到达现场进行处理。
4、成交供应商未在上述规定时间内履行质保义务的，采购人可委托第三方代为处理，由此产生的费用及损失均由成交供应商承担，每出现一次，由成交供应商向采购人支付合同总额 2%违约金（可在质保金或应付款项中扣除）。
5、成交供应商免费终身负责系统安全漏洞修复工作。五、提供有针对性的业务培训
系统上线运行后，应采购人要求，提供不低于 3 次有针对性的培训，培训师资的交通、住宿等费用由中标人承担。
六、保密要求
1.投标人承诺，在使用采购人为投标人及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及相关的业务和技术文档，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，遵循以下规定：
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（1）投标人以审慎态度避免泄漏、公开或传播采购人的信息；
（2）在项目执行中对数据的处理方式应事先得到采购人的许可；
（3）未经采购人书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制，不得将信息以任何方式携带出采购人场所；
（4）未经采购人书面许可，不得将信息透露给任何其他人；
（5）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；
（6）遵守采购人以书面形式提出的其他保密措施和保密制度规定。
2.投标人承诺在本项目执行过程中所接触的采购人信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理、音视频内容、政策文件及其他相关信息，负有保密义务。
3.保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。
七、合规要求
投标人承诺提供的所有软硬件产品，具有合法使用权，如产生版权纠纷，全部由成交人负责，产生的相关费用由成交人承担（包含但不限于采购人为此支付的律师费、差旅费、诉讼费等）。
28
第五部分
合同格式及条款（草案）
项目
采购单位（全称）： （简称甲方）
中标供应商（全称）： （简称乙方）
依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就相关事项协商一致，达成如下合同条款：
一、乙方向甲方提供含税总价值为元的标的（货物）。
标 的 清 单
服务的名称及规格.型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） |
税收、售后服务及其他费用 | ||||
合计人民币金额（大写）： （￥： ） | ||||
注：可另附清单。本项目报价内容包括：设备、辅助材料、安装、调试、吊装费、人工费、服务费、税金以及售后服务过程中涉及到的其他一切费用。
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二、交货时间、地点
（一）供货期：自合同签订之日起 15 日内完成现场安装、调试且经验收合格、部署及培训。
（二）交货地点： 甲方指定地点 。三、质量技术标准
乙方提供的产品性能及质量有国家标准的应符合国家标准。无国家标准的应符合行业标准或企业标准，并满足招标文件要求，实现投标文件承诺条款。
四、运输方式及费用
由乙方视情况自定运输方式，费用自负。五、验收
（一）在货物进场并安装调试后日内，甲方根据技术要求组织验收，验收内容包
括：设施设备运行情况、技术要求、数量、外观质量、及配套货物包装是否完好，安装调试是否合格，所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。设施设备最终验收后，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，因乙方原因导致无法验收或验收不合格的，甲方有权拒绝付款，由此所产生的一切费用由乙方承担。
（二）甲方组建验收小组，验收小组由单位纪检人员、技术人员等三人以上组成。 100 万元（含）以上项目，由代理机构和甲方共同组织验收，从政府采购评审专家库中随机抽取专业评委组成验收小组，财政部门、纪检监察部门现场监督。从政府采购评审库中抽取专业评委参与验收的，评委费（300-500 元/人.次）由乙方支付。
（三）验收条件及标准：乙方应在招标文件规定时间内完成的系统调试、试运行及附属设备的到货、安装，并提供初次使用培训后，提出书面申请由甲方组织验收。设施设备安装、调试、试运行后，甲方组织相关专家或权威鉴定单位进行验收，并对照招标文件提供的采购清单，对采购产品进行检查验收。如经检查或检测，不符合招标文件要求的，甲方有权拒收，乙方将无条件整改，由此所产生的一切费用由乙方承担。
30
（四）甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在 3 天内向乙方提出书面意见，不签发验收单，乙方在接到甲方书面意见后，应在 3 天内予以处理，逾期未处理，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
六、付款方式
注：在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的额度，甲方可不适用前述预付款规定。
七、售后服务全部服务提供
（一）甲方验收通过之日起对软件系统及配套硬件免费保修年。质保期内，乙方对产品质量实行维保，因软件配置或制造质量问题而引起的故障，乙方应在 24 小时内立即予以免费维修或更换，由此引起的一切费用由乙方承担。
（二）技术支持响应时间。一般问题半个小时内电话支持，难点、重点问题 1 天内现场解决，质保期内一切费用由乙方承担，质保期满后乙方收取成本费。
（三）乙方免费终身负责系统安全漏洞修复工作。
（四）乙方应当为用户提供技术援助通信方式，如电话、微信、电邮等，解答用户在使用中遇到的问题，为用户提出解决问题的建议。
（五）检修后仍无法解决问题的设备，乙方应在 2 日内提供不低于故障设备规格型号档次的替代设备，由此引起的一切费用由乙方承担。
（六）乙方未在上述规定时间内履行质保义务的，甲方可委托第三方代为处理，由此产生的费用及损失均由乙方承担，每出现一次，由乙方向甲方支付合同总额 2%违约金（可在质保金或应付款项中扣除）。
注：乙方投标承诺中售后服务方案优于上述要求的，优先执行投标承诺内容。
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八、履约保证金
1、甲乙双方签订合同前，乙方需缴纳合同履约保证金（合同价款 5%）。
2、履约保证金应在合同签订前采用银行保函、保证担保、保证保险形式（受益人为甲方，担保/保证期限应与维保期一致，维保期延长的，该担保/保证期同时延长），乙方须将保函、担保、保险书面材料递交至甲方。
3、免费质保期满且乙方全面履行质保义务后，乙方凭履约保证金收据原件到甲方办理退还手续，保证金将无息退还至乙方账户；履约保函、担保、保险在合同主要责任（含免费质保期）完成后自行失效。
4、履约保证金在合同约定期间内由甲方保管或者应完全有效，约定期间届满之日起 15 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方。逾期退还的，按全国同行业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致未及时退还的除外。
5、履约保证金不予退还的情形：如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
6、通用条款与本条不一致的，以本条款为准。九、违约条款
（一）乙方不按期完成合同约定的内容，应向甲方支付违约金，除甲方或不可抗力造成原因外，每延迟交付一天，按合同总价款的 3‰支付违约金，违约金可直接从履约保证金中扣除; 延期超过 7 日，甲方有权解除合同并没收履约保证金，乙方除退还甲方已付款项外，另由乙方向甲方支付合同总额 30%违约金。
（二）乙方所供系统、产品品种、型号、规格、质量不符合规定的，由其负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的一切费用。造成逾期交付的，按照本条第（一）款承担逾期违约责任。
（三）非因甲方原因，乙方不履行本合同规定的义务，甲方有权要求其继续履行或解除合同，甲方选择继续履行的，由乙方向甲方支付合同总额 10%违约金；甲方选
32
择解除合同，乙方除退还甲方已付款项外，另由乙方向甲方支付合同总额 30%违约金。
（四）本项目不得转让、分包，如有发生，除没收其履约保证金外，甲方有权立即解除合同，所造成的一切损失由乙方负责。同时甲方有权要求乙方退还甲方已付款项，并由乙方支付合同总价 30%违约金。
（五）甲方未按约定期限付款的，除向乙方支付货款外，须按全国同行业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率向乙方支付。
（六）违约方应承担守约方为主张权益支付的律师费、诉讼费、保全费、保全保险费等费用。
（七）如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
十、知识产权
乙方应保证甲方免除并承担由于甲方在其本国使用该项目时而引起第三方提出的侵犯专利权、知识产权或设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及甲方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费、诉讼费、保全费、保全保险费等费用）。
十一、合同生效及审核
x合同经甲方、乙方签字盖章后生效，代理机构审核盖章后实施，合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。
十二、合同的组成部分
x合同条款、中标通知书、招标文件、投标文件及投标人在开标时的书面承诺等构成合同的组成部分。
十三、本合同一式四份，以中文书写，甲方、乙方各执一份，代理机构、市财政局政府采购管理处各一份。
十四、本合同一切未尽事宜，按合同法有关规定执行，无相关规定的，由甲乙双方协商解决。
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十五、词语涵义
（一）合同：甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
（二）合同价：根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给卖方的价格。
（三）货物：乙方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。
（四）服务：根据合同规定乙方的软件开发以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务。
（五）甲方：采购单位，即。
（六）乙方：提供服务的公司或实体，即。
（七）不可抗力：指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，如战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、地震等。
十六、技术规格
1、乙方所提供服务或货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相一致。
十七、专利权
乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，乙方应负全部责任。
十八、包装要求
（一）除合同另有规定外，乙方提供的附属货物均按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。
（二）每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。
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十九、装运条件
根据甲方指定地点，乙方负责安排运输，并承担运费。二十、付款
（一）本合同以人民币付款。
（二）乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，按合同规定审核后付款：
1、发票；
2、软件开发或制造厂家出具的质量检验证书等；
3、装箱单；
4、验收合格证书；
5、买方加盖公章证明货物交付使用合格的验收合格报告。二十一、伴随服务及其他费用
乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务及其它费用，主要包括：
（一）货物的现场安装；
（二）提供货物组装和维修所需的工具；
（三）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；
（四）软件开发、设备本身、安装调试费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用
（五）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对使用方人员进行培训。二十二、质量保证
（一）乙方所提供的产品必须符合最新的国家标准和行业标准。
（二）乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能。货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，对由于设计、工艺或材料缺陷
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而发生任何不足或故障，乙方应负责并承担相应费用。二十三、检验
（一）在发货前，乙方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。检验的结果和细节应附在检验证书后面。
（二）甲方在乙方交货后及时组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相符，甲方应及时填写验收表；如果货物的质量、规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的（包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料），甲方应报请法定检验机构进行检查，有权凭其出具的检验报告向乙方提出索赔。
二十四、索赔
（一）甲方有权根据法定检验机构出具的检验报告，向乙方提出索赔。根据合同规定的检验期和质量保证期内，如乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
1、乙方同意退货，按合同中规定的货币将服务款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。
2、根据服务的低劣程度、损坏程度以及买方所遭损失的数额，乙方须降低服务的价格。
3、用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换和或修补有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所蒙受的全部直接损失费用。同时应按合同规定对更换和修补件，相应延长质量保证期。
（二）在甲方发出索赔通知后 20 天内，如乙方未作答复，上述索赔应视为已被接受，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约保证金中扣除索赔金额或采用法律手段解决索赔事宜。
二十五、误期赔偿
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除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的 0.5%计收，直至交货或提供服务为止，一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的 5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。
二十六、不可抗力
在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，同时应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
二十七、税费
中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费由甲方负担；规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费由乙方负担。
二十八、履约保证金
双方在签订合同时，乙方需向甲方缴纳履约保证金中标价 5%。如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。履约保证金在合同规定退还期满后 15 天内无息退还。
二十九、合同争议
（一）甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如果协商仍得不到解决，任何一方均可按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》规定提交 甲方所在地人民法院 管辖。
（二）甲乙双方签订本合同时登记的地址、联系方式作为通知及法律文书（含诉讼文书、传票等）送达地址、联系方式，如有变更，甲乙双方须提前以书面形式通知对方。否则，如出现无法通知、文书被退回、拒收等情形视为对方已收，由此产生的法律后果均由该方承担。
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三十、适用法律
x合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：联系人：
联系电话：年月日
乙方：（盖章）地址：
法定（授权）代表人：联系人：
联系电话：
年月日
响应文件格式
第六部分
封面
（项目名称）
响 应 文 件
供应商： （电子印章）法定代表人： （电子签章）
年 月 日
目录
一、磋商申请及声明
二、法定代表人授权委托书三、供应商基本信息 1
四、供应商资质五、信用报告 1六、报价一览表七、明细报价表
八、中小企业或残疾人福利性单位声明函九、技术响应偏离表
十、所提供产品技术资料或样本等十一、主要部件、辅材明细表
十二、项目实施方案
十三、质量保证及售后服务方案十四、项目组人员
十五、供应商承担类似项目业绩一览表 1十六、企业获奖情况
十七、磋商所需的其他资料十八、其他材料
一、磋商申请及声明
（采购单位名称）：
响应声明及承诺函
根据已收到的项目编号为 的 项目的竞争性磋商文件，我单位在参加本项目竞争性磋商活动中，特做出如下承诺：
一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的 6 项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目磋商时间之日起计算），在经
营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
三、我方按磋商文件要求提交响应文件，响应磋商文件规定的响应有效期；
四、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同） 》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；
五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。
六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。
供应商名称： （电子签章）
法定代表人（负责人）： （电子签章）日期： 年 月 日
二、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
（采购人名称）：
（单位名称）法定代表人 （姓名），法定代表人身份证号： ，授权我单位 （职务或职称） （姓名），身份证号： ，为我单位本次授权代理人，全权处理此次 （项目名称）竞争性磋商活动的一切事宜。
特此授权。
（授权委托书电子件可由授权代理人签字后扫描上传或直接加盖电子签章，并加盖单位及法定代表人电子签章。）
单位名称： （电子签章）法定代表人： （电子签章）
授权代理人： （签字或电子签章）
年 月 日
三、供应商基本信息 1
供应商基本情况表
供应商名称 | |||
法定代表人 | 注册地区 | ||
地址 | 邮政编码 | ||
成立时间 | 单位性质 | ||
注册号或社会信用代码 | 注册资本 （万元） | ||
供应商类别 | |||
开户银行 | 账号 | ||
联系人 | 联系电话 | ||
经营范围 | |||
备注 | |||
四、供应商资质
供应商资质
序号 | 证书编号 | 资质等级 | 证书有效截止时 间 | 查看 |
五、信用报告 1
企业综合性信用评估报告
序号 | 有效截止日 期 | 信用得分 | 信用等级 |
六、报价一览表
采购项目编号：E3213010313202204109-2
采购项目名称：宿迁市疾病预防控制中心新冠病毒核酸检测扩增分析设备采购项目(分包二)
标题 | 内容 |
报价 | 元 |
合同履行期限 | |
免费质保期 |
七、明细报价表
明细报价表（货物类）
序号 | 货物名称 | 品牌.型号.产地 | 单价 （元） | 数量 | 合价 （元） | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
… | ||||||
报价总计 | ￥ 人民币（大写）： 佰 拾 x 仟 佰 拾元 角 分 | |||||
注：供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。报价应包含项目实施过程中涉及到的一切相关费用。表中报价总计应与对应开标（报价）一览表中总价一致。
单位名称： （电子签章）
八、中小企业或残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加 单位名称 的（项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元 1，属于（中型 企业、小型企业、微型企业）；
2. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：日期： 年 月 日
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加 单位名称 的（项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接） 企业为（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. 标的名称 ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接） 企业为（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：日期： 年 月 日
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。
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残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称： （电子签章）日期： 年 月 日
注：非残疾人福利性单位不需提供此函。
九、技术响应偏离表
技术响应偏离表
磋商文件内容 | 响应文件内容 | 偏离内容及说明 |
单位名称： （电子签章） 1、凡响应文件中所提供货物或服务与磋商文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见响应文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足磋商文件要求。
2、供应商所竞产品如与磋商文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。
3、若技术响应偏离表与投标文件中技术参数不一致，以技术响应偏离表为准。
十、所提供产品技术资料或样本等
格式自拟，可附相关产品技术彩页
十一、主要部件、辅材明细表
主要部件 及辅材 | 品牌 | 产地 | 生产厂家 | 主要技术参数 | 质保期满后优 惠价格 |
注：供应商应将所提供货物的主要部件、配件等材料的品牌、产地、相关参数、质保期满后的优惠价格等在表中空白处填列。
单位名称： （电子签章）
十二、项目实施方案
格式自拟
十三、质量保证及售后服务方案
格式自拟
十四、项目组人员
拟选派项目负责人简历表
姓 名 | 年龄 | 学历 | ||||
毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | |||||
专业技术职称 | 执业资格证书及注册编号 | |||||
主要主持的类似项目 | ||||||
序号 | 项目名称 | 合同甲方 | 获得的 奖项 | 备注 | ||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
注：1、响应文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。 2、如成交，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。
单位名称： （电子签章）
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供应商项目管理、技术及售后服务人员一览表
姓 名 | x项目 拟任职务 | 学 历 | 身份证号 | 办公电话 | 备注 |
注：如供应商成交，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按磋商文件要求附相关人员证书。
单位名称： （电子签章）
十五、供应商承担类似项目业绩一览表 1
业绩资料
请按磋商文件要求编制业绩材料电子件 | |||
序号 | 项目名称 | 采购单位 | 合同金额 （万元） |
供应商承担类似项目业绩一览表
序号 | 项目名称 | 采购单位 | 合同金额 |
注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。也可从诚信库中挑选业绩资料。
十六、企业获奖情况
企业获奖情况
序号 | 获奖名称 | 获奖日期 | 获奖级别 | 发证单位 |
十七、磋商所需的其他资料
请在此文档中增加磋商所需其他相关内容（包括资格要求、评标办法、磋商需求中涉及的证件证明及其它供应商认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。
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