采购项目编号：DXZB-2022GPA0028项目名称：地质灾害风险区监测试点项目采购人：广东省地质环境监测总站

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2022-12112

采购项目编号：DXZB-2022GPA0028项目名称：地质灾害风险区监测试点项目采购人：广东省地质环境监测总站

采购代理机构：广东鼎信招标采购有限公司

第一章投标邀请

广东鼎信招标采购有限公司受广东省地质环境监测总站的委托，采用公开招标方式组织采购地质灾害风险区监测试点项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：地质灾害风险区监测试点项目采购计划编号：440001-2022-12112

采购项目编号：DXZB-2022GPA0028采购方式：公开招标

预算金额：4,850,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(地质灾害风险区监测试点项目):

采购包预算金额：4,770,000.00元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单 位）	技术规格、参数及 要求	是否允许进口 产品
1-1	地质勘测服务	地质灾害风险区监测试点项目	1.0000(项)	详见第二章	否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：要求项目于合同签订后10个工作日内完成监测设计评审，1个月内完成设备安装、调试、数据接入和并网运行，2022年10月底完成验收评审。

采购包2(地质灾害风险区监测试点项目监理服务):

采购包预算金额：80,000.00元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单 位）	技术规格、参数及 要求	是否允许进口 产品
2-1	其他服务	地质灾害风险区监测试点项目监理 服务	1.0000(项)	详见第二章	否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：从具体项目监理合同签订生效之日起，至项目完成实施，最终验收合格后移交采购人，并通过采购人对监理工作的书面确认。

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前3个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年

或2021年年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（地质灾害风险区监测试点项目）： 本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目

采购包2（地质灾害风险区监测试点项目监理服务）： 本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目

3.本项目特定的资格要求：

合同包1（地质灾害风险区监测试点项目）：

1)信用记录（供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。）

2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。）

3)本项目不接受联合体投标；

4)供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部颁发的地质灾害防治勘查甲级和设计甲级资质复印件。合同包2（地质灾害风险区监测试点项目监理服务）：

1)信用记录（供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。）

2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。）

3)本项目不接受联合体投标；

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)广东鼎信招标采购有限公司网站（xxx.xxxxxxxxx.xxx）。

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：xxxxxxxxxxxxx： xxxxxxxx000x联系方式： 020-87719183

2.采购代理机构信息

名称：广东鼎信招标采购有限公司

地址： xxxxxxxxxxxxx000xxxxxxx000x联系方式： 020-38939476

3.项目联系方式

项目联系人： xxx 电话： 000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东鼎信招标采购有限公司

第二章 采购需求

一、项目概况：

2016年7月，习近平总书记视察唐山时明确指出防灾减灾工作要做到“两个坚持，三个转变”。去年3月，自然资源部下发《关于做好2021年地质灾害防治工作的通知》，明确要求要推进防控方式由“隐患点防控”向“隐患点+风险区双控”转变，探索总结双控管理制度、责任体系和技术方法。

xxxxxxxx，xxxxx，xxxxxx，xxxxxxxx，xx受人类工程活动影响，地质灾害易发多发、威胁严重。截至2021年底，全省共有地质灾害隐患点 3673处，威胁总人口23.06万人，威胁财产75.33亿元（其中威胁100人以上地质灾害隐患点465处，威胁人数17.15万人，潜在经济损失51.74亿元）。2020年以来，我省共完成地质灾害隐患点专业监测1405处，另外，我省山区村镇居民建房多依山削坡而建，人为造成大量削坡建房风险点，降雨期间易诱发地质灾害造成人员伤亡，地质灾害隐患多、防御压力大，亟需建立健全“隐患点+风险区”地质灾害防控机制。

按照《广东省自然资源厅关于下达第四批地质灾害专业监测建设计划的通知）》（粤自然资地勘[2021]2771号）要求，实施广州黄埔、梅州兴宁地质灾害风险区监测试点项目，在已开展地质灾害风险调查工作的区域选取50处典型地质灾害风险点开展监测点建设。

采购包1（地质灾害风险区监测试点项目）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	要求项目于合同签订后10个工作日内完成监测设计评审，1个月内完成设备安装、调试、数据接入 和并网运行，2022年10月底完成验收评审。
标的提供的地点	采购人指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例45%，1期：支付比例45%，首期款：签订合同后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付合同总金额的45%。 2期：支付比例40%，2期：支付比例40%，进度款：项目通过野外验收，监测设备安装布设、数据接入省级以上地质灾害监测预警平台、并网运行稳定且所有资料经采购人认可后20个工作日内 ，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，支付合同总金额的40%。 3期：支付比例15%，3期：支付比例15%，终验款：中标人按照合同要求完成运维及研究有关服务并按期提供首年度运维、监测分析报告，项目通过验收且所有成果经采购人认可后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购 人确认后启动进度款支付流程，支付合同总金额的15%。
验收要求	1期：1期：项目验收按照国家、省、行业有关规定执行。项目验收的具体组织工作由项目采购人 承担。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （ “△ ” ）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价 （元）	分项预算总价 （元）	所属行业	技术要求
1		地质勘测服务	地质灾害风险区监测试点项目	项	1.0000	4,770,000.00	4,770,000.00	其他未列明行业	详见附表 一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：地质灾害风险区监测试点项目

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
	1	一、项目建设背景 2016年7月，习近平总书记视察唐山时明确指出防灾减灾工作要做到“两个坚持，三个转变”。去年3月，自然资源部下发《关于做好2021年地质灾害防治工作的通知》，明确要求要推进防控方式由“隐患点防控”向“隐患点+风险区双控”转变，探索总结双控管理制度、责任体系和技术方法。 xxxxxxxx，xxxxx，xxxxxx，xxxxxxxx，xx受人类工程活动影响，地质灾害易发多发、威胁严重。截至2021年底，全省共有地质灾害隐患点3673处，威胁总人口23.06万人，威胁财产75 .33亿元（其中威胁100人以上地质灾害隐患点465处，威胁人数17.15万人，潜在经济损失51.74亿元）。202 0年以来，我省共完成地质灾害隐患点专业监测1405处，另外，我省山区村镇居民建房多依山削坡而建，人为造成大量削坡建房风险点，降雨期间易诱发地质灾害造成人员伤亡，地质灾害隐患多、防御压力大，亟需建立健全“隐患点+风险区”地质灾害防控机制。 按照《广东省自然资源厅关于下达第四批地质灾害专业监测建设计划的通知）》（粤自然资地勘[2021]2771号 ）要求，实施广州黄埔、梅州兴宁地质灾害风险区监测试点项目，在已开展地质灾害风险调查工作的区域选取50处典型地质灾害风险点开展监测点建设。
	2	二、目标任务 深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及自然资源部有关工作部署，进一步提升我省地质灾害综合防御水平 ，通过采取适宜的监测方法，布设专业监测仪器进行实时、自动化监测，研究地质灾害风险区监测预警规律，分析风险区监测数据变化，建立地质灾害监测预警指标体系，完善多参数风险预警模型，提出经济适宜的风险区监测预警模式和方法，为“隐患点+风险区”地质灾害防控提供示范，有力保障人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展。
		三、建设内容和技术要求 针对广东省地质灾害点多面广的特征，在广州黄埔、梅州兴宁高中风险区选取50处典型地质灾害风险点，在搜集地质环境背景资料的基础上，参照《地质灾害专群结合监测预警技术指南》，认真开展踏勘调查、编制监测

设计方案，科学合理布设倾角/加速度、雨量、土壤含水率、声光报警等普适型监测仪器和视频监测

设备，完成45处崩塌风险点、3处滑坡风险点和2处泥石流风险点实时自动监测；建设2G/4G/5G/NB-LOT/LoRa、有限通讯传输网络、远程监测中心、地质灾害数据接收及汇集监测预警平台，实现监测数据实时发送、传输、接收、处理、展示；完成监测数据接入省级地质灾害监测预警平台，并严格按照《地质灾害监测通讯技术要求》（TC93/SC2)等标准，实现与国家地质灾害专业监测预警平台数据的互联互通；提供监测设备、通信网络、预警平台等运行维护；提供监测点及所在风险区现场核查服务；提供监测数据处理分析服务，完成监测数据查询、输出、汇总、统计、分析、处置等相关工作，并编制工作成果报告。具体监测建设内容和技术要求如下：

（一）踏勘调查与定点

要求综合考虑地质灾害类型、地质环境背景、成灾机理、稳定状态、发展趋势和现场实施条件等因素，开展典型风险区及50处代表性风险点监测踏勘调查与点位确定工作，调查地形地貌、地质构造、岩（土）体工程地质

、地表水和地下水、xx环境以及人类活动等影响因素，确定监测设备布设点位，确保设备安装位置的精准性、

科学性和监测数据的可应用性。监测点布设定点应满足如下原则：

1、监测点布设定点一般性原则

（1）选择的监测控制点在风险区内应具有一定代表性和控制性。

（2）监测剖面布设应统筹兼顾、突出重点。监测坡面布设应根据风险控制点类型、发育分布特征及发展演化趋势，结合监测场地条件和监测预警工作需要统一规划、统筹部署。

（3）监测剖面应能系统监控致灾体自身及xx环境因素的活动特征和发展趋势，并兼顾承灾体的分布情况。

（4）监测仪器安装点位的选择应遵循监测有效性、环境适宜性、施工可行性、维护安全性和便利性等原则，监测点位应具备较好的人机可达性和一定的基础施工条件。

（5）风险监测控制点应根据剖面设计，布设在面线上或剖面线两侧5m范围内。

（6）在监测对象内力和变形变化大的代表性部位及xx环境重点监护部位，监测点应适当加密。

（7）监测剖面应穿过滑坡、崩塌不同的变形地段或块体，重点考虑滑坡的群体性，并兼顾周围小型滑坡、崩塌和次生灾害体。有两个或两个以上的变形方向时，应布设相应的纵向测线。

（8）所选监测点在保证监测质量的同时应考虑安装与保护。

（9）风险监测控制点应结合设备情况，布置在最有效的位置。

（10）根据监测区实际情况，能共用的设备尽量共用。

（11）监测点位的布设应满足光源和通信信号要求，避免布设在地势低洼、容易积水处。

（12）崩塌、滑坡以监测变形和降雨为主，具体包括位移、裂缝、倾角、加速度、雨量和含水率等测向，按需布置视频监控和声光报警仪；泥石流以监测降雨、物源补给过程、水动力参数为主，具体包括雨量、泥位、含水率、倾角和加速度等测项，按需布置视频监控和声光报警仪。设备类型、数量和布设位置根据泥石流规模和流域特征等而定。

2、各测向监测点具体布设原则

（1）雨量计监测点应选择相对平坦且空旷的场地，且使承雨器口至山顶的仰角不大于30°，不宜设在陡坡上

、峡谷内、有遮挡或风口处。

（2）倾角加速度监测点应布置在灾害体的主要倾斜变形块体。

（3）含水率计应布置在主剖面，且应安装在滑坡主滑段和泥石流物源丰富段。

（4）视频监控仪应布置在居民楼顶等地形较高、相对平坦部位，方便有线通讯和市电接入，并尽量能监控到

灾害体全貌。

（5）现场声光报警器应尽量布置在受威胁的集中居民区附近或道路、水体两侧，以便及时提醒警示居民或过往车辆船只。

（6）泥位计监测点应选取能客观、准确反映沟道内泥石流泥水位变化特征、监测断面规则、沟床稳定的沟段

。

（二）监测设计与方案编制

在开展踏勘调查与定点工作基础上，对拟开展普适型监测的风险点，参照自然资源部印发的《地质灾害群专结合监测预警技术指南（试行）》逐点完成监测设计，填写单点设计表，并汇总编制监测设计方案。

监测设计方案要具体设计各个拟监测地质灾害风险点的监测要素、监测方法、监测网点的时空布置模式和监测技术等，对地质灾害监测数据信息采集、数据汇集、管理储存、数据对接、预警模型建设及阈值设置等进行详细设计。

单点监测设计表格式如下：

表3-1 踏勘记录与监测设计表

灾害点名称			统一编号
地理位置		省 (区/市) 镇 村 组
地理坐标		东经、北纬坡脚高程: m
隐患点基本情况	类型：□滑坡□崩塌□泥石流□地面塌陷□潜在不稳定斜坡□其它规模：长/高（m），宽（m），体积（万m3）。 或流域面积（km2），沟长（km）：。岩性：，土壤特征： 威胁对象：□分散农户□聚集区□学校□场镇□县城□公路□河道□其它威胁人数：户人威胁财产：万元 诱发因素：□地震□降雨□人为因素□其它 四季最短光照日光照时间：近3年最长连续阴雨天数： 2G/3G/4G/NB-IoT及信号强度：有无反射卫星信号物件：无附近是否有强振动源：有无大功率发射源：无 地质灾害现状和发展趋势简述：
主要监测内容	灾害体监测剖面示意图地理坐标 信息转递与报警方式			监测设备布置示意图
	监测剖面编号	监测点编号	监测仪器类型	监测点经纬度
	填表人： 审核人： 填表日期： 年 月 日

（三）监测服务设备 选型及安装布设

提供三年监测技术服务，服务设备技术参数应符合《地质灾害群专结合监测预警技术指南（试行）》和《地质灾害监测预警通讯技术要求》（TC93/SC2)。依据监测设计方案和技术指南要求，科学合理地对风险控制点部署相应种类和数量的监测设备。

1、所提供监测服务的设备应为全新的普适型（除视频监测外）监测设备，数量需求如下：

（1）倾角/加速度监测不少于147套；

（2）自动雨量监测不少于46套；

（3）土壤含水率监测不少于45套；

（4）声光报警器监测不少于53套；

（5）视频监测不少于33套；

（6）泥位监测不少于2套；

2、初选风险控制点基本情况及监测方式

表5-2 黄埔、兴宁地区地质灾害风险点基本情况表

序号	灾害位置	灾害类型	灾害规模	稳定性	威胁人员 （人 ）	潜在经济损失 （万元 ）	监测方式
1	xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx0x	崩塌	小型	较差	5	3.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
2	广州市黄埔区长岭街道黄麻社区八哥路东巷37，51西 北侧边坡	崩塌	小型	较差	13	50.0	土壤含水率、倾角加速度、声光报警
3	广州市黄埔区长岭街道黄麻社区沙挞西路北一街8号、xxxxxxxx 00x	崩塌	小型	较差	5	7.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报警
4	广州市黄埔区长岭街道长平社区广汕 五路8-2	崩塌	小型	较差	10	30.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
5	xxxxxxxxxxxxxxxxx（xxxxxx x）	xx	小型	较差	3	5.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
6	广州市黄埔联和街道联和社区暹岗山颐年园后山边坡	崩塌	小型	较差	10	50.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
7	黄埔区大沙街道横沙社区中南物流广 州基地内	崩塌	小型	较差	10	10.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
8	广州市黄埔区鱼珠街道茅岗社区岐山 路982号	崩塌	小型	较差	10	20.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
9	广州市黄埔区永和街道新庄社区新庄小东路七巷3号、一巷9号、横坑社 东头街四巷4、5	崩塌	小型	较差	11	7.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警

	号
10	广州市黄埔区永和街禾丰社区永茂新街17号101房后 山	崩塌	小型	较差	4	5.0	土壤含水率、倾角加速度、声光报警
11	广州市黄埔区永和街道贤江社区永龙 隧道南入口西侧	崩塌、泥石流	小型	一般	2	3.0	视频、声光报警
12	广州市黄埔区永和街道贤江社区萝峰 隧道泥石流	泥石流	中型	较差	1	3.0	雨量、泥位、视频、声光报警
13	广州市黄埔区永和街道禾丰社区禾丰 新村后山	滑坡	小型	较差	2	3.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
14	广州市黄埔区云埔街道笔岗社区宏达路38号宏发储运 公司	崩塌	小型	较差	4	20.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
15	广州市黄埔区云埔 街笔岗社区丹水坑景区将军庙后山	崩塌	中型	较差	2	3.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
16	广州市xx区长洲街道深井社区竹岗 外国人公墓长洲岛	崩塌	小型	较差	2	6.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
17	广州市黄埔区红山街道远航钢社区伦坑路32号xx轮 滑油厂	崩塌	小型	较差	5	15.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
18	广州市黄埔区大沙街道姬堂社区富存 仓	崩塌	小型	较差	5	10.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
19	广州市黄埔区大沙 街道姬堂社区大田山路41号	崩塌	小型	较差	6	12.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
20	广州市xx区九佛街道田心村武台寺 （山龙田心街34 ）	崩塌	小型	较差	4	5.0	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
21	xx镇浮北谢屋2 9号边坡	崩塌	小型	较差	8	20	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报

							警
22	xx镇东星大窝里 8号边坡	崩塌	中型	较差	2	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
23	xx镇东星下洋5 1号边坡	崩塌	中型	较差	10	60	雨量、倾角加速度、视频、声光 报警
24	罗岗镇雷公甲村民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	2	20	雨量、倾角加速度、视频、声光 报警
25	大坪镇秋水牙八寨 2号边坡	崩塌	中型	较差	10	20	雨量、倾角加速度、视频、声光 报警
26	大坪镇陶坑边坡	崩塌	小型	较差	3	20	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
27	大坪镇将军村北侧约650m处民宅后方边坡	崩塌	中型	较差	5	60	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
28	新陂镇先声乌石坑边坡	崩塌	小型	较差	3	30	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
29	福兴街道大塘村1 8号民宅后方边坡	崩塌	中型	较差	10	80	雨量、倾角加速度、视频、声光 报警
30	新陂镇先声村弘和xx厂房后方开挖边坡	崩塌	中型	较差	12	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
31	先声村南侧约770处民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	2	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
32	先声村南侧约670 m处民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	15	20	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报

3

							警
33	新陂镇乐仙戴湖2 2号边坡（腐竹厂 ）	滑坡	中型	较差	12	20	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
34	大坪镇秋水村屯塘 19号民宅后方边坡	崩塌	中型	较差	10	60	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
35	大坪镇大福园美当 28号边坡	崩塌	中型	较差	5	20	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
36	大坪镇上大塘村东侧约420m处民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	5	20	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
37	大坪镇大坝里xx约350m处民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	4	30	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
38	大坪镇坪中黄头窝边坡	崩塌	小型	较差	13	60	雨量、倾角加速度、视频、声光 报警
39	大坪镇胜利村委会北西约115m处民 宅后方边坡	崩塌	小型	较差	10	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
40	胜利村委会北西约 1.6km处民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	6	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
41	石马镇宫前村南侧约640m处民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	10	20	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
42	石马镇宫前村隔河 口组（SM204西南方向90m)	崩塌	小型	较差	5	40	土壤含水率、倾角加速度、视频 、声光报警
43	永和镇七层村青山组(YH402西北方向50米）	崩塌	小型	较差	8	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警

44	新圩镇虎洞村白屋 子1号民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	2	20	雨量、倾角加速 度、视频、声光报警
45	新圩镇大村井唇1 1~12号民宅后边坡	崩塌	小型	较差	12	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
46	永和镇仁里加油站旁	崩塌	中型	较差	20	80	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
47	永和镇新寨河坝里边坡	崩塌	小型	较差	4	40	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
48	石马镇马上洋形塘民宅后边坡	崩塌	小型	较差	2	15	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警
49	石马镇马下林屋坑 10-13号边坡	崩塌	小型	较差	2	80	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、声光报警
50	石马镇米渡村上排 13-16号民宅后方边坡	崩塌	小型	较差	15	45	雨量、土壤含水率、倾角加速度 、视频、声光报 警

备注：监测点及监测设备若需调整，应征得甲方同意。

3、主要监测服务设备技术参数

（ 1）视频监测仪（优于以下技术参数）

采用800W高清摄像机360°全方位旋转，支持23倍以上光学变焦，要求分辨率不低于800万像素、通讯方式原则上为有线通讯、供电方式同时具备市电和蓄电，连续清晰展示监测对象实时状态。

主要技术参数

指标类型	技术指标	备注
分辨率	4096*1800(800万像素)	≥800万像素
红外补光距离	30米
旋转视角	360°连续旋转,无监视盲区
图像传感器	1/1.7"ProgressiveScanCMOS
视频流传输	支持smart265/H.265编码视频压缩算 法
通讯方式	网络宽带或光纤	原则上要求有线通讯
内存	≥128GB
采样间隔	0-24小时	按需设定
上传间隔	0-72小时	按需设定
工作温度	-20℃～+65℃	工作温度
供电方式	市电	同时具备市电和蓄电
防护等级	IP67

（ 2）倾角/加速度计（优于以下技术参数）

使用高精度三轴倾角、加速度传感器，测量滑坡、崩塌等灾害体的倾斜角度和加速度，内置一体化锂电池及光伏充电系统。

主要技术参数

指标类型	技术指标	备注
测量范围	±90°（3轴X、Y、Z）
倾角精度	±0.1°
加速度量程	±2g
加速度精度	1mg
输出信号	RS485/NB-LOT/LoRa/2/4/5G
输出参数	振动加速度、倾角、自振频率、最大振幅等
采样间隔	0-24小时	按需设定
上传间隔	0-72小时	按需设定
安装方式	便准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等
工作温度	-20℃～+65℃
防护等级	IP67	防护等级
供电方式	按需供电，支持30天阴雨日持续工作	过压欠压 保护

（ 3）雨量计（优于以下技术参数）

压电式雨量计可实现实时雨量监测，配合数据采集仪使用，实现雨量监测自动化、无人化、简单化；监测数据集中至路由器统一上传至服务器端。

主要技术参数

指标类型	技术指标	备注
测量范围	0-8mm/min
测量精度	≤4%
分辨率	0.2mm
采样间隔	0-24小时	按需设定
上传间隔	0-72小时	按需设定
输出信号	RS485/NB-LOT/LoRa/2/4/5G
工作温度	0℃～+65℃
安装方式	立杆胀杆固定、一体化基座安装箱、浇筑基础等
供电方式	太阳能+蓄电池，满足30个阴雨日正常工作	过压欠压保护

（ 4）土壤含水率计（优于以下技术参数）

通过在土体三个深度布设含水率传感器，监测斜坡表层土壤体积含水率情况。

主要技术参数

指标名称	技术指标值	备注
测量范围	干土～饱和土
测量精度	±4%
采集方式	定时、可触发式
输出参数	分层含水率、温度、振动加速度、倾角等
采样间隔	0s～24h	按需设定
上传间隔	0s～72h	按需设定
输出信号	RS485/NB-IOT/LoRa/2/4/5G
工作温度	-20°~＋65°
安装方式	原状土回灌泥浆等
供电方式	按需供电，满足30个阴雨日正常工作	过压欠压保护
防护等级	IP68

（ 5）声光报警器（优于以下技术参数）

声光报警器主要用于边坡灾害点监测要素触发预警阈值时，以声音和闪光的形式发布地质灾害预警信息，提醒群测群防人员和群众注意巡查或及时转移避险。

主要技术参数

指标名称	指标值	备注
频率	20--20000Hz
功率	10W
音量声压	110dB	可根据使用场景调 整声压
北斗定位精度	≤10m	优先使用北斗定位
GPS定位精度	≤10m
工作温度	-20℃～+65℃
防护等级	IP67	支持室内外使用
LORA传输距离	1-3km
近距离配置距离	≤10m
供电方式	按需供电，满足30个阴雨日正常工作	过压欠压保护
报警方式	现场声光报警、异地无线声报警、云端后 台预警、短信预警

（ 6）泥位计（优于以下技术参数）

泥位计由雷达物（液）位计、数据采集终端（RTU）、太阳能电池板、一体化安装支架等组成，具有智能上报机制。设备具有大容量存储功能，支持多种通讯接口。

泥位计主要技术参数

指标名称	技术指标	备 注
测量方式	非接触测量
测量精度误差	±0.2cm
量程	0.6-40m
分辨率	±0.1%F.S
雷达频率	24Hz
数据采集方式	支持数据自动采集与传输
工作温度	-25℃～70℃
最高工作湿度	≤95%RH（40℃）
防护等级	IP68
采样间隔	1s～24h
上传间隔	1s～72h
输出信号	RS485/NB-IOT/ LoRa/3、4、5G

4、监测站保护设计原则

自动监测站须采用一体化结构，外壳采用不锈钢材质。设备总体要求稳定可靠，节能环保，安装简便，易于维护。监测站选用的数据采集终端机（RTU）必须通过国家质量监督检验检疫总局颁发《全国工业产品生产许可证》和ISO质量管理体系认证的仪器设备，并有相关检验机构的检测报告。数据传输协议符合自然资源部下发的《地质灾害监测预警通讯技术要求》（TC93/SC2)。

监测站要配备防雷接地措施，保护设备免受雷击。除须统一接地外，还必须针对供电电源、通信线路等进行具体的保护。

监测站要做好安全防护。监测站设备容易受到人员和动物活动的影响（如：偷盗、放牧等），为防范此类事件的发生，应在监测站设备本身和xx采取以下措施：

（ 1）镀锌管监测设备立柱： 根据测站安装方式和地形条件，将监测设备立柱加高。

雨量、土壤含水率监测站、泥（水）位站、倾角加速度监测站、次声站立柱采用混凝土桩加3米镀锌钢管，以及一体化视频自动监控站采用混凝土桩加5米不锈钢镀锌钢管。

（ 2）安装防护栏、设置警示标识。监测站四周应安装不锈钢或铁质加油漆护栏，在护栏或立柱上挂立保护标识牌，列有建设单位及联系电话，防止设备遭受人为破坏。

①防护栏高度高于地表1.5米，四角及横梁方钢大于2.5cm*2.5cm，中间圆钢直径大于2.0cm。

➁防护栏采用不锈钢材质或铁质加油漆的，

③防护栏上留有维护用的门，门可以上锁。

④警示牌尺寸约420*297mm，材质为铁质。

（四）数据接入与并网运行

建设2G/4G/5G/NB-LOT/LoRa、宽带通讯传输网络、远程监测中心、地质灾害数据接收及汇集监测预警平台

，完成系统组网，实现监测数据实时采集、发送、传输、接收、处理、展示；完成自动监测数据接入省级地质灾害监测预警平台，并严格按照《地质灾害监测通讯技术要求》（TC93/SC2)等标准，实现与国家地质灾害专业监测预警平台数据的互联互通。

1、数据采集传输

要求利用2G/4G/5G/NB-LOT/LoRa、宽带、光纤等通信方式通信网络实现现场滑坡、崩塌、泥石流监测站实时监测参数数据采集、存储、上报和监控。倾角加速度监测、降雨量、泥水位采集监测一般采用增量触发工作机制，土体含水率一般采用定时上报工作机制，视频监控实时采集工作机制。数据传输须满足《地质灾害监测通讯技术要求》（TC93/SC2)中“数据传输、数据格式、数据传输安全技术要求”等内容有关要求。

2、数据接入要求

监测数据接入省级以上地质灾害监测预警平台应满足《地质灾害监测通讯技术要求》（TC93/SC2)中“数据格式约定、物联网平台接入约定”等内容有关要求。

（五）模型设置与数据完善

要求每个风险监测控制点建立监测预警指标体系、配置一个监测预警模型和相应预警阈值，并建立阈值动态优化机制。做好数据质量评价，对不同厂商、地区设备的完好率和数据质量进行动态评估，并根据评估结果有针对性、不断提高监测数据质量。

（六）系统运行与现场核查服务

提供项目验收后三年期7*24小时监测设备、通信网络、供电、预警平台等运行保障及维护服务，确保监测服务期间风险区野外监测设备运行及监测预警服务正常；提供7*24小时风险监测控制点现场核查服务。

1、运行维护服务及响应时间要求

（1）提供7*24小时设备、通信网络运行保障与维护服务，接到通知后2小时内作出实质响应（远程解决或抵达现场并开始采取相应措施），根据情况提供备品备件替换使用，并在48小时内排除故障；

（2）提供设备、网络定期巡检服务，定期检查监测设施和标志的完好性，及时修复存在的问题，每年度检查维护次数不低于3次/点，并编制年度运行维护报告。

（3）三年服务期内发生故障的设备如无法在6小时内修复，则提供备用设备以保证系统的连续稳定运行，保障系统正常运行。在无相同型号的同种设备时，则更换同类设备中较高型号的产品；

（4）设备、网络等三年服务期内均属于免费保障维护期，该期限内的所有售后服务，包括原厂商服务和非原厂商服务，其监测设备的售后服务包括但不限于故障设备维护维修、配件更换、整机更换、硬件升级、提供替代品；三年服务期内售后服务所产生的费用均由中标人承担。

2、维护服务方式

（ 1）电话服务

免费提供7*24小时的热线电话及传真支持，系统出现技术故障，无论是设备、网络还是数据接入，要通过热线电话得到支持与帮助。要求1小时内做出实质性响应，记录并发布售后工作任务到负责人。

（2）现场服务

要求接到服务任务后，1小时内响应。对于通过电话无法解决的问题，将派遣技术支持中心的工程师到现场服务，并在24小时内排除故障。如果遇到重大技术问题，将及时组织有关技术专家进行会诊。

三年服务期内如发现质量问题，接到通知后做出售后响应。快速到达设备安装地点进行故障定位及维修。对紧急故障、重大节日、重要活动进行现场技术保障与支持服务。

（ 3）提供在线技术支持

提供售前支持、售后服务、产品培训、项目实施、应急响应、解决方案咨询等多样化一站式服务。多渠道开展技术支持服务，热线电话、QQ、微信、电子邮件、官网等。

支持方式	具体内容
电话支持	将通过电话进行技术支持,协助和指导技术人员确定故障原因,找出解决办法。并将指定离故障地点最近的技术人员负责直接处理
远程支持	当电话支持不足以解决问题或故障情况比较复杂时，技术人员将通过远程登录的方式登录进入局域网，确定故障原因，排除障碍
现场支持	当电话支持和远程支持都不足以解决问题,的确需技术人员到现场时，派指定技术人员赶赴现场。根据故障的具体情况进行故障诊断，尽快排除故障

3、分级故障响应

一级故障（次要故障）：指设备、网络等在运行过程中出现的，影响系统功能和性能，但关键业务不受影响的故障。

二级故障（主要故障）：指设备、网络等在运行中出现的直接影响服务，导致系统性能或服务能力部分丧失的故障；设备或软件在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致设备或软件基本功能不能实现，如冗余设备单侧故障等；

三级故障（重大故障）：指设备、网络等在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致系统的基本功能不能实现

；其他造成业务中断30分钟以上或导致数据丢失的故障。网络故障处理时限要求：

监测预警设备故障处理时限标准：

4、现场核查服务

提供三年期内7×24小时预警信息现场核查，设备发出预警信息后2小时内完成现场核查，并将核查结果反馈至省级监测预警值班室。

（七）监测数据分析与处置服务

提供监测数据分析与预警处置服务，安排1名专业技术人员驻场（总站）1年完成汛期每天、非汛期每周监测数据查询、输出、汇总、统计、分析、预警处置等相关工作，强降雨等紧急情况下加密分析与处置，根据监测数据分析及现场核查情况，及时会商调整预警模型和阈值，年终提交年度监测数据分析与预警响应总结报告。

（八）成果资料提交与图件编制

在以上工作基础上，通过专家评审，提交地质灾害风险区监测试点设计、成果报告和相应图件等，包括单点监测

设计表、监测设计方案、项目建设报告、1年监测数据分析与预警响应年度总结报告、综合研究成果报告、图件、

附件、原始资料等。

四 、 管 理 要 求

本项目不允许联合体投标，投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件

。

（一）服务团队要求

1、团队人员要求

投标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于30人，其中地质类或测绘类中级及以上工程师不得少于5人。

2、项目负责人要求

故障等级	响应时限	故障定位时限	故障解决时限
一级故障	1小时	3小时	8小时
二级故障	1小时	3小时	12小时
三级故障	1小时	3小时	24小时

故障等级	响应时限	故障定位时限	故障解决时限
一级故障	1小时	3小时	12小时
二级故障	1小时	3小时	18小时
三级故障	1小时	3小时	24小时

4 具备地质类中级及以上工程师，精通地质灾害专业监测项目管理，具有良好的沟通能力、较强的学习能力、较强的管理、组织和协调能力和快速的应急应变能力。 3、其他要求
应提供以上人员相关证明资料复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的有效外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明）复印件。 投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目负责人不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目负责人，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目负责人并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。
（二）进度要求
要求项目于合同签订后10个工作日内完成监测设计评审， 1个月内完成设备安装、调试、数据接入和并网运行， 2022年10月底完成验收评审。
（三）组织实施要求
1、项目团队要求
（1）投标人须承诺向采购人提供优秀的项目团队，并向采购人保证项目人员组织的稳定性。
项目执行期间，如须调整项目负责人或其他服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。 （2）投标人应在应标文件中提交项目负责人、实施工程师等骨干人员名单、组织结构图以及上述人员的简历
，包括相关工作年限、毕业院校、所学专业、学历、相关资质证书、以往参与项目情况、在本项目承担的角色等
。
投标人应提供项目核心人员的有关工作履历以及其在本次工程中的具体职责。
对于项目执行过程中，投标人所提供的项目团队人员无法胜任采购方的项目工作，采购人有权要求投标人无条件的更换人员，且不能影响项目进度。 投标人应在应标文件中明确三年质保期内，参与技术支持服务的人员及其组织。
2、实施方案要求
投标人在项目执行过程中应根据采购方项目实际进度要求，编制阶段性进度报告等，并由采购人审核确认。
3、文档管理要求
（ 1）整体要求
①投标人应提供满足采购文件的软硬件以及相关技术资料；
➁投标人所提供的技术文件，其内容须与所提供的软硬件产品一致；
③除上述技术文件外，投标人应向采购人提供系统运行维护管理体系对应的全部管理规范和管理规定的文档
；

		④技术文档应符合系统功能和技术要求。 ⑤文档统一风格，结构清晰，逻辑清楚，具有文档的组织体系； ⑥投标人提供的文档和资料均应以纸张和磁介质（或光盘）为载体，文件格式为office电子文档或其他可视化文件； ⑦采购人有权复制投标人提供的技术文件。 4、需提交的资料 要求文档齐全，符合合同和采购文件及相关标准，包括但不限于下列文档：项目监测设计方案、用户操作手册、维护手册、试运行报告、项目建设报告、综合研究成果报告、监测数据年度分析报告、其它：应提供其它与本系统实施和运行有关的文档和资料。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少2套，电子文档1套。 5、质量保证要求 遵循PDCA（质量规划、质量建设、质量控制、质量改进）流程，围绕提升人员组织专业度、建立健全流程标准制度等维度展开质量管理工作。其中，在提升人员组织专业度方面，规范质量汇报模式、建立问题上报和质量分析机制、周期性开展质量评审、持续性完善培训体系及考核体系；在建立健全流程标准制度方面，大力推动流程制度的建立及落地、建立质量评价指标体系、定期进行质量检查、度量及评价，实现持续性的质量服务改进，帮助软件开发服务质量提升。 6、验收标准 项目验收按照国家、省、行业有关规定执行。项目验收的具体组织工作由项目采购人承担。 （ 1）监测数据服务 监测数据服务部分验收需提供项目实施进度报告（周报/月报）和项目验收建设报告；项目会议纪要（按实际提供）、设备运维报告、故障和问题处理记录/报告、以及其他合同约定须提供材料。 （ 2）踏勘设计、数据分析与研究技术服务 踏勘设计、数据分析和综合研究技术服务部分验收需提供单点设计表、监测设计方案、监测数据年度分析与预警响应总结和综合研究成果报告，作为最后验收的依据。 7、培训要求 1.投标人须提供系统软件使用方面的培训，包括对采购人和相关人员的培训，培训应该在项目最终验收前进 行。 2.投标人需针对用户的角色提供培训课程，如系统管理员、普通用户、领导等角色，安排不同的培训课程。投标人须在响应文件中提出培训课程以及时间表。 3.对于所有培训，投标人须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训，培训所使用的语言须是中文，否则投标人须提供相应的翻译。
	5	五 、 项 目 经 费 预 算 项目总费用477万，本项目经费主要包括踏勘设计费、3年监测服务、现场核查费、数据总结分析及综合研究费等 。

4.培训费用（可含场地费、教材费、讲课费等培训组织相关费用）计入总价。

	6	六 、 付 款 方 式 1期：支付比例45%，首期款：签订合同后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付合同总金额的45 %。 2期：支付比例40%，进度款：项目通过野外验收，监测设备安装布设、数据接入省级以上地质灾害监测预警平台、并网运行稳定且所有资料经采购人认可后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，支付合同总金额的40%。 3期：支付比例15%，终验款：中标人按照合同要求完成运维及研究有关服务并按期提供首年度运维、监测分析报告，项目通过验收且所有成果经采购人认可后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，支付合同总金额的15%。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

采购包2（地质灾害风险区监测试点项目监理服务）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	从具体项目监理合同签订生效之日起，至项目完成实施，最终验收合格后移交采购人，并通过采 购人对监理工作的书面确认。
标的提供的地点	采购人指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例45%，1期：支付比例45%，首期款：签订合同后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付合同总金额的45%。 2期：支付比例40%，2期：支付比例40%，进度款：项目通过野外验收且所有资料经采购人认可后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动验收款支付流程，支付合同总金额的40%。 3期：支付比例15%，3期：支付比例15%，终验款：项目通过验收，且验收成果资料按采购人要求归档后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要 求的相应发票，采购人确认后启动验收款支付流程，支付合同总金额的15%。
验收要求	1期：（1）依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。（2）如招标文件没有特别说明，则按国 家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （ “△ ” ）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元 ）	分项预算总价（元 ）	所属行业	技术要求
1		其他服务	地质灾害风险区监测试点项目监理服务	项	1.0000	80,000.00	80,000.00	其他未列明行业	详见附表 一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：地质灾害风险区监测试点项目监理服务

参数性质 序 号
具体技术(参数)要求

	1	一、项目建设背景 2016年7月，习近平总书记视察唐山时明确指出防灾减灾工作要做到“两个坚持，三个转变”。去年3月，自然资源部下发《关于做好2021年地质灾害防治工作的通知》，明确要求要推进防控方式由“隐患点防控”向“隐患点+风险区双控”转变，探索总结双控管理制度、责任体系和技术方法。 xxxxxxxx，xxxxx，xxxxxx，xxxxxxxx，xx受人类工程活动影响，地质灾害易发多发、威胁严重。截至2021年底，全省共有地质灾害隐患点3673处，威胁总人口23.06万人，威胁财产75.33亿元（其中威胁100人以上地质灾害隐患点465处，威胁人数17.15万人，潜在经济损失51.74亿元）。2020年以来，我省共完成地质灾害隐患点专业监测1405处，另外，我省山区村镇居民建房多依山削坡而建，人为造成大量削坡建房风险点，降雨期间易诱发地质灾害造成人员伤亡，地质灾害隐患多、防御压力大，亟需建立健全“隐患点+风险区”地质灾害防控机制。 按照《广东省自然资源厅关于下达第四批地质灾害专业监测建设计划的通知）》（粤自然资地勘[2021]2771号 ）要求，实施广州黄埔、梅州兴宁地质灾害风险区监测试点项目，在在已开展区域地质灾害风险调查工作的区域选取50处典型地质灾害风险点开展监测点建设。
	2	二、目标任务 深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及自然资源部有关工作部署，进一步提升我省地质灾害综合防御水平 ，通过采取适宜的监测方法，布设普适型监测仪器进行实时、自动化监测，研究地质灾害风险区监测预警规律，分析风险区监测数据变化，建立地质灾害监测预警指标体系，完善多参数风险预警模型，提出经济适宜的风险区监测预警模式和方法，为“隐患点+风险区”地质灾害防控提供示范，有力保障人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展。
	3	三、监理范围 对“地质灾害风险区监测试点项目”进行监理。
	4	四、监理目标 在国家相关标准和规定指导下，按照“四控制、两管理、一协调”的原则，对本采购项目进行质量、进度、投资、验收、安全的控制，参与信息管理和合同管理，组织协调。保障项目在规定的时间内完成，并实现项目预期目标 。

五、招标内容

招标内容：地质灾害风险区监测试点项目监理

（一）完成踏勘调查和监测设计监理：1项

（二）安装监测设备数量监理：不少于326套

（三）设备、网络、系统调试测试监理：1项

（四）项目验收及成果归档监理：1项项目监理内容组成：见下表

序号	工作内容/设备名称		数量	单位	备注
1	踏勘设计监理		1	项	对综合收集与分析风险区调查成果资料，完成50个风险点踏勘调查、单点及总体方案设 计开展监理。
		雨量计	46	套	项目采取租赁使用的方式完成
		倾角加速度计	147	套	326套设备安装布设与运行，
		泥位计	2	套	对设备供货、现场安装与调试
	监测设备安装布
		土壤含水率仪	45	套
2					，以及将监测数据按要求接入
	设监理
		视频	33	套
					省级以上地质灾害监测预警平
					台，确保正常稳定等开展全程
		声光报警仪	53	套
					监理。
3	设备、网络、系统调试测试监理		1	项
4	项目验收及成果归档监理		1	项

表5-1 项目监理内容计划表

5

预算金额：项目总经费为人民币4850000元，包组2项目监理经费为人民币80000.00元（本项目的监理费率约为总经费1.65%）。

服务期限：从具体项目监理合同签订生效之日起，至项目完成实施，最终验收合格后移交采购人，并通过采购人对监理工作的书面确认。

6 六、服务要求工作实施要求 协助采购人进行监测技术服务审核验收，对支撑服务需要安装的设备进行监督检查，并做好记录，包括对踏
勘设计内容完成情况进行监督检查；对设备规格、数量、质量进行核实，以及检查合格证、出厂证、供应商保证书及规定需要的各种证明文件是否齐全，在必要时利用测试工具进行评估和测试；对设备安装后运行情况进行测试，对设备、网络、数据与平台系统对接情况进行测试，及时向采购人报告上述监测情况；评估监测设备、通信网络、数据接入等能否满足项目建设的需求，发现短缺或破损，要求设备提供商补发或免费更换；对项目资料、成果提交的监督审核等。 （二）全生命周期监理内容
1、项目设计阶段
监督核实承建商是否按要求完成踏勘调查、单点监测设计表和监测设计方案。
2、项目准备阶段
①协助采购人审核开工申请，确定开工日期；
➁审核承建商的监测设备采购计划和设备采购清单；
③监督承建商项目实施前期的人员组织、施工设备到位情况。 3、项目实施阶段的监理 ①全程跟踪承建商监测设备采购与安装情况；
➁监测设备安装、系统运行、数据接入调试测试情况监督核实；
③项目实施阶段的质量、进度监督评测和验收；
④如有监测设备变更，督促承建商履行变更程序。 4、验收阶段的监理 ①在采购人的支持下，进行设备、网络及系统验收；
➁监督核实项目完成情况及质量，及时报告采购人作为支付款项的依据；
③监测设备稳定运行、数据接入正常稳定审核；
④项目验收资料、成果提交的监督审核。 5、项目成果、资料归档的监理 ①项目设计、实施过程及成果资料归档的监督审核；
➁项目建设报告等验收成果资料归档的监督审核；
③项目监理过程资料的提交归档。 6、文档管理及组织协调 监理方负责整理记录归档采购人与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录、电话记录等各种文档。
7、监测技术服务监理的重难点
①监测设备是否与工程量清单所规定的装备规格、参数相符；
➁监测设备是否与合同所规定的装备清单相符；
③监测设备合格证明、规格、供应商保证等证明文件是否齐全；
④监测设备要按照合同规定准时到货；
⑤监测设备现场安装是否符合有关要求；
⑥供电、通讯网络是否符合有关要求；
⑦监测设备、监测数据与国家级、省级地质灾害监测预警平台的对接是否符合要求；
⑧配套软件包（系统）是否是成熟的、满足规范的。

	7	七、监理团队要求 本项目团队应设监理人员不少于2名（含总监理工程师）。项目团队人员须提供近3个月任意一个月缴纳社保的证明文件复印件，投标人在投标方案中应明确监理的各项工作，包括咨询和监理人员的相关证书、资料、职能分配 、咨询监理组织的构成及工作流程、各项监理工作的相关负责人等，要求有详细的咨询监理人员组织构成图，项 目实施过程中各阶段工作流程图等。对中期（半年期考核）考核不合格的，采购人有权终止中标人的服务合同。
	8	八、付款方式 1期：支付比例45%，首期款：签订合同后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付合同总金额的45 %。 2期：支付比例40%，进度款：项目通过野外验收且所有资料经采购人认可后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动验收款支付流程，支付合同总金额的40%。 3期：支付比例15%，终验款：项目通过验收，且验收成果资料按采购人要求归档后20个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动验收 款支付流程，支付合同总金额的15%。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东鼎信招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广东省地质环境监测总站，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共2个采购包
2	开标方式	现场电子开标
3	评标方式	现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果）
4	评标办法	采购包1：综合评分法 采购包2：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价 采购包2：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。 采购包2：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 5 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。
11	中标候选供应商 推荐家数	采购包1： 2家 采购包2： 2家
12	中标供应商数量	采购包1： 1家 采购包2： 1家

13	有效供应商家数	采购包1：3家采购包2：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得 评标或直接废标。
14	项目兼投兼中规则	兼投不兼中：每个投标人最多只能被评标委员会确定为1个子包的第一中标候选人。1.本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每子包推荐两名中标候选人，排名最高的投标人为第一中标候选人，排名次高的投标人为第二中标候选人。 2.若某子包的第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效等情形，则由该子包排名紧随其后的中标候选人上升替补成为第一中标候选人，以此类推； 3.投标人同时投两个子包且获得子包一的第一中标候选人资格的，则不能通过子包二的符合性审查。 4.若某子包所有中标候选人都不能成为中标人 ，则该子包作终止处理。
15	中标供应商确定 方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：本项目两个子包的招标代理服务费分别按国家发展计划委 员会[2002]1980号文《招标代理服务收费标准管理暂行办法》及国家发改委[2011]534号文件的标准执行。
17	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取
18	其他
19	开标解密时长	说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：否 采购包2：否

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施

加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部

分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东鼎信招标采购有限公司代收。具

体操作要求详见广东鼎信招标采购有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东鼎信招标采购有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东鼎信招标采购有限公司，到账情况以开标时广东鼎信招标采购有限公 司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)广东鼎信招标采购有限公司网站（xxx.xxxxxxxxx.xxx）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、广东鼎信招标采购有限公司网站（xxx.xxxxxxxxx.xxx）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：xxx

电话：000-00000000传真：020-862619366

邮箱：xxxxxxxxx@000.xxx

地址：xxxxxxxxxx000xxxxxxx000xxx：000000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室

电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511

邮 编：510030

传 真：020-83357559

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章 评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(地质灾害风险区监测试点项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

采购包2(地质灾害风险区监测试点项目监理服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东鼎信招标采购有限公司统一对外发布。

（2）对广东鼎信招标采购有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（地质灾害风险区监测试点项目）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			承接本项目的投标人为小型、
1		本项目服务全部为小型或微型企业承接	6%	微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10%），即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱
				企业与残疾人福利性单位视同
				小型、微型企业，享受同等价
				格扣除，当企业属性重复时，
				不重复价格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

采购包2（地质灾害风险区监测试点项目监理服务）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			承接本项目的投标人为小型、
1		本项目服务全部为小型或微型企业承接	6%	微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10%），即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱
				企业与残疾人福利性单位视同
				小型、微型企业，享受同等价
				格扣除，当企业属性重复时，
				不重复价格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。

表一资格性审查表：

采购包1（地质灾害风险区监测试点项目）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。
2	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前3个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3	具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
4	履行合同所必需的设备和专 业技术能力	按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6	信用记录	信用记录（供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www .xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.c xxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为 准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。）
7	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。）
8	本项目不接受联合体投标；	本项目不接受联合体投标；
9	供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部颁发的地质灾害防治勘查甲级和设计 甲级资质。	供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部颁发的地质灾害防治勘查甲级和设计甲级资质复印件。
10	落实政府采购政策需满足的 资格要求	本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目

采购包2（地质灾害风险区监测试点项目监理服务）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。
2	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前3个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3	具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年年 度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
4	履行合同所必需的设备和专 业技术能力	按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6	信用记录	信用记录（供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www .xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.c xxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为 准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。）
7	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。）
8	本项目不接受联合体投标；	本项目不接受联合体投标；
9	落实政府采购政策需满足的 资格要求	本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目

表二符合性审查表：

采购包1（地质灾害风险区监测试点项目）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标函	投标函（按对应格式文件填写、签署、盖章。）
2	法定代表证明书或授权委托 书	法定代表证明书或授权委托书（按对应格式文件签署、盖章。）
3	投标报价固定唯一	投标报价固定唯一（投标报价是固定唯一的，且未超过本采购包组预算金额（最高 限价））
4	报价合理性	报价合理性（不存在低于成本价投标或投标报价明显不合理而投标人不能合理说明 的情况）
5	投标文件的完整性	投标文件的完整性（投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏， 并按要求签署 、盖章。）
6	投标有效期	投标有效期（投标有效期是否符合要求）
7	招标代理服务费支付承诺书	招标代理服务费支付承诺书（已按招标文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。 ）

采购包2（地质灾害风险区监测试点项目监理服务）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标函	投标函（按对应格式文件填写、签署、盖章。）
2	法定代表证明书或授权委托 书	法定代表证明书或授权委托书（按对应格式文件签署、盖章。）
3	投标报价固定唯一	投标报价固定唯一（投标报价是固定唯一的，且未超过本采购包组预算金额（最高 限价））
4	报价合理性	报价合理性（不存在低于成本价投标或投标报价明显不合理而投标人不能合理说明 的情况）
5	投标文件的完整性	投标文件的完整性（投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏， 并按要求签署、盖章。）
6	投标有效期	投标有效期（投标有效期是否符合要求）
7	招标代理服务费支付承诺书	招标代理服务费支付承诺书（已按招标文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。 ）

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

地质灾害风险区监测试点项目

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分30.0分技术部分50.0分 报价得分20.0分
		根据投标人对本项目的理解和认识、收集、分析项目区社会经济、自然地
		理、基础地质和地质灾害等背景资料进行评审： （1）对项目理解深刻，
		收集资料齐全，分析精准到位，重点和难点分析精确并能提出对应解决对
	对项目的理解和认识 (8.0分)	策，得8分； （2）对项目理解基本深刻，收集资料基本齐全，分析基本到 位，有一定的重点和难点分析并能提出对应解决对策，得5分； （3）对项
		目理解不深刻，收集资料部分齐全，分析不够到位，没有重点和难点分析
		和对应解决对策，得2分； （4）无提供或其他不得分。
		根据投标人提供的工作部署、工作方法和技术路线进行综合评审： （1）
		总体工作部署合理，能达到预期成果目标；工作阶段划分明确，工作方法
		选择得当，技术路线清晰，并符合相关技术规范；完全满足用户需求，得
		10分； （2）总体工作部署较合理，较能达到预期成果目标；工作阶段划
		分较明确，工作方法选择较得当，技术路线较清晰，并符合相关技术规范
	工作部署、工作方法和技术路线
	(10.0分)	；较满足用户需求，得7分； （3）总体工作部署基本合理，基本能达到预 期成果目标；工作阶段划分基本明确，工作方法选择基本得当，技术路线
		基本清晰，基本符合相关技术规范；基本满足用户需求，得4分； （4）总
		体工作部署不够合理，部分能达到预期成果目标；工作阶段划分不够明确
		，工作方法选择不够得当，技术路线模糊，部分符合相关技术规范；部分
		满足用户需求，得1分； （5）无提供或其他不得分。
		根据投标人提供的质量、进度保障措施（组织实施计划、进度安排、人员
		配备、时间点控制的合理、高效保质完成任务的措施）进行综合评审： （
		1）质量、进度保障措施（组织实施计划、进度安排、人员配备、时间点
		控制的合理、高效保质完成任务的措施）安排合理、完善，时间点合理准
		确，得10分； （2）质量、进度保障措施（组织实施计划、进度安排、人
	质量、进度保障措施 (10.0分)	员配备、时间点控制的合理、高效保质完成任务的措施）安排较合理、完 善，时间点较合理准确，得7分； （3）质量、进度保障措施（组织实施计
		划、进度安排、人员配备、时间点控制的合理、高效保质完成任务的措施
		）安排基本合理，但不尽完善，时间点不清晰，得4分； （4）质量、进度
		保障措施（组织实施计划、进度安排、人员配备、时间点控制的合理、高
		效保质完成任务的措施）安排简单，完成时间不符合需求，得1分； （5）
		无提供或其他不得分。
技术部分

		根据投标人提供的售后服务方案（运维巡检服务、备品配件提供、响应分
		级与时间要求、现场核查、数据分析、服务方式等）进行综合评审： （1
		）售后服务方案（运维巡检服务、备品配件提供、响应分级与时间要求、
		现场核查、数据分析、服务方式等）合理、完善，完全满足招标文件要求
		的，得10分； （2）售后服务方案（运维巡检服务、备品配件提供、响应
	售后服务方案 (10.0分)	分级与时间要求、现场核查、数据分析、服务方式等）安排较合理、较完 善，较满足招标文件要求的，得7分； （3）售后服务方案（运维巡检服务
		、备品配件提供、响应分级与时间要求、现场核查、数据分析、服务方式
		等）安排基本合理、完善，基本满足招标文件要求的，得4分； （4）售后
		服务方案（运维巡检服务、备品配件提供、响应分级与时间要求、现场核
		查、数据分析、服务方式等）安排不合理、不完善，部分满足招标文件要
		求的，得1分； （5）无提供或其他不得分。
	项目实施人员能力素质要求 (12 .0分)	1.拟投入本项目的项目负责人（6分）： （1）项目负责人具备地质类正高级工程师职称，得6分；地质类副高级职称的得3分；地质类中级工程师职称或以下的，得1分；其它不得分； 2.拟投入本项目的其他服务人员（除项目负责人以外的投入本项目的服务人员）（6分）： （1）其他服务人员具备地质类正高级工程师职称的，每提供一人得1.5分；最高3分。 （2）其他服务人员具备地质类副高级工程师的，每提供一人得1分，最高2分； （3）其他服务人员具备地质类中级或以下工程师的，每提供一人得0.5分 ，最高1分。 其他服务人员中同一人同时具备（1）（2）（3）中两类或三类的，只能按得分最高档作一个计算，不重复计分；） 注：①需提供上
		述人员的二代身份证、职称证、在投标单位的社保缴纳证明（以社保机构
		出具的投标截止日前近3个月任意一个月的清单为准，须清楚显示上述人
		员姓名、身份证号、缴纳月份等信息）复印件并加盖单位公章等证明材料
		。 ➁项目负责人与项目其他服务人员不能为同一人。
		（1）投标人近三年获得省级人民政府或国土（自然）资源部颁发的科学 技术或科技进步奖二等奖以上(含二等奖)1项得6分，本项最多得6分。 （2
	企业荣誉 (12.0分)	）投标人近三年取得由中华人民共和国国土（自然）资源部或中国地质灾害防治工程行业协会发布的“行业标准或团体标准规范”编制单位的，提供 1项得3分，最高得6分； 注：需提供获奖证书或荣誉证书复印件、规范或
		标准文件等证明材料并加盖公章，不提供则不得分。
		质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系
	企业体系认证证书 (8.0分)	认证证书： （1）投标人具备三项证书的得8分； （2）投标人具备其中两项证书的得5分； （3）具备其中一项证书的，得2分。 注：①需附在有效 期内的体系认证证书复印件并加盖公章（或打印件）； ➁证书不在有效期
商务部分		内的，不得分。

	同类业绩 (10.0分)	（1）投标人自近三年承担过同类业绩（同类业绩为：地质灾害风险调查 评价、监测类）项目的，每提供一个得2分，本小项最高得6分； 注：须提供该业绩中标通知书及合同等材料复印件并加盖公章。 （2）投标人近三年有县级或以上地质灾害防治主管部门提供过地质灾害防治技术支撑（防治咨询、隐患点巡排查、应急技术）服务经验的得4分。 注：须提供合同 等材料复印件并加盖公章。 两项累计最高得10分。
投标报价	投标报价得分 (20.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中 标的唯一依据。

地质灾害风险区监测试点项目监理服务

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分30.0分 技术部分50.0分报价得分20.0分
技术部分	项目监理方案的全面性、合理性 (10.0分)	根据投标人针对本项目制定的监理方案进行综合评审： （1）投标人对本项目制定的监理方案工作措施详细具体，可行性高，科学合理，得10分； （2）投标人对本项目制定的监理方案工作措施较具体，基本可行，较科 学合理，得7分； （3）投标人对本项目制定的监理方案工作措施不够具体 ，基本可行，基本合理，得4分； （4）投标人对本项目制定的监理方案工 作措施阐述简单，可行性较差，得1分； （5）其它或不提供不得分。
	项目理解和现状分析 (10.0分)	根据投标人对本项目的熟悉程度，需求的理解程度、总体方案的合理性进行评审。 （1）对项目现状熟悉，对项目的特点掌握全面，对项目的要求理解准确、认识深刻，得10分； （2）对项目现状和项目的特点掌握较全面，对项目的要求理解较准确，得7分； （3）对项目的现状和项目的特点基本了解，对项目的要求有一定的理解，得4分； （4）对项目现状不了解 ，对项目的特点不掌握，对项目的要求不理解，得1分； （5）其它或不提 供不得分。
	工作安排、进度控制及保障措施的科学性、合理性 (10.0分)	根据投标人针对本项目制定的工作进度控制及保障措施计划进行评审： （ 1）投标人对本项目制定的工作安排、进度控制及保障措施计划详细具体 ，可行性较高，科学全面，进度控制合理，得10分； （2）投标人对本项目制定的工作安排、进度控制及保障措施计划较具体，基本可行，较科学全面，进度控制较合理，得7分； （3）投标人对本项目制定的工作安排、进度控制及保障措施计划基本可行，基本全面，进度控制基本合理，得4分； （4）投标人对本项目制定的工作安排、进度控制及保障措施计划阐述简单，可行性较差，得1分； （5）其它或不提供不得分。

	质量管理及保障措施的科学性、合理性 (10.0分)	根据投标人针对本项目制定的质量管理及保障措施计划进行评审： （1）投标人对本项目制定的质量管理及保障措施计划详细具体，可行性较高，科学全面，具有针对性，得10分； （2）投标人对本项目制定的质量管理及保障措施计划较具体、基本可行、较科学全面、较有针对性，得7分； （3）投标人对本项目制定的质量管理及保障措施计划基本可行、基本全 面、有一定的针对性，得4分； （4）投标人对本项目制定的质量管理及保障措施计划阐述简单、可行性较差，得1分； （5）其它或不提供不得分。
	监理人员综合素质 (10.0分)	本项目投入的监理人员（包含总监理工程师）（最高10分。）： （1）监理人员（含总监理工程师）具有相关行业（地质、测绘、建筑）高级工程师或以上职称得4分，中级工程师职称得2分，其他不得分，本小项最高4分； （2）监理人员（含总监理工程师）从事相关专业（地质、测绘、建筑）工作5年以上（含5年）的得3分，3年以上5年以下（不含5年）的得1分，其他不得分，本小项最高3分； （3）监理人员（含总监理工程师）监理人员配置人数2人或以上的得3分，配置人员1人的得1分，其他不得分，本小项最高3分； （4）其他情况，不予计分。 注：①需附监理工程师职称证、注册证书、社保证明（提供有效的本单位在职人员近3个月任意其 中一个月社保证明或事业单位性质的投标人可出具相关行政主管部门证明 ）复印件和从事相关专业工作经验年限的承诺函等证明材料。
商务部分	企业体系认证证书 (10.0分)	质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书： （1）投标人获得三项证书的得10分； （2）投标人获得其中两项证书的得7分； （3）获得其中一证的得3分。 注：需附在有效期内的 体系认证证书复印件（或打印件）并加盖公章。
	企业信誉 (10.0分)	（1）获得省级及以上人民政府组成部门颁发的奖项、牌匾或荣誉证书的 ，每提供1个得3分，地市级人民政府组成部门颁发的奖项、牌匾或荣誉证书的每提供1个得2分，县级人民政府组成部门颁发的奖项、牌匾或荣誉证书的，每提供1个得1分，本项最高得10分。 注：投标文件中需提供相关证明文件复印件并加盖公章，不提供不得分。
	合同履约经验 (10.0分)	投标人近三年具有同类项目业绩3个及以上得10分、2个得5分、1个得2分 ，无同类业绩不得分。 注：须提供该业绩中标通知书及合同复印件并加盖公章。
投标报价	投标报价得分 (20.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

采购包2：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

广东省政府采购合 同 书

采购计划编号：              

项目编号：                

项目名称：               

甲方：       

电话：  传真 ：  地址：     

乙方：       

电话：  传真： 地址：     

根据  项目 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。二、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

1．              。

2．          

……

三、甲方乙方的权利和义务

1.甲方的权利和义务

2.乙方的权利和义务

四、服务期间（项目完成期限）

1.委托服务期间自    年 月至    年 月止。五、付款方式

由甲方按下列程序在   内付款：

1.在合同实施及服务人员到达服务地后 天内，甲方应将第一次付 款总服务费的 (-%)付给乙方。

2.第二次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。

3.最后一次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。

4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。

六、知识产权归属七、保密

八、违约责任与赔偿损失

1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违

约金。

2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付

违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。

4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：

5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

十、不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十一、税费

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它

1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效

1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2.合同一式 份。

甲方（xx）： 代表：		乙方（xx）： 代表：
签定地点：
签定日期：	年	月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行帐号：
开 户 行：

第六章 投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440001-2022-12112

采购项目编号：DXZB-2022GPA0028所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

投标函

致：广东鼎信招标采购有限公司

你方组织的地质灾害风险区监测试点项目项目的招标[采购项目编号为：DXZB-2022GPA0028]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的地质灾害风险区监测试点项目项目的招标文件的全部内容。

我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为

止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：

（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地 址： 邮政编码：            电 话：       

传 真：       

代表姓名：               职 务：       

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：       

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环保标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：           

投标人名称（xx）：       

地址： 法定代表人（签字或盖章）：       

职务：       

日期： 年 月 日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东鼎信招标采购有限公司

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号

码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就地质灾害风险区监测试点项目项目采购[采购项目编号为DXZB-2022GPA0028]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

投标人（盖章）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：被授权人（签字或盖章）：

职务：

日期： 年 月 日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：       

日期： 年 月 日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。

二、联合体内部有关事项约定如下：

1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额   %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术 和服务要求	投标文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东鼎信招标采购有限公司

如果我方在贵采购代理机构组织的地质灾害风险区监测试点项目招标中获中标（采购项目编号：DXZB- 2022GPA0028），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东鼎信招标采购有限公司的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：         

投标人授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

询问函

广东鼎信招标采购有限公司

我单位已登记并准备参与地质灾害风险区监测试点项目项目（采购项目编号：DXZB-2022GPA0028 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、             （事项一）

（1）            （问题或条款内容）

（2）            （说明疑问或无法理解原因）

（3）             （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：         

地址/邮编： 电话/传真：         

日期： 年 月 日

质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

地址： 邮编：         

联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：         

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：                 

签字(签章)： 公章：         

日期： 年 月 日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：         

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称：        

采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况

投诉人于      年     月     日,向提出质疑，质疑事项为：         

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：         

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)：   公章   

日期：   年   月   日

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权

委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十三：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【 】号

（采购人）：

鉴于       （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标

（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：        

年 月 日