项目编号：CTQCGP2022025
丛台区公共安全视频监控系统联网工程
（雪亮工程）运维服务项目
招 标 文 件
项目编号：CTQCGP2022025
采 购 人:邯郸市公安局丛台区分局 采购代理机构:邯郸市丛台区政府采购中心
2022 年 10 月
目 录
第一部分 招标公告 2
第四部分 招标书 15
第五部分 投标人须知 16
第六部分 合同主要条款 30
第七部分 评标办法 33
第八部分 投标文件格式 40
第九部分 附件 55
项目概况
(丛台区公共安全视频监控系统联网工程（雪亮工程）运维服务 项目)招标项目的潜在投标人应在邯郸市丛台区政务服务中心（xxxxx 000 x）一层 116 室获取招标文件，并于 2022 年 11 月 23 日
14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CTQCGP2022025
项目名称：丛台区公共安全视频监控系统联网工程（雪亮工程）运维服务项目
预算金额：15401829 元最高限价：无
采购需求：公共安全视频监控系统联网工程（雪亮工程）运维服务
合同履行期限：服务期限三年本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1．具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间： 2022 年 11 月 01 日至 2022 年 11 月 07 日，每天上午 9：
00 至 11:30，下午 3:00 至 5:00 （北京时间，法定节假日除外）
地点：邯郸市丛台区政务服务中心（xxxxx 000 x）一层
116 室
方式：其他售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022 年 11 月 23 日 14 点 30 分（北京时间）
地点：邯郸市丛台区政务服务中心（xxxxx 000 x）三层
305 室
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
以中国河北政府采购网发布变更公告为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：邯郸市公安局丛台区分局
地 址：邯郸市丛台区丛台路 146 号
联系方式：杨玉玺 0310-3019813
2.采购代理机构信息
名 称： 邯郸市丛台区政府采购中心
地 址： 丛台区中华北大街 439 号
联系方式：0310-3136160
3.项目联系方式
项目联系人：xxx 电 话：0310-3136160
第二部分 投标人须知前附表
序号 | 细 目 | 内 容 |
1 | 采购人：地址： 联系人： 联系方式： | 邯郸市公安局丛台区分局 邯郸市丛台区丛台路 146 号杨玉玺 电话：0000-0000000 |
2 | 采购代理机构：地址： 联系人： 联系方式： | xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx（xxxxxxxx 000 x 0 x 000 xx）xxx 0310-3136160 |
3 | 项目名称 | 丛台区公共安全视频监控系统联网工程（雪亮工程） 运维服务项目 |
4 | 资金来源 | 财政资金 |
5 | 投标人资格要 求 | 详见招标公告 |
6 | 标段划分 | 1 个标段 |
7 | 联合体投标 | 不接受 |
8 | 采购内容的技术参数和要求 | 详见采购清单及要求 具体要求详见招标文件第三部分 |
9 | 采购设备的数 量 | 见采购清单及要求 |
10 | 服务期限 | 服务期限三年 |
11 | 投标有效期 | 60 个日历天 |
12 | 拦标价 | x项目拦标价 15401829 元 超过或等于拦标价的报价为无效投标报价，投标文件将按无效标处理。 |
13 | 付款方式 | 签订合同时约定。 |
14 | 投标文件递交 份数 | 正本一份，副本六份。 |
15 | 投标文件的密封及标记 | （1）投标人应将所有投标文件的正本、副本、报价一览表分别打包密封，加贴封条之后一起密封于一个密封袋中，并在密封袋四周及封条的封口处加盖单位公 章。 |
（2）投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容，并注明“于 XX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分启封”字样。 | ||
16 | 投标确认函递交 | 2022 年 11 月 18 日下午 17:00 之前将两份原件交于采购中心予以确认，否则视为弃标 |
17 | 投标文件递交 | 投标文件递交截止时间：2022 年 11 月 23 日 14 时 30 分 递交地址：邯郸市丛台区政务服务中心（丛台区xx xxx 000 x 0 x 000 xx） |
18 | 投标保证金 | 本项目不收取投标保证金 |
19 | 开标时间及地址 | 时间：2022 年 11 月 23 日 14 时 30 分 地址：邯郸市丛台区政务服务中心（丛台区xxxxx 000 x 0 x 000 xx） |
20 | 评标办法 | 采用综合评分法 |
21 | 中标服务费 | 无 |
22 | 中标公示 | 评标结果将在河北省政府采购网公示 |
23 | 现场勘探 | 勘探要求：为保障投标商提供整体架构方案，充分了解现有设备平台、前端点位的网络、电力接入等情况。投标单位报名后须对本项目运维设备进行现场勘探，深入了解原系统建设情况，并根据勘探情况制作投标文件。递交正式投标文件前各供应商须进行实际勘探 （时间为 2022 年 11 月 08 日至 11 月 10 日（过期不候，不再单独通知），采购单位接待人员及联系电话：x警官 0000-0000000，届时请各投标人携带现场勘探登记表（表格样式见附件）进行登记备案，勘探现场所发生的费用由投标人自己承担。 |
注：投标人须知和投标人须知前附表内容如有冲突，以前附表内容为准。
第三部分 采购清单及要求
一、项目概述及清单
丛台区公共安全视频监控系统联网工程（以下简称“雪亮工程”项目于 2017
年 11 月开始建设，于 2019 年 1 月通过竣工验收正式进入使用阶段。“雪亮工程”建设完成后基本实现丛台区“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标，在维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪等方面发挥了重要作用，在加强治安防控、服务城市管理、创新社会治理等方面取得了显著成效。
丛台区“雪亮工程”第一阶段的建设和使用已到期，需对下一步运维服务进行招标，主要包含前端 2734 路视频监控运维服务及平台设备维护两部分。
1.1 投标方需负责主城区高清枪机 1452 路，高清球机 185 路，高点 1 路；乡村高清枪机 855 路，高清球机 128 路，京广普速铁路高清枪机 32 路 ，人脸识别 30 路，限高杆 51 路，共计 2734 路监控摄像机 3 年运维服务。详细服务标准见附件一。
1.2 平台设备维护包括平台各类服务器、网络设备、云存储、UPS 电源等机房内设备。详细运维清单见附件二。
本项目预算资金为 1540.1829 万元，包含三年全部运维服务费用（含电费、网费）以及部分前端监控改造、挪移等。
如果有设备故障需要维修维护，投标方在施工时需遵守城管、市政、电力等相关部门规定满足招标人施工要求，经招标人验收后方视为改造处理完毕。施工过程中涉及的材料、设备等均由投标方提供。
二、运维服务要求
对本项目中标★运维服务要求，投标方须在投标文件中逐项作出承诺满足标
★服务要求。无承诺或不满足标★服务要求的，视为无效投标。
2.1 人员要求
2.1.1 运维团队要求
系统运维期内，日常要提供不少于 10 名技术人员现场运维，运维车辆大于
等于 5 辆。重要节假日、大型活动等重大安保任务期间，增派 1 名工程师到丛台分局雪亮机房进行技术支持及战备值班。运维团队需包括管理团队及一线工程
师、二线技术团队和三线技术支持。
2.1.2 运维人员技术要求
掌握前端摄像机、光端机、交换机工作模式以及线缆联接、安装、调测等工作；能够熟练操作监控系统平台配置、日常维护并能对系统进行恢复，能够运用监控系统管理平台及平台数据库，针对系统平台、数据库的安装、卸载、分析日志、排查问题、备份数据库等；掌握存储设备的性能、运行状况、分析运维日志；针对服务器运行的服务、进程进行资源配比，服务器运算资源、缓存资源的占用分析，并能根据实际资源进行优化处理。
2.2 资源要求
2.2.1 运维场所
具有独立的备品备件存放库房、办公场所等相应生产、检验、维修场所及相应库房，具备存放备用立杆、设备箱、监控设备等产品能力。
2.2.2 备品备件
具备成熟的备品备件，备品备件库中设备满足当前项目中对备品备件型号及性能的要求，根据项目设备情况提供备品、备件产品列表，提供满足要求的产品备件清单。
2.2.3 自动化工具
要求使用自动化运维手段开展运维工作，运维事件管理、备品备件管理、固定资产管理等建立完整流程。
2.2.4 运维事件管理
根据用户的运维服务时间，运维工程师按照服务等级约定的时间到达事件现场，对事件进行技术处理直至时间处理完毕。
2.2.5 备品备件管理
建立完整备品备件管理机制，包括备件管理员职责、出入库流程、备品备件的采购、备件出入库的检测、备件库的盘点等等。
2.3 服务内容及要求
2.3.1 前端设备运维及要求
对未上平台的前端进行全面维修，保证上平台数量与工程结算审计的数量一致；对出现的突发及故障情况，在客户报修后 30 分钟响应，2 小时到达现场，(排除第三方原因) 一般故障 8 小时修复，特殊故障(电力线路故障、网络线路故障
等)24 小时恢复。
2.3.1.1 前端维护指标
★除因不可抗力的情况外，视频监控前端摄像头完好率应达到 100%，在线率应达到 95%以上，各类抓拍摄像头完好率应达到 100%，在线率应达到 97%以上，前端点位树枝遮挡率小于 3%。
2.3.1.2 定期检修
每天检查监控摄像机在线及视频传输情况；检查调整摄像机的摄像位置，镜头聚焦，摄像机覆盖范围，确保对防范区域的有效监控，应尽量避开逆光；查看设备的图像质量、运行状态等，发现问题及时排除，清理遮挡镜头的树枝、条幅等；
每周检查摄像头云台的平稳情况，注意发现图像是否有xx、马赛克、冻结、黑屏等异常，发现问题及时维修。
每 1 个月对所有前端摄像机进行一次定期全面检测、清洁，雨雪、风沙或雾霾天气后应及时做好摄像机清洁，确保图像清晰；摄像机、云台、防护罩安装必须牢固。
2.3.1.3 前端点位的拆移迁改
为满足现有视频监控摄像头发挥最大效能，对需要拆移迁改的前端点位，负责点设备和杆件的拆移迁改。
2.3.1.4 意外事件先期处理
负责对因交通事故、人为破坏、设备失窃、市政施工等意外事件造成的设备不能正常工作的先期处理，办理相关报警、核损等程序，并及时进行修复。
2.3.1.5 文档提交
按照日报、周报、月报及年度总结报告方式提交定期检查的相关阶段性文档。
2.3.2 平台设备维护及要求
★为丛台区公安分局提供 5*8 小时驻场服务， 驻场人员不少于 1 人，期限以合同为准。遇有疑难问题，需派高级工程师及时到现场解决。需熟悉视频监控运维业务并能按照公安部、公安厅的有关要求进行实施，满足上级考核相关要求。
★ 雪亮工程平台设备完好率应达到 100%，运行正常率应达到 98%以上。
2.3.2.1 规范的维护制度
制定规范、详细、可操作性强的维护制度，并按要求实施。
2.3.2.2 维护文档
编写完整、详细、真实的维护记录文档，按周、月、年度提交规范的维护报告。详细登记对系统维护的事件记录，对事件类型进行统计分析，形成知识库文档；负责按要求对系统进行全面巡检 并形成综合分析报告。
2.3.2.3 日常运行状态监控
通过人工和软件工具实现对系统连接、运行日志、性能的自动化监控和信息化管理。通过人工和软件工具实现对系统的监控，当触发事件时，维护人员联系系统开发商对其应用连接进行处理，并探讨系统修改方案。
系统报错检查，确保正常运行。
数据库备份情况检查，通过备份软件检查省数据库日常归档备份和全备情况，检查备份设备运行状态和备份介质情况。对雪亮平台中心数据库日常监控,可按分局要求临时对系统状态巡检。
2.3.2.4 BUG 管理
根据应用需要和系统的运行状态进行补丁升级，保证系统应用稳定运行。
2.3.2.5 系统安装、配置管理
对系统配置信息进行存档保管，并根据实际需要对系统配置进行调整，记录修改配置，必要时重新安装系统。
2.3.2.6 存储管理
根据存储的实际情况，合理规划并分配存储空间，根据需求清理存储空间，保证应用正常运行。
2.3.2.7 系统备份
根据视频监控平台运行状况，制定适合实际情况的数据集中存储与备份策略，同时对数据集中存储与备份工作提出合理化建议，并按照要求对数据进行集中备份。
2.3.2.8 系统优化
系统应用发生性能问题时，对系统进行优化，提高性能。
2.3.2.9 解决系统运行中出现的各类故障
系统运行出现故障时，及时诊断解决，一般故障不超过 4 小时。重大故障不
超过 24 小时。
2.3.2.10 现场服务
工程师进行现场服务，提供运行维护所必需的日常巡检工作。如果发生服务器宕机故障，维修人员应在接到报修电话后 2 小时内到达现场，如有需要， 运维公司的高级技术人员 6 小时内到达现场，在 24 小时内解决故障，恢复系统的正常运行，并提供相应保障措施。
如果发生非宕机故障，在接到报修电话后 20 分钟内响应，并在要求时间内到现场提供维护服务。
需更换部件时，运维公司必须在 24 小时内运输配件到达现场，实施更换部件等操作时要做好系统配置变更记录。
用户针对系统状态有疑问时，应派高级工程师到现场对系统进行诊断并解答问题。
2.3.2.11 定期服务
定期进行系统巡检，提交运行状况、系统隐患以及使用维护分析报告。检查设备各部件的状态灯；检查并处理设备的错误日志；硬件设备的全面检查；现场巡检频率为每月一次。
网络配置的检查及测试；操作系统性能分析；核对各服务器配置信息，根据需要调整配置；检查设备的微码版本；检查存储设备运行情况；向采购方提交详细的预防性维护报告和总结；将检查结果综合分析，并形成分析报告。每季度全面巡检，尽量消除隐患。
2.3.2.12 技术支持
工程师配合各级各部门等其他单位接入、使用雪亮系统，整合视频监控资源，优化链接网络。按照上级要求，开展网络安全维护服务。
2.3.3 立杆及供电维护及要求
2.3.3.1 维护指标
★所有监控点立杆、借杆相关部件完好率应达到 100%以上；监控点供电正常率应达到 98%以上，因供电系统、市政管理等单位检修管线或其他市政建设受到影响的情况除外。
2.3.3.2 定期检查
定期对监控立杆、借杆及供电保障情况进行检查，防范可能出现的因漏电、监控杆倒伏或折断带来的损害，每月不少于两次；遇到大风、雨雪天气应及时做
好供电保障和监控杆的巡检，对达不到接地和防雷要求的及时进行维修和替换。
2.3.3.3 维护文档
提供针对立杆、室外配电箱、供电系统维护文档制定维护勘查记录表，整理维护记录留档备查。
本次投标报价包括：3 年电力保障及供电费用。
2.3.4 网络传输运维要求
★要求提供的网络传输安全、稳定、畅通运行。如需更换网络线路，每个点位的断网时间均不能超过 5 分钟。前端传输相关设备完好率应达到 100%以上；网络在线率应达到 98%以上，提供 10/100 BASE-T RJ45 电口 ONU 设备或光口设备（视具体要求确定），带宽不低于 20M，且根据前端点位摄像头类型适时调整。
2.3.4.1 网络质量要求
根据《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》（YDJ44-89）、
《通信线路工程验收规范》（YD5121-2010）中规定的标准，以及本工程的特点，特订立投标方所提供网络使用光缆端到端最大衰耗指标，1310nm≤0.4dB/km， 1550nm≤0.2dB/km，光缆接头衰耗≤0.08dB/个。
要求投标方线路及设备为产权自有，承租网络为专网专建。投标方 OLT 设备到公安局、乡镇派出所采用千兆接口进行互联；监控点与专网间网络构架可采用 PON 技术组建，投标方 OLT（PON 核心设备）到前端 ONU（PON 前端设备）经过光纤连接，每个点位到 OLT 传输宽带不低于 100M 宽带；
◆网络时延上限值为 400ms；
◆时延抖动上限值为 50ms；
◆丢包率上限值为 1×10-3；
◆包误差率上限值为 1×10-4
2.3.4.2 日常维护
投标方每天对网络传输设备网管系统巡检一次，并将巡检结果整理记录；投标方指派专人负责每月至少一次对传输主干光纤链路实地巡检，排除光纤传输链路隐患；投标方需对主干网络传输设备定期维护（包括除尘、检修等），每月不少于 1 次。
甲方提出的前端点位新增、移位、撤除等施工，投标方应在 7 天内完成。
2.3.4.3 故障处理
服务期限内提供 7X24 小时响应服务；前端接入网等支线故障，要求立即响应，2 小时内恢复；骨干网络要求设立备份环路，服务实效与城域网等同。对于甲方各类应急任务，如警卫、重大活动保卫、各级应急演练、突发重大案件、事件等，应及时响应。
2.3.4.4 维护技术力量
投标方须具有自己的维护人员，在此基础上成立专职服务团队，服务期内不低于 8 人。维护人员须具有计算机、通信相关专业或从事相关网络传输工作 3年以上工作经验。
2.3.4.5 日常维护资源
投标方需提供自有专业维护车辆 3 辆以上（提供车辆行驶证复印件），光纤
熔接及检测设备 5 套（提供设备照片附设备序号）。为确保传输线路正常运行，投标方需提供所需的一切备品备件，以保障系统设备损坏后能够及时的更换。
要求投标人所投本地（即邯郸市）线路的来源渠道（基础电信运营商或 IDC服务商或 ISP 服务商）的合法证明文件，承租网络为专网专建。
本次投标报价包括：3 年网络传输租赁服务费用。投标方需提供详细的设计方案、维护服务计划。
2.3.5 机房环境维护及要求
每日要对分局两个机房内部温度、湿度进行检查测试，保障机房安全运行，整理记录并存档，整理机房并卫生整洁。每周请专业工程师对机房内硬盘、服务器、电源 UPS、空调等进行全面检修及除尘等专业保养。
雪亮工程中涉及分局或派出所的电视墙、解码拼控设备、多屏处理器、操作台、空调等设备进行维护、运行检查、设备调试、设备维修更新等。每月冲洗一次空调室外机。
2.3.6 固定资产管理
为丛台区雪亮工程提供外围固定资产管理服务，外围固定资产包括各机房设备及软件，摄像机，抓拍机，监控立杆等。负责统计各设备及软件等详细信息，负责除正常折损外的变更记录查询(转移记录、存放地点变更、资产状况变更)等。
★2.4 安全性要求
丛台区雪亮工程项目整体视频资源巨大，该网络的安全性要求为最高等级。随着丛台区的发展以及道路整改扩建，如果重新建设传输网络链路必须与原视频监控工程无缝衔接，提供无缝衔接实施方案，保证后续原有摄像头满足视频图像的安全回传。
运维方应严格遵守保密制度，和采购方签订保密协议，确保运维期间不发生泄密事件。运维期间运维方服务人员所接触的采购方各种文件、数据、资料不得向第三方透露。
运维方服务人员在对采购人业务有关的终端、软件和非技术部门进行服务时均需有采购人方人员在场。运维方服务人员应当严格遵守公安网络使用制度以及公安信息系统使用规定，严禁泄漏公安网络信息，未经采购方确认，运维方不得对采购方业务系统作任何操作。
2.5 运维考核
投标人需遵守采购人考核要求，在运维过程中出现重大失误、或由投标人运维不到位造成的损失，采购人可根据影响范围、重要性等因素，采取通报批评、核减运维费用等方式进行处理。
在案事件处理过程中，因图像预览、查询录像等功能不能正常使用，影响在案事件处理的，每次扣除当月维保费 10%；当月发生三次以上此类问题的，扣除当月全部维保费。
在重大案事件中不能及时修复故障的，每次扣除当月维保费的 10%。
前端在线率考核标准：85%≤在线率＜90%之间的，扣除当月维保费 30%；80%
≤在线率＜85%之间的，扣除当月维保费 60%；在线率＜80%的，扣除当月全部维保费。每月对在线率抽检 4 次，取平均值为当月在线率。
采购方依据工作情况，可以聘请第三方监督机构对运维工作进行跟踪、监督、检查、考核，聘请第三方监督机构费用由运维中标方承担。
因不可抗力造成以上问题的，不在考核范围内。
附件一：前端监控运维服务标准
序号 | 名称 | 参数 | 单位 | 数量 |
1 | 主城区高清监控视频运维服务 | 具有 200 万像素CMOS 传感器； 镜头支持自动变焦、自动调节光圈功能。 最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级。红外补光距离不小于 130 米。 需支持三码流技术，主码流最高 1920x1080@30fps，子码流 704x576@25fps，第三码流最高 1920x1080@30fps。在 1920x1080 @ 25fps 下，清晰度不小于 1100TVL。 支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式。 同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2。视频图像传输至客户端的延时不大于 100ms。 信噪比不小于 58dB。 需具不小于 105dB 宽动态。 需支持字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址。 需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能。 需具有实时视频透雾、ROI 感兴趣区域、视频水印、防红外过曝等功能。 | 路 | 1452 |
2 | 主城区高清球机监控视频运维服务 | 视频输出支持 1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于 1100TVL支持 25 倍光学变倍 支持双路视频融合，输出黑白及彩色图像，球机可对视频图像进行融合输出红外距离不小于 450 米 支持最低照度可达彩色：0.0003Lux；黑白：0.0001Lux 具有自动、关闭、开启光学透雾设置选项，透雾等级 0-100 可调。当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换。具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像。 信噪比≥60dB，码率是 6M 时网络延时不大于 110ms 球机与客户端之间用 150m 超五类非屏蔽网线直接连接，使用丢包测试软件发送 2000 个数据包，重复测试 3 次，无丢包。 支持水平手控速度不小于 800°/S，垂直手控速度不小于 300°/S球机应具备本地存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持 256GB 室外球机应具备较好防护性能，支持 IP67、15KV 防浪涌 具备 BDS 定位和GPS 定位功能，并能够在监控画面叠加设备所在地的经纬度信息。 | 路 | 185 |
3 | 主城区高点 | 摄像机内置镜头支持 53 倍光学变倍，镜头最大焦距不小于 349mm | 路 | 1 |
监控高清视频运维服务 | 视频输出支持 1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于 1100TVL红外距离不小于 1000 米 支持最低照度可达彩色 0.003Lux，黑白 0.0003Lux信噪比≥60dB，网络延时不大于 102ms 网络传输能力满足发送 1000 个数据包，重复测试 3 次，每次丢包数不大于 1 个 具备较强的网络自适应能力，在丢包率为 10%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。 支持光学透雾功能，在 IE 浏览器下可自动、开启、关闭光学透雾功能，透雾等级 0-100 可调支持宽动态综合能力得分大于等于 120 分 照度适应范围不小于 120dB 支持区域遮盖功能，支持最多 30 块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和马赛克支持水平手控速度不小于 400°/S 水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-45°~90° 支持 7 路报警输入接口，2 路报警输出接口，支持 1 路音频输入和输出接口，支持 CVBS 模拟视频输出支持 300 个预置位，支持 18 条巡航扫描，支持 7 条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能支持云台优先级控制，RS485 与网络可设置不同优先级 支持断电记忆功能，支持 IP 地址访问控制功能，支持定时抓图、事件抓图上传 ftp 功能云台应具备本地存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持 128GB 支持采用 H.264、MJPEG、MPEG-4、H.265 视频编码标准，H.264 编码支持 Baseline/Main/High Profile，音频编码支持 G. 711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC 支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持 1920×1080@60fps，1280×720@60fps smart 编码功能，在同一场景，相同图像质量下设备开启 smart 功能后，和不开启smart 功能相比，H.265、H.264 码流节约 1/3 支持 GB28181 协议，支持标准Onvif 协议支持噪声过滤功能 支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警。 车辆捕获率不小于 99%，支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加检测点编号、抓拍时间、车牌号码、违法行为等信息支持行人、非机动车抓拍功能，非机动车抓拍，可对自行车、电瓶车、摩托车、三轮车进行抓拍 支持道路拥堵检测、车辆违停、掉头、压线、变道、逆行、机占非检测支持水印添加功能 室外球机应具备较好防护性能，支持 IP67，TVS 8000V 防浪涌球机处于工作状态，支持空气放电 15kV，接触放电 8kV 具备较好的环境适应性，电压在 AC24V±45%范围内变化时，设备可正常工作 具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-50℃-80℃ | |||
4 | 乡村高清枪 | 具有 200 万像素 CMOS 传感器； | 路 | 855 |
机监控视频运维服务 | 需具有 20 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级。 红外补光距离不小于 110 米。 支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式。需具不小于 105dB 宽动态。 需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更等功能。 需具有电子防抖、ROI 感兴趣区域、SVC 可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝等功能。摄像机能够在-30~60 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作。 不低于 IP67 防尘防水等级。 需具有 1 个RJ-45 10M/100M 自适应网络接口。 需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作。 静止场景相同图像质量下开启智能编码方式后，相比不开启此功能，码率可节约不小于 1/3。 | |||
5 | 乡村高清球机监控视频运维服务 | 视频输出支持 1920×1080@25fps，分辨力不小于 1100TVL，红外距离可达 300 米支持 20 倍光学变焦 支持最低照度可达彩色 0.0005Lux，黑白 0.0001Lux 支持水平手控速度不小于 550°/S，垂直手控速度不小于 120°/S，云台定位精度为±0.1°水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90° 支持 300 个预置位，支持 35 条巡航扫描，支持 7 条以上的模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现 RS485 接口优先或 RJ45 网络接口优先控制功能 信噪比≥60dB，网络延时不大于 100ms 动态范围不小于 106dB，照度适应范围不小于 136dB，宽动态能力综合得分不小于 130 样机与客户端之间用 150m 超五类非屏蔽网线直接连接，网络传输能力满足发送 1500 个数据包，重复测试 3 次，每次丢包数不大于 1 个 具备较强的网络自适应能力，在丢包率为 20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能 支持区域遮盖功能，支持最多 24 块多边形区域，支持多种颜色可设置；支持 3D 定位、断电记忆功能；支持 IP 地址访问控制功能，支持定时抓图或报警联动抓图上传 ftp 功能 球机应具备本机存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持 256GB 支持采用 H.265、H.264 视频编码标准，H.264 编码支持 Baseline/Main/High Profile，音频编码支持 G.711ulaw/G.711a law/G.726/G.722.1/AAC 支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持 1920×1200@60fps，1920×1080@60fps支持 GB28181 协议，支持标准Onvif 协议 支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、停车，并联动报警 具备较好的防护性能环境适应性，支持 IP67，TVS 8kV 防浪涌，工作温度范围可达-45℃-70℃具备较好的电源适应性，电压在 AC24V±30%或DC24V±30%范围内变化时，设备可正常工作 | 路 | 128 |
6 | 京广普铁路高清枪机监控视频运维服务 | 具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。 需具有 20 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。最低照度彩色：0.0003 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级。 支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，且具有 High Profile 编码能力。信噪比不小于 60dB。 需具不小于 106dB 宽动态。 需支持车辆捕获和车牌识别功能，白天和晚上的捕获率均大于 99% 红外补光距离不小于 200 米。不低于 IP67 防尘防水等级。 需具有 1 个RJ-45 10M/100M/1000M 自适应网络接口。需同时支持 DC12V、AC24V 和 POE 供电。 支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问。 支持透雾自动切换功能，当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换。可通过 DAV 文件或ZIP 压缩包进行升级。 | 路 | 32 |
7 | 人脸识别抓拍机监控高清视频图像运维服务 | 具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。信噪比不小于 60dB。 最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级。 自带点阵白光灯，补光距离不小于 50 米，并可分别调节远光灯、近光灯的亮度。支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，且具有 High Profile 编码能力。 需具有透雾、强光抑制、背光补偿、数字降噪、走廊模式、电子防抖、ROI 感兴趣区域、SVC 可伸缩编码、视频水印等功能。 在丢包率设置为 20%的网络环境下，可正常显示监视画面。 支持人脸抓拍功能，可对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪，当检测当人脸后，可抓拍人脸图片，抓拍图片数量可设。 需支持本地 SD 卡存储，最大支持 256G。 支持人员特征显示功能，可显示监视区域内人员的性别、年龄段和是否戴眼镜。不低于 IP67 防尘防水、IK10 防暴等级。 需具有不低于 1 个RJ45 接口、1 路 RS485、2 路RS232、1 个 CVBS 接口、1 路音频输入、1 路音频输出、2 路报警输入、4 路报警输出、1 个 SD 卡卡槽、1 个复位按键。 | 路 | 30 |
8 | 限高杆监控高清视频图像运维服务 | 具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。 内置一体化高速电动变焦，自动跟随聚焦镜头，变焦同时快速完成聚焦，变焦过程画面不能完全虚焦。需具有 22 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。 最低照度彩色：0.0005 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级。红外补光距离不小于 160 米。 需支持三码流技术，支持主码流 1920x1080@30fps、第三码流 1920x1080@25fps 和子码流 704x576@25fps。 | 路 | 51 |
在 1920x1080 @ 25fps 下，清晰度不小于 1100TVL。 支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，且具有 High Profile 编码能力。 同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2。视频图像传输至客户端的延时不大于 100ms。 信噪比不小于 60dB。 需具不小于 106dB 宽动态。 需支持 12 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。设备与客户端之间用 200 米网线进行传输，数据包丢包率不大于 0.1%。 在丢包率设置为 20%的网络环境下，可正常显示监视画面。 需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能。 需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI 感兴趣区域、视频水印等功能。 | ||||
9 | 链路租赁费用 | 提供 10/100 BASE-T RJ45 电口 ONU 设备或光口设备（视具体要求确定），带宽不低于 20M，网络传输质量应符合如下要求： ◆网络时延上限值为 400ms； ◆时延抖动上限值为 50ms； ◆丢包率上限值为 1×10-3； ◆包误差率上限值为 1×10-4。 | 路 | 2734 |
10 | 电费 | 前端网络设备电力保障及供电费用 | 路 | 2734 |
附件二：平台设备运维清单
序号 | 服务（货物）名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
一、平台建设 | ||||
1 | 平台接入授权 | 海康威视 | 路 | 4000 |
2 | 级联扩容服务器 | DS-VE2208X-RBD | 套 | 3 |
3 | 接入管理服务器 | DS-VE2208X-RBD | 套 | 3 |
4 | 存储管理服务器 | DS-VE2208X-RBD | 套 | 1 |
5 | 云存储管理服务器 | DS-VR2326X-QFA | 套 | 2 |
6 | 视频云存储 | 海康威视 DS-A71048R-CVS | 台 | 38 |
7 | 硬盘 | 希捷 ST4000NM0035 | 块 | 1824 |
8 | KVM | 德迅 DS1716K | 台 | 1 |
二、网络设备 | ||||
1 | 核心交换机扩容 | EH1D2G48TEA0 | 块 | 2 |
EH1D2X32SSC0 | 块 | 2 | ||
2 | TOR 接入交换机 | 华为 S5720-28X-SI | 台 | 16 |
三、安全设备 | ||||
1 | 区县政府机关接入防火墙 | 深信服 AF-1210 | 台 | 5 |
四、机房 | ||||
1 | UPS 电源 | 易事特 | 套 | 1 |
2 | 机房空调 | 科龙 | 台 | 2 |
3 | 防雷接地 | 定制 | 套 | 1 |
4 | 机柜 | 图腾 | 台 | 16 |
五、双线扩容 | ||||
1 | 分局核心交换机 | S9706 | 台 | 1 |
六、视频转发共享平台 | ||||
1 | 视频转发共享服务平台软件 | iVMS-8200 | 套 | 1000 |
2 | 中心管理服务器 | DS-VE2208X-RBD | 套 | 1 |
3 | 数据库服务器 | DS-VE2208X-RBD | 套 | 2 |
4 | 数据库热备软件 | iVMS-Hummer-HA | 套 | 2 |
5 | 接入管理服务器 | DS-VE2208X-RBD | 套 | 1 |
6 | 级联服务器 | DS-VE2208X-RBD | 套 | 2 |
7 | KVM | 德迅 DS1716K | 台 | 1 |
七、区综治应用平台 | ||||
1 | LCD 拼接屏 | DS-D2046NL-B | 块 | 8 |
2 | 电视墙支架 | 定制 | 套 | 8 |
3 | 拼接屏高清线缆 | HDMI 电缆 | 条 | 8 |
4 | 高清解码器 | DS-6908UD | 台 | 1 |
5 | 电脑 | 联想 B415 | 台 | 1 |
6 | 机柜 | 定制 | 台 | 1 |
八、公安实战应用系统 | ||||
1 | 视侦平台软件 | iVMS-9520 | 套 | 1 |
2 | 视频侦查服务器 | DS-VE2208X-RBD | 台 | 1 |
3 | 数据库服务器 | DS-VE2208X-RBD | 条 | 2 |
4 | 数据库热备软件 | iVMS-Hummer-HA | 套 | 2 |
5 | GIS 应用服务器 | DS-VE2208X-RBD | 台 | 1 |
6 | KVM | 德迅 DS1708K | 台 | 1 |
7 | 视频采集仪 | IAS/H | 套 | 1 |
8 | 离线取证终端 | iVMS-820AE-OEC | 套 | 1 |
9 | 涉案视图库 | iVMS-9100E-C24 | 台 | 1 |
10 | 企业级硬盘 | ST4000NM0035 | 块 | 24 |
11 | LCD 拼接屏 | 海康威视 DS-D2046NL-B | 块 | 8 |
12 | 电视墙支架 | 海康威视 支架 | 套 | 8 |
13 | 拼接屏高清线缆 | 海康威视 HDMI 电缆 | 条 | 10 |
14 | 高清解码器 | 海康威视 DS-6908UD | 台 | 1 |
15 | 电脑 | 联想 | 台 | 4 |
16 | 机柜 | 图腾 | 台 | 1 |
第四部分 招标书
具体要求：
1、投标书应按“采购清单及要求”中各项要求报价。
2、付款方式：签订合同时约定。
3、服务质量及考核
考核方法、考核范围应按照国家（行业）现行有关标准，双方达成一致。 4、中标并签定合同后，中标方不得擅自转包。
第五部分 投标人须知
一、总则
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，就丛台区公共安全视频监控系统联网工程（雪亮工程）运维服务项目进行公开招标，欢迎具有本项目生产、制造、服务、供应，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商就招标项目内容参加政府采购活动。
1.适用范围
x招标文件适用于本次招标活动的全过程。 2.定义
2.1“货物”指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物；
2.2“服务”指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务，比如安装、调试、技术援助、培训和合同中规定由投标人承担的其他义务；
2.3“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商；
2.4“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商；
2.5“采购人”指见投标人须知前附表；
2.6“响应”：指投标人根据采购人及采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定进行投标的行为；
2.7“知识产权”：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称；
2.8“天”：日历日或日历天。
3.合格投标人的条件
3.1 满足招标公告中投标人资格条件；
3.2 具有本项目生产、制造、加工、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人；
3.3 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件；
3.4 投标人获取招标文件时应登记备案，并提供有效联系方式；
3.5 参加投标的投标单位如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》，法定代表人参加，须持有《法定代表人身份证明书》。
3.6 依据国务院批准的中小企业划分标准，丛台区公共安全视频监控系统联网工程（雪亮工程）运维服务项目属于软件和信息技术服务业。
4.投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用；
二、招标文件
5.招标文件的构成
5.1 招标文件由下列部分内容组成：第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知前附表第三部分 采购清单及要求 第四部分 招标书
第五部分 投标人须知 第六部分 合同主要条款第七部分 评标办法
第八部分 投标文件格式
5.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在获得招标文 1 日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担；
5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.招标文件的澄清和修改
6.1 投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间 15 日以前要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)；
6.2 采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源；
6.3 采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前 15 日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间前三日重新发出通知或在补充文件中一并明确；
6.4 采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力；
6.5 采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素；
6.6 采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知；
6.7 采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。
三、投标文件
7.投标文件的语言和计量单位
7.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字；
7.2 投标文件所使用的计量单位，应使用中华人民共和国法定计量单位；
7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件；
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人的不利后果，采购人概不负责。
8 投标文件的组成及相关要求
8.1 投标文件，按照投标文件格式填写。投标文件所有内容须装订为一册。投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件和能
够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按照招标文件中的投标文件格式和需要投标人自行编写的其他文件。（具体填写要求及格式详见招标文件）。
8.2 投标报价
（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险、相关服务等的全部费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则投标人所报价格在合同实施期间不因国家政策变化
而变化。
（2）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
（3）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
（4）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。为了保护环境、节约能源，在采购产品属于环保清单和节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购清单中的产品。
（5）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。 9.投标内容填写说明
9.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
9.2 投标文件应严格按照招标文件第八部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，由此引起的对投标人的不利后果，采购人概不负责。
9.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。
9.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
10 投标文件的有效期
x项目投标文件的有效期以前附表为准。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
11 投标文件的签署及规定
11.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
11.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件
中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
11.3 投标人应在投标文件正副本的每页上加盖标准公章。
11.4 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件，保证文件副本与正本内容严格一致，如不一致以正本为准。
11.5 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字或印鉴。
11.6 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
11.7 投标文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。四、投标文件的提交
12.投标文件的密封及标记（见投标人须知前附表）
13.投标提交截止时间、地点（见投标人须知前附表）
13.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。
14.投标文件的补充、修改和撤回
14.1 投标人在提交投标文件以后，不允许补充、修改和撤回，否则其投标保证金将被没收。
五、开标
15.开标及其有关事项
15.1 采购代理机构（或采购人）按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加；
15.2 投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。
15.3 由采购人代表或代理机构对各投标单位的资格进行审查；
15.4 开标时由投标人代表检查投标文件的密封情况，确认无误并签字后由采购代理机构（或采购人）拆封唱标。唱标时，将当众宣读投标人名称、投报价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，
否则采购机构对此不承担任何责任。
15.5 采购代理机构（或采购人）将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权投标人代表签字确认。
六、评标程序和要求 16.组建评标委员会
16.1 采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人（含）以上单数，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
16.2 采购代理机构（或采购人）就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购机构工作人员不得参加评标。
17 投标文件的初步审核
17.1 开标后，评标委员会将审核各投标供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全。
17.2 审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
（1）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离；
（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
A、投标有效期不足的；
B、投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方
法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
C、未按照招标文件规定报价的；
D、不符合招标文件中有关分包、转包规定的；
E、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；(本项目不接受联合体投标) F、投标文件附有采购人不能接受的条件；
G、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
（3）重大偏离不允许在开标后修正。
（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（5）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
17.3 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标文件处理：
(1)投标文件关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；
(2)投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；
(3)投标文件未实质上响应招标文件的；
(4)投标文件封面或扉页、投标报价汇总表、授权委托书、投标函未加盖投标人单位公章和负责人印鉴或委托代理人签字的；
(5)投标人投标报价超出或等于招标文件规定的拦标价的；
(6)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
(7)投标单位法定代表人(或负责人）参加开标会时，投标单位法定代表人
(或负责人）出示的居民身份证原件与企业法人(或负责人）营业执照原件不符的； (8)投标单位授权委托人参加开标会时，投标单位授权委托人未出示该企业
法定代表人(或负责人）关于授权其参加本项目投标活动的委托书；
(9)投标单位授权委托代理人出示的居民身份证原件与授权委托书不符； (10)投标文件附有招标人不能接受的条件；
(11)违反法律、法规及有关规定的其他行为。
17.4 审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（1）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
17.5 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
18.投标的澄清
18.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。
18.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
18.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、
不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
19.详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件“评标标准和评标办法”。
20.确定中标人或推荐中标候选人
评标委员会经过详细评审，向招标人提交书面评标报告，并根据评审结果确定中标人或推荐中标候选人。
21.评标过程保密
21.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。
22.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
23.采购项目废标
23.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足 3 家的；
（2）报价低于项目采购预算的投标人不足 3 家的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。
23.2 废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。
七、签订合同 24.中标通知
24.1 中标人确定后,采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
24.2 采购代理机构（或采购人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
24.3 中标通知书是合同的组成部分。 25.签订合同
25.1 中标人应在接到中标通知书 30 日内与采购人签订政府采购合同。
25.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
25.3 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。
25.4 中标人一旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。
25.5 违反 25.1 条、25.2 条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。八、保密和披露
26.保密
投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。
27.披露
27.1 采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
27.2 在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人
/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑
28.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。
28.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
28.2 投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
28.3 投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。
28.4 投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑。
28.5 质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。
28.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
28.7 质疑书应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑书及相关证明材料应为简体中文。
28.8 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未以书面形式提出的；
（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名x并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名x，但没有法定代表人特别授权的；
（5）质疑书未提供有效联系人和联系方式的；
（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；
（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；
（10）其它不符合受理条件的情形。
28.9 采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
28.10 质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门投诉。
十、违约处罚
29.发生下列情况之一，可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
（2）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
（3）中标人未按本招标文件规定签约；
（4）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（5）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。
第六部分 合同主要条款（仅供参考）
经甲乙双方协商，自愿签订如下合同，甲乙双方共同遵照执行。
一、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》 及相关法律制度规定，并各自履行本协议约定的义务，承担相关法律责任。
二、本协议系指双方达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。
三、下列文件均为本协议不可分割的部分，具有互相补充互相说明的效力。 1.招标文件，2.中标通知书，3.与本次招标有关的其他资料；
四、适用范围：本协议条款仅适用本次招标活动。五、技术规格和标准
x协议项下所提供的服务的技术规格和标准或服务规格标准应与本招标文件规格规定的标准相一致。
六、提供服务的期限：
七、甲方有权要求乙方按照招标文件中提供服务。八、付款方式：签订合同时约定。
九、若甲方对乙方提供服务提出的投诉，经查实确有问题的，取消乙方中标资格，并可单方面解除协议。
十、若乙方在协议有效期内，不积极配合政府采购监督或售后服务质量不能达到招标文件中售后服务承诺书中承诺的内容，一经核实，甲方有权中止协议。
十一、在协议履行期内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行协议时，应立即通知对方，并寄送有权威机构出具的证明，则协议履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续 60 天及以上，双方应通过友好协商的方式，决定是否继续履行协议事宜。
十二、招标过程中，招标文件、招标文件及澄清文件等都是签订本协议的依据，
供需双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。
十三、乙方在甲方委托其开展业务时，产生的一切意外人身、财产损失，均由乙方负责。
十四、索赔
1．乙方所提供的服务与协议要求不符，应承担责任，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
（1）甲方有权取消其不符合要求的服务项目，乙方须退还已收取的该项服务的全部费用；
（2）对于情节轻微的，经双方同意可降低该项服务的价格标准；
（3）对于情节严重的、造成甲方损失金额较大的，甲方有权终止部分或全部协议，乙方应当赔偿甲方因此造成的损失。
2．如甲方提出索赔通知后 10 天内乙方未能予以答复，该索赔应视为已被乙方接
受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的 10 天内或甲方同意的更长时间内，按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，同时保留进一步要求赔偿的权利。十五、争议的解决
1．在履行协议过程中发生的与协议有关的争端，双方应首先通过友好协商的方式予以解决，经双方协商，在 30 天内不能达成一致时，应提交邯郸市仲裁委进行仲裁。
2．仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3．仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。
十六、本协议未尽事宜，按《中华人民共和国合同法》有关规定处理。十七、协议终止
1．协议到期自行终止。
2．出现下列情况之一的协议自动中止：
①发生不可抗力时；
②一方不履行协议条款。
③根据政策文件变化，甲方停止开展本项业务。十八、协议的修改
对于协议的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的
内容签订书面的补充协议，作为协议的附件，与本协议具有同等法律效力。十九、适用法律
x协议应按中华人民共和国的相关法律解释。二十、协议生效
x协议签订之日起开始生效。
二十一、本协议共 3 页，一式六份，甲乙双方各执二份，丛台区采购中心一份，丛台区采购办一份，具有同等法律效力。
甲方：（单位盖章） 乙 方：（单位盖章）
法定代表人（签章）： 法定代表人（签章）：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
签订地点：
年 月 日
第七部分 评标办法
根据本次招标服务的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。
一、评标原则
1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
3、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。
二、评标委员会
评标委员会成员由有关技术、经济等方面的专家 5 人及以上单数组成，评标委员会主任由评委选举产生。
三、中标标准
评标委员会依据综合评分情况向采购人推荐得分前三名为中标候选人，采购人授权评标委员会按照得分高低顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新招标。
注：采购人有权对中标人考察，如发现中标单位提供虚假材料骗取中标，采购人保留扣除该中标单位投标保证金及取消其中标资格的权力。
四、评标程序 1、资格评审。
1.1 采购人代表对投标人资格证明文件进行审查，不符合资格审查标准的，作无效标处理，符合的进入下一步评审。
2、详细评审
对经初步评审合格投标文件进行以下评审：
2.1 投标报价
（1）评标委员会将对经初步评审合格的投标文件中的投标报价进行校核。
（2）对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问。
（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（4）确定投标报价基准值。
（5）对投标报价部分进行评分。
（6）生产制造商或供应商为小型、微型企业的，应出具财政部（财库﹝2011﹞ 181 号）文件规定的《中小企业声明函》。其产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（仅限于非专门面向中小微企业的项目）。
根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）相关规定；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库﹝2014﹞68 号）的规定：监狱企业视同小型、微型企业，享受上述小型、微型企业政策。（应同时提供由省级以上监狱管理部门、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，复印件加盖投标单位公章做入投标文件）。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库﹝2017﹞141 号）的规定：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受上述小型、微型企业政策。残疾人福利性单位属小型、微型企业的，不重复享受上述政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财政部文件规定的《残疾人福利性单位声明函》。
2.2 对投标人商务技术服务部分评分按照河北省财政厅 河北省发展改革委员会 河北省生态环境厅 河北省市场监督管理局关于转发《调整优化节能产品
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（冀财采【2019】7 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2011﹞181 号）的规定执行。
3、汇总评分结果
评标委员会对所有通过评审的投标人的得分进行汇总。 4、推荐中标候选人
4.1 评标委员会完成评标后，向采购人提出书面评标报告 。
4.2 评标委员会按照总得分由高到低的顺序向采购人推荐 3 名中标候选人。当投标人综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按技术指标优劣顺序排列。
4.3 采购人可以授权评标委员会按照中标候选人顺序确定第一中标候选人为中标人。
4.4 如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗拒力不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
4.5 如排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
4.6 如排名第三的中标候选人均因前款规定的同样原因不能签订合同的采购人可以依法重新组织采购。
综合评分标准
序号 | 项目 | 标准分 | 评 分 标 准 |
1 | 投标报价 | 10 分 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×价格权值×100。 |
2 | 商务标响应情况 | 5 分 | 完全满足招标文件商务要求的得 5 分，投标人一般商务条款不满足招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减 1 分，直至减完本项分数为止。 |
3 | 运维能力响应情况 | x项 30 分 | |
1、 维护人员技术要求（15 分）： 投标商具有自己的维护人员，在此基础上成立专职服务团队，人员不低于 10 人。维护人员需具有计算机、通信相关专业或从事相关网络传输的工作经验。（提供本公司人员计算机、通信相关专业职称证书及相应社会保障证明资料）； 维护团队且有不少于 3 名正高级工程师证书，能够胜任各项维 护任务的得 15 分； 维护团队且有不少于 2 名正高级工程师证书，能够胜任各项维 护任务的得 7 分； 维护团队且有 1 名正高级工程师证书，能够胜任各项维护任务 的得 5 分； 没有正高级工程师证书得 0 分。 2、 维护车辆、设备要求（15 分）： 投标商具有专业维护车辆、光纤熔接及检测设备（提供专业车辆行驶证复印件及设备照片附设备序号），每提供一辆专业维护车辆及光纤熔接、检测设备得 1 分，最高得 15 分，没有或不满足要 求的得 0 分。 | |||
4 | 运维服务响应情况 | x项 33 分 | |
运维服务整体方案 （15 分） | 提供维护服务整体架构方案，方案包含运维服务项目视频前端点位设计图，以点位设计图为依据，完善的维护人员组织、人员架构、车辆安排、维护流程处理方案。维护方案完整符合邯郸市丛台区“雪亮工程”运维服务项目具体服务要求；投标商如需重新建设传输网络链路，传输链路服务整体方案应包含需要提供需新建设传输网络链路点位规范设计图、链路切割的可行性、切割方法、步骤，切割时间、切割完成时间、切割紧急预案等，符合 以上要求、具体可行的得 15 分，缺少以上非关键 | ||
项基本满足使用得 5 分，缺少以上关键项方案不便 于实施使用或无方案的得 0 分。 | ||||
运维服务应急预案（10 分） | 提供针对系统运行过程中出现的传输链路技术、供电、施工人为损坏等各类故障及各类应急任务，如警卫、重大活动保卫、各级应急演练、突发重大案件、事件等，应及时响应，提供人员、车辆、设备应急预案，预案完整、具体，符合要求、符合实际的得 10 分，缺项但基本满足使用得 4 分，缺 关键项不便于使用得 2 分，不满足的或无方案的得 0 分。 | |||
传输链路服务维护方案 （8 分） | 提供完整、详细、实用的按月、季、年度维护记录文档式样方案。月、季、年度维护记录文档式样方案完整符合要求、符合实际的得 8 分，缺项但 基本满足使用得 3 分，缺关键项不便于使用得 1 分， 不满足的或无方案的得 0 分。 | |||
5 | 售后服务响应（10分） | 10 分 | 售后服务方案至少包括：服务承诺、服务标准、服务流程、服务支援方式、链路故障响应时效、服务人员明细、服务人员资质、升级服务内容、日常运维服务、链路维修期间的处理方案。 售后服务方案符合上述要求，服务保障成体系及措施具体完善，技术支持能力体现具体得 5 分， 缺少上述内容或内容不具体，每有一项扣 1 分，扣完为止。； 主要设备要求提供备品、备件产品列表，提供主要设备产品备件生产厂家售后承诺得 5 分，没有 提供得 0 分。 | |
6 | 公司业绩 | 5 分 | 提供近三年内类似合同业绩（提供合同原件及中标通知书），每有一份合同业绩得 1 分；最高得 5 分。 | |
7 | 公司实力 | 4 分 | 投标商提供：质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书，每有一个得 1 分，没有不得分。投标商提供安防工程企业资质证书，河北省安 全技术防范系统设计、安装、维修备案证，得 2 分， 没提供得 0 分。 | |
8 | 现场勘探 | 3 分 | 提供现场勘探登记表的得 3 分 | |
合计 | 100 分 | |||
资格审查表
序号 | 项目内容 | 评审标准 | 通过（√）不通过（×） |
1 | 法定代表人须携带法定代表人身份证明书、本人身份证原件（非法定代表人参加的，须携带本人身份证原件和授权委托书原件 | 有视为通过 | |
2 | 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一） | 有视为通过 | |
3 | 银行开户证明 | 有视为通过 | |
4 | 基本资格条件承诺函 | 有视为通过 | |
5 | 中小企业声明函 | 有视为通过 | |
结论 | |||
注：以上证件均要求提供原件，无原件视为无效证件；
以上资格审查项必须全部通过，方可通过资格审查，成为合格的竞标申请人。
符合性审查表
序号 | 评审内容 | 评审标准 | 通过（√）不通过（×） |
1 | 响应文件是否按照招标文件的要求书写 | 符合招标文件要求的为通过；否则不通过。 | ( ) |
2 | 响应文件报价 | 报价符合招标文件要求的为通过；否则不通过。 | ( ) |
3 | 响应文件正副本数量 | 满足招标文件要求的为通过；否则不通过。 | ( ) |
4 | 响应文件的密封、格式、语言、计量单位、报价货币、招标有效期等 | 满足招标文件要求的为通过；否则不通过。 | ( ) |
5 | 响应文件技术、服务应答内容 | 满足招标文件要求的为通过；否则不通过。 | ( ) |
6 | 其他 | 响应文件附有采购人不能接受的条件的或不符合法律、法规和招标文件中规定的其 他要求的不通过 | ( ) |
注：如与招标文件有实质性负偏离的作无效投标处理以上各项必须全部通过，方可通过符合性审查。
正本或副本
第八部分 投标文件格式
（投标文件封面）
丛台区公共安全视频监控系统联网工程
（雪亮工程）运维服务项目
项目编号：CTQCGP2022025
投 标 文 件
投标单位名称： （单位公章）
法定代表人： （签字或印鉴）
年 月 日
目 录
（投标单位自行编写）
一、法定代表人身份证明书或法定授权委托书法定代表人身份证明书格式
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营范围：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。
特此证明。
投标单位： （盖单位公章）
日 期： 年 月 日
法人身份证正、反面复印件
（不得粘贴此处）
法定代表人授权委托书格式
x授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我单位代理人，以本单位名义参加 （项目名称）的采购活动。代理人在投标过程中， 其所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： （签字） 性别 ： 年龄：身份证号码： 职务：
单 位：
代理期限： 年 月 日至 年 月 日
投标单位： （盖单位公章）法定代表人： （签字或印鉴）
日期： 年 月 日
代理人身份证正、反面复印件
（不得粘贴此处）
注：
1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的须提供授权委托书。
2、在招标会现场于招标文件开封前，法定代表人须单独携带法定代表人身份证明、本人身份证原件（非法定代表人参加投标的，须单独携带本人身份证原件和授权委托书原件）供监督人员核实身份。
二、投 标 函
（采购人全称）
根据已收到的 （项目名称） 的招标文件，经详细研究，我们决定参加该
项目投标。遵照《中华人民共和国政府采购法》的规定，据此函，宣布同意如下： 1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为（小写）
¥ ，（大写） 。要求承包上述项目，并承担任何责任。
承诺供货(服务)期： ；质量标准： ；我方提供投标文件正本一
份，副本六份。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
3、如果我方投标函被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。
4、我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。
5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，评标委员会将根据评标办法对各投标人的投标文件进行综合评审，最终确定中标单位。
6、我方同意遵守有关招标的各项规定。
7、我方的投标函在开标后 日历天内有效。
投标单位： （单位公章）
投标单位法定代表人或被授权人： （签字或印鉴）
日 期：
三、投标分项价格表（如需）
投标单位名称：项目编号：
货币单位：元
序号 | 货物 | 数量 | 单价（元） | 合计（元） |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
... | ||||
总计（元） | ||||
投标单位： （单位公章）
投标单位法定代表人或被授权人： （签字或印鉴）
注：
1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
2、根据投标实际情况表格可适当修改。
丛台区公共安全视频监控系统联网工程（雪亮工程）运维服务项目 招标文件
四、货物说明一览表（如需）
序号 | 货物名称 | 规格型号 | 主要技术参数 | 数量 | 性能说明 | 备注 |
投标单位： （单位公章）
投标单位法定代表人或被授权人： （签字或印鉴）
日 期：
五、技术条款偏离表（如需）
序号 | 货物名称 | 招标文件要求的产 品技术指标和配置参数 | 投标产品的技术指标和配置参数 | 响应/偏离 | 说明 |
1 | 详见招标项目内容各项要求 | 由投标方根据投 标产品情况填写并保证其真实性 | |||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
... |
注：1、投标方应对照招标文件技术条款，逐条说明所提供货物已对招标文件的技术条款做出了实质性的响应，并xx与技术条款条文的偏差（正偏离、负偏离和无偏离）。
投标单位： （单位公章）
投标单位法定代表人或被授权人： （签字或印鉴）
日 期：
六、资质证件
1、资格审查表中所列内容
2、投标人认为的其他证明材料。
注：以上资料此处附复印件加盖公章，开标时单独携带原件备查。
七、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库【2020】46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目 名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议中的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元①，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为
（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情况，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日期：
八、残疾人福利性单位声明函（如需）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库﹝2017﹞141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标单位： （单位公章）
投标单位法定代表人或被授权人： （签字或印鉴）
日 期：
九、维保服务方案及服务承诺
1、 维保服务方案。
2、设备系统维护服务情况。
3、服务承诺。
4、投标人认为需要提供的其他材料。
十、投标人相关业绩证明材料（如有）
（此处附复印件加盖公章，开标时携带原件）
十一、现场勘探登记表（如有）
（此处附复印件加盖公章，开标时携带原件）
第九部分 附件
附件一：
项目报价一览表
项目编号：
投标人全称 | |
投标总价 | 大写： |
小写： | |
供货（服务）周期 | |
质 量 | |
说 明 |
投标单位： （单位公章）
投标单位法定代表人或被授权人： （签字或印鉴）
日 期：
备注：1、以上报价包括产品(服务)本身价、指定交工地点的运输、搬运、安装、调试和服务过程中产生的其他费用以及所需交纳的各项税金。投标人需综合考虑各项风险费用，一切少报、漏报项目均视为已含进总报价，中标后招标人不再另行支付。此页单独密封到信封内，再与投标文件一起密封。
2、如为小型微型企业请附声明函至项目报价一览表后，否则不能给予价格优惠。
附件二：
投标确认函
致：邯郸市丛台区政府采购中心
我公司 （公司名称）， 认真阅
读 招标文件，招标编号为 ，
对招标文件编制的条件要求及评标办法没有异议，经我公司研究决定， 确认于 2022 年 月 日 分准时参加投标。
特发此函！
投标单位： （盖章）
年 月 日
（注：2022 年 11 月 18 日下午 5:00 之前将两份原件交于采购中心予以确认，否则视为弃标）
附件三：
基本资格条件承诺函
致 (集中采购机构名称)：
(投标单位名称)xxxx：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx“) 失信
被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、集中采购机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上如有虚假负全部法律责任。特此承诺。
(投标单位公章)
法人或授权委托人签字：
年 月 目
附件四：
项目现场勘探登记表
项目名称 | ||||||
现场勘探单位 | ||||||
现场勘探人员 | 联系电话 | |||||
现场勘探时间 | 年 | 月 | 日 | 时 | ||
采购单位及现场勘探单位确认 | 采购单位：（盖章） | 签字： 年 月 | 日 | |||
现场勘探单位：（xx） | 签字： 年 月 | 日 | ||||
备注:本表一式二份，采购单位及投标单位各保留一份。