①Windows フォーマットで、Microsoft 社製の Word、Excel 又は PowerPoint の 2013 以降のバージョンで作成されたファイル

別添２

健康増進施設整備・運営事業者選定アドバイザリー業務委託

仕 様 書

令和２年（2020 年）１０月西知多医療厚生組合

第１章 総則

１ 業務の目的

本業務は、西知多医療厚生組合（以下「発注者」という。）が「東海市・知多市健康増進施設基本構想」に基づき、東海市及び知多市（以下「構成市」という。）の市民の健康づくりや健康寿命の延伸及び福祉の増進を目的とする温水プール等の健康増進施設（以下「健康増進施設」という。）の整備・運営事業（以下「整備等事業」という。）を実施するに当たり、現在、策定している健康増進施設整備基本計画（以下「基本計画」という。）に基づき、健康増進施設の整備及び運営を行う事業者の選定手続への総合的な支援を行うことを目的とする。

なお、本業務を実施するに当たり、国及び県の施策並びに構成市区域の状況、近年の技術的動向及び社会的環境を十分に踏まえて行うものとする。

２ 業務名

健康増進施設整備・運営事業者選定アドバイザリー業務委託

３ 業務対象

(1) 業務主体

西知多医療厚生組合

(2) 業務箇所

東海市及び知多市 全域

４ 委託期間（令和２年度（2020 年度）～令和３年度（2021 年度））

契約締結日の翌日から令和４年（2022 年）３月２５日までの期間とする。

５ 業務の内容及び範囲

本仕様書は、発注者が行う「健康増進施設整備・運営事業者選定アドバイザリー業務委託」に適用する。

本業務の内容は、「第２章 業務内容」のとおりとする。

また、本業務に関する資料作成等の費用は、本業務を請け負う者（以下「受注者」という。）にて負担するものとする。

本業務の範囲は、以下のとおりとする。なお、(9)及び(10)については、必要に応じて実施するものとし、詳細は発注者と協議の上、決定するものとする。

(1) 事業条件及び事業者募集・選定方法の検討

(2) 実施方針及び要求水準書（案）の作成及び公表に係る支援

(3) 予定価格設定に係る支援

(4) 特定事業の選定及び公表に係る支援

(5) 事業者募集資料の作成及び公表に係る支援

(6) 事業者の評価・選定事務に係る支援

(7) 事業契約等の締結に係る支援

(8) 事業者選定審査会の運営に係る支援

(9) 構成市、関係機関等との打合せへの出席

(10)上記業務遂行のために必要と判断される資料作成

６ 関係法令等の遵守

受注者は、本業務の遂行に当たり、本仕様書、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（平成１１年法律第１１７号）（以下「ＰＦＩ法」という。）、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）その他関係諸法規を遵守し、業務の円滑な推進を図るものとする。

７ 秘密及び中立性の保持

受注者は、本業務について中立性を有し、知り得た情報を第三者に漏洩してはならない。

８ 受注者の遵守義務

受注者は、本業務の詳細について常に発注者と連絡をとり、協議の上、本業務の目的を達成しなければならない。

９ 資料の収集及び提供

本業務の履行上必要な資料の収集については、原則として受注者が行うものとする。

ただし、発注者及び構成市が所有する資料等で業務遂行上必要なものは所定の手続により貸与を受けるものとし、貸与を受けた資料は、業務完了後返却するものとする。

１０ 手続書類の提出

受注者は本業務の着手及び完了に当たって次の書類を提出し、発注者の承諾を得なければならない。

(1) 業務の着手 ア 業務着手届

イ 業務工程表

ウ 管理技術者、照査技術者、担当技術者届

エ 管理技術者、照査技術者、担当技術者経歴書オ 業務実施計画書

(2) 業務の完了 ア 業務完了届イ 成果物

１１ 技術者の配置

受注者は、本業務の円滑な進捗を図るため、以下の技術者を配置するものとする。

なお、以下の技術者は受注者がxx雇用している者とする。また、各技術者を同一の者が兼ねることはできない。

(1) 管理技術者（業務の技術上の管理を行う者）

地方公共団体が発注した公共施設のＰＦＩ又はＰＦＩに準じて行うＤＢＯによる整備及び運営に関する事業者選定アドバイザリー業務（以下「ＰＦＩ等アドバイザリー業務」という。）の経験がある者であり、かつ技術士法（昭和５８年法律第２５号）第４条で定める建設部門（選択科目「都市及び地方計画」）の技術士の資格を有する者とする。

(2) 照査技術者（成果物の内容の技術上の照査を行う者）

ＰＦＩ等アドバイザリー業務の経験がある者であり、かつ技術士法第４条で定める建設部門（選択科目「都市及び地方計画」）の技術士の資格を有する者とする。

(3) 担当技術者

ＰＦＩ等アドバイザリー業務の経験がある者とする。

１２ 協議、打合せ

(1) 受注者は、本業務の実施に当たり、発注者から必要とする資料の作成を依頼されたときは、これに応じるものとする。

(2) 受注者は、本業務の実施に当たり、発注者と密接な連絡をとり、協議、打合せを行うものとする。

(3) 受注者は、協議、打合せ及び連絡事項をその都度、記録整理し、発注者の求

めに応じて、発注者に提出するものとする。

(4) 受注者は、発注者が関係する機関等との協議が必要なとき又は協議を求められたときは、誠意をもってこれに協力するものとする。

１３ 成果物の検査

(1) 受注者は、本業務の全部が完了したときは、発注者による成果物の検査を受けるものとする。

(2) 受注者は、成果物の検査において訂正を指示された場合、これに速やかに応じるものとする。

(3) 業務完了後においても、本業務に関する疑義が生じた場合は、その内容について説明するものとし、必要に応じて当該業務の修正を行うものとする。

１４ 成果物

成果物及び提出部数は次のとおりとする。

(1) 健康増進施設整備・運営事業者選定アドバイザリー業務委託報告書

Ａ４版一部カラー ５部

(2) その他打合せ記録、調査によって生じた資料等 １式

(3) 電子データ ＤＶＤ－ＲＯＭ １式ただし、(3)については、下記の条件で作成された２種類のファイルを格納する ものとする。なお、書類の作成に用いる言語は日本語、通貨は日本国通貨とする。

①Windows フォーマットで、Microsoft 社製の Word、Excel 又は PowerPoint の 2013 以降のバージョンで作成されたファイル

②全ページのＰＤＦファイル

また、成果物の図面の詳細については、発注者と協議の上、決定するものとする。

１５ 成果物の著作xx

成果物の著作権及び所有権は、発注者に帰属するものとする。ただし、本業務の実施に当たり、第三者の著作xxその他の権利に抵触するものについては、受注者の責任と費用を持って処理するものとする。

１６ 疑義の解釈

受注者は、本仕様書の内容及び本仕様書に明示のないものについて疑義のあるときは、速やかに発注者と協議の上、本業務の意図を十分に理解し、業務を遂行

するものとする。

１７ その他

本仕様書に定めのない事項については、愛知県建設部設計業務等共通仕様書及び東海市設計測量等委託契約約款に準ずる。

第２章 業務内容

本業務を実施する上では、構成市が令和２年（2020 年）８月２７日に締結した健康増進施設の建設及び維持管理の基本事項に関する合意書で示された導入機能及び規模を満たすこと並びに発注者が並行して整備を進めている西知多クリーンセンターで発生する電気エネルギーを売電し得られた収入を活用した適正な財政計画を前提として整備等事業を実施することに留意し、業務を行うものとする。

１ 事業条件及び事業者募集・選定方法の検討

ＰＦＩ（ＢＴＯ方式）における整備・運営事業者を選定するため、基本計画に基づき、詳細な事業条件を整理する。

事業条件の整理とあわせて、事業者の募集方法及び選定方法を検討する。

(1) 事業範囲の整理

(2) 事業条件の整理

(3) 事業者の募集方法及び選定方法の検討

(4) 事業者の募集及び選定スケジュールの検討

２ 実施方針及び要求水準書（案）の作成及び公表に係る支援

ＰＦＩ法第５条に規定される特定事業の実施に関する方針等の作成及び公表を支援する。

(1) 実施方針の作成支援

(2) 要求水準書（案）の作成支援

(3) 実施方針及び要求水準書（案）に対する事業者からの質問の回答作成支援

３ 予定価格設定に係る支援

整備等事業に係る予定価格の根拠資料を整理し、予定価格の設定を支援する。なお、整備等事業に係る事業費については、令和３年度（2021 年度）当初予算（令和３年２月開催予定組合議会定例会案件）への計上を予定している。

４ 特定事業の選定及び公表に係る支援

特定事業の選定に関する資料の作成及び公表を支援する。

(1) ＰＦＩ（ＢＴＯ方式）の導入に対する評価資料の作成支援

(2) 特定事業の選定資料の作成支援

５ 事業者募集資料の作成及び公表に係る支援

整備等事業の事業者の募集に関する必要資料の作成及び公表を支援する。

(1) 入札説明書の作成支援

事業条件及び事業者募集・選定方法の検討結果を踏まえ、事業者募集に必要な入札説明書の作成及び公表を支援する。

①募集条件の検討

②官民役割分担の検討

③支払方法の検討

④事業破綻時処理の検討

⑤入札説明書の作成支援 など

(2) 要求水準書の作成支援

基本計画を踏まえ、健康増進施設の整備（設計・建設）及び維持管理・運営に関する要件等を検討し、事業者募集に必要な要求水準書の作成及び公表を支援する。

①整備等事業の基本条件の詳細検討

②健康増進施設の整備に関する要件の検討

③健康増進施設の維持管理・運営に関する要件の検討

④要求水準書の作成支援 など

(3) 事業者選定基準書の作成支援

事業者募集・選定方法等の検討結果を踏まえ、事業提案書の審査方法及び評価方法について検討し、事業者募集に必要な事業者選定基準書の作成及び公表を支援する。

(4) 様式集の作成支援

事業者募集・評価・選定を円滑に進めるために、事業者が提出する書類に関する様式集の作成及び公表を支援する。

(5) 提出書類の作成要領の作成支援

事業者募集・評価・選定を円滑に進めるために、事業者が提出する書類に関する作成要領の作成及び公表を支援する。

(6) 事業契約書（案）等の作成支援

入札説明書、要求水準書、事業者選定基準書等に係る検討結果を踏まえ、事業者募集に必要な事業契約書（案）等の作成及び公表を支援する。

①基本協定書（案）

②事業契約書（案）

③指定管理協定書（案） など

(7) 事業者募集資料に対する事業者からの質問への回答作成支援

事業者募集資料公表後の事業者からの質問への回答作成及び公表を支援する。

６ 事業者の評価・選定事務に係る支援

事業者の評価・選定及び評価結果に関する資料の作成及び公表を支援する。

(1) 応募事業者の資格審査

(2) 応募事業者の提案書の内容把握及び整理

(3) 応募事業者のヒアリング

(4) 審査結果の公表

７ 事業契約等締結に係る支援

選定された事業者と発注者の間で締結される事業契約書等に関する詳細協議等に立会い、事業契約書等の内容、条項等を精査・確認するとともに、事業提案書に対する見解等についても、適切なアドバイスや解決案の提示等を行い、速やかな事業締結の支援を行うものとする。なお、事業契約書等の内容に関して、法律の専門的な立場からの内容、条項等の精査及び確認を行うものとする。

事業契約の締結及び指定管理者の指定に当たっては、西知多医療厚生組合議会における議案の議決を要するため、令和４年（2022 年）２月開催予定の西知多医療厚生組合議会定例会への議案の提出を予定している。

８ 事業者選定審査会の運営に係る支援

事業者の選定方式、選定基準及び事業者提案の審査に関する事項を審査及び審議するために、学識経験者を含めた健康増進施設整備・運営事業者選定審査会（以下「審査会」という。）を設置する。本業務では、この審査会の運営を円滑に進めるための支援業務を行う。なお、審査会の委員に対する報酬及び費用弁償は、本委託業務費に含まないものとする。

(1) 審査会の会議資料の作成支援

各種検討結果に基づき、審査会で必要な会議資料の作成支援を行うものとする。なお、会議資料の作成支援に当たっては、発注者と十分に打合せを行うものとする。

(2) 審査会への出席

審査会に出席し、必要に応じて会議資料の説明及び質問回答を行うものとする。なお、委託期間中には、５回程度の審査会の開催を予定する。

(3) 審査会の会議録の作成

審査会の終了後、速やかに会議録を作成し、発注者に提出するものとする。

９ 県、構成市、関係機関等との打合せへの出席

必要に応じて、本業務に関する県、構成市、関係機関等との打合せに出席し、打合せ終了後、速やかに会議録を作成し、発注者に提出するものとする。

10 上記業務遂行のために必要と判断される資料作成

その他、本業務の遂行のために必要と判断される資料作成及び発注者による資料作成を支援する。