なお、乙は、その義務と責任を果たすために「プライバシーマーク」及び、「情報セキュリティマネジメントシステム」(ISMS)を、本業務を担当する作業拠点及び宮城県 の本店、支店又は営業所にて取得していることを条件とし、適切な情報セキュリティ管理システムの構築及びその維持管理体制を確立していなければならない。乙は、本業務契 約時に上記認証を証明する書面を甲に提出するものとする。

令和元年度塩釜地区二xx町固定資産税航空写真同時撮影業務委託仕様書

第１章 総則

（適用範囲）

第１条 本仕様書は、塩竈市、xxx市、松島町、利府町及び七ヶ浜町（以下「二xx町」という。）において実施する「令和元年度塩釜地区二xx町固定資産税航空写真同時撮影業務委託」（以下「本業務」という。）に適用する。

（業務の目的）

第２条 本業務は、令和3年評価替えに向けて固定資産税（土地及び家屋）の課税客体を的確かつ効率的に把握するための基礎資料として、空中写真撮影を行い写真地図等の作成を行うことを目的とする。

（準拠する法令等）

第３条 本業務は、本仕様書並びに契約書によるほか、次の各関係法令及び諸規則に基づき、実施する。

（１）測量法（昭和 24 年法律第 188 号）

（２）航空法（昭和 27 年法律第 231 号）

（３）国土調査法（昭和 26 年法律第 180 号）

（４）作業規程の準則（平成 28 年国土交通省告示 565 号）

（５）塩竈市公共測量作業規程（平成 21 年国国地発第 371 号）

（６）xxx市公共測量作業規程（平成 20 年国国地発第 1159 号）

（７）xx町公共測量作業規程（平成 21 年国国地発第 683 号）

（８）利府町公共測量作業規程（平成 21 年国国地発第 3 号）

（９）七ヶ浜町公共測量作業規程（平成 22 年国国地発第 235 号）

（１０）地理情報標準プロファイル（ＪＰＧＩＳ）

（１１）各市町財務規則

（１２）その他関係法令

（委託者）

第４条 本業務は、二xx町において共同で実施する業務であり、契約の主体となる委託者は、幹事町である七ヶ浜町（以下「甲」という。）とし、受託者（以下「乙」という。）との契約を締結するものとする。

なお、委託金の支払については契約書に基づき甲より乙へ支払うものとする。

（疑義）

第５条 本仕様書に記載のない事項及び疑義が生じた事項については、甲・乙協議の上、甲の指示に従うものとする。

（業務計画）

第６条 乙は、契約後、速やかに甲と十分な打ち合わせを行い、現場代理人・xx技術者通知書、業務実施計画書、工程xxを提出し、甲の承認を得るものとする。

（配置予定技術者及び作業体制）

第７条 本業務を円滑に、かつ確実に履行するための条件として、乙は以下の事項を満たすものとする。

（１） 乙は、xx技術者及び現場代理人をもって業務を適正に遂行するとともに、高度な技術を要する作業については、相当の経験を有する担当技術者を配置しなければならない。

（２） 本業務における配置予定xx技術者は、自社に在籍する測量法第４９条の規定に基づく測量士の資格を有する者とし、かつ高度な技術と十分な実務経験(東北地方管内におけるデジタル航空写真撮影及びオルソ画像作成の実績)を有するものとす

る。

（３） 本業務における配置予定現場代理人は、自社に在籍する測量法第４９条の規定に基づく測量士の資格を有する者とし、契約図書に基づき、業務の技術上の管理を行うものとする。

（４） 本業務における配置予定担当技術者は、自社に在籍する測量法第４９条の規定に基づく測量士の資格を有し、かつ空間情報総括監理技術者の資格を有するものを１名以上配置するものとする。

（５） 乙は、前３号に記載のある配置予定技術者が各資格要件を満たすことの証明として資格証を業務着手時に甲に提出するものとする。

（６） 本業務の実施においては甲・乙間の綿密な協議が随時必要とされ、また緊急時に備えた体制が乙に求められることから、乙は宮城県内に本店、支店又は営業所を有するものとする。

（打合せ協議）

第８条 本業務を適正かつ円滑に実施するため、甲と乙は常に綿密な連絡を取り、業務の方針及び条件等の疑義を正すものとし、その内容についてはその都度乙が打合せ記録簿に記録し相互に確認しなければならない。

（１）甲と乙は、業務着手時及び業務の区切りにおいて打合せを行うものとし、その結果について乙が打合せ記録簿に記録し相互に確認しなければならない。

（２）乙は、甲の指定する監督員のみならず、塩竈市、xxx市、xx町及び利府町

（以下「関係市町」という。）の指定する担当者とも綿密な打合せを行い、指示に従うものとする。

（３）乙は、甲を経由することなく関係市町より直接受けた指示については、その都度甲に報告するものとする。

（資料の貸与）

第９条 本業務の実施にあたり、二xx町は乙に次に掲げる資料を貸与するものとする。乙は、貸与資料に紛失、汚損、破損等がないように十分注意して取り扱いを行うこと。業務完了後は、速やかに該当市町に返却しなければならない。貸与資料については、該当市町の許可を得ずに複製してはらならない。また、本業務以外で使用を禁止する。

（１） 都市計画図（縮尺1/2,500）

（２） その他必要とする資料

（測量法等に基づく手続）

第１０条 測量法等の規定に基づく次の公共測量の諸手続きは、乙が代行するものとする。

（１） 公共測量作業規程の承認申請書又は変更承認申請書（測量法第33条）

（２） 公共測量実施計画書（測量法第36条）

（３） その他必要な手続き

（測量成果の検定）

第１１条 乙は、本業務の測量成果について、作業内容の５％を上限とした次の内容について、甲が合意した測量に関して専門的な技術を有する検定機関の検定を受けるものとする。

（１）数値写真（デジタル）

（２）写真地図（デジタルオルソ画像）

（官公庁・その他への手続き等）

第１２条 乙は、業務実施のために必要な関係官公庁に対する手続きは、監督員と打ち合わせの上、迅速に処理しなければならない。また、関係官公庁その他に対して交渉を 要する時又は交渉を受けた時は、遅滞なくその旨を甲に申し出て協議するものとす

る。

（乙の責務）

第１３条 乙は、本業務実施中に損害を第三者より受けた時、又は与えた場合は、速やかに甲に報告し指示を受けるものとし、乙の責任において解決するものとする。

（秘密の保持）

第１４条 乙及び乙の業務従事者は、甲との本業務の契約が締結された時点で、履行上直接又は間接に知り得た秘密(個人情報の処理を含む。)を乙の本業務従事者、及び甲の 契約担当課職員以外の第三者に公表・漏洩をしてはならない。これは、本業務が終了 又は解除された後においても同様とする。

なお、乙は、その義務と責任を果たすために「プライバシーマーク」及び、「情報セキュリティマネジメントシステム」(ISMS)を、本業務を担当する作業拠点及びxx県の本店、支店又は営業所にて取得していることを条件とし、適切な情報セキュリティ管理システムの構築及びその維持管理体制を確立していなければならない。乙は、本業務契約時に上記認証を証明する書面を甲に提出するものとする。

（情報セキュリティポリシーの遵守）

第１５条 乙は、業務実施に当たり適切な情報セキュリティ管理システムの構築及びその維持管理体制を確立することを条件とする。

データの授受に関しては、総合行政ネットワーク回線（LGWAN回線）・その他の専用回線の利用若しくは暗号化HDD等利用のハンドキャリーによって、セキュリティを最大限に考慮するものとする。

（目的外使用の禁止）

第１６条 乙は、本業務の履行にあたって取り扱う資料(入出力帳票、ドキュメント及び記憶媒体を含む。)を業務の目的以外に利用し、又は第三者に提供してはならない。ただし、甲の文書による指示又は承諾がある場合は、この限りでない。

（土地への立ち入り）

第１７条 乙は、本業務の実施にあたり公有又は私有の土地に立入る場合には、予め土地の占有者等の了承を得て、トラブル等が起こらないよう留意するものとする。なお、 現地作業中は甲が発行する身分証明書を必ず携帯するものとする。

（瑕疵等）

第１８条 乙は、委託完了後といえども、乙の過失または疎漏に起因する不良箇所が発見された場合は、甲の必要と認める修正、補正及びその他必要な作業を乙の負担で行

い、その結果を速やかに甲に報告するものとする。

（成果品の帰属）

第１９条 本業務で得られた成果品は、既に第三者が著作xxを有するもの以外はすべて二xx町への帰属とする。

（履行期限）

第２０条 本業務の履行期限は、契約締結の翌日より令和２年２月２１日までとする。

２ 履行期限内であっても作業の完成したものについては、甲の指示に基づき納品するものとする。

（納入場所）

第２１条 本業務成果の納入場所は、塩竈市市民総務部税務課、xxx市市民経済部税務課、xx町財務課税務班、利府町税務課固定資産税班、七ヶ浜町税務課とする。

第２章 業務内容

（業務概要）

第２２条 本業務の業務概要は、作業規程の準則（以下「準則」という）に基づき、次の項目により行なうものとする。また、主要な事項は、以下条項のとおりとする。

空中写真撮影及びデジタルオルソ画像データ作成ア 作業計画

イ 標定点の設置 ウ 対空標識の設置エ 撮影

オ ＧＮＳＳ／ＩＭＵ計算カ 数値写真作成

キ 同時調整

ク 数値地形モデルの作成

ケ 写真地図（デジタルオルソ画像）の作成コ 品質評価

サ 成果等の整理

（航空写真撮影）

第２３条 準則に基づき、空中写真撮影を行なうものとするが、撮影に関する基準は次のとおりとする。

項目		基準
1	撮影機材	デジタル航空カメラを使用すること GNSS/IMU 搭載の航空機を使用すること
2	地図情報レベル	レベル 1000 を満たすこと
3	図化対応	縮尺 1/1,000 の数値図化が可能であること
4	地上画素寸法	0.1m 以内
5	撮影範囲（数値写真作成範囲）	【二xx町全域】 下記行政範囲を満たすように撮影することとする。
		市 町 名	行政面積（㎢）
		塩 竈 市	17.37
		xxx市	19.69
		x x 町	53.56
		利 府 町	44.89
		七ヶ浜町	13.19
		合 計	148.70
6	航空機及びデジタル航空カメラ	使用する航空機及びデジタル航空カメラは、準則に定める所要の性能又は同等以上の性能を有するものを使用しなければならな い。 （1）航空機は、撮影に必要な装備をし、所定の高度で安定した飛行ができるものを使用すること。 （2）航空カメラは、デジタル航空カメラ（Ｖｅｘｃｅｌ社製複合型航空エリアセンサーＵｌｔｒａＣａｍＸ／Ｘｐ（直接定位システム付））又はこれと同等以上の性能を有するものを利用して撮影すること。 なお、撮影時の前進ぶれの影響を補正するＦＭＣ機能を用いるものとする。また、カメラ取付部にはジャイロスタビライザー（航空機の傾きを抑える装置）の付いたマウン トを使用して撮影を行うものとする。
7	撮影高度	準則に準拠し、地上画素寸法並びに地図情報レベルを満たすこと
8	撮影コース及び写真枚数	準則に準拠することを条件に以下を標準とする。 写真間の重複度は、オーバーラップ 60％・サイドラップ 30％
9	撮影時期	撮影時期は年内とし、以下の条件を満たすものとする。 （1）建物の影を最小限とする時間帯 （2）雲陰が被写体にほとんど入らないとき （3）大気の状態が安定していて煙霧、xxの影響が比較的少ないとき （4）地表が積雪、降雨時の異常な状態でないとき
10	その他撮影における留意事項	（1）同一コースの撮影は、直線かつ同高度とし、全ての撮影領域に対し、図化用のパンクロマティック画像とＲＧＢ及び近 赤外の画像を取得することとする。

項目		基準
		(2) 空中アライメントを実施する場合は、ミッション開始前と終了後に固定局（電子基準点）上空付近で等速水平飛行と旋回を行うものとする。 (3) 撮影終了後再点検を行い、再撮影の必要がある場合は、速 やかに実施するものとする。

（写真地図（デジタルオルソ画像）作成）

第２４条 準則に基づき、写真地図（デジタルオルソ画像）作成を行なうものとする。写真地図（デジタルオルソ画像）に関する基準は以下のとおりとする。

項目		基準
1	地図情報レベル	レベル 1000 を満たすこと
2	水平位置（標準偏差）	1.0m 以内
3	地上画素寸法	0.1m 以内
4	数値地形モデル（標高の取得）	標高の取得は、自動標高抽出技術及びブレークライン法等の併用法を用いて行うものとし、グリッド間隔は 10m 以内、標高点（標高偏差）は 5m 以内とする
5	デジタルオルソ画像データ作成範囲	【二xx町全域】 下記行政範囲を満たすように作成することとする。
		市 町 名	行政面積（㎢）
		塩 竈 市	17.37
		xxx市	19.69
		x x 町	53.56
		利 府 町	44.89
		七ヶ浜町	13.19
		合 計	148.70
6	座標系	各市町と協議の上、決定するものとする。
7	図郭	地図情報レベル 1000 の国土基本図図郭割、図郭名称とする。 (公共測量標準図式 第 84 条 図郭割 に準拠)

（製品仕様書作成）

第２５条 準則に基づき本業務内容に必要な製品仕様書を作成するものとする。

製品仕様書は概覧、適用範囲、データ製品識別、データ内容及び構造、参照系、データ品質、データ製品配布、メタデータ等について体系的に記載するものとする。また、製品仕様書作成はデータの品質を保持するために重要であることから、地理情報標準認定資格(上級)保有者が行うものとする。

（成果品）

第２６条 成果品は以下のとおりとする。

なお、「2.写真地図（デジタルオルソ画像）」の各市町個別仕様（データ形式、座標系等）についは、納品前に各市町と十分な協議を行い、納品するものとする。

項目		数量
1	数値写真画像データ	一式（保管書提出のうえ乙保管）
2	写真地図（デジタルオルソ画像） （HDD 等）	一式
3	撮影標定図 （1 市町が A4 版に収まる最大の図（PDF 等電子データ））	一式
4	撮影記録	一式
5	各種精度管理x	xx
6	オルソ出力図 （1 市町が A2 版に収まる最大のカラー出力図用紙はポスターペーパーとする。）	一式
7	同時調整成果表（外部標定要素成果表）	一式
8	品質評価x	xx
9	メタデータ	一式(位置情報ファイル等)
10	その他甲が必要と認める関係資料	一式

（成果品の瑕疵）

第２７条 本業務の成果品（「写真地図（デジタルオルソ画像）」）の瑕疵は、次のとおりとする。

（１）写真地図（デジタルオルソ画像）」は、二xx町が各々で運用する「固定資産税業務システム」にて利用するものであり、乙は甲の指定する監督員及びシステム運用業者によるデータ検証及び運用テストを受けなければならない。

（２）データ検証及び運用テストの結果、乙による明瞭なデータ不備等によるシステム障害が発生した場合、または品質評価の結果、後続の固定資産業務に支障が生じると判断した場合、受注者の責任において直ちにデータの修正を行うものとする。

総括表

費目	単位	数量	単価	金額	摘要
測量業務価格
	式	1
業務価格
	式	1
消費税相当額
	式	1
業務委託料
	式	1

業務委託費内訳書

業務名	塩釜地区二xx町固定資産税航空写真同時撮影業務委託				業 種 項 目	測量業務地形測量
項目・工種・種別・細別	規格	単位	数量	単価	金額	数量・金額増減	摘要
地形測量
		式	1
空中写真測量
		式	1
撮影
		式	1
撮影(ﾃﾞｼﾞﾀﾙ)							内 1号
		(km2)式	(148.7 )1
標定点測量及び同時調整
		式	1
標定点測量							単 1号
		点	25
同時調整							単 2号
		km2	148.7
デジタルオルソ作成
		式	1
作業計画							単 3号
		km2	148.7
数値地形モデル作成							単 4号
		km2	148.7
オルソ画像作成							単 5号
		km2	148.7
成果等整理							単 6号
		km2	148.7
打合せ
		式	1

業務委託費内訳書

業務名	塩釜地区二xx町固定資産税航空写真同時撮影業務委託				業 種 項 目	測量業務地形測量
項目・工種・種別・細別	規格	単位	数量	単価	金額	数量・金額増減	摘要
打合せ協議
		式	1
打合せ							内 2号
		業務	1
直接経費
		式	1
直接経費
		式	1
旅費交通費
		式	1
打合せ							単 7号
		回	3
直接測量費
		式	1
間接測量費
		式	1
諸経費							内 3号
		式	1
測量業務価格
		式	1

１次内訳書					単価使用年月	2019.05
					歩掛適用年月	2019.05
					労務調整係数	1.000-00000 0.0 0
内 1号	撮影(ﾃﾞｼﾞﾀﾙ)
名称・規格	条件	単位	数量	単価	金額	摘要
計画						単 8号
		km2	148.7
総運航						単 9号
		時間
撮影						単 10号
		時間
滞留						単 11号
		日
GNSS/IMU計算						単 12号
		枚	681
数値写真作成						単 13号
		枚	681
合計

１次内訳書					単価使用年月	2019.05
					歩掛適用年月	2019.05
					労務調整係数	1.000-00000 0.0 0
内 2号	打合せ
名称・規格	条件	単位	数量	単価	金額	摘要
測量主任技師
		人
測量技師
		人
測量技師補
		人
合計

１次内訳書					単価使用年月	2019.05
					歩掛適用年月	2019.05
					労務調整係数	1.000-00000 0.0 0
内 3号	諸経費
名称・規格	条件	単位	数量	単価	金額	摘要
直接測量費
		式	1
諸経費率
		％
諸経費
		式	1
調整額
		合計

１次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 1号

標定点測量

単位

点

単位数量

1

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

標定点測量

単 14号

点

1

合計

単価

１次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 2号

同時調整

単位

km2

単位数量

1

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

同時調整

単 15号

km2

1

合計

単価

１次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 3号

作業計画

単位

km2

単位数量

1,000

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量主任技師

人

測量技師

人

測量技師補

人

測量助手

人

精度管理費

式

1

合計

単価

１次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 4号

数値地形モデル作成

単位

km2

単位数量

1,000

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量技師

人

測量技師補

人

機械経費

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価

１次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 5号

オルソ画像作成

単位

km2

単位数量

1,000

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量技師

人

測量技師補

人

機械経費

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価

１次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 6号

成果等整理

単位

km2

単位数量

1,000

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量技師

人

測量技師補

人

測量助手

人

機械経費

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価

１次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 7号

打合せ

単位

回

単位数量

1

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

消耗動力燃料 ﾚｷﾞｭﾗｰ

L

2.6

ﾗｲﾄﾊﾞﾝ 1.5L

時間

ﾗｲﾄﾊﾞﾝ 1.5L

日

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 8号

計画

単位

km2

単位数量

100

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量主任技師

人

測量技師

人

測量技師補

人

測量助手

人

操縦士

人

整備士

人

撮影士

人

材料費

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 9号

総運航

単位

時間

単位数量

1

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

飛行機単発

時間

航空ｶﾞｿﾘﾝ

L

60

航空ｵｲﾙ

L

2.5

精度管理費

式

1

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 10号

撮影

単位

時間

単位数量

1

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

ﾃﾞｼﾞﾀﾙ航空ｶﾒﾗ

時間

電子基準点RINEXﾃﾞｰﾀ NT型RTK-GPSﾃﾞｰﾀ後処理VRSｻｰﾋﾞｽ

時間

精度管理費

式

1

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 11号

滞留

単位

日

単位数量

1

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

操縦士

人

整備士

人

撮影士

人

通信運搬費等

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 12号

GNSS/IMU計算

単位

枚

単位数量

100

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量主任技師

人

測量技師

人

測量技師補

人

機械経費

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 13号

数値写真作成

単位

枚

単位数量

100

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量技師

人

測量技師補

人

測量助手

人

機械経費

式

1

材料費

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 14号

標定点測量

単位

点

単位数量

5

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量技師内業

人

測量技師外業

人

測量技師補内業

人

測量技師補外業

人

測量助手内業

人

測量助手外業

人

機械経費

式

1

材料費

式

1

精度管理費

式

1

変化率

合計

単価

２次単価表

単価使用年月

2019.05

歩掛適用年月

2019.05

労務調整係数

1.000-00000 0.0 0

単 15号

同時調整

単位

km2

単位数量

100

単価

名称・規格

条件

単位

数量

単価

金額

摘要

測量技師内業

人

測量技師補内業

人

測量助手内業

人

機械経費

式

1

精度管理費

式

1

合計

単価