序号 评分因素及权值 评分 内容 评分标准 分值 2 商务部分（48 分） 供应商资质（信）及奖项 1、供应商每具有1 项资质（信）得3 分，满分15 分：（1）具有信息系统建设和服务能力等级CS2 及以上证书；（2）具有CMMI 3 级及以上资质证书；（3）信息通信建设企业系统集成服务能力甲级证书；（4）中国通信企业协会设计咨询领域AAA 级信用；（5）具有信息安全服务资质认证证书；2、供应商每具有1 项奖项得2 分，满分4 分：（1）供应商近三年（2020 年1 月1...

一、报价响应须知

尊敬的供应商：

我单位现就“全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设方案编制及咨询服务项目招标公告”以比选方式进行公开招标。

（一）须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人	淮北市数据资源管理局
2	项目名称	全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场 景、三端应用建设方案编制及咨询服务项目
3	项目预算	20 万元
4	付款方式	付款方式：无预付款，在“全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设方案编制及咨询服务项目”整体验收后一并支付相关款项。 供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应， 将导致响应无效。
5	服务地点	淮北市数据资源管理局指定地点
6	服务期限	合同签订后至客户方完成“全省一体化数据基础 平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设方案编制及咨询服务项目”招标止。
7	联系方式	联系人姓名：xxx 电话：0000-0000000
8	投标时间及地点	截止时间：2023 年11 月17 日15:00 文件递交地点：xxxxxxxxxxxxx00 xxxxx0 x楼市数据资源管理局
9	投标文件份数及 要求	投标文件：纸质投标文件3 份（正本一份，副本 两份），密封提交。

（二）供应商资格

1、合法有效的营业执照和税务登记证（复印件）或三合一证书复印件；

2、具有履行本项目的能力，不接受联合体、不具备独立法人资格的分公司、个体经营户的投标；

（三）供应商必须提交的响应文件内容

1、合法有效的营业执照和税务登记证（复印件）或三合一证书复印件；

2、报价书及说明；

3、主要成交标的承诺函；

4、售后服务承诺；

5、招标文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料。

（四）评标方法及废标

1、本次公开招标活动将采用综合评分法评审。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。综合评分法的主要因素：投标文件中的技术资信、价格及相应的分值权重，满分为100 分。

具体评分细则如下：

序号	评分因素及权值	评分 内容	评分标准	分值
1	价格部分（10 分）	投标报价	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中 标的唯一依据。	10

序号	评分因素及权值	评分 内容	评分标准	分值
2	商务部分（48 分）	供应商资质 （信）及奖项	1、供应商每具有1 项资质（信）得3 分，满分 15 分： （1）具有信息系统建设和服务能力等级CS2 及以上证书； （2）具有CMMI 3 级及以上资质证书； （3）信息通信建设企业系统集成服务能力甲级证书； （4）中国通信企业协会设计咨询领域AAA 级信用； （5）具有信息安全服务资质认证证书； 2、供应商每具有1 项奖项得2 分，满分4 分： （1）供应商近三年（2020 年1 月1 日起至今）获得省级及以上优秀工程咨询成果奖； （2）供应商近三年（2020 年1 月1 日起至今） 获得省级及以上大数据企业荣誉。	19
3		相关业绩	1、供应商近三年（2020 年1 月1 日起至今）承担过智慧城市、数据平台、数据中台、数据治理类项目设计或咨询服务工作，每提供1 个合同金额20 万以上的得1 分，满分5 分。（提供上述合同复印件并加盖供应商公章，原件备查。）	5
4		专业团队	1、项目负责人，满分9 分： 项目负责人1 人，每具备1 项以下证书得3 分，最多得9 分： （1）具备中国工程咨询协会颁发的咨询工程师证书； （2）具备人力资源和社会保障部门颁发的系统集成项目管理工程师证书； （3）具备电子信息或通信类专业高级工程师职称证书。 2、技术负责人，满分9 分 技术负责人1 人，每具备1 项以下证书得3 分，最多得9 分： （1）具备人力资源和社会保障部门颁发的系统规划与管理师证书； （2）具备人力资源和社会保障部门颁发的信息系统项目管理师证书； （3）具有住房和城乡建设部门颁发的二级及以上造价工程师证书； 3、项目团队人员（不含项目负责人及技术负责	24

序号	评分因素及权值	评分 内容	评分标准	分值
			人），满分6 分： （1）具有工信部教育与考试中心颁发的云计算高级工程师职业能力证书，得2 分； （2）具有工信部教育与考试中心颁发的网络安全高级工程师职业能力证书，得2 分； （3）具有工信部教育与考试中心颁发的大数据高级工程师职业能力证书，得2 分。 （提供相应证书复印件和团队人员在供应商单位缴纳的近1 个月社保缴纳证明，并加盖供应商公 章）
5	技术部分（42 分）	设计服务需求方案	1、投标人对项目建设背景、现状有非常充分的认识，非常深刻阐述存在的问题，分析非常透彻的为优，得9-12 分； 2、投标人对项目建设背景、现状较有充分的认识，较深刻阐述存在的问题，分析较透彻的为一般，得3-8 分； 3、投标人对项目建设背景、现状认识不够全面，阐述不到位为差，得1-2 分； 4、无提供相关内容不得分。	12
6		设计服务实施方案	1、投标人结合本项目建设需求，能全方位提出本项目建设的技术重点和难点，并给出确切有效的解决办法的为优，得13-20 分； 2、投标人能结合本项目建设需求提出一些本项目建设的技术重点和难点，但不够全面，解决办法不够彻底的为一般，得4-12 分； 3、投标人不能结合本项目建设需求，提出的技术重点和难点问题，解决办法不足的为差，得1-3分； 4、无提供相关内容不得分。	20
7		设计服务保障措施	评标专家组根据投标人提供的设计人员安排、设计质量保障措施、进度计划保障措施、服务配合承诺等进行综合评比： 1、投标人结合方案十分全面、具体、合理的，为优，得6-10 分； 2、方案有一定的合理性但不全面，为一般，得 3-5 分； 3、方案不全面、不具体、不合理的，为差，得 1-2 分； 4、无提供方案不得分。	10

注：以上评分内容涉及到证书、证明、报告、合同等在投标文件中均需提供清晰的彩色扫描件或复印

件加盖投标单位公章供评委会审核。

2、在评审过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

1）有效供应商数量不足，不符合竞争要求的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）供应商的报价均超过预算金额，采购人不能支付的；

4）因重大变故，采购任务取消的；

5）其他经评审小组一致认定应予废标情形的。

3、评审过程中，供应商响应报价明显超过市场平均价格，评审小组经评审后一致认定报价不合理的，可以认定其报价无效。

（🖂）报价响应

1、供应商应当按照招标文件的规定一次报出不得更改的价格。服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。

2、响应报价应含有所投服务的税费（如人员工资、保险、包装等）及安装调试、运输、检测验收、培训和交付后等环节所发生的一切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。只有总价而没有分项报价的响应文件无效。

3、供应商应自行对供货及安装现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地踏

勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

4、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

（六）确定成交供应商与签订合同

1、经评审小组评审确定的成交候选供应商名称和成交金额，将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。

2、采购双方应在规定的时间、地点签订成交合同，必须严格按照招标文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更，合同风险由双方自行承担。

3、合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。

（七）质疑

1、质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以向招标人提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱交易活动的正常工作秩序。

2、对中标结果的质疑应在规定时限内提出.

3、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

3.1 质疑人的名称、地址、有效联系方式；

3.2 项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3.3 被质疑人名称；

3.4 具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

3.5 明确的请求及主张；

3.6 提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

4、有下列情形之一的，不予受理：

4.1 提起质疑的主体不是参与该招标项目活动的供应商；

4.2 提起质疑的时间超过规定时限的；

4.3 质疑材料不完整的；

4.4 质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.5 对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

4.6 质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。 5、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。招标人

将在质疑受理后7 个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

6、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

质疑人对质疑答复不满意或招标人未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向淮北市政府采购监管部门提起投诉。

质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。

（八）其他

1、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则采购人均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果，或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该报价人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该供应商自行承担。

2、本招标文件的最终解释权归采购人

二、采购需求

（一）项目概况

为贯彻落实安徽省第十一次党代会提出的全面建设数字安徽工作部署，着力解决制约我省数字化发展存在的基础支撑能力明显不足、政务信息化标准化集约化程度不高、数字化应用成效有待深化、数字化发展不均衡等关键性问题，2021年省政府专题会议研究决定建设全省一体化数据基础平台，并列入2022年省政府重点工作。建设全省一体化数据基础平台，是落实党中央、国务院关于加快数字化发展部署的具体举措，是紧跟各地新一轮数字化浪潮的重要基础，是推动我省经济社会高质量发展的有力手段。

2023 年 4 月，省数据资源局印发《关于印发全省一体化数据基础平台迭代工程等四大工程工作方案的通知》，明确提出建设一体化数据基础平台，全面形成生态体系完善、支撑能力全面、迭代更新及时的一体化数据基础平台，有力支撑数字政府、数字经济、数字社会建设。要求各地各部门要按照工作方案部署要求，加强组织领导，细化工作措施，密切协作配合，加快推进本地本部门数字化建设，形成推动数字安徽建设的强大合力。

按照安徽省数字政府和安徽省一体化数据基础平台建设总体思路，结合淮北市数字政府建设的具体要求开展工作。本项目主要建设内容包括省统建资源部署，市级云管、数管、用管、运维平台建设，数据工程实施，场景应用开发及三端应用推广等建设内容进行建设。

1.建设地点：淮北市。

2.平台建设内容：。

3.计划工期：投标人应在合同签订后20个日历日内完成《全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设方案》的深化设计工作，并在满足采购单位需求的前提下进行验收。

（二）采购目的

本项目通过招标方式选择供应商，对全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设进行建设方案深化设计工作。通过中标人提供的方案设计服务达到合理规划、科学建设、提高投资效益的目的。

（三）服务内容

1.编制全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设方案：

（1）对淮北市数据工程、安全等相关信息化基础建设情况进行全面调研。结合调研实际情况进行建设方案编制；

（2）建设方案需满足信息化项目建设要求；

（3）编制符合需求、技术先进、经济可行、可实施落地。建设方案内容包括但不限于现状分析、需求分析、效益分析、项目建设内容（平台能力的设计原则、建设架构、功能设计等）、部署方案、实施方案、运维方案、风险防控、投资估算等。

2.编制全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用招标方案；

3.配合招标人全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用项目验收文档；

4.服务周期为合同签订后三个月，如有特殊情况按照招标人和中标人最终协商结果为准。

（四）交付成果

本项目主要交付成果：1.《全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设方案》纸质版2 份，电子版 1 份；

2.《全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用招标方案》纸质版2 份，电子版1 份；

3.全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用项目相关验收文档配合工作。

三、响应文件格式

全省一体化数据基础平台淮北市节点及数据、场景、三端应用建设方案

编制及咨询服务项目

响应文

件

供应商：       

年 月 日

响应文件资料清单

序号	资料名称	备注
一	报价单
二	主要成交标的承诺函
三	供应商情况综合简介
四	无重大违法记录声明函
五	服务响应表
六	其他需要提供的文件

附件一

分类报价明细表

报价单

序号	服务内容	项	单价	小计金额 （元）
1
2
3
…
	其他费用
	……
合计金额（元）

供应商签章：年 月 日

注：

表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。

附件二

主要成交标的承诺函

致：淮北市数据资源管理局

我公司同意评审结果中公示以下主要成交标的并承诺：响应文件中所提供的主要成交标的均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。

备注：

供应商签章：    日 期：   

1、表中所列内容应为满足本项目要求的主要成交标的；

2、成交供应商提供的以上承诺情况，经评审小组确认后，将按约定随评审结果公布。

3、本页《主要成交标的承诺函》由供应商填写。

附件三

供应商综合情况简介

（供应商可自行制作格式）

供应商信息表
项目名称：
项目信息	企业全称
企业基本信息	公司地址			联系人及联系电话
	是否在皖设立分支机构			分支机构分类
	企业规模		注册资本		总资产
	企业性质		所属产业		所属行业
	是否特殊企业		就业人数		残疾人等特殊群体人数
上年收入缴费等信息	上年营业收入		上年利润总额		上年政府采购合同总金额
	上年缴税总额		其中增值税		其中营业税
	其中所得税
	上年缴纳社会 保险总额		其中缴纳养老 保险		其中缴纳医疗 保险
	其中缴纳失业保险		上年缴纳住房公积金总额
供应商签章： 填表日期：

填表说明：

1、请填表人认真、准确填写，并加盖单位公章，为便于成交后进行政府采购合同备案，请填写完整。

2、招标项目产品中如无节能、环保产品，对应金额填“0”。

3“分支机构分类”对应填写“分公司”、“办事处”“其他分支机构”。

4、“企业规模”参照《中小企业划型标准规定》对应填写“大型企业”、“中型企业”、“小型企业”、“微型企业”。

5、“注册资本”、“总资产”等金额均以“万元”为单位。

6、“企业性质”对应填写“国有及国有控股”、“民营企业”、“集体企业”、“中外合资”、“外商独资”。

7、“所属产业”对应填写“第一产业”、“第二产业”、“第三产业”。第一产业是指农林牧渔业;第二产业是指采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。

8、“所属行业”对应填写“农林牧渔业”、“工业”、“建筑业”、“批发零售业”、“交通运输业”、“仓储业”、“邮政业”、“住宿餐饮业”、“信息传输和信息服务业”、“房地产业”、“其他”。

9、“是否特殊企业”对应填写“军转自主择业创业企业”、“残疾人就业企业”、“再就业扶持企业”、“xx技术企业”、“软件企业”、“监狱企业”、“非特殊企业”。

10、“上年政府采购合同总额”是指上年全年参与政府采购招标，签订的政府采购合同金额总和。

11、“上年缴税总额”是指上年企业全年缴纳税款总额，“其中增值税”、“其中营业税”、“其中所得税”分别对应填写上年缴纳金额。

12、“上年缴纳社会保险总额”是指上年企业全年缴纳养老、医疗等各类社会保险金额总和,“其中缴纳养老保险”、“其中缴纳医疗保险”、 “其中缴纳失业保险”分别对应填写上年缴纳金额。

附件四

无重大违法记录声明函

本公司xx声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及

《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商签章：              日 期：        

附件五

服务响应表

按招标文件规定填写			按供应商所投内容填写
第一部分：技术部分响应
序号	品名	服务内容		偏离说明
1
2
3
4
第二部分：资信及报价部分响应
序号	内容	招标文件要求	响应承诺	偏离说明
1	业绩响应
2	付款响应
3	其他
4

供应商签章：年 月 日

注：

1、供应商必须逐项对应描述服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写或复制（包括全部复制或部分复制）招标文件采购需求的，包括有选择性的技术响应（例如在某一分项中出现两个及以上的或两种及两种以上的技术规格），均可能导致响应无效；

2、供应商所供服务如与招标文件要求的服务不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。

3、响应部分可后附详细说明及技术资料。

附件六

其他文件

根据项目情况提供如下文件：

1、营业执照、税务登记证或三合一证书扫描件或影印件；

2、相关资质证书复印件（加盖公章）；

3、保障措施及承诺；

4、招标文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料

（如联合体投标需提供联合体协议）。