项目名称：交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目项目编号：[230001]ZTHHLJ[CS]20220004


黑 龙 江 省 政 府 采 购


竞争性磋商文件


项目名称：交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目项目编号：[230001]ZTHHLJ[CS]20220004


中天昊建设管理集团股份有限公司

2022年09月

第一章 竞争性磋商邀请

中xx建设管理集团股份有限公司受黑龙江省公安厅垦区公安局委托，依据《政府采购法》及相关法规，对交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目采购及服务进行国内竞争性磋商，现欢迎国内合格供应商前来参加。


一、项目名称： 交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目二、项目编号： [230001]ZTHHLJ[CS]20220004

三、磋商内容


包号

货物、服务和工程名称

数量

采购需求

预算金额（元）

1

交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目

1

详见采购文件

881,857.00


四、交货期限、地点：


1.交货期：

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）： 合同签订后30个日历日内交货

2.交货地点：

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）： xxxxxxxxxxxxxx000xxxxxxxxxxxxx


x、xxxxxxxxxxxxx：


（x）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。


（二）参加本项目磋商的供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。


（三）本项目的特定资质要求：


合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）：无六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：

1.磋商文件获取方式：采购文件公告期为5个工作日，供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行 → 应标 → 项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。获取磋商文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期报名，不再受理。


2.获取磋商文件的时间：详见磋商公告。

3.获取磋商文件的地点：详见磋商公告。七、磋商文件售价：

本次磋商文件的售价为 无 元人民币。八、询问提起与受理：

供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：


(一)对采购文件的询问

采购文件处项目经办人 详见磋商公告 电话：详见磋商公告


(二)对评审过程和结果的询问

递交响应文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。九、质疑提起与受理：

(一)对磋商文件的质疑：已注册供应商通过政府采购网登录系统，成功下载磋商文件后，方有资格对磋商文件提出质疑。采购文件质疑联系人： x先生

采购文件质疑联系电话： 000000000000

（二）对磋商过程和结果的质疑

1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑供应商应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日提出；


2.质疑供应商应当以书面形式向本代理机构提交《质疑函》。磋商过程和结果质疑：详见成交公告

十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：递交响应文件截止时间：详见磋商公告

递交响应文件地点：详见磋商公告响应文件开启时间：详见磋商公告响应文件开启地点：详见磋商公告

备注：所有电子响应文件应在递交响应文件截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的响应文件，为无效投标文件，平台将拒收。


十一、发布公告的媒介


中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx），黑龙江政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）十二、联系信息

1.采购人信息

采购单位：黑龙江省公安厅垦区公安局采购单位联系人： 母啸宇

地址： xxxxxxxxx000x联系方式： 55397060

2.采购代理机构信息（如有）

名称：中天昊建设管理集团股份有限公司


地址： xxxxxxxxxxx000xxxxxx0000x联系方式： 15776228756

3.项目联系方式

项目联系人： xxx


联系方式： 15776228756


中天昊建设管理集团股份有限公司


2022年09月


一.项目概况

第二章 采购人需求


机动车驾驶人档案影像化管理系统是为实现车辆业务电子档案影像化信息的采集管理及制作车辆异地平移业务及其他规范要求内容，在公安网实现机动车/驾驶人档案的影像化采集、存储、传输、查询、统计等功能，满足车管所对档案管理电子化的需求。系统应用先进的现代通信技术、网络安全技术、数据库安全技术，按照系统工程原理，以现有网络环境为基础，建立面向全垦区的《机动车/驾驶人档案影像化系 统》。充分发挥系统的整体效能，建立具有数据采集、整合等功能的运行机制，实现科学化管理。


要求实现以下建设目标：


一、提高车管服务效率。可使窗口民警在办理档案更正、转移登记、补、换证等业务时，减少查阅原始档案的时间，让群众在车管所少等候，最大限度的发挥“一窗式”服务效益。


二、为车管业务向基层延伸提供基础平台。下辖车管所、中队和各车管所延伸窗口可通过此平台直接办理支队授权的有关业务，让群众在家门口就能办理有关业务，从而解决目前群众往返数十乃至上千公里才能办理有关业务的苦衷。


三、能有效规范民警的行为，减少违规发生。纸质档案一经扫描存储后，生成的电子信息将无法随意修改，这将有效杜绝任意修改纸质档案基本信息，甚至抽换档案资料等违规行为的发生。


四、能为路面民警执勤执法提供帮助。在网络技术条件许可的前提下，路面民警能够在检查车辆时，通过公安网直接核对车辆（驾驶人）照片、车身颜色及车架号拓印等原始信息，最大程度实现车管业务信息共享。


五、提高档案管理整体工作水平。通过建立一套对档案出、入库和变动进行管理的系统，实现在计算机系统中建立索引数据和登记，减少档案出入库次数，提高档案各单独部分的安全性。实现历史档案扫描服务，不仅包括纸质档案，而且完成电子档案的整理工作。


合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）

1.主要商务要求


标的提供的时间

合同签订后30个日历日内交货

标的提供的地点

xxxxxxxxxxxxxx000x黑龙江省公安厅垦区公安局

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天


付款方式

1期：支付比例100%，针对大型企业：签订合同后，供货比例达到40%，支付合同金额40%，剩余部分验收合格后支付。 针对中小企业：签订合同后，供货比例达到50%，支付合同金额50%，剩余部分验收合格后支付。 针对小微企 业：签订合同后，供货比例达到50%，支付合同金额70%，剩余部分验收合格后支付。


验收要求

1期：采购人应在满足验收条件下，在3个工作日内完成验收，并在15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。

2期：验收标准依照招标文件要求具体如下； 1、电子档案影像化软件验收需提交完整的使用说明、系统清单、技术服务手册、系统运行报告等相关技术资

料； 2、电子档案影像化软件验收需符合公安交通管理综合应用平台（公安部交管局无锡研究所研发）的安全、数据及服务的要求，并保障验收测试条件； 3、其他合同产品验收，根据中标人投标文件产品中提供的货物、规格、参数配

置、数量等信息进行核对验收； 4、安装调试后系统需运行状态及功能良好；


履约保证金

收取比例：5%,说明：收取成交总额5%的履约保证金（可通过电子保函的形式支付履约保证金），预先转到甲方账户，验收无误且完成合同所有约定条件后退还（如合同约定质保期限、运维期限大于一年，履约保证金应在质保期、运

维期开始一年后退还）。

其他


2.技术标准与要求


序

号

核心产品

（“△”）

品目名

称


标的名称

单

位


数量

分项预算单

价（元）

分项预算总

价（元）

所属

行业

招标技

术要求


序

号

核心产品

（“△”）

品目名

称


标的名称

单

位


数量

分项预算单

价（元）

分项预算总

价（元）

所属

行业

招标技

术要求


1


行业应

用软件

交警机动车、驾驶人档案资料电

子化系统建设项目


套


1.0000


881,857.00


881,857.00


-

详见附

表一

附表一：交警机动车、驾驶人档案资料电子化系统建设项目 是否进口：否


参数性质

序号

具体技术(参数)要求



一、交管档案影像化系统 1套 1、档案扫描功能 （1）机动车受理扫描功能 系统需支持对新注册的机动车相关档案（包括机动车合格证、注册登记申请表、车主身份证原件等原始档案）进行受理扫描。 （2）驾驶人受理扫描功能 系统需支持在业务办理过程中选择业务类型（初领、增驾、补证、换证、注销、恢复等交通管理综合应用平台中需要进行档案影像化的业务），支持使用高拍仪对档案中的部分材料（包括学员的驾驶证申请表、体检表、身份证原件等原始证件档案）做影像采集。 （3）机动车批量扫描功能 系统需支持根据流水信息将受理扫描中未扫描完的档案一次性做补充扫描，并保存影像。 支持对批量扫描完成后的档案图片，依照每个流水记录选择其对应的材料名称，保证材料名称与档案的一一对应。 （4

）驾驶人批量扫描功能 系统需支持根据流水信息将受理扫描中未扫描完的档案一次性做补充扫描，保存影像。 支持对批量扫描完成后的档案图片，依照每个流水记录选择其对应的材料名称，保证材料名称与档案的一一对应。 （5）人工纠偏功能 系统需支持人工纠偏，针对人为操作失误情况造成的问题图片进行纠偏修正。 （6）扫描设备兼容TWain通用协议； 系统需支持TWAIN协议，调用TWAIN协议接口就能从兼容TWAIN协议的外设上获取静态图像，提升系统对图像扫描设备的兼容性，避免绑定某个固定型号的设备。 2、档案管理功能 （1）机动车影像审核功能 系统需支持查询已扫描但未审核或审核未通过的机动车档案进行审核，不合格的影像进入重拍流程。 （2）驾驶人影像审核功能 系统需支持查询已扫描但未审核或审核未通过的驾驶人档案进行审核，不合格的影像进入重拍流程。 （3）机动车通知扫描功能系统需支持获取审核不通过机动车档案影像所对应的流水信息，并列表展示，通知操作人员重拍页面、不合格材料。 （4）驾驶人通知扫描功能 系统需支持获取审核不通过驾驶人档案影像所对应的流水信息，并列表展示，通知操作人员重拍页面、不合格材料。 （5）OCR影像资料智能审核功能 系统需支持图片智能审核，档案影像化材料按照识别可信度进行可信度智能分类，高可信度的图片直接存储，对清晰度、扫描不合格的图片通知操作人员返回重新加工。 （6）材料明细管理功能 系统需支持根据授权查询相关影像化材料明细以及在列表中对相应的材料进行修改名称、类别和删除操作。 3、查询统计功能 （1）机动车档案扫描信息统计功能 系统需支持统计当前系统中所采集的机动车档案影像信息，包括采集人，档案份数，影像页数等。 （2）驾驶人档案扫描信息统计功能 系统需支持统计当前系统中所采集的驾驶人档案影像信息，包括采集人，档案份数，影像页数等。 4、物理库房信息管理功能 （1）库房信息资源管理功能 （1.1）车管所信息管理功能 系统需支持对车管所基本信息的维护，包括车管所信息的新增，信息的查询以及信息的修改。 （1.2）档案库房信息管理功能 系统需支持对库房信息的初始化、扩容、变更及撤消的管理。管理员可以根据车管所名、库房号、库房名称、状态查询库房信息，支持无条件和模糊查询，列表显示查询结果。 1).支持档案库房信息的初始化管理对现有库房资源进行电子登记，并统一编发库房号； 2).支持对库房信息的扩容、变更或撤消，支持对档案库房的资源进行实时动态管理； 3).支持操作员对库房信息新增、修改，支持选择库房所在地，支持手工编写库房号和对新增的库房进行命名； 4).支持对库房信息的使用状态进行判断（库房状态为使用则不允许库房信息的删除、修改操作，库房状态为未使用则允许库房信息的删除、修改操作）； 5).支持对库房信息的使用情况进行动态监控。 （1.3

）档案架信息管理功能 支持对档案架信息进行编号、命名；支持对档案架内格的行、列及格的容量进行参数设置。 支持档案架信息状态和使用率监控。 （1.4）档案格信息管理功能 系统需支持档案格使用状态信息的维护。查看档案格当前使用状态，编辑档案格的使用状态。提供档案格的权限控制功能。 5、档案流通管理功能 5.1、机动车档案流通管理功能 （1）机动车档案交接申请功能 系统需支持通过流水号

、车架号、号牌种类、号牌号码查询出进行交接申请机动车的档案信息以后，对它进行交接申请，并打印


1

交接申请单。系统需支持根据操作人员权限设定、档案材料内容设定借阅申请的审批管理，保障档案资料的流转安全。 （2）机动车档案交接确认功能 系统需支持对待交接确认的机动车档案信息由接收人做交接确认，并导出、打印交接单送接收人签字。 （3）机动车档案入库功能 系统需支持将已经交接确认过的档案按照批次依次入库，选择放到哪一个车管所的哪一个库房的哪一个档案架中，出现之前交接确认中的档案信息，打印档案存放位置编号。 （4）机动车档案出库功能 系统需支持记录在库档案出库业务操作。 （5）机动车档案查询功能 系统需支持对已完成扫描的机动车档案进行查询，包括已入库和未入库已交接申请的档案信息。 5.2、驾驶人档案流通管理功能 （1）驾驶人档案交接申请 系统需支持通过流水号、身份证明名称，身份证明号码查询出进行交接申请驾驶人的档案信息以后，对它进行交接申请，并打印交接申请单。系统需支持根据操作人员权限设定、档案材料内容设定借阅申请的审批管理，保障档案资料的流转安全。 （2）驾驶人档案交接确认 系统需支持对待交接确认的驾驶人档案信息由接收人做交接确认，并导出、打印交接单送接收人签字。 （3）驾驶人档案入库 系统需支持将已经交接确认过的档案按照批次依次入库，选择放到哪一个车管所的哪一个库房的哪一个档案架中，出现之前交接确认中的档案信息，打印档案存放位置编号。 （4）驾驶人档案出库 系统需支持记录在库档案出库业务操作。 （5

）驾驶人档案查询 系统需支持对已完成扫描的驾驶人档案进行查询，包括已入库和未入库已交接申请的档案信息。 6.档案转籍功能 （1）转籍所需档案查询功能 系统需支持查看指定管理部门待制作转籍档案的机动车，选定机动车可以查看该机动车哪些流水需要制作转籍档案，选定流水可以查看该流水需要采集哪些档案影像资料，同时从影像化系统中查询获取与当前流水关联的影像资料，通过查看影像资料并进行归类。 （2）转籍所需档案扫描功能 系统需支持当已有的影像资料不满足转籍要求可以使用扫描功能启动电脑连接的高拍仪对相应的纸质资料进行扫描生成电子影像资料以完成转籍档案制作。 （3）转籍档案写入公安交通管理综合应用平台功能 系统需支持转籍档案写入功能，系统会启动档案资料写入公安交通管理综合应用平台服务，将电子档案影像资料按与业务流水、机动车对应的关系写入到公安交通管理综合应用平台平台，写入完成后显示结果告知用户。 7、系统管理功能 系统需支持对用户进行分配访问各模块的权限、系统使用到的基本的数据的维护以及系统需要发布的通知公告的维护。 （1）岗位管理功能 系统需支持对岗位的信息进行管理，将岗位分配给用户。支持岗位新增、岗位修改、岗位删除、岗位关联用户、岗位批量删除功能且符合现实业务管理流程。 （2）部门管理功能 系统需支持对部门的信息进行管理的功能。支持部门查询、部门新增、部门修改、部门删除等功能。 （3）模块管理功能 系统需支持对系统中功能模块的信息进行管理。支持模块查询、模块新增、模块修改、模块删除、模块批量删除等功能。 （4）数据字典功能 系统需支持对系统中使用到的数据信息进行管理。支持代码类别查询、代码类别新增、代码类别修改、代码类别删除、代码查询、代码新增、代码修改、代码删除、代码查看、代码批量删除、代码更新数据。 （5）参数管理功能 系统需支持对系统内参数的信息进行管理，支持参数查询

、参数新增、参数查看、参数删除、参数批量删除等功能。 （6）日志管理功能 系统需支持对本系统访问菜单的信息记录，支持管理访问日期、访问时间、访问用户、访问IP地址。 （7）通知公告管理功能 系统需支持对系统内通知公告的信息进行管理。支持通知公告查询、通知公告新增、通知公告修改、通知公告删除功能。 （8）多副本备份功能 支持提供同城异地多副本备份机制，提高数据安全性和系统可用性。 （9）安全水印功能 系统需支持根据登录用户的信息自动生成安全水印，对拍屏、截屏产生的数据外泄具有回溯和查询能力。 （10）IP锁定功能 系统需支持根据用户权限设定指定终端登录的机制，避免多用户在同一终端交叉登录或某用户在非授权终端登录导致意外的安全隐患。



★


2

接上条


8、系统互通要求 系统支持标准协议，提供公共接口，实现与xx相关系统的集成，具体如下： 需与公安交通管理综合应用平台实现数据融合，通过电子档案影像化应用系统平台外挂,达到数据、电子档案影像资料数据上传无障碍，并保证图片100%合格。提供档案影像化系统数据批量上传接口，实现业务流水数据，档案影像化数据的批量上传及挂接功能，应具备以下功能：（投标文件需提供对接方案） (1)按扫描流水将图片批量上传到档案影像化系统后台，后台需实现接收程序，接收后存入档案影像化系统中。 ( 2)实现传入数据的挂接操作，并将图片与数据进行同步，在档案影像化系统中正常查询及使用。 (3)实现业务流水数据与档案影像化中的流水数据同步功能。



3

二、数据库安全处理系统 1套 1.系统需支持组织模型和权限引擎支持组织架构的搭建/呈现，及相应的权限设置。 2.系统需支持工作流引擎流程定义与配置，支持协同/表单/公文等应用，支持流程事件的扩展。 3.系统需支持门户引擎支持首页/登录页应用，支持栏目/菜单可定制，SSO单点登录支撑。 4.系统需支持基础表单引擎提供可视化的基础数据、操作设置、流程设置，以支持基础表单应用。 5.系统需支持查询统计引擎提供对表单数据/行为数据进行提取和计算的定义和配置，以支持对表单/协同查询统计应用。 6.系统需支持文件存储引擎提供对图片/文档/附件等数据进行统一存储和管理的机制，以支持文档中心应用

。 7.内存扩展及保护能力：需支持≥24个DIMM内存插槽，最大可支持内存容量≥3072GB；支持故障DI MM标识隔离（Failed DIMM Isolation）、单颗粒数据纠错（SDDC）、内存巡检（Memory Demand a nd Patrol Scrubbing）、内存地址奇偶检测保护（Memory Address Parity Protection）、内存过热调节（Memory Thermal Throttling）、内存Rank冗余热备（Memory Sparing）、内存镜像（Memor y Mirroring）、设备标记（Device Tagging）、数据加扰（Data Scrambling）； 8.网卡：需具备配置

≥2个GE（电口）和 ≥2个10GE（光口，含光模块）以太网接口 9.HBA卡：需具备配置≥1块双端口16G B HBA卡（含光模块） 10.电源：需具备≥2块550W电源模块； 11.投标产品需具备带外故障检测功能

，不依赖于OS，对CPU故障、I2C和IPMB总线故障、内存故障、PCIe设备故障、硬盘故障、系统宕机、黑屏、蓝屏和异常重启故障等进行分析和定位。 12.服务器管理系统需支持国产自研管理芯片及管理软件

。


★


4

接上条


13.处理器：需配置≥2颗处理器，主频≥2.1GHz、物理核心数≥16； 14.内存：需配置容量≥128GB D DR4 2933MHz RDIMM内存 15.硬盘：需配置≥4块、单块容量≥600GB SAS 2.5英寸HDD硬盘




5

三、应用安全处理系统 2套 1.系统需支持提供表单设计器，可以个性化设计公文单、审批表单、信息报送表单等内容。 2.系统需具备表单编辑需xx方便，无需编写代码，支持可视化、引导式模式设计表单

。 3.系统需具备表单内容支持文字、数据、日期、图片、附件、枚举、复选、单选等类型。 4.系统需支持表单上内容和字段有权限控制，绑定流程后可以设置每一个流程节点对表单内容和字段的操作权限。支持以表单内容驱动流程节点及分支走向。 5.系统需支持工作流模块需具备可视化的流程自定义，能够轻松实现添加、修改、删除等功能；流程发起者及时查看流程走向、当前状态，流程图形上能显示办理人的在线状态、处理情况、办理退回的次数,当前环节的处理人等信息。 6.系统需提供自由流程，可以由工作人员根据工作需要自由创建流程，包括串发、并发和组合流程，通过流程实现文件传递和事务协作。 7.内存扩展及保护能力：需支持≥24个DIMM内存插槽，最大可支持内存容量≥3072GB；支持故障DIMM标识隔离（Failed DIMM Isolation）、单颗粒数据纠错（SDDC）、内存巡检（Memory Demand and Patrol Scrubbing）、内存地址奇偶检测保护（Memory Address Parity Protection）、内存过热调节

（Memory Thermal Throttling）、内存Rank冗余热备（Memory Sparing）、内存镜像（Memory Mi rroring）、设备标记（Device Tagging）、数据加扰（Data Scrambling）； 8.阵列卡：需支持RAID 0/1/5/10/50/60，缓存≥2GB，配置超级电容保护数据安全。 9.网卡：需具备配置≥2个GE（电口）和

≥2个10GE（光口，含光模块）以太网接口 10.HBA卡：需具备配置≥2块双端口16GB HBA卡（含光模块） 11.电源：需具备≥2块550W电源模块； 12.投标产品需具备带外故障检测功能，不依赖于OS，对 CPU故障、I2C和IPMB总线故障、内存故障、PCIe设备故障、硬盘故障、系统宕机、黑屏、蓝屏和异常

重启故障等进行分析和定位。 13.服务器管理系统需支持国产自研管理芯片及管理软件。


★


6

接上条


14.处理器：需配置≥2颗处理器，主频≥2.1GHz、物理核心数≥16； 15.内存：需配置容量≥128GB D DR4 2933MHz RDIMM内存 16.硬盘：需配置≥4块、单块容量≥600GB SAS 2.5英寸HDD硬盘，配置

≥4块、单块容量≥4000GB SATA 3.5英寸HDD硬盘;



7

四、档案数据存档系统 1套 1.存档系统需提供文档库管理、知识门户、知识检索、文档中心、实现文档知识的上传、查看、下载、分享、收藏、互动等，实现个人及组织知识信息的沉淀与再利用。 2.存档系统需提供协同、公文、流程表单、流程附件、新闻、公告等归档能力。 3.存档系统需提供知识审批能力

，支持通过流程进行权限申请、文档修改、删除、上传的等管理。 4.存档系统需具备确保系统的快速上线交付和系统稳定，要求提供成熟的平台化产品，除整合集成外，系统无需二次开发，通过配置即可快速实现功能要求，同时要求移动端同步实现功能要求。 5.需实配SAN与NAS统一存储，配置NAS协议（包括NFS和CIFS）、IP SAN和FC SAN协议，不需额外配置NAS网关，存储操作界面同时支持块存储和文件存储功能。 6.需采用多核处理器，配置控制器处理器总物理核心数≥16核。 7.需配置NAS功能，配置 NFS、CIFS、NDMP、多租户、目录配额功能；NFS业务支持日志审计功能。 8.需具备7*24小时告警远程监控，IT设备全覆盖，自动报障并建单，主动式问题处理，减少排障时间提高运行效率。 9.需支持远

程管理巡检、信息收集，保障业务稳定运行。


★


8

接上条


10.系统内总一级缓存容量需配置≥64GB，且任意控制器一级缓存容量≥32GB（不含任何性能加速模块

、FlashCache、PAM卡，SSD Cache、SCM等）； 11.需配置：8*1Gbps Ethernet、4*10Gbps Eth ernet、 8*8Gbps FC接口； 12.需配置：≥12块1.8TB SAS盘



9

五、高拍仪 1台 1.拍摄范围：需支持A3/A4幅面; 2.感光元件：高清、无驱； 3.主摄像头像素：≥1800万像素；副摄像头：≥500万像素； 4.扫描速度：≤1秒； 5.标配接口：USB2.0端口； 6.对焦方式：需支持自动对焦； 7.图片格式：需支持JPG/TIF/PDF/BMP/TGA/PCX/PNG/RAS; 8.操作系统: 需支持win X

P/7/8/10及以上版本




10

六、扫描仪 3台 1.扫描方式：需支持A4幅面，馈纸式扫描， 2.光学分辩率（DPI）:≥600dpi， 3.扫描

速度（ppm）:≥30ppm； 4.驱动接口：TWAIN Driver，USB2.0



11

七、条码打印机 3台 1.打印速度：51-76mm/s； 2.分辨率：≥203dpi（8点/mm）； 3.打印方式：热敏或热转印； 4.需支持各种一维条码及二维条码； 5.内存：内存≥8MB，闪存≥4MB； 6.通信接口：需

支持USB接口，串行接口，并行接口。


★


12

八、技术服务 1套 x次招标采购中所有的中标产品，中标单位提供配套的安装、调试、部署、培训等（投标人需提供承诺函并加盖有效印章）。 1.系统集成：所有实体货物类产品的运输、安装、链路铺设，网络调测、设备管理。包含所涉及到的设备例如，光纤跳线，网络跳线，应用安全处理系统、数据库安全处理系统、档案数据存档系统等设备的网络模块，上架安装所需机柜辅材配件等。 2.软件安装测试：要求进行系统安装环境调研、制定部署安装计划，进行软件数据库和中间件设计与调试、兼容性稳定性测试

、软件设置个性化调整，档案数字化加工规范、软件实施文档、验收文档准备等安装、测试、运行相关事项。 3.系统培训： (1)各业务部门操作人员培训计划：投标文件中明确对系统应用部门的培训时间计划、人员安排、培训模式、培训内容、日常操作中问题的定位和总结。要求提供对支队和各大队操作人员进行现场培训1次，各中队操作人员提供视频培训2次并提供质保期内远程排障，对于3个月内出现复杂问题的要提供现场排障，（垦区辖区内大队（10个），中队（110个）分布在黑龙江省12个地市，对支队和各大队进行现场培训要求在业务部门所在地结合系统、操作计算机、扫描设备进行）。 (2)支队管理员培训计划：投标文件中明确管理员培训注意事项、数据库安全操作、日志查找、技术手册、简单问题定位和解答，要求对支队管理员至少进行3次现场培训。 (3)运维保障：投标文件中需明确系统巡检的周期、数据备份时间、维护期内公安网升级配套的响应时间、操作手册更新时间，要求至少提供硬件3年质保，软件 5年免费维护、调试、升级。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。

第三章 投标人须知


一.前附表


序号

条款名称

内容及要求

1

计划编号

黑财购核字[2022]08530号

2

项目编号

[230001]ZTHHLJ[CS]20220004

3

项目名称

交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目

4

包组情况

共1包


5

是否专门面向中小企业

采购

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）：否

6

采购资金预算金额

881,857.00

7

采购方式

竞争性磋商

8

开标方式

不见面开标

9

评标方式

现场网上评标

10

评标办法

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）：综合评分法

11

报价形式

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）:总价

12

现场踏勘

否


13

保证金缴纳截止时间

（同递交投标文件截止时间）


详见采购公告

14

电子响应文件递交

电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统

15

响应有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天


16


投标文件要求

（1）加密的电子响应文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省项目采购电子交易系统”）。


（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）0份。


（3）纸质响应文件正本 0 份，纸质响应文件副本 0 份。

17

中标候选人推荐家数

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）： 3

18

中标供应商确定

采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。

19

备选方案

不允许

20

联合体投标

包1： 不接受

21

代理服务费

收取


22


代理服务费收取方式

收取。 采购机构代理服务收费标准：

向中标/成交供应商收取



23


投标保证金

x项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。


交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无

开户银行： 无银行账号： 无


特别提示：


1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。

2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。



24


电子招投标

各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0000000000按5转1号键。

不见面开标（远程开标） ：


1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。

2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。

3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。

4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。

5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）

6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。

（1） 投标人未按招标文件要求参加远程开标会的；

（2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；

（3） 经检查数字证书无效的投标文件；

（4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。

7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密, 并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。


25


电子响应文件签字、盖章要求

应按照第六章“响应文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。

说明：xxx到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。

26

其他


27

项目兼投兼中规则

兼投兼中：-


二.说明

1.委托

授权代表如果不是法定代表人/单位负责人，须持有《法定代表人/单位负责人授权书》（统一格式）。

2.费用

无论磋商过程中的作法和结果如何，参加磋商的供应商须自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。


三.响应文件

1.响应文件计量单位

响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为人民币元。


2.响应文件的组成

响应文件应按照磋商文件第六章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。

（二）资格证明及其他文件包括：


★1、供应商具有独立承担民事责任的能力

注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；➁若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；⑤若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。

★2、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章的法定代表人/单位负责人授权书。

注：供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。

★3、法定代表人/单位负责人身份证正反两面复印件及投标代表身份证明身份证正反两面复印件。供应商为大学生创办的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件。


（三）报价书附件的编制及编目


1、报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

2、报价书附件必须包含以下内容：

（1）产品主要技术参数明细表及报价表；

（2）技术服务和售后服务的内容及措施。

3、报价书附件可以包含以下内容：

（1）产品详细说明书。包括：产品主要技术数据和性能的详细描述或提供产品样本；

（2）产品制造、验收标准；

（3）详细的交货清单；

（4）特殊工具及备件清单；

（5）供应商推荐的供选择的配套货物表；

（6）提供报价所有辅助性材料或资料。

3.报价

（一）所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格.

（二）磋商报价分两次，即初始报价，供应商递交的响应文件中的报价及磋商结束后的最后报价，且将做为最终的成交价格。


（三）具备初始报价，方有资格做第二次报价。


（四）最低报价不能作为成交的唯一保证。


（五）如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，该供应商提交的响应文件中的初始报价将作为其最后报价。


（六）供应商应注意本文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在报价中可以选用替代标准或型号，但这些替代要实质上满足或超过本文件的要求。


4.响应文件的签署及规定

（一）组成响应文件的各项资料均应遵守本条规定。

（二）响应文件应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。


（三）响应文件装订成册、编制页码且页码连续。


（四）响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。正本 0 份，副本 0 份

（五）响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由磋商代表签字并加盖公章。


（六）响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。


（七）法定代表人/单位负责人授权书应由法定代表人/单位负责人签字并加盖公章。

5.响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效：

（一）任意一条不满足磋商文件★号条款要求的；

（二）单项产品五条及以上不满足非★号条款要求的；

（三）供应商所提报的技术参数没有如实填写，没有与“竞争性磋商文件技术要求”一一对应，只简单填写“响应或完全响应”的以及未逐条填写应答的；

（四）供应商提报的技术参数中没有明确品牌、型号、规格、配置等；


（五）单项商品报价超单项预算的；


（六）响应产品中如要求安装软件，应提供正版软件，否则响应无效；台式计算机、便携式计算机必须预装正版操作系统，该系统须有唯一的正版序列号与之对应，一个正版序列号只能对应一台计算机，否则响应无效；


（七）政府采购执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝；


注：本项目评审条款中有特殊情形的，以评审条款中的规定为准。


6.供应商出现下列情况之一的，响应文件无效：

（一）非★条款有重大偏离经磋商小组专家认定无法满足竞争性磋商文件需求的；

（二）未按竞争性磋商文件规定要求签字、盖章的；


（三）响应文件中提供虚假材料的；（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交财政部门依法处理）；


（四）提交的技术参数与所提供的技术证明文件不一致的；


（五）所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻的需经磋商小组确定后不能被采购人接受的；


（六）法定代表人/单位负责人授权书无法定代表人/单位负责人签字或没有加盖公章的；

（七）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；


（八）供应商对采购人、代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；


（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效；


（十）属于串通投标，或者依法被视为串通投标的；


（十一）磋商小组认为，排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补；


（十二）按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的；


（十三）磋商小组在磋商过程中，应以供应商提供的响应文件为磋商依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资料。


7.供应商禁止行为

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；


（二）成交人在磋商结果产生后放弃成交；


（二）成交人在规定的时限内不签订政府采购合同。


8.竞争性磋商文件质疑提起与受理

供应商在参加黑龙江省政府采购代理机构组织的政府采购活动中，认为采购文件使自己的权益受到损害的，可依法提出质疑；


（一）潜在供应商已依法获取采购文件，且满足参加采购活动基本条件的，可以对该文件提出质疑；对采购文件提出质疑的，应当在首次获取采购文件之日起7个工作日内提出；

（二）提出质疑的供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向代理机构递交质疑函和必要的证明材料。


（三）有下列情形之一的，政府采购代理机构不予受理：


1、按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；

2、未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；

3、未在质疑有效期限内提出的；

4、同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的；

（四）有下列情形之一的，质疑不成立：


1、质疑事项缺乏事实依据的；

2、质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；

3、质疑供应商以非法手段取得证明材料的。

（五）对虚假和恶意质疑的处理。


代理机构将对虚假和恶意质疑的供应商进行网上公示，推送省级信用平台；报省政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录；限制参与政府采购活动；


有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：


1、主观臆造、无事实依据进行质疑的；

2、捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；

3、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；

4、以非法手段取得证明材料的。

第四章 磋商及评审方法

一.磋商评审要求

1、评审方法


综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）


2、评审原则

2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。


2.2 具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。

3、磋商小组

3.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；


（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

3.3 磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：

（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；

（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；

（3）对响应文件进行比较和评价；

（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；

（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；

（6）法律法规规定的其他职责。

4、澄清

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。


4.1 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。

4.2 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。

5、有下列情形之一的，视为供应商串通投标：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码一致）；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；

说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动


6、有下列情形之一的，属于恶意串通投标：

（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。


7、投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。


8、废标（终止）的情形

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。


（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除

外；


（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。

9、定标

磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选人。


二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。


2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。


合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）



序号


情形


适用对象

价格扣除比

例


计算公式


1

小型、微型企业，监狱企 业，残疾人福利性

单位


非联合体


20%


货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。

注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、

法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。


价格扣除相关要求：

（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

➁提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；


中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。


（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：


①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

➁在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。


在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。


以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。


（3）供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。


说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系

统”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx），点击“小微企业名录”（xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。


（4）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。


（5）报价供应商为大学生创办的小微企业的，对其法定代表人身份及企业性质进行核查，请报价供应商提供（A）、

（B）、（C）的登录名和密码：

（A）法定代表人为在校大学生的，学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。

（B）法定代表人为大学毕业生的，毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//xxx.xxxx.xxx.xx/。

（C）法定代表人为留学回国人员的，国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统http：//xxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/Xxxxx.xxxx。

（D）企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统http：//xxxx.xxxx.xxx.xx/。

（E）各项查询结果需打印并由磋商小组签字。


三.评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备入围资格。如供应商不具备入围资格，应书面告知未入围的供应原因并要求其签字确认收到告知书。（详见后附表一资格性审查表）


符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）


资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。


2.磋商

（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。


对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商


供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。


3.最后报价

磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。


已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。


4.政府采购政策功能落实

对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。


5.综合评分（详见后附表三详细表）

由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。


6.汇总、排序

评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，以上均相同的由采购人确定。


四.确定成交供应商

（一）磋商小组依据磋商方法和原则确定成交供应商，并将成交结果通知所有参加磋商的未成交供应商。


（二）如供应商对成交结果有异议，请当场以书面形式提出，由磋商小组以书面形式进行回复，其他任何形式的回复无效。


（三）成交公告和成交通知书


代理机构负责发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》是《合同》的一个组成部分。


（四）排名第一的成交候选人不与采购人签订合同的，采购人可直接上报黑龙江省财政部门。


五.合同的签订

（一）成交供应商应按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。


（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、磋商过程中的有关澄清和承诺文件均是政府采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。


（三）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立违背合同实质性内容的协议。


（四）合同由采购人通过黑龙江省政府采购网上传黑龙江省财政部门备案。


（五）采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作，黑龙江省财政部门负责对合同签订、合同履约及验收进行监督检查。


六.履约金

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）： 履约保证金为合同金额的5%,收取成交总额5%的履约保证金（可通过电子保函的形式支付履约保证金），预先转到甲方账户，验收无误且完成合同所有约定条件后退还（如合同约定质保期限、运维期限大于一年，履约保证金应在质保期、运维期开始一年后退还）。

七.付款及验收

合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）



付款方式

1期: 100%, 针对大型企业：签订合同后，供货比例达到40%，支付合同金额40%，剩余部分验收合格后支付。 针对中小企业：签订合同后，供货比例达到50%，支付合同金额50%，剩余部分验收合格后支付。 针对

小微企业：签订合同后，供货比例达到50%，支付合同金额70%，剩余部分验收合格后支付。


验收要求

1期: 采购人应在满足验收条件下，在3个工作日内完成验收，并在15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。

2期: 验收标准依照招标文件要求具体如下； 1、电子档案影像化软件验收需提交完整的使用说明、系统清单、技术服务手册、系统运行报告等相关技术资料； 2、电子档案影像化软件验收需符合公安交通管理综合应用平台（公安部交管局无锡研究所研发）的安全、数据及服务的要求，并保障验收测试条件； 3、其他合同产品验收，根据中标人投标文件产品中提供的货物、规格、参数配置、数量等信息进行核对验收； 4、安装调试

后系统需运行状态及功能良好；


表一资格性审查表：


合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）


具有独立承担民事责任的能

力

在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业

法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

有依法缴纳税收和社会保障

资金的良好记录

提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或按照文件格

式内容承诺。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度

供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本

开户行出具的资信证明）。或按照文件格式内容承诺。

履行合同所必须的设备和专

业技术能力


按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况，按照文件格式内容承诺。


参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

按照文件格式内容承诺。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标

准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）


信用记录

供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期

间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站

（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。提供相关网站截图或按照文件格式内容承诺。


供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目

（包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 按照文件格式内容承诺。


表二符合性审查表：


合同包1（交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目）



投标报价

投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，

投标报价不得缺项、漏项。

投标文件规范性、符合性

投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的

格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响；投标承诺书。

主要商务条款

审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。

联合体投标

符合关于联合体投标的相关规定。按照文件格式内容承诺。


技术部分实质性内容

1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提

出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。


其他要求

招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。按照文

件格式内容承诺。



表三详细评审表：


交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目


评审因素

评审标准


分值构成

技术部分56.0分

商务部分14.0分报价得分30.0分



下列条款为主要技术指标，需提供证明材料（包括但不限于第三方测试报告、产品彩页、官网和功能截图等。）未提供证明材料的每一条号条款扣3分；扣完为止。 交管档案影像化系统 技术标准与要求1-6-（3）条款转籍

档案写入：系统需支持转籍档案写入功能，系统会启动档案资料写入公安


交通管理综合应用平台服务，将电子档案影像资料按与业务流水、机动车


对应的关系写入到公安交通管理综合应用平台平台，写入完成后显示结果


告知用户。提供公安交通管理综合应用平台分类代码截图。 技术标准与要求1-7-（9）条款系统安全水印：系统需支持根据登录用户的信息自动生成安全水印，对拍屏、截屏产生的数据外泄具有回溯和查询能力，要求提供系统截图。 技术标准与要求1-7-（10）条款IP锁定：系统需支持根据用户

权限设定指定终端登录的机制，避免多用户在同一终端交叉登录或某用户


技术参数（满分40.0分） (40.0

分)

在非授权终端登录导致意外的安全隐患，要求提供系统截图。 技术标准与要求1-5.2-（1）条款驾驶人档案交接申请中：系统需支持根据操作人员权限设定、档案材料内容设定借阅审批管理，保障档案资料的流转安全，要求提供系统截图。 数据库安全处理系统 技术标准与要求3-7条款：内存扩展及保护能力：需支持≥24个DIMM内存插槽，最大可支持内存容量≥307 2GB；支持故障DIMM标识隔离（Failed DIMM Isolation）、单颗粒数据纠错（SDDC）、内存巡检（Memory Demand and Patrol Scrubbing）、内存地址奇偶检测保护（Memory Addres·s Parity Protection）、内存过热调节（Memory Thermal Throttling）、内存Rank冗余热备（Memor y Sparing）、内存镜像（Memory Mirroring）、设备标记（Device Tag ging）、数据加扰（Data Scrambling）； 技术标准与要求3-11条款：投标产品需具备带外故障检测功能，不依赖于OS，对CPU故障、I2C和IPMB总线故障、内存故障、PCIe设备故障、硬盘故障、系统宕机、黑屏、蓝屏


技术部分


和异常重启故障等进行分析和定位。 技术标准与要求3-12条款：服务器管理系统需支持国产自研管理芯片及管理软件。 应用安全处理系统 技术标准与要求5-7条款：内存扩展及保护能力：需支持≥24个DIMM内存插槽，最大可支持内存容量≥3072GB；支持故障DIMM标识隔离（Failed DIMM Iso lation）、单颗粒数据纠错（SDDC）、内存巡检（Memory Demand and Patrol Scrubbing）、内存地址奇偶检测保护（Memory Address Parity Protection）、内存过热调节（Memory Thermal Throttling）、内存Ran k冗余热备（Memory Sparing）、内存镜像（Memory Mirroring）、设备标记（Device Tagging）、数据加扰（Data Scrambling）； 技术标准与要求5-12条款：投标产品需具备带外故障检测功能，不依赖于OS，对C PU故障、I2C和IPMB总线故障、内存故障、PCIe设备故障、硬盘故障、系统宕机、黑屏、蓝屏和异常重启故障等进行分析和定位。 技术标准与要求5

-13条款：服务器管理系统需支持国产自研管理芯片及管理软件。 档案数据存档系统 技术标准与要求7-5条款：需实配SAN与NAS统一存储，配置NA S协议（包括NFS和CIFS）、IP SAN和FC SAN协议，不需额外配置NAS网关，存储操作界面同时支持块存储和文件存储功能。 技术标准与要求7-6条款：需采用多核处理器，配置控制器处理器总物理核心数≥16核。 技术标准与要求7-7条款：需配置NAS功能，配置NFS、CIFS、NDMP、多租户、目录配额功能；NFS业务支持日志审计功能。 技术标准与要求7-8条款：需具备7*24小时告警远程监控，IT设备全覆盖，自动报障并建单，主动式问题处理，减少排障时间提高运行效率。 技术标准与要求7-9条款：需支持远

程管理巡检、信息收集，保障业务稳定运行。


方案设计（满分6.0分） (10.0分

)

1.现状分析 对当前公安交通管理车驾管业务的流程、数据流、功能有详细

、客观的描述，提供系统整体设计方案，评标委员会根据投标人方案编制内容进行评价打分。①系统架构设计；➁技术路线；③安全设计；④系统功能模块设计；以上内容每提供一项得1分，最多得4分，没有不得分。 2.对接可行性 与公安交通综合管理应用平台对接有详细、客观的描述，并提供对接技术方案，评标委员会根据投标人方案编制内容进行评价打分。①安全性设计；➁数据流程设计；③业务流程设计；④关键重要技术设计；以上内容每提供一项得1分，最多得4分，没有不得分。 3.数据安全性 要求提供完整的数据存储、传输、备份的安全设计方案，评标委员会根据投标人方案编制内容进行评价。①数据存储和备份方案；➁数据传输方案；以上内容每提供一项得1分，最多得2分，没有不得分。


售后服务（满分3.0分） (3.0分)

要求提供完整、详实的售后服务方案，评标委员会根据投标人方案编制内容进行评价打分。①技术支持范围；➁故障响应及修复时间；③服务方式及保障措施。以上内容每提供一项得1分，最多得3分，售后方案未提供，不

得分


培训方案（满分3.0分） (3.0分)

要求提供内容完善、合理可行的培训方案，评标委员会根据投标人方案编 制内容进行评价打分。①培训形式；➁培训对象；③培训质量保证；④培训计划；⑤培训内容；⑥培训目标；以上内容每提供一项得0.5分，最多得3分

，未提供方案不得分。




商务部分


质量保证措施及承诺（满分4.0分

） (4.0分) ）

投标人有详尽的、针对本项目的质量保证措施，质量保证措施应符合项目实际需求,评标委员会根据投标人方案编制内容进行评价打分： 1)软件编程规范：1、编程工具、2、标准化交互界面； 2）软件测试规范；1、自测试过程，2、自测试方法，3、验收测试方法，4、验收测试过程； 3）软件文档规范；1、需求说明，2、概要设计，3、操作说明； 4）软件质量控制； 1、质量计划，2、质量目标，3、质量保障措施； 以上内容每提供一项得1

分，最多得4分，没有不得分。


软件产品成熟度（满分3.0分） ( 3.0分)

①所投“机动车/驾驶人档案影像化系统”产品完成过的类似项目业绩的情况评审，每个业绩0.5分，满分1.5分，未提供类似项目业绩的，不得分。（注：所有业绩证明提供合同关键页（包括但不限于封面、金额页、标的页

、签章页等）的扫描件；如是单项合同，需提供单项合同关键页；如是框架合同，需提供框架合同关键页、订单。提供内容较清晰且不能涂改。 ➁所投“机动车/驾驶人档案影像化系统”产品为公安交通管理综合应用平台（公安部交管局无锡研究所研发）外挂系统，投标文件提供（接入安全要求

）检测报告的，得1.5分；未提供（接入安全要求）检测报告的，不得分。


软件产品研发服务团队（满分5.0分） (5.0分)

①软件产品厂商需为本项目提供软件技术服务团队，1）团队人员具有信息系统项目管理师证书的，每提供1人得0.5分，最多得1分，无不得分； 2）团队人员具有项目管理专业人员资格PMP证书的，每提供1人得0.5分，最多得1分，无不得分； ➁团队成员具有Oracle OCP 11g（或更高版本）认证工程师资质的，每提供1人得1分，最多得3分。 （投标文件中需提供上

述证书材料扫描件，未提供证书材料扫描件不得分）

运维服务响应时间（满分2.0分）

(2.0分)

供应商承诺在1小时内到达用户单位维修的得2分；承诺在1-3小时内到达用

户单位维修的得1分；3小时及以上到达的不得分。


投标报价


投标报价得分 (30.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标

基准价和投标报价。

第五章 主要合同条款及合同格式

合同编号：


《黑龙江省政府采购合同》（试行）文本

一般货物类


采购单位 (甲 方) 采购计划号

供 应 商 (乙 方) 招 标 编 号

签 定 地 点 签 订 时 间


根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。


第一条 合同标的


1、供货一览表


序号

产品名称

商标品牌

规格型号

生产厂家

数量及单位

单价（元）

金额（元）

1








2








3








4








5








人民币合计金额（大写） （小写）

2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。


第二条 质量保证


1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。


2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。


第三条 权利保证


乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。第四条 包装和运输

1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。


2、货物的运输方式： 。

3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法： 。第五条 交付和验收

1、交货时间： 地点： 。

2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。

3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。


4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。


5、政府代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。

6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。


第六条 安装和培训


1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。

2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点： 。第七条 售后服务

1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。

2、货物保修起止时间： 。

3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）第八条 付款方式和期限

1、资金性质： 。

2、付款方式：财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金： 。付款期限为甲方对货物验收合格后7个工作日内付款。

第九条 履约、质量保证金


1、乙方在签订本合同之日，按本合同合计金额 5%比例提交履约保证金。节能、环保产品提交履约保证金按本合同合计金额 2.5%比例提交，待货物验收合格无异议后5个工作日内无息返还。

2、乙方应在货物验收合格无异议后5个工作日内按本合同合计金额 比例向甲方提交质量保障金，质量保证期过后5个工作日内无息返还。


第十条 合同的变更、终止与转让


1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

2、乙方不得擅自转让（无进口资格的投标人委托进口货物除外）其应履行的合同义务。第十一条 违约责任

1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。

2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。

4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额5%，超过 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%。

5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。

6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。


7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。第十二条 合同争议解决

1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。


2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。


3、诉讼期间，本合同继续履行。第十三条 签订本合同依据

1、政府采购招标文件；

2、乙方提供的投标文件；

3、投标承诺书；

4、中标或成交通知书。

第十四条 x合同一式四份，政府采购办、政府代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。

本合同甲乙双方签字公章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备

案。


甲方（章）


年 月 日

乙方（章）


年 月 日

单位地址：

单位地址：

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

电话：

电话：

电子邮箱：

电子邮箱：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

邮政编码：

邮政编码：


采购办审核（章）


经办人：


年 月 日



合同附件


一般货物类


1、投标人承诺具体事项：

2、售后服务具体事项：

3、保修期责任：

4、其他具体事项：


甲方（章）


年 月 日

乙方（章）


年 月 日

注：售后服务事项填不下时可另加附页


黑龙江省政府采购合同使用说明


（一般货物类）


《政府采购合同》是对招投标文件中货物和服务要约事项的细化和补充，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改；招标过程中有关项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中标投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；不得私下订立背离招标文件实质性内容的协议。


一、本合同适用范围


家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、音响乐器、药品、服装、印刷设备和印刷品等政府采购项目（协议供货除外）适用于本合同。


二、填写说明


（一）合同标题：地市县使用时可在“黑龙江省”后再加所在地名称或将“xxxx”xxxxxxxx。

（x）本合同划线部分所需填写内容，除以下条款特殊要求外，按招投标文件要求填写，如招投标文件没有明确，按甲乙双方商定意见填写。


（三）第一条合同标的：按表中各项目要求填写，内容填写不下时可另加附页。


（四）第四条包装和运输：货物运输方式包括；汽车、火车、轮船等。


（五）货物交付和验收：时间按合同签订（或生效）后多少日（或工作日）或直接填X年X月X日前交货。

（六）第八条付款方式和期限：资金性质按财政性资金（预算内资金、预算外资金）和自筹资金填写。三、有关要求

（一）各单位现使用的专业合同可作为本合同附件，但专业合同各条款必须符合招投标文件和本合同各条款要求，如发生矛盾以本合同为准。


（二）协议供货合同应使用原文本。


（三）甲乙双方对本合同各条款均不能改动，只能在划线位置填写，如有改动视同无效合同。


（四）本合同统一用A4纸打印。

（五）本合同为试行文本，采购人和中标投标人在使用过程中如发现不当之处，请及时提出建议，以便修正。本合同各条款由xxxxxxxxxxxxxxx。

xx：0000—53679987 0451—82833586

第六章 响应文件格式与要求

《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。

一、响应文件封面格式


政 府 采 购响 应 文 件


项目名称：交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目项目编号：[230001]ZTHHLJ[CS]20220004



供应商全称：（公章）授权代表：

电话：


磋商日期：

二、首轮报价表


注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、 报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。


三、分项报价表


注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、 报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。


项目分项清单

分项清单

（此清单须填写附在响应文件中）


序号

分项名称

单位

分项单价（元）

分项合计金额（元）

备注


1


交管档案影像化系统


1套





2


数据库安全处理系统


1套





3


应用安全处理系统


2套





4


档案数据存档系统


1套





5


高拍仪


1台





6


扫描仪


3台





7


条码打印机


3台





合计总报价（元）：


注：供应商报价时应充分考虑本项目采购文件“技术标准与要求”中“八、技术服务”涉及的相关费用，报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款、等。

供应商名称：           

四、技术偏离及详细配置明细表


项目名称：交警机动车、驾驶人档案资料电子化建设项目项目编号：[230001]ZTHHLJ[CS]20220004

（第 包）


序号

服务名称

磋商文件的服务需求

响应文件响应情况

偏离情况

















供应商全称：


日期： 年 月 日


五、技术服务和售后服务的内容及措施


供应商全称：

六、法定代表人/单位负责人授权书


：


（报价单位全称）法定代表人/单位负责人 授权 （授权代表姓名）为响

应供应商代表，参加贵处组织的 项目（项目编号）竞争性磋商，全权处理本活动中的一切事宜。


法定代表人/单位负责人签字：供应商全称（公章）：

日 期：


附：


授权代表姓名： 授权代表：（签字）职 务 ：

详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传 真 ：

电 话 ：

七、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明


（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）


（授权代表身份证正反面复印件）



供应商全称：

八、小微企业声明函


注：响应供应商及响应产品是小微企业的提供，否则无需提供


中小企业声明函（货物）


本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：


1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；


2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；


……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


企业名称（xx）：


日期： 年 月 日


从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报


中小企业声明函（工程、服务）


本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：


1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；


2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；


……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


企业名称（xx）：


日期： 年 月 日


从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

九、残疾人福利性单位声明函


x单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。


本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


残疾人福利性单位（盖章）： 日期： 年 月 日


十、投标人关联单位的说明


说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：


（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；

（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。

一、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺


   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


1.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；


以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺

   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；


以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

三、履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺

   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


1.履行合同所必须的设备和专业技术能力；


以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

四、参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺

   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


1.参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录；以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

五、信用记录（二选一）


无失信行为供应商格式 1：


   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

五、信用记录（二选一）


有失信行为供应商（失信行为已失效）格式 2：


如存在失信行为的供应商并失信行为已失效但是网站并未更新等其他情况外须提供失信行为失效的证明资料。

六、供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件承诺

   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 依据以上内容提供承诺函，格式自拟。

以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

七、非联合体投标承诺


   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：本公司非联合体投标。

以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

八、其他要求


   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


不存在招标文件要求的其他无效投标情形；


不存在围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。以上内容若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。


供应商：          （盖章）

九、主要商务条款


   （采购方）：


（供应商） xxxx我公司参加            （项目名称）


投标活动并依法满足以下要求：


我公司响应商务条款的要求，无负偏离。若经评审委员会评审，响应文件中有不符合商务条款要求，我单位接受约定的偏离处理，且接受评审委员会做出不利于我单位的评审决定。


供应商：          （盖章）

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Filed: September 6th, 2022