项目编号：HBCT-2022-0602
邯郸市水利局 2022 年防汛物资采购项目
招标文件
项目编号：HBCT-2022-0602
采 购 人：邯 郸 市 水 利 局
采购代理机构：河北丛天工程项目管理有限公司
二〇二二年六月
项目需要落实的政府采购政策
（1）根据节能产品政府采购实施意见（财库[2004]185 号）规定，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受 6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
（3）根据财库【2017】141 号文件规定在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 6%的促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的份额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件 2），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
（4）供应商为小型或微型企业，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审，供应商须《财库[2011]181 号》所规定的《中小企业声明函》，否则评委会不予认定。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。
①、中小企业声明函（见附件 1）。
（5）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据根据开标当日“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
招 标 文 件 目 录
第一章 招标公告
第二章 投标须知前附表第三章 投标文件格式
第四章 采购内容及技术要求第五章 评标办法
第六章 合同主要条款（范本）
第一章 招标公告
邯郸市水利局 2022 年防汛物资采购项目招标公告
邯郸市水利局2022年防汛物资采购项目招标项目的潜在投标人应在“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/）进行“投标人登录”，填写相关信息并签署信用承诺上传后，自行下载招标文件。并于 2022年08月23日15点00分（北京时间）前递交投标文件。
项目名称：邯郸市水利局2022年防汛物资采购项目预算金额：650000元
合同履行期限：自合同签订之日起15日历天内本项目（是/否）接受联合体投标：否
3.本项目的特定资格要求：营业执照；参加本次招标的承诺函盖单位公章和法人手章；投标人信用中国查询是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、经营异常名录名单。
时间：2022年08月04日至2022年08月10日，00：00-23:59（北京时间，法定节假日除外）。
地 点 ： 请 登 录 “ 邯 郸 市 公 共 资 源 交 易 中 心 ” 网 站 （ 网 址 ： xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/）自行下载招标文件及相关资料。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022年08月23日15点 00 分（北京时间）
地点：“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/），登录相应采购项目网上开标厅。
x公告发布媒体：中国河北政府采购网、邯郸市公共资源交易中心。
备注：提示： 1、获取招标文件前供应商应先期进行资格确认：已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记且办理河北 CA 的投标人（供应商 ）可直接下载招标文件。
3 、具体办理流程请参阅“ 邯郸市公共资源交易中心” 网站（ 网址： xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/）“通知公告”中《关于办理河北CA数字证书的通知》和《邯郸市公共资源交易中心关于电子签章交叉互认平台上线的通知》。 河北 CA 邯 郸 市 密 钥 网 上 办 理 方 式 及 现 场 服 务 网 点 办 理 地 址 详 见 xxx.xxxxx.xxx/xxxxxx.xxxx,咨询电话：0000000000。
4、供应商需在开标时间前 30 分钟内，进入开标大厅进行签到。投标截止时
间后 30 分钟完成解密，未解密完成视为放弃，后果自负。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
联系方式：xxx 0310-5528067
地 址：邯郸市丛台区展北路 47 号冶金局二楼 3 号
联系方式：xxx 13020830186(0310-3158920)
电 话：13020830186(0310-3158920)
第二章 投标须知前附表
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
1 | 采购人 | 名 称: 邯郸市水利局联系人: xxx 电 话: 0310-5528067 地 址：xxxxxxxxx 00 x |
2 | 采购代理机构 | 名 称: 河北丛天工程项目管理有限公司联系人：xxx 电 话：13020830186(0310-3158920) 地 址：邯郸市丛台区展北路 47 号冶金局二楼 3 号 |
3 | 采购项目名称 | 邯郸市水利局 2022 年防汛物资采购项目 |
4 | 分包情况 | 1 个合同包。 |
5 | 采购项目编号 | HBCT-2022-0602 |
6 | 资金来源 | 财政资金 |
7 | 采购方式 | 公开招标 |
8 | 评标方法 | 综合评分法 |
9 | 供货时间、地点 | 供货时间：自合同签订之日起 15 日历天内 地 点：采购人指定地点 |
10 | 质量要求 | 合格 |
11 | 联合体投标 | x项目不接受联合体投标。 |
12 | 投标保证金 | 投标保证金：本项目面向中小企业，不收取投标保证金。 |
13 | 构成招标文件 的其他文件 | 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组 成部分。 |
14 | 投标截止时间 | 2022 年 08 月 23 日 15 时 00 分（北京时间） |
15 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日算起） |
16 | 签字盖章 | 投标文件内容中要求加盖单位公章或签字的部分，可盖章、签 字后扫描上传；也可办理签字人 CA 后，使用单位 CA 和签字人 CA 进行电子签章。未按要求盖章、签字的视为未实质性响应。 |
17 | 投标文件份数 | 电子文件 1 份，需在投标截止时间前上传至邯郸市公共资源交易全流程电子化交易平台； 投标人不再要求现场提供纸质文件。中标单位在领取中标通知书时，向采购代理机构提供纸质版投标文件一正两副，供备案 资料用,提供的纸质投标文件必须与电子投标文件一致。 |
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
18 | 递交投标文件 地点 | 邯郸市公共资源交易全流程电子化交易平台 |
19 | 开标时间和 地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 |
20 | 采购清单 | 详见“第四章 采购内容及技术要求” |
21 | 最高投标限价 | 65 万元，详见最高限价表。 |
22 | 资格审查方式 | 资格后审 |
23 | 参照国家计委《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格【2002】 1980 号）文件（货物采购类）的规定。本招标代理费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时支付给招标代理人。 | |
24 | ★邯郸市公共资源交易中心对政府采购项目实行全流程电子化交易。投标人需按照招标文件要求扫描资格审查资料原件，制作电子投标文件，按规定加密、上传，并由专人负责、全程参加网上开标、评标（包括网上签到、解密、确认、澄清等）直至评标结束。如投标人未全程参与而遗漏或错过开标、评标环节造成的后果，由投标人自行承担。具体操作方法请登录“邯郸市公共资源交易中心”网站( xxxx://xxxx.xx.xxx.xx)“学习中心”栏目，下载“投标文件制作工具”、“开标工具”以及相应“操作手册”。(xxxx://xxxx.xx.xxx.xx)“下载中心”栏目，下载“投标文件制作工具及操作手册”。 ★在开标、评标过程中，如遇断电、断网或网络故障等非人为或不可抗力原因导致公共资源交易中心无法按时开标或开标、评标过程中断时，开标时间、开标过程或评标过程顺延至故障解除， 但投标截止时间不变。 网络技术服务电话： 0000-0000000。 | |
25 | 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出质疑。 采购人或者采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 接收质疑函方式：书面形式 联系部门：河北丛天工程项目管理有限公司公司联系电话：00000000000(0000-0000000) 通讯地址：邯郸市丛台区展北路 47 号冶金局二楼 3 号 注：投标人质疑时，按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。 |
一、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
2. 有关定义
2.1“采购人”系指：邯郸市水利局。
2.2“采购代理机构”系指；河北丛天工程项目管理有限公司。
2.3“投标人”系指响应招标文件要求，向采购代理机构提交投标文件的投标人。
3. 合格的投标人
（1）投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条；
（2）根据《政府采购法实施条列》释义，银行、保险、石油石化电力、电信等行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标；
（3）投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的供货能力；
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
（5）本项目不接受联合体投标，此项目严禁分包转包；
（6）营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（三证合一的投标人提供有 “统一社会信用信代码”的营业执照即可） ；
（7）持有法定代表人身份证明、法人身份证；或法定代表人授权委托书、被授权人身份证；
（8）参加本次招标的承诺函盖单位公章和法人手章。
（9）通过“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行信用记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单将被拒绝参加本次采购活动。查询结果以“信用中国”网站、“中国政府采购网”为准。
（10）招标文件的其他要求。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件
5．招标文件的构成
5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（1）招标公告；
（2）投标人须知及前附表；
（3）投标文件格式要求；
（4）采购内容及技术要求；
（5）评标办法；
（6）合同主要条款。
5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
6. 招标文件的澄清和修改
6.1 在投标截止时间前，采购人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
6.2 采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以发布更正公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人（澄清答复中不包括问题的来源）。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在法定日期内按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
6.4 在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以发布更正公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
6.5 电子投标文件的补充、修改和撤回操作请详细阅读投标文件制作工具操
作手册 （下载 地址：xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/ “学习中心”）
6.6 投标人获取招标文件后应时刻关注中国河北政府采购网和邯郸市公共资源交易中心网更正公告栏目关于本项目的更正信息，如有更正不再另行通知。因未关注更正信息造成的投标失误，后果自负。
7.现场考察
7.1 若投标人需对拟投标供货现场及周围环境进行踏勘，由投标人自行承担踏勘现场所发生的一切费用。
三、投标文件
8．投标文件的语言
8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目下的投标均采用国家法定的计量单位。
10. 投标货币
x次招标项目的投标均以人民币报价。
11. 联合投标
x项目不接受联合体投标。
12. 知识产权
12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供相关技术
文件，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
13．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的投标报价明细表。
13.1.1 本次招标报价要求：
（1）投标人的所报价是投标人完成本项目要求全部采购内容的费用。（单价和总价均为含税价）
（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）最低报价不是中标的唯一理由。
13.2 投标文件包括以下内容：
（1）投 标 函
（2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书
（3）投标报价明细表
（4）商务偏离表
（5）技术要求偏离表
（6）投标产品详细说明
（7）供货期保障措施
（8）项目组织机构及项目团队
（9）售后服务承诺及售后保障措施
（10）资格证明文件
（11）同类业绩
（12）其他材料 14．投标文件格式
14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
14.3 电 子 标 书 ：自 行 至“ 邯 郸 市 公 共 资 源 交 易 中 心 ”网站（ 网 址 ：xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/）下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照第 7 条要求的内容使用“投标文件制作工具”制作并上传经加密的电子投标文件。电子投标文件中的所有证明材料均须使用原件扫描件，并保证字迹清晰。如证明材料扫描件关键内容或关键日期模糊不清的， 均有可能导致此证明材料无效。投标文件的加密、解密须使用河北 CA。
14.4 不符合以上要求的投标人投标文件为无效投标文件（除因公共资源交易中心网络技术问题导致无法制作、上传、解密电子投标文件外）。网络技术服务电话： 0000-0000000
15．投标保证金（无）
16．投标有效期
16.1 投标有效期见投标人须知前附表。
16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件。
17．投标文件的编制和签署
17.1 投标人保证所提交的全部投标资料的真实性,并对招标文件的要求做出实质性响应，否则，其投标有可能被拒绝。
17.2 投标人应按本须知第 13 项要求的内容制作电子投标文件。涉及所有资格、资质、业绩等证明材料原件的，均以原件扫描件做入投标文件，并保证其清晰度和真实有效性。如证明材料扫描件关键内容或关键日期模糊不清的，均有可能导致此证明材料无效。
17.3 电子投标文件应使用“投标文件制作工具”制作，使用 CA 进行电子签章后，在投标截止时间前加密、上传。
18. 投标人的风险
18.1 投标人没有按照本招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标资格无效或落标。
18.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
18.2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
18.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
18.2.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
18.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 19．投标文件的递交
19.1 投标截止时间前，投标人应使用“投标文件制作工具”提交经加密的电子投标文件。投标截止时间后，电子交易平台将不再接受任何投标人资料，逾期未提交的视为自动放弃此次投标。
19.2 投标人必须在投标截止时间前在“开标工具”中进入相应招标项目的“开标大厅”栏目进行开标签到（签到时间为开标前 30 分钟），并在开标后按规定时间进行电子投标文件解密。投标文件的加密、解密须使用河北 CA。
20．投标文件的修改和撤回
20.1 电子投标文件在投标截止时间前可以修改、补充和撤回，点击相应项目的“撤回”按钮进行相关操作。
20.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
四、开标和评标 21．开标
21.1 全程电子化网上开标，应当在招标文件规定的日期和时间进行，由采购代理机构主持，所有投标人须通过“开标工具”准时、全程在线参加，在投标截止时间前 30 分钟内进行签到，并在开标时间后在规定时间内对加密的电子投标文件进行解密，以及按流程对投标报价进行确认。政府采购监管部门及有关部门可以通过网络监督平台对开标活动进行监督。（“开标工具”下载地址： xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/“学习中心”,网络技术服务电话：0000-0000000）。
21.2 在开标前，主持人应在“开标工具”中首先选择 “开标记录模板”，开始开标后规定解密时间，电子交易平台会自动提取所有按时提交的投标文件，并提示投标人对各自投标文件按时在线解密，以及对投标报价进行确认；报价确认后，系统自动生成“开标记录”表，主持人结束开标。
开标过程中，合格投标人不足 3 家的，不进入资格审查和评标程序。
21.3 因投标人原因没有在规定时间内对电子投标文件进行解密的，视为撤销投标文件；未在规定时间内对其投标报价进行确认的，视为无效投标。
22. 评标
22.1 评标工作由采购人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。评标专家应在“评标工具”中使用由系统自动生成的账户名称和密码登录评标系统，进行签到，并按程序推选评标组长；评标专家不按要求签到的，视为放弃评标，并承担相应责任。
22.2 评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。
22.3 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
22.4 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
22.5 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
22.6 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。
22.7 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
22.8 投标文件属于下列情况的，按照无效投标处理：采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）投标文件封面或扉页、投标函、法定代表人授权委托书未按招标文件的规定和要求签字盖章；
（2）投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同
一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（4）投标文件中附有采购人不能接受的条件；
（5）不符合招标文件规定的其他实质性要求。五、定标
23. 定标原则
采购人授权评标委员会确定得分最高的第一中标候选人为中标人，评标委员会按照招标文件及评标办法评标，在满足招标要求的前提下，评标委员会对各投标单位进行评审打分，按得分由高至低推荐三名中标候选人，如果得分高者因故放弃中标资格，采购人将重新组织招标。
24. 定标程序
24.1 评委会将评标情况写出评标报告，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
24.2 确定的中标人，应在指定网站发布中标公告，同时发出中标通知书。
24.3 不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 25．中标通知书
25.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
25.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
六、签订合同和验收 26.签订合同
26.1 中标人在收到采购人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
26.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
26.3 因中标人原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人将重新组织招标。
本项目拒绝合同分包形式履行合同。
27. 采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28. 履行合同
28.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
28.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
29. 验收
验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。验收完毕由采购人及中标人在验收报告上签名。
七、投标纪律要求
30. 投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与采购人、其他投标人恶意串通；
（4）向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款
31. 申请支付
以实际签订合同为准。九、质疑和投诉
32、详细规定见《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》。
第三章 投标文件格式
正本或副本
邯郸市水利局 2022 年防汛物资采购项目
投 标 文 件
项目编号：HBCT-2022-0602
投标人： （xx）
法定代表人： （印章或签字）
年 月 日
（采购人名称） ：
一、投 标 函
我方全面研究了 （ 项目名称） 招标文件（ 采购项目编号： ），决定参加贵单位组织的本项目投标。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求，愿意以投标报价大写： ，小写： 的报价向采购人提供所需货物、服务。
2 、一旦我方中标， 我方将严格履行合同规定的责任和义务， 供货时间： ，交付采购人验收、使用，质量标准： 。
3、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
4、我方完全理解最低报价不是中标的唯一条件。
5、我方已仔细阅读招标文件的全部内容，包括修改文件(如有)、参考资料及有关附件，我方完全理解并接受，没有任何含糊不清或误解招标文件的质疑。我方同意从采购人规定的投标日期起遵循我单位所有承诺。
投标人名称（xx）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：
邮政编码：联系电话：传 真：
日 期：
二、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书
1、法定代表人身份证明书
投标人名称：单位性质： 地址：
成立时间： 年 月 日经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。
附：法定代表人身份证正反面原件扫描件。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
2、法定代表人授权委托书
（采购人名称） ：
本授权声明： （投标人名称） 授权 （授权代表） 为我方“ （项 目名称、项目编号） ” 项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附：授权代表身份证正反面原件扫描件。
法定代表人签字或盖章：
授权代表签字或盖章：
投标人名称： （xx）
日 期：
三、投标报价明细表
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 技术参数 | 数量 | 单位 | 单价 （元） | 小计（元） | 质保期限 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | …… ……… … | |||||||
总合计 | 大写： 小写： | |||||||
供货时间： | ||||||||
质量标准： | ||||||||
其他： | ||||||||
注：投标人需综合考虑各项风险费用，一切少报、漏报项目均视为已含进总报价，中标后采购人不再另行支付。本表可拓展，投标报价总价为含税价，每一产品单价不能超最高限价。
投标人名称： （xx）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
四、商务偏离表
序号 | 招标要求 | 投标响应 | 偏离及其影响 |
1 | 供货时间（15 日历天） | ||
2 | 供货地点（采购人指定地点） | ||
3 | 质量标准（产品质量必须执行国 家标准。) | ||
4 | 投标有效期（60 日历天） | ||
5 | 投标总价为货物交货到达指定 地点的含税价。包括货物安装、调试、配附件、培训、售后服务 等费用。 | ||
6 | 在中标人按合同规定日期发货，产品到达工地现场或招标人指 定的地点后，由采购人、成交人共同对产品进行验收，验收的依据根据中标人提供产品资料和 国家有关验收标准。双方共同验收合格后，签署产品到货验收合 格有关文件。 | ||
7 | 在产品的调试和试运行当中，由于产品的质量问题或指导安装调试的问题导致调试失败，中标人要全权负责处理，直到招标人认可为止，由此造成的一切损失 均由中标人负责。 | ||
8 | 售后服务要求 1、自验收单上签字之日起计算，在承诺的产品保修期内对设备 进行所有的维修、维护及其他售后服务，不收取任何额外费用；且在保修期间内，除易损件（出厂随机配备的备品、备件范围） 外，各种设备经两次维修后仍不 |
能正常使用，应更换同品牌产品。自更换之日起重新计算产品质量保证期限。 2、应在采购文件中对所提供的产品技术支持、质保期限、培训和其他服务的内容、时间、方式、范围等作出具体说明和详细承 诺。 | |||
9 | 验收要求 1）依据采购文件要求对全部产品、规格、数量、包装及资料、说明文件（如装箱单、保修单、产品质量合格证，产品使用说明书，产品材质证明文件等）的验收。供应商须向招标人提供详细的系统验收方案。 2) 产品到货后采购人与中标方对照招标文件、投标文件和其他承诺共同进行开箱检查，出现损坏、数量不全或产品与招标文件要求、投标文件及其承诺不符时，由中标方负责。 3) 中标方技术人员应到现场免费进行安装调试该系统，确保验收合格。产品测试中出现性能指标或功能上不符合招标文件和投标文件、其他承诺和合同要求 时，采购人有拒收的权利。 |
投标人名称： （xx）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
五、技术要求偏离表
序号 | 产品名称 | 招标文件要求 | 投标响应 | 偏离对货物性能的影响 |
1 | 发电机 | 15KW 柴油发电机； 1、发动机型式：四冲程 风冷 双缸 直立 2、燃油 ：柴油 3、▲排气量（cm³）：1300 4、缸径*行程：98*88mm 5、额定频率(Hz) ：50Hz 6、▲额定功率（KW）:15.0kw 最大功率（KW）： 15.5kw 7、相数：单三相等功率转换 8、功率因数：1.0，三相 0.8 9、▲燃油箱容量(L) 24L 10、润滑油容量(L) ：4.0 L ▲11、单相额定电流(A)：65A ▲12、三相额定电流(A)：26A 13、净重(kg): ≤310kg 14、起动系统：电启动 15、代理商须提供生产厂家授权书并加盖公章。 16、代理商须提供生产厂家省级该机电产品专业质检机构的检测报告。（原件备检） | ||
2 | 电缆(国标铜) | YJV3*16+1*10，严格满足国标要求 | ||
3 | 电缆(国标铝) | YJLV3*50+1*25，严格满足国标要求 | ||
4 | 木桩 | 4 米长，尖头，直径 10—12CM，杉木 | ||
全方位自动升降工作灯 | 2KW 发电机灯， 1、光源: LED | |||
▲2、额定功率：4x80W 升降方式：气动 | ||||
▲3、灯具升降杆高度 4.4 米；灯光覆盖半径 | ||||
30 x | ||||
▲4、发电机：选用 2000W 发电机 15L 油箱， | ||||
5 | 一次注满油照明可连续工作 12 小时 5、灯头上下旋转 360 度，左右旋转 360 度，每 盏灯可单独做上下，左右调节 360 度 6、外形尺寸：1350*540*820 mm | |||
▲7、灯杆升降时间 35S,无线遥控距离 30 米内 | ||||
可分别控制每盏灯 8、应装有电压表，输出总控及灯具开关，外接电源插头，发电机启动开关 9、代理商须提供生产厂家授权并加盖公章，代理商提供厂家具有 CNAS 省级认可的检测报告 （原件备检） | ||||
6 | 便携探照灯 | 电筒，▲1、电池额定容量:2.5Ah； 2、额定电压：3.7V； ▲3、光源：3W LED； ▲4、工作光工作时间：20h； |
▲5、强光工作时间：10h； 6、外形尺寸: 191*54mm 7、重量:230g； 8、电筒光功能：强光、工作光、爆闪功能； 9、低温工作 -20℃环境下便携探照灯在工作光状态工作 8h； 10、高温工作 40℃环境下便携探照灯在工作光状态工作 8h； 11、灯具防护等级：IP65； 12、电池保护功能：电池具有过充电保护控制、过放电保护控制； ▲13、充电时长:10h。 备注:代理商须提供厂家授权书，厂家检测报告并加盖公章。（原件备检） | ||||
7 | 橡皮艇冲锋舟 | ▲1、尺寸：外长 380cm，外宽 170cm，舷直径 45cm； 2、颜色：消防橙色 3、独立气室：4个；4 、承员：6-8 人 5、总重：≤78kg； 6、安全载重：950kg； ▲7、艇身材质：橡皮舟主体材料PVC 夹网聚氯乙烯橡胶，1.1MM 橡胶涂覆织物： ▲8、径向拉伸强度 3400/N/50mm、纬向拉伸强度 3500/N/50mm、 ▲9、径向撕裂强度 280N、纬向撕裂强度 280N，剥离强力 168/N/50mm； 10、底板材质：防滑铝合金材质，并由阳极氧化的铝合金纵梁加固。 11、艇底结构：船底深 V 型设计，水阻小；艇体工艺：热融合双侧热压技术； ▲12、气密性：浮囊充气压力 40kPa，静放 120min，剩余压力 36kPa 13、指标符合SL297-2004 质量要求也可以灵活的调节各个气室部分的压力xx，提高艇体安全系数。 14、在气囊与挂机艉板结合处做加固，并用专用螺栓加强；全包围的橡胶条加固龙骨有靠岸防擦板。 15、配置要求：配置铝合金划桨一对。脚踏气泵一个。船包一个，铝合金底板一套，铝合金坐板 2 块，修补工具一套，说明书一本。 16、代理商提供橡皮艇生产厂家授权及检测报告，提供复印件并扣章； 17、冲锋舟二冲程 15 xx，润滑系统：预混汽油和机油 启动方式：手启动，控制：手柄，倾斜系统：手动倾斜 排量 246cm3 机器重量： 36-38 公斤 发动机类型：2 缸， 燃油感应系统：化油器 输出功率：11KW@5000R/MIN | ||
8 | 泛光灯 | LED 泛光灯 200W，材质：壳体材料采用优质铝合金压铸而成，表面静电喷塑处理。强度高，散热，防腐性能好，透明件采用优质钢化玻璃抗冲击性好，透光率高。 LED 光源:光效高，显色性好，光衰小，寿命 100000 小时。 宽电压，恒流，恒压，输出电流，电压可调额定电压：AC150-250V 防护等级IP65 防腐等级 WF2 |
9 | 升降平台 | 10 米升降平台，▲工作高度 11m，平台高度 10米，安全工作载荷 250kg 整机外形尺寸(长×宽×高)A×B×C 1848*850*2000mm 台面尺寸 1500*630mm支腿展开尺寸 W×L 1954*2259 mm 工作人数 2 人 起升电机 24V/1.5kw 升降速度 3-5m/min 轮胎：前轮 8 寸，后轮 7 寸 整机重量 690kg 油缸 缸径 40mm 2 支 支杆材料铝合金 厚度 6.5mm 遥控控制配电箱底架 Q235 钢板 矩管 |
注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（正偏离）的内容，投标文件中技术规格及指标响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。
3.此表可以相同格式进行扩展。
投标人名称： （xx）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
六、投标产品详细说明
（1）投标产品的品牌、规格型号；
（2）投标产品详细介绍；
（3）产品彩页资料（如有）；
（4）投标人认为需要提供的文件和资料。
七、供货期保障措施
（格式自拟）
（1）供货实施方案、质量保证措施
（1）营业执照；
（2）参加本次招标的承诺函盖单位公章和法人手章。承诺函格式如下：
（3）投标人信用中国查询是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、经营异常名录名单；
（4）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
承诺函
致(采购人)：
我单位具备下列条件:
1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
3.有依法缴納税收和社会保障资金的良好记录;
4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
特此承诺
x采购人在本项目采购过程中发现我单位不满足以上条件，我单位将无条件地退出本项目的招标活动，并承担因此引起的一切后果。
投标人: (公章)
日期：年 月 日
十一、同类业绩
十二、其他材料
采购清单
产品名称 | 规格型号 | 技术参数 | 单价 | 数量 | 总价 |
1、发电机 | 15KW 柴油发电机 | 1、发动机型式：四冲程 风冷 双缸，直立 2、燃油 ：柴油 ▲3、排气量（cm³）：1300 4、缸径行程：98*88mm 5、额定频率(Hz) ：50Hz ▲6、额定功率（KW）：15.0kw 最大功率（KW）：15.5kw 7、相数：单三相等功率转换 8、功率因数单相：1.0，三相 0.8 ▲9、燃油箱容量(L) 24L 10、润滑油容量(L) ：4.0 L ▲11、单相额定电流(A)：65A ▲12、三相额定电流(A)：26A 13、净重(kg): ≤310kg 14、起动系统：电启动 15、代理商须提供生产厂家授权书并加盖公章。 16、代理商提供生产厂家省级该机电产品专业质检机构的检测报告。（原件备检） | 8 台 | ||
2、电缆国标铜 | YJV3*16+1*10 | 严格满足国标要求 | 1050 x | ||
3、电缆国标铝 | YJLV3*50+1*25 | 严格满足国标要求 | 1100 x | ||
4、木桩 | 4 米长，尖头 | 直径 10-12CM,杉木 | 500 x | ||
5、全方位自动升降工作灯 | 2KW 发电机灯 | 1、光源: LED ▲2、额定功率：4x80W 升降方式：气动 ▲3、灯具升降杆高度 4.4 米；灯光覆盖半径 30 x ▲4、发电机：选用 2000W 发电机 15L 油箱，一次注满油照明可连续工作 12 小时 5、灯头上下旋转 360 度，左右旋转 360 度，每盏灯可单独做上下，左右调节 360 度 6、外形尺寸：1350*540*820mm ▲7、灯杆升降时间 35S,无线遥控距离 30 米内可分别控制每盏灯 8、应装有电压表，输出总控及灯具开关，外接电源插头,发电机启动开关 9、代理商须提供生产厂家授权并加盖公章，代理商提供厂家具有 CNAS 省级认可的检测报告（原件备检） | 5 套 |
6、便携探照灯 | 电筒 | ▲1、电池额定容量:2.5Ah； 2、额定电压：3.7V； ▲3、光源：3W LED； ▲4、工作光工作时间：20h； ▲5、强光工作时间：10h； 6、外形尺寸: 191*54mm 7、重量:230g； 8、电筒光功能：强光、工作光、爆闪功能； 9、低温工作 -20℃环境下便携探照灯在工作光状态工作 8h； 10、高温工作 40℃环境下便携探照灯在工作光状态工作 8h； 11、灯具防护等级：IP65； 12、电池保护功能：电池具有过充电保护控制、过放电保护控制； ▲13、充电时长:10h。 备注:代理商须提供厂家授权书，厂家检测报告并加盖公章。（原件备检） | 60 个 | ||
7、橡皮艇冲锋舟 | ▲1、橡皮艇尺寸：外长 380cm，外宽 170cm，舷直径 45cm； 2、颜色：消防橙色 3、独立气室：4 个； 4、承员：6-8 人 5、总重：≤78kg；6、安全载重：950kg； ▲7、艇身材质：橡皮舟主体材料 PVC 夹网聚氯乙烯橡胶，1.1MM 橡胶涂覆织物： ▲8、径向拉伸强度 3400/N/50mm、纬向拉伸强度 3500/N/50mm、 ▲9、经向撕裂强度 280N、纬向撕裂强度 280N，剥离强力 168/N/50mm 10、底板材质：防滑铝合金材质，并由阳极氧化的铝合金纵梁加固。 11、艇底结构：船底深 V 型设计，水阻小； 艇体工艺：热融合双侧热压技术； ▲12、气密性：浮囊充气压力 40kPa，静放 120min，剩余压力 36kPa 13、指标符合 SL297-2004 质量要求也可以灵活的调节各个气室部分的压力xx，提高艇体安全系数。 14、在气囊与挂机艉板结合处做加固，并用专用螺栓加强；全包围的橡胶条加固龙骨有靠岸防擦板。 15、配置要求：配置铝合金划桨一对。脚踏气泵一个。船包一个，铝合金底板一套，铝合金坐板 2 块，修补工具一套，说明书一本。 16、代理商提供橡皮艇生产厂家授权及检测报告，提供复印件并扣章； 17、冲锋舟二冲程 15 xx，润滑系统：预混汽油和机油 启动方式：手启动，控制：手柄，倾斜系统：手动倾斜 排量 246cm3 机器重量：36-38 公斤 发动机类型：2 缸，燃油感应系统：化油器 输出功率：11KW@5000R/MIN | 4 艘 | |||
8、泛光灯 | LED 泛光灯 200W | 材质：壳体材料采用优质铝合金压铸而成，表面静电喷塑处理。强度高，散热，防腐性能好，透明件采用优质钢化玻璃抗冲击性好，透光率高。 LED 光源 光效高，显色性好，光衰小，寿命 100000 小时。宽电压，恒流，恒压，输出电流，电压可调 额定电压：AC150-250V 防护等级 IP65 防腐等级WF2 | 10 个 |
9、升降平台 | 10 米升降平台 | ▲工作高度 11m，平台高度 10 米，安全工作载荷 250kg 整机外形尺寸(长×宽×高)A×B×C 1840*850*2000mm 台面尺寸 1500*630mm支腿展开尺寸 W×L 1954*2259mm 工作人数 2 人 起升电机 24V/1.5kw 升降速度 3-5m/min 轮胎：前轮 8 寸，后轮 7 寸整机重量 690kg 油缸径 40mm 2 支 支杆材料铝合金 厚度 6.5mm 遥控控制配电箱 底架 Q235 钢板 矩管 | 1 台 | ||
总计 |
邯郸市水利局 2022 年防汛物资采购项目最高限价
产品名称 | 规格型号 | 技术参数 | 单价 | 数量 | 总价 |
1、发电机 | 15KW 柴油发电机 | 1、发动机型式：四冲程 风冷 双缸，直立 2、燃油 ：柴油 ▲3、排气量（cm³）：1300 4、缸径行程：98*88mm 5、额定频率(Hz) ：50Hz ▲6、额定功率（KW）：15.0kw 最大功率（KW）：15.5kw 7、相数：单三相等功率转换 8、功率因数单相：1.0，三相 0.8 ▲9、燃油箱容量(L) 24L 10、润滑油容量(L) ：4.0 L ▲11、单相额定电流(A)：65A ▲12、三相额定电流(A)：26A 13、净重(kg): ≤310kg 14、起动系统：电启动 15、代理商须提供生产厂家授权书并加盖公章。 16、代理商提供生产厂家省级该机电产品专业质检机构的检测报告。（原件备检） | 29800 | 8 台 | 238400 |
2、电缆国标铜 | YJV3*16+1*10 | 严格满足国标要求 | 55 | 1050 x | 57750 |
3、电缆国标铝 | YJLV3*50+1*25 | 严格满足国标要求 | 25 | 1100 x | 27500 |
4、木桩 | 4 米长，尖头 | 直径 10-12CM,杉木 | 70 | 500 x | 35000 |
5、全方位自动升降工作灯 | 2KW 发电机灯 | 1、光源: LED ▲2、额定功率：4x80W 升降方式：气动 ▲3、灯具升降杆高度 4.4 米；灯光覆盖半径 30 x ▲4、发电机：选用 2000W 发电机 15L 油箱，一次注满油照明可连续工作 12 小时 5、灯头上下旋转 360 度，左右旋转 360 度，每盏灯可单独做上下，左右调节 360 度 6、外形尺寸：1350*540*820mm ▲7、灯杆升降时间 35S,无线遥控距离 30 米内可分别控制每盏灯 8、应装有电压表，输出总控及灯具开关，外接电源插头,发电机启动开关 9、代理商须提供生产厂家授权并加盖公章，代理商提供厂家具有 CNAS 省级认可的检测报告（原件备检） | 19800 | 5 套 | 99000 |
6、便携探照灯 | 电筒 | ▲1、电池额定容量:2.5Ah； 2、额定电压：3.7V； ▲3、光源：3W LED； ▲4、工作光工作时间：20h； ▲5、强光工作时间：10h； 6、外形尺寸: 191*54mm 7、重量:≤230g； 8、电筒光功能：强光、工作光、爆闪功能； 9、低温工作 -20℃环境下便携探照灯在工作光状态工作 8h； 10、高温工作 40℃环境下便携探照灯在工作光状态工作 8h； 11、灯具防护等级：IP65； 12、电池保护功能：电池具有过充电保护控制、过放电保护控制； ▲13、充电时长:10h。 备注:代理商须提供厂家授权书，厂家检测报告并加盖公章。（原件备检） | 500 | 60 个 | 30000 |
7、橡皮艇冲锋舟 | ▲1、橡皮艇尺寸：外长 380cm，外宽 170cm，舷直径 45cm； 2、颜色：消防橙色 3、独立气室：4 个； 4、承员：6-8 人 5、总重：≤78kg；6、安全载重：950kg； ▲7、艇身材质：橡皮舟主体材料 PVC 夹网聚氯乙烯橡胶，1.1MM 橡胶涂覆织物： 8、径向拉伸强度 3400/N/50mm、纬向拉伸强度 3500/N/50mm、 ▲9、经向撕裂强度 280N、纬向撕裂强度 280N，剥离强力 168/N/50mm 10、底板材质：防滑铝合金材质，并由阳极氧化的铝合金纵梁加固。 11、艇底结构：船底深V 型设计，水阻小； 艇体工艺：热融合双侧热压技术； ▲12、气密性：浮囊充气压力 40kPa，静放 120min，剩余压力 36kPa 13、指标符合SL297-2004 质量要求也可以灵活的调节各个气室部分的压力xx，提高艇体安全系数。 14、在气囊与挂机艉板结合处做加固，并用专用螺栓加强；全包围的橡胶条加固龙骨有靠岸防擦板。 15、配置要求：配置铝合金划桨一对。脚踏气泵一个。船包一个，铝合金底板一套，铝合金坐板 2块，修补工具一套，说明书一本。 16、代理商提供橡皮艇生产厂家授权及检测报告，提供复印件并扣章； 17、冲锋舟二冲程 15 xx，润滑系统：预混汽油和机油 启动方式：手启动，控制：手柄，倾斜系统：手动倾斜 排量 246cm3 机器重量：36-38 公斤 发动机类型：2 缸，燃油感应系统：化油器 输出功率：11KW@5000R/MIN | 29800 | 4 艘 | 238400 | |
8、泛光灯 | LED 泛光灯 200W | 材质：壳体材料采用优质铝合金压铸而成，表面静电喷塑处理。强度高，散热，防腐性能好，透明件采用优质钢化玻璃抗冲击性好，透光率高。 LED 光源 光效高，显色性好，光衰小，寿命 100000 小时。宽电压，恒流，恒压，输出电流，电压可调 额定电压：AC150-250V 防护等级 IP65 防腐等级 WF2 | 2000 | 10 个 | 20000 |
9、升降平台 | 10 米升降平台 | ▲工作高度 11m，平台高度 10 米，安全工作载荷 250kg 整机外形尺寸(长×宽×高)A×B×C 1840*850*2000mm 台面尺寸 1500*630mm支腿展开尺寸W×L 1954*2259mm 工作人数 2 人 起升电机 24V/1.5kw 升降速度 3-5m/min 轮胎：前轮 8 寸，后轮 7 寸整机重量 690kg 油缸径 40mm 2 支 支杆材料铝合金 厚度 6.5mm 遥控控制配电箱 底架 Q235 钢板 矩管 | 23150 | 1 台 | 23150 |
总计 | 650000 |
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会成员的三分之二。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选人名单第一至第三名；
（4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
2. 评标程序
2.1 评标按照下列工作程序进行：
（1）投标文件初审（包括资格审查和符合性审查，见附表）；
（2）澄清有关问题；
（3）比较与评价；
（4）推荐中标投标人名单；
（5）编写评标报告。
3. 定标及定标程序
（见第二章第 23、24 条）
4. 评标方法综合评分法
5. 评标细则及标准
5.1 本次综合评分的主要因素是：价格、技术、服务、对招标文件的响应程度等因素。
5.2 除价格因素外，评委会成员独立依据投标文件按照评分标准和方法对其他因素进行比较打分。
5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
5.3.1 实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：
（1）投标文件封面或扉页、投标函、法定代表人授权委托书没有按招标文件的规定和要求签字盖章；
（2）投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（4）投标文件中附有采购人不能接受的条件；
（5）不符合招标文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。
5.3.2 非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
（1） 文字表述的内容含义不明确；
（2） 同类问题表述不一致；
（3） 有明显文字和计算错误；
（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；
（5） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述（1）-（4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为投标文件制作不规范。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清文件将作为投标文件内容的一部分
5.4 投标文件的澄清与修正
在评标期间评标委员会有权以书面形式（“发起沟通”对话框）要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，做出必要的澄清。澄清应在评标委员会规定的时间内以书面形式（“沟通”对话框）进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
在评标期间，投标人应时刻在线关注评标过程，及时按上述要求做出必要澄清；未在规定时间内做出必要澄清的，评标委员会有权否决其投标。
5.5 在本次招标中的产品，投标人提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人或者中标人推荐资格，招标文件中未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.6 综合评分法（100 分）：
序号 | 评分类别 | 分值 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 35 分 | 综合评分法的价格分统一采用低价优先法计算，既满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值 （35%）*100。 |
2 | 30 分 | x项目共采购九项货物，全部满足招标文件技术参数要求的得 20 分。标▲的采购项目中技术参数优于招标文件， 每项加 0.5 分，最多加 10 分；每项货物技术参数低于招 标文件的，为无效标书。 | |
3 | 供货实施方 案、质量保证措施 | 15 分 | 结合项目实际情况提供详细的供货实施组织方案和质量保证措施，由评委进行评比方案及保证措施具体、切实可行、科学合理，得 15 分； 方案及保证措施相对可行，得 9 分； 方案及保证措施一般，得 5 分； 缺项 0 分。 |
根据投标人提供的详细的售后服务承诺及保障措施的完 | |||
4 | 售后服务承诺及售后保障措施 | 10 分 | 整性、全面性、合理性、可行性，由评委进行评比； 优：售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的得 10 分； 良：售后服务保障体系及措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求的得 6 分； 一般：售后服务保障体系及措施基本满足需求，但响应程 |
度低于其他投标人得 3 分； | |||
缺项 0 分。 | |||
6 | 项目组织机构及项目团队 | 10 分 | 根据投标人提供的详细项目组织机构的完整性、全面性、合理性、可行性，由评委进行评比； 优：组织机构措施完善，全面、合理、可行，团队人员构成专业性强、经验丰富符合项目要求，响应程度高或优于采购需求的得 10 分； 良：组织机构措施较好，较全面、较合理、较可行，团队人员构成专业性较好、具有相关经验，基本满足项目需求的得 6 分； 一般：组织机构措施和人员构成基本满足需求，专业性和相关经验有欠缺或低于其他投标人得 3 分； 缺项 0 分。 |
合计 | 100 分 |
6．计算错误的修改
6.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
6.2 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1 遵纪守法，客观、公正、xx地履行职责。
7.2 按照法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。
7.4 发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复投标人质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采
购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。遵守有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
（1）根据节能产品政府采购实施意见（财库[2004]185 号）规定，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库【2014】68 号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受 6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
（3）根据财库【2017】141 号文件规定在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 6%的促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的份额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附表 1），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
（4）投标人为小型或微型企业，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审，投标人须提供相关政府工信部门颁发的“中小企业认证证明”原件扫描件和《财库[2011]181号》所规定的《中小企业声明函》，开标时文件中需提供此证明原件扫描件并加盖公章，否则评委会不予认定。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。
①、中小企业声明函（见附表 2）。
附表 1
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（ xx）： 日 期：
附表 2
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 制造商为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、 小
型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业； 制造商为（企业名称），从业人员 人，营业 收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、 小
型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（xx）：
日期：
①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
附件：
资格审查表
序号 | 项目内容 | 评审标准 | 通过（√）不通过（×） |
1 | 法定代表人身份证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委 托书及被授权人身份证 | 有且本人与身份证件和授权书相符合的视为通过；否则视为不通过。 | |
2 | 营业执照 | 有且有效视为通过；否则视为不通过 。 | |
3 | 参加本次招标的承诺函盖单位公章和法人手章。 | 有，通过；否则；不通过。 | |
4 | 信用中国查询信息（失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、经营异常名录名单） | 有，通过；否则；不通过。 | |
结论 | |||
注：
1、以上表格中要求的所有证件，投标文件中放原件扫描件并加盖公章；未按要求提供的视为无效证明材料，资格审查不通过，按无效投标处理；
2、以上各项必须全部通过，才能进入下一步评审，否则视为无效投标。评委签字：
符合性审查表
序号 | 评审因素 | 评审标准 | 通 过 （√）不通过（×） |
1 | 投标文件不存在未按规定格式填写或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的 | 符合要求的视为通过；否则视为不通过。 | |
2 | 投标文件不存在未实质上响应招标文件的 | 符合要求的视为通过；否则视为不通过。 | |
3 | 投标文件不存在未按招标文件要求签字或盖章的 | 符合要求的视为通过；否则视为不通过。 | |
4 | 投标人不存在投标报价超出招标文件规定的项目最高限价（拦标价）的 | 符合要求的视为通过；否则视为不通过。 | |
5 | 投标人不存在一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的 | 符合要求的视为通过；否则视为不通过。 | |
6 | 投标人不存在质量标准、供货周期、投标有效期不响应招标文件要求的 | 符合要求的视为通过；否则视为不通过。 | |
7 | 投标文件不存在附有采购人不能接受的条件 | 符合要求的视为通过； 否则视为不通过。 | |
结论（是否通过） | |||
注：1、评标委员会应对投标人的上述检查条件查验是否合格，合格者划√，不合格者划×，有一项不合格，符合性评审视为不通过。
2、超过半数的评委认为通过，符合性评审即可认为通过。
3、对符合性评审未通过者，不进入下一步评审，按无效投标处理。评委签字：
评标专家组成人员承诺书
为严格遵守国家有关法律法规，切实加强xx自律，确保项目采购工作规范有序进行，本人承诺做到：
1、严格遵守政府采购有关法规，依据招标文件和评分细则，以高尚的职业道德、良好的专业知识和认真负责的精神，公平、公正地履行评审职责。
2、与投标人有利害关系，可能影响公正评审的，本人将主动向招标代理机构提出回避。
3、在评审中无特殊原因，不擅离职守，不影响评审程序的正常进行。
4、自觉遵守保密纪律，评审中和评审后均不私下对外透露投标文件的评审、推荐中标人等有关情况。
5、在评审过程中，不发表影响其他成员公正评审的言论，不将个人意见强加给其他成员或诱导其他成员认同，不私下互相串通或压制其他成员的意见，影响公正评审和评分。
6、自觉尊重最终通过的评审结果。有不同意见，将在个人评分表和评标报告中表明自己的意见，但不放弃评审权。
7、招标期间将通讯工具关闭，由会务组统一保管。
8、离开招标现场时，不将初审、评审的有关资料和表格以及投标文件带出会场。若违反上述承诺，本人愿意接受公开谴责、组织处理和法律追究。
评委签字：日期：
政府采购项目合同书
招标项目名称：招标项目编号：
合同金额（人民币）：
采购人（甲方）： （xx）中标人（乙方）： （盖章）开标日期：
注释：本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。
甲方：
乙方：
经统一公开招标，乙方为 的供货方，根据招标文件的有关要求以及乙方投标文件中的承诺，经甲方、乙方友好协商，达成以下约定：
第一条：产品的名称、型号、规格、技术参数、数量、价格
序号 | 产品名称 | 型号规格 | 技术参数 | 数 量 | 单价（元） | 合计（元） |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
… … | ||||||
合计： |
以上价格以人民币进行结算，报价应包括设备费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、伴随服务费（验收、培训、维修等的售后服务）税金及不可预见费等全部费用。
第二条：乙方应提供的技术文件和资料
1、产品使用手册、使用指南、维护保养说明书和服务手册。
2、产品的合格证、保修卡等。
3、产品的详细介绍资料。
4、所有产品均要求技术资料完整。第三条：质量保证及质保期限
验收合格后进入质量保证期。质保期限 1 年。第四条：供货时间
签订合同后 日历天，具体时间见以甲方供货通知为准。第五条：包装与验收
1、包装：原厂原包装送货，货到甲方指定地点，经甲方指定人员验证后方可开箱，包装箱属于甲方财产。
2、验收：投标人负责在项目验收时将项目从合同签订之日起所有关于本项目的文档资料交付采购人。采购人及其委托的采购代理机构（下称验收方）开展政府采购履约验
收应当成立验收小组。
验收标准：乙方必须按照国家现行规程、规范，按照要求供货。验收时核对品牌、规格、型号、技术参数配置、制造商名称、数量、价格，检查是否有检验证、合格证、保修证等，质量必须达到国家验收标准的合格等级。
验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。验收
完毕由采购人及中标人在验收书上签名。第六条：售后服务
一、保证依据招标文件要求和我司投标文件的承诺，及时向邯郸市水利局提供高质量的中标产品和服务。
二、保证在供货时按协议供货合同文本规定内容与采购人签订合同书，妥善保管该合同书,并按月报送贵方一联。每月 10 日前向贵方递交我公司上月在本招标项目下的协议供货销售记录统计分类表及总表。
三、承诺无条件响应招标文件中所列明的协议供货方式、初始协议供货价及协议供货价格调整方式的相关规定。
四、我司同意贵方为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我司中标产品的型号、价格、折扣率以及相关的信息。
五、如发现我司因自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺。贵方有权根据招标文件的罚则、协议供货执行通知或政府采购有关法律规定对我司进行处罚。
六、保证按我司提供的协议供货质量承诺第七条：付款方式
以双方约定为准。
第八条：在供货过程中，乙方在甲方区域内施工现场的安全（包括人身安全、财产安全）、消防由乙方负责，出现任何问题由乙方承担全部责任。
第九条：违约责任
1、乙方延期交货，每延期一天，按延期交付的设备总额 %的交付给甲方违约金。
2、在质保期内，由于乙方的原因造成的直接经济损失由乙方负责赔偿。由于甲方操作人员失误所造成的直接经济损失由甲方负责。
3、乙方所提供的设备不符合合同规定标准的，甲方有权拒收，而乙方应及时予以更换，并承担由此而发生的一切费用。
4、在合同规定的质量保证期内，如果发现设备的质量或规格与合同规定不符，或证
明设备有缺陷，包括潜在的缺陷，甲方有权向乙方提出索赔。十、其他
1、验收标准：符合国家相关标准。
2、验收程序：按照政府采购货物验收相关程序验收。
3、标志、包装、说明书、运输、贮存等都应执行国家的有关规定。十一、解决纠纷的方式
1、本合同一式四份，乙方二份，甲方二份，具有同等法律效力。
2、合同执行过程中发生争执，由双方友好协商解决，协商不成时，如从协商开始十天内仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地采购监督管理部门提请调解。
（1）调解不成任何一方可以提交甲方所在地仲裁机构进行仲裁或甲方所在地法院提起诉讼。
（2）任何纠纷事项如经仲裁机构裁决或法院判决，则其发生的费用应由败诉方承担，或按裁决（判决）的比例分担。
十二、合同附件：
下列文件属本合同的依据和附件，具有同等的法律效力： 1、中标人的投标文件、澄清文件；
2、中标通知书；
3、双方法人或授权代表签字并指明的书面文件。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人（签字） 法定代表人（签字）
日期： | 年 | 月 | 日 | 日期： 年 月 日 |
联系人： | 联系人： | |||
联系电话： | 联系电话： | |||
邮编： | 邮编： | |||
地址： | 地址： |
注：本合同仅为参考，以双方实际签订合同为准。