项目编号：GDRZ22-A01003
天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服务（第三期）
公开招标文件
项目编号：GDRZ22-A01003
采购人：汕头市金平区住房和城乡建设局
采购代理机构：广东润正招标代理有限公司
2022 年 2 月
广东润正招标代理有限公司 项目编号：GDRZ22-A01003
目 录
广东润正招标代理有限公司（以下简称‘采购代理机构’）受xxxxxxxxxxxxxx（xxx）（xx简称‘采购人’）的委托，对天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服务（第三期）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购计划备案编号：440511-2022-00152
二、采购项目名称：天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服务（第三期）
三、采购项目预算金额（元）：2240636.45 元四、采购数量：1 项
五、服务期限：预计 12 个月
六、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)：
1. 采购项目内容及最高限价：天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服务（第三期）（人民币 2240636.45 元）；
2. 项目编号：GDRZ22-A01003
3. 采购项目品目：其他服务
采购人的具体采购需求:详见招标文件中的“用户需求书”。
4. 本项目属于政府采购项目。
5. 政府采购监督管理部门：汕头市金平区政府采购管理办公室
6. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（ 财库 [2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、
《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库
〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9 号）等。 七、投标人的资格要求：
1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构
的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
1.2 提供 2020 年度财务状况报告或 2021 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件。
1.3 提供 2021 年度任意 1 个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料。
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（提供《响应供应商资格声明函》）
1.5 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供《响应供应商资格声明函》）
2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）。
3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）。
4. 投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：1）、由负责资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)查询结果为准。2）、在上述网站查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索的企业”或“共 0 条记录”，视为没有上述不良信用信息记录 。3）、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。
5. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。
6. 本项目不接受联合体投标。
说明：获取招标文件时，供应商代表须提供以下资料（加盖投标人公章）：
（1）有效的营业执照或事业法人登记证等相关证明副本；
（2）法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。）
注：
1)投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 以下任意记录名单之
一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如不符合的，不应参与本次采购活动，否则在查核后将被拒绝参与本次采购活动）。
2）已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。
3）采购代理机构提供纸质招标文件，同时电子招标文件免费提供。注：
1）已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。
2）符合资格条件并有意报名的供应商应当在 2022 年 02 月 22 日至 2022 年 02 月 28 日期间（办公时间内上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外）持报名资料（见本项目公告）到广东润正招标代理有限公司（详细地址：汕头市龙湖区珠津工业区五维电子产业园 1 号门，SOHO 电梯 6 楼 634）登记报名并购买采购文件，采购文件每套售价 300.00 元（人民币），售后不退。
获取采购文件方式：现金购买（恕不邮购）。
八、投标截止时间：2022 年 03 月 14 日 15 时 00 分。
九、提交投标文件地点：汕头市龙湖区珠津工业区五维电子产业园 1 号门，SOHO 电梯 6
楼 634
十、开标时间：2022 年 03 月 14 日 15 时 00 分。
十一、开标地点：汕头市龙湖区珠津工业区五维电子产业园 1 号门，SOHO 电梯 6 楼 634十二、联系事项：
1. 采购单位联系方式
采购单位名称：汕头市金平区住房和城乡建设局采购单位联系人：余小姐
采购单位电话：0000-00000000
2. 采购代理机构联系方式
采购代理机构名称：广东润正招标代理有限公司
采购代理机构地点：汕头市xxxxxxxxxxxxxxx 0 xx，XXXX xx 0 x
000
采购代理机构联系人：xx
采购代理机构联系电话：0000-00000000
发布人：广东润正招标代理有限公司发布时间：2022 年 2 月 21 日
说明：该资料表的条款项号是与《投标人须知》条款项号对应的条款，是对
《投标人须知》补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
条款项号 | 内 容 |
一、说明 | |
2.2 | 采购人名称：汕头市金平区住房和城乡建设局资金来源：财政性资金 |
二、招标文件 | |
8.1 | 现场考察或者召开开标前答疑会：不举行。 |
三、投标文件的编制 | |
12.2.1 | （境外货物）进口环节关税和增值税：无。 |
12.3 | 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 |
12.4 | 1）不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 2）每项报价或每种规格货物或每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 |
12.5 | 不允许附加条件报价，否则将被视为无效投标。 |
17.1 | 投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金 金额：小写：¥40000.00 元；大写：人民币肆万元整。投标保证金截止时间：2022 年 3 月 14 日 15：00 投标保证金交纳形式：银行转账或银行电汇或银行汇票或投标保函或投标担保函或投标保证保险合同（或保险单） 投标保证金账户（仅供银行转账或银行电汇或银行汇票使用）：开户名称：广东润正招标代理有限公司 开户银行：广东澄海农村商业银行股份有限公司龙头分理处帐号：8002 0000 0141 92878 投标人应在凭证合适的地方注明该款项用途（即 XX 项目的投标保证金）。 |
18.1 | 投标有效期：90 日历日。 |
19.1 | 投标文件份数：正本一份，副本五份。 |
五、授予合同 | |
26.1 | 1． 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购招标代理服务费： （1）以中标通知书中的中标总金额作为采购招标代理服务费的计算基数。 采购招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家 发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价 格 2011 534 号文规定的 “服务类”计算。 采购代理服务费收费标准按以下费率，按差额定率累进法计算。 （2）采购代理服务费的缴纳形式： a.向采购代理机构直接缴纳采购代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式； b.采购代理服务费付至：详见《采购代理服务费承诺书》 2．投标人应签署第六章所附格式的采购代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。 3．中标人在领取《中标通知书》前应向采购代理机构缴纳采购代理服务费。凭领取 人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 |
其他说明 | |
/ | 本项目相关公告在以下媒体发布:。 法定媒体：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网 (xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx）、汕头市政府门户网站（xxx.xxxxxxx.xxx.xx） 采购代理机构网站（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 |
/ | 评标方法：采用综合评分法。 |
费率 中标金额 | 货物招标 | 服务招标 |
100 万元以下 | 1.5% | 1.5% |
100～500 万元 | 1.1% | 0.8% |
500～1000 万元 | 0.8% | 0.45% |
1000～5000 万元 | 0.5% | 0.25% |
5000 万元～1 亿元 | 0.25% | 0.1% |
1～5 亿元 | 0.05% | 0.05% |
5～10 亿元 | 0.035% | 0.035% |
10～50 亿元 | 0.008% | 0.008% |
50～100 亿元 | 0.006% | 0.006% |
100 亿以上 | 0.004% | 0.004% |
1. 开标
1.1. 采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
1.2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采 购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规 定的需要宣布的其他内容。
1.3. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相 关工作人员签字确认。
1.4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作 人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对 投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
1.5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
2. 评标委员会的组成
2.1. 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为 5 人单数。
2.2. 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到 邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
2.2.1. | 参加采购活动前 | 3 | 年内与供应商存在劳动关系； |
2.2.2. | 参加采购活动前 | 3 | 年内担任供应商的董事、监事； |
2.2.3. | 参加采购活动前 | 3 | 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； |
2.2.4. 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲关系；
2.2.5. 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
2.3. 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
2.4. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
2.4.1. 审查、评价投标文件是否符合招标文件的技术商务等实质性要求；
2.4.2. 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
2.4.3. 对投标文件进行比较和评价；
2.4.4. 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
2.4.5. 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
2.5. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
2.6. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或 其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
2.7. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
2.7.1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；
2.7.2. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2.7.3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
2.7.4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购
货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标 人不确认的，其投标无效。
2.8. 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部 的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
2.9. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作 为无效投标处理。
2.10. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作 出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
3. 评标：
3.1. 评标方法：本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实 质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
3.2.评标步骤：
3.2.1. 资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，
详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当 事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。
3.2.2. 符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详 见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初 步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，以让其核证、 澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术商务和价格评审。
3.2.3. 详细评审：
3.2.3.1.评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术商务评估，综合比较与评价。具 体技术商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。
3.2.4. 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
3.2.5. 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每 个投标人的得分。
3.2.6. 综合得分=技术商务得分+价格得分。
4. 推荐中标候选人：
4.1. 使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购 项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人 获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标 报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不 作为中标候选人。
4.2. 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标 报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实 质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选 人。
4.3. 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候 选人。
4.4. 第一中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。
5. 定标
5.1. 采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告 5 个工作日内确定
中标人，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委 员会直接确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发 布中标公告。
5.2. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排 序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
5.3. 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标候 选人中确定中标人，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。
6. 特别说明
6.1. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
6.1.1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
6.1.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
6.1.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
6.1.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
6.1.5. 不同投标人的投标文件相互混装；
6.1.6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
6.2. 投标人存在下列情况之一的，投标无效:
6.2.1. 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
6.2.2. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
6.2.3. 不具备招标文件中规定的资格要求的；
6.2.4. 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
6.2.5. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
6.2.6. 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
6.3. 废标
6.3.1. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。
6.3.2. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
6.3.3. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
6.3.4. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
6.3.5. 因重大变故，采购任务取消的。
资格性审查表
序号 | 评 审 内 容 |
1 | 符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； |
2 | 投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的； |
说明：投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。
符合性审查表
序号 | 评 审 内 容 |
1 | 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； |
2 | 投标函已提交并符合招标文件要求的； |
3 | 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的； |
4 | 投标报价未超过本项目的最高限价的； |
5 | 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； |
6 | 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； |
7 | 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 |
说明：投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。
综合评分表
序号 | 评审因素 | 评分细则 | 权重 | 分值 |
一 | 商务技术部分(合计 70 分) | |||
总体方案思路清晰明了，工作安排计划合理，可操作性 | ||||
1. | 通航安全维护服务的总体方案与工 作安排 | x的，得10分； 总体方案思路一般，工作安排计划基本合理，可操作性一般的，得 6 分； | 10% | 10 分 |
总体方案思路差，工作安排计划不合理，可操作性差 | ||||
的，得1 分。 | ||||
安全维护船舶及设备配备必要的交通、通讯工具优于用 | ||||
通航安全维护服 | 户需求，得 6 分； | |||
2. | 务船只及其他必 | 安全维护船舶及设备配备必要的交通、通讯工具基本满 | 6% | 6 分 |
备的交通通讯工 | 足用户需求，得 3 分； | |||
具的配备方案 | 安全维护船舶及设备配备必要的交通、通讯工具不满足 | |||
用户需求，得 1分。 | ||||
3. | 通航安全维护服务人员 | 服务人员专业能力强、从业经验丰富，优于用户需求，得 6 分； 服务人员专业能力较好、从业经验一般，基本满足用户需求，得 3 分； 服务人员专业能力一般、从业经验较少，不满足用户需求，得1 分。 （请提供服务人员的职称证书复印件并加盖公章） | 6% | 6 分 |
服务技术措施、 | 服务技术措施、安全xx操作措施、安全防护制度和应急处理措施相对具体切实可行，得 10分； 服务技术措施、安全xx操作措施、安全防护制度和应急处理措施相对具体基本可行，得6 分。 服务技术措施、安全xx操作措施、安全防护制度和应 急处理措施不具体，可行性一般，得 2 分。 | |||
4. | 安全x x操作措 施、安全防 护制 | 10% | 10 分 | |
度和应急处理措 | ||||
施 | ||||
项目实施过程中存在的重点、难点的分析和解决方案全 | ||||
项目实施过 程中 | 面，综合评为优，得 8 分； | |||
5. | 存在的重点、难 | 项目实施过程中存在的重点、难点的分析和解决方案较 | 8% | 8 分 |
点的分析和解决 | 全面，综合评为良，得 4 分； | |||
方案 | 项目实施过程中存在的重点、难点的分析和解决方案不 | |||
够全面，综合评为一般，得 1 分。 | ||||
6. | 2017年以来同类项目业绩 | 完成单项合同通航安全服务合同期限 18个月（含）以上通航安全维护相关项目每项得 3 分； 完成单项合同通航安全服务合同期限18个月以下，12 个月（含）以上通航安全维护相关项目每项得 2 分； 完成单项合同通航安全服务合同期限12个月以下通航安全维护相关项目每项得1分。 无业绩 0 分。 本项最高可得15分。 （提供合同复印件作为业绩评价的证明） | 15% | 15 分 |
7. | 通航安全维护服务船舶设备 | 投标企业有适合通航安全维护的自有船舶每艘得5 分;投标企业有适合通航安全维护的租赁船舶每艘得2 分;以上最多计 3 艘船舶，最高分为 15 分。 [自有是指船舶所有权证书中的船舶所有人(或船舶经营人)与投标人名称一致。须提供船舶所有权登记证书和船 舶检验证书（有效期内）复印件。] | 15% | 15 分 |
二 | 价格部分(合计 30 分) | |||
1. | 投标报价 | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求 且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的， 以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详 见《价格扣除》。 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位 有 效数； | 30% | 30 分 |
备注：
1. 投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人 公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。
2. 技术商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两 位有效数）。
价 格 扣 除
1. 小型和微型企业产品价格扣除
1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
1.2.1. 符合中小企业划分标准；
1.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规 定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件 格式）。
2. 监狱企业产品价格扣除
2.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1、1.2 条款享受评审中价格扣除。
2.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
2.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
3 残疾人福利性单位产品价格扣除
3.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1、1.2 条款享受评审中价格扣除。
3.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购
活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声 明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的， 依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
4. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
说明：
1. 投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。
2. 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。
3. 用户需求书中打“◆”号的为采购的主要标的，投标人应在《投标分项报价表》中清 晰列明“服务内容、单价、数量”。
4. 投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若 投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。
5. 本项目不允许分包。一、 项目一览表:
采购内容 | 数量 | 服务期 | 最高限价 |
◆天山北路（汕樟路 | |||
至潮汕路，含梅溪大 桥）建设项目通航安 | 1 项 | 工程施工期预计 12 个月，具体期限以海事机构的施工许可期 | 人民币 2240636.45 元 |
全维护 | 限为准。 |
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》等相关规定，施工期间需进行通航安全维护，确保工程海上施工的安全和顺利进行，保障过往施工水域及附近船舶的通航安全。工程施工期预计 12 个月，具体期限以海事机构的施工许可期限为准。
一、 项目概况
天山北路（汕樟路至潮汕路，含梅溪大桥）建设项目通航安全维护服务（第三期）。 拟建梅溪河大桥是该项目的一座大桥，跨越航道等级为内河 IV 级的梅溪河，大桥的建设施工会对桥区通航环境产生一定影响，为保护好航道资源，减小工程在施工期间对船舶通航安全的影响，施工期间需进行通航安全维护，确保工程海上施工的安全和顺利进行，保障过往施工水域及附近船舶的通航安全。
二、 工作需求
1. 严格按照海事部门审核后的通航安全维护方案的有关要求实施。确保期间工程、设施、人员的安全，防止重大事故发生，避免和减少财产损失。
2. ★按照有关要求，本工程施工期通航安全维护工作拟投入船舶 2 艘（功率不低于 580KW/艘），现场安全维护人员需满足服务。
3. 上游警戒线和警戒船设置在东墩水厂取水口保护区以外（距离桥轴线约 280m），下游警戒线和警戒船设置在梅溪船闸闸首口（距离桥轴线约 70m）主要疏导进入通航孔的船舶，防止无关船舶进入施工水域。
4. 具体内容详见通航安全维护方案（附后）。三、 履约保证金：
1. 提交时间：合同签订之日起 5 个工作日内；
2. 金额：合同（成交）金额的 10%；
3. 方式：转账、履约保函；
4. 退还说明：在合同期满之日起 30 天内退还。四、 付款方式
1、 安全维护服务费用实行按月付款，即按中标人的成交单价（元/天）乘以当月实际维护天数计算。
2、 临时安全维护费用的计算方式如下：中标人的成交单价（元/天）乘以实际临时安全维护天数。
3、采购人收到中标人的付款申请及开具的有效税票后半个月内支付中标人上月安全维护费用的 95%，余款经政府财审部门结算审核后一个月内付清。
4、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
附件：
天山北路（汕樟路至潮汕路，含梅溪大桥）建设项目通航安全维护服务（第三期）方案
一、警戒船的布置
1、有关施工安全作业水域的划定：
（1）施工安全作业水域：桥轴线两侧各 50m 为施工安全水域；
（2）结合现场实际情况，应在桥轴线上下游警戒线位置各布置一艘警戒船。警戒船舶的设置：
1）上游警戒线和警戒船设置在东墩水厂取水口保护区以外（距离桥轴线约
280m），主 要疏导进入通航孔的船舶，防止无关船舶进入施工水域。
2）下游警戒线和警戒船设置在梅溪船闸闸首口（距离桥轴线约 70m），主要疏导进入 进出通航孔和船闸的船舶，防止无关船舶进入施工水域。
图 1-3 拟建大桥位置示意图
二、警戒船在施工期间安全保障工作
1、本工程工序多，工程量大，施工过程中不投入施工船，施工期间占用现有航道，涉 及的水上作业对来往的船舶通航环境和通航安全影响较大，客观上减少了船舶可通航的水域，对船舶通航安全造成一定影响，若发生构建物落水、过往船舶在桥区失控碰撞栈桥、人员落 水等，对水域通航安全和人员安全产生一定的影响。因此，业主(建设单位)及施工单位必须 按规定落实相关安全管理措施,落实有关安全管理主体责任，认识到施工过程中存在的不安 全因素，采取相应安全防范措施，应制定科学合理的施工组织方案和安全措施，包括安排警 戒船实施警戒，才能保证施工期间施工安全和过往船舶通航安全。
根据 2011 年 1 月 27 日交通运输部令 2011 年 第 5 号令发布的《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》第二十三条第（四）项之规定:在现场作业船舶或者警戒船上配备有效的通信设备，施工作业或者活动期间指派专人警戒，并在指定的频道上守听；第二十四条规定，水上水下活动经海事管理机构核准公告设置安全作业区的，建设单位或者主
办单位应当设置相关的安全警示标志和配备必要的安全设施或者警戒船，切实落实通航安全评估中提出的各项安全防范措施和对策，并做好施工与通航及其它有关水上交通安全的协调工作。
施工期间因作业需要，主管机关可能需要实施临时交通管制，与海事部门建立有效的联系机制，申请发布航行警（通）告，合理划定安全作业区，并设置临时警示标志、警戒船，商定施工现场安全维护方案。制定前方施工航路临时封闭牌、向左通行、向右通行指示牌、夜间安装施工告示灯、警示灯等，给来往船舶以清晰、准确的提示；与海事部门建立报告制度，必要时由海事部门预先发出航海警告或实施水上交通管制；实施布控，成立专门交通维护小组，与施工单位和海事协调。
警戒船必须配备按最低安全配员要求的合格船员，船员持有有效的证书。船上设备处于 良好的使用状态，高频电话等通信设备工作正常；备妥大功率的高音喇叭、摩尔斯灯、手旗、各种号灯号型等。警戒船警戒期间应悬挂 Y 和 R 旗，并应严格执行船员值班制度。
施工单位应与警戒船建立一个统一的现场协调机构进行现场通航管理，即指挥部，对 施工作业区内部通航事宜进行统一指挥和协调管理。
2、警戒船必须 24 小时不间断地观察过往船舶，通过 VHF 高频呼叫或者高音喇叭有效组织过往船舶通航。
3、警戒船指挥方法
（1）白天
通过 VHF 呼叫联络来船，从而指挥该船通行；若来船没有守听 VHF，则采用“旗语”或 “高 音喇叭”指明通航水域。
具体“旗语”定义如下： 1） 左侧水域通航
图 2.3-1 左侧通航示意图
2） 右侧水域通航
3） 静止通航
图 2.3-2 右侧通航示意图
图 2.3-3 静止通航示意图
（2）夜间
通过 VHF 呼叫联络来船，从而指挥该船通行；若来船没有守听 VHF，则采用“高音喇叭”、 灯光等指明通航水域。
4、施工期间,海事主管机关需要对施工作业区实施封航、禁航、单向通航、限速等交通管制措施时,警戒船应主动配合海事部门实施,听从指挥;
5、施工期间，能见度低于雾航标准需实施禁航时，开启警示雾灯。并通过高音喇叭提醒过往船舶“施工区域在附近，离开该区域，并指明通航水域”。
6、警戒船应时刻观察过往船舶；注意用 VHF 以及高音喇叭等于过往船舶沟通，通知靠近的机动船进入导向航道，在安全距离通过，让过往船舶及早了解施工作业情况。
7、作业中，警戒人员要注意观察施工水域临时助航标志是否点亮和悬挂；如有问题要及时告知施单位；提醒施工单位，不要向江中排放含油污水和有毒有害物质，按规定处理生活垃圾。
8、警戒船认为施工单位相关行为明显违反中国海事局或中国政府其他部门有关规定，有可能危其他船舶安全或造成海域污染的，警戒船应立即向施工单位提出改正建议并视情况向有关主管机关报告。
9、施工期间，如遇到大风、热带气旋等阵风风力大于 6 级，可离开作业现场就近港口避 风；在风力减弱，情况允许的情况下，警戒船必须立即返回施工现场。
三、警戒船应急保障方案
1、目的 建立施工期应急安全保障响应的目的是为了迅速、有序、高效地组织施工期间紧急事件的应 急反应行动，救助遇险人员，控制事件扩展，最大限度减少由此造成的人员伤亡、环境影响及财产损失。
2、组织指挥体系
（1）应急指挥中心：项目经理任应急指挥中心总指挥，成员由有关部门负责人担任。
（2）应急救护队：项目经理部成立应急救护队，后勤保障部长任救护队队长，队员由项目经理部有关人员组成。
（3）船上应急组织：船长任船上应急总指挥，船长应根据本船实际情况制定具体应急措施， 并注意培养船员的应变能力。船上应贴有“应变布置”表，列明各船员编号、职务和职责（包 括弃船、消防和堵漏时的职责）。
（4）海事主管机关：协调社会船舶
（5）应急联系表
人员 | 职务 | 联系方式 | 备注 | |
海事主管机关 | ||||
项目部 | ||||
警戒方 | ||||
警戒船 |
（6）应急反应基本程序
3、警戒船应急处置措施
（1）人员落水应急处置措施
1）警戒船值班人员发现人员落水应即驶向落水点，正确操纵船舶接近落水者，投下救生圈。并发出警报信号，如有必要报汕头海事局指挥中心。
2）考虑到流速向、风向，扩大搜救范围，发现落水者从下风流方向缓速接近落水者并救助上船；夜间要用探照灯照明，盯住落水者防止目标丢失；
3）组织交通接送，对落水人员现场施救，进行人工呼吸，并通知附近陆上人员备救护车送往医院抢救。
（2）船舶碰撞事故应急处置措施
1）当警戒船了解到船舶发生碰撞的概况，及时到达现场，对受损情况及救助要求进行了解，查明碰撞船舶受损情况及动态尽可能救助遇难人员。
2）立即用有效手段向汕头海事局指挥中心报告；
3）如碰撞的船舶受损严重可能沉没，立即将遇险船舶拖离施工水域到安全水域或合适地点进行搁滩；
4）受损船舶如沉没，应准确测定船位，必要时按规定设标，并及时协助业主组织力量打捞清障，不得留有妨碍船舶航行与施工作业的正常运行的碍航物；
5）采取有效的手段告知事故地点附近相关单位和过往船舶。
（3）船舶搁浅、触礁、沉没时应急处置措施
1）当警戒船了解到作业船舶有搁浅、触礁、沉没的危险，发出救助请求时，即报告海事主管部门，及时到达事故现场警戒，协助堵漏、排水，及时疏送有关人员；
2）协调船舶施救、拖带脱浅。必要时进行搁滩，充分考虑水流、的影响，以及当时的风向风力情况，采取最佳救助措施，如沉没无法避免，要尽量抛锚。
3）沉没后，尽量准确定位，必要时设标和实施临时交通管制，发布航行警告。
4）如有污染发生，及时到达溢油现场采取措施，收集溢油，缩小溢油的污染范围。
（４）火灾、爆炸事故应急处置措施
1） 当警戒船了解到船舶发生火警时，应立即到达现场，发出救火警报,并查明失火的性质,火势情况及失火部位,向海事主管部门报告；
2）听到火警全力以赴,携带救火器材赶到现场,听候指挥扑救，用拖、顶等措施，操纵船舶使着火部位处于下风位置,详细记载火警发生经过、施救情况、损失情况并与搜救中心、
过往船舶及上级机关保持通讯联系；
（５）船舶失控的应急处置措施
1）当警戒船了解到船舶失控，应向海事主管部门报告，到达现场，要求失控船择地抛锚或拖带到安全水域锚泊；
2）如遇船失控无法避让时采取应急行动有：
A.用有效的方式警告或要求来往船舶协助避让； B.应马上紧急抛锚，如船速较快，应立即抛双锚；
C.船长应马上组织抢险，全力排除机械故障。驾驶台要保持值航行班，保持正规了望。附近 有船舶航经时，应发警告信号；
D.如在汛期失控，要求失控船船长松出锚或适当长度的链； E.要求失控船船长关闭一切水密设施，确保甲板开口处于良好水密状态。
（6）船舶防台抗台应急措施 为有效地防台抗台，保证船舶、设施和人命安全，采取如下应急措施：
1）警戒船每天收看气象报告，当警戒船了解到有强的冷空气或热带气旋到来时，每 4小时收一次气象报告，及时向施工单位报告，并掌握天气动态，密切注意热带气旋及冷空气的移动路径，船舶应严格执行海事主管机关制定的关于防抗雷雨大风和热带气旋的操作的规定， 与施工船一起及时回港避风；
台风预报网址： xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/ xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/ xxxx://xxx.xxxxx.xx.xx/xxxxxxx/XXxxxxxx_00.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx_xx/xxxxx.xxx?xxxx0
xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xxxxxx.xxx/Xxxxxxxx/Xxx/xxx.xxx xxx.xxxxxx：中央电视 1 台
2）船舶驾驶员应加强戒备，经常注意收听气象报告，观察天气，充分利用风速仪、温度表、 气压表等设备或其它有效手段识别的判断雷雨大风征兆，熟悉作业区的避风点、靠泊点和锚 泊点。
3）制定防抗雷雨大风气应变部署，并按船员岗位职责及操作要求进行准备。
4）船舶遇大风袭击后，应将时间、地点、风力、避风措施以及有否造成损失等情况向本单 位及有关部门报告；
5）防台风船舶锚地的选取：
距离桥轴线 500m 的水域可作为防台锚地
（７）防止船舶油类污染水域的应急措施
1）严禁排放废油、残油等污染物。不得在施工区域清洗油舱和有污染物质的容器；
2）一旦施工作业区内有船舶发生漏油污染水域事故，警戒船应及时采取有效应急措施制止漏油，立即报告汕头海事局指挥中心。及时到达溢油现场采取措施，收集溢油，缩小溢油的污染范围；
3）对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污；
4）迅速调集本项目其他作业船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作业，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作；
5）对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展；
6）如因船舶碰撞引起的污染，则应通知当事船舶，按海事部门要求迅速控制污染源，必要时协助泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门，进行善后处理。
（8）人员伤亡事故应急预案
1）作业船舶人员受到外伤时，警戒船应第一时间到达现场接收受伤人员，联系最近陆上医疗援助机构，取得医疗援助。并通知做好陆上接运伤员的准备工作，根据伤者的受伤情况尽快安排送院治疗；
2）高处坠落、机械伤害的立即采取止血及其它救护措施，并尽可能使伤者保持清醒，受伤严重的立即拨打医院急救电话 120；
3）对颈椎、腰椎受到伤害的，要等专业医生到现场处理，以免处理不当引起更大的伤害；
4）对人员落水后出现呼吸暂停的，立即对其进行人工呼吸或脉搏，不可擅自判断伤员死亡，放弃抢救；
5）事故发生后，向有关部门做出书面报告，并协助其进行事故原因调查
四、船舶值班值守规定
1、严格执行 4 个“24 小时”值班纪律
（1）船舶 VHF24 小时开启。
（2）船舶 24 小时有人值班。
（3）值班电话 24 小时开通。 2、严格落实船舶值班守则
（1）船长结合作业特点安排本船值班工作，船长对本船值班工作负直接领导责任。
（2）值班船舶要守听交管中心 16 频道。
（3）重点关注社会船舶，发现险情及时预警、处置和报告。
（4）注意观察施工单位是否按施工方案施工、临时助航标志是否按规定显示，如有异常情况， 及时和施工单位联系。
（5）值班人员认真履行值班职责，严格遵守各种规章制度和船舶安全操作规程，集中精神，在 任何情况下，没有正式人员接替，不得离开岗位。
（6）值班人员不得在操作时擅自离岗位或看阅书报或做与值班无关的事。
（7）驾驶台操作人员应衣着整齐，不准衣衫不整或穿拖鞋值班。
（8）驾驶室人员要随时注意周围环境，做到勤了望、勤联系、勤检查。
（9）夜间值班应注意风、流变化，利用目标的方位和其它办法防止走锚，按规定显示号灯。
五、船舶值班值守联络表
各船认真做好值班值守工作，确保信息联络畅通，应急处置及时有效。《警戒船值班值守联络表》见附件。
六、通讯安全保障方式
施工期间，通讯方式主要有无线对讲机和无线手机通讯。现场通讯频道为专用频道和内部频道。专用频道定为 16，负责与海事交管部门联系沟通；
全国统一海上搜救电话： 12395
广东海事局搜救值班： 34283889（24 小时）汕头海事局指挥中心： 0754-88900122
为了更加准确指导施工作业和应急需要，在项目指挥部和各船舶张贴主要人员手机联系表。
汕头市金平区住房和城乡建设局
政府采购
合 同 书
（服务类）
采购编号：440511-2022-00152
项目名称： 天山北路（汕樟路-潮汕路，跨 梅溪河大桥）项目通航安全维护服务（第三期）
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲 方：
电 话： 传 真： 地 址：
乙 方：
电 话： 传 真： 地 址：
项目名称：天山北路（xxx-xxx，xxxxxx）项目通航安全维护服务（第三期）采购编号：GJST-DL20201124-01
根据 天山北路（xxx-xxx，xxxxxx）项目通航安全维护服务（第三期） 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
x合同服务内容费用合计含税人民币（大写）元整（¥（小写））。二、服务范围
（一）甲方聘请乙方提供以下服务：
本合同项下的服务指 开展天山北路（xxx-xxx，xxxxxx）项目通航安全维 护服务（第三期）工作。具体内容和要求（包括但不限于以下要求）：
1、按工程实际施工进度所涉及水域提供安全警戒服务，提醒和警示过往船舶和施工船舶注意航行安全；
2、因工程施工对航道船舶航行造成影响需实施封航等交通管制措施时，乙方应主动配合有关单位实施；
3、执行安全警戒服务的船舶应满足本服务项目的工作要求，同时应按国家有关要求配备船员并确保适任；
4、安全警戒服务地点：上游警戒线和警戒船设置在东墩水厂取水口保护区以外（距离桥
轴线约280m），下游警戒线和警戒船设置在梅溪船闸闸首口（距离桥轴线约70m）主要疏导进入通航孔的船舶，防止无关船舶进入施工水域。
三、甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1、负责与工程施工单位的协调联络。
2、提供施工水域内各施工单位船舶的联系方式，制定联系电话簿，督促施工单位的施工船舶保持话台联系。
3、对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换。
4、协助乙方做好管理工作，为乙方开展工作提供必要的条件。
5、按时支付服务费给乙方。
6、采购文件，投标文件及合同附件中约定的甲方其它权力义务。
（二）乙方的权利和义务
1、根据有关法律法规及本合同的约定，编制服务计划和有关程序方案，并经甲方审定后实施。
2、乙方不得从事与本项目相关的收费咨询服务工作，否则投标无效或甲方有权单方面解除合同。
3、提供适航的船舶、人员担任安全警戒工作，按规定配齐船员并持有合格证书。
4、保持安全警戒船舶随时处于适航状态以满足工程施工的需要。
5、安全警戒船舶值班人员应 24 小时值班瞭望，密切注意过往船舶动态，发现该水域其他船舶疑似闯入施工禁航区，应提前呼叫提醒、劝阻、使之抛锚或绕道。
6、在安全警戒期间，警戒水域内由于乙方安全警戒失误造成的事故由乙方负责。
7、乙方应服从甲方的调度，积极配合工程的施工需要。
8、乙方的安全警戒船舶必须配备性能可靠及合格的通讯设备，以便于与安全警戒水域内
船舶的联络以及附近过往船舶的联络，以利于安全警戒工作的开展。
9、负责船员及安全警戒服务值班人员的工资、伙食及船舶燃油、润滑油、港口规费等。
10、乙方应做好安全警戒日志工作，并在每月初编制上月安全警戒书面材料报甲方及相关单位。
11、做好与甲方临时委托的安全警戒单位的进退场交接工作。
12、因乙方原因，使项目未能得到海事部门水上水下活动通航安全许可审批，甲方将扣除上一月安全维护费用及安全费用余款，并有权解除合同。
13、采购文件及合同附件中约定的乙方其他权利义务。四、服务期间（项目完成期限）
自签订合同之日起计 12 个月，具体期限以海事机构的施工许可期限为准。
五、付款方式（以财政资金到位为前提）
1、该项目服务期按 12 个月计算，即按乙方的成交单价（元/天）乘以中标人当月实际维护天数计算。最终价格市财政部门审核定案为准。
2、通航安全维护服务费用实行按月付款，甲方收到乙方的付款申请及开具的有效相应金额发票后半个月内支付乙方上月安全维护费用的 95%，余款经政府财审部门结算审核后一个月内付清。
六、服务期提前及延期的有关约定
1、若本项目实际服务期少于合同服务期，结算按实际服务期结算。
2、非乙方原因造成安全维护工作的延长，延期服务费按本项目成交单价（元/天）乘以经甲方确认的延长天数确定，延期服务费不可超过中标金额的10%。其中若因本工程施工方原因造成安全维护工作的延长，延期服务费按本项目成交单价（元/天）乘以经各方确认的延长天数确定，延期服务费由施工单位负责。
七、保密
甲乙双方合同签订时协商补充。
八、违约责任与赔偿损失
（一）乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价 5%的违约金。
（二）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
（三）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。
（四）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决
对本合同和合同的补充协议具体条款的解释或履行过程中发生争议或纠纷，甲乙双方应首先进行友好协商，协商不成可依法向汕头仲裁委员会仲裁。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它
（一）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
（二）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
（三）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
（四）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：
（一）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
（二）合同一式 份，其中甲方 份，乙方 份。
（以下无正文）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
第六章 投标文件格式
投 标 文 件
口
口
正本
副本
项目编号：GDRZ22-A01003
项目名称：天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服务（第三期）
投标人名称：投标人地址：
(年月日时分)之前不得启封
投标文件目录表
项目名称：天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服务（第三期）项目编号：GDRZ22-A01003
说明：1、投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作。 2、投标人编制投标文件中的项目编号应为。
价格评审自查表
序号 | 评审分项 | 证明文件 |
1. | 开标一览表(报价表) | 第（ ）页 |
2. | 投标分项报价表 | 第（ ）页 |
3. | 中小企业声明函(如有） | 第（ ）页 |
4. | 监狱企业的证明文件(如有） | 第（ ）页 |
5. | 残疾人福利性单位声明函(如有） | 第（ ）页 |
序号 | 招标文件要求 | 自查结论 | 证明文件 | |
1. | 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他 | 第（ | ）页 | ||
组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社 | ||||
会团体法人登记证书），分支机构投标，须取 | □通过 | |||
1.1 | 得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授 | □不通过 | ||
权书，并提供总公司和分支机构的营业执照复 | ||||
印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关 | ||||
资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业 | ||||
另有规定的除外。 | ||||
资格性自查表
1.2 | 提供 2020 年度财务状况报告或 2021 年度任意 1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件。 | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
1.3 | 提供 2021 年度任意 1 个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料。 | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
1.4 | 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（提供《响应供应商资格声明 函》） | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
1.5 | 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提 供《响应供应商资格声明函》） | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
2 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《投标 人资格声明函》）。 | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明 函》）。 | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
4 | 投 标 人 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“ 记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同 时 ， 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网 (xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：1）、由负责资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站 （ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)查询结果为准。 2）、在上述网站查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索的企业”或“共 0 条记录”，视为没有上述不良信用信息记录 。 3）、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。 | □通过 □不通过 | 第（ ）页 |
5 | 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 | □通过 □不通过 | 第（ ）页 |
6 | 本项目不接受联合体投标。 | □通过 □不通过 | 第（ ）页 |
说明：投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。
符合性自查表
序号 | 招标文件要求 | 自查结论 | 证明文件 | |
1. | 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
1.1 | 法定代表人授权委托书 | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
1.2 | 法定代表人证明书 | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
2. | 投标函已提交并符合招标文件要求的； | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
3. | 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的； （提供投标保证金递交证明文件） | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
4. | 投标报价未超过本项目最高限价的； | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
5. | 投标文件完全满足招标文件的实质性条款 （即标注★号条款）无负偏离的； | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
6. | 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； | □通过 □不通过 | 第（ | ）页 |
说明：投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，不进入技术商务和价格评审。
说明：1.投标人应根据《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等填写此表。
2. 投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章。
技术商务评审自查表 | |||||
序号 | 评审因素 | 提交内容 | 证明文件 | ||
1. | 通航安全维 护服务的总 体方案与工作安排 | 提供相关资料并加盖公章 | 第（ | ）页-（ | ）页 |
2. | 通航安全维护服务船只及其他必备的交通通讯工 具的配备方案 | 提供相关资料并加盖公章 | 第（ | ）页-（ | ）页 |
3. | 通航安全维护服务人员 | 请提供服务人员的职称证书复印件并加盖公章 | 第（ | ）页-（ | ）页 |
4. | 服务技术措施、安全x x操作措施、安全防 护制度和应急处理措 施 | 提供相关资料并加盖公章 | 第（ | ）页-（ | ）页 |
5. | 项目实施过 程中存在的重点、难点的分析和解决方案 | 提供相关资料并加盖公章 | 第（ | ）页-（ | ）页 |
6. | 2017 年以来同类项目业绩 | 提供合同复印件作为业绩评价的证明文件 | 第（ | ）页-（ | ）页 |
7. | 通航安全维护服 务船舶设备 | 提供相关证明材料复印件 | 第（ | ）页-（ | ）页 |
其他内容资料 | |||||
1. | 投标人基本情况表 | 第（ | ）页 | ||
2. | 采购代理服务费承诺书 | 第（ | ）页 | ||
开标一览表(报价表)
投标人名称： 项目编号：
采购内容 | 数量 | 单价（元/天） |
天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服务（第三期） | ||
服务期 | ||
投标报价（人民币 元）： | 小写：RMB 大写： | |
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：
日期：备注：
1． 中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。
2． 一年按365天计算。
2． 投标报价的小数点后保留两位有效数。
3． 除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为 无效投标。
4． 投标报价要求具体见第七章“投标报价”及用户需求要求。
5． 本项目不接受有选择性的投标报价。
投标分项报价表
序号 | 服务内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计（元） | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
…… | ||||||
总计 （元） | ￥： 大写： | |||||
投标人名称：项目编号：
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：
日期：注：
1． 中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。
2． 此表为《开标一览表(报价表)》的报价明细表。
3． 所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。如投标人提供投标产品中仅有部份 小型和微型企业产品的，应在此表中予以明确并提供《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。
4． 该表格式仅作参考，投标人的详细报价表格式可自定。
（投标人认为其为中小企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、 小型、微型）企业。
2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位盖公章）：日 期：
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并加盖投标单位公章。
（如投标人不属于残疾人福利性单位无须提供）残疾人福利性单位声明函
x单位xx声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日 期：
致：广东润正招标代理有限公司
我方确认收到贵方 天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目通航安全维护服 务（第三期）采购货物及相关服务的招标文件（项目编号： ）， (投标人名称、地址)作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表全名、职务)为我方签名代表，签名代表在此声明并同意：
1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。
2. 我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历日内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。
3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。
4. 我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。
5. 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。
6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。
7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此xxxx：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
8. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。
9. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。
10. 所有有关本次投标的函电请寄： （投标人地址）
备注：1、投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则视为无效投标。
2、除投标有效期承诺的时间外，本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。
投标人名称（单位盖公章）：单位地址：
日期：
广东润正招标代理有限公司：
关于贵公司 年 月 日发布 天山北路（xxxxxxx，xxxxx）建设项目 通航安全维护服务（第三期） 项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：
一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他 采购活动。
三、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（包组）投标。
本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
备注：1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2.本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。
投标人名称（单位盖公章）：单位地址：
日期：
本授权委托书声明：注册于 （投标人地址） 的 （单位名称） 在下面签名的（法定代表
人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目
编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。
被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。
本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》
投标人名称（单位盖公章）：地 址：
法定代表人（签字或盖章）： 签字日期： 年 月 日
被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处
（双面）
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。附：
营业执照（注册号）：经济性质：
主营（产）：兼营（产）：
法定代表人居民身份证复印件粘贴处
（双面）
投标人名称：（单位盖公章）：地址：
签发日期：
说明：投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称： 项目编号：
序号 | 招标文件条款描述 | 投标人响应描述 | 偏离情况说明 （正偏离/完全响应/负偏离） |
1 | 按照有关要求，本工程施工期通航安全维护工作拟投入船舶不少于 2艘（功率不低于 580KW/艘），现场安全维护人员需满足服务。 |
备注：
1、本表中“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的以用户需求中规定的为准。
2、投标人必须按招标文件要求提供相关文件，如有任何一条不响应或不满足则导致无效投标。
投标人名称（单位盖公章）：日期：
序号 | 招标文件条款描述 | 投标人响应描述 (投标人应按响应货物/服务实际数据填写，不 能照抄要求) | 偏离情况说明 （正偏离/完全响应 /负偏离） | 查阅/证明文件指引 |
1 | 工作需求 | 见《投标文件》第 页 | ||
2 | 履约保证金： | 见《投标文件》第 页 | ||
3 | 付款方式 | 见《投标文件》第 页 | ||
说明：投标人必须对应招标文件条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称： 项目编号：
备注：
1. “招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的，以用户需求中规定的为准。
2. 投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负偏离。
投标人名称（单位盖公章）：日期：
（根据本招标文件“第三章开标、评标、定标”中的技术部分评分因素进行编写，格式自定）
投标人名称（单位盖公章）：日期
一、公司基本情况
1. 公司名称： 电话号码：
2. 地 址： 传 真：
3. 注册资金： 经济性质：
4. 公司开户银行名称及账号：
5. 营业注册执照号：
6. 公司简介
文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。
7. 股东及出资信息
序号 | 名称 （姓名） | 统一社会信息用代码（身份证号） | 出资额 （人民币 x元） | 出资方式 | 占全部股份比例 |
1 | |||||
2 | |||||
… |
注：1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10 名，不足 10 个全部填写。同时投标人需附“国家企业信用信息公示系统”网页并加盖投标人单位公章。
二、投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名厂商出具的销售许可证明：
证书名称 | 发证单位 | 证书等级 | 证书有效期 |
我方声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
投标人名称（单位盖公章）：日期：
2017 年以来同类项目业绩情况一览表
投标人名称： 项目编号：
序号 | 业主名称 | 项目名称 | 合同总价 | 签约及完成时间 | 单位联系人及电话 |
备注：根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称（单位盖公章）：日期：
投标人名称： 项目编号：
序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 职称 | 专业 | 经验年限 | 拟担任职务或 承担工作内容 |
备注：根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称（单位盖公章）：日期：
说明：投标人必须对应招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写下表。
投标人名称： 项目编号：（项目编号）
序号 | 招标文件中合同条款描述 | 投标人响应描述 | 偏离情况说明 （正偏离/完全响应/负偏离） |
1 | 协议有效期 | ||
2 | 乙方提供服务的具体内容和要求 | ||
3 | 费用结算和支付 | ||
4 | 服务期提前及延期的有关约定 | ||
5 | 甲方的责任和权利 | ||
6 | 乙方的责任和权利 | ||
7 | 未尽事宜的解决办法 |
投标人名称（单位盖公章）：日期：
广东润正招标代理有限公司:
本公司 (投标人名称) 在参加 (项目名称) (项目编号：（项目编号）)的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“采购代理服务费”。如采用电汇或银行转账，我公司将同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件。
如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。特此承诺!
投标人名称(盖公章):
投标人地址:
电话:
传真:
法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：签署日期:
附：缴纳采购代理服务费账号：
收款人名称 | 广东润正招标代理有限公司 |
开户银行 | 广东澄海农村商业银行股份有限公司外砂支行 |
账 号 | 80020000014050694 |
附：采购代理服务费开票资料
发票类型 | □增值税普通发票 | □增值税专用发票 |
公司全称 | ||
税号 | ||
单位地址 | ||
电话号码 | ||
开户银行 | ||
银行账号 | ||
备注：如无勾选默认提供增值税普通发票。
1 适用范围
1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2.1. 政府采购监督管理部门指人民政府财政部门。
2.2. 采购人指各级国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第二章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。
2.3. 采购代理机构指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构。
2.4. 供应商是指在中华人民共和国境内注册（登记），向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.5. 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.6. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3 合格的货物和服务
3.1. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2. “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
3.3. 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，应当获得财政部门核准。本项目依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
4 投标费用
4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5.1. 所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以
《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。
5.2. 供应商（投标人）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复
为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。
6 招标文件的编制依据与构成
6.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。
6.2. 招标文件以中文文字编写。招标文件共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：
第一章 投标邀请 第二章 投标资料表
第三章 开标、评标、定标第四章 用户需求书
第五章 合同文本
第六章 投标文件格式第七章 投标人须知
6.3. 本招标文件的解释权归“广东润正招标代理有限公司”所有。
7 招标文件的澄清或修改
7.1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。
7.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
7.3. 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已办理报名并成功购买招标文件的供应商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。
7.4. 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
7.5. 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
8 现场考察或者召开开标前答疑会
8.1. 除非投标资料表中另有规定，不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会，如举行现场考察或者召开开标前答疑会的，则按以下规定：
8.1.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会；
8.1.2. 供应商对本项目提出的疑问，可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。
8.2. 已办理报名并成功购买招标文件的供应商如不出席现场考察或者召开开标前答疑会视为对招标文件所有内容无任何异议。
9 投标的语言
9.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。
10 投标文件的构成
10.1. 投标人编写的投标文件应包括资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等，编排顺序参见投标文件格式。
10.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
11 投标文件的编写
11.1. 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和密封。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。
11.2. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或者采购代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。
11.3. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。
11.4. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被认定为无效投标或被确定为投标无效。
12 投标报价
12.1. 投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进
行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。
12.2. 投标分项报价应包含：
12.2.1. 按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于项目的全部产品价格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费、运输、保险、安装、伴随服务、标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)、以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。如是提供境外的货物，还应包括货物从境外进口己缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税、报货物境外离岸价格、国外运输费、国外运输保险费等费用。投标资料表中对进口环节关税和增值税等另有规定的，从其规定。
12.2.2. 对于报价免费的内容须标明“免费”。
12.3. 除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
12.4. 除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。
12.5. 除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。
13 投标货币
13.1. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。
14 联合体投标
14.1. 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足：
14.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）至（六）项规定。
14.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合投标协议书，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。
14.1.3. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
14.1.4. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
14.1.5. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
15 证明投标人合格和资格的文件
15.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。
15.2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。
16 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件
16.1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
16.2. 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。
16.3. 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。
17 投标保证金
17.1. 投标人应按投标资料表中规定缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
17.2. 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
17.3. 未中标的投标人保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）不计利息原额退还。
17.4. 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同之日起5个工作日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）不计利息原额退还或者转为中标人的履约保证金。
17.5. 下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还：
17.5.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件；
17.5.2. 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同；
17.5.3. 依法取消中标资格；
17.5.4. 中标人未按本须知规定缴纳采购代理服务费。
18 投标有效期
18.1. 投标应自投标资料表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并与投标资料表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。
18.2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
19 投标文件的式样和签署
19.1. 投标文件的式样：投标人应准备纸质投标文件一份正本、电子文件和投标资料表中规定数目的纸质副本。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
19.2. 电子文件：是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成PDF格式后拷贝至无病毒无密码的U盘或光盘。电子文件与正本投标文件一同密封。
19.3. 投标文件的签署：
19.3.1. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，且招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章，以及招标文件中明示盖公章处及要求提供的证明材料应盖投标人公章，副本可以用正本复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。
19.3.2. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字或盖投标人公章才有效。
19.4. 投标文件密封与标识
19.4.1. 投标文件的密封：
19.4.1.1 投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内。
19.4.1.2 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。
19.4.2. 投标文件的标识：
19.4.2.1. 信封或外包装上应当清楚写明投标人名称、项目名称、项目编号、包组号
（如有）的字样。
19.4.2.2. 如果未按本须知上款要求加写标识，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
20 投标文件递交
20.1. 投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。
20.2. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
21 投标文件的修改和撤回、撤销
21.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
21.2. 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
22 询问、质疑、投诉
22.1. 询问
22.1.1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。
22.1.2. 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者xx，并加盖公章。响应供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书
（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
22.1.3. 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
22.2. 质疑
22.2.1. 质疑期限：
22.2.1.1. 供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）
22.2.1.2. 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
22.2.1.3. 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。
22.2.2. 提交要求：
22.2.2.1. 以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
22.2.2.2. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
22.2.2.3. 质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实
依据、必要的法律依据、提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者xx，并加盖公章。响应供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
22.2.2.4. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
22.2.2.5. 采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
22.2.3. 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址详见第二章投标资料表。
22.3. 投诉
22.3.1. 质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门提出投诉。
23 中标通知书
23.1. 中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
23.2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。
24 合同的订立
24.1. 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
24.2. 采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
24.3. 自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
24.4. 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。
25 合同的履行
25.1. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。
26 采购代理服务费
26.1. 中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳采购代理服务费。否则，不予退还其投标保证金。
26.2. 采购代理服务费收费标准按以下费率，按差额定率累进法计算。
费率 中标金额 | 货物招标 | 服务招标 |
100 万元以下 | 1.5% | 1.5% |
100～500 万元 | 1.1% | 0.8% |
500～1000 万元 | 0.8% | 0.45% |
1000～5000 万元 | 0.5% | 0.25% |
5000 万元～1 亿元 | 0.25% | 0.1% |
1～5 亿元 | 0.05% | 0.05% |
5～10 亿元 | 0.035% | 0.035% |
10～50 亿元 | 0.008% | 0.008% |
50～100 亿元 | 0.006% | 0.006% |
100 亿以上 | 0.004% | 0.004% |
例如：某货物招标中标金额为 850 万元，计算采购代理服务收费额如下：
100 万元×1.5%=1.5 万元
（500-100）万元×1.1%=4.4 万元
（850-500）万元×0.8%=2.8 万元
合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7（万元）
26.3. 经依法取消中标资格的，采购代理服务费不予退还。
27 询问函、质疑函格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
广东润正招标代理有限公司：
询问函
我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现 有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议） 二、 （事项二）
……
随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）
法定代表人（授权代表）：地址/邮编：
电话/传真：
年月日
2：质疑函格式
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编： 联系人： 联系电话：
授权代表： 联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项 1： 事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求： 签字(签章)： 公章：
日期：附件：
序号 | 证明材料名称 | 证明材料来源 | 证明对象 |
1 |
2 | |||
…… |
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
7. 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。