一、招标文件编号：LXZC 2021-590二、招标内容：
目录
《甘肃省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》 94
第一章、投标邀请函
甘肃世兴国际招标有限公司受临夏回族自治州林业和草原局的委托,对临夏州森林火灾高风险区综合治理项目(一期)进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。
包号 | 建设项目 |
第一包：通信塔运行维修服 务采购 | 包括通信塔租赁、网络传输、运行维护、电费等内容 的服务采购 |
第二包：前端视频采集系统、视频信号传输系统、监控中 心接收系统采购与安装 | 主要包括前端视频采集系统、视频信号传输系统、监控中心接收系统三部分内容的建设 |
第三包：防火监控管理系统采购与安装 | 州级建设林草云图系统、防火巡护系统、保护地系统各一套。（含软件开发） |
第四包：消防队伍能力建设 及扑火机具装备购置 | 详见招标文件第四章采购项目需求。 |
一、招标文件编号：LXZC 2021-590二、招标内容：
（详见招标文件第四章采购项目需求）
三、项目预算：818.46 万元(第一包：126.69 万元；第二包:211.31 万元;第三包：220万元;第四包：260.46 万元）
四、投标人资格要求:
第一包至第四包资格要求：
1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（2）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准）；
（3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料（原件彩色扫描件须加盖本单位公章）；
（4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账票据凭证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2、法定代表人身份证明及身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（法人参加投标时提供）；
3、法人授权函、法人及被授权人身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（委托代理人参加投标时提供）；
4、投标人须为未被列入“信用中国”网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁 止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。
5、本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。
六、招标文件获取方式：
1 、符合上述资格的投标人登陆临夏州公共资源交易网免费下载招标文件
（xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xxx.xx）。
2、获取招标文件时间：2021 年 10 月 16 日至 10 月 22 日（每日 00:00-24:00）。 注：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘
肃省公共资源交易活动的投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，注册成功后采用 “用户名+密码+验证码”的方式或者办理 CA 数字证书方式登录系统，选择拟参与项目标段包进行投标登记（投标人应准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担），登记后免费下载招标文件。（具体流程详见《甘肃省公共资源交易网》或《临夏州公共资源交易网》最上端“办事指南”）
七、投标截止时间及方式：
1、投标文件提交方式：本项目采用网上电子投标方式，不接受投标投标人现场递
交纸质、电子投标文件，投标人将固化的电子投标文件（含其对应的哈希值）按要求上传到临夏州公共资源交易网“网上开评标系统”。（具体操作指南详见临夏州公共资源交易网办事指南中“网上开评标工作指南”）
2、投标截止时间：2021 年 11 月 05 日 09 时 40 分前成功上传到临夏州公共资源交易网“网上开评标系统”（网址：xxxx://000.00.00.00:0000/XxxxXxxxxx/xxxxx），对迟于投标截止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受。
八、开标时间、地点及方式：
1、开标时间：同投标截止时间。
2、开标地点：临夏州公共资源交易中心第二开标厅（电子开标厅）
3、开标方式：网上电子开标，在临夏州公共资源交易网“网上开评标系统”进行。九、公告期限：五个工作日
十、联系方式：
采购人：临夏回族自治州林业和草原局
联系人：马兰 联系电话：0930—0000000单位地址：临夏市建设大厦东人民路
代理机构：甘肃世兴国际招标有限公司
联系人：xxx 联系电话：00000000000
单位地址：xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0000 x
甘肃世兴国际招标有限公司二○二一年十月十五日
序号 | 内 容 规 定 |
1 | 综合说明： 1）项目名称：临夏州森林火灾高风险区综合治理项目(一期) 2）交货时间：设备自合同签订之日起 60 日内完成交货、安装至验收合格，系统自 合同签订起 90 天内完成交货。 3）实施地点：采购人指定地点 4）招标内容：第一包：通信塔运行维修服务采购；第二包：前端视频采集系统、视频信号传输系统、监控中心接收系统采购与安装；第三包：防火监控管理系统采购与安装；第四包：消防队伍能力建设及扑火机具装备购置（详见招标文件第四章采购项目需求） 5）采购预算：818.46 万元 |
2 | 采购人： 1）单位名称：临夏回族自治州林业和草原局 2）单位代表：马兰 3）联系电话：0930—0000000 |
3 | 采购代理机构： 1）单位名称：甘肃世兴国际招标有限公司 2）联 系 人：xxx 3）联系电话：00000000000 |
4 | 付款方式： （1）具体支付方式由采购人与中标方签订正式合同中约定。 |
5 | 投标人资格要求： 第一包至第四包资格要求： 1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料： |
第二章、投标人须知投标须知前附表
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）； （2）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准）； （3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料（原件彩色扫描件须加盖本单位公章）； （4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账票据凭证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）； （5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 2、法定代表人身份证明及身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（法人参加投标时提供）； 3、法人授权函、法人及被授权人身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（委托代理人参加投标时提供）； 4、投标人须为未被列入“信用中国”网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记 录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。 5、本项目不接受联合体投标。 注：以上所有资格全部为招标文件的实质性要求，有一项不符合即为无效投标。 | |
6 | 联合体投标：□接受 🗹不接受 |
7 | 投标有效期： 90 天 |
8 | 投标保证金: 投标保证金提交方式为银行转账或投标保函，由投标人自行选择。金额：第一包：人民币壹万元整（￥ 10000.00）。 第二包：人民币贰万元整（￥ 20000.00）第三包：人民币贰万元整（￥ 20000.00）第四包：人民币贰万元整（￥ 20000.00） 提交截止时间：递交投标文件截止时间前。 一、银行转账（支票转账、电汇、网银）： |
账户名称：临夏回族自治州公共资源交易中心 子账号：0000 0000 0000 9000 20×××××× 开户行：甘肃银行股份有限公司临夏分行 （1）投标人必须从基本账户提交保证金，且投标保证金金额必须与招标文件规定金额完全一致且一次性汇入，投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义提交。 （2）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单上必须填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的子账号,在银行汇单备注栏（附言栏）填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的投标登记号（子账号和投标登记号为各投标人下载招标文件成功后，系统自动发送到投标人的 24 位子账号和 8 位登记号）。 （如不填或错填子账号和投标登记号，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔提交保证金的，其投标无效。） 二、投标保函 （1）保函应采用国家有关部门颁布的标准文本或国际通用的标准文本推荐的投标保函通用格式，载明项目名称、标段、担保金额及有效期等相关内容。 （2）系统上传。投标人下载招标文件成功后，通过电话或网络联系相关担保机构开具投标保函；担保机构要在递交投标文件截止时间前登陆系统，按页面要求录入相关信息并提交至系统，未在开标截止时间前录入的，系统将无法确认投标行为，其投标无效。 （3）投标人须将保函原件扫描到投标文件中，提供的保函模糊不清的，其投标无效。 投标保证金其他问题，可在临夏州公共资源交易网最上端“办事指南”中查看 “投标保证金办理指南”。 温馨提示：为了避免因保证金无法到本项目而造成无效投标，请投标人提前打款，打款后登录交易系统查询核实保证金是否到本项目指定账户，因不能在投标截 止时间前到达本项目指定账户，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 | |
9 | 投标文件：提供电子版投标文件。 电子版投标文件为加盖电子印章的 PDF 格式或投标文件正本彩色扫描件的 PDF 格式（所有要求签字盖章的必须有签字盖章，否则视为无效投标），保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。 |
10 | 招标代理服务费：收费标准按国家计委计价格【2002】1980 号文件规定执行， 中标后由中标单位一次性付清。 |
11 | 电子投标文件提交方式及投标截止时间： 1）投标文件提交方式：本项目采用网上电子投标方式，不接受投标投标人现场递交纸质、电子投标文件，投标人将固化的电子投标文件（含其对应的哈希值）按要求上传到临夏州公共资源交易网“网上开评标系统”。（具体操作指南详见临夏州公共资源交易网办事指南中“网上开评标工作指南”） 2）投标截止时间：2021 年 11 月 05 日 09 时 40 分前成功上传到临夏州公共资源交易网“网上开评标系统”（网址：xxxx://000.00.00.00:0000/XxxxXxxxxx/xxxxx）， 对迟于投标截止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受。 |
12 | 开标方式及时间： 1）开标时间：同投标截止时间。 2）开标地点：临夏州公共资源交易中心第二开标厅（电子开标厅） 3）开标方式：网上电子开标，在临夏州公共资源交易网“网上开评标系统”进行开标。 |
13 | 评标原则和办法：综合评分法{本项目不以最低价为中标依据} 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素见第六章评分办法。 |
14 | 合同数量增减变更：合同商谈时，买方有权根据实际需要，对货物数量和单价进行适当调整，增减幅度在 20%之内。 |
15 | 中小微企业有关政策规定： 1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库〔2020〕46 号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.投标人提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不 |
享受中小企业扶持政策。 4.投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。 6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单 位声明函》的，视同为小型和微型企业。 | |
16 | 相同品牌产品参加投标处理办法： 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的， 按前两款规定处理。 |
17 | 投标人对招标文件提出质疑的时间： 投标人应在下载招标文件之日起 7 个工作日内对招标文件的内容提出质疑，超过时效不予受理。 |
18 | 分包履约： 本项目不得分包及转包，如出现，采购人有权终止合同并没收履约保证金。 |
19 | 中标通知书领取时间： 中标人在中标公告发布后 7 个工作日内与采购代理机构或采购单位联系领取中标通知书。 |
20 | 钉钉群号：18794162049（本群用于本项目电子开标使用，参加投标的投标人，请于投标截止时间日前申请加入本群，不再另行通知） |
2.1 总 则
2.1.1 适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的项目采购。
2.1.2 有关定义
“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
“采购代理机构”（以下简称代理机构）是指甘肃世兴国际招标有限公司。 “投标人”是指向代理机构提交投标文件的投标人。
“投标人”是指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。 “招标采购单位”系指“采购人”和“代理机构”的统称。
“招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
“投标文件”是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。
“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
2.1.3 知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
采购人、代理机构和评标专家对投标人提交的投标文件及其内容负有保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或提供给第三人。
2.1.4 合格的投标人
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的投标人。
符合《投标邀请》中关于投标人资格要求的规定。
1）关于联合体投标（若《投标邀请》接受联合体投标的）
（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。
（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请》规定的投标人资格条件。
（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
（4）投标登记时，应以联合体协议中确定的主体方名义登记。
（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打
分。
（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的
《中小微企业声明函》。
（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
2）关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
3）关于分公司投标（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标）分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业 另有规定的除外。
4）关于提供前期服务的投标人
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5）关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。
根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管
理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
2.1.5 投标费用
无论招标的结果如何，投标人应自行承担所有与招标采购活动有关的全部费用。
2.1.6 节能产品
对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书，产品属于节能产品政府采购品目清单(财库[2019]19 号）中“★”标注的品目产品，实施政府强制采购。产品属于环境标志产品政府采购品目清单(财库[2019]18 号）范围内
的目产品，实施政府优先采购。
2.2 招标文件
2.2.1 招标文件的构成
招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标或重点扣分处理。
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
2.2.2 招标文件的澄清和修改
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
投标人应在其获取招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。
更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束
作用。
2.3 投标文件
2.3.1 要求
投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被拒绝。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受投标机构对其中任何资料进一步审查的要求。
2.3.2 投标文件构成
投标人编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术响应、样本资料等）组成，建议按如下顺序编制：
1） 商务文件部分应包括：
（1）投标函
（2）投标保证金汇款凭证复印件或者投标保函原件扫描件；
（3）投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（4）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准）；
（5）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、企
业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料（原件彩色扫描件
加盖本单位公章）；
（6）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账票据凭证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（8）投标人须为未被列入“信用中国”网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标截止日当天开标前，由代理机构负责在“信用中国”网站、中国政府采购网对各投标人信用记录进行查询并打印盖章送评标委员会审查，有以上行为的代理机构须标注清楚，视为无效投标。
（9）法定代表人身份证明及身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（法人参加投标时提供）；
(10) 法人授权函、法人及被授权人身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（委托代理人参加投标时提供）；
(11) 投标报价表（应详细列明投标产品的生产厂家、品牌、型号、配置）
(12) 投标人基本情况表及人员情况表
（13）产品质量与售后服务承诺函
（14）投标单位承诺函、同意招标文件条款声明、虚假应标承担责任声明等
(15) 投标人近三年已完成类似项目一览表
(16) 投标人认为需要提供的其他商务资料。 2） 技术文件部分应包括：
（1）投标货物偏离表（附件9）
（2）投标产品的品牌、序号、配置；
（3）详细的技术指标和参数；
（4）产品彩页或说明书等技术支持资料；
（5）产品工作环境条件；
（6）技术方案、项目实施方案；
（7）完善的售后服务方案；
（8）投标人认为需要提供的其他技术文件和资料。证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。
货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明，并在装运货物时出具原产地证书证实。
证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、用户证明，包括：
a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要求做出了实质性的响应，或xx与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表” 和/或附加详细说明）
b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告）
c. 提供项目实施计划，说明投标人将在被授标后，如何利用人力及其他资源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、 以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分）
d. 投标人书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协调的责任，并提供包括培训计划的技术支持和售后服务方案。
投标人在阐述上述 b 项时应注意：采购人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求，并且使采购人满意。
注：①提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。
②资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
③投标人为国家机关、事业单位、团体组织或个人的，不提供资格证明文件中的第 (2)(3)(4)项内容。
④依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，须提供相应的证明文件（清晰、真实、有效）
2.3.3 投标报价
投标报价应以货到项目现场为基础，包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。
投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“投标报价表”。投标人应在投标报价表上标明对本次投标拟提供的货物和服务的价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准。
投标人不得零报价；投标产品涉及办公设备和办公家具的报价不得超出《通用办公设备和办公家具配置标准》（详见附件17）；在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本，有可能影响诚信履约的，应当要求投标人在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明，否则，评标委员会可以取消该投标人的资格。
投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
注：网上开评标系统中提交的开标一览表投标报价金额单位为万元，请投标人认真核对投标报价单位，以免造成无效投标。
2.3.4 投标保证金投标保证金:
投标保证金提交方式为银行转账或投标保函，由投标人自行选择。金额：第一包：人民币壹万元整（￥ 10000.00）。
第二包：人民币贰万元整（￥ 20000.00）第三包：人民币贰万元整（￥ 20000.00）第四包：人民币贰万元整（￥ 20000.00）
提交截止时间：递交投标文件截止时间前。一、银行转账（支票转账、电汇、网银）：
账户名称：临夏回族自治州公共资源交易中心
子账号：0000 0000 0000 9000 20××××××
开户行：甘肃银行股份有限公司临夏分行
（1）投标人必须从基本账户提交保证金，且投标保证金金额必须与招标文件规定金额完全一致且一次性汇入，投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义提交。
（2）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单上必须填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的子账号,在银行汇单备注栏（附言栏）填写投标保证金对应的投标项目标段(包)的投标登记号（子账号和投标登记号为各投标人下载招标文件成功后，系统自动发送到投标人的 24 位子账号和 8 位登记号）。
（如不填或错填子账号和投标登记号，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段
（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔提交保证金的，其投标无效。）二、投标保函
（1）保函应采用国家有关部门颁布的标准文本或国际通用的标准文本推荐的投标保函通用格式，载明项目名称、标段、担保金额及有效期等相关内容。
（2）系统上传。投标人下载招标文件成功后，通过电话或网络联系相关担保机构开具投标保函；担保机构要在递交投标文件截止时间前登陆系统，按页面要求录入相关信息并提交至系统，未在开标截止时间前录入的，系统将无法确认投标行为，其投标无效。
（3）投标人须将保函原件扫描到投标文件中，提供的保函模糊不清的，其投标无效。
投标保证金其他问题，可在临夏州公共资源交易网最上端“办事指南”中查看“投标保证金办理指南”。
温馨提示：为了避免因保证金无法到本项目而造成无效投标，请投标人提前打款，打款后登录交易系统查询核实保证金是否到本项目指定账户，因不能在投标截止时间前到达本项目指定账户，导致投标无效的后果由投标人自行承担。
中标人的投标保证金待交纳了中标服务费并与采购人签订合同后无息退还；未中标
人的投标保证金，在中标结果公示 7 个工作日后且无异议，于 5 个工作日内无息退还。对于未能按要求交纳投标保证金的投标，将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒
绝，即为无效投标。
如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：
（1) 在投标截止时间后撤回其投标文件的；
（2) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（3) 投标人有违法违规行为给采购人造成损失的；
（4) 提供虚假材料谋取中标的；
2.3.5 投标有效期
投标文件应在本投标人须知第19条规定的投标截止时间之后开始生效，在正式递交日期起90日内有效。
2.3.6 投标文件的式样和签署
投标人须提交电子版投标文件，电子版投标文件为加盖电子印章的 PDF 格式或投标文件正本彩色扫描件的 PDF 格式（所有要求签字盖章的必须有签字盖章，否则视为无效投标），保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。
投标文件须由投标人法定代表人或经正式授权的代表签字（若拟使用签字章，需同时提交备案说明）。投标文件规定盖章的地方，应盖单位/公司公章（若拟使用投标专用章或合同专用章等，需同时提交备案说明）。
电子投标文件的书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的电子投标文件可能视为无效投标。
电子投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
电子投标文件统一用 A4 幅面编制。
2.3.7 电子投标文件的递交
本项目采用网上电子投标方式，不接受投标人递交的纸质电子投标文件，投标投标人将固化的电子投标文件（含其对应的哈希值）按招标文件要求成功上传到临夏州公共资源交易网“网上开评标系统”。对迟于投标截止时间递交的电子投标文件哈希值将不予接受。
本次招标不接受邮寄的电子投标文件。
2.3.8 投标文件修改与撤回
在开标时间到达之前，投标人可以多次在线提交或修改固化文件 DNA 编码 HASH 编码（电子文件的指纹），以最后一次上传的为准；在开标时间到达之前，可在线撤回投标。
在投标截止时间之后，投标人不得对其提交的电子投标文件做任何修改或撤回投
标。
2.4 开标和评标
2.4.1 开标
开标时间到达后，启动网上开标会，系统会自动获取到已经进入开标厅并完成投标操作的投标人列表；在线通知投标人开始核验投标文件，并通过开评标系统提供在线指导服务。在所有投标人完成投标文件有效性核验以后，系统自动提取通过核验的固化文件中的投标报价表，生成开标记录表。
投标人不足 3 家的，不得开标。
开标结束后，投标人必须对开标标的内容进行确认，不确认的视为认可开标结果。
2.4.2 评标委员会
评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 1）遵纪守法，客观、公正、xx地履行职责。
2）按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，起草评审报告，并予签字确认。
3）保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的
商业秘密，不得向投标人透露评审情况。
4）发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。发现采购人、集采机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。
5）解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者集采机构答复投标人质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。
6）法律、法规和规章规定的其他义务。
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
1）应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者集采机构，不得私自转托他人。
2）不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或集采机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
3）评审或咨询过程中不得把通讯设备带进评标室，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
4）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
5）有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
2.4.3 评标（详见第五章）
2.4.4 其他事项
1）在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2）在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
3）本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
4）不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：
（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。
（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
2.5 废标和串通投标
2.5.1 废标的情形
招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
2.5.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
2.5.3 采购方式的变更
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 43 条规定，
经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。
2.6 中标通知书
2.6.1 中标人的确定
本项目采购人授权评标委员会直接确定中标投标人。
采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在甘肃政府采购网和临夏州公共资源交易上公告中标结果。中标公告期限为一个工作日。
2.6.2 中标通知书
中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
2.7 合同签订及履行
2.7.1 签订合同
中标人在收到代理机构发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因拒绝与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定追究其法律责任。采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
中标人在合同签订后，由采购人或中标人向省级财政监管部门备案。
2.7.2 履约保证金
若《采购项目需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，
且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
中标投标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。
2.7.3 合同验收 1）货物验收：
（1） 投标人向采购人提供详细的设备供货清单，由采购人确认。当货物到达采购人指定的现场后，采购人和投标人依据供货清单共同对货物进行检验，并对设备的数量、品质进行逐项检查。
（2） 验收以最终用户地验收为准。投标货物和设备经过双方检验认可后，签署验收报告，货物保修期自验收合格之日起算，由投标人提供货物保修文件。
（3）项目完成地点（安装地点）：投标货物交付、安装使用地点为采购人在采购合同中指定地点。
2）合同验收：采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。采购预算在 1000 万元以上的大型政府采购项目，还应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
2.8 其他规定
2.8.1 采购代理服务费
收费标准按国家计委计价格【2002】1980 号文件规定执行， 中标后由中标单位一次性付清。
2.8.2 其他
关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则：无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形， 即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。
中标后招标文件和投标文件未尽事宜根据法律法规另行商定。本招标文件由代理机构负责解释。
第三章、询问和质疑
3.1 询问
3.1.1 投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问，代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条的规定时限做出处理和答复。
3.1.2 询问的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出询问。
3.2 质疑
3.2.1 投标人认为招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条的规定，以书面形式提出质疑。对招标文件的质疑期限为在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内。
3.2.2 投标人提出的质疑必须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号）第十二条的规定，应当提交质疑函和必要的证明材料及法人授权委托书（原件）、营业执照（复印件）、法定代表人和委托代理人身份证复印件，否则不予受理。质疑函应当包括下列内容（质疑函范本请登录中国政府采购网自行下载）：
（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
3.2.3 对采购需求的质疑，投标人直接向采购人提出，由采购人负责答复。
3.2.4 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条，投标人对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑必须在有效的质疑期内一次性提出针对
3.2.5 质疑的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出质疑。
3.2.6 有下列情形之一的，属于无效质疑，可不予受理：
（1） 未在有效期限内提出质疑的；
（2） 质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合本须知要求的；
（3） 质疑书没有法定代表人本人签章，或未提供法定代表人签章的特别授权，或未加盖单位公章的；
（4） 对招标文件条款或技术参数有异议，而未在开标前通过澄清或修改程序提出的；
（5） 未在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，进行二次或多次质疑的；
（6） 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（7） 其它不符合受理条件的情形。
3.3 质疑地点及联系方式：
采购人：临夏回族自治州林业和草原局联系人：马兰
联系电话：0930—6228037
单位地址：临夏市建设大厦东人民路 代理机构：甘肃世兴国际招标有限公司联系人：蒲二强
联系电话：18794162049
单位地址：甘肃省兰州市城关区雁滩路陇南大厦东楼 1904 室
第四章、采购项目需求
4.1 设备名称和数量：
第一包:通信塔运行维修服务采购
序号 | 品名 | 主要参数或要求 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 通信塔租赁 | 1、高度 18 米以上塔，且具备完整的防雷，接地网络，满足挂载 60KG 设备风压要求，满足 10 年服务期要求。 2、通信塔机房满足 60*60 平米设备占用空间机房配套设备满足 7*24 小时动力环境监控。 | 套 | 3 | |
2 | 网络传输 | 带宽不小于 50M 专用网络，满足 10 年服务期要求 | 套 | 3 | |
3 | 运行维护 | 日常运行维护，满足项目建设区域县域内驻地属地化服务，7*24 小时响应，且满足 10 年服务期要求。 | 个 | 3 | |
4 | 电费 | 通信塔配套 380V/220V 专用电力线路保障；具备后备电源系统或发电服务、满足 7*24 小时不间断供电；服务期限 10 年。 | 个 | 3 |
二包：前端视频采集系统、视频信号传输系统、监控中心接收系统采购与安装
序号 | 品名 | 主要参数或要求 | 单位 | 数量 | 备注 |
1、观测型热成像双光谱网络云台摄像机 | |||||
2、最大图像尺寸：640 × 512 | |||||
3、热成像镜头焦距：20~100 mm | |||||
参照物大小 人: 1.8 m x 0.5 m，车辆: 1.4 m x 4.0 m， | |||||
火源: 2 m × 2 m | |||||
4、火点报警距离不小于 6000 m | |||||
5、具有烟火自动识别能力，系统应能有效过滤雾、霾、 | |||||
雪、云、阴天、光线、树枝晃动、建筑、水体、车辆等 | |||||
干扰因素； | |||||
6、系统应具有报警火点的定位功能，定位误差不大于 | |||||
1 | 森林防火一体 化云台摄像机 | 100m； ★7、支持烟火检测，可对监控画面中由焚烧物品产生的 | 台 | 2 | |
烟尘和火光进行检测，并框选提示；设备开启烟火检测 | |||||
功能后，当监控画面中出现行人、车辆时，不应产生报 | |||||
警 | |||||
★8、应支持区域遮盖功能，可在监视画面上设置不小于 | |||||
120 个不规则四边形遮盖的区域，区域的大小、位置可 | |||||
设置，每块区域可设置不同的颜色和马赛克； | |||||
9、可见光镜头：12.5-775 mm | |||||
10、可见光最大图像分辨率：400 万 | |||||
11、水平方向 360°连续旋转，垂直方向-45°~﹢45° | |||||
支持光学透雾 |
12、热成像部分：1、热成像视频图像输出分辨率：1920 ×1080，热成像焦距:20~100mm； 13、噪声等效温差(NETD)在 9mk 及以下，最小可分辨温差（MRTD）≤ 200mK； 14、可显示热成像镜头的聚焦变倍次数，并可对镜头故障信息进行上传； 15、、支持热成像视频区域入侵、越界入侵、进入区域、离开区域、物品遗留、物品移除侦测功能； 16、支持温度异常报警功能，在热成像视频图像探测温度区域中有超过预设温度可进行报警； 17、温度变化趋势报警功能，当热成像视频图像探测温度区域中温度变化速率大于预设阈值时，可在客户端给出报警提示； 可见光部分：7、抓拍图片分辨率，可见光视频图像：2688 ×1520； 18、同时开启可见光视频画面和热成像视频画面，两路视频画面中同轴度误差不大于视频画面的 1/10； 19、云台定位准确度小于等于 0.03°； 20、网络云台摄像机在额定电压的 85%～110%的供电条件下，应能正常工作； ★21、支持自动聚焦功能，可对选定区域中心进行聚焦，当样机进行变倍、转动、调预置位等操作时可见光镜头及热成像镜头可进行自动聚焦； ★22、热成像视频图像和可见光视频图像可分别设置 150 个云台位置点，每个云台位置点可分别设置 1230 个高温点屏蔽区域； ★23、应具有 8200 个预置位可设置；可按照所设置的预 置位完成巡航路径，最多支持 1800 条巡航线，每条最大可设置 256 个预置点；在 IE 浏览器下，具有一键巡航控制按钮，并应支持一键巡航操作； 系统部分：24、支持内置陀螺仪、温度传感器、水平仪、 1 颗算力为 4TPS 的 GPU 芯片、1 颗 8G EMMC 芯片； 25、内置 GPU 芯片； 26、旋转角度范围：水平 360 度，俯仰-80 度~+80 度； 27、工作环境温度-52℃~82℃； | |||||
2 | 森林防火一体化云台摄像机 | 1、测型热成像双光谱网络云台摄像机 2、最大图像尺寸：640×512 3、火点最远探测距离（以 2 米*2 米为准）：4500m 4、烟雾最远探测距离（以 5 米*5 米为准）：6km ★5、支持内置陀螺仪、温度传感器、水平仪、1 颗算力为 4TPS 的 GPU 芯片、1 颗 8G EMMC 芯片； ★6、样机同时开启可见光视频画面和热成像视频画面，两路视频画面中同轴度误差不大于视频画面的 1/10； ★7、可显示热成像镜头的聚焦变倍次数，并可对镜头故障信息进行上传； ★8、当样机从长焦端变焦至广角端，通过监控画面查看， | 台 | 1 |
样机画面中心点偏移像素数量应小于等于对角线像素数量的 5%； ★9、可设置 4 条组合路径，每条路径可以配置 10 个动作，动作包括预置点巡航扫描和区域扫描，每条组合路径巡航可被添加到守望和定时任务中； 10、应具有 8200 个预置位可设置；可按照所设置的预置 位完成巡航路径，最多支持 1800 条巡航线，每条最大可设置 256 个预置点；在 IE 浏览器下，具有一键巡航控制按钮，并应支持一键巡航操作； 11、应支持区域遮盖功能，可在监视画面上设置不小于 120 个不规则四边形遮盖的区域，区域的大小、位置可设置，每块区域可设置不同的颜色和马赛克； 12、支持自动增益控制功能，图像细节增强技术，图像细节增强等级 1-100 级可选； 13、支持热成像视频区域入侵、越界入侵、进入区域、离开区域、物品遗留、物品移除侦测功能； 14、支持温度异常报警功能，在热成像视频图像探测温度区域中有超过预设温度可进行报警； 15、温度变化趋势报警功能，当热成像视频图像探测温度区域中温度变化速率大于预设阈值时，可在客户端给出报警提示； 16、支持历史温度查询功能，可通过客户端软件查询热成像画面中任意点、线、区域的历史温度记录，并以图表形式显示； 17、抓拍图片分辨率，可见光视频图像：2688×1520，热成像视频图像：1920×1080； 18、具有透雾功能，并且可设置选项，透雾等级 0-100可调； 19、滤光片自动切换功能，当环境中雾的浓度超过设定阈值时，滤光片可自动切换； 20、支持虚焦、亮度异常侦测功能，检测画面是否有虚焦、亮度异常现象，并报警； 21、支持巡航功能，可按照所设置的预置位完成 1200条巡航路径，每条巡航路径可添加 256 个预置点，在 IE浏览器下，具有一键巡航控制按钮，支持一键巡航功能 22、具有烟火自动识别能力，系统应能有效过滤雾、霾、雪、云、阴天、光线、树枝晃动、建筑、水体、车辆等干扰因素； 23、系统应具有报警火点的定位功能，定位误差不大于 100m； | |||||
3 | 气象六要素传感器 | 满足气温、气流、气压、风速、风向、湿度气象六要素监测 | 台 | 3 | |
4 | 工业交换机 | 8 口千兆环网型工业以太网交换机光口：2 个千兆光口 距离 20 公里 LC 口 单模单纤； | 台 | 3 |
电口：1 个千兆网口 7 个百兆电口 | |||||
5 | 设备保护箱 | 国产定制化箱 | 套 | 3 | |
6 | 连接线缆 | 国产众邦线缆、按需提供 | 套 | 3 | |
7 | 监控硬盘录像机 | 1、视频监控硬盘录像机 2、设备支持 1 个 HDMI，1 个 VGA，异源输出 3、设备支持 2 盘位，可满配 8TB 硬盘 4、1 个千兆网口 5、设备支持 8 路 H.264、H.265 接入 ★6、支持接入带有越界报警、区域入侵、进入区域、离开区域、人员聚集、快速移动、徘徊报警、场景变更报警、虚焦报警、人脸识别报警功能的网络摄像机，当触发报警时可联动录像、抓拍、报警输出； ★7、支持接入具有断网续传功能的网络摄像机,当设备与摄像机之间网络中断并恢复后,可自动接收摄像机内存储的视频图像； 8、可设置 9/8/6/4/1 等多种预览模式； 9、支持对任一录像文件打标签，单个文件最大支持 1024个标签；NVR 设备可添加的标签个数不少于 8192，支持对任一录像文件加锁、解锁，只有解锁后才可被覆盖； 10、支持设置图案密码，用户通过绘制图案来解锁并登录；支持密码复杂度登记显示功能；新出厂设备需激活； 11、支持客户端与设备端进行实时双向对讲；支持客户端与设备的 IP 通道进行实时双向对讲； | 台 | 3 | |
8 | 摄像机 | 1、具有 400 万像素 CMOS 传感器。 2、最低照度彩色不大于 0.005 lx，黑白不大于 0.0005 lx。 3、内置暖白光补光灯。 4、补光距离不小于 60 米。 5、动态范围不小于 106dB。 6、信噪比不小于 62dB。 7、需支持 IP67 防尘防水。 8、★需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作。 9、最大图像尺寸: 2560 × 144010、视频压缩标准: 主码流：H.265/H.26411、网络存储: 支持 NAS（NFS， SMB/CIFS 均支持）12、音频: 1 个内置麦克风13、网络: 1 个 RJ45 10 M/100 M 自适应以太网口 | 台 | 3 | |
9 | 声光报警器 | 声压≥108 分贝,电流≤250 毫安 工作电压：12V 工作电流：工作电流：250 mA 声压指数： 108dB 声调频率：3.8KHZ | 个 | 3 | |
10 | 户外远程号角 （300W） | 1.频率响应：55Hz～18KHz@-10dB 2.额定功率：75W、150W、300W/100V,300W/8Ω可选 3.峰值功率：1200W 4.最大声压级（额定/峰值）：123dB/129dB | 对 | 3 |
5.灵敏度：98dB±3dB@（1W/1m） 6.覆盖角度：（H）90°（V）90° 7.喇叭单元：12"低音×1，1.7"压缩高音单元×1 | |||||
11 | IP 网络广播功放 | 1.设备采用标准机架设计，带有 3.4 英寸 LCD 显示屏。 2.内置 1 路网络硬件音频解码模块。 3.支持 1 路线路输入和 1 路话筒输入接口，可独立调节音量。 4.支持高低音调节电位器控制。 5.具有 1 路 EMC 输入接口，具有最高优先级。 6.具有 1 路音频输出接口。 7.具有 1 路三线制强切输出接口，无需强切电源。 8.集成数字功放，功率≥500W；支持定压方式。 | 台 | 3 | |
12 | IP 网络寻呼话筒 | 1.采用话筒桌面式设计，带有 7 英寸显示屏，带触摸控制功能； 2.内置 1 路网络硬件音频解码模块，具有 1 路 RJ45 网络接口，100Mbps 传输速率。 3.支持直接操作呼叫或对讲任意终端，支持通过话筒广播呼叫功能，广播延时低于 100 毫秒。 4.支持多种呼叫策略，包括无响应转移、占线转移、关机转移；自动接听、手动接听，支持自定义接听，呼叫等待时间自定义。 5.具有 1 个 3.5 耳机接口、1 路 3.5 话筒输入接口，具 有 1 路短路输出接口、1 路短路输入接口。 | 套 | 1 | |
13 | 监控摄像机 | 1、设备包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等 2、图像传感器：采用 2/3 英寸全局曝光 CMOS 传感器 3、最大图像尺寸：2448×2048 像素 4、视频帧率（1-50）fps 可设置 5、视频压缩支持 H.265、H.264、M-JPEG 6、支持车辆捕获抓拍功能，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于 200lx，晚上辅助光照度不高于 30lx 的条件下测试，白天和晚上的捕获率均≥99% 7、支持车牌识别功能（含新能源），在白天环境光照度不低于 200lx，晚上辅助光照度不高于 30lx 的条件下测试，白天和晚上的识别率均≥99% ★8、支持设定以位置、车速、车型、行驶方向和车牌类型等为触发条件进行抓拍 ★9、支持 10 块感兴趣区域(ROI)增强编码功能，ROI 区域压缩比 0-100 可设 ★10、支持车辆子品牌识别功能，通过车头可识别 7100 种，通过车尾可识别 3800 种，全天识别准确率不低于 99% 11、支持识别背光、高速运动、雾（雨）天等场景，并能在开启状态下自动对背光及高速运动自适应调整相应的图像参数，对雾（雨）天场景可在 20s 内识别并调整 | 台 | 6 |
参数 12 支持人体检测、跟踪、抓拍，支持正面、背面抓拍，抓拍率≥99%；在同一个视频画面中，最多可同时检测 100 个运动人体目标；在同一个视频画面中，可检测、跟踪、抓拍≥60 运动人体目标 ★13、支持检出两眼瞳距 13 像素点以上的人脸图片 ★14、支持检测并跟踪指定区域内 160 个目标（机动车、非机动车及行人） 15、支持重瞳设置选项，开启后可自动调节优化画面中人脸和车牌区域的曝光 16、支持不少于 14 种车身颜色识别，包括黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、青、金、橙、银灰 17、支持直流 5V-24V 电源输入，支持交流 20V-320V 电 源同步 | |||||
14 | LED 补光灯 | 1、最佳补光距离 16m～25m；支持 5V 电平量触发(可选开关量)，平均功率 36W ★2、支持自闪、跟随、自动频闪（外部摄像机触发）模式 ★3、频率 0-250HZ 可调；支持通过调整占空比 1%~39%进行亮度调节 4、支持频率及占空比保护功能 5、支持爆闪功能，爆闪持续时间、延迟时间及最小间隔时间可设 6、支持通过同步输出端口级联 7、支持通过 RS485 远程控制补光灯的亮度、开启/关闭 8、支持通过 RS485 对补光灯升级程序 9、支持远程显示补光灯故障、正常、开启、关闭等工作状态 10、支持倍频设置功能检查，支持倍频 1~15 可调 11、频闪响应时间≤20 微秒 12、工作环境-40℃~85℃； 13、电源电压在 AC80V~264V 范围内变化时，能正常工作 | 台 | 6 | |
15 | 爆闪灯 | 1、LED、气体爆闪双光源、24 颗灯珠； 2、大功率 LED 灯珠， 3、支持 LED 频闪，LED 爆闪及气体爆闪； 4、LED 频闪支持 PWM 跟随触发，具有频率及占空比保护功能，发光角度 10° 5、气体爆闪具有防误触发功能； | 台 | 6 | |
16 | 服务器 | 1、嵌入式操作系统，内置 1 块 2T 硬盘； 2、双网卡，具备 4 个 100M 以太网接口及 2 个 1000M 以太网接口、2 个 1000M SFP 光纤接口； 3、最大支持 2TB 硬盘存储，图片与录像可设置配额； 4、支持对通行车辆的信息（记录和图片、录像）存储； 5、可配置多种字符叠加、图片合成模式； | 台 | 3 | |
17 | 机柜 | 国产定制容量 24U 机柜 | 个 | 3 |
18 | 立杆 | 国产定制，5-6 米，口径 120-180mm，厚 5mm，热镀锌材质，含预埋件 | 套 | 6 | |
19 | 基础 | 基础开挖，开挖规格 60*60*100mm，立杆，包含 C25 混凝土 | 套 | 6 | |
20 | 电费 | 电力费用包干 | 套 | 6 | |
21 | 电力线路 | 380V 或 220V 线转换 12V 电源保障线路；具备后备电源或发电服务、满足 7*24 小时不间断供电； | 套 | 6 | |
22 | 网络传输 | 满足互联网视频传输网络，满足 10 年服务期要求 | 套 | 6 | |
23 | 一体化箱 | 国产定制光电一体化箱，规格不小于 50*50mm | 个 | 6 | |
24 | 维护费用 | 日常运行维护，满足项目建设区域县域内驻地属地化服务，7*24 小时响应，且满足 10 年服务期要求。 | 套 | 6 | |
25 | 集成安装 | 设备安装、调测等 | 套 | 1 | |
26 | 11 平方米小间距 LED 全彩显示屏 | 1、产品 LED 像素点间距≤1.25mm;像素密度≥640000 点 /㎡。； 2、箱体结构采用压铸铝合金，后壳采用双列格板散热设计，增大散热面积，无风扇，无孔。； 3、产品最大刷新率≥3840Hz ，换帧频率为 50-120Hz，最大对比度≥5000:1。； 4、产品水平和垂直视角≥170°；亮度均匀性≥98%，NTSC色域覆盖率≥115%，DCI-P3 色域覆盖率≥115%。； 5、LED 产品电源和接收卡采用前后壳传导散热方式，具有导热柱设计，箱体内部元器件热量可传导至后壳进行散热。； 6、LED 产品灯板采用无线缆设计，信号和电源连接采用浮动接插件，无排线设计，灯板支持水平上下左右调整，六向调节。； 7、产品每块灯板具备电子保险丝，电路电容采用聚合物材质。； 8、产品客户端操作可使 LED 箱体显示实际连线编号，可快捷连线，无需到屏后查看编号。； ★9、产品可通过遥控器的操作，对图像的对比度、清晰度、饱和度、色温以及图像模式进行调节设置。； ★10、产品的客户端、遥控器更改设置时，屏幕出现 OSD提示菜单。； ★11、产品支持无信号输入自动熄屏待机，有信号输入自动唤醒功能。； ★12、支持分段校正，提升各个灰阶的显示均匀性； ★13、具备智能节能功能，自动检测当前环境是否有人，无人时自动调暗屏幕画面或黑屏； 14、当控制卡的网络环境变化后，能自动获取控制卡的 IP 地址，防止网络环境变化后，使用者无法登陆设备； | m2 | 11 | |
27 | 22 英寸 CRT 监视器 | 1、22 寸无边框液晶监视器； 2、显示：LED 背光；分辨率 1920*1080；亮度 250cd/㎡，对比度：3000:1，功耗≤24W | 台 | 2 |
★3、设备支持定时开关机：支持按周绘制开关机时间段，或手动输入开关机时间点两种定时设置方式；用户通过客户端设置开关机定时信息,，设备到时间执行开机或关机动作，支持两种时间设置方式；以周为单位，每天可以设置多个开机和关机时间；可以设置特定年月日时分秒，做多可设置 8 个；开关机最小设置时间间隔 30s；支持倒计时关机功能。 4、显示单元具备透雾处理功能，显示单元具备智能透雾处理技术，支持 9 个等级的去雾处理能力。 ★5、监视器支持 U 盘点播，内置 MPEG、JPEG 和RealMedia解码器，支持点播 U 盘、移动硬盘中的视频、图片、音频或文本资源。视频：支持 TS、3g2、avi、mkv、mov、 mp4、mpg、tp 等文件。音频：支持 mp3、wma、m4a、wav、 aac 等文件。图片：支持 jpg、bmp、png 等文件。文本：支持 txt 文件。 6、内置数码 EQ 图像强化处理器，可改善弱信号下的成像品质。 ★7、监视器内置黑白精显模式，可将彩色信号转换成黑白灰度模式并提高图像细节辨认能力。 8、具备智能光感护眼功能，显示单元可自动识别环境光 强弱，根据环境光变化调节屏幕亮度。 | |||||
28 | 控制软件 | 一、软件基础模块 1、要求支持通用场景化应用配置； 2、要求支持对用户、角色、组织、区域、人员、车辆、卡片、设备等基础资源进行管理调配； 3、要求支持用户权限管理 4、要求支持电视墙场景管理和场景切换； 5、大屏控制：要求可对大屏进行 1/4/9/16/25 分屏、拼接、开窗、窗口漫游的操作，通过客户端支持电视墙开窗后支持分割，并可将大屏分屏配置另保存为场景； 6、要求通过客户端支持预览上墙、轮巡上墙； 二、视频联网网关 1、要求系统支持国标协议上下级平台级联，支持流媒体集群配置； 三、视频监控 1、支持网络摄像机、硬盘录像机、视频服务器的添加、删除、修改； 2、要求支持对平台内管理的视频设备的在线状态进行检查； 3、要求支持视频质量诊断，接收信号丢失、图像黑白等异常情况的报警信息； 4、要求支持对视频设备的录像完整性进行检查； 5、要求支持对设备在线率、录像状态、视频质量等运维状态进行统计，生成报表； | 套 | 1 |
四、入侵报警 1、支持入侵报警检测，支持实时报警事件接收和反控；五、车辆卡口 1、要求支持显示屏显示车辆超速信息，包括车牌号码，车辆速度，实时时间； 2、要求支持车辆黑名单布控；六、森林防火应用 1、支持瞭望塔资源信息管理，并可将瞭望塔资源分配至组织机构中； 2、支持对扑火资源信息进行管理，扑火资源分为：扑火队、水源地、林业局、林场、机降点、气象站、防火检查站；支持在电子地图上通过拖拽方式进行定位；支持批量导入和导出扑火资源信息； 3、支持通过工具组件获取云台摄像机校准信息，并可上传至 BS 端； 4、支持通过指定设备的水平俯仰角范围设置巡航条带； 5、支持巡航轨迹设置并进行连续巡航； 6、支持上传应急预案，并在火情处理页面支持通过名称检索预案文档，支持下载预案文档 七、林火三维地图客户端 1、支持在三维地图上调节俯仰角度、旋转地图模型； 2、支持在三维地图上进行通视分析，设置监控高度展示可见区域； | |||||
29 | 支架及辅材 | 1、定制金属支架； 2、LED 全彩显示屏控制器，配合全彩 LED 显示屏使用，可实现任意尺寸大屏无缝拼接显示， | 套 | 1 | |
30 | 管理服务器 | ★1、产品为框架式结构，采用无源背板，机箱不小于 13 个板卡插槽，系统稳定可靠。 2、产品支持在输出通道叠加图片 LOGO，图片位置可调。 ★3、产品主控板具有 4 个串口，每个串口挂载 8 个RS485控制设备，可将 IP 数据发送给串口。 ★4、产品支持虚拟云台控制功能，具备虚拟云台控制按键，可调整球机和云台的运行速度和方向，并且支持多用户云台抢占、云台控制锁定功能 5、产品单板支持 128 个漫游窗口叠加，支持窗口置顶或置底设置。 ★6、产品支持 1、2、4、6、8、9、12、16、32、36、 48、64 画面分割显示。 ★7、产品支持走廊模式显示功能。 8、产品具有同一输入通道的视频图像在不同输出端口显示的失步误差小于 1ms。 9、产品可通过无线终端将视音频、图片、PPT 等传送到屏幕上显示。 10、采用嵌入式非 X86 架构，主控板不具备 X86 架构特 | 台 | 1 |
征元件（CPU、内存条、硬盘、VGA 接口），并提供产品主控板照片； 11、产品的信号源采集后经过高速背板总线到输出显示所用平均时间应≤35ms； 12、产品的图像切换时间＜20ms。 13、产品支持解码中断时保留最后一帧的功能，解码板不同输出口以及跨解码板的输出口之间输出色彩无色 差。 | |||||
31 | 管理客户端 | 8G/1T+128G/2G 独显/21．5 寸客户端 | 台 | 1 | |
32 | 系统配置管理 PC 机 | 8G/1T+128G/2G 独显/21．5 寸客户端 | 台 | 1 | |
33 | 接警电脑 | 8G/1T+128G/2G 独显/21．5 寸客户端 | 台 | 1 | |
34 | 报警音响 | 1.有源音箱内置高保真扬声器，额定输出功率支持 2× 25W，支持 4-8Ω输出阻抗。 2.信噪比≥70dB，频率响应 40Hz~20KHz(≤±3dB)，谐波失真≤1%。 | 对 | 1 | |
35 | 操作台 | 国产定制 | 套 | 1 | |
36 | 数据服务器 | 1、4214×1/64G DDR4/600G 10K SAS×4(RAID_10)/SAS_HBA/1GbE×2/550W(1+1)/2U/16D IMM 2、CPU：1 颗 intel 至强系列处理器，核数≥12 核，主频≥2.2GHz 3、内存：32G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存 4、硬盘：4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 5、阵列卡：SAS_HBA 卡, 支持 RAID 0/1/10 6、PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽 7、网口：2 个千兆电口 8、其他接口：1 个 RJ45 管理接口，后置 2 个 USB 3.0接口，前置 2 个 USB2.0 接口，1 个 VGA 接口 | 台 | 1 | |
37 | 代理服务器 | 1、4214×1/64G DDR4/600G 10K SAS×4(RAID_10)/SAS_HBA/1GbE×2/550W(1+1)/2U/16D IMM 2、CPU：1 颗 intel 至强系列处理器，核数≥12 核，主频≥2.2GHz 3、内存：32G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存 4、硬盘：4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 5、阵列卡：SAS_HBA 卡, 支持 RAID 0/1/10 6、PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽 7、网口：2 个千兆电口 8、其他接口：1 个 RJ45 管理接口，后置 2 个 USB 3.0接口，前置 2 个 USB2.0 接口，1 个 VGA 接口 | 台 | 1 | |
38 | 注册管理服务 | 1、4214×1/64G DDR4/600G 10K | 台 | 1 |
器 | SAS×4(RAID_10)/SAS_HBA/1GbE×2/550W(1+1)/2U/16D IMM 2、CPU：1 颗 intel 至强系列处理器，核数≥12 核，主频≥2.2GHz 3、内存：32G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存 4、硬盘：4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 5、阵列卡：SAS_HBA 卡, 支持 RAID 0/1/10 6、PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽 7、网口：2 个千兆电口 8、其他接口：1 个 RJ45 管理接口，后置 2 个 USB 3.0接口，前置 2 个 USB2.0 接口，1 个 VGA 接口 | ||||
39 | 网络存储设备 | 1、完全自主产品，采用 linux 存储专用操作系统，不接受 OEM 或联合品牌产品； 2、控制器架构，单控制器应配置≥64 位多核处理器， ≥4GB 内存，并可扩展至≥32GB，应标配≥3 个千兆网口，可接入≥16 块硬盘，支持双系统 ★3、应支持 IPSAN、NAS 存储功能 ★4、应能对视音频、图片、智能分析录像的混合直存，无需存储服务器和图片服务器参与； 5、应能在 RAID 内丢失 2 块（含）以上硬盘时，无需等待丢失盘恢复，保留盘数据可正常读取，新数据可正常写入 6、应支持双活功能，单机故障时不影响数据读写，保障数据安全 7、可支持对单前端设备 30 路多流冗余存储 8、可根据数据对象的重要性、访问频率等属性对数据进行自动分层存储； ★9、在不增加任何外围服务器硬件的情况下可由存储设备直接进行虚拟化系统部署 10、应能支持报警预录功能，可预录报警触发前 10 分钟视频 11、可在视频画面上绘制区域或界线，检索指定范围内的报警录像；输入车牌号码可检索出相关图片和视频；可按照报警事件进行检索。 12、实时流检测，丢帧 5 秒以上则报警 ； 13、断网情况下，前端编码设备存储视频，待网络恢复后，前端编码设备将存储视频直接回传至磁盘阵列，支持手动和自动回传两种 ； | 套 | 1 | |
40 | 网络机柜 | 满足设备正常运行需求 | 个 | 1 | |
41 | 汇集交换机 | 千兆端口数量，24 口千兆电+4 口万兆端口；供电功能：非 POE 供电 | 台 | 1 | |
42 | 防火墙 | 单电源，60W外形设计 1U 适用环境 工作温度：0-40℃ | 套 | 1 |
存储温度：-20-70℃ 相对湿度：5%-95%（无凝结状态） 其他性能 传统防火墙：覆盖传统防火墙功能包括访问控制、NAT 支持、路由协议、VLAN 属性等 病毒防护：支持基于流引擎查毒技术，针对 HTTP、FTP、 SMTP、POP3 等协议进行查杀 WEB 攻击防护：SQL 注入、XSS 跨站脚本、CSRF 跨站请求伪造等 其他功能：网页防篡改、敏感信息防泄漏、智能防护联 动、统一集中管理 | |||||
43 | UPS 不间断电源 | ≥3KVA UPS 后备电源 1、输入输出电压：3×400 VAC 2、频率范围 (同步范围)： 46Hz-54Hz 或 56Hz-64Hz 3、频率范围 (电池模式)： 50Hz±0.1Hz 或 60Hz±0.1Hz 4、设备屏幕显示： 系统状态、负载大小、电池容量、输入/输出电压、故障指示等 5、环境条件： （1）环境温度：0-40℃ （2）相对湿度：≦95％（25℃）无凝结 （3）噪音：小于 60dB @ 1 米 （4）纵向及水平倾斜度：水平放置 | 套 | 1 | |
44 | 配电柜 | 1) 类型：20KW 配电柜 2) 控制：欧姆龙 PLC 控制器，网络远程控制 3）元器件：德力西断路器，施耐德接触器 4) 输入电压：380V，三相五线 5）输出电压：220V 6）输出回路：6 个单相回路 | 套 | 1 |
第三包：防火监控管理系统
序号 | 品名 | 主要参数或要求 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 云图系统 | 综合统计分析森林覆盖率、草原面积、林地面积、湿地面积、生物多样性监测面积、生态公益林面积、综合营造林面积、古树名木分布情况、林业有害生物监测、巡护监测等大数据，以及对这些大数据信息的采集及录入。 | |||
1.1 | 林地资源情况 | 将林地资源，按照地类划分，按照起源划分，按照森林类别划分，多种分类统计展示全州及各县市的统计面积。包括：林地类型、林地保护等级、林地权属、林地质量、森林类型、森林起源、森林类别等不同类型数据的展示、统计与分析。 | 套 | 1 | |
1.2 | 草原资源情况 | 根据全州草原基本数据，统计展示各县市目前草原的情况，以及各类草原的面积统计情况。主要包括：不同草原类型分布，各县市草原面积统计，不同市县点选查询。 | 套 | 1 |
1.3 | 湿地资源情况 | 根据提供数据将全州的湿地的分布、类型、面积等信息进行统计与分析，全面的展示到一张图内。同时提供选择与查询功能，主要有以下内容：湿度类型分布、湿地权属信息、湿地起源信息、面积、分布。 | 套 | 1 | |
1.4 | 自然保护地情况 | 自然保护地位置查询与展示、自然保护地属性信息查询、自然保护地巡护信息管理、自然保护地监测设备运行状态跟踪、自然保护地监测设备采集数据展示、自然保护地动植物数据展示与查询。 | 套 | 1 | |
1.5 | 防火情况 | 防火巡护工程中上报的事件信息；各个防火监控画面接入；地图实时展示防火设备、人员、物资的位置信息；防火设备、人员、物资的统计信息；历史火灾发生信息统计分析。 | 套 | 1 | |
1.6 | 古树名木情况 | 古树名木类型、分布统计；古树名木管理人员信息统计与查询；古树群信息展示查询；古树树龄、树种、级别统计；古树位置标绘与属性信息查询。 | 套 | 1 | |
1.7 | 专题图展示 | 系统接入专题图，专题图内容结合各资源情况进行展示，图属结合的情况可以充分的展示各资源内容的分布情况。 | 套 | 1 | |
2 | 防火巡护系统 | 实现林草资源巡护过程全方位监管，实时掌握林草资源巡护状况，及时了解巡护人员工作情况，巡护情况，发现问题及时进行处置，确保林草资源安全 | |||
2.1 | 电子地图 | 以电子地图为基础，实现地图基本操作功能，通过各类空间操作和分析方法，叠加护林员相关位置信息，实时查看相关基础数据及护林员位置。 | 套 | 1 | |
2.2 | 护林员 | 显示该组织机构下的护林员总人数，通过过滤可查看该机构下护林员的轨迹记录、日均里程、事件个数和当天的出勤率，并且对上传的事件进行相应处理。 | 套 | 1 | |
2.3 | 巡护事件 | 对巡护员上报的实时事件进行报警并实时显示位置与详 情，既可查看并处置单个事件，也支持所有事件的整体分布查看，便于管理人员从整体地上了解巡护员上报的时间信息，也可深入每个事件查看详情。 | 套 | 1 | |
2.4 | 系统管理 | 包括后台运维系统和管护区管理系统，由当前单位下的后台管理人员进行相关配置，对该单位的护林员负责的管护区进行区划。 | 套 | 1 | |
2.5 | 排行榜 | 以图标的格式显示当前用户所属机构下的巡护排行情况，主要包括巡护历程排行、出勤率排行、巡护时长排行等，并可自行按单位或个人进行排行。 | 套 | 1 | |
2.6 | 账号管理 | 维护使用单位的基本信息、护林员信息、组织机构、登录账号等信息。 | 套 | 1 | |
3 | 保护地系统 | 实现野生动植物资源的浏览查询和统计分析 | |||
3.1 | 红外相机管理 | 视频监控设备能够实现野生动物、游客等活动画面抓拍和 | 套 | 1 |
录像。抓拍照片数据和录像数据实时回传到服务器，形成照片图库和历史视频库，可以在系统中展示、回放。 | |||||
3.2 | 名录管理 | 实现自然保护地野生动植物资源名录管理。实现动物名录维护管理，实现动物目、科、种基本信息以及动物简介、分布、科普信息的维护管理。实现植物名录维护管理，实现植物科属种基本信息以及植物简介、分布、科普信息的维护管理。 | 套 | 1 |
第四包：消防队伍能力建设及扑火机具装备购置
序号 | 品名 | 主要参数或要求 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 防火培训 | 包含食宿、培训资料，培训时间 2 天，培训内容分为理论和野外实习 | 人次 | 300 | |
2 | 防火宣传牌 | 200mm*300mm,双面，含喷绘 | 面 | 200 | |
3 | 防火宣传条幅 | 50mm*800mm,含标语 | 幅 | 400 | |
4 | 望远镜 | 手持、双筒、防水、物镜口径 42mm、固定倍率，最大倍数 | 架 | 10 | |
5 | 林调通 | 1.操作系统：Magic UI 4.X (基于 Android 10) 2.处理器：架构：ARM 架构；主频:主率：2.27GHz,处理器核数：八核。 3.GNSS：模块类型：GPS、Glonass 、北斗；定位精度：单点 2-5 米（CEP），SBAS 1-3 米（CEP）。电池容量：7250mAh。续航时间：约 11.6 小时。 4.存储：RAM:6/8GB;机内 ROM:128/256GB;扩展储:MicroSD存储卡，最大支持 512 GB;USB 接口:USB Type-C 接口（支持数据和充电）;其他:蓝牙、调频收音机; 5.屏幕特性:屏幕尺寸:10.4 英寸;分辨率及类型:2000 x 1200，自适应反透式显示屏，强光下清晰可见;触屏型:IPS触摸屏; 6.传感器及多媒体:传感器：光线感应器，重力感应器，陀螺仪，指南针，霍尔传感器；摄像头：主摄像头 1300 万，自动对焦前置 800 万，固定焦距；音频：话筒、扬声 器、耳机接口。 | 台 | 4 | |
6 | 巡护单兵 GPS | GPS，手持移动智能终端、屏幕尺寸 8.0 支持加载地图、定位精度 4m、内置内存 4GB、支持扩展内存、锂离子电池，持续工作时间 10-15 小时、防水防尘防震。 | 个 | 5 | |
7 | 扑火服套装 | 扑火服装救援头盔防火阻燃手套防火防汛雨鞋防尖锐物品、防冲击、防腐、防热、防辐射、绝缘、轻便等特性扑火服：1、执行标准：GB8965.1-2009 阻燃防护服 2、具体要求：面料：100%棉，防静电。 ★3、面料阻燃性能：面料在洗涤 50 次后，续燃时间 T≤ 2S，W≤2S；阴燃时间 T≤2S，W≤2S；损毁长度 T≤25mm， W≤25mm，不应有熔融滴落，★热防护系数≥250 TPP/(kW·s/㎡)， | 套 | 40 |
★4、面料洗涤前断裂强力：经向≥1200N 纬向≥1100N；面料在洗涤 50 次后：★断裂强力：经向≥1100N 纬向≥ 1000N； ★5、甲醛含量 hg/kg：无；★pH 值：7.0±0.5； 6、耐洗色牢度（级）：原样变色≥4 级；涤布沾色≥3-4级；棉布沾色≥3-4 级。 7、耐水色牢度（级）：原样变色≥4 级；涤布沾色≥3-4级；棉布沾色≥3-4 级。 8、面料撕破强力：T≥100N，W≥100N； 9、水洗尺寸变化率：T:±1.0%：W:±1.0%， 10、耐摩擦色牢度（级）：干摩擦≥3-4 级；湿摩擦≥3级 11、耐酸汗渍色牢度（级）：色泽变化≥4 级；涤布沾色 ≥4 级；棉布沾色≥4 级。 12、耐碱汗渍色牢度（级）：色泽变化≥4 级；涤布沾色 ≥4 级；棉布沾色≥4 级。 ★13、反光带应 360 度无缺角环绕身体。 ★14、缝纫线：单线强力不小于 18N，颜色与面料同色。 15、附件及辅料：非阻燃材料必须有阻燃面料掩襟；金属部件不能直接接触皮肤。 16、服装结构为分体式三紧结构，袖口紧，领口紧，脚口紧。内胆层可根据客户需要做成可分离式或固定式。 17、衣袋袋盖对称覆盖袋口。★上衣带连体帽，立领，帽子可收藏与领内。 18、上衣后背印字：文字依据用户要求确定。 ★19、胸牌规格：40mm×120mm；字为“中国森林防火”或用户指定。 ★20、臂章规格：86mm×100mm； ★21、印字、胸牌、臂章、帽徽图案及配色，依据 LY/T 2668-2016 森林防火人员佩戴标志执行。 22、外观应平整、折叠端正、不得有汗渍、疵点和其他有损外观的缺陷。各部位缝合整齐，牢固，松紧适宜。线路线迹整齐，无明显歪曲或堆砌，无跳针、开线、断线。收 线处必须有回线，不少于 0.8cm。 |
8 | 防烟面罩 | 采用硅胶、塑料、经典纤维、无纺布制作，防护等级符合 GB2626-2006KN100，具有防尘、防烟、防雾、防微生物、雾霾等特性 1、防护时间≥50min 2、吸气阻力≤565Pa 3、呼气阻力≤110Pa 4、油雾透过系数：不大于 5% 5、吸气温度≤53℃ 6、佩戴质量：≤500g 7、单台产品包装盒外形尺寸：2166mm×l40mm×l00mm 8、CO 透过浓度(5min 过程中)≤185mL/m3 9、眼区漏气系数≤15% 10、呼吸区漏气系数≤15% 11、总视野≥74% 12、双目视野≥64% 13、下方视野≥35° 14、吸入气体中的 co2 含量≤2 15、透光度≥90% | 个 | 40 | |
9 | 装备包 | 采用防雨、防撕裂的牛筋布制作，三层，主体容积 29L 左右，背带宽松，腰部设有防晃动装置 规格（mm）：660×400×260 材质：采用涤纶印花涂层织物，防水静水压平均值（kpa）≥3.24 经向（N）≥2020 纬向（N）≥1424密度经向（根/英寸）≥44 密度纬向（根/英寸）≥32 | 个 | 40 | |
10 | 军用水壶 | 采用铝材质作为水壶外壳，要有很强的保温功能，瓶盖密封采用硅胶垫作为密封材料，具有滤芯装置 | 个 | 20 | |
11 | 佩戴式强光灯 | 额定电压 3.7v，额定容量 2000mA，额定功率 1w，光通量 50lm，连续工作时间≥10h，防爆、防水、耐高温、耐高湿，可视距离 5km | 个 | 40 | |
12 | 手提式照明灯 | LED 光源，具有工作光、强光、红色频闪三种光设计，高能无记忆电池，连续工作时间 8 小时以上，防爆、防水，耐碰撞和冲击 | 个 | 40 | |
13 | 消防移动式照明装置 | 可实现短距离移动，可实现 360 度全方位照明；照明亮度 高、范围大；可升降，灯光覆盖半径达到 35- 55 米；采 用发电机组供电可连续工作 13 小时 | 台 | 8 | |
14 | 对讲机 | 手持式数字机、可定位、通话距离 1.5km-3km(含 3km)、电池容量: 1100mAh | 部 | 10 | |
15 | 扩音小喇叭 | 无线型，失真率 1%，材质 ABS，频响范围 50Hz，输出功率 30W，额定电压范围直流 36V 及以下 | 个 | 100 | |
16 | 物资运输皮卡车 | 发动机 2.4L160 马力 L4，5 挡手动变速箱，四门五座，燃油为汽油，环保标准国 VI，整体尺寸 5525x1800x1800m | 辆 | 1 | |
17 | 背负式割草机 | 材质碳钢，动力类型汽油，工作宽度 3m | 台 | 10 |
18 | 2 号扑火工具 | 采用 18 条以上规格 55cm×1.6cm 橡胶合成条组成，工具杆为 1.3m/1.5m×2.5m（直径）的木杆制成，工具头部采用优质橡胶条 | 把 | 1000 | |
19 | 3 号扑火工具 | 手柄材质为直径 2.5cm×150mm 的铁管；拍头连接处为 2mm厚钢板一次冲压成型；由 24 根以上的钢丝组成 | 把 | 1000 | |
20 | 消防水泵 | 边立式、电动、封闭式叶轮、流量 1L/S-140L/S ,扬程 30m-220m 1、基本要求 ★1.1 串联启动方式：压力感应自行启动（智能化感应启动）。 ★1.2 启动方式：同时具备遥控启动、电启动、手拉反冲式启动三种启动方式。 1.3.油箱形式：外置防静电塑料油箱，快速接口供油。 ★1.4 发动机：单缸，四冲程，强制风冷、OHV 汽油机。 2、技术参数 2.1 外形尺寸（长×宽×高 mm）：535±20×430±20×410 ±20 2.2 额定功率/转速≥3.5kW/3600rpm 2.3 起动性能（s）≤6 2.4 水泵型式：三级离心式 2.5 最大压力（MPa）≥1.68 ★2.6 扬程（m）≥168 ★2.7 射程（m）≥31 2.8 吸程（m）≥7 ★2.9 最大流量（l/min）≥396 2.10 整机质量（kg）≤31 2.11 工况压力 0.55MPa 时流量（l/min）≥250 2.12 工况压力 0.85MPa 时流量（l/min）≥150 2.13 工况压力 1.1MPa 时流量（l/min）≥90 2.14 一次性加油连续工作时间（h）≥6(外接油箱，快速供油接口)。 | 台 | 15 | |
21 | 污水泵 | 不堵塞边立式潜水污水泵，功率 550W，许过粒径 5mm，进出口径 600mm，扬程 25m | 台 | 15 | |
22 | 发电机 | 手动式，汽油机，大容量油箱，功率 10kw，电压 220v/380v 1、额定功率≥10KW 2、启动方式：手拉启动、一键电启动 3、相数：三相 4、燃油消耗率≤458g/kWh 5、噪音（dBA/7m）≤72 6、外形尺寸≤940mmX675mmX860mm 7、净重≤167KG | 台 | 15 | |
23 | 风力灭火机 | 整机要求： 1、工作方式：背负式使用，背负式行军。 2、稳定性能：翻转 360 度不熄火。 3、发动机型式：风冷二冲程。 | 台 | 50 |
4、燃油：汽油和二冲程机油的混合油，混合比例 25:1。 5、功率：≥4.0kW ★6、转速：≥7050 转/分钟 ★7、有效风力灭火距离：≥2.31m ★8、出风口风量：≥0.51m³/s 9、、常温起动时间：≤5s 10、耳旁噪音：≤105dB(A) 11、安全防护、超速试验、叶轮静平衡试验符合 GB/T1028-2008 规定。 12、铁质油箱、装油总量≥3L 13、一次加满油连续工作时间≥25min ★14、启动方式：电启动和手启动。 启动器要求：涡流罩为金属材质且手启动的启动轮必须为铝合金材质，内置式启动弹簧。电启动在启动发动机时不可用齿轮作为启动媒介。通过电启动专用装置的启动端子插入涡流罩启动器的电启动辅助功能件直接驱动曲轴上的启动端子旋转从而启动风机。 15、风力灭火机能用自带的发动机产生的电能为手机充电，并可通过连接线提供照明服务。 16、电启动装置要求： (1)形式：便携式 (2)净重量≤8kg (3)外形尺寸（mm）≤350X350X150 | |||||
24 | 油锯 | 燃料为汽油一、整机： 1.便携式 2.发动机型式：二冲程，风冷。 3、常温起动性能≤11s ★4、锯切效率≥80cm²/s ★5、锯切燃油消耗率≤79g/m² 6、主机比质量≥2.5kg/kW 7、发动机功率和转速≥3.1/6500Kw/R/MIN 8、发动机最低燃油消耗率≤542g/kW.h 9、耳旁噪音≤105dB(A) 10、手感振动≤9.8m/s² ★11、启动方式：电启动和手启动。 12、电启动器要求：涡流罩为金属材质且手启动的启动轮必须为铝合金材质，内置式启动弹簧。电启动在启动发动机时不可用齿轮作为启动媒介。通过电启动专用装置的启动端子插入涡流罩启动器的电启动辅助功能件直接驱动曲轴上的启动端子旋转从而启动机器。油锯能用自带的发动机产生的电能为手机充电，并可通过连接线提供照明服务。 13、锯链规格：404 吋，32 刀节。 14、导板长度≥450MM 15、每 10 机器配备一组电启动专用装置 | 台 | 15 |
二、电启动装置要求： (1)形式：便携式 (2)连接装置：工业接头、插座 (3 电池要求：6Ah、12V，充电时间 4~6h，充满工作次数 ≥50 | |||||
25 | 手推式除草机 | 风冷柴油，手拉式启动，工作宽度 60cm | 台 | 15 | |
26 | 油桶 | 三栅式提手，支持双人提握；优质冷轧板，喷塑，加大出油口，底部无缝焊 30L，配有放气阀 | 个 | 5 | |
27 | 砍刀 | 一体成型，锰钢材质 | 支 | 90 | |
28 | 消防铲 | 黄铜材质，抗热耐火，包含把手，总长 1.1m，尖头或方头 | 把 | 100 | |
29 | 割灌机 | 背负式、发动机单缸风冷二冲程，燃油为汽油机油混合 1、形式：硬轴，双肩侧挂式 2、常温启动≤9s 3、耳旁噪声≤78 dB(A) 4、手把振动≤6.9m/s² 5、切割效率≥39cm²/s 6、切割燃油消耗率≤96g/m² 7、油箱容积≥0.7L 8、排量：50CC | 台 | 26 | |
30 | 灭火弹 | 重量 1.0kg，灭火剂为干粉，启动时间 3 秒 拉发式动力源，顶帽环线拉发型，上下加盖。超细干粉，高效安全。 可靠度 98%。 拉火延时 4-6 秒。 灭火面积：3-4 平方米。 产品规格：弹体圆台形，直径 90 毫米，高 135 毫米，无炸药型，塑性外壳，重量 1kg（±0.15kg），保质期两年。 | 枚 | 200 |
4.2 交付要求：
4.2.1 交付时间：设备自合同签订之日起60日内完成交货、安装至验收合格，系统自合同签订起90天内完成交货。
4.2.2.交付地点：甲方指定地点
4.3 付款方式：
具体支付方式由采购人与中标方签订正式合同中约定。
4.4 履约保证金：无
4.5 售前服务要求：
4.5.1 要求在当地或兰州市有长驻维修技术支持人员。
4.5.2 要求向采购人和直接使用人提供所需产品的使用要求等。
5.3 安装过程中积极配合采购人和维修工程师共同参与产品的验收、安装。主动向
4.6 售后服务
4.6.1 设备保修期要求至少为两年。在保修期内接到货物发生故障的通报，要求在 1 个小时内做出响应，在 5 个小时内赶到，保证设备正常使用。
4.6.2 包退包换要求：质保期内，无法修复的设备，需替换同样设备供客户使用，直至故障设备修复。
4.6.3 质保期内上门服务要求：保修期内，所有设备维护保养服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。免费提供系统升级方面的技术支持服务。
4.6.4 要求定期派遣责任工程师巡访客户，做一些日常维护工作，并与直接使用人交流货物使用相关事宜。
4.6.5 双方协商保修期过后的维修方式，中标方尽最大力度支持用户自身的维护，以减轻用户的负担。
4.6.6 人员培训要求：对操作人员进行维护和保养培训。
第五章、评标原则及办法
5.1 评标工作中的原则及组织
5.1.1 评标原则
（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
5.1.2 组织
1）评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。
2）代理机构:由甘肃世兴国际招标有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
3）监督部门：临夏州采购办等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。
4）审核小组：由评标委员会主任委员和采购人代表共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。
5.2 评标程序
5.2.1 投标文件的初审
评标委员会依据招标文件的要求，对所有投标人提交的投标文件进行初步审核，了解其对招标文件是否作出了实质性的响应。如果投标人的投标文件未通过初步审核，评
委会拒绝对其作进一步的评审。 1） 资格性审查
评标委员会根据投标须知一览表资格要求依法对投标人的资格进行审查。 2） 符合性审查
投标文件属于下列情况的，在符合性审查时按照无效投标处理：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）未按照招标文件规定交纳投标保证金的或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于投标有效期的；
（3）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或投标内容不符合相关强制性规定
的；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）经评审委员会认定，投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合理性的；
（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
评标委员会将审查审查投标人提供的资格证明文件，投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。
投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。
投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：
（1）在网上开评标系统提交的开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以网上开评标系统中提交的开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投
评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
5.2.2 投标文件的澄清
澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照代理机构通知的时间指派投标代表人就相关问题进行澄清。
投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
5.2.3 投标的评价和比较：评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标设备技术参数、技术性能、采用标准、质量保证措施、技术资料，以及合理的投标报价、相近业绩、质保年限、售后服务、交货期、投标文件完整性等内容等条款进行综合记分、择优选择。
5.2.4 推荐中标候选人名单。
中标候选人产生办法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。电子投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高
的投标人为排名第一的中标候选人。
5.2.5 编写评标报告及其他事项情况说明（如有）。
5.3 评标方法
本次招标采用“综合评分法”，只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合打分排序，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标投标人。
5.4 具体评分标准如下：第一包：评分标准
1）价格部分（30分）
在价格评分时，满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=（评标基准价/投标报价)×30
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6%
上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
注：1、投标货物属于19中通用办公设备和办公家具的，投标报价不得超出附件19配置标准表的价格上限，否则作无效投标处理。
2、评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
（1）评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。
（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照6%比例给予相应的价格扣除。
小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
2) 商务部分（20分）
1.投标人具有通信工程总承包三级及以上资质的得 2 分；投标人具有钢结构工程施工专业承包三级及以上资质的得 1 分。 投标人具有基础电信业务许可证资质的得 3 分。须提供相关证明材料复印件加盖公章。(满分6分)
2.具有有效的质量管理体系认证（ISO9001 或 GB/T19001）得 1 分，没有不得分；具有有效的环境管理体系认证（ISO14001 或 GB/T24001）得 1 分，没有不得分；具有有效的职业健康安全管理体系认证 （ISO18001 或 GB/T45001-2020）得 1 分，没
有不得分。须提供相关证明材料复印件加盖公章。(满分3分)
3.投标人近三年（2018年10月至今日）类似项目相关业绩（以采购合同内容或中标通知书扫描件加盖公章为证明材料）每提供一份得 1 分，最高得 5 分。(满分5分) 4.项目负责人具备高级工程师得3 分；项目负责人具备中级工程师得2分；项目
负责人具备初级工程师得 1分；项目负责人无职称得 0 分。 项目人员要求：队伍中具备（登高）特种作业证3人及以上得3 分；1-2 人得2 分。须提供相关证明材料复印件加盖公章。(满分6分)
3) 技术部分（50分）
1. 投标产品技术性能是否满足或优于招标文件要求，即投标文件包括并满足了招标文件所提供的技术需求的各项技术指标得20分。技术需求偏离较小得5分。不满足招标文件中的技术需求不得分,(满分20)（提供支撑材料，如质检报告、彩页、技术白皮书等证明材料）
2..对维护项目内容编制总计划安排、节点目标、人员组织及架构、设备材料组织、关键设备工序操作、应急响应处置等内容描述完整，思路清晰有针对性，编制水平较高得10分； 对维护项目总计划安排、节点目标、人员组织及架构、设备材料组织、关键设备工序操作、应急处置响应等内容描述简单，编制水平一般得5分；对维护项目总计划安排、节点目标、人员组织及架构、设备材料组织、关键设备工序操作、应急处置响应等内容描述不完整，编制水平低得2分。(满分10)
3.投标方案综合评价：投标人所提供设备的质量、性能、先进程度、运行的稳定性和可靠性高得10分，投标人所提供设备的质量、性能、先进程度、运行的稳定性和可靠性一般得5分，投标人所提供设备的质量、性能、先进程度、运行的稳定性和可靠性差得2分。（满分10分）
4.实施方案：投标人负责设备的安装、调试及技术服务的专业技术人员实力强得
3分，专业技术人员实力一般得2分，专业技术人员实力差得1分；开展技术培训措施完整合理得2分，一般得1分。（满分5分）
5.售后服务方案：投标人的售后服务承诺优于招标文件要求得5分，投标人的售后服务承诺完全满足招标文件要求得3分，投标人的售后服务承诺基本满足招标文件要求得1分，投标人的售后服务承诺不能满足招标文件要求不得分（满分5分）
第二包：评分标准 1）价格部分（30分）
在价格评分时，满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=（评标基准价/投标报价)×30
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6%
上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
注：1、投标货物属于19中通用办公设备和办公家具的，投标报价不得超出附件19配置标准表的价格上限，否则作无效投标处理。
2、评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
（1）评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。
（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照6%比例给予相应的价格扣除。
小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
2）商务部分（20分）
1. 为保证系统安全性，保证相关单位具有专业的信息安全研发及较强的事件分析能力，所投主要设备生产厂家需提供中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库
（CNNVD）技术支撑单位等级证书的，一级得5分，二级得3分，三级得2分，不提供者不得分。（满分5分）（提供相关证明扫描件或复印件并加盖公章。）
2.为保证本项目产品及服务的稳定性与可靠性，所投主要设备生产厂家需具备较强的安全服务保障能力，可提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（安全工程类）证书的，得3分，不提供者不得分。（满分3分）（提供相关证明扫描件或复印件
并加盖公章）
3.为保证本项目产品及服务具备良好的质量水平，保障系统兼容性，所投主要设备生产厂家需具备合理有效的企业标准体系，可提供标准化良好行为证书的，得3分，不提供者不得分。（满分3分）（提供相关证明扫描件或复印件并加盖公章。）
4.为保证本项目产品、服务及信息系统的稳定性与可靠性，投标人所投主要设备生产厂家需具备较强的信息安全分析评估能力，可提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书的，得3分。不提供者不得分。（满分3分）（提供相关证明扫描件或复印件并加盖公章。）
5. 为保证本项目产品、服务及信息系统的稳定性与可靠性，投标人所投主要设备生产厂家需具备优秀稳定的质量品质，被中国质量检验协会认定为“全国质量检验稳定合格产品”的，得3分，不提供者不得分。（满分 3分）（提供相关证明扫描件或复印件并加盖公章。）
6. 为保证本项目产品、服务及信息系统的稳定性与可靠性，投标人所投主要设备生产厂家需具备优秀的质量管理水平，曾获得由省级（或省级以上）政府部门颁发的政府质量奖项的，得3分，不提供者不得分。（满分 3分）（提供相关证明扫描件或复印件并加盖公章。）
3）技术部分（50分）
1.投标产品技术性能是否满足或优于招标文件要求：投标产品技术性能满足或优于招标文件要求得 20分；重要参数“★”项每有一项达不到招标文件要求扣 5 分， 一般技术指标每一项达不到招标文件要求扣 2 分，扣完该项分为止。（须提供相应的检测报告、产品彩页或说明书等证明材料）
2.投标人提供日常监督检查、隐患排查治理等技术服务，协助建立营业网点安全风险清单，明确相关管控措施。同时根据设备维保服务等对服务方案的细致周密程度，结果的科学性、准确性和客观性的保障措施等进行横向比较，综合评分。优得10分,良好得5分，一般得2分，不提供不得分。(满分10)
3.投标人提供的项目实施方案包括：①应急预案保障措施；②质量保障措施；③项目实施具体技术支持及服务措施；④实施进度计划时间安排、进度管理保障措施；⑤产品质量验收方案及流程。对以上5个方面进行综合评比，完全满足要求的得15分，每有一项缺项的扣4分，每有一项不满足项目要求或描述有欠缺或内容不完整的扣 1 分，
扣完为止；不提供的不得分。（满分 15分）
4.投标人的服务响应在团队技术力量配置、响应时间等方面技术支持能力强，服务响应快，可实施性强，响应程度高的得 5 分；响应程度较高的得 3 分，服务方案一般的得1 分。（满分 5 分）
第三包：评分标准 1）价格部分（30分）
在价格评分时，满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=（评标基准价/投标报价)×30
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6%
上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
注：1、投标货物属于19中通用办公设备和办公家具的，投标报价不得超出附件19配置标准表的价格上限，否则作无效投标处理。
2、评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
（1）评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。
（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照6%比例给予相应的价格扣除。
小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
2)商务部分（20分）
1.近三年投标人完成过同类或类似项目业绩，每提供一个得1分，本项最高得5分。 (满分5分)
注：（1）近三年是截止发公告日期前的36个月内。
（2）同类或类似项目指林业或草原生态大数据平台项目；
（3）同类或类似项目业绩须提供中标通知书和合同扫描件且投标文件中须附
相应资料并加盖单位公章；
（4）业绩有效期以合同签订日期为准。
2.近三年投标人获得中华人民共和国国家版权局颁发的林业或草原或林草防火大数据平台系统计算机软件著作权登记证书的，每提供一个得1分，最高得3分。(满分3分)注：（1）近三年是截止发公告日期前的36个月内。
（2）计算机软件著作权登记证书须提供扫描件且附在投标文件中并加盖单位公章。
（3）有效期以登记证书落款核发日期为准。
3.投标人拟派项目负责人具有林业或草原相关专业的副高级及以上职称的得4分；拟派技术负责人具有中国人民共和国工业和信息化部颁发的高级系统架构设计师资格证的得4分；拟派项目参与人员专业为生态学、林业科学、草业科学、计算机、物联网工程、水土保持与荒漠化防治的，项目人员每配备提供1个专业的得1分，最多得4分；
（投标文件中须附职称证同时提供近2个月经人力和社会资源保障网查询的带二维码和生成社会保险缴费证明业务专用章的社会保险个人参保缴费证明并加盖单位公章）(满分12分)
3)技术部分（50分）
1.投标人对保护地网格化综合管理系统指标细化，功能满足需求，有相关产品功能截图展示的得 6 分；内容满足功能需求、没有具体细化指标的得 4 分，内容未提及技术专业
指标细化方案或技术方案不明确的不得分。(满分 6 分)
2.投标人对林草巡护监管系统产品及技术描述指标细化，功能满足需求，有相关产品功能截图展示的得 6 分；内容满足功能需求、没有具体细化指标的得 4 分，内容未提
及技术专业指标细化方案或技术方案不明确的不得分。(满分 6 分)
3.投标人对林草云图部分方案产品及技术描述指标细化，功能满足需求、有相关产品功能截图展示的得 6 分，满足需求相关截图展示或描述不到位的得 4 分，未满足需求
或产品功能描述不明确的不得分。(满分 6 分)
4.投标人在投标文件中提供林保护地相关系统案例截图、包括各类保护地资源概况、名录等功能，根据满足需求优劣程度优的得 6 分；有相关案例截图、功能不全的得
4 分；无相关功能的不得分。注：提供相关案例系统的中标通知书或软件著作权或合同，
提供扫描件且附在投标文件中并加盖单位公章。(满分 6 分)
5.投标人在投标文件中提供巡护相关系统截图，有巡护功能、事件上报功能有截图
展示的，根据满足需求优劣程度优的得 6 分；有相关案例截图、功能不全的得 4 分；无相关功能的不得分。注：提供相关案例的中标通知书或软件著作权或合同，提供扫描件且附在投标文件中并加盖单位公章。(满分 6 分)
6.投标人在投标文件中提供相关云图系统林地资源情况、草地资源情况、防火情况等功能有功能截图的，根据满足需求优劣程度优的得 6 分；有相关案例截图、功能不全
的得 4 分；无相关功能的不得分。注：提供相关案例的中标通知书或软件著作权或合同，
提供扫描件且附在投标文件中并加盖单位公章。(满分 6 分)
7.投标提供的系统调试与运行方案科学合理、细节详尽的得 5 分，描述一般的得 2
分，无方案不得分。(满分 5 分)
8.对系统的使用、培训有具体的方案，科学合理、细节详尽的得 5 分，对系统使用
及培训方案一般的得 2 分，无培训方案不得分。(满分 5 分)
9.对所有货物的质量保证及售后服务给出实质性承诺的得 4 分，针对质量及售后服
务承诺一般或未承诺的，得 2 分，无质量保证及售后服务承诺的不得分。(满分 4 分)第四包：评分标准
1）价格部分（30分）
在价格评分时，满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=（评标基准价/投标报价)×30
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6%
上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
注：1、投标货物属于19中通用办公设备和办公家具的，投标报价不得超出附件19配置标准表的价格上限，否则作无效投标处理。
2、评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
（1）评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。
（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依
照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照6%比例给予相应的价格扣除。
小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
2)商务部分（20分）
1.投标人提供近三年（2018 年 10 月-2021 年 10 月）类似项目合同，每提供一个合同得 1 分，类似项目业绩（以采购合同内容或中标通知书扫描件加盖公章为证明材料）
每提供一份得 1 分，最高得 5 分。(满分 5 分)
2.投标人提供有效的质量管理体系认证（ISO9001）、环境管理体系认证（ISO14001）、职业健康安全管理体系认证（ISO45001），每有一项得 2 分,最高得 6 分；未提供不
得分。（提供证书复印件加盖公章）(满分 6 分)
3.投标人获得企业注册地省级“政府采购优秀供应商”和“AAA 及信用企业”及“重合同守信誉先进单位”称号的得 3 分，每提供一项得 1 分，投标供应商在项目实施地设
有实际售后服务机构并取得“农业机械维修技术合格证”的得 3 分。(彩色扫描件加盖
公章。)（满分 6 分)
4.投标人营业执照经营项应包含：“防火设备、通讯设备、电子产品、农业机械”等相关经营项，提供权威部门出具的产品质量检验合格报告或其他相关证书，每提供一项得 1 分 ，（投标文件中提供证明材料复印件并加盖公章）(满分 3 分)
3)技术部分（50 分）
1.投标产品技术性能是否满足或优于招标文件要求：投标产品技术性能满足或优于招标文件要求得 20 分；重要参数“★”项每有一项达不到招标文件要求扣 5 分，一
般技术指标每一项达不到招标文件要求扣 2 分，扣完该项分为止。（须提供相应的检
测报告、产品彩页或说明书等证明材料）(满分 20)
2.根据投标人售后服务方案、维修保养方案、响应程度、零配件供应、本地化服务能力、售后服务承诺、培训方案、按期供货保证措施等情况进行打分，优得 10 分，
良得 7 分，一般得 2 分，方案不清晰、服务保障措施不完善不得分。优：投标人提供售
后服务方案合理、可行，维修保养方案完善，响应及时，零配件供应充足，本地化服务能力强，售后服务承诺完善、充分，培训方案优秀、按期供货保证措施强；良：投标人
提供售后服务方案较可行、较合理，维修保养方案较合理，响应较及时，零配件供应较充足，本地化服务能力较强，售后服务承诺较完善、较充分，培训方案较好、按期供货保证措施较强；一般：投标人提供售后服务方案基本可行、基本合理，维修保养方案基本合理，有一定响应力度，有零配件供应，有一定的本地化服务能力，有售后服务承诺，培训方案一般、按期供货保证措施一般。(满分 10)
3.根据所投产品的综合情况（质量性能、生产工艺、技术经济指标、配套性和兼容性、先进性和成熟性、检测报告）进行打分，优得 10 分，良得 5 分，一般得 1分。优：产品质量性能优越，生产工艺先进、科学，技术经济指标先进，具有优越的配套性和兼容性，产品具有先进性和成熟性，检测报告齐全；良：产品质量性能比较科学，生产工艺合理，技术经济指标可行，具有良好的配套性和兼容性，产品比较有成熟性、科学性，检测报告较齐全；一般：产品质量性能合理，生产工艺基本合理，技术经济指标基本可行，具有基本的配套性和兼容性，有一定的检测报告等证明资料。(满分 10)
4.横向比较各投标人及生产厂家信誉、荣誉认证、市场知名度等综合实力，分档打分。优得 5 分，良得 3 分，一般得 1 分。优：各供应商及生产厂家信誉好、知名度高，荣誉认证证书多、信用等级优，综合实力强；良：各投标人及生产厂家信誉较好、知名度较高，荣誉认证证书较多、信用等级良，综合实力较强；一般：各投标人及生产厂家信誉一般、知名度一般，有一定的荣誉认证证书、信用等级一般，综合实力一般。(满分 5)
5.投标人提供针对本项目的培训方案，培训方案符合项目需求、培训内容全面、合理、可行，酌情评分，优得 5 分，良得 3 分，一般得 1 分（满分 5 分）
5.5 中标投标人的确定
评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐评标总得分最高的投标人作为第一中标候选人。
若第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，须补偿由此给采购人带来的损失后（即补齐与第二中标候选人之间的投标报价差额，并将按相关规定追究其法律责任），采购人可以按照中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人，依次类推。投标人得分出现绝对相等时，以低价优先的原则确定中标人。
中标人确定后，由采购人公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，并在中标
第六章、附件
附件 1：采购合同格式附件 2：投标函
附件 3：投标保证金
附件 4：法定代表人身份证明（法人参加投标）附件 5：法人授权书（被授权人参加投标）
附件 6：投标分项报价表
附件 7：投标人基本情况表
附件 8：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表附件 9：投标货物偏离表
附件 10：产品质量保证与服务承诺函 附件 11：近三年已完成类似项目一览表附件 12：没有重大违法记录的书面声明附件 13：投标单位承诺书
附件 14：同意招标文件条款声明附件 15：虚假应标承担责任声明附件 16：联合体协议（如有）
附件 17：中小企业声明函（非中小微企业不提供）
附件 18：《甘肃省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》 (以上附件内容详见后附件)
附件 1:采购合同格式
临夏州森林火灾高风险区综合治理项目(一期)
购 销 合 同
合同编号：LXZC 2021-590
需 方:
供 方：
年 月 日
×××××××××项目购销合同
根据“×××××××××项目【招标文件编号： 】的招标结果， （以下简称需方）与 （ 以下简称供方）签订本合同。
一、合同编号：二、签订地点：
三、草拟时间： 年 月 日
四、合同内容：根据《中华人民共和国合同法》及【招标文件编号 】投标文件的规定， 供需双方协商一致， 签订本合同。
1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见供货一览表 。
2、价格解释： 合同价格包括成本、税款、包装、运费、安装、售后服务等全部费用， 价格一次确定不再变更。
五、投标文件，招标文件，成交结果表，合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与投标文件和成交结果表不一致时，以投标文件和成交结果表为准。
六、合同金额： （￥ 元）七、一般条款：
1、供方所提供的货物符合国家现行有效标准， 并为正规制造厂商生产的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由供方负责。
2、供方承担交货前的一切责任和费用。
3、需方在交货地点验收， 如发现损坏、缺件等问题， 由供方负责。
4、付款方式：具体支付方式由采购人与中标方签订正式合同中约定。
5、供需双方签订的合同， 应在政府采购监管部门的监督下认真履行。
6、违约责任： 供方应依据合同规定时间按时交货， 如不能， 由此给需方带来的损失由供方负责。
7、质量验收：
（ 1） 到货后需方组织专人进行验收， 验收合格后在验收单上签署 “验收合格”字样，逾期验收视为验收合格。
（ 2）需方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应
及时通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检验，检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的，需方可通知供方停止供货，解除合同。
（ 3） 供方中标后货物调整的数量必须控制在 20%以内，如不符合要求的， 需方可通知供方停止供货， 解除合同。
八、交货时间、交货地点和验收单位：
1、交货时间：设备自合同签订之日起 60 日内完成交货、安装至验收合格，系统
自合同签订起 90 天内完成交货。
2、交货地点：甲方指定的交货地点
3、验收单位： 临夏回族自治州林业和草原局九、经济责任：
（一）供方责任
（ 1） 供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的， 需方有权拒收不符合质量要求的全部或部分货物，供方须向需方支付拒收货物价款总额 10%的违约金。
（ 2）货物质量不符合合同规定时，需方同意利用的按质论价，不能利用的，供方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，每延误一日，供应方应按逾期交货部分货物价款总值的 5‰向需方偿付违约金。
（ 3） 供方必须按合同规定的日期交货， 每逾期一日， 供方必须向需方支付逾期交货部分货物总额 5‰ 的违约金。逾期交货超过 30 日， 需方有权解除合同，履约保证金不予退还。
（ 4）供方提供的不符合质量要求的（ 尺寸大小负责包换，不视为质量问题）
货物超过本合同总量的 10%时， 视为整批货物不合格。
（二）、需方责任
需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额 10%的违约金， 并承担因此造成的经济损失及运输费用。
十、合同解释：
如合同条文存在歧义，《合同法》又无明文规定，依照交易习惯和采购当事人订立合同的目的做合理并且善意的解释，以维护交易安全和社会的公序良俗。十一、合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商
不能解决， 应按《中华人民共和国合同法》有关规定解决。十二、其它未尽事宜由供需双方协商约定。
十三、本合同一式肆份，经供需双方签字盖章后生效，需方壹份，供方壹份，临夏州财政局采购办备案壹份，甘肃世兴国际招标有限公司备案壹份，均具有同等法律效力。
供方:（章） 地址: 电话: 邮编: | 需方:（章） 地址: 电话: 邮编: |
法定代表人: 经办人：签字日期: | 法定代表人: 经办人：签字日期: |
代理机构：负责人： 签字日期： | |
附件2：
投标函
致:甘肃世兴国际招标有限公司
根据已收到的招标编号为 LXZC 2021- 的 项目公开招标采购招标文件，我单位经认真研究上述招标文件，决定参加本次投标。
1、我方提交电子版投标文件壹份并保证其真实性。
2、我方完全接受招标文件中的内容，并将按招标文件的规定履行责任、义务。
3、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。
4、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。
5、如果我方中标，我方将按《中标通知书》要求签订、履行合同，承担责任义务。
6、我方同意所递交的投标文件在 90 天的投标有效期内有效，在此期间我方将受此约束。
7、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
8、我方承诺下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了响应招标文件的虚假投标文件；
（3）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
（4）我方有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条至七十四条情形之一的。
（5）我方在投标过程中有其他违规违纪行为；并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担
单位公章： 法定代表人或被授权人（签字或印章）：
通讯地址： 邮政编码：
联系电话： 传 真：
日 期： 年 月 日
附件 3:
投标保证金
附：提交银行转账凭证复印件。
投标人名称（盖章）：
日期： 年 月 日
附件 4：
法定代表人身份证明(法定代表人参加投标)
投标人名称：注册号：
注册地址：
成立时间： 年 月 日经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证
复印件（正反面加盖公章）
投标人名称（盖章）：法定代表人（签字）：日 期： 年 月 日
附件 5：
法人授权函(委托代理人参加投标)
致:甘肃世兴国际招标有限公司
本授权函声明： 任命 为我公司的授权代表人，参与招标编号为 的 项目的投标活动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。
特此声明。
委托代理人身份证
复印件（正反面加盖公章）
法定代表人身份证
复印件（正反面加盖公章）
投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字或印章）：被授权人（签字或印章）：
授权日期： 年 月 日
附件 6：
投标报价明细表
项目名称：
项目编号：LXZC 2021-
序号 | 货物名称 | 品牌 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量 | 单价 (元) | 总价（元） | 备注 |
投标总价合计 | （大写）： （小写）： | |||||||
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
说明：1.投标货物属于附件19的通用办公设备和办公家具的，投标报价不得超出附件19配置标准表的价格上限，否则作无效投标处理。
2.品牌和制造厂商指投标产品的品牌和生产厂商,如投标人不明确填写“货物
名称、规格型号、制造厂家、数量”的详细内容，只填写“详见投标文件”或类似字样，视为无效投标。
3.本表中的投标总价应与固化的“开标一览表”中的投标总价金额相一致，如不一致以固化的“开标一览表”为准。
附件 7：
投标人基本情况
投标人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
企业性质 | ||||||
法定代表人 | 技术职称 | 电话 | ||||
技术负责人 | 技术职称 | 电话 | ||||
营业执照号 | 员工总人数： | |||||
注册资金 | 高级职称人员 | |||||
开户银行 | 中级职称人员 | |||||
账号 | 初级职称人员 | |||||
成立时间 | 技工 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：投标日期: 年 月 日
附件 8：
投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | |||
证件名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管理人员 | ||||||||
技术人员 | ||||||||
售后服务人员 | ||||||||
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：投标日期: 年 月 日
附件 9：
项目名称：
品目号 | 货物名称 | 品牌 | 型号规格 | 招标文件要求参数 | 投标货物实际参数 | 偏离情况 | 技术支撑 材料所在页码 |
项目编号：LXZC 2021-
投标人名称（盖章）：
投标货物偏离表
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
说明：➀“偏离情况”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
年 月 日
➁请按所投产品的实际技术参数，逐条对应招标文件“第四章”中的采购需求认真填写该表。该表不能作为所投产品的技术文件，投标人应在投标文件中单独提供技术文件。
➂投标投标人不能简单复制招标文件的技术参数条款作为投标技术参数的应答，应按投标产品填写真实技术参数值，并提供证明材料。没有证明材料佐证的“正偏离”、 “无偏离”，评标委员会评审中可以不予认可，并可判定投标产品对该条款的投标响应为“负偏离”；若投标人仅是简单复制招标文件的技术参数作为投标参数的应答，且未能提供有关证明材料证明其响应的真实性，评标委员会有权判定该投标为无效投标。同时，未提供或未能有效提供所投产品的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。
④“技术支撑材料所在页码”系指投标投标人提供的证明材料类型、证明材料与技术参数相对应的页码及条款号。如：检测报告第 x 页第 x 项。不按要求填写“证明材料说明” 或提供虚假材料的，评标委员会有权判定该投标为无效投标。
附件 10：
产品质量保证与服务承诺函
致:甘肃世兴国际招标有限公司
关于贵方2021年 月 日就 公开招标（招标文件编号：LXZC 2021- ）事宜，我公司作为投标人，作如下保证：
1. 交货期：
2. 质保期：
3. 产品质量承诺：
4. 售后服务承诺：
5. 技术培训承诺：
6. 包退包换承诺：
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
附件 11：
近三年已完成类似项目一览表
序号 | 项目名称 | 项目内容 （类似项目） | 合同金额 （万元） | 已结算金额 （万元） | 完成日期 | 业主名称、联系人及电话 | 相关证明材料所在页码 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
… | |||||||
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：日 期: 年 月 日
注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。
2. 投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。
附件 12：
没有重大违法记录的书面声明书
致：甘肃世兴国际招标有限公司
我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：
一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。
若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。
特此声明。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
附件 13：
投标人单位承诺书
致：甘肃世兴国际招标有限公司
我公司认真阅读了 项目招标文件的内容后，决定参加该项目的投标，现承诺如下：
1、自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》及《政府采购法》等相关法律法规和规章制度。
2、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
3、所提供的一切材料真实、有效、合法。
4、不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。
5、不搞围标、串标，不排挤、损害其他投标人利益。
6、不与采购人、招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益和其他人的合法利益。
7、不向采购人、招标代理机构或评标委员会成员行贿以谋取中标。
10、保证中标后严格履行合同，绝不分包、转包他人。
本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格（中标资格），记入信用档案、没收保证金等相关处理，愿意承担相关法律责任。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
附件 14：
同意招标文件条款声明
致: 甘肃世兴国际招标有限公司
为响应你方组织的 采购项目的货物及服务的招标采购，项目编号为： ，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。
特此声明
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
附件 15：
虚假应标承担责任声明
致: 甘肃世兴国际招标有限公司
我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。
特此声明
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
附件 16：
联合体协议（如有）
致 (采购人名称)：
经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加 （项目名称）项目 （招标编号）的公开招标活动。现就联合体事宜订立如下协议：
一、联合体基本信息： （各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。二、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。
六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
牵头人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：成员二名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：年 月 日
说明：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
附件 17：
政府采购政策情况表
项目名称：
招标文件编号：
包号： 单位：元
中小企 | 如属所列情形的，请在括号内打“√”： （ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 （ ）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： | ||||
业、监狱企 业、残疾人福利性单位扶持政策 | 产品名称 | 品牌型号 | 制造商 | 制造商企业类型 | 金额 |
小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利单位产品金额合计 | |||||
监狱企业 | 如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 证明材料见投标文件第 至 页。 | ||||
残疾人福利 性单位 | 如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》 该声明函见投标文件第 至 页。 | ||||
填报要求：
1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《报价明细表》一致。
2. “制造商企业类型”栏填写内容为“小型”、“微型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。
3. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应 45
与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
4.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
中小企业声明函（投标人）
公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：本公司属于第四条第 项 行业，为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2. 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：提供其他中小微企业制造的货物，必须同时提供该中小微企业的声明函。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：日 期： 年 月 日
中小微企业声明函（制造商）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：本
公司属于第四条第 项 行业，为 （请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
制造商（单位公章）：日期： 年 月 日
残疾人福利性单位声明函（投标人）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标投标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：日期： 年 月 日
注：提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供该残疾人福利性单位的声明函。
残疾人福利性单位声明函（制造商）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标投标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
制造商（单位公章）：日期： 年 月 日
“节能产品”、“环境标志产品”证明材料
1.节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购清单》中的产品,节能产品证明材料见投标文件第 至 页。
2.环境标志产品是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政府采购清单》中的产品,环境标志产品证明材料见投标文件第 至 页。
3.请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。
4.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔2011〕300 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部
二○一一年六月十八日
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收
入 50 万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收
入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；
营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万
元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5
人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入
1000 万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10
人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入
100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下
或营业收入 200 万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员
20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业
人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营
业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下
或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为
中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员
10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的
为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；
营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从
业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下
或营业收入 500 万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中
型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141 号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第
七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。
财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日