项目名称：鄂尔多斯市大数据中心采购应用软件开发服务项目编号：ESZC-G-F-210185
鄂尔多斯市政府采购中心公 开 招 标 文 件
项目名称：鄂尔多斯市大数据中心采购应用软件开发服务项目编号：ESZC-G-F-210185
2021年12月
第一章 投标邀请
鄂尔多斯市政府采购中心受鄂尔多斯市大数据中心委托，采用公开招标方式组织采购应用软件开发服务。欢迎符合资格条件的投标人参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：应用软件开发服务
批准文件编号：鄂财购备字(电子)[2021]07222号招标文件编号：ESZC-G-F-210185
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 采购需求 | 预算金额（元） |
1 | 全市政务协同办公平台 | 详见招标文件 | 11,140,000.00 |
二.投标人的资格要求
1. 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）
3. 其他资质要求：
合同包1（全市政务协同办公平台）：无
三.获取招标文件的时间、地点、方式
获取招标文件的期限：详见招标公告；获取招标文件的地点：详见招标公告；
获取招标文件的方式：投标人可从内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、鄂尔多斯市公共资源交易网查阅采购信息、预览招标文件。登录内蒙古自治区政府采购网获取招标文件。
其他要求：
本项目采用“不见面开标”模式进行开标（投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文
件，并按照相关要求参加开标。
四.招标文件售价
x次招标文件的售价为 无 元人民币。
五.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间：详见招标公告 投标地点：详见招标公告
开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告
六.联系方式
采购代理机构名称：鄂尔多斯市政府采购中心
地址： 内蒙古自治区鄂尔多斯市康xxxxxx(xxxxxxxxxxxxx)xxxx：000000
联系人： xx
联系电话： 0000000
账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见投标人须知
账号：详见投标人须知
采购单位名称：鄂尔多xxxxxxxxx： xxxxxxxxx
xxxx：000000联系人： xx
联系电话： 00000000000
鄂尔多斯市政府采购中心
一.前附表
第二章 投标人须知
序 号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 分包情况 | 共1包 |
2 | 采购方式 | 公开招标 |
3 | 开标方式 | 不见面开标 |
4 | 评标方式 | 现场网上评标 |
5 | 是否专门面 向中小企业采购 | 合同包1（全市政务协同办公平台）：否 |
6 | 评标办法 | 合同包1（全市政务协同办公平台）：综合评分法 |
7 | 获取招标文件时间（同招标文件提 供期限） | 详见招标公告 |
8 | 保证金缴纳截止时间 （同递交投 标文件截止时间） | 详见招标公告 |
9 | 电子投标文 件递交 | 电子投标文件在投标截止时间前递交至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台 |
10 | 投标文件数 量 | （1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云 平台”） 份。 |
11 | 中标人确定 | 采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
12 | 备选方案 | 不允许 |
13 | 联合体投标 | 包1： 不接受 |
14 | 采购机构代 理费用 | 无 |
15 | 代理费用收 取方式 | 不收取 |
16 | 投标保证金 | x招标项目采用“虚拟子账户”方式收退投标保证金，请投标人按照本招标文件的相关要求进行缴 纳。 同时，本项目允许投标人按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，投标人应当在投标文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。 备注：若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。全市政务协同办公平台：保证金人民币：0.00元整。 开户单位：系统自动生成的缴交账户名称。 开户银行：投标人在内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。 银行账号： 内蒙古自治区政府采购网根据投标人选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成投标人所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。投标人应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。 特别提示： 1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包： ***）的投标保证金”。 3、咨询电话： 鄂尔多斯银行：18604779160 |
17 | 电子招投标 | 各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“内蒙古自治区政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话000-0000-000。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至内蒙古自治区政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环 境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册（内蒙古自治区政府采购网--政采业务指南）） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 投标人未按招标文件要求参加远程开标会的； （2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的投标文件； （4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 7．投标人必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子投标文件解密。 |
18 | 电子投标文件签字、 盖章要求 | 应按照第七章“投标文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。 说明：xxx到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件或签字处使用电脑打字输入。 |
19 | 投标客户端 | 投标客户端需要自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”下载。 |
20 | 有效供应商家数 | 包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 |
21 | 报价形式 | 合同包1（全市政务协同办公平台）:总价 |
22 | 其他 | |
23 | 项目兼投兼 中规则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
二.投标须知
1.投标方式
1.1投标方式采用网上投标，流程如下：
投标人须在内蒙古自治区政府采购网（xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xxx.xx）投标人库填写相关信息后才可进行网上投标操作，在线办理ca证书手续登陆“内蒙古自治区政府采购”官网，查看“全区政府采购数字证书互联互通统一安全认证体系 CA厂商征集结果公示（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/0000/00/000000.xxxx）”，可按照公示最下方附件指导及时办理CA数
字证书。
登录内蒙古自治区政府采购网门户网站（ xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xxx.xx ）页面，点击“政府采购云平台”，输入登录“账号”、“密码”、“验证码”；登录完成点击右边“执行交易”进入网上投标页面，点击“应标”二级菜单“项目投标”从待投标列表中选择投标项目，进入投标页面选择右侧对应的，要投标的包号填写“联系人”、“联系人联系号码”等信息点击“确认投
标”按钮。
通过内蒙古自治区政府采购网（xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xxx.xx）获取所投项目招标文件，并按照本招标文件的要求制作、上传电子投标文件。
同时，满足本招标文件关于投标的其他要求后，方可完成投标。
1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个投标人在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。
若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。
1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。
2.特别提示：
2.1缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。
三.说明
1.总则
x招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
4.当事人
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。
4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指鄂尔多斯市政府采购中心。
4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。
4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。
5.合格的投标人
5.1 符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。
6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8. 现场踏勘
8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。
9.其他条款
无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。
四.招标文件的澄清或者修改
采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在“内蒙古自治区政府采购网”、 “内蒙古自治区公共资源交易网”、和“鄂尔多斯市公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。
五.投标文件
1.投标文件的构成
投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。
2.投标报价
2.1 投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
5.投标有效期
5.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；
（2）未中标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；
（3）中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标文件的修改和撤回
投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。
在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。
8.投标文件的递交
在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。
9.样品（演示）
9.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
9.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备
（包括演示设备）。
9.3评标结束后，中标人与采购人共同清点、检查和密封样品，由中标人送至采购人指定地点封存。未中标投标人将样品自行带回。
六.开标、评审、结果公告、中标通知书发放
1.网上开标程序
1.1主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标会议相关人员姓名；
（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；
（4）参加开标会议人员对开标情况确认；
（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
1.3 投标人不足三家的，不得开标。
1.4备注说明：
1.4.1若本项目采用不见面开标，开标时投标人使用 CA证书参与远程投标文件解密。投标人用于解密的 CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。
1.4.2若本项目采用不见面开标，投标人在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用 CA 证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。
1.4.3投标人对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.评审（详见第六章）
3.结果公告
中标人确定后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、和鄂尔多斯市公共资源交易网上发布中标结果公告，同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标人，中标结果公告期为 1 个工作日。
项目废标后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、和鄂尔多斯市公共资源交易
网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。
4.中标通知书发放
发布中标结果的同时，中标人可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标投标人具有同等法律效力。
中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七.询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。
为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。
2.质疑
2.1投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
2.2采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.3询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
2.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
注：对招标文件质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的招标文件的证明材料（在投标人系统中自行截图）。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投标人可以授权代表进行质疑，且应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
2.5 投标人在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。
对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处
罚。
2.6 接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或
授权代表亲自递交至采购人或采购代理机构，正式受理后方可生效。
联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。
3.投诉
质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。
投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 合同与验收
一.合同要求
1.一般要求
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.2政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.3采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2. 合同格式及内容
2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。
二.验收
中标人在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收单。政府采购合同（合同文本）
甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：
乙方：***（填写中标投标人）地址（详细地址）：
合同号：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目名称） （政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：
一、合同文件
x合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
1、合同格式以及合同条款
2、中标结果公告及中标通知书
3、招标文件
4、投标文件
5、变更合同
二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。三、合同金额
合同金额为人民币 x元，大写：四、付款方式及时间
***（见招标文件第四章）五、交货安装
交货时间：交货地点：六、质量
乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。
七、包装
标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。
八、运输要求
（一）运输方式及线路：
（二）运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收
（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。
（二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，十一、售后服务
（一）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
（二）其他售后服务内容： （投标文件售后承诺等）十二、违约条款
（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。
（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。
十四、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（一）提交 仲裁委员会仲裁。
（二）向 人民法院起诉。十五、合同保存
合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。
十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方： （章） 乙 方： （章）
采购方法人代表： | （签字） | 投标人法人代表： （签字） |
开户银行： | 开户银行： | |
帐 号： | 帐 号： | |
联系电话： | 联系电话： | |
签订时间 年 月 日 |
附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）
名称 | 品牌、规格、标准/主要服务内容 | 产地 | 数量 | 单位 | 单价（元） | 金额（元） |
** | ** | ** | ** | ** | ** | ** |
合计：人民币大写：**元整 | ￥：** | |||||
第四章 招标内容与技术要求
一. 项目概况 ：
一、项目概况
为提高政务办公信息化水平，实现跨部门、跨层级的协同办公，从根本上改变办公不便捷、办公效率低、协同办公难的问题，按照鄂尔多斯市市政府第18次常务会议要求，建设全市一体化、智能化、移动化政务协同办公平台，同时实现政务协同办公平台的信创要求。
二、建设目标
1、打造政府内部办公统一门户
建设全市统一的协同办公工作门户，实现单点登录、数据联通。实现统一办公入口、快速访问。推动将分散在各个内部办公系统的业务数据汇聚在协同办公工作门户中集中展示，实现从“人找事”到“事找人”的转变。根据工作岗位、业务特点，实现个人相关的数据、信息、服务、单据等推送汇聚，打造个人专属门户。
2、推广移动办公，实现政务工作随时办、随地办
建设全市统一的移动工作平台，实现全市政务工作人员通过一个APP随时随地随需处理工作事务和沟通交流。建立应用接入标准规范，推动高频共性业务向移动端延伸服务。推动各旗区、各部门非涉密信息系统接入移动工作平台，实现“掌上办”、 “指尖办”。
3、建设一体化政务协同的支撑平台和底座
建立一体化平台和底座，支撑政府内部各种通用业务和特色业务，为全市各部门提供通用应用支撑能力。为各局委办的协同办公业务应用提供安全、可控、高效的身份接入，以及应用开放运营和统一待办等服务。
4、实现全市公文纵向交换与横向流转
打造全市范围内网党政机关统一的公文办理系统，实现政务办文的全流程电子化，在保障市本级到自治区之间的公文正常交换，同时全市各党政单位之间的公文可便捷交换，各单位内部公文按需收发。实现办文、办会、办事关联智能化，降低行政成本、提高行政效率，全面满足政府工作中无纸化办公需求。
5、从政府办公需求出发提供丰富的办公应用
根据鄂尔多斯市政务办公实际业务需求，分批次为全市政务单位建设一系列共性、基础、高频的政务办公应用，满足政务工作人员日常工作需要。提升政务工作效率、降低政务工作成本，优化政务工作流程，构建智化的政务工作新生态。
6、实现密码应用安全
根据国家、自治区、市政策要求，按照GB/T 39786-2021《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》中等级保护第三级信息系统的密码应用要求，依托完全自主可控的核心密码防护技术，对系统进行密码支撑与应用设计，从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等方面进行密码应用改造，最终保障系统在身份识别、信息加密、完整性保护等方面的密码防护，为信息系统的安全可靠运行提供全面高效的密码支撑。
7、打造安全可控的一体化办公平台
安全系统建设需符合GB/T22239-2008《信息系统安全等级保护基本要求》三级等保能力要求，安全管理水平达到
ISO27001要求。
协同平台基于信创云建设，依托“沙箱”机制，实现协同平台进程和其他APP进程互相隔离。普通应用程序无权侵入访问平台的资源，反之亦然。沙箱机制的原理是通过重定向技术，把程序生成和修改的文件定向到自身文件夹中，每个程序之间的文件夹不能互相访问。协同平台访问过的所有文件都保存在沙箱中，如图片、声音、视频、数据库和文件等，并且保存时都已将这些文件都作了加密处理。
三、建设规模
通过分批建设方式打造鄂尔多斯市政务协同办公平台，首批以四大班子、市疾控中心、市能源局、市教体局、市农牧局、市委政法委、市大数据中心、市审计局、市委组织部、市市场监督管理局（含市食品检验检测中心）14个部门为试
点，2022年年底前实现市本级部分市直部门至少5000名工作人员通过即时通讯平台统一入口能访问办公应用开展日常工作，其它市直部门工作人员可使用政务办公应用进行符合本单位实际日常政务工作，最终实现全市本级行政事业单位工作人员的使用需求。
四、建设周期
2021年12月——2023年6月
五、建设内容
1.政务协同支撑服务：打造集组织管理、即时通讯、能力开放为一体政务协同支撑平台，构建协同办公的统一身份认证、统一移动门户、统一待办统一消息，为各单位提供一体化应用支撑平台和底座，实现政务办公应用的多平台运行，丰富的政务应用访问登录方式，多样化的沟通功能，快速定位组织与人员，迅速的信息查找，支撑政府内部各种通用业务和特色业务。
2.智能网关：实现用户安全接入后端业务服务的，为政务外网应用提供了安全、可控、高效的身份接入、设备鉴权和按应用授权的资源准入服务。将后端业务逻辑或功能安全可靠的开放出来，用以实现自身系统集成。在保障安全隔离配置的前提 下，实现内外网的应用服务都可以在“双向”安全交互系统中进行注册发布和统一管理，
3.政务协同办公应用：打造包括基础引擎、统一消息、公文管理、公文交换平台、公文能效分析、日程安排、舆情发布、文档中心、值班管理、项目管理、督察督办管理、领导驾驶舱、工作门户、会议应用、信息采编、办公资产管理、采购申报管理以及请休假申请、外出请假备案、来访接待申请、政府信息公开申请、印章申请、费用报销等日常政务办公应用，充分提升政府办公效率。
4.文档编辑阅览服务：建设文件预览与编辑服务，可同时供多个业务系统进行对接和集成，协助业务系统实现文档的在线预览与编辑（同时支持多人在线编辑）。实现快速查看文档内容，实现政府公文编辑预览过程不依赖于 PC 端本地 Office 客户端或者控件，还可实现预览分页传输、文档预转机制、公文写作、智能排版等功能。
5.OFD版式文件系统：按照国际公文格式要求，建设统一的OFD版式文件转换和阅览能力。实现在PC、手机、平板电脑等终端设备上阅读OFD文档，为用户提供电子公文、OFD版式档案及其他公务文件的跨平台浏览和阅读功能。
6.电子签章管理系统：建立全市统一电子签署平台，强化全市总部管控职能，贯通全市政府单位的用章业务，提升全市签章使用和管理能力。具体实现电子印章管理、数字证书管理、印章校验、用印签章、多版式印章、智能印控设备集成等功能。
7.政务协同办公移动终端：配备40台平板电脑（实现手写功能）作为政务协同办公移动终端。方便领导在线对收发的公文进行签批、签阅（支持手写签批、圈阅），以及通过触控笔或数字笔来进行日常办公。
8.密码应用安全性改造：
9.系统适配对接工作：打通与自治区公文交换系统间的公文收发通道，实现鄂尔多斯市到自治区的公文流转以及鄂尔多斯市内各政府单位之间的公文横向流转。对接鄂尔多斯市电子签章系统。对接OA系统与WPS和OFD服务，实现通过任意终端在线编辑阅览，不受客户端环境影响；并实现根据国家公文管理要求以统一的版式文件格式在线阅览与归档公文。同时为其他政务办公系统接入政务协同办公平台提供标准化开放接口，为与OA系统对接提供标准化开放接口以及预置化接口，并质保期内无偿提供支持服务。
六、协同办公平台验收要求
1、乙方将软件产品安装到位后，甲、乙、监理方、专家共同进行验收。
2、验收、测试标准：
1）验收标准：采用现场验收方式验收，验收标准以签订合同内容和甲方的要求为准。
2）项目初验：系统建设完成后，经乙方内部测试通过，完成所有试点部门的上线运行，所有系统功能符合验收要求，能够正常运行。
3）项目终验：初验完成后，初验遗留问题已解决，剩余市直部门都能上线正常运行，同时系统需通过国家信息安全等级保护三级标准、密码应用测评以及第三方软件测试，并取得等级保护三级通过报告、密评通过报告和第三方软件测试通过报告后向甲方提出书面终验申请，甲方组织监理方及乙方，邀请验收专家共同开展最终验收。项目验收合格并签署“项目最终验
收报告”后，乙方将整个系统正式移交甲方。
七、付款方式
该项目分四次支付费用，项目初验通过后，凭有效凭证支付合同金额30%（含税），除试点部门外，完成剩余市直部门
70%以上的上线正常运行，凭有效凭证支付合同金额30%（含税），项目终验通过后凭有效凭证支付合同金额30%（含税），质保期过后支付剩余合同金额的10%（含税）。
八、质保期限要求
政务协同办公平台免费质保期为三年，从项目终验通过后为计算时间起点。
九、驻场运维人员要求
驻场运维人员要有一定的技术能力，要按照甲方要求开展工作，驻场时间从项目初验通过后三年，第一年要求常驻场人员不少于7人，第二年要求常驻场人员不少于4人，第三年要求常驻场人员不少于4人。
十、其它要求
1、从用户体验上要简化操作步骤，完成一项工作鼠标点击次数控制在三次以内。
2、系统可以支持SSL VPN登录、CA认证、应用系统登录等实现统一的单点登录功能，用户只输入一次密码便能访问到所需应用。
3、支持市面上通用浏览器，软件去插件化，避免不同浏览器下Office等的兼容性问题。
4、支持文单和正文“一屏式”的便捷操作。
5、政务协同办公平台所有建设内容要求支持国产化并部署在鄂尔多斯市信创云。合同包1（全市政务协同办公平台）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后24个月内交货 |
标的提供的地点 | 采购人指定地点 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，项目初验通过后，凭有效凭证支付合同金额30%（含税） 2期：支付比例30%，除试点部门外，完成剩余市直部门70%以上的上线正常运行，凭有效凭证支付合同金额30%（含税） 3期：支付比例30%，项目终验通过后凭有效凭证支付合同金额30%（含税） 4期：支付比例10%，质保期过后支付剩余合同金额的10%（含税） |
验收要求 | 1期：采用现场验收方式验收，验收标准以签订合同内容和甲方的要求为准。项目初验：系统建设完成后，经乙方内部测试通过，完成所有试点部门的上线运行，所有系统功能符合验收要求，能够正常运行。 2期：项目终验：初验完成后，初验遗留问题已解决，剩余市直部门都能上线正常运行，同时系统需通过国家信息安全等级保护三级标准、密码应用测评以及第三方软件测试，并取得等级保护三级通过报告、密评通过报告和第三方软件测试通过报告后向甲方提出书面终验申请，甲方组织监理方及乙方，邀请验收专家共同开展最终验收。项目验收合格并签署“项目最终验收报告”后，乙方将 整个系统正式移交甲方。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 |
2.技术标准与要求
序 号 | 核心产品 （“△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 面向对 象情况 | 所属行业 | 招标技 术要求 |
1 | 行业应用软件 开发服务 | 政务协同支撑 平台 | 项 | 1.00 | 4,100,000.00 | 4,100,000.00 | 否 | 软件和信息 技术服务业 | 详见附 表一 | |
2 | 行业应用软件 开发服务 | 协同办公应用 平台 | 项 | 1.00 | 3,040,000.00 | 3,040,000.00 | 否 | 软件和信息 技术服务业 | 详见附 表二 | |
3 | 通用应用软件 | 文档编辑阅览 系统 | 套 | 1.00 | 1,500,000.00 | 1,500,000.00 | 否 | 软件和信息 技术服务业 | 详见附 表三 | |
4 | 通用应用软件 | OFD版式文件 阅览系统 | 套 | 2.00 | 150,000.00 | 300,000.00 | 否 | 软件和信息 技术服务业 | 详见附 表四 | |
5 | 行业应用软件 开发服务 | 电子签章系统 | 项 | 1.00 | 300,000.00 | 300,000.00 | 否 | 软件和信息 技术服务业 | 详见附 表五 | |
6 | 平板式微型计 算机 | 手签PAD | 台 | 40.00 | 5,000.00 | 200,000.00 | 否 | 工业 | 详见附 表六 | |
7 | 密码产品 | 密码产品 | 套 | 1.00 | 900,000.00 | 900,000.00 | 否 | 工业 | 详见附 表七 |
序 号 | 核心产品 （“△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 面向对 象情况 | 所属行业 | 招标技 术要求 |
8 | 行业应用软件 开发服务 | 系统适配对接 | 项 | 1.00 | 800,000.00 | 800,000.00 | 否 | 软件和信息 技术服务业 | 详见附 表八 |
附表一：政务协同支撑平台
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
★ | 1 | 要求支持不低于5000注册用户数一直使用。 |
2 | 支持在X86服务器以及搭载国产芯片和国产操作系统的服务器上的安装部署。终端支持Windows/MacO S/android/国产化终端操作系统等平台。 | |
3 | 具备标准接口能力，支持接入第三方H5应用；第三方应用按照此项目中标方提供的标准要求接入时，质 保期内配合提供支持服务。 | |
4 | 支持一次登录访问全部政务协同支撑平台上政务协同办公应用 | |
5 | 支持在防火墙单向访问或光闸网络安全防护环境下的部署能力。 | |
6 | 即时通信：支持通过链接邀请注册 支持对24小时内发送的消息的撤回功能，消息撤回5分钟内，支持快速重新编辑；发送的5分钟内消息支持仅能撤回不可以删除，避免紧急撤回导致误删消息。 使用帐号密码登录，支持多因子身份认证，包括用户帐号、密码、短信验证等； 支持移动端在首次使用帐号密码/短信验证码登录后，第二次登录时无需进行任何验证就可以直接登录，当更换移动设备来登录时，需要进行安全验证。 支持开启消息免打扰，新消息接收不提示，可以屏蔽不关注的群组消息，设置聊天置顶等。 支持邀请、添加、移除、查看群成员；支持发送群消息，设置群消息回执。 支持发送、接收、复制、撤回 、收藏、提醒、删除、转发消息等 支持对组织架和成员信息构进行增删改查操作； 支持通过关键字搜索 人员、应用、聊天记录等 支持对聊天内容、资讯等进行收藏 支持通过管理后台对各项功能进行配置管理 | |
7 | 即时通信：支持通过链接邀请注册 支持对24小时内发送的消息的撤回功能，消息撤回5分钟内，支持快速重新编辑；发送的5分钟内消息支持仅能撤回不可以删除，避免紧急撤回导致误删消息。 使用帐号密码登录，支持多因子身份认证，包括用户帐号、密码、短信验证等； 支持移动端在首次使用帐号密码/短信验证码登录后，第二次登录时无需进行任何验证就可以直接登录，当更换移动设备来登录时，需要进行安全验证。 支持开启消息免打扰，新消息接收不提示，可以屏蔽不关注的群组消息，设置聊天置顶等。 支持邀请、添加、移除、查看群成员；支持发送群消息，设置群消息回执。 支持发送、接收、复制、撤回 、收藏、提醒、删除、转发消息等 支持对组织架和成员信息构进行增删改查操作； 支持通过关键字搜索 人员、应用、聊天记录等 支持对聊天内容、资讯等进行收藏 支持通过管理后台对各项功能进行配置管理 | |
8 | 应用接入：支持对接入工作台的应用进行鉴权 支持对接入工作台的应用进行授权控制 支持对接入工作台 的应用访问进行审计 为接入工作台的应用提供统一入口 支持对接入工作台的应用状态进行监控 | |
9 | 政务应用管理：支持上架应用 支持下架和删除应用 支持对上架应用显示、名称、详情等进行配置 上架的 移动应用不需要在手机上进行安装 上架的应用可后台无感升级，升级过程中不影响其他应用使用 | |
10 | 互联互通：支持与微信间发送接收文字、图片、视频、表情等消息 | |
11 | 安全保障：聊天消息命中关键字，客户端会提示不可以发送 对使用用户进行实名认证 支持在平台及应用页面的水印功能 禁止对平台内的任何内容进行截屏 禁止对平台内的任何内容进行录屏 支持对已阅的阅后即焚消息进行删除 支持对平台传输数据进行加密 支持对文件传输阅览进行安全管理 支持通过API接口导出聊天消息数据，实现聊天内容的细粒度审计。 管理员可以设置是否允许移动客户端或PC端在内网或外网登录，并能够设定对指定部分部门或人员生效 可以禁止转发、分享、第三方应用打开文件，禁止图片 保存到手机相册，防止重要信息外露。 | |
12 | 支持对复杂的网络环境起到缓冲和隔离作用，如隔离互联网和政务外网。 | |
13 | 支持对后端准入网关做负载均衡和会话保持。 |
14 | 支持客户端的准入校验，可针对小程序、xx、苹果、windows客户端的请求进行过滤（需提供具备CM A认证标记的第三方检验报告并加盖投标人公章） | |
15 | 支持web站点的基础管理功能：包括站点的创建、编辑、删除、搜索、审核发布、保存草稿、启用/禁用 、冻结/解冻、查看详情等功能。 | |
16 | 支持站点发布路径转换配置，通过对原始原始站点地址和对外发布地址转换，对原始站点地址进行保护， 不暴露给访问者。 | |
17 | 支持站点SSL配置，包括http和https协议，同时可以对https证书进行检查。 | |
18 | 支持站点流量控制配置：包括调用频次配额，响应超时配置。 | |
19 | 支持站点健康检查，可自定义健康检查时间，在周期内无响应则自动剔除负载机器。 | |
20 | 支持异常响应设置，在异常情况（如502异常、不在访问范围内）下，返回特定的提示页面。 | |
21 | 支持登录态管理：支持为不同应用使用同一登录方式的站点提供登录态共享/隔离服务（需提供具备CMA 认证标记的第三方检验报告并加盖投标人公章） | |
22 | 支持API服务的完整生命周期管理功能：包括服务的创建、编辑、删除、搜索、审批发布、保存草稿、启 用/禁用、冻结/解冻、查看详情等功能。 | |
23 | 支持API服务的发布和订阅：支持服务需求方发起服务使用订阅申请，经过服务提供方授权审批后，服务需求方可使用该服务。提供查看申请服务列表、服务授权历史、对服务进行取消授权、重新授权，查看、 编辑服务订阅详情、删除服务订阅申请等相关功能。 | |
24 | 支持服务报文数据格式转换：可实现标准数据格式之间的转换，XML，JSON、X-FORM-WWW-URLEN CODED等数据格式的相互转换，保证服务双方之间的访问数据交换可以按照服务自身的数据格式完成，不受目标和来源服务的数据格式和协议影响。 | |
25 | 支持服务流量控制：支持对服务接口的调用频率、超时时间等流量控制调度管理功能，保障服务接口调用 的高效性、稳定性和灵活性。可以对服务请求方进行精确到每分钟、每小时以及每天的调用次数控制，同时能够设置服务请求方的IP白名单，确保安全可控。 | |
26 | 支持服务可见性配置：可将服务发布为自身可见或者公开服务，保证服务在使用智能网关能力的同时对外 界不可见。 | |
27 | 支持二次验证：支持配置服务是否允许用户直接访问，允许访问时可以选择二次验证方式。 | |
28 | 支持服务二次配置：支持对承载的服务请求和服务响应进行二次配置，将脚本在管理界面进行配置，以实现对请求头、请求内容、请求参数、响应头、响应内容和响应参数的特殊加工处理，对请求响应做精细处 理，比如对敏感数据脱敏等。 | |
29 | 支持机构管理的基本功能：包括机构的创建、更新、查看、删除、机构人员的新增、编辑、删除、批量导 入导出。 | |
30 | 支持系统管理的基本功能：包括系统的创建、更新、审核发布、查看、删除以及系统下的应用列表。 | |
31 | 支持应用管理的基本功能：包括应用的创建、应用的更新、查看、删除。 | |
32 | 支持服务和站点告警管理：支持创建告警规则，配置告警触发条件，告警统计周期，告警通知间隔，告警 接收对象等。当产生告警时，可通过短信或邮件通知到相关责任人。 | |
33 | 支持在不同网络文件双向交换通信条件下服务接口互通。（提供具备CMA认证标记的第三方检验报告并 加盖投标人公章） | |
34 | 支持在不同网络间单向TCP协议通信条件下服务接口互通。（提供具备CMA认证标记的第三方检验报告 并加盖投标人公章） | |
35 | 支持在不同网络单向HTTP协议通信条件下服务接口互通。（提供具备CMA认证标记的第三方检验报告并 加盖投标人公章） |
36 | 支持在不同网络数据库双向通信条件下服务接口互通。（提供具备CMA认证标记的第三方检验报告并加 x投标人公章） | |
★ | 37 | 要求对整体项目提供驻场运维服务，驻场运维人员要有一定的技术能力，按照采购人要求开展工作，驻场时间为项目初验通过之日起三年，第一年要求常驻场人员不少于7人，第二年要求常驻场人员不少于 4人，第三年要求常驻场人员不少于4人。 |
38 | 政务协同办公平台所有建设内容要求支持国产化并部署在鄂尔多斯市信创云。 | |
★ | 39 | 政务协同办公平台免费质保期为三年，从项目终验通过后为计算时间起点。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二：协同办公应用平台
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 实现信创环境适配。 | |
2 | 具备标准接口能力，实现与第三方业务系统进行对接 | |
3 | 公文管理：公文管理系统，实现跨层级、跨单位、跨部门的公文流转。 实现公文格式、版式、流程的规范化，收文、发文、办理、转办、催办、查询、归档、统计分析的电子化和自动化。降低行政成本、提高行政效率、实现无纸化办公。 提供公文设置、公文发起、公文管理、公文督办、公文统计、公文归档等 ，实现发文拟稿、文稿审批、签发、套红、盖章、分发签收、查阅、打印、归档等公文处理，实现完整的公文管理过程，提供双屏浏览、文库推荐等亮点功能，便捷利于公文写作流转 实现退回后保留全部之前的流程意见，确保数据完整性 实现自定义流水号，实现代字、占用、释放等管理 实现固定流程穿插自由 流程、加签、转办等操作 | |
4 | 公文交换：提供标准的公文交换体系，包括后端的标准集成接口服务，以及前端的各业务功能体系，公文交换系统功能应包括收文管理、发文管理、文件查询、文件统计等几大模块。 系统首页应可展示当前收文（草稿、已发、被退回）、发文（待收、已收、退回），并通过图形化汇总统计的方式，展示当前用户 一段时间内的收文汇总及发文汇总情况。 实现检索功能 | |
5 | 公文能效分析：实现收发文统计，实现以各种统计图形式展示效能数据 |
6 | 基础引擎：提供登录前门户、登录后门户、门户应用设置、门户导出、门户导入、特色门户、特殊主题等功能配置。可以进行快捷搜索与插件的管理。提供登录后页面、默认首页设置、页面布局库等设置，提供定制化元素可以在门户页面展示。 提供审批表单的基础控件，通过拖拉添加包括单行文本框、多行文本框、数字框、单选框、多选框、日期选择等控件，实现快速构建审批表单，满足各种审批场景。 系统允许用户在Web通过内置的B/S表单设计器来实现对日程审批流程中的表单设计、调试、发布、打印模块设置等功能。 实现图形化设计，按要求横板或竖版排列审批环节，实现在流程图中划分泳道区分不同的委办局或部门。 实现同一个流程分版本进行管理，每个版本的流程共用数据库表单，不同版本的流程显示不受影响，在前台使用相关流程时可以查询该流程版本。 实现通过EXCEL导入等自然语言的方式生成业务流程。实现设置自定义报表种类、自定义报表、流程效率报表、报表分析赋权等 实现针对每个流程的每个环节设定按钮的显示名称 实现同一个流程处理环节，自定义PC表单、移动表单、单据打印样式等,可以将多个角色设置在同一个节点中，每个角色可以套用多个人员。 实现敏感词汇检测、公文手工导入等功能 实现模块权限、属性联动、字段联动、数据审批、导入控制、条码、编码功能。 实现设定模块所使用的表单字段，实现字段日志、导入控制。 实现设定查询条件、批量操作，查询页显示字段，查询字段排序等内容，可根据查询页面生成菜单。 自定义浏览框，根据设置的字段内容和查询条件，在流程中可以根据自定义浏览框浏览指定的内容。 实现表单建模思维导图功能，实现设置多分支节点；子节点的样式实现自定义；实现节点设置链接地址。实现表单的数据可以通过动态配置在甘特图中展示。 提供导航 、列表、表单、图表、数据和其它地图、树形、二维码、图片、视频等插件，用户在创建移动应用时可直接引用这些插件。实现自定义表单函数，包含基础函数、表单函数、弹框函数、页面跳转函数以及SQL相关、日期、刷新相关、原生相关、和其他的函数。 提供个性化的搜索方式，实现对平台中的人员、流程 、消息、应用等场景进行全文检索，搜索内容包括标题、正文，实现中文、拼音、英文等输入，可按照权限范围进行搜索匹配，显示有效的搜索结果，实现统一配置查询权限 系统提供标准的集成服务，包括We b Service服务接口设置、系统默认接口库、集成接口代码编制与调试功能，可实现与各系统的集成对接 工作。 | |
7 | 提供低代码数据建模引擎、低代码移动建模引擎、集成引擎等功能。 | |
8 | 文档中心：实现将各项审批流程中产生的流程类文档，进行统一的分类、存储，在权限范围内，用户可通过业务关键字（如标题、部门等）对文档进行快速搜索，可通过全文搜索对文档进行附件级的搜索。在权限范围内，对文档中心的各类文档可提供批量下载附件、批量导出文档目录功能。 实现配置多级文档目录、虚拟目录、字段管理、目录模板、批量维护、应用设置的设定；实现配置通用显示样式、通用编辑样式等设定；实现批量上传文档、实现批量配置调整权限。 文件发布状态、是否发布等设定可以与相关流程关联，通过流程自动变更相关文件状态，发布前为草稿状态，发布后为生效状态，实现通过流程变更失 效状态。 实现通知、文档等弹窗口管理设定，可以按人次、总人次、日期等设置弹出 | |
9 | 工作门户：实现以个人用户为中心，提供统一待办中心，将个人最常用、最新、最关注的的信息进行集中展示的门户窗口，如常用应用、待办工作、新闻动态、日程时间、重要通知等，实现用户个性化配置，可配置门户应用、数据的展示等。 实现在待办中心等模块可以自定义显示列、优先级、显示条目等列表信 息。 | |
10 | 日程管理：实现领导外出报备等相关数据可以同步到日程看板中，并分享给秘书、助理等需要协同的用户 ，共享查看权限。 提供多维度的日程数据查看，包括部门日程、个人日程；同时实现高效协同，包含日程待办、共享、关注。 | |
11 | 舆情发布：实现舆情发文审批、处置反馈、舆情预警等相关舆情管理功能 | |
12 | 值班管理：实现建立排班计划、值班表、值班提醒、值班登记等功能 | |
13 | 项目管理：实现对项目的启动、规划、执行、监控、收尾的全生命周期的流程管理，实现项目台账、项目 进度管理功能，搭建项目申报、项目需求确认、项目评审、立项等项目管理流程。 |
14 | 督查督办：实现设置督办来源包括上级下达、年度重点事项、领导交办、文件督办、会议督办多种督办来源； 可按天/周/月/季度/半年度/年度设置反馈周期和频率。 实现按反馈要求对事项的进度，完成及办理情况说明进行正式反馈汇报； 实现通过思维导图的方式，将督办事项分解成任务，落实到人。通过可视化的标注督办工工作执行情况，直观掌握各级任务责任人及具体进度情况。 实现将公文、会议等需要督 察的任务自动转化为督办事 | |
15 | 领导驾驶舱：实现将领导关心的其它地区及市直各部门新闻动态、舆情、数据、流程等内容个性化汇总并 以图形化界面展示 | |
16 | 车辆管理：提供车辆登记、车辆使用申请、驾驶员登记、保险登记等多种功能， 提供车辆使用监控、库 存管理、OA办公模块、台账登记报表统计分析功能。 | |
17 | 会议管理：实现议题申请，审批完成后形成议题库，所有上报议题形成议题库，根据不同议题性质进行组会，形成相关决策会议。会议室预定，实现可视化会议室资源信息直观展现。 实现排会规则管理，排会规则融入会议申请及审批过程，会议申请中针对会议室、会议人员冲突自动提醒，实现强控、弱控不同管理方式可个性化设置。 实现会议申请完毕通过选择相关人员后发布会议通知回执，会议通知模板、回执均实现个性化自定义。 会议签到，会议可自动生成签到二维码，投入会议大屏进行在线扫码签到。 实现 会议决议督办，按照会议决议信息，触发督办事项、公文流程，实现对于会议决策的后续跟踪。 | |
18 | 信息采编：实现采编人员按照权限进行数据上报、上报审批、查询反馈操作。 实现采编信息做筛选、排 版等操作。 实现设置采编信息成刊、发布。 | |
19 | 办公资产管理：实现生成资产台账，管理资产明细等信息。 实现对资产进行全生命周期管理，实现办公 资产的入库、调拨、盘点、领用、报废等相关流程。 | |
20 | 采购申报管理：实现提交采购申报，线上生成汇总的采购计划。 | |
21 | 费用报销管理：实现针对相关费用进行基础预算管理，报销时控制费用开支，实现自动冲销系统借款。 实现对差旅、招待等业务进行事先管控，支撑费用发生合理性。 实现线上发起差旅、接待报销费用，可以关联事前管控，并进行差标管理。 实现对公合同付款管理，登记相关收付款记录。 | |
22 | 日常事务：实现日常请假、外出备案、接待来访、用印申请、信息公开申请 | |
★ | 23 | 要求满足鄂尔多斯市所有行政事业单位用户使用。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三：文档编辑阅览系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 支持国产化操作系统及国产CPU芯片。 | |
2 | 提供可随时随地的编辑能力，提供了基于文档的协同能力，并且可由业务系统自定义编辑权限、版本管理 、文档水印。 | |
3 | 实现将文档编辑能力嵌入到任何对文档进行在线编辑或协同编辑的场景中，无需任何插件。 | |
4 | 实现在线分页预览。 | |
5 | 实现在线多人协同编辑。 | |
6 | 实现设置文档级的阅读、编辑权限 | |
7 | 实现快速和准确的文档内容检索。 | |
8 | 实现以链接的形式分享文档，并可设置查看与编辑权限。 | |
9 | 实现查看文档修订记录、更新的内容以及更新人，实现恢复历史版本。 | |
10 | 实现智能排版，提供可视化的智能公文排版能力、公文模板能力。 | |
11 | 实现通过管理后台对文档进行管理，可通过日志时间、文档名称、操作者名称等条件进行筛选查找文档， 实现查看某个用户对某个文档做过何种操作。 |
12 | 支持将单个文档拆分为多个文档，或将多个文档合并为一个文档。且拆分合并后，文件格式不变，流式文 档仍可编辑。 | |
13 | 平台要求支持WPS PC端和移动端的调用与数据共享。 | |
★ | 14 | 要求在本项目下不限用户使用数量。 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表四： OFD版式文件阅览系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 支持国产化操作系统及国产CPU芯片，通过OFD标准符合性测试 | |
2 | 转版系统：提供文件集中转换和迁移功能，实现将TXT、RTF、WPS、DPS、UOS、UOP、PDF、DOC/ DOCX、XLS/XLSX、PPT/PPTX、HTML、各类图片多种格式文档转换为OFD格式；应提供规则化数据 套用模板生成OFD文件功能，支撑模式化电子文件的制作。 实现对OFD文件添加、修改和删除元数据、附件、水印、页面、二维条码等加工处理，提供文档组合拆分、电子签章处理，实现流式定位版式盖章功能；附件合并转版时自动处理页码。 系统以服务的方式部署在服务端，实现以C++、Java API、Web S ervice、Http等多种技术形态的功能调用。 | |
3 | 阅览系统：应提供OFD版式文件跨平台、跨浏览器的无插件阅读功能。应提供翻页、缩放、跳转、全文检索、导览等基本功能。实现阅读水印、打印水印分别控制。 单服务器部署时，实现2000用户在线，2 00以上并发。须提供第三方检测机构出具的测试报告。 应实现文档内容按需推送机制，以提升阅读效果 。须提供第三方检测机构出具的测试报告。 | |
★ | 4 | 要求无用户使用数量限制 |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表五：电子签章系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 实现为全市提供电子签章调用服务，根据不同的业务，建立分类的印章管理体系，形成可追溯的印章审批 流程。 | |
2 | 包括了对印章的制作，发送，校验，作废，并且应用公文管理过程中。实现对于公章的使用都有详细的日 志，记录每一次公章的使用情况，实现PDF、OFD相关版式文件用印。 | |
3 | 实现对CA证书的管理和注册，数据安全加密，满足国密算法 | |
4 | 实现连接印控仪、智能章筒等硬件设备，实现对印章的监控，避免盗用风险。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表六：手签PAD
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 电池容量>7000mAh | |
2 | 屏幕尺寸>10英寸 | |
3 | RAM>=6GB | |
4 | ROM>=128GB | |
5 | 分辨率不低于2K | |
6 | CPU核数不低于8核 | |
7 | 具备前后置摄像头 | |
8 | 实现多点触控 | |
9 | 实现存储卡扩展 | |
10 | 实现定位功能 | |
11 | 实现Bluetooth、WLAN传输 |
12 | 实现手写功能并配备手写笔 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表七：密码产品
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 满足密码应用安全性评估要求。 | |
2 | 提供密码应用安全性评估咨询服务，提供密码应用安全性咨询方案编制 | |
3 | 为业务系统服务器端使用密码提供软件对接和专家实现服务，包含密码计算引擎和密码应用服务开通: | |
4 | 服务器密码机：符合 ANSI X9.17 的密钥管理规范要求，采用了“管理 密钥、用户密钥/设备密钥/密钥加密密钥、会话密钥”的三层密钥保护结构； 应用密钥在密码机内加密存储，且重要的密钥操作实现多人“背靠背” 分量管理机制； 实现冗余电源，具有双千兆冗余网口、硬件看门狗自愈功能； 实现 windows、 linux 等多种主流操作系统平台 实现并发调用进程/线程不低于500个 服务器密码机实现存储对称密钥与 SM2 密钥对不小于100000 组 提供符合国密标准的密码算法服务，实现 ECB、 CBC、OFB、CFB 等工作模式。 提供全生命周期的密钥、包括密钥的生成与管理、密钥的安全存储、数据的加解密、签名验签 、数据摘要功能。 具有密钥的备份及恢复功能，备份文件采用密文形式存储，保证系统的安全性。 提供基于 U-Key 的身份认证，并可通过配置管理工具进行管理。 实现SM2-1 非对称签名算法、 SM2-2 密钥交换协议、SM2-3 非对称加解密算法、SM3 摘要算法、SM1/SM4 对称密码算法 处理性能 SM2 签名： >9000 次/秒；SM2 验签：>6000 次/秒；SM3 摘要生成：>400Mbps；SM4 加密：>600Mbp 具备1 0/100/1000Mbps 自适应以太网接口、RJ45配置口、USB 口，配有专用串口配置线 RS-232 | |
5 | 协作系统服务器密码机：提供协作密钥生成、密钥销毁、密钥更新、电子签 名/验签、对称加密/解密、非对称加密/解密、随机数生成、杂凑运算、和MAC运算服务能力。 全面实现国产算法SM2 非对称算法，S M3 杂凑算法和SM1、SM4 对称算法，并兼容国际算法 RSA、3DES、AES 符合《密码设备应用接口规范（GM/T 0018-2012）》标准接口规范，同时实现 PKCS#11、JCE 国际标准接口 保证关键密钥在任何时候不以明文形式出现在设备外，密钥备份文件也受备份密钥的加密保护。 实现连接密码及白名单 实现多机并行，当有密码机出现故障时不影响业务运算 实现通过物理噪声源生成 256 位 SM2 密钥对和 1 024/2048/3072/4096位 RSA 密钥对。 可存储 SM2 密钥对（包括签名密钥对和加密密钥对）和 RSA密钥对（包括签名密钥对和加密密钥对）各不低于100对，并且实现私钥部分受系统保护密钥加密保护。实现根据需要使用内部存储的 RSA/SM2 私钥或外部 RSA/SM2 私 钥进行数字签名和验签 实现基于 RSA /SM2 密码算法的数字信封，并实现由内部密钥保护到外部 密钥保护的数字信封转换 采用由国家密码管理局批准的双物理噪声源生成随机数 实现对访问用户分级管理 实现基于备份密钥保护下的密钥备份和恢 复 | |
6 | 终端软件密码模块：密码模块协作系统：实现为终端提供符合国密二级密码模块要求的密码应用 实现对称加密和解密，实现SM4算法，实现各种算法的ECB、CBC、CFB、OFB、CTR、BC模式。 实现SM2类型的非对称加解密。 实现构造数字信封以及解密数字信封,且实现IETF STD70的数字信封、国密GM/T 0 010-2012的数字信封，实现颁发者名和证书序列号的组合或者主体密钥标识符来标识接收者的身份，实现一个或者多个接受者。 实现生成真随机数。 实现SM3、SHA2系列和SHA3系列的杂凑运算。 实现H- MAC运算。 实现RFC3161时间戳签名和验证。 实现PADES签名标准，签署文档实现长效验证（LTV） 特性。 实现Android和IOS系统适配。 | |
7 | 动态令牌：提供基于动态口令的身份认证服务，可通过动态口令令牌生成动态口令，包含动态令牌授权数不低于100个。 实现千万级用户 实现多认证服务器负载均衡，实现并发请求3000次/秒以上 实现Xxxxxx 、LDAP、TCP/UDP、SOAP、HTTP协议 实现6位、8位 动态口令长度 实现静态密码功能 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表八：系统适配对接
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 实现打通与自治区公文交换系统间的公文收发通道。 | |
2 | 实现鄂尔多斯市内各政府单位之间的公文横向流转 | |
3 | 实现与WPS和OFD对接服务，可通过任意终端在线编辑阅览，不受客户端环境影响，并实现根据国家公文管理要求以统一的版式 文件格式在线阅览与归档公文 | |
4 | 实现与市政府电子签章平台的对接 | |
5 | 为其他政务应用接入政务协同办公平台提供标准化开放接口，为与OA系统对接提供标准化开放接口以及预置化接口，质保期内无 偿支持。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执
照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报
告进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
第六章 评审
一、评审要求
1.评标方法
全市政务协同办公平台：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3 合格投标人不足三家的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.澄清
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.1评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
4.2评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致）；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动
6. 有下列情形之一的，属于恶意串通投标：
（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；
（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。
7.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
8.废标的情形
出现下列情形之一的，应予以废标。
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）
的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算；
（4）因重大变故，采购任务取消；
（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。
9.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行
排序，确定中标人或者推荐中标候选人。二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
合同包1（全市政务协同办公平台）
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业，监狱企 业，残疾人福利性 单位 | 非联合体 | 6% | 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
3.价格扣除相关要求。
（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
➁提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策： ①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； ➁在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； ③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
（4）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2. 投标报价审查
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
4. 核心产品同品牌审查
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.详细评审
综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审（得分四舍五入保留两位小数）。（详见后附表三详细评审表）
最低评标价法：无
6.汇总、排序
综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。
最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为中标候选人。价格相同的，按技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优 先。
表一资格性审查表：
合同包1（全市政务协同办公平台）
具有独立承担民事责任的能 力 | 审查投标人有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。 |
具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 审查投标人2019或2020年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近 一年内的银行资信证明。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 1.提供递交投标文件截止之日前一年内（至少一个月）的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准） 2.提供递交投标文件截止之日前一年内（至少一个月）缴纳社会保险的凭证。（以专用收据或社会保险缴纳清单为准） 注：其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据金额缴纳社保的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标 人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 |
具有履行合同所必须的设备 和专业技术能力 | 审查供应商出具的“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”声明。 |
参加采购活动前3年内，在 经营活动中没有重大违法记录 | 审查“参加本采购活动前3年内”投标人书面声明函； |
信用记录 | 到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
表二符合性审查表：
合同包1（全市政务协同办公平台）
投标及保证金缴纳情况 | 按要求进行网上投标、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证） |
投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价， 投标报价不得缺项、漏项。 |
投标文件规范性、符合性 | 投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的 格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。 |
主要商务条款 | 审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。 |
联合体投标 | 符合关于联合体投标的相关规定 |
技术部分实质性内容 | 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提 出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。 |
其他要求 | 招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
表三详细评审表：
全市政务协同办公平台
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 1、技术部分67.0分 2、商务部分13.0分 3、报价得分20.0分 | |
技术部分 | 技术要求指标响应 (24.0分) | 投标人完全满足招标文件中各项非标星项技术要求得24分；出现一项负偏 离扣0.5分，扣完为止； |
功能设计 (12.0分) | 根据招标需求和对业务的理解，对系统的功能进行合理的设计。 系统功能划分精准、系统功能设计完整、系统页面元素详实、交互设计友好9-12分 ； 系统功能划分基本准确、系统功能设计无缺失、系统页面元素相对详实 、交互设计较友好5-8分； 系统功能划分欠合理、系统功能设计部分缺失、系统页面元素不详实、交互设计较差1-4分； | |
实施方案 (12.0分) | 实施方案至少包含项目进度计划、人员安排、实施措施、质量保证措施、 安全保证措施等。 完全满足招标文件要求，方案结构清晰，针对性、合理性强，具备很强的可实施性的得9-12分； 基本满足招标文件要求，方案结构较合理，具备针对性、合理性、可实施性的得5-8分； 粗略满足招标文件 要求，方案结构、针对性、合理性较差的得1-4分； | |
项目负责人 (6.0分) | 投标人提供的项目经理需一人同时满足如下条件： （1）具有高级信息系统项目管理师证书； （2）具有高级系统分析师证书； （3）具有高级系统架构设计师证书； 以上证书每有一项得2分，满分6分。须提供证书复印件（ 或扫描件）及投标截止日前近三个月社保缴纳证明，并加盖投标人公章。 | |
项目团队 (4.0分) | 投标人投入本项目的主要团队成员（除项目经理之外）要求如下： （1）具备系统架构设计师证书； （2）具备系统集成项目管理工程师证书； （3）具备软件设计师证书； （4）具备网络规划设计师证书； 以上要求满足一条得1分，最高得4分。须提供证书复印件（或扫描件）及投标截止日前近三个月社保缴纳证明，并加盖投标人公章。同一人员持有2个及以上证书的 仅得1分，不重复计分。 | |
售后服务 (9.0分) | 根据投标人的售后服务方案进行评价。主要针对售后服务措施、系统维护 服务、响应时间等方面进行综合评分。 服务措施完善，具有完备的服务流程，具有服务质量控制、服务应急预案措施，结合本项目特点，提出完善 的服务方案，实用性强，得7-9分 服务措施良好，结合本项目特点，提出服务方案完整、基本可行，得4-6分； 服务措施一般，未结合本项目特点，提 出服务方案一般，实用性较差，得1-3分。 | |
商务部分 | 企业认证 (5.0分) | 投标人要求同时具有以下认证： ISO27018：个人身份信息安全防护认证证书 ISO27017：信息安全控制实用规则管理体系 ISO22301：业务连续性管理体系认证 ISO14001：环境管理体系认证 ISO45001：职业健康安全管理体系认证 每提供一项得1分，满分5分； 证件所有者须为投标主体， 需提供证书复印件并加盖投标人单位公章 |
企业资质 (2.0分) | 投标人须通过ITSS评估标准认证，且运行维护达到能力三级及以上能力认证，得2分。 证件所有者须为投标主体，需提供证书复印件并加盖投标人单 位公章 | |
业绩案例 (6.0分) | 投标人提供2020年1月至今参与的政务协同相关项目业绩，每提供一份有效业绩得1分，最高得6分。（须提供合同或中标通知书复印件并加盖投标人公章）。 注：合同复印件包含但不限于合同首页、主要内容页、合同甲乙单位双方盖章页。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (20.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标 的唯一依据。 |
第七章 投标文件格式与要求
投标人提供投标文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。
格式一：
投标文件封面
项目编号：
（项目名称）投标文件
（正本/副本）
包 号： 第 包（若项目分包时使用）
（投标人名称）年 月 日
格式二：
投标文件目录
三、投标承诺书四、开标一览表五、授权委托书六、投标保证金
七、投标人基本情况表
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料十、提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
十一、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明
十二、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明十三、联合体协议书
十四、中小企业声明函十五、监狱企业
十六、残疾人福利性单位声明函
十七、分项报价明细表分项报价明细表十八、主要商务要求承诺书
十九、技术偏离表
二十、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十一、项目组成人员一览表
二十二、投标人业绩情况表二十三、各类证明材料
格式三：
采购单位、鄂尔多斯市政府采购中心：
投标承诺书
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）招标文件要求，经我方 （投标人名
称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。
2. 我方同意招标文件关于投标有效期的所有规定。
3. 我xxxxx：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
4. 我方将xxxx《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。
5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
6. 我方将按照招标文件、投标文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。
7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；
（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
详细地址： 邮政编码：
电 话： 电子函件：
投标人开户银行： 账号/行号：
投标人法人签字： （加盖公章）
年 月 日
格式四：
开标一览表
说明： 1．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照“投标人须知”的要求报价。
3．格式、内容和签署、盖章必须完整。
4.《开标一览表》中所填写内容与投标文件中内容不一致的，以开标一览表为准。
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
法定代表人或授权委托人（签字）：
加盖公章：年 月 日
格式五：
授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递 交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。
代理人无转委托权。
投 标 人： （加盖公章）法定代表人： （签字）授权委托人： （签字）
反面
法定代表人身份证扫描件
正面
法定代表人身份证扫描件
反面
授权委托人身份证扫描件
正面
授权委托人身份证扫描件
年 月 日
格式六：
投标保证金
投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式七：
投标人基本情况表
投标人名称 | 注册资金 | ||
注册地 | 注册时间 | ||
法定代表人 | 联系电话 | ||
技术负责人 | 联系电话 | ||
开户银行 | |||
开户银行账号 | |||
主营范围： | |||
企业资质： | |||
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料
格式十：
提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
格式十一：
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明我公司具备履行本次投标项目合同所必须的设备和专业技术能力。
特此声明。
投标人名称：（加盖公章）
年 月 日
格式十二：
参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明
鄂尔多斯市政府采购中心：
我公司自愿参加本次政府采购活动（本次投标项目），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时声明：在参加此次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中无重大违法记录。
特此声明。
投标人名称：（加盖公章）年 月 日
格式十三： （不属于可不填写内容或不提供）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）联合体成员名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）
年 月 日
格式十四： （不属于可不填写内容或不提供）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企 业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
格式十五： （不属于可不填写内容或不提供）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十六： （不属于可不填写内容或不提供）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖公章）：日 期：
格式十七：
分项报价明细表
（一）货物类项目
说明：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价 表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
（二）服务类项目
序号 | 标的名称 | 单价 （元） | 总价 （元） | 备注 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… |
说明：服务类项目采购文件中对分项报价明细表有特殊要求的，供应商应根据项目要求自行编制，可参考上表样式。
（三）工程类项目
说明：参照工程量清单进行编制。
格式十八：
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。
特此承诺。
投标人名称：（加盖公章）
年 月 日
格式十九：
技术偏离表
序号 | 标的名称 | 招标技术要求 | 投标人提供响应内容 | 偏离程度 | 备注 | |
1 | ★ | 1.1 | ||||
1.2 | ||||||
…… | ||||||
2 | ★ | 2.1 | ||||
2.2 | ||||||
…… | ||||||
…… | ||||||
说明：
1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。
2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。
4. 上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。
格式二十：
项目组成人员一览表
序号 | 姓名 | x项目拟任职务 | 学历 | 职称或执业资格 | 身份证号 | 联系电话 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
…… |
按招标文件要求在本表后附相关人员证书。
注：
1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如投标人中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。
格式二十一：
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十二：
投标人业绩情况表
序号 | 使用单位 | 业绩名称 | 合同总价 | 签订时间 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
… |
投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
格式二十三：
各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。