项目编号：NTGY-2024-FW-BX-006
南通轨道交通集团有限公司运营分公司2024-2025年度1号线场段（含主所）绿化养护项目
（公开招标，资格后审）
项目编号：NTGY-2024-FW-BX-006
采购人：南通轨道交通集团有限公司运营分公司
代理机构：xx建设管理集团有限公司
二〇二四年九月
目 录
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 项目需求
第四章 评审方法和程序
第五章 合同授予
第六章 质疑提出和处理
第七章 投标文件组成
苏世建设管理集团有限公司（以下简称采购代理机构）受南通轨道交通集团有限公司运营分公司（以下简称采购人）的委托，就南通轨道交通集团有限公司运营分公司2024-2025年度1号线场段（含主所）绿化养护项目拟用公开招标方式组织采购。现公告如下：
一、项目基本情况
1.项目名称：南通轨道交通集团有限公司运营分公司2024-2025年度1号线场段（含主所）绿化养护项目。
2.服务内容：本项目包含南通轨道交通集团运营分公司1号线场段绿化养护及轨行区除草，其中1 号线场段绿化面积约 11.1 万平方米，轨行区除草面积约 4 万平方米，分别位于平东车辆段、小海停车场、永和路主所和世纪大道主所。具体规模详见第三章项目需求。
3.绿化养护服务时间：本项目服务期限暂定为自合同签订之日起一年。
4.最高限价：总价最高限价为70万元。
5.采购需求：详见招标文件第三章项目需求。
二、投标人的资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供“无重大违法记录声明”）；
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动；
3.具有独立法人资格（提供有效的营业执照）；
4.拟派项目负责人为企业正式人员（提供本单位近三个月社保缴纳凭证加盖公章）；
5.拟派项目负责人须具备园林绿化及相关专业中级及以上职称【提供拟派项目负责人的园林绿化职称证书及相关证明材料复印件（若职称证书不能显示园林绿化及相关专业的，须同时提供毕业证书及相关证明）]。
注：
①园林绿化及相关专业：包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
6.拟派项目负责人无在建工程（工程是指绿化施工或绿化养护，提供“拟派项目负责人无在建工程承诺书”）。
7.现场踏勘承诺函。
8.本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件的获取
获取时间：本公告发布之日至2024年10月9日9时30分（北京时间）。
地点：南通市公共资源交易网
方式：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网，在网站首页点击进入“投标人”，点击进入“项目响应方系统”，在“国企采购”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作，招标文件在报名后可进行下载。
四、评标办法：综合评分法（详见招标文件）
五、投标文件递交
截止时间：2024年10月9日9点30分（北京时间）
投标人在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易网>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。
地点：南通市公共资源交易网上招投标系统。
六、开启
时间：2024年10月9日9点30分（北京时间）
地点：xxxxxxx000x政务中心裙楼4楼远程开标室（投标人不需要亲至开标现场）。
七、其他补充事宜
1、因本项目采用远程不见面交易模式，操作办法详见招标文件第二章。
2、对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或评审经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
八、联系方式
1、采购人：南通轨道交通集团有限公司运营分公司
地址：南通市通州区平潮镇南通轨道交通平东车辆段
采购人联系人：x先生 联系电话：0000-00000000；
2、代理机构：苏世建设管理集团有限公司
地址：xxxxxxxxx00x威斯汀铂晶商业广场
联系人：xxx、孙女士
联系电话：00000000000/00000000000
邮箱号码：000000000@xx.xxx
3、软件公司信息
0513-59001839
2024年9月18日
第二章 投标人须知
一、说明
1、本招标文件仅适用于苏世建设管理集团有限公司组织（以下称代理机构）的招标活动。
2、招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
3、招标文件的解释权属于采购人。
4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的7个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问或是未在规定期间内提出质疑的，视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；参与项目响应的投标人不得在招标采购活动期间及结束后针对本项目招标公告及招标文件中的全部内容提出质疑事项。
5、投标人应认真审阅本招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，有可能被拒绝参与投标。
二、招标文件的补充说明、xx、修改、答疑
1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。
2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且经“南通市公共资源交易电子交易平台”网上招投标系统向所有响应的投标人发布。
3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。
4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在首次提交投标文件截止期15日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足15日的，应当顺延首次提交投标文件截止之日。
5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。
6、采购人不组织现场答疑会，但采购人可能会以发布答疑文件的方式修改招标文件，答疑文件将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。招标文件的澄清、修改、补充等内容均经“南通市公共资源交易电子交易平台”网上招投标系统向所有响应的投标人发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注采购人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，采购人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。
三、投标文件的编写、递交、上传
（一）投标文件的编写
1、本工程采用网上招投标，投标人须提交核验的材料均要求将原件的扫描件上传至 CA 系统。投标文件应按招标文件“第七章 投标文件组成”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。
2、投标人应按招标文件的要求编制投标文件。
3、中标人在领取中标通知书时向采购人提供伍份完整的纸质投标文件（壹正伍副）和不加密的电子投标文件。
（二）电子投标文件的上传
1、投标人应按招标文件的要求在投标文件递交截止时间前，通过“电子招标投标交易平台”上传投标文件，逾期上传投标文件的，采购人不予受理。
2、上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”），未按要求加密和数字证书认证的投标文件，采购人不予受理。
3、上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，或者电子文件与正本文件不符，导致评标差错的，责任由投标人自负。
4、投标文件须加盖单位电子签章。
四、招标项目涉及到的现场勘察
1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交日前自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由投标人自行承担。
2、采购人向投标人提供有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
3、潜在投标人为投标而勘察项目现场，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。
4、投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响投标内容的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，且不作任何答复。
5、勘察现场：本次招标需投标人勘察现场，投标人各自前往现场踏勘。
为保证公司生产和安全不受影响，各投标人勘查现场需提前与采购人联系，方便采购人合理安排时间。
五、投标文件的有效期
1、从投标文件递交截止之日算起，90个日历天内投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标文件将被拒绝。
六、联合投标：本项目不接受联合体参与投标。
七、绿化养护服务时间：本项目服务期限暂定为自合同签订之日起一年。
八、投标报价
1、本项目不接受任何有选择的报价。
2、投标报价均以人民币为报价的币种。
3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。
4、参加投标的投标人应按照招标文件规定格式填报投标函，投标报价（以人民币计价）为一年养护期内总费用，含日常养护费用和专项费用两部分。包含但不限于人工、保险、材料、苗木增补、水、电、养护机械、养护药水、杂物清扫、道口移植、设施维护、管理费、税金、利润等各项费用，并承诺达到本项目要求的一切费用。
5、本项目中标后中标人必须确保各类设施完好、运行正常；建（构）筑物、园路、长椅、平台、栏杆、花池等维护完整、无面层剥落、无掉漆现象；场地平整、无塌陷、无积水；与xx景观协调，不得擅自设置。发现人为破坏的要予以制止，如出现破损失修的情况，由区域中标人负责维修、养护，且零星设施的费用包含在合同价中，各投标人在投标时自行报价，结算时不再调整。
6、本项目中标后中标人必须确保环境整洁美观，无垃圾、杂物、悬挂物；各类公共设施、园路等整洁干净、无污迹、无蛛网、无乱涂乱画；建（构）筑物内陈设井然有序；及时制止擅自占用绿地（水面）及毁绿、损绿等行为，对绿化养护范围内无法明确责任人的焚烧、倾倒的垃圾进行清理。涉及到的费用包含在合同价中，各投标人在投标时自行报价，结算时不再调整。
7、承包期内，中标人必须无偿的配合采购人进行养护区域内苗木移植、补植、修复等零星工程的价格测算和排查，并且自行承担零星工程不能中标的风险。
8、绿化垃圾处理费包含在绿化养护费中。绿化垃圾处理须严格按照绿化管理条例、相关法律法规和标准执行，要做无害化处理。
9、本项目中标人每年需对退化的部位补撒草籽，且此费用包含在投标报价中，各投标人在投标时自行考虑，结算时不再调整。
10、中标人用工必须符合国家和地方用工的相关规定，按照国家及南通市的最新有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。
11、中标人服务人员所需防护、配套设施均由中标人负责装配和提供，包括制服、养护服务所需设施设备和用品。所提供设施设备必须保障能正常使用并符合安全规程。中标人应按季节和要求进行统一着装（具体样式及数量需得到采购人确认同意），作业服装每天保持整洁，不敞胸。
12、绿化养护费中应包括为服务人员办理作业时的人身安全保险和意外伤害险。如发生安全责任事故，均由中标人负责（保险种类由中标人自行选择）。
13、本项目如涉及扬尘污染防控相关的费用，各投标人自行考虑，此费用包含在投标报价中。
14、投标人应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本招标项目全部进行报价，本次招标范围内，可预见或不可预见的相关费用有投标人自行考虑，包含在投标价中。如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供投标文件，导致报价无效，按无效标处理。
九、有关费用
1、无论开标过程和结果如何，参加投标的投标人自行承担与本次项目投标有关的全部费用。
十、投标保证金：/
十一、履约保证金（本项目不适用）
1、本项目中标后的履约保证金为项目中标价的 / 。
2、中标人的履约保证金须在招标代理通知发中标通知书之日起3个工作日内汇入采购人账户，中标人凭“中标通知书”和已经汇至采购人账上的“履约保证金”凭证，并在招标代理通知发中标通知书之日起5个工作日内与采购人签订合同。超期则视为自动放弃中标资格。履约保证金可采用数字人民币形式支付。
3、中标人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中标人提交的申请，一次性退还该合同项目的履约保证金。
4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。
十二、投标文件递交时间及地址
投标人必须在第一章招标公告规定的时间将投标文件送达指定地点。采购人将拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。
十三、其他补充事宜
1、项目演示、样品、答辩等：无。
2、对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或评审经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。异议和投诉的询问请向监督部门提出。
3、未尽事宜参考有关法律法规的规定执行。
4、因本项目采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：
（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
（2）本项目招标文件、投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系（0513-59005900），他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。
（3）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，中标后提供给招标代理单位。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场采购人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
（4）投标文件递交截止时间前，采购人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 xxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/ 找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在“交易指引”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完 成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的 权利，投标人将无法看到解密指令、投标无效及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
（5）投标文件递交截止时间后，采购人核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA 锁”在规定的时间内完成远程解密，投标人解密限定在鸿雁系统默认的解密截止时间前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台（xxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/）投标文件上传模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。
（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在无效标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上）， 江苏通用驱动5.5 版本（可到南通市公共资源交易网 xxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxXxxx.xxxx下载）。为保证交互效果， 建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
（8）评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现xx，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。
（9）特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 xxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/ ，本项目提供二个品牌投标文件制作工具， 由投标人自主选择：国泰新点投标制作工具：请在南通市公共资源交易平台首页 “交易指引”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询。 广联达投标制作工具：请在南通市公共资源交易平台首页 “交易指引”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询。
（10）本项目不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互。若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话联系，在系统正常运行情况下，若投标人在10分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话与其取得联系，由投标人自负后果。
（11）鸿雁不见面交易V3.0系统投标人操作手册请在南通市公共资源交易网首页-交易指引。各投标人请仔细阅读。
第三章 项目需求
一、项目概况及范围
本项目包含南通轨道交通集团运营分公司1号线场段绿化养护及轨行区除草，其中1 号线场段绿化面积约 11.1 万平方米，轨行区除草面积约 4 万平方米，分别位于平东车辆段、小海停车场、永和路主所和世纪大道主所。
二、服务内容及要求
（一）通用要求
1、绿化养护管理方式：采用包工、包料、包工具、包设备、包质量的方式；
2、绿化养护内容：养护管理指承包区域内的绿地管养，包括但不限于绿地中乔灌木、草坪、球类、花卉、绿篱、藤本等植物的浇水、施肥、修剪、病虫害防治、水生植物清理、防寒防旱等全年绿地绿化工作，必须达到养护管理的质量标准；
3、养护期内出现的xx病害死亡等情况（不可抗力原因除外），由乙方负责补种；
4、修剪产生的树枝、杂草等垃圾由乙方自行清运并妥善处理；
5、树木修剪、打药水和喷水除尘的xx安全要求：树木修剪应尽量避开道路交通高峰时段，并按规定做好现场安全维护隔离及指挥，修剪下的枝条应及时整理清运；树木喷打药水应做好现场维护和指挥，xx喷打，避免影响行人；
6、不得擅自变更绿地设施；
7、遵守规章制度，不进入与业务无关的区域，不做与工作无关的事；
8、应回收一切作业过程中带入现场的农药瓶、药水等有害废弃物并合理处置，保证甲方属地范围内无任何有害废弃物残留；
9、日常化清理种植区域内垃圾，包含碎石、砖块等。
（二）平东车辆段预留区域苗木养护内容
根据不同苗木的特性以及专门的生长需要，根据苗木的需求，在正确的时间里对各种苗木进行灌溉排水，及时整形修剪，并积极地预防病虫害，保证植物健康生长。具体养护内容包括但不限于苗木浇水、施肥、修枝、疏果、病虫害管理、种植区域除草、树木防寒、土壤管理、排水沟维护等。
（三）除草需求
1、轨行区除草
保证场段轨行区内无杂草丛生现场，不影响行车安全，满足甲方要求。
（1）主要以人工喷洒除草剂的方式达到轨行区无杂草丛生的要求。考虑到季节变化情况及除草剂时效问题，每年春初季节需喷洒除草剂一次，夏季每月（6-9月）需喷洒除草剂一次，全年共计五次。根据现场杂草生长情况，可做适当调整（原则上不可减少）。
（2）垃圾清运：清洗后的垃圾应装袋清运出，在清运垃圾过程中不污染岔区、站台及通道等其它地段。
（3）碎石道床：侧墙及围墙（围墙内无绿化）：墙上无杂草和藤蔓；xx：xx边坡无杂草侵入，xx坡脚无杂草。轨行区两侧围墙以内无野树、杂草生长。
2、其他无种植苗木区域除草
保证无杂草丛生现场即可。
（四）养护及考核标准
办公区域xx养护标准计划参照《南通市城市绿化养护质量等级标准（试行）》一级管护绿地标准执行；物资库西侧至活动场地xx造景区域、主所草坪养护标准计划参照《南通市城市绿化养护质量等级标准（试行）》二级管护绿地标准执行；其他区域计划参照《南通市城市绿化养护质量等级标准（试行）》三级管护绿地标准执行。
区域 |
面积（㎡） |
养护等级 |
备注 |
|
平 东 车 辆 段 |
综合楼、维修楼xx道路合围区域 |
3800 |
一级 |
|
DCC以东道路合围区域 |
1500 |
一级 |
|
|
物资库xx至场段河以东 |
5600 |
二级 |
|
|
场段河以西至活动场地xx造景区域 |
14200 |
二级 |
|
|
平东车辆段其余绿地 |
22900 |
三级 |
|
|
预留用地苗木 |
35000 |
一级 |
|
|
小海停车场 |
25000 |
二级 |
|
|
主所草皮 |
3000 |
二级 |
|
|
轨行区除草 |
40000 |
/ |
|
|
合计 |
151000 |
|
|
|
考核标准详见《绿化养护考核评分表》
三、项目管理要求
1、乙方需专门组织成立该项目的管理小组，负责该项目的组织协调工作。养护管理团队应由三人及以上组成，包含项目负责人、现场负责人、技术人员等；且至少三人具有园林绿化及相关专业中级及以上职称。
2、项目负责人需根据甲方要求及现场管理情况常到现场了解养护情况，养护人员按养护方案做好项目日常养护工作。
3、乙方应建立健全相关管理制度。工作期间，乙方需为项目工作人员购买相应保险，因项目工作人员自身原因或乙方管理原因发生的工伤或事故由乙方按国家规定解决处理，甲方不承担任何责任及费用。
4、养护团队按需配置专业设备，如割草机、绿篱机、专业洒水车、清运卡车等。
5、一线养护作业人员投入及养护要求：在植物生长季一级养护原则上要求做到区域无杂草，无死树枯枝，及时修剪、及时预防病虫害等养护作业；二级养护原则上要求区域内基本无杂草，基本无死树枯枝，灌木基本无飞头，草坪不过高，关注病虫害的发生，做好预防工作；三级养护原则上要求养护区域内无明显杂草，基本无明显死树枯枝断枝，灌木飞头不超过10厘米，草坪高度不超过10厘米，关注病虫害的发生，做好预防工作。
（二）人员变动要求
1、乙方管理小组人员须向甲方报备，且不得随意更换。如必须更换，须经甲方同意，且不得低于原配置。
2、乙方应采取积极手段确保养护人员队伍相对稳定，确保养护工作不会因人员的流失而受影响。
3、甲方对不符合岗位要求的养护人员，有权向乙方提出更换要求，乙方须响应甲方的要求，在甲方要求时限内更换相关岗位人员。
1、乙方应严格遵照现行国家及有关部门的安全法规、规范、规定，对本项目进行安全管理，加强现场作业和日常安全管理的检查，确保安全作业，杜绝一切人身伤亡事故。
2、乙方员工在上岗前必须经过安全生产和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知安全注意事项。
3、乙方在从事喷洒农药、控制有害生物、修剪树木、修理设施、清理道路或水体、防台防汛等工作时应自行采取相应的安全防护措施。除双方另有约定外，安全防护费用由乙方自行承担。
4、乙方对土壤进行消毒或防治病虫害时，应使用符合环保要求的药剂，不得使用国家禁止使用的剧毒、高残留或可能造成其它公害的药剂。残留药剂和容器，乙方应按规定妥善收集和处理。乙方未按规定使用药剂，造成的后果由乙方自行承担。
5、乙方应建立健全相关管理制度。工作期间，乙方需为项目工作人员购买相应保险，因项目工作人员自身原因或乙方管理原因发生工伤或事故由乙方按国家规定解决处理，甲方不承担任何责任及费用。
（四）环境保护
1、养护期间，乙方应遵守国家有关环境保护的政策、法规。养护范围内的垃圾应按规定清理、外运。污水、废水不得直接排入河道或其它公共设施，以免造成污染。
2、乙方应按合同约定进行施肥、沤肥。施肥、沤肥不得造成绿地景观和xx环境污染。
本项目实行乙方包工包料承包方式，乙方须保证本项目服务质量，应根据本项目工作量及服务质量要求配置相应管理人员、服务人员及相应工器具。乙方劳动用工应符合国家及省市相关法律法规规定。甲方有权根据实际需求对现场配置人员进行调整。
五、服务期限
本项目服务期限暂定为自合同签订之日起一年。
六、付款条款
本项目服务费用每季度（服务期满三个月）支付一次。由甲方对乙方上一季度（前三个月）服务进行考核，考核标准详见《绿化养护考核评分表》。满足考核要求85分以上可全款付款。考核85分以下，每扣1分，扣款1000元；考核70分以下，甲方有权对乙方进行清退，并且由乙方承担其经济损失。
绿化养护考核评分表
分类 |
项目 |
考核内容及管护要求 |
标准得分 |
实际得分 |
扣分原因 |
日 常 养 护 （75分） |
绿化长势 |
树木、草坪、花卉、色块等生长正常，树冠树形整齐美观。无明显倾斜、倒伏，死树等。 |
10 |
|
|
松土除草 |
及时松土除杂草，土壤疏松，松土深度不伤根系。 |
10 |
|
|
|
浇水抗旱 |
对绿化树木及草坪进行适期适量浇水、喷水、及时抗旱，确保正常生长，7-9月高温干燥季节，增加浇水频率。绿地内不积水，确保雨后积水及时排除。 |
10 |
|
|
|
切边 |
切边及时，线条流畅、界沟清晰。 |
5 |
|
|
|
施肥 |
根据树木生长状态，适时施肥，规范操作。施肥方法适当，用量合理，不产生肥害。 |
10 |
|
|
|
病虫防治 |
根据病虫害发生规律，及时有效防治。用药正确，配比科学，安全操作，不发生药物危害，无大面积病虫害危害现象，无大面积树干蛀空、树皮腐蚀等现象。结合冬季树木涂白，及时清理消灭越冬虫蛹、虫茧及有关病原体。 |
10 |
|
|
|
果树养护 |
根据不同苗木的特性以及专门的生长需要，根据苗木的需求，在正确的时间里对各种苗木进行灌溉排水，及时整形修剪，并积极地预防病虫害，保证植物健康生长。 |
10 |
|
|
|
修剪整形 |
xxxx，整枝合理均匀；根据树木习性及时剥芽，修剪符合要求，树木通风透光良好，花灌木根据特性修剪及时、准确。 草坪要适时进行修剪，保持一定高度，修剪面平整，边角无遗留，草屑及时扫尽运出。 横纹色块、绿篱品种之间层次分明，修剪及时、线条流畅。全年无飞头。 列植式球类保持圆润饱满，下脚修剪高度一致。 |
10 |
|
|
|
应急抢险 （10分） |
建立应急抢险网络，制定各类突发事件应对预案；遇到台风、暴雨等特殊天气，在24小时内完成巡查工作，及时处理因不可抗力因素造成的树木倾斜、倒伏等应急抢险工作。 |
10 |
|
|
|
安全生产 （10分） |
安全生产组织网络健全，安全生产规章制度全面、科学、合理，严格执行安全生产操作规程，xx施工，杜绝野蛮施工，做到工完料清，工完场清。 |
10 |
|
|
|
其它 （5分） |
按要求认真上级主管部门布置的工作。对外活动中要树立良好形象，赢得信誉，避免投诉。 |
5 |
|
|
|
第四章 评审方法和程序
一、采购人组织开标。
投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。
二、评标委员会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。
（一）评审内容
1、网上是否上传投标文件；
2、投标人资格是否符合招标文件要求；
3、投标文件是否完整；
4、投标文件是否恰当地签署；
5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；
6、是否有计算错误。
（二）相应的规定
1、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外。
x、xx、演示、答疑、xx
如评标委员会认为有必要，投标投标人按评标委员会的要求作xx、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评标委员会掌握。
重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
四、出现下列情形之一的，作无效投标处理：
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、未完整上传投标文件电子文档的,或上传的文件打不开的或在”鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子投标文件的；
3、不具备招标文件中规定的资格要求的；
4、报价高于或等于招标文件中规定的预算金额或者最高投标限价（总价或单价）的或被认定为低于成本报价竞标的；
5、改变暂列金金额的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
7、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求；
8、评标委员会依据法律法规可以认定为无效投标的其他情况。
五、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5、不同投标人的投标文件相互混装。
六、出现下列情形之一的，作废标处理
1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标投标人不足3家的；
2、出现影响采购公正的违法违规行为的；
3、投标投标人的报价均高于或等于最高限价（总价或单价），采购人不能支付的；
4、因重大变故，采购任务取消的。
七、变更为其他方式采购的情形
投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除招标任务取消情形外，按照以下方式处理：
1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；
2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他招标方式招标的，由采购人另行确定。
八、评标办法
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占60分，价格部分占40分。由评标委员会各成员根据本招标文件的要求，对投标人的投标文件、澄清等，按本项目的具体评分因素、标准及分值进行评分，各标段取商务技术得分加上报价得分为总得分，并按照各投标人总得分由高到低进行排序，推荐前三名为中标候选人。本项目第一中标候选人原则上为中标人。
评标流程：投标人资格审查→评审商务技术标→评审价格标→确定中标候选人。
评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
（一）资格审查
1、所有投标人全部进入资格审查环节，由采购人组建的评标委员会根据投标人递交的投标文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。
2、只有资格条件评审合格的投标人，才可参加后续评分。
（二）商务技术标（60分）
各投标人商务技术标的最终得分为所有技术标评委评分的算术平均值（四舍五入保留两位小数）。评分细则如下：
序号 |
评分因素 |
评分标准 |
满分值 |
1 |
企业业绩 |
投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）每具有一个单项合同金额在35万及以上的绿化养护业绩得2分，满分6分。投标人须提供业绩合同。（企业业绩与项目经理业绩，同一业绩不重复计分） |
6分 |
2 |
项目负责人业绩 |
投标人拟派项目负责人自2019年1月1日至本项目参选截止之日（以合同签订时间为准），作为项目负责人每完成过一项合同金额35万及以上的的绿化养护业绩得2分，最高得4分。（企业业绩与项目经理业绩，同一业绩不重复计分） 注：提供的业绩合同需体现项目负责人姓名，若无法体现项目负责人姓名则另行提供加盖项目业主单位盖章的项目负责人证明材料 |
4分 |
3 |
总体概述 |
结合季节变化，考虑各类植物特性，养护计划周密，措施有效，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
5分 |
4 |
养护方案 |
针对本项目管养区域制定详细的养护管理计划、进度计划和质量目标（包括不同苗木、地被植物、各类花卉的习性；不同区域；不同季节以及特殊天气；环保生态、施肥计划（于施肥部分，根据草坪、乔木、灌木、地被植物等绿化植物施肥需求不同，施肥季节不同，制定详细的全年施肥计划，计划包含：施肥时间、施肥操作方法、肥料品种、肥料品牌、每次施肥用量等）；病虫害防治保证植物成活的措施合理等），且需承诺养护方案作为履约考核内容，否则不得分。由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［10.5，15）区间内酌情打分。 |
15分 |
5 |
人员管理方案 |
针对本项目人员管理方案，包括专业工种人员的配备以及劳动力安排、各工种的日常工作、项目经理管理措施、人员技术培训方案及安全教育、组织管理体系等内容进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
5分 |
6 |
履约能力 |
①设备配置（5分） 项目实施的设备必须包含自有专业洒水车、运输车（枯枝或苗木运输用车），其余设备包含但不限于推草机、喷药机、割草机等大型绿化养护设备，日常养护工具包含但不限于油锯、绿篱修枝剪、高枝锯、长枝剪、三角梯、推车等用品，工具、机械等齐全、充足，完全满足并优于项目实施要求且承诺不挪作他用，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。注：以上养护设备和养护工具需出示清单（加盖公章），并提供承诺函。 ②费用投入（5分） 项目投入经费合理，保障农药、肥料、种子等使用，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
10分 |
7 |
保障方案 |
①针对投标人制定的卫生保洁、安全xx保证、环境保护等措施方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 ②针对本项目在各种特殊的情况下制定出合理的应急预案（包括病虫害突发的应急预案、夏季抗旱应急预案、雨季抗台风应急预案、冬季抗寒抗雪应急预案、草花枯死、卷曲，梅雨季节草花淹死等）。根据应急预案的针对性、科学合理性、可操作性进行评分，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
10分 |
8 |
项目移交方案 |
根据投标人提供的管理养护期满项目移交方案进行横向比较评分。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
5分 |
|
|||
（三）价格标（40分）
1、本项目投标总价高于或等于对应最高限价的作无效标处理。
2、确定评标基准价：
以有效投标文件的有效评标价算术平均值为A，评标基准价=A。
计算算术平均值A时，所有有效评标价数量＜5家时，取所有有效评标价的算术平均值；若5家≤所有有效评标价数量≤9家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价后取算术平均值；若所有有效评标价数量＞9家时，去掉2个最高和2个最低的报价后取算术平均值。
除确认存在计算错误外，评标基准价不因比选参选当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3、偏差率=100%×（参选人报价－评标基准价）/评标基准价
报价得分计算公式示例：
（1）如果参选人的报价＞评标基准价，则报价得分=40-偏差率×100×E1；
（2）如果参选人的报价≤评标基准价，则报价得分=40+偏差率×100×E2；
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E1=0.9，E2=0.6，扣完为止。报价得分四舍五入后保留两位小数。
评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（四）评标时评委对评标细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。
（五）对落标的投标人不做落标原因的解释。
九、评审程序
1、评标委员会依据招标文件的规定和要求，对投标人提供的资格证明材料是否齐全、是否满足招标文件的要求进行审查，合格的进入下面阶段评标。
2、评标委员会对符合资格条件的投标人的投标文件进行审查。重点审查投标文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。
3、评标委员会如遇投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可向投标人质询。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或被授权人签字。但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。
4、投标中的任何一方不得透露与评标有关的其他投标人技术资料、报价和其他信息。招标文件有实质性变动的，评标委员会应以书面形式通知所有投标人。
5、评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对资格性评审和符合性评审合格的投标人的投标文件进行商务技术评审，综合比较与评价确定其商务技术得分。
6、评标委员会根据投标人的报价直接计算取得的价格标得分，与其商务技术标评审后的得分相加为该投标人的综合得分。投标人的综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的推荐为中标人，并将结果通知所有投标人。
7、推荐中标人的特殊情况处理：
采用综合评分法，综合得分相同时，以商务技术标得分的优先；商务技术标得分也相同的，由采购人采用抽签的方式确定。
十、中标通知
中标结果在南通市公共资源交易网公告，公告期限为3个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。本中心同时向采购人出具项目进场交易证明。
第五章 合同授予
一、中标人和采购人在发出《中标通知书》后30日内签订合同。合同签订后中标人方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。所签合同不得对招标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。
二、采购人按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
三、采购人故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过降低服务标准及要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。
四、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。
每次付款前，中标人须根据结算金额按国家有关财税规定开出合法发票交采购人办理付款手续。
附：主要合同条款
主要合同条款
合同编号：
甲方:
地址：
联系方式：
乙方:
地址：
联系方式：
为做好南通轨道交通1号线场段（含主所）所属区域绿地养护工作,经甲乙双方协商,就甲方委托乙方进行绿地养护事宜达成一致,签订协议如下:
一、养护范围
见采购需求。
二、工作内容及标准
乙方负责养护范围内所有植物如树木、草坪及果树等养护内容，按要求进行浇水、中耕松土、施肥、修剪、切边、树池整理、除草、病虫害防治等。
三、协议期限
本次绿化养护服务期暂定为一年，本协议有效期限自2024年 月 日- 年 月 日。
四、承包费用金额及支付方式
1、合同价格：合同含税价格（大写）人民币 元，（小写）： 元；合同不含税价格（大写）人民币 元，小写： 元。
2、养护经费每3个月申报一次，甲方根据考核情况予以支付，乙方应于结算前提供相关资料，开具增值税 专用 发票。
季度付款金额=合同总金额/4-本季度扣款金额（根据本季度考核分数计算）。
3、考核满足85分及以上可全款付款。考核85分以下，每扣1分，扣款1000元；考核70分以下，甲方有权对乙方进行清退，并且由乙方承担其经济损失。
五、绿化维护人员管理
1、乙方安排的绿化维护人员在执行绿化维护过程中必须遵守各项管理规章制度。
2、甲方除按本协议第四条约定向乙方支付绿化养护费用外，不再向乙方支付其他任何费用。
六、双方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
（1）对乙方的管理实施监督检查，对乙方在本协议范围内养护工作的年度工作计划进行审定，每季度考核（考核内容见附件一：绿化养护考核评分表）。
（2）实行目标责任制管理考核，考核结果为甲方结算依据。
2、乙方的权利和义务
（1）在规定期限内，按标准完成并履行本协议约定的义务。养护所需的工具、设备、人员等由乙方负责，养护所需的农药、化肥、运输等费用由乙方承担。
（2）在工作期间服从甲方的管理，接受甲方监督和检查，并按甲方的要求完成整改。
（3）加强员工的安全教育，严格遵守安全制度和操作规程，确保不发生事故。乙方员工在工作时发生的各类事故，由乙方负责处理并承担相应费用。
（4）爱护建筑物及各种设施，注意节约水电。因施工造成相关设施损坏，或造成甲方员工或其他外来人员人身、财产损害的，由乙方负责赔偿。
（5）乙方应保证按时足额支付人员工资。乙方不得将所得养护费用挪作它用，一经发现，甲方有权随时解除合同，责令乙方无条件退场，并可追究乙方相应的违约责任。
七、违约责任
1、协议期内，任何一方不得随意解除协议。如确存在下列情形：
（1）甲方要求乙方履行养护义务，乙方仍然拒不履行或者不能全面履行的。
（2）乙方养护过程中给甲方财产、其他使用人及外来人员人身财产造成损害，甲方要求乙方赔偿，乙方未在甲方要求的期限内赔偿的。
（3）发生安全事故的或者存在重大安全隐患且拒不整改的。
（4）乙方存在违法或者其它违约行为的，需解除协议的。
出现以上情形，甲方有权单方解除合同，并要求乙方承担协议价20%的违约金。
2、任何一方因违约而造成对方的经济损失，必须给予对方以赔偿。
八、考核标准
甲方每季度定期的对乙方工作情况及养护进行检查考核，按合同约定管护等级及质量标准，考核内容见附件一：绿化养护考核评分表。
九、其他事项
1、凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方可以协商解决。协商不成时，可向南通仲裁委员会申请仲裁。与解决争议有关的诉讼费、律师x等合理费用均由败诉方承担。
2、送达地址
本合同履行期间，双方信函的送达地址如下。
甲方：
乙方：
上述送达地址如未填写，均以营业执照或者其它有效证件记载的地址为送达地址。
合同一方按照上述约定向另一方送达的任何文件、回复及其他任何联系，必须以书面形式，采用邮寄或直接送达的方式，送达本合同所列另一方的地址。若一方变更上述信函寄送地址的，均应以书面形式通知对方，否则发往原地址的信函视为已送达。上述送达地址亦作为争议解决时人民法院的送达地址。各类文书的送达均参照或适用最高人民法院关于民事诉讼文书送达的各项规定。
本协议自甲乙双方签署之日起生效。本协议一式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。本协议附件具有同等法律效力。
合同其他附件
下列附件作为本合同的组成部分对双方具有约束力：
附件一：绿化养护考核评分表
附件二：廉政合同
附件三：安全协议
甲方（盖章）：南通轨道交通集团有限公司 乙方（盖章）：
运营分公司
法定代表人或 法定代表人或
其授权委托人（签字或盖章）： 其授权委托人（签字或盖章）：
日期： 日期：
地址：南通市通州区平潮镇 地址：
南通轨道交通集团平东车辆段
电话：0513- 电话：
附件一：
绿化养护考核评分表
分类 |
项目 |
考核内容及管护要求 |
标准得分 |
实际得分 |
扣分原因 |
日 常 养 护 （75分） |
绿化长势 |
树木、草坪、花卉、色块等生长正常，树冠树形整齐美观。无明显倾斜、倒伏，死树等。 |
10 |
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松土除草 |
及时松土除杂草，土壤疏松，松土深度不伤根系。 |
10 |
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|
浇水抗旱 |
对绿化树木及草坪进行适期适量浇水、喷水、及时抗旱，确保正常生长，7-9月高温干燥季节，增加浇水频率。绿地内不积水，确保雨后积水及时排除。 |
10 |
|
|
|
切边 |
切边及时，线条流畅、界沟清晰。 |
5 |
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|
施肥 |
根据树木生长状态，适时施肥，规范操作。施肥方法适当，用量合理，不产生肥害。 |
10 |
|
|
|
病虫防治 |
根据病虫害发生规律，及时有效防治。用药正确，配比科学，安全操作，不发生药物危害，无大面积病虫害危害现象，无大面积树干蛀空、树皮腐蚀等现象。结合冬季树木涂白，及时清理消灭越冬虫蛹、虫茧及有关病原体。 |
10 |
|
|
|
果树养护 |
根据不同苗木的特性以及专门的生长需要，根据苗木的需求，在正确的时间里对各种苗木进行灌溉排水，及时整形修剪，并积极地预防病虫害，保证植物健康生长。 |
10 |
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|
|
修剪整形 |
乔木修剪，整枝合理均匀；根据树木习性及时剥芽，修剪符合要求，树木通风透光良好，花灌木根据特性修剪及时、准确。 草坪要适时进行修剪，保持一定高度，修剪面平整，边角无遗留，草屑及时扫尽运出。 横纹色块、绿篱品种之间层次分明，修剪及时、线条流畅。全年无飞头。 列植式球类保持圆润饱满，下脚修剪高度一致。 |
10 |
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应急抢险 （10分） |
建立应急抢险网络，制定各类突发事件应对预案；遇到台风、暴雨等特殊天气，在24小时内完成巡查工作，及时处理因不可抗力因素造成的树木倾斜、倒伏等应急抢险工作。 |
10 |
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安全生产 （10分） |
安全生产组织网络健全，安全生产规章制度全面、科学、合理，严格执行安全生产操作规程，文明施工，杜绝野蛮施工，做到工完料清，工完场清。 |
10 |
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其它 （5分） |
按要求认真上级主管部门布置的工作。对外活动中要树立良好形象，赢得信誉，避免投诉。 |
5 |
|
|
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附件二：
廉政合同
甲方：南通轨道交通集团有限公司运营分公司
乙方：
为加强廉政建设，规范甲、乙双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关廉政建设规定，特订立本廉政合同。
第一条 双方的权利和义务
（一） 应严格遵守国家关于市场准入、项目招标参选、采购工作、招标代理管理、市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。
（二） 严格执行本项目甲、乙双方签订的合同（协议）文件，自觉按合同（协议）办事。
（三） 业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规和合同文件另有规定者外），双方人员不得获取不正当利益，不得损害国家和集体利益。
（四） 建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。发现对方在业务活动中有违反本合同行为的，有及时提醒对方纠正的权利和义务。情节严重的，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
第二条 甲方的责任
甲方的领导和从事该项目的工作人员，在项目的事前、事中、事后应遵守以下规定：
（一） 不准向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不准在乙方报销任何由甲方或个人支付的费用。
（二） 不准参加乙方安排的超标准宴请及健身、娱乐等活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具、高档办公用品等。
（三） 不准要求、暗示和接受乙方为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
（四） 配偶、子女不得从事与乙方承接本项目工作有关业务活动。
第三条 乙方责任
乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，并遵守以下规定：
（一） 不准以任何理由向甲方及其工作人员行贿或赠送礼金、有价证券、贵重物品。
（二） 不准以任何名义为甲方及其工作人员报销应由对方或个人支付的费用。
（三） 不准以任何理由安排甲方工作人员参加的超标准宴请及健身、娱乐和旅游等活动。
（四） 不准为甲方单位和工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等。
第四条 违约责任
（一） 甲方工作人员有违反本合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（二） 乙方工作人员有违反本合同第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
第五条 双方约定：本合同由运营分公司纪检监督部负责监督，并对本合同履行情况进行检查。
第六条 本合同作为合同的附件，与主合同具有同等法律效力。甲乙双方签署后立即生效。
第七条 本合同的有效期为双方签署之日起至合同（协议）终止日止。
第八条 本合同份数与主合同份数一致。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或 法定代表人或
其委托代理人： （签字） 其委托代理人： （签字）
附件三：
安全协议
甲方：
乙方：
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，严格执行国家和地方有关安全生产、劳动保护的法律法规和南通轨道交通集团有限公司运营分公司（以下称甲方）各项安全生产管理制度，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施工管理，促进施工作业安全进行，保障南通地铁运营安全，经双方协商一致，特签定本施工安全协议。
一、施工项目
施工项目名称：
施工单位负责人： 电话：
施工单位地址：
施工内容：
施工范围：
施工期限：
二、乙方安全资质要求
乙方应取得国家有关安全生产的各项法律法规、规章及规范性文件要求取得的安全生产许可证件（附有证件材料），证件材料应真实、合法、有效。乙方在甲方区域内作业过程中禁止从事超越本单位资质等级许可、超越合同施工内容的工作。在任何时间乙方不具备本条款约定的安全资质条件的，甲方有权勒令乙方立即停止施工。
乙方指定 同志（联系电话： ）负责项目施工安全，在施工前必须对作业人员进行安全教育培训，并做好记录。
三、安全目标
1. 杜绝发生各类安全事故；
2. 杜绝发生火灾事故；
3. 杜绝发生治安事件；
4. 杜绝严重违规违纪行为。
四、双方安全生产管理权利和义务
甲方有权监督乙方施工作业情况，有权纠正乙方不符合本区域要求的行为；检查乙方每日施工出清情况，核实是否符合出清要求。甲方有权对施工过程进行监护，乙方必须服从甲方对施工安全的监督管理。
甲方有权要求乙方制定施工安全措施，并在开始施工前报甲方施工区域管辖单位、设备管理部门及主办部门备案。
甲方主管部门和安全管理部门有权对乙方进行监督检查，有权要求乙方立即停止违反安全生产要求的相关作业，有权要求乙方立即或限期整改存在的安全隐患。
乙方应自觉遵守、执行国家有关安全生产的各项法律法规、规章及规范性文件，并严格遵守甲方有关安全生产的各项规章制度和管理，加强自身安全生产管理，履行自身的安全义务。
乙方应按照甲方《1/2号线行车组织规则（试行）》、《维修施工管理规则（试行）》、《1/2号线场段运作规程（试行）》等相关规章执行，及时办理施工进（退）场、施工负责人取证、安全协议签订、施工审批等各项手续。
乙方在施工中选用的材料必须符合国家标准，符合防火、防腐及环保等的功能要求。
施工前，乙方必须对全体施工人员进行安全技术交底，加强施工作业现场安全管理，确保施工、登高、动火、用电等作业符合甲方的相关规定及行业规定，防止作业过程中发生人身安全或设备安全事故（事件）。乙方须对本项目全部作业人员进行地铁安全规定的培训教育，确保从业人员了解作业安全要求，杜绝“三违”现象发生。
乙方必须对乙方全体施工人员进行安全教育和安全培训，保证施工人员具备安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故（事件）应急处理措施，培训时，甲方可应乙方书面请求给予必要支持。乙方必须指定一名现场人员为该项目施工负责人，负责该施工项目的现场安全管理。
乙方须严格按照职业病防治、疫情防控等相关法律法规、规章及规范性文件要求，做好乙方人员施工作业期间各项职业卫生管理工作，落实疫情防控主体责任，确保乙方员工按要求佩戴符合国家标准的劳动防护用品，保障人员健康安全。
乙方须做好该项目施工现场消防安全管理，严格遵守作业区域内有关禁烟、禁止携带火种及易燃易爆物品等规定，严禁阻塞消防通道。如因该项施工造成的消防问题，由乙方负全部责任。
乙方作业中涉及特种作业的，作业人员应具备相应的作业资质，必须持有国家承认的有效作业证件（附有证件材料），并按照国家及地方的有关特种作业的法律法规及行业标准进行施工。
乙方必须严格按照本项施工允许的范围进行作业，禁止擅自进入轨行区、设备房等未被许可的区域；严禁动用、触碰、污染、损坏本项施工作业内容以外的设备、设施。
乙方不得擅自改变建筑物、设备设施结构，如需进行穿墙、钻孔、接驳电源（管道）等施工，必须征得甲方书面同意。
乙方用于检维修及工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定，且在有效期内，有明显检验标识，如因工器具使用不当造成的甲乙双方或第三方人员伤害及设备损坏，由乙方负全部责任并赔偿给甲方造成的一切损失。
乙方任何人员、车辆、物品严禁占用轨道与道路的平交道口，不得随意跨越轨道，不得随意在钢轨、枕木、道岔上行走。当需经过平交道口时，务必按照“一站、二看、三通过”的原则通过；列车来时，必须站在安全区域内等候，严禁抢过轨道。
乙方人员在施工作业时，须在作业现场设置有效防护，防止过大噪音、坠物、跌落、倾覆、尘土、崩溅、塌方等情况发生，并及时清理施工垃圾、废水、有异味等物品。
乙方在施工作业过程中，不得擅自动用地铁范围内的设备设施。如果本项施工作业有可能误碰某些设备，则应与甲方专业部门沟通，对相应地铁设备进行防护。如因乙方原因造成人员伤亡、地铁工程成品和设备损坏的，由乙方负全部责任，同时必须在甲方规定的时间内恢复原状并赔偿给甲方或第三方造成的全部损失。
乙方作业人员严禁私拉临时电气线路，如果必须使用甲方电源或改变电源状态（停、送），应提前向甲方提出书面申请，经甲方书面许可后，由甲方有资质的人员配合监督作业，使用完毕后立即拆除。
乙方如需进行临时动火、密闭空间等其他危险作业的，须提前向甲方提出书面申请，在取得甲方书面许可后，方可按照动火作业的有关要求进行作业，作业完毕必须彻底消灭火种，确认无火种遗留后方可离开。
乙方施工完毕后，施工人员必须做好现场清理，确保全部人员、设备、工器具出清现场，办理施工销点手续，得到甲方同意后方可离开。离开时清走作业废物和垃圾，到合适地点或者车站外妥善处理，不得留下隐患。
乙方人员因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律所造成的事故、人身伤害及损失由乙方负全部责任，并赔偿因此给甲方或第三方造成的直接和间接损失。
乙方在施工作业过程中违反规定或因施工方法、施工质量等原因,造成生产安全责任事故（事件）或造成甲方设备设施受损或对地铁运营安全、服务造成影响的，由乙方负全部责任。乙方应对受损的设备设施进行修复，并赔偿给甲方或第三方造成的全部损失。
乙方人员在工作过程中，因意外造成的伤害，责任由乙方自负。
涉及乙方的安全事故（事件）调查过程中，乙方应予以积极配合，提供有关资料。
乙方应严格按本协议约定的施工内容、施工范围及约定的施工期限内进行施工作业。
当行车安全与施工发生矛盾时，乙方应严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。
五、施工安全抵押金
经甲乙双方协商，在施工安全协议签订前，乙方向甲方一次性交纳施工安全抵押金¥： 元（大写： ）。交纳施工安全押金须向甲方提供相应的票据等资料，甲方收款后提供收款票据。
施工安全抵押金缴纳标准：按照项目合同标的额分段计取，施工安全抵押金最高不超过5万。5万（含）以下需缴纳5000元、5万至10万（含）以下部分缴纳1万、10万以上100万（含）部分以下缴纳2万、100万以上300万（含）以下部分缴纳3万、300万以上500万（含）以下部分缴纳4万、500万以上部分缴纳5万。
甲方收款账号信息
1.单位名称：南通轨道交通集团有限公司运营分公司
2.开户行：上海浦东发展银行南通分行
3.账 号：88010078801600001724
（注：交款时请务必注明交款单位信息及交款事项，如：某单位某工程某标段安全抵押金）
如有违反本协议约定条款和不服从甲方管理的情况发生，甲方有权从施工安全抵押金中直接扣除，不足部分乙方应于7个工作日内交纳。乙方须保证在本协议有效期内施工安全抵押金数额满足双方约定的缴纳数额，否则，乙方须在7个工作日内补齐。逾期不缴纳的，甲方有权责令乙方停止施工作业。
乙方于施工结束，经甲方专业部门验收合格后，申请返还施工安全抵押金，且乙方须提供收款账号信息等资料。
运营分公司审批流程结束后返还施工安全抵押金。
六、违约责任
甲方有权对乙方施工场所进行安全监督、检查，对违章、违纪行为有权制止、纠正。乙方人员拒绝、阻挠甲方检查或存在对甲方检查人员打击报复行为的，甲方有权停止乙方施工，因此给甲方造成的一切损失由乙方负责赔偿，乙方的损失由乙方自行负责。
乙方因违反国家相关规定及甲方安全生产要求给造成甲方或第三方的设施设备、财物、人员等造成的一切损失，全部由乙方承担；构成安全生产事故的，按照国家相关规定由政府相关部门组织调查分析并进行责任认定，并追究其法律责任。乙方应对受损的设备设施进行修复，赔偿甲方的经济损失，且甲方有权扣除相应安全抵押金。
乙方违反《外单位施工管理办法（试行）》中施工负责人证积分制考核条款，应按期缴纳罚款，若未按规定缴纳，甲方有权在安全抵押金中扣除。
乙方在施工作业时发生以下情况，甲方根据实际情况对乙方进行停工整改、扣除施工安全抵押金或要求赔偿，因停工造成的不利后果由乙方承担：
1.造成 《南通轨道交通集团有限公司运营分公司事故（事件）调查处理规则（试行）》（以最新发布版本为准）中责任一般事故及以上事故情形的，承担事故的责任及甲方的全部经济损失，扣除全部施工安全抵押金，每次追加赔偿20万元。
2.造成 《南通轨道交通集团有限公司运营分公司事故（事件）调查处理规则（试行）》（以最新发布版本为准）中责任险性事件的，承担事件的责任及甲方的全部经济损失，扣除全部施工安全抵押金，每次追加赔偿10万元。
3.造成 《南通轨道交通集团有限公司运营分公司事故（事件）调查处理规则（试行）》（以最新发布版本为准）中责任一般事件情形的，承担事件的责任及甲方的全部经济损失，扣除全部施工安全抵押金，每次追加赔偿5万元。
4.造成 《南通轨道交通集团有限公司运营分公司事故（事件）调查处理规则（试行）》（以最新发布版本为准）中事件苗头情形的，承担事件的责任及甲方的全部经济损失，扣除全部施工安全抵押金，每次追加赔偿3万元。
5.施工现场存在违纪违章等严重安全隐患的作业或行为，视情节每次扣款3000-10000元。
6.在施工场所内吸烟、喝酒或存在酒后施工作业情形的，每次扣款1000-3000元。
7.擅自将安全出口上锁、遮挡；占用、堆放施工物品影响疏散通道畅通的；施工现场私自乱拉接电源、超负荷用电等违规用电行为，每次扣款5000元。
8.若存在多种违规行为或处罚金额不一致时，依照处罚金额较高的条款进行处罚。
七、争议的处理
协议双方发生争议时，可以通过协商解决，协商不成的可向南通仲裁委员会申请仲裁。
八、其他条款
（一）如果任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本协议的效力时，本协议的其它条款不受影响。
（二）本协议未尽事宜，参照国家相关法律法规，由双方共同协商解决，并签订书面补充协议；补充协议与本协议具有同等法律效力。
（三）未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本协议。
（四）本协议自甲、乙双方法人代表或授权代表签字或盖章并加盖公章或合同专用章后即生效。
（五）本协议一式贰份，甲、乙双方各执壹份。
九、协议期限：
（注：乙方是法定代表人签署协议的，应当将法定代表人的身份证明附于本协议的后页；是委托代理人代理签署协议的，则应将授权委托书附于本协议的后页。）
以下无正文
甲方：南通轨道交通集团有限公司运营分公司 乙方：
（盖章） （盖章）
法人代表 法人代表
（或）授权代表 （或）授权代表
签订日期： 签订日期：
第六章 质疑提出和处理
一、质疑的提出
(一)质疑人的身份要求
1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。
2.未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
(二)质疑提出的格式要求
1.质疑必须按相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，将不予受理。
2.质疑函应包括：
（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；
（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；
（4）提起质疑的日期；
（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
3.质疑函需遵循的原则：
提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。
（三）质疑提出的时效要求
1.投标人认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。
2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
二、《质疑函》的受理和回复
1.收到质疑函后，采购人将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
2. 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
三、质疑处理
1、质疑成立的处理。
（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（2）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。
（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商，或重新开展采购活动。
2、质疑不成立的处理。
（1）若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
（2）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由采购人组织的采购活动的违约处理。
（3）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
3、虚假质疑的处理
投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，将依据采购的有关规定，报请监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
第七章 投标文件组成
投标文件由资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件三部分组成。
一、资格审查文件（不能出现报价、商务技术标）
1、关于资格的声明函（格式后附）；
2、法定代表人身份证明（格式后附）；
3、法定代表人授权委托书（格式后附，法定代表人参加可不提供）；
4、招标公告资格要求提供相应的佐证材料；
5、其它需要提交的资格审查证明材料（招标文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）；
6、招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他材料。
二、商务技术标文件（不能出现报价）
1、承诺函（格式后附）；
2、投标人自评分表（格式后附）；
3、商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料（投标人按评标方法中所涉及的事项顺序进行编制并提供目录）。
4、投标人认为需要提交的其他商务技术材料（招标文件要求提供的商务技术标资料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）。
5、招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他材料。
三、价格标文件
1、投标响应函（格式后附）；
2、投标报价汇总表（格式后附）；
3、投标响应报价明细表（格式后附）；
4、其他材料（如招标文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）；
5、招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他材料。
附件：
1、关于资格的声明函
（采购人） ：
本公司愿就由贵公司组织实施的 （项目名称）的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
（投标人）公章：
年 月 日
2、法定代表人身份证明
先生/女士： 现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
（投标人）公章：
年 月 日
注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章
3、法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名、身份证号）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（项目名称）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
本授权书于2024年 月 日起生效。代理人无转委托权。
代理人（被授权人）：
投标人（盖章）：
授权单位法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
注：提供被授权人身份证复印件
4、现场踏勘承诺函
南通轨道交通集团有限公司运营分公司 ：
依据贵单位 南通轨道交通集团有限公司运营分公司2024-2025年度1号线场段（含主所）绿化养护项目（项目编号NTGY-2024-FW-BX-006） 项目比选文件的要求。我方已于 2024 年 月 日对该项目进行了现场勘察，现就现场勘察情况做如下承诺：
1、经现场勘察，我方已熟悉与该项目相关的周边现场、施工环境、现场周围交通道路了解所有情况。
2、我方承诺自行承担本次现场勘察所发生的所有费用并承担勘察现场的相关责任和风险。
3、我方承诺在任何情况下均不以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔的要求。
投标人：（盖公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年 月 日
5、无重大违法记录声明
南通轨道交通集团有限公司运营分公司：
我单位 （投标人名称）郑重声明：
参加采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
投标人：（盖公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年 月 日
6、拟派项目负责人无在建工程承诺书
南通轨道交通集团有限公司运营分公司：
我公司参加贵方的 工程(以下简称“本工程”)投标活动。现我公司慎重承诺：
我方拟派项目负责人 ，从现在开始至本工程投标文件截止时间内无在建工程，且无已中标未开工的项目，如果我方经本工程评标委员会评定为第一中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认拟派项目负责人有在建工程的，那么取消我方中标候选人资格，同时我方自愿放弃相应投标保证金。
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年 月 日
7、投标人自评分表
序号 |
评分因素 |
评分标准 |
投标人自评分 |
证明材料在投标文件中的页码 |
1 |
企业业绩 |
投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）每具有一个单项合同金额在35万及以上的绿化养护业绩得2分，满分6分。投标人须提供业绩合同。（企业业绩与项目经理业绩，同一业绩不重复计分） |
|
|
2 |
项目负责人业绩 |
投标人拟派项目负责人自2019年1月1日至本项目参选截止之日（以合同签订时间为准），作为项目负责人每完成过一项合同金额35万及以上的的绿化养护业绩得2分，最高得4分。（企业业绩与项目经理业绩，同一业绩不重复计分） 注：提供的业绩合同需体现项目负责人姓名，若无法体现项目负责人姓名则另行提供加盖项目业主单位盖章的项目负责人证明材料 |
|
|
3 |
总体概述 |
结合季节变化，考虑各类植物特性，养护计划周密，措施有效，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
|
|
4 |
养护方案 |
针对本项目管养区域制定详细的养护管理计划、进度计划和质量目标（包括不同苗木、地被植物、各类花卉的习性；不同区域；不同季节以及特殊天气；环保生态、施肥计划（于施肥部分，根据草坪、乔木、灌木、地被植物等绿化植物施肥需求不同，施肥季节不同，制定详细的全年施肥计划，计划包含：施肥时间、施肥操作方法、肥料品种、肥料品牌、每次施肥用量等）；病虫害防治保证植物成活的措施合理等），且需承诺养护方案作为履约考核内容，否则不得分。由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［10.5，15）区间内酌情打分。 |
|
|
5 |
人员管理方案 |
针对本项目人员管理方案，包括专业工种人员的配备以及劳动力安排、各工种的日常工作、项目经理管理措施、人员技术培训方案及安全教育、组织管理体系等内容进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
|
|
6 |
履约能力 |
①设备配置（5分） 项目实施的设备必须包含自有专业洒水车、运输车（枯枝或苗木运输用车），其余设备包含但不限于推草机、喷药机、割草机等大型绿化养护设备，日常养护工具包含但不限于油锯、绿篱修枝剪、高枝锯、长枝剪、三角梯、推车等用品，工具、机械等齐全、充足，完全满足并优于项目实施要求且承诺不挪作他用，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。注：以上养护设备和养护工具需出示清单（加盖公章），并提供承诺函。 ②费用投入（5分） 项目投入经费合理，保障农药、肥料、种子等使用，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
|
|
7 |
保障方案 |
①针对投标人制定的卫生保洁、安全文明保证、环境保护等措施方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 ②针对本项目在各种特殊的情况下制定出合理的应急预案（包括病虫害突发的应急预案、夏季抗旱应急预案、雨季抗台风应急预案、冬季抗寒抗雪应急预案、草花枯死、卷曲，梅雨季节草花淹死等）。根据应急预案的针对性、科学合理性、可操作性进行评分，由评标委员会根据投标文件情况进行评审。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
|
|
8 |
项目移交方案 |
根据投标人提供的管理养护期满项目移交方案进行横向比较评分。若无，得0分；若有，在［3.5，5）区间内酌情打分。 |
|
|
注：自评分是指投标人根据评分要求，投标文件提供的相应证明材料，自行预估的一个分值。
8、承诺函
南通轨道交通集团有限公司运营分公司：
针对本项目拟派项目组人员、作业人员、作业车辆和设备设施的要求，我单位承诺所有拟派的人数及数量均满足本项目的最低配置要求，具体如下：
1、拟派项目组人员、作业人员
格式自拟
2、拟投入作业车辆
格式自拟
3、拟投入设备设施
格式自拟
注：1、中标公示后一周内,中标人按上述配置，根据采购人要求提供相应证明材料，车辆、机械设备按采购人要求送至指定地点，否则采购人有权取消我单位中标资格。
2、如中标后采购人发现我单位未按上述要求配置，可取消我单位中标资格，所有责任由我单位承担。
特此承诺！
承诺人：（加盖公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年 月 日
9、投标响应函
南通轨道交通集团有限公司运营分公司：
依据贵单位 （招标项目名称及项目编号)项目招标的邀请，我方授权委托 （姓名） （职务）为我公司代理人，全权代表我公司参加该项目的投标工作，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：
1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我方的投标响应报价中含有项目履约完成所需的全部工作量和服务，即包括响应及完成本项目工作所需的一切费用。
2、我方已经详细审查了全部招标文件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
3、我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。
4、我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。
5、我方尊重评审小组所作的评定结果，同时也清楚理解到商务响应报价最低并非意味着必定获得中标资格。
6、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成履行合同的义务。
投标人：（加盖公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年 月 日
10、投标报价汇总表
项目名称 |
南通轨道交通集团有限公司运营分公司2024-2025年度1号线场段（含主所）绿化养护项目 |
项目编号 |
NTGY-2024-FW-BX-006 |
投标总价 |
大写：人民币 元，小写： 元（含税） 大写：人民币 元，小写： 元（不含税） |
税率： % |
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投标人： （盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：
（1）本表为格式表，不得自行改动，必须提供，否则视为未实质性响应招标文件。
（2）本表中的投标总价为一年的价格。
11、投标响应报价明细表
项目名称：南通轨道交通集团有限公司运营分公司2024-2025年度1号线场段（含主所）绿化养护项目
项目编号：NTGY-2024-FW-BX-006
区域 |
面积（㎡） |
养护等级 |
含税单价（元） |
含税总价（元） |
备注 |
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平 东 车 辆 段 |
综合楼、维修楼周边道路合围区域 |
3800 |
一级 |
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DCC以东道路合围区域 |
1500 |
一级 |
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物资库周边至场段河以东 |
5600 |
二级 |
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场段河以西至活动场地周边造景区域 |
14200 |
二级 |
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平东车辆段其余绿地 |
22900 |
三级 |
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预留用地苗木 |
35000 |
一级 |
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小海停车场 |
25000 |
二级 |
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主所草皮 |
3000 |
二级 |
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轨行区除草 |
40000 |
/ |
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合计 |
151000 |
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总计 （元） |
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投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：投标人报价均不得高于或等于最高限价，否则按无效标处理。
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