项目编号： RSS0001
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国家林业和草原局管理干部学院：
根据《政府采购法》及有关法律法规，国家税务总局集中采购中心现邀请你单位参加“国家税务总局2022年干部职工健康体检服务项目”单一来源采购协商工作。
一、项目名称及内容
1.项目编号： RSS0001
2.项目名称：自然资源部学习贯彻党的二十大精神专题培训班
3.项目地点：北京
4.项目单位：自然资源部人事司
5.项目概况：在3月举办自然资源部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，主要面向部属单位司局级干部，部机关处级以上干部，分4期举办，每期180-200人，共约750人。
6.资金来源：财政支付
7.项目预算：198万元
8.项目类别：政府采购服务
9.标段（包别）划分：共分 1 个包，本次采购第 1 个包
二、采购文件的获取
联系本项目联系人获取采购文件。
三、协商时间及地点
1.时间：2023 年 2 月 21 日 15时
2.地点：xxxxxxxxxxxx00x
四、响应文件提交截止时间及提交地点同协商时间及地点
五、联系方式 1.采购人
采购人：自然资源部人事司
地 址：xxxxxxxxxxxx00x
联系人：x x
电 话 ： 010-66557101
2.采购监督管理部门
采购监督管理部门：自然资源部财务与资金运用司
电 话： 010-66557015
前附表
序号 |
名 称 |
内 容 |
1 |
项目名称 |
自然资源部学习贯彻党的二十大精神专题培训班 |
2 |
采购内容 |
组织实施自然资源部学习贯彻党的二十大精神专题培训班 |
3 |
预算及最高限价金额 |
项目预算：198万元 最高限价：196万元 响应报价超过最高限价的文件将被否决。 |
4 |
供应商资格要求 |
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3、本项目的特定资格要求：无 |
5 |
报价 |
1、本项目应以人民币报价。 2、不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用。 |
6 |
响应文 件组成 |
正本1份，电子版1份 |
7 |
响应文件 递交截止 时间和地点 |
响应文件递交截止时间：2023年2月25日10时（北京时间） 响应文件递交地点：xxxxxxxxxxxx00x |
8 |
协商时 间和地点 |
协商时间：2023年2月21日15时（北京时间） 协商地点：xxxxxxxxxx00x |
9 |
响应文 件有效期 |
自响应文件递交截止时间起7天 |
10 |
解释权 |
x采购文件的解释权属于采购人 |
一 总 则
（一） 适用范围
x采购文件适用于本次采购项目的协商、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.采购单位：系指组织本次采购的采购人。
2.供应商：系指购买了采购文件并向采购单位提交响应文件的单位或个人。
3.甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、采购人相同。
4.乙方：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同。
5.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。
（三）协商委托
供应商代表参加协商时应当携带有效身份证件。
（四）协商费用
不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与协商有关的全部费用。
（五）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
二 采购文件
（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：
1.单一来源采购邀请
2.供应商须知
3.采购需求
4.协商程序和评审标准
5.采购合同
6.响应文件
（二）供应商的风险
供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险。
三、响应文件
（一）响应文件的组成
（1）响应函
（2）报价一览表
（3）事业单位法人证书
（4）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
（5）项目内容设计方案
（6）项目组织实施方案
（二）协商报价
1.报价应按采购文件中相关附表格式填写。
2.报价应当包括履行合同的全部价格。
（四）响应文件的有效期
1.自响应文件递交截止时间起60天，响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被视为无效。
2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
四、协商
（一）接收响应文件
1、采购人按照采购文件规定的时间、地点接收响应文件。
（二）协商程序
1.在评审专家中推选评审小组组长。
2.评审小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、澄清答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款等。
3.评审小组与供应商商定合理的成交价格以及其他有关事项。因报价超过采购预算、响应不符合法律、法规规定的或其他原因导致协商失败的，作废标处理。
五、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。
2.成交供应商拖延、拒签合同的，将被取消成交资格。
（二）履约保证金
不涉及
第三章 采购需求
一、项目概况
在3月举办自然资源部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，主要面向部属单位司局级干部，部机关处级以上干部，分4期举办，每期180-200人，共约750人。
二、服务需求
1.负责协助提供本项目的培训方案设计等前期筹备工作。
2.负责提供本项目实施期间约750人（以实际情况为准）的教学场地（可容纳200人的会议室），住宿场地（不少于200人的单间），餐饮服务（培训学员参训期间的三餐），交通服务（学员及授课教师接送），资料服务（培训学员学习材料、文具用品等）。
3.负责协助采购方组织实施本项目，做好教学组织、班级管理等工作，保证培训项目正常运行完成。
4.负责本项目的师资聘请、对接安排。
5.负责本项目学员生活提供保障服务。
三、报价要求
报价符合采购文件供应商须知前附表第 3条要求，不超过项目最高限价。
四、其他要求
该项目须于2023年4月5日之前执行完成。
一、总则
x项目将按照采购文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、协商程序
采购小组对通过供应商的响应文件进行评审，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。评审表如下：
评审表 |
||
序号 |
评审指标 |
评审标准 |
1 |
事业单位法人证书 |
合法有效 |
3 |
不良信用记录查询 |
供应商不得存在供应 商资格中的不良信用记录情形 |
4 |
无重大违法记 录声明函、无不良信用记录声 明函 |
格式、填写要求符合采购文件规定并加盖供应商公章 |
5 |
报价 |
报价表格式、填写要求 符合采购文件规定并加盖供应商公章，报价符合采购文件供应商 |
6 |
响应函 |
格式、填写要求符合采 购文件规定并加盖供应商公章 |
7 |
其他要求 |
符合法律、行政法规规 定的其他条件或采购文件列明的其他要求 |
甲方（采购方）： 自然资源部人事司
住所地： xxxxxxxxxx00x
授权代表人： xxx
联系人及电话： xx 000-00000000
乙方（提供方）：
住所地：
授权代表人：
联系人及电话：
为保证单一采购服务质量，明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》，甲、乙双方经平等协商，达成以下协议，并由双方共同恪守。
第一条 服务项目
1.甲方向乙方单一采购、乙方向甲方提供以下服务（以下简称“服务项目”或“项目”）：提供自然资源部学习贯彻党的二十大精神专题培训班实施所需服务项目，共4期，每期5天，培训人数180-200人，总培训人数不多于750人，总培训时长不超过20天。
2.服务内容： （1）协助甲方把握培训需求、设计培训课程、聘请讲师等前期准备工作。（2）负责培训班的组织实施工作。负责完成培训资料制作，学员报到，授课专家对接协调及接送，安排学员住宿和餐饮，会场布置，组织安排座谈交流等会务工作。（3）负责完成培训总结评价工作。向参训学员发放问卷，进行教学质量和培训服务质量评估，完成培训总结等后期工作。（4）完成培训班预决算工作。
3.服务地点：
4.服务期限： 2023 年 2 月 7 日至 2023 年 4 月 5日。
第二条 服务项目质量（验收）标准和成果要求（绩效目标，应包括数量、质量、效益及满意度等指标要求）
服务项目质量验收标准 |
服务项目质量验收方法 |
培训日程设计符合培训目标 |
培训日程设计方案 |
培训教学、住宿、就餐等场地、设施硬件条件符合培训班要求 |
现场确认 |
完成培训班组织实施工作 |
对照培训日程安排，教学秩序正常，所有日程均完成 |
培训人数约750人，以实际培训人数为准 |
培训班签到表 |
培训综合质量满意率不低于90% |
培训班学员评估结果 |
培训课程质量满意率不低于90% |
培训班学员评估结果 |
培训班经费不超过预算金额 |
培训决算表 |
第三条 合同金额
1.本合同服务费用总金额为（大写）： xx玖拾xxx整 人民币。总金额中包括了学员培训标准不超过550元/人/天，最终以实际参训人数且不超过合同金额数目结算。
第四条 付款方式
验收合格后，甲方在乙方服务结束后60天内，以银行汇款/支票方式一次性支付。
第五条 验收
甲方或甲方委托的其他机构应及时对乙方提供的服务进行验收。验收时乙方应派员参加，共同对验收结果进行确认，并承担相关责任。
验收标准按照第二条规定执行。
第六条 甲方的权利和义务
（一）甲方的权利
1.甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。
2.甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。
3.甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。
4.甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时解除（终止）本合同。
5.甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应调整或者取消项目。
6.甲方有权将乙方履行合同情况及不符合政府购买服务管理规定情况，向相关部门报告并纳入不良信用记录、年检、评估、执法等监管体系中。
（二）甲方的义务
1.甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的必需的文件、资料。
2.甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。
3.甲方应按照合同约定支付服务费用。
第七条 乙方的权利和义务
（一）乙方的权利
1.乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。
2.乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的必需的文件、资料。
（二）乙方的义务
1.乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成服务项目或向甲方交付项目成果。
2.未经甲方同意,乙方不得将本合同项下的主体或关键性服务项目转包给第三方承担。
3.乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责而发生安全事故或造成人身伤害的，由乙方承担法律责任。
4.乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，乙方均享有相关知识产权或已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律责任。
5.乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。
6.乙方应建立健全财务管理与报告制度，按相关规定或甲方要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查、项目验收及绩效评价。对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。
7.乙方应根据甲方要求，接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。
8.项目成果交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。
9.乙方严格按国家有关财经纪律和规章制度要求，管理使用及核算资金，对资金使用安全性和有效性负责，确保项目经费用于本协议甲方委托的事项。
第八条 违约责任
1.在本合同履行过程中，任何一方违约，除本合同另有约定外，违约方应向另一方支付总服务费 30 %的违约金，并赔偿因此给另一方造成的全部损失。
2.甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总服务费10 %的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的 0.05 %向乙方偿付违约金。
3.乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费 10 %的违约金。
4.乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费 0.05 %的金额向甲方支付违约金；逾期 90 日以上的，甲方有权解除合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担赔偿责任。
5.未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同主体或关键性服务内容转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费 10 %的违约金。
第九条 不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后 7 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失。在取得有关机构的不可抗力证明后，允许延期履行或修订合同，并可根据具体情况部分或全部免于承担违约责任。
第十条 合同的终止
x合同因发生以下情形而终止：
1.本合同期满，双方未续签合同的；
2.乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；
3.在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的；
4.受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商解除本合同的；
5.法律规定的其他合同终止的情形。
第十一条 税费发生与履行
x合同有关的一切税费均由乙方负担。
第十二条 其他
1.本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同规定不一致的，以本合同为准。
2.在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，影响合同执行的，应及时通知对方，否则应承担相应责任。
第十三条 补充条款
双方约定以下补充条款：
无
第十四条 合同生效
1.本合同订立时间： 2023 年 2 月 日。
2.本合同订立地点： 北京
3.本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代表签字xx之日起生效。
4.本合同一式三份，甲方两份，乙方一份，具有同等法律效力。
第十五条 合同附件（若有附件应注明附件名称）
1. 无
甲方（盖章） 乙方（盖章）
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
授权代表（签字）： 授权代表（签字）：
日期： 日期：
响应函
致：自然资源部人事司
根据贵方的采购文件，我方兹宣布同意如下：
我方根据采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于采购方要求的日期内完成项目服务，并通过买方验收。
我方承诺报价低于同类项目服务的市场平均价格。
我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件的澄清或修改（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次采购文件，并对采购文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
我方同意从采购文件规定的响应文件提交截止日期起遵循本采购文件，并在采购文件规定的响应文件有效期之前均具有约束力。
我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与响应文件有关的任何证据、数据或资料。
我方完全理解贵方不一定接受最低报价的响应文件。
我方接受采购文件规定的付款方式、免费质保要求。
供应商公章:
日期：
项目名称： 自然资源部学习贯彻党的二十大精神专题培训班
项目编号：
供应商名称 |
国家林业和草原局管理干部学院 |
响应范围 |
全部 |
报价 （详见备注说明） |
人民币大写： |
备注说明 |
培训费明细： |
供应商公章：
日 期：
事业单位法人证书
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
x单位xx声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。
本单位xxxx，我单位无以下不良信用记录情形：
被人民法院列入失信被执行人；
单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商公章：
日 期：