项目编号：128001JH620622007
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政府采购货物和服务项目
公开招标文件
（第二包）
项目名称：古浪县第六幼儿园等3所学校教学设备配备项目
项目编号：000000XX000000000
采购人：古浪县教育局
采购代理机构：甘肃跃瑞工程项目管理有限公司
二○二四年五月
第 1页
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目 录
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第十一章 关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知 58
第十四章 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 66
第十五章 财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 - 68
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第一章 招标公告
古浪县第六幼儿园等 3 所学校教学设备配备项目公开招标公告
古浪县教育局招标项目的潜在投标人应在武威市公共资源交易网（xxxx://xxxx.x
xxxxxx.xxx.xx/）在线免费获取招标文件，并于 2024-06-17 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：000000XX000000000
项目名称：古浪县第六幼儿园等 3 所学校教学设备配备项目
预算金额：626.9663 万元，其中：第一包：151.2 万元；第二包：72 万元；第三包：56.2 万元；第四包：70 万元；第五包：220.2110 万元；第六包：57.3553 万元
最高限价：626.9663 万元，其中：第一包：151.2 万元；第二包：72 万元；第三包：56.2 万元；第四包：70 万元；第五包：220.2110 万元；第六包：57.3553 万元
采购需求：第一包：采购智慧黑板一批；第二包：采购计算机教室设备一批；第三包：采购电器设备一批；第四包：采购录播教室和心理咨询室设备一批；第五包：采购家具玩教具一批；第六包：采购实验室器具设备一批。（具体详见招标文件货物需求）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求
1.申请人的资格要求：
①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
②投标人须具备生产或销售采购内容的生产厂家或经销商。
③投标人未被列入“信用中国”网(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的企业方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx）、“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx）查询结果为准，需不在记录影响期或处罚期内；
④本项目不接受联合体投标。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
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注：为保证供货速度和质量，同一供应商只能选择其中一包进行投标，多投或错投一律按无效投标处理。
三、获取招标文件
招标文件获取时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
招标文件获取地点：武威市公共资源交易网（xxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx/）
招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请在武威市公共资源交易中心网站交易主体注册，并获取数字证书，方可办理业务。完成注册后，通过互联网使用 CA 数字证书或者账户密码登录武威市公共资源交易网，明确所投标段，获取采购文件。获取采购文件后，投标人（供应商）应随时关注武威市公共资源交易中心网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此引起的相关责任自负。
招标文件需安装甘肃中工国际投标文件制作工具后打开。售价：0.00 元
四、递交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间：2024 年 06 月 17 日 09 点 00 分
开标时间：2024 年 06 月 17 日 09 点 00 分地 点：网上开标
投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将“ZGTF”格式加密投标文件上传至“甘肃省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜
（一）投标文件制作提示：
请投标人提前登录甘肃中工国际招投标有限公司网站（xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx
/home），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放器”、“甘肃互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“甘肃中工文件查看工具”（仅用于招标文件查看）。成功安装后，使用“投标工具”导入招标文件后按要求制作投标文件。
（二）开标提示：
该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的“甘肃中工国际电子开评标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“甘肃中工不见面开标大厅”（网址：xxxx://xx xxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。
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投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电 000-0000-000 咨询。
（三）、需要落实的政府采购政策
1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）中规定的中小企业扶持政策。
2.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2
014〕68 号）中规定的监狱企业扶持政策。
3.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕141 号）中规定的残疾人福利性单位扶持政策。
4.《武威市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（武财资〔2
022〕36 号）中规定的中小企业扶持政策。
（四）、投标保证金缴纳
严格按照《武威市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（武财资〔2022〕36 号）中“全市政府采购项目不再收取投标保证金”等相关规定执行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息
名称：古浪县教育局
地址：甘肃省武威市古浪县建设路联系人：x x
联系方式：13893593513 2.采购代理机构信息
名称：甘肃跃瑞工程项目管理有限公司
地址：xxxxxxxxxxxxxxx 0 xx 000 x联系人：xxx
联系方式：13909352978 3.项目联系方式
项目联系人：x x电话：00000000000
甘肃跃瑞工程项目管理有限公司 2024 年 05 月 30 日
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第二章 招标须知前附表
序号 | 内 容 规 定 |
1 | 综合说明： （1）项目名称：古浪县第六幼儿园等 3 所学校教学设备配备项目 （2）交货时间：按合同约定执行 （3）采购内容：第二包：采购计算机教室设备一批（具体详见招标文件货物需求） |
2 | 采购人： （1）单位名称：古浪县教育局 （2）联 系 人：xx （3）联系电话：00000000000 |
3 | 代理机构： （1）单位名称：甘肃跃瑞工程项目管理有限公司 （2）联 系 人：xxx （3）联系电话：00000000000 |
4 | 付款方式：按合同约定执行。 |
5 | 供应商资格要求： 1.申请人的资格要求：①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； ②投标人须具备生产或销售采购内容的生产厂家或经销商。 ③投标人未被列入“信用中国”网(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的企业方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx）查询结果为准，需不在记录影响期或处罚期内； ④本项目不接受联合体投标。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无 |
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6 | 投标截止时间、开标时间及方式： 投标截止时间：2024 年 06 月 17 日 09 时 00 分前 开标时间：2024 年 06 月 17 日 09 时 00 分 投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将“ZGTF”格式加密投标文件上传至“甘肃省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。 （一）投标文件制作提示： 请投标人提前登录甘肃中工国际招投标有限公司网站（xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx m/home），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放器”、“甘肃互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“甘肃中工文件查看工具”（仅用于招标文件查看）。成功安装后，使用“投标工具”导入招标文件后按要求制作投标文件。 （二）开标提示： 该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的“甘肃中工国际电子开评标服务平 台”进行开标。请投标人提前半小时登录“甘肃中工不见面开标大厅”（网址： xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。 投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环 境配置。具体操作过程详见操作指南或致电 000-0000-000 咨询。 |
7 | 投标有效期：投标截止之日起 60 日内有效。 |
8 | 采购预算资金：72 万元 |
9 | 投标保证金缴纳方式： 严格按照《武威市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（武财资〔2022〕36 号）中“全市政府采购项目不再收取投标保证金”等相关规定执行。 |
10 | 纸质版投标文件份数： （1）投标文件一式 3 份。正本 1 份、副本 1 份、电子版 U 盘 1 份（必须与开标时上传的投标文件正本内容相一致，电子版文件为 PDF 格式）并明确标明“正本”和“副本”字样，投标文件一律不退。 （2）未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝。 在开标结束后纸质版投标文件由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公司处， |
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所递交纸质文件需与开标时上传的电子文件保持一致,具体请联系代理机构。 | |
11 | 资格审查方式：资格后审 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第四十四条规定，本项目开标结束后，由采购人和采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。 除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖 单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。 |
12 | 采购项目需要落实的政府采购政策： 1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）中规定的中小企业扶持政策。 2.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2 014〕68 号）中规定的监狱企业扶持政策。 3.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）中规定的残疾人福利性单位扶持政策。 4.《武威市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（武财资 〔2022〕36 号）中规定的中小企业扶持政策。 |
13 | 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号的规定第九条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定（具体扣除详见第七章评标办法）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据。 该项目 全部 专门面向中小企业采购，对小微企业的评审价格优惠扣除比例为 10% 。 |
14 | □专门面向监狱企业采购项目。 □非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 10％～20％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 10％。 □非专门面向监狱采购项目（其他优惠）。 |
15 | 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2 014〕68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 |
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政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除 10%后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型 企业的，不重复享受政策。 | |
16 | 因该项目的开评标活动通过“甘肃中工国际电子开评标服务平台”（网址：http s://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxx 进行，本次招标文件中要求提供的相关证明材料原件扫描件均以投标文件中的为准，中标人确定后，在签订合同时中标人须提供招标文件中所要求原件扫描件的原件全部证明材料。虚假应标或提供虚假证明材料的投标人或制造商除在互联网公示代理商和制造商名称及法定代表人外，采购人和采购代理机构联合函报政府采购监管部门，建议将其列入政府采购黑名单。 |
17 | 其它要求： （1）投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原件的复印件或扫描件，版面清晰完整。由投标人提供电子版进行评审，若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标时无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。 （2）中标供应商在签订合同前需向采购单位及代理机构提供文件中所涉及要求的原件进行现场核验，若发现有弄虚作假行为，采购人和采购代理机构联合函报政府采购监管部门，建议将其列入政府采购黑名单。 （3）投标人的投标报价在招标人控制预算价范围内为有效报价。 （4）若招标须知前附表与总则不一致时，以招标须知前附表为准。 |
18 | 招标代理服务费收取标准及金额： 1.收取标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980 号文件和发改价格【2011】534 号文件执行。 2.本次招标代理服务费按招标代理合同约定的标准由采购人支付本项目招标代理服务费、专家评审费。 3.交易服务场地费由招标人、中标人各承担一半。 |
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第三章 总则 1、总则
1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释
1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包
括采购人、供应商和采购代理机构等。
2)“采购人”和“需方”和“招标人”和“采购单位”是指古浪县教育局。
3)“代理机构”是指甘肃跃瑞工程项目管理有限公司。
4)“投标人”和“供方”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。
5)“供应商”是指向需方提供货物、工程或者服务的法人。
6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向采购方提交的全部响应性文件。
8)“货物”是指供方根据招标文件和合同的规定须向需方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、文件等。
9)“安装”是指供方按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。
10)“服务”是指供方根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。
11）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
12)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
13）“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品。
14）“环境标志产品”是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政府采购清单》（财库〔2019〕18 号）中的品目产品。
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15）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库〔2007〕119 号)。经财政监管部门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。
16）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以
下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创
新产品范围内研究制订。
2、招标须知
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到政府采购管理机构批准，现通过公开招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应的将视为无效投标。
投标文件递交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有下载招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购方回函确认，未确认情况视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认，对于在投标中对修改内容未做实质性响应的，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
为使投标人准备参加投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，采购方可决定是否延长投标递交截止时间和招标时间，并将此变更通知投标人。
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1）投标人对参加投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人的投标的评比，不利后果由投标人承担；
2）投标人在投标中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在招标项目以及
报价中；
3）招标人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布投标程序和结果无效；在涉及招标的公正性与违法问题的调查或检查中，投标人如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人有权宣布投标结果无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；
4）招标人可视招标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并具备拆包或取消采购某些品目的权力；
5）投标人自行承担所有参加投标的有关费用。不论招标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担投标费用；
6）本次招标不接受联合体和自然人参加招标。
制作投标文件按照下列编制顺序给文件编制连续页码并装订成册。（活页夹拒绝接收），在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。投标文件内复印件加盖公章有效。
1）封面
2）目录
3）资格证明文件
4）技术部分（包括但不限于）投标货物技术参数偏离表； 5）商务部分（包括但不限于）
投标函、开标一览表、投标报价明细表及其他优惠报价内容、投标人基本情况简介等 6）售后部分
7）其它部分
投标人认为有必要提供的其他证明资料。
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1）所有投标均以人民币报价为准。投标报价应包括项目所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各
项应有费用。
2）最低报价不作为中标的保证。
3）投标价格采用唯一价格，不得为某一范围价格。
4）评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
自开标日起 60 日内，投标书应保持有效。
投标保证金缴纳方式：严格按照《武威市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（武财资〔2022〕36 号）中“全市政府采购项目不再收取投标保证金”等相关规定执行。
投标文件一式 3 份。正本 1 份、副本 1 份、电子版 U 盘 1 份（必须与开标时上传的投标文件正本内容相一致，电子版文件为 PDF 格式）并明确标明“正本”和“副本”字样，投标文件一律不退。
未按该要求制作包装投标的，投标将被拒绝。
在开标结束后纸质版投标文件由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公司处，所递交纸质文件需与开标时上传的电子文件保持一致,具体请联系代理机构。
投标人应填写全称，同时加盖印章，投标文件必须由法人代表或授权代表签署。投标文件必须用不退色的墨水填写或打印，全套投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。
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招标文件提供的规定格式包括以下内容： 1）投标函（附件 1）
2）法定代表人身份证明书（附件 2）
3）法定代表人授权委托书（附件 3）
4）资格证明文件（附件 4）
5）投标报价表（附件 5）
6）投标货物技术参数偏离表（附件 6）
7）投标人提供的其它资料（附件 7）
招标文件未提供的格式由投标供应商自行编写。投标文件应装订成册，活页夹拒绝接收。
2.2.8 投标文件递交
投标人需在投标文件递交截止时间前将“ZGTF 格式”加密投标文件上传至“甘肃省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。
2.2.9 投标截止时间、地点
时间：2024 年 06 月 17 日 09 时 00 分
投标文件递交方式：凡有意参加投标者，请在武威市公共资源交易中心网站交易主体注册，并获取数字证书，方可办理业务。完成注册后，通过互联网使用 CA 数字证书或者账户密码登录武威市公共资源交易网，明确所投标段，获取采购文件。获取采购文件后，投标人（供应商）应随时关注武威市公共资源交易中心网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此引起的相关责任自负。
投标人需在投标文件递交截止时间前将“ZGTF”格式加密投标文件上传至“甘肃省公共资源交易电子服务系统（V2.0）武威市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。
2.2.10 投标文件的修改与撤回
在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件和撤标，否则按相关规定处理。
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投标人修改投标文件的书面材料，须按投标文件要求密封，同时递交，并在封套上标明“修改投标文件”，并注明项目编号和“开标时启封”字样。
招标人按“招标公告”规定的时间、方式组织并公开开标。开标仪式由招标代理机
构主持，由采购人领导小组、监督小组、交易中心政府采购科、投标人及有关代理公司工作人员参加开标会议。投标人由法人或法人授权人参加开标仪式。该项目使用甘肃中工国际招投标有限公司的“甘肃中工国际电子开评标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“甘肃中工不见面开标大厅”（网址：xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxx l），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。
招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
2.3.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第四十四条规定，开标结束后由采购人委托评标委员会依法对供应商的资格进行审查，未通过的视为无效投标。合格供应商不足 3 家的，不得评标。（详见第四章资格审查）
2.3.2 投标供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原件的复印件或扫描件，版面清晰完整。由投标人提供电子版进行评审，若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。
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复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标资格被取消。
2.3.3 采购人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责
履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。 2）宣布评标纪律；
3）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；
4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
8）核对评标结果，发现第 9 条情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
2.3.4 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（财政部第 87 号令第六十四条） 1）分值汇总计算错误的；
2）分项评分超出评分标准范围的；
3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
2.3.5 评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
2.3.6 处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
1.在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人得分并列的，
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按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素（技术部分）的量化指标评审得分最高的中标候选人为排名第一的中标候选人。
2.采购人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改
变评审结果。
3.除国务院财政部门规定的情形外，采购人、招标代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、招标代理机构按规定组织重新评审的，应当书面报告本级人民政府财政部门。
1.采购合同授予排名第一的中标候选人。
2.采购人在授予合同时，按照有关规定有权对“技术规格书”中规定的货物数量和服务予以增加或减少 10%。
1.采购人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起 1 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。
2.中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的招标代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。
3.中标公告期限为 1 个工作日。
1.在公告中标结果的同时，采购人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书；
2.中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
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政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
3、澄清和质疑
投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与招标项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：招标人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术问题交流时，可用传真、电报、Email 等形式通知招标人，招标人必须在投标截止日前 3 天根据澄清 的具体内容相应作出澄清或修改。
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提
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出。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在 收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。因宣传彩页、宣传册等资料无法验证其印制时间及真伪，采购人不接受以上述资料作为依据或证明材料的质疑函件。官方网站、宣传资料等非法定投标资料中“未明确具有某项功能或达到某技术要求”不能解释为“不具备某项功能或不能达到某项技术要求”，以上述内容作为依据或证明材料的《质疑函》，采购人不予受理。
招标人或招标代理机构在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应立即向招标人或招标代理机构回函确认。未确认的应当视为质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：
(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的；
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(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的； (三)所有质疑事项超过质疑有效期的；
(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；
(六)其它不符合受理条件的情形。
4、政府采购政策
4.1 采购进口产品政策(如涉及)
1.政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。
2.设区的市、自治州以上人民政府财政部门应当依法开展政府采购进口产品审核活动，并实施监督管理。
3.采购人采购进口产品时，除需要向设区的市、自治州以上人民政府财政部门出具专家论证意见外，还要同时出具进口产品所属行业设区的市、自治州以上主管部门的意见。
4.招标文件规定采购进口产品的，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。
5.允许采购进口产品的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
6.关于政府采购进口产品的其他规定详见《政府采购进口产品管理办法》(财库【2
007】119 号)和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库【2008】248号)
7.没有经过论证审批的，不得采购进口产品，供应商也不得以进口产品进行投标，否则其投标无效。
4.2 政府采购政策支持
1.根据财库【2020】46 号文件规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%(工程项目为 3%—5%)
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的扣除(具体比例见评标办法),用扣除后的价格参与评审(其投标报价不变)。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定
的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要
求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 10%—20% (工程项目为 3%—5%)的扣除(具体比例见评标办法),用扣除后的价格参与评审(其投标报价不变)。
2.根据财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他小型、微型企业生产的产品投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审(其投标报价不变),具体扣除比例见评标办法。
3.节能产品和环保标志产品优惠政策：
3.1 根据《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 (财库(2019)9 号)规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
3.2 产品符合政府采购强制采购的(《节能产品政府采购品目清单》中标注★号的产品),实行强制采购；符合政府采购优先采购的(《节能产品政府采购品目清单》中标未注★号的产品和《环保标志产品政府采购品目清单》中的产品),产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(评审时进行价格扣除，扣除比例见评标办法)；
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供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除；同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的
政策规定可在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx/)xxxxxxxx(xxx.xxxxxx.xxx
xx.xxx.xx/)xx。
3.3 供应商提供《节能产品政府采购品目清单》和《环保标志产品政府采购品目清单》中的产品时，需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，同时提供由产品所在《节能产品政府采品目清单》和《节能产品政府采购品目清单》的文号、页码，并将该页截图附后，未按要求提供，评审时不予以考虑。
3.4 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141 号)规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位制造的产品的投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审(其投标报价不变)。本项目对残疾人福利性单位产品的价格扣除比例详见评标办法。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
3.5 供应商享受政府采购扶持优惠政策，还需填写《政府采购优惠政策情况表》,并附相关要求的资料。
4.3 相同品牌投标产品有效供应商的认定：
1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应
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商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
2.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供
应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照
招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
3.非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
4.4 变更事项
1.供应商在项目投标截止时间之前应随时关注相关网站以便能够及时获取项目变更事项。
4.5 其他说明
见供应商须知前附表。
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第四章 资格证明文件
（1）有效的企业营业执照原件或副本原件扫描件加盖公章；
（2）法定代表人授权书及被授权人身份证原件扫描件加盖公章；
（3）投标人需提供第三方出具的 2022 年度财务审计报告或提供银行出具的资信证
明原件扫描件并加盖公章（新成立的企业提供从成立至投标截止日以来的公司财务报表即可）；
（4）投标人需提供 2023 年至今任意三个月依法缴纳的纳税证明（税务局出具的完税证明，依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税，新成立的企业提供从成立至投标截止日以来的证明材料即可）；
（5）投标人需提供 2023 年至今任意三个月依法缴纳的社保证明（税务局出具的完税证明，依法免交的供应商，应提供相应文件证明其依法免交，新成立的企业提供从成立至投标截止日以来的证明材料即可）；
（6）投标人未被列入“信用中国”网(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的企业方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（www.creditc xxxx.xxx.xx）、“中国政府采购网”(xxx.xxxx.xxx.xx）查询结果为准，需不在记录影响期或处罚期内证明材料；
（7）企业对所提供资料无弄虚作假内容声明（原件）；
（8）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有违法违纪记录的书面声明（原件）；
（9）本项目不接受联合体投标承诺书。
投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原 件、原件复印件或扫描件加盖公章，提供的文件版面清晰完整。由投标人提供的电子 版投标文件在进行评审时，若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无 法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在规定的有效 期内，不在有效期内或未按规定年检、复审的将视为无效投标。（注：提供虚假材料，一经查出，取消投标资格。同时上报财政部门、交易中心列入政府采购投标单位黑名 单。
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第五章 货物需求
序号 | 设备 名称 | 技术参数 | 数量 | 单位 |
1 | 云管理主机 | 1.服务器采用 x86 架构； 2.配置≥Intel I7 8 核 16 线程处理器（处理器主频≥2.3GHz）；内存≥16GB，集成显卡；本地存储≥512 GB SSD；802.11ac 无线网卡； 3.USB 接口≥8 个（包含≥4 个 USB 3.0 接口），≥1 个千兆网口，≥ 1 个 HDMI 接口，≥1 对音频输入输出接口，且支持 4 段式耳机音频输入及输出； 4.配置≥1 个块 16G 内存，≥1 块 512G SSD 硬盘 5.为保障所投设备质量优异，可靠性高，设备平均故障间隔时间（MT BF）≥300000 小时， 6.因雷电影响而导致设备损坏，设备施加电源端口试验电压 4kV 后，设备不出现故障； 7.配置 WLED 尺寸≥21.5 英寸，分辨率≥1920×1080，VGA 接口≥1个，DVI 接口≥1 个； 8.为保障使用时的动态清晰度、色彩还原准确、可视角度等方面的体验，需采用 IPS 屏，水平及垂直可视角度≥178°，亮度≥250cd/m²，对比度≥1,000:1； 9.为了保证产品质量，所投设备提供三年质保。 | 2 | 台 |
2 | 云计算平台授权 | 1.管理平台采用 B/S 架构，支持中文图形化操作界面，同一管理界面中可实现对计算、存储、网络等功能的配置和操作； 2.采用超融合基础架构，在同一管理平台内至少包含计算资源、存储资源、网络资源等功能管理模块； 3.为提供强大的横向扩展能力，需支持在集群中添加、移除服务器主机节点； 4.支持将服务器主机节点添加为计算集群，为上层业务平台提供统一的计算、存储、网络资源调度，形成基础计算平台支撑； 5.★支持按需创建多个存储池，支持配置每个存储池所需使用的冗余策略，每个存储池的容量盘可从服务器集群中任意几个节点中的一块或多块磁盘中选择。 6.支持多级缓存技术，可以智能化地预先将热点数据从机械盘缓存到 SSD 和内存中，从而让这些热点数据的 IO 更加高效； 7.支持数据均衡负载策略，当存储池扩容或者节点/容量盘出现故障时可以触发数据重分布，数据均衡的过程不会导致业务中断、也无需人工干预； 8.为保证云桌面的使用体验，三节点集群模式下 4KB 块大小全随机 1 00%读 IOPS>170 x 9.支持查询、下载系统管理员的操作日志，日志包括：管理员账号、 IP 地址、操作时间、操作内容等； 10.支持>1 个授权，满足所有服务器的使用需求。 | 2 | 套 |
3 | 学生 终端 | 1.终端采用 x86 架构； 2.配置 CPU 性能不低于 intel 全新 jasper lake 4 核 2.0GHz；内存 | 100 | 台 |
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容量≥4GB DDR4；本地存储≥128 GB SSD； 3.USB 接口≥6 个（其中 USB 3.0 接口≥2 个），千兆网口≥1 个，VG A 接口≥1 个，HDMI 接口≥1 个，音频输入输出接口≥1 对； 4.★为防止人体触电，满足抗电强度要求：（1）电源初级与地之间施加 AC1500V 产品无击穿现象；（2）电源初级与次级之间施加 AC30 00V 产品无击穿现象；（3）电源初级与机壳之间施加 AC3000V 产品无 击穿现象； | ||||
4 | 学生机控制器软件 | 1.采用 B/S 架构，中文图形化管理页面； 2.为了方便管理和使用，管理平台要包括镜像管理、教室管理、用户管理等关键功能模块； 3.为满足基本教学的使用需求，要求镜像模版可以使用多种类型的操作系统，包括且不限于：win7、win10 等操作系统版本； 4.支持按照教室规模创建不同的虚拟教室，每个虚拟教室能够独立管理和配置； 5.★通过 LDAP 协议对接学校的统一身份平台，让用户也可以使用统一身份平台的用户信息，无需重新创建一个全新的用户体系； 6.支持用户进行的创建、修改、查询、删除的操作； 7.支持自定义 web 登录页面和 web 管理页面的 logo，用户可以根据自己的需求使用新的 logo； 8.支持个性化配置保存功能。首次完成软件的注册激活后，之后更新镜像模版也无需重新激活； 9.支持镜像模版自动快照，每次镜像发布时可以自动为镜像模版打快照，支持的最大快照数量≥8 个； 10.★为了管理的便捷性，支持管理员通过服务器集群的 web 管理平台唤醒远程不同网段的终端，中间无需使用跳板机转发； 11.★为保障教室的实施部署质量，云终端控制器统一管理界面的体检包含：云主机型号检测、云主机 SN 号检测、云主机 BIOS 版本检测、云主机内存型号检测、云主机内存 SN 号检测、云主机内存大小检测、云主机硬盘类型检测、云主机硬盘大小检测、云主机硬盘固件版本检测、云终端类型检测、云终端系统版本检测、云桌面网络设置检测、产品网络部署模式检测、授权证书加载检测；支持体检完成后自动修复常见问题； 12.实配 1 个 TCI 终端使用授权。 | 100 | 套 |
5 | 学生机键盘鼠 标 | 云桌面通品牌有线键鼠套装，内含有线键盘、鼠标 | 100 | 套 |
6 | 学生机显示器 | 1.配置 WLED 尺寸≥21.5 英寸，分辨率≥1920×1080，VGA 接口≥1个，DVI 接口≥1 个； 2.为保障使用时的动态清晰度、色彩还原准确、可视角度等方面的体验，需采用 IPS 屏，水平及垂直可视角度≥178°，亮度≥250cd/m²，对比度≥1,000:1； 3.为了保证产品质量，所投设备提供三年质保。 | 100 | 台 |
7 | 教师 | 1.终端采用 x86 架构； | 2 | 台 |
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终端 | 2.配置≥Intel I7 8 核 16 线程处理器（处理器主频≥2.3GHz）；内存≥8GB，集成显卡；本地存储≥256 GB SSD；802.11ac 无线网卡； 3.USB 接口≥8 个（包含≥4 个 USB 3.0 接口），≥1 个千兆网口，≥ 1 个 HDMI 接口，≥1 对音频输入输出接口，且支持 4 段式耳机音频输入及输出； 4.配置≥1 个内存扩展槽，配置≥2 个硬盘扩展槽。 5.★为防止人体触电，产品满足抗电强度要求：（1）电源初级与地之间施加 AC1500V 产品无击穿现象；（2）电源初级与次级之间施加 AC3000V 产品无击穿现象；（3）电源初级与机壳之间施加 AC3000V产品无击穿现象； 6.★为避免设备运行时产生噪声污染，干扰办公、学习人员，要求设 备噪声指标≤16dB。 | |||
8 | 教师机云桌面控制器授权 | 1.采用 B/S 软件架构，中文图形化管理页面； 2.管理平台包括镜像管理、教室管理、用户管理等关键功能模块； 3.支持对 VDI、IDV、TCI 三类终端的统一纳管； 4.满足基本教学的使用需求，要求镜像模版可以使用多种类型的操作系统，包括且不限于：win7、win10、win server 2008、win server 2012、Redhat、Ubuntu、UOS、Kylin、NOI 等操作系统版本； 5.★为保证重要镜像的安全性，支持教学镜像对学生隐藏或可见； 6.★为方便正版软件的部署和使用，支持个性化配置保存功能。首次完成软件的注册激活后，之后更新镜像模版也无需重新激活； 7.支持按照教室规模创建不同的虚拟教室，每个虚拟教室能够独立管理和配置； 8.支持用户进行的创建、修改、查询、删除的操作； 9.★为满足操作系统、xx编程等课程的使用需求，支持嵌套虚拟化功能，可与在 VDI、IDV、TCI 桌面上均可以正常使用 VMware、andro id studio 等需要运行虚拟机的软件； 10.支持分级分权管理，可以按需自定义不同角色用户对应的管理权限： 11.支持自定义 web 登录页面和 web 管理页面的 logo，用户可以根据自己的需求使用新的 logo； 12.配置≥1 个 IDV 终端使用授权。 | 2 | 套 |
9 | 教师机键盘鼠 标 | 云桌面有线键鼠套装，内含有线键盘、鼠标、带有品牌 logo 的鼠标垫。 | 2 | 套 |
10 | 教师机机显示器 | 1.配置 WLED 尺寸≥23.8 英寸，分辨率≥1920×1080，刷新率≥75Hz (HDMI)，VGA 接口≥1 个，HDMI 接口≥1 个； 2.为保障使用时的动态清晰度、色彩还原准确、可视角度等方面的体验，需采用 IPS 屏，窄边框设计，水平及垂直可视角度≥178°，亮度≥250cd/m²，对比度≥1,000:1，原生 8bit 色深； 3.为了保证产品质量，所投设备提供三年质保。 | 2 | 台 |
11 | 教学 管理 | 1.支持老师通过教学管理软件对学生一键切换教学镜像；切换镜像 时，云终端硬件无需重新启动； | 2 | 套 |
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软件 | 2.★通过教学管理软件一键开启所有云终端，终端启动后进入对应的课程镜像桌面； 3.支持老师对单一、部分或全体学生进行黑屏操作，黑屏状态下，学生的机器被锁定； 4.★为保证正常教学使用，在教师机可以实现屏幕广播；学生可以调整老师广播屏幕大小；老师可以选择是否广播声音给学生； 5.★支持自主注册账号、支持管理员统一账号导入；老师账号仅支持密码登陆个人空间；学生账号支持密码登陆和无密码登陆； 6.支持通过教学管理软件实现一键禁止任意学生上网，禁网的同时支持屏幕广播、屏幕查看等正常教学应用； 7.支持老师对学生分组功能；支持根据学生姓名手动分组或随机分组；支持老师和组长对组名重命名功能； 8.★为简化班级管理维护工作，支持通过标识码邀请方式来创建班级，即老师通过唯一的标识码邀请学生加入； 9.学生奖励机制：学生在教学活动中可以获得虚拟积分，支持在学生和老师端查看积分及排名； 10.为同时支持多学校使用，教学管理软件服务端支持集中部署，支持分级分权管理功能； 11.为防止学生自行使用学生终端，影响教学效率，支持学生终端离线后自动锁屏功能； 12.为防止学生终端脱离教学管理，支持防止通过任务管理器、cmd 系统命令强杀教学管理软件，支持学生终端在上课期间关闭锁屏、离线广播等脱离管控。 | |||
12 | 48 口接入交换机 | 1.交换容量≥430G，包转发率≥85Mpps。 2.10/100/1000M 以太网端口≥48 个，1G SFP 光接口≥4 个；配置 2块千兆模块； 3.支持生成树协议 STP，RSTP 和 MSTP，完全保证快速收敛，提高容错能力，保证网络的稳定运行和链路的负载均衡，合理使用网络通道，提供冗余链路利用率； 4.支持 IPV4/IPV6 静态路由，RIP、RIPng； 5.支持 CPU 保护策略，对发往 CPU 的数据流，进行流区分和优先级队列分级处理，并根据需要实施带宽限速，充分保护 CPU 不被非法流量占用、恶意攻击和资源消耗； 6.支持基础网络保护策略，限制用户向网络中发送 ARP 报文、ICMP请求报文、DHCP 请求报文的数率，对超过限速阈值的报文进行丢弃处理，能够识别攻击行为，对有攻击行为的用户进行隔离； 7.设备自带云管理功能，即插即用，可随时查看网络健康度，告警及 时推送，有日记事件供回溯。 | 2 | 台 |
13 | 接入交换机 | 1.交换容量≥330Gbps，包转发率≥28Mpps； 2.10/100/1000M 以太网电口≥10，1000M/2.5G SFP xxx接口≥2个；配置 2 块千兆模块； 3.采用绿色环保设计，整机最大功耗≤16W； 4.采用静音无风扇节能设计； 5.端口浪涌抗扰度≥10KV（即具备 10KV 的防雷能力）； | 2 | 台 |
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6.支持 CPU 的保护机制，能够发往 CPU 处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作； 7.支持基础网络保护策略，能够限制用户向网络中发送 ARP 报文、IC MP 请求报文、DHCP 请求报文等数据包的数率，对超过限速阈值的报文进行丢弃处理，甚至能够识别攻击行为，对有攻击行为的用户进行隔离； 8.支持 IEEE 802.3az 标准的 EEE 节能技术，支持静态路由协议； 9.支持生成树协议 STP(IEEE 802.1d)，RSTP(IEEE 802.1w)和 MSTP(I EEE 802.1s)，完全保证快速收敛，提高容错能力，保证网络的稳定运行和链路的负载均衡，合理使用网络通道，提供冗余链路利用率； 10.支持快速以太网链路检测协议，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，防止端口下因私接 Hub等设备形成的环路而导致网络故障的现象； 11.支持 SNMP、CLI(Telnet/Console)、Syslog、NTP、TFTP、Web。 | ||||
14 | 教师电脑 桌椅 | 钢木结构，高密度板精加工成型台面，优质环保建材，烤漆钢架，尺寸≥1200*550*750mm，配一把弓形靠背椅 | 2 | 套 |
15 | 学生电脑 桌椅 | 钢木结构，高密度板精加工成型台面，优质环保建材，烤漆钢架，尺寸≥600*550*750mm，配一把弓形靠背椅每张桌子配一把钢木结构方 凳 | 100 | 套 |
16 | 机柜 | 1.2 米服务器机柜 | 2 | 台 |
17 | 网线 | 超五类非屏蔽网线 | 8 | 箱 |
18 | 安装材料 | 4 平方电源线/地线(不小于 4 平方铜线)，接地良好/金属板槽/空开/ 配电盒/护线槽/3 芯多功能插线板等,上述材料须满足网络计算机教室各项功能要求 | 2 | 批 |
19 | 安装 调试 | 云桌面教室所有设备的安装和调试，包含综合布线系统，保证云桌面 系统的正常运行，并对教师进行相关培训，使其熟练掌握设备的使用。 | 2 | 项 |
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第六章 技术要求及技术方案
1.投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。
2.采购货物必须响应招标参数要求。
3.交货地点：招标人指定地点。
4.付款方式：按合同约定执行。
5.供货期限：按合同约定执行。
6.2 销售服务和技术支持的要求 1.服务期限：至少一年质保服务。
1.中标人对于质量缺陷而发生的任何故障或更换，承担由此发生的所有费用，接到报修电话后，必须在 12 小时内响应，48 小时内上门解决故障及问题。
2.中标人需将所有设备免费配送并安装到采购方指定地点。
根据用户要求，对用户方相关技术人员进行设备安装、集成、维护培训。投标人在应答时应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、培训课程（包括课程介绍）、培训组织方式等。
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第七章 评标原则及办法
评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：
（1）投标文件的响应程度。
（2）产品的性能、互换性及标准。
（3）产品的先进性、可靠性。
（4）产品的寿命、运行成本。
（5）售后服务承诺、备件供应。
（6）交货时间、安装、调试、竣工时间。
（7）经营信誉。
招标人根据招标货物特点依法组建评标小组，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标小组由 7 人及以上组成，其中业主单位代表 2 人，专业评审专家代表 5人。
7.3.1 评标委员会根据招标采购货物的特点，按照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》和财政部门政府采购的有关规定依法组建，并负责评标工作。
7.3.2 评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
7.3.3 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准，进行商务和技术评估，综合比较与评价。
7.3.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将作为无效投标处理。
7.3.5 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（三）对投标文件进行比较和评价；
（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
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（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
此次采用“综合评分法”（满分 100 分），评标委员会以开标、审标情况为基本依
据，对有效的投标文件及投标人进行综合评审。评标委员会对投标商的投标文件进行审查，剔除资质不符合招标文件要求的投标商，资质条件符合招标文件要求的投标商进行
下一轮评审。按照得分由高到低，推荐中标供应商。
根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供
《中小企业声明函》。
根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）和《武威市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（武财资〔2022〕36 号）中规定。
本项目专门面向中小企业采购，扣除比例为：扣除 10％
根据政府采购 87 号令第六十条,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约、有恶意低价竞争倾向的，可要求投标人在 1 个小时内提供报价成本分析报告，如不能够在规定时限内提供或者评标委员会认定其材料不能详尽合理说明其成本的将其作为无效标处理。
投标人的报价如果低于或等于采购预算价为有效报价，如果高于采购预算价视为无效投标报价，按废标处理。
价格部分占 30%；技术部分占 40%；商务部分占 20%；服务部分占 10%，满分 100分。
7.5.1 价格部分（满分 30 分）
按满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价总价作为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按以下公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30 分
注：1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，具体扣除比例
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由采购人或者采购代理机构确定（具体扣除详见第五章评标办法）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据。
2、为了控制采购预算，投标报价高于采购预算价的视为无效投标。
3、为了遏制恶意竞标，确保采购需求和科学择优，依据财政部令第 87 号文件第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，必须在评标现场合理的时间内提供成本构成说明、相关证明材料原件、保证按招标文件项目需求提供服务的承诺书。否则按无效投标处理。
7.5.2 技术部分评审得分（40 分）
1.根据投标文件对招标文件技术参数响应程度进行综合评审；完全响应招标文件技术参数要求或优于招标文件参数要求得 22 分，标注“★”号关键技术参数每负偏离一
项扣 1 分，非关键技术参数每负偏离一项扣 0.5 分，扣完为止。不符合项仅作扣分处理，
不做无效投标处理。（满分 22 分)
注：“★”号的技术条款均需提供合格有效的权威机构出具的检验报告或界面截图并加盖制造厂商公章，若未提供按负偏离扣分。
2.为保证因雷电影响而导致设备不损坏，云管理主机、学生终端设备施加电源端口试验电压 4kV 后，设备不出现故障，提供第三方证书复印件并加盖制造厂商鲜章；提供得 3 分，不提供不得分。（满分 3 分）
3.为提高磁盘利用率，保护学校投资，所投云计算平台授权产品，存储池可以设置的冗余策略至少包括：单副本、2 副本、3 副本、纠删码等冗余策略，纠删码可以按照 2 数据 1 校验的方案部署并实际使用，磁盘空间的利用率≥66%，提供产品功能截图并
加盖制造厂商鲜章得 3 分，不提供不得分。（满分 3 分）
4.为保证硬盘故障后，数据可以快速重构，所投云计算平台授权产品，在分布式存储的方案下，1T 数据重构时间不超过 15 分钟，提供第三方机构关于数据重构的性能测试报告并加盖制造厂商鲜章得 3 分，不提供不得分。（满分 3 分）
5.为保证云计算平台存储性能，三节点集群模式，所投云计算平台授权产品，4KB块大小全随机 100%读 IOPS 大于 170 万。提供第三方机构检测报告并加盖制造厂商鲜章得 3 分，不提供不得分；（满分 3 分）
6.为保障所投设备质量优异，可靠性高，学生终端设备平均故障间隔时间（MTBF）
≥300000 小时，提供第三方证书复印件并加盖制造厂商鲜章；MTBF≥300000 小时得 3分，MTBF）＜300000 小时得 1 分，不提供不得分。（满分 3 分）
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7.为保证交换机设备在受到外界机械碰撞时能够正常运行，48 口接入交换机 IK 防护测试级别达到 IK05，提供第三方检测报告复印件并加盖制造厂商鲜章，提供得 3 分，不提供不得分。（满分 3 分）
7.5.3 商务部分评审得分（满分 20 分）
1.投标人提供近三年同类业绩证明材料（包括计算机教室和云计算机教室等），提
供 1 份合同或中标通知书扫描件并加盖投标人公章得 1 分，不提供不得分。（满分 3分）
2.所投云桌面设备制造厂商具有较强的研发实力和科技创新实力，被省级及以上科技主管部门认可，提供省级或以上重点实验室证明，省级科技厅或科技部官方网站可查，提供证明材料、链接及截图，并加盖制造厂商鲜章；提供得 3 分，不提供不得分。（满
分 3 分）
3.为响应国家节能减排、绿色环保的政策，云桌面设备制造厂商须具备 GB/T39257制造企业绿色供应链管理体系认证证书，提供证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图，并加盖制造厂商鲜章；提供得 3 分，不提供不得分。（满分 3分）
4.为减小紧急突发事件带来的影响，云桌面设备制造厂商须具备应急管理能力；提供应急预案管理能力评价认证证书复印件并加盖制造厂商鲜章，提供得 2 分，不提供不
得分。（满分 2 分）
5.为保证云桌面设备的履约交付能力，云桌面设备制造厂商须通过 GB／T33718 合同履约能力评价认证；提供证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图，并加盖制造厂商鲜章，所评定等级为 5 星级及以上得 3 分，5 星级及以下得 1 分，
没有不得分。（满分 3 分）
6.根据投标人提供的项目实施和培训方案进行评分，包括但不限于供货计划、人员配置、质量保证、进度保证、施工现场环保及安全措施、培训计划、培训内容、培训目的、培训组织方式等；方案内容详细完善，人员配置齐全，管理措施完备，培训内容详尽，不影响正常教学，贴合项目实际，方案完全满足项目需求的得 6 分；方案内容完整，人员配置较合理，具有实施管理措施，比较贴合项目实际，项目实施方案基本满足项目需求的得 3 分；方案内容不完整，影响正常教学，基本贴合项目实际，方案部分满足项
目需求得 2 分；没有内容不得分。（满分 6 分）
7.5.4 服务部分评审得分(满分 10 分)
1.为保证售后服务质量，投标人须提供云桌面产品和交换机设备制造厂商针对项目
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的售后服务承诺函原件扫描件，每提供一项得 1 分，不提供不得分。（满分 2 分）
2.投标人提供完善的售后服务方案（至少应包含以下七部分内容：质保期内、质保期外服务方式，服务团队配置，售后服务响应时间，售后服务计划，售后服务流程，售后服务承诺，质量保证期限及范围、零配件供应保障措施），方案齐全合理、至少满足
以上内容得满分，每缺少一项扣 1 分，扣完为止。（满分 5 分）
3.为了保障服务质量，云桌面厂商售后服务体系须通过符合 GB/T27922 标准的售后服务完善程度认证，12 星级及以上得 3 分，7 星级（含）至 12 星级得 1 分，7 星级以下得 0.5 分，没有不得分，提供证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台查询链接
及截图，并加盖制造厂商鲜章。（满分 3 分）
7.6.1 投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
1.投标文件按照招标文件要求签署、盖章；
2.具备招标文件中规定的资格要求；
3.报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价；
4.投标文件无采购人不能接受的附加条件；
5.无法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
7.6.2 招标人将组织评标小组对投标文件进行审查，评估投标人的财务、技术和生产能力。评标小组可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：
1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。
3）评标小组有权要求现场查看供应商资质材料的原件。
4）评标小组审查每份投标是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，否则为不响应，则属自动放弃投标权。评标小组决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5）如果投标实质上没有响应招标文件的要求，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。
拟中标供应商确定后，由招标人在政府采购指定媒体上发布公告，公示届满后，由
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招标人向中标供应商发出中标通知书，并要求其在公示后五日内与需方签订合同。
7.8.1 中标通知书
招标人根据评标小组的评审结果，公布拟中标结果。并在甘肃省政府采购网和武威市公共资源交易中心网公示一天后且无质疑的情况下，该结果将做为正式中标或签订供
货合同的凭据，招标人将以书面形式通知中标的投标人。在该通知书中将给出中标供应商应按本合同实施、完成和维护项目的中标价格（合同条件中称为“合同价格”）以及其他相关事项。中标通知书将成为合同的组成部分。
7.8.2 合同的签署
1.中标供应商按中标通知书中规定的时间和地点，在相关部门监督下，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和成交供应商具有同等法律效力。
2.中标通知书发出后，中标人拒绝签订供货合同或擅自改变招标文件要求的中标内容，按照《中华人民共和国民典法》的原则处罚并承担责任。若中标人不能在规定时间内与采购人签订合同，采购人可依法取消其中标资格等措施，同时可按照财政部令第 8
7 号第七十一条、第七十三条和《中华人民共和国政府采购法》第七十二条、第七十三条、第七十四条之规定办理。届时采购人将按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条之规定与候补中标人签订合同或依法重新招标。
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1）投标截止时间后参加投标的供应商不足 3 家，或者在评标期间出现符合专业条
件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足 3 家，并且招标文件存在不合理条款或者招标公告时间及程序不符合规定的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）投标人的报价明显低于市场价，影响商品质量和不能诚信履约，视为恶意竞标；
5）因重大变故，采购任务取消的。
1）在标书发售结束后，购买标书供应商不足 3 家，并且招标文件没有不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，有采购方根据采购相关政策规定，经同级财政部门批准后，可以采取其他非招标方式组织采购。
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2）在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件实质响应的供应商不足 3 家情形的，由采购方根据采购相关政策规定，经同级财政部门批准可以采取其他非招标方式组织采购。
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第八章 合同格式及条款
（参考模板格式）
根据采购项目 (采购项目编号： 招标结果，（以下简称需方）
与（以下简称供方）签订本合同。
一、合同编号： 二、签订地点：
三、合同内容：根据《中华人民共和国民法典》规定，古浪县第六幼儿园等 3 所学校教学设备配备项目招标文件要求、供方投标文件的相应及承诺，供需双方协商一致，签订本合同。
1.货物名称品名、生产厂商、品牌、规格及参数、数量等信息详见合同附件供货一览表。
2.价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、仓储、运费、安装、调试、培训、验收、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。
3.包装要求：不论采取何种包装形式，供方均需确保无破损，无污染，且方便二次运输。因包装不当造成的损失由供方负责，包退包换。
四、合同价款
本合同总金额为人民币：大写： 整（小写： 元）
五、招标文件、投标文件、中标通知书、合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与招标文件和中标结果不一致时，以招标文件和投标文件为准。
六、一般条款 1.货物质量
（1）供方所提供的货物符合国家现行有效标准(进口货物有中国进出口商检局认证标志)，并为正规制造厂商 年 月以后生产的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由供方负责。
（2）所有货物服务范围和期限以《招标文件》中的相关要求和《投标文件》中的各项承诺为准。
（3）满足技术参数、配置（功能）要求。
（4）质量保证：所有报价产品应是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购规定的质量、规格和性能的要求并符合国家质量标准；其质量及各项技术标准应当必须符合国家产品标准或行业标准，并符合出厂检验标准；符合安全使用和说
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明书载明的基本使用要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标准设备符合招标约定的技术要求和规范。
（5）保证所提供的设备为原厂产品和已经过测试实践，并保证其在正常操作环境下的长期服务质量和稳定性能。
（6）供方在发运货物时需提供相应的技术文件，包括操作手册（使用说明）、装
箱清单、产品合格证等。
（7）送货时携带《中标通知书》和《投标文件》副本以便核对。 2.货物验收：
（1）需方根据招标文件及附件、投标文件、合同条款规定进行验收。
（2）供方将货物送达到各项目后，和供方按照《投标文件》副本共同检查验收货物名称、数量、品牌、规格及参数。供方将货物安装、调试并培训完毕后，再次组织验收，验收合格后在《货物验收报告》上加注意见并签字盖章确认。《货物验收报告》一式三份，古浪县财政局一份、古浪县教育局一份，记账一份。
（3）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。
（4）货物为原厂商未启封全新包装，其出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。
（5）供方应将货物的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给验收人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
（6）安装与调试：供方必须依照采购文件的要求和投标文件的承诺，将货物、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。
（7）需方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由质量技术监督部门鉴定，鉴定所产生的一切费用均由供方承担。
（8）验收时供方代表必须在场，验收合格后填制货物验收报告，与需方办理有关手续。
（9）验收所产生的一切费用均由供方承担。
(10)需方在交货地点验收，如发现质量瑕疵、损坏、缺件等问题，由供方负责。 3.售后服务
（1）供方负责向需方提供现场安全操作及必要的维护保养培训。供方应选派爱岗敬业、业务精良的培训人员，确保需方接受培训人员能正确、熟练操作，具体培训时间
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由双方协商确定。培训按古浪县教育局就近分片进行，培训产生费用由供方负责。
（2）供方对所供产品保质期应按生产厂商的承诺执行(附生产厂家承诺)，至少为 3 年，非人为损坏的，应于 24 小时内到达需方处并提供免费维修或更换。
（3）本合同的质量保证期自双方签署验收报告起 36 个月（简称“质保期”），质
保期内供方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身（免
费/有偿）维修保养服务。
（4）对于需方的服务通知，供方应在接到需方通知后 6 小时内响应，12 小时内处理完毕。供方如不能及时服务，需方可委托其他单位服务，其费用从供方的履约保证金中扣除。
4.货款支付方式及期限：
（1）本合同货款通过银行转账方式支付到供货公司的银行账户。
（2）付款方式：按合同约定执行。
七、交货时间、交货地点和验收单位：
1.交货时间： 年 月 日前供货完毕
2.交货地点：采购人指定地点
3.安装、调试、培训、交付使用完成时间： 年 月 日前安装、调试、培训完毕并交付使用
4.验收时间： 年 月 日
5.验收单位： 八、经济责任
供需双方签订的合同，应在古浪县财政局采购办公室监督下认真履行。
（一）供方责任：
（1）供方交付的货物个别不符合合同要求的，需方有权拒收不符合质量要求的个别货物，供方从履约保证金中向需方支付拒收货物价款总额 10%的违约金。
（2）货物质量不符合合同规定时，需方同意利用的按质论价，不能利用的，供方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，不能按期交付使用的，每延误一日，供应方应按逾期交货部分货物价款总值的 5%向需方支付违约金。
（3）供方必须按合同规定的日期交货，每逾期一日，供方必须向需方支付逾期交货部分货物总额 5%的违约金。逾期交货超过 10 日，需方有权解除合同，履约保证金不予退还。
（4）供方提供的不符合质量要求的货物超过本合同总量的 10%时，视为整批货物不合格，需方视为供方不履行合同，需方有权解除合同，有权退还全部货物，由此造成
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的损失和后果供方负责，履约保证金不予退还。
（5）供方应严格按照合同约定的货物质量性能技术参数、交货时间、售后服务承诺等认真履行合同。如不能，由此给需方带来的损失由供方负责。需方将根据供方实际违约情况扣除其履约保证金；情节严重的，上报古浪县财政局采购办将取消供方参加古
浪县政府采购的资格。
（二）需方责任
（1）需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额 10%的违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。
（2）需方应当在合同规定时限内对供方货物及时组织验收，不按时验收，每延误一日应按货物总值的 5%向供方支付违约金。
（3）需方应在货物验收合格后，凭供方履行审批手续、按照合同总价开具的正式完税发票，通过国库直接支付方式及时支付合同价款。
九、其他责任约定
供方要切实做好运送、安装、调试、培训、验收等事项中工作人员、车辆的安全管理工作，在此过程中的产生的费用及一切责任均有供方负责。
十、合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，应按《中华人民共和国民法典》有关规定解决。
十一、其它未尽事宜由供需双方协商约定。
十二、本合同一式五份，经供需双方签字盖章后生效，需方二份，供方二份，古浪县财政局采购办一份，均具有同等法律效力。
供方:（章）地址:
电话:
法定代表人:签字日期:
需方:（章）地址:
电话:
法定代表人(或委托代理人):签字日期:
开户行:账 号:
开户行:账 号:
注：此供货合同只作为中标后采购人与中标供应商的的供货合同参考模板，采购人与中标供应商签订合同时可根据中标内容来另行补充协议内容。
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第九章 投标文件部分格式
正本/副本
（采购人名称）
（项目名称）投标文件
（第 包）
采购项目编号：128001JH620622007
投标人： （盖单位章）
法定代表人或委托代理人： （签字或印章）
投标日期： 年 月 日
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目
录
附件 1：投标函
附件 2：法定代表人身份证明书
附件 3：法定代表人授权委托书附件 4：资格证明文件
附件 5：投标报价表
附件 6：投标货物技术参数偏离表
附件 7：投标人提供的其它资料（格式自定） (以上附件内容详见后附件)
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附件 1：投标函
致：（采购人）
根据已收到的采购项目编号为 的 采购项目（第 包）的采购文件，我单位经认真研究上述采购文件，决定参加本次采购。我方提交响应性文件并
保证其真实性。我方愿承担该项目的实施和保修任务，履行采购文件中对成交单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明：
1、我方完全接受采购文件中的内容，并将按采购文件的规定履行责任、义务。
2、我方已详细审查全部采购文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。
3、我方同意提供贵方要求与采购有关的任何证据或资料。
4、如果我方中标，我方将按《中标通知书》要求签订履行合同，承担责任、义务。
5、与投标有关的一切资金往来请使用以下账户：开户行：
户 名： 账 号：
6、与投标有关的一切正式信函请使用以下地址：地 址：
邮 编： 电 话： 传 真：
单位公章：
法定代表人或委托代理人（签字或印章）：
投标日期： 年 月 日
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附件 2：法定代表人身份证明书
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
系 （投标人）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
法定代表人身份证明复印件：
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附件 3：法定代表人授权委托书
致：（采购人）
本授权函声明： （投标供应商全称） 任命 （被授权人姓名、职务）为
我公司的授权代表人，参与采购项目编号为 的 采购项目（第 包）的投标活动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同签署和全权处理与之有关的一切事务。
特签字如下，以资证明。
投标人：（公章）
投标人地址：
法定代表人：（签字或印章）
被授权人：（签字或印章）：
被授权人信息：性别：
年龄：
身份证号：
授权日期： 年 月 日授权委托人身份证明复印件：
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附件 4：资格证明文件
（1）有效的企业营业执照原件或副本原件扫描件加盖公章；
（2）法定代表人授权书及被授权人身份证原件扫描件加盖公章；
（3）投标人需提供第三方出具的 2022 年度财务审计报告或提供银行出具的资信证
明原件扫描件并加盖公章（新成立的企业提供从成立至投标截止日以来的公司财务报表即可）；
（4）投标人需提供 2023 年至今任意三个月依法缴纳的纳税证明（税务局出具的完税证明，依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税，新成立的企业提供从成立至投标截止日以来的证明材料即可）；
（5）投标人需提供 2023 年至今任意三个月依法缴纳的社保证明（税务局出具的完税证明，依法免交的供应商，应提供相应文件证明其依法免交，新成立的企业提供从成立至投标截止日以来的证明材料即可）；
（6）投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的企业方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（www.creditc hina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，需不在记录影响期或处罚期内证明材料；
（7）企业对所提供资料无弄虚作假内容声明（原件）；
（8）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有违法违纪记录的书面声明（原件）；
（9）本项目不接受联合体投标承诺书。
投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原 件、原件复印件或扫描件加盖公章，提供的文件版面清晰完整。由投标人提供的电子 版投标文件在进行评审时，若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无 法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在规定的有效 期内，不在有效期内或未按规定年检、复审的将视为无效投标。（注：提供虚假材料，一经查出，取消投标资格。同时上报财政部门、交易中心列入政府采购投标单位黑名 单。
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附件 5：投标报价表
序号 | 货物名称 | 品牌型号 | 规格及技术参数 | 生产厂家 | 数量 （单位） | 单价（元） | 总价（元） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
7 | |||||||
…… | |||||||
合计：（大写） | |||||||
项目名称： （第 包）项目编号：
注：请将所投货物的商标、生产厂家为非中文名称的译为中文名称。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或印章）：
日期： 年 月 日
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附件 6：投标货物技术参数偏离表
序号 | 货物名称 | 招标货物参数 | 投标货物参数 | 规格响应情况 | |
符合、正负偏离 | 备注 | ||||
项目名称： （第 包）项目编号：
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或印章）：
日期： 年 月 日
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附件 7：投标人提供的其它资料
（格式自定）
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第十章 政府采购促进中小企业发展管理办法
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共
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服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜
由中小企业提供的情形。
第七条 采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适 宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5% 作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均
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利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
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部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。
第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况 (附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。
附：1.中小企业声明函
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附：1
中小微企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
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第十一章 关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知
财库〔2022〕19 号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新疆生产建设兵团
财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(国发(2022)12号)有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：
一、严格落实支持中小企业政府采购政策。
各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号)的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。
货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46 号文件规定的 6%—10%提高至 10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由 2%—3%提高至 4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库(2020)46 号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。
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400 万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企
业采购。超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公
平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022 年下半年面向中小企业的预留份额由 30%
以上阶段性提高至 40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招 投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程 招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于 2022 年 6 月 30 日前将落实情 况汇总报财政部。
四、认真做好组织实施。
各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
本通知自 2022 年 7 月 1 日起执行。
财政部 2022 年
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第十二章 关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[2011]300 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
附：中小企业划型标准规定
工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部
二○一一年六月十八日
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附件：中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收
入 50 万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收
入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；
营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300
万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5
人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入
1000 万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10
人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入
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100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下
或营业收入 200 万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员
20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业
人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营
业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下
或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为
中 54 型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业
人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下
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的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的
为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；
营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从
业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下
或营业收入 500 万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中
型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143 号同时废止。
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第十三章 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141 号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划
单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人)；
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议；
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1 至 8 级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第
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七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复
享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。
财政部民政部
中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日
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第十四章 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
财库(2014)68 号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7 号)文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部 门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额 的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提 出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维
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修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。
各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日
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第十五章 财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知
财库〔2019〕9 号
有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(经
信委、工信委、工信厅、经信局)、生态环境厅(局)、市场监管部门，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工信委、环境保护局、市场监管局：
为落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节能(节水)产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境，现就节能产品、环境标志产品政府采购有关事项通知如下：
一、对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。
二、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
三、逐步扩大节能产品、环境标志产品认证机构范围。根据认证机构发展状况，市场监管总局商有关部门按照试点先行、逐步放开、有序竞争的原则，逐步增加实施节能产品、环境标志产品认证的机构。加强对相关认证市场监管力度，推行“双随机、一公开”监管，建立认证机构信用监管机制，严厉打击认证违法行为。
四、发布认证机构和获证产品信息。市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台，公布相关认证机构和获证产品信息。节能产品、环境标志产品认证机构应当建立健全数据共享机制，及时向认证结果信息发布平台提供相关信息。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)建立与认证结果信息发布平台的链接，方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相关情况。
五、加大政府绿色采购力度。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再
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生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。
六、本通知自 2019 年 4 月 1 日起执行。《财政部生态环境部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》(财库(2018)70 号)和《财政部国家发展改革
委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》(财库〔2018〕73 号)同时停止执行。
财政部
发展改革委 生态环境部 市场监管总局
2019 年 2 月 1 日