河津市三座装配式公厕＋驿站工程采购项目项目编号：1408822023BTP00016

谈判文件

山西聚澜项目管理有限公司二○二三年三月

5、采购内容：三处地块设置高标准装配式公厕+驿站，一是位于高速公路河津东收费站门口，建筑面积：129.18 ㎡；二是位于中兴路北侧、百货大楼西侧，建筑面积：185.56 ㎡；三是位于振兴路南侧、普罗达斯广场东北角，建筑面积：67.55 ㎡；具体要求以本次谈判文件中商务、技术和服务要求为准

6、合同履行期限：签订合同后 120 日历天内二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标供应商应具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质且年检合格；拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证，技术负责人具备相应专业类中级以上（含中级）技术职称。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关投标均无效；

（3）投标供应商不得为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.x x）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

（4）本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件

时间：2023 年 3 月 7 日 00：00 至 2023 年 3 月 9 日 00:00，每天上午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：山西政府采购平台（xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxxxxx.xx/xxxx-xxxxx/#/xxxxx）获取方式：只允许在线获取

凡有意参加公开招标的供应商，请按照以下步骤免费获取招标文件：

（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的跳过此步骤；

（2）请于招标文件获取时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台

（xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxxxxx.xx/xxxx-xxxxx/#/xxxxx）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。

四、投标文件递交截止时间和地点：

1、递交投标文件递交截止时间、地点：

时间：2023 年 3 月 10 日 10 时 00 分（北京时间） 2、电子投标文件递交及格式要求

投标文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标单位自行承担责任。

3、纸质投标文件请在递交截止时间前送达开启现场。五、开启

时间：2023 年 3 月 10 日 10 时 00 分（北京时间）

地点：山西聚澜项目管理有限公司（运城市盐湖区红旗东街学院南苑 103 北二排东一）六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

1、请供应商在招标开启现场携带编制投标文件时所使用的 CA 数字证书及个人电脑。

2、根据山西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目的供应商须在山西省政府采购网办理供应商入驻。

3、潜在供应商对招标公告有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。

4、监督部门:河津市财政局政府采购管理办公室，监督电话:0000-0000000。

5、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：河津市住房和城乡建设管理局地址：河津市馨苑东路

联系人：柴先生

联系方式：0359-5160353

2.采购代理机构：山西聚澜项目管理有限公司

地址：运城市盐湖区红旗东街学院南苑 103 北二排东一联系人：x先生

电话：0359-2618866.

邮箱：xxxx0000000@000.xxx 0.xxxxxx

项目联系人：x先生电话：0359-2618866

第二部分投标人须知

一、总则

1、适用范围

x谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。

2. 定义

2.1“工程量清单”指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.2“招标工程量清单”指招标人依据国家标准、招标（谈判）文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标（谈判）文件发布供投标（报价）人投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。

2.3“已标价工程量清单”指投标（报价）文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包（报价）人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。

2.4“潜在投标人”指符合本次投标文件各项规定的合格供应商。

2.5“投标人”指符合本投标文件规定并参加投标的供应商。

3. 报价人的资格要求

3.1 报价人应当符合谈判文件中规定的下列资格条件要求；

（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；

（2）采购项目有特殊要求，本谈判文件规定的供应商特定资格条件。

3.2 报价人不得存在下列情形之一：

（l）与采购人和采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）报价人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；

（3）报价人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。

3.3 法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上报价人，不得参加同一政府采购项目竞争性谈判采购活动。

4、报价费用

报价人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、谈判文件

5、谈判文件的内容

谈判文件由下列五部分内容组成：第一部分谈判邀请

第二部分报价人须知

第三部分商务、技术要求第四部分合同文件格式第五部分响应文件格式

6、谈判文件的澄清和修改

6.1 招标代理机构主动进行的澄清、修改：招标代理机构无论出于何种原因，均可主动对谈判文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前 3 个工作日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中明确。

6.2 招标代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求，招标代理机构一旦对谈判文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，招标代理机构有关的补充文件，应当作为谈判文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。

6.3 所有上述采购人或采购代理机构澄清、补充或补遗文件，将以在中国山西政府采购网发布或发送邮件至报价人已登记邮箱的形式通知报价人，报价人应按澄清、补充或补遗文件要求将澄清、补充或补遗文件回执以扫描件形式回复至采购代理机构指定邮箱。请报价人注意查看网站或邮箱，如无回执，则采购代理机构视同报价人已收到本项目澄清、补充或补遗文件。

6.4 招标代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，招标代理机构将向所有已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人发出通知。

6.5 招标代理机构在组织开标现场对报价情况可做进一步的澄清和说明，并经全场报价人代表签字确认。

三、响应文件

7、响应文件的语言和计量单位

7.1 报价人提交的响应文件(包括技术文件和资料)以及报价人与招标代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。

7.2 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8、响应文件的组成及相关要求

8.1 响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册，正本一份、

副本四份。电子版 u 盘介质一份、政采云平台上传一份（纸质版和电子版投标文件请在递交截止时间前到开启现场递交。未按要求提交投标文件的将被否决其投标）。

商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的服务符合谈判文件规定的文件。

本次谈判，报价人应按本谈判文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件。其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见谈判文件第五部分）。

8.2 响应文件要求内容及编排顺序

（1）商务部分

*报价函(见‘响应文件格式’)；

*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；

*法人授权委托书(见‘响应文件格式’)；

*加载统一社会信用代码的营业执照副本等证明文件（复印件须加盖供应商公章）；

*银行基本账户开户许可证或基本账户信息资料（复印件须加盖供应商公章）；

*具备审计资格的第三方出具的完整有效的 2021 年度审计报告（开业不满一年的可出具银行资信证明代替；审计报告须符合国家相关规定且内容中不得有仅供招投标使用等字样）；

*投标截止日期前半年内报价人最后一次纳税凭证（增值税、企业所得税任意一种，零纳税的提供零纳税证明材料）（复印件须加盖供应商公章）；

*投标截止日期前一年内报价人最后一次交纳社保金凭证（至少包含基本养老保险，不需要缴纳社会保险资金的供应商，提供不需要缴纳社会保险的证明材料）（复印件须加盖供应商公章）；

*投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (见‘投标文件格式’)；

*保证金缴纳凭证（复印件须加盖投标人公章）；

*建筑工程施工总承包叁级及以上资质（复印件须加盖投标人公章）；

*项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证，技术负责人具备相应专业类中级以上（含中级）技术职称（复印件须加盖投标人公章）；

同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖投标人公章）；

*中小企业声明函

残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件（如果是须提供，否则不提供）；投标人企业简况（见‘响应文件格式’）；

投标人认为需要提供的其他商务材料。

（2）技术部分：

*1.开标一览表(见“投标文件格式”)；

*2.已标价工程量清单；

*3.施工组织设计（至少包括以下几方面内容）

1.1 施工方案

1.2 劳动力计划安排

1.3 质量安全保证措施

1.4 机械设备配置

1.5 工期计划

1.6 节假日、季节性等施工措施安排

*4.质量承诺；

*5.项目管理机构配备情况（附有效证件复印件加盖公章）

5.1 项目管理机构配备情况表

5.2 项目经理简历表（格式自拟）

5.3 项目技术负责人简历表（格式自拟）供应商认为需要提供的其他技术材料。

8.3 响应文件规格幅面（A4），正文使用仿宋体四号字，按照谈判文件所规定的内容顺序，统一编目、双面印刷、胶装装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。

为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照谈判文件第五部分格式要求制作。

8.4 保证金

（1）投标人须在开标前提交投标保证金为人民币 48000 元。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号。

（2）交纳账户信息：

收款单位：河津市住房和城乡建设管理局工程履约保证金专户帐号：10023666461001000100002

开户行：邮储银行河津市支行行号：403181800011

（3）投标人的保证金缴纳后，须在电汇凭单用途栏中重复写明投标人名称，并在招标会开始前将交款凭单（复印件加盖公章）交到招标机构，否则视为未提交。

（4）保证金缴纳方式：必须为公司基本账户到招标文件指定账户，否则视为不响应招标文件，为废标。

8.5 报价

（1）本次谈判报价以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。

（2）报价人依据谈判文件技术要求进行报价。

（3）本项目设最终限价，最终限价=财政评审最高限价*（1-下浮系数），高于最终限价的报价将被拒绝。

下浮系数：政府采购项目（除医疗设备）、市政工程、水利项目、农业综合开发土建工程、造林绿化工程、土地开发整理项目、公路工程为 0.5%-3%，步长为：0.5%。下浮系数于开标前由投标人代表和监督单位随机抽取后取平均值。投标人总报价不得超过最终限价，否则其投标将被否决。投标人代表的选取：按照递交投标文件顺序，不重复取前 9 家为代表，

不足 9 家全部参与。随机抽取范围：按下浮系数范围抽取。

9. 报价内容填写说明

9.1 报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应。

9.2 报价人照搬照抄谈判文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，谈判小组有权决定是否通知报价人限期（1 小时内）进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该报价。（如供应商认为其报价有可能出现上述情况，且认为 1 小时规定时间准备资料仓促，可提前准备书面解释和相关证明材料）

9.3 响应文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

9.4 报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5 报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。

10. 响应文件的有效期

x项目响应文件的有效期为 90 个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒

绝。

11. 响应文件的签署及其他规定

11.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

11.2 报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单

位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

11.3 报价人应按照谈判文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或报价人代表的签名或加盖本人名章。

11.4 报价人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次谈判文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，报价人亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。

11.5 报价人应按本谈判文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。

（1）报价人应保证响应文件副本与正本内容严格一致；

（2）响应文件的正本必须用碳素笔填写或打印，注明“正本”字样，并由报价人的法定代表人或报价人代表签字。

由报价人代表签字的，报价人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照谈判文件格式填写）原件附在响应文件中，否则按无效报价处理。

11.6 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价人代表签字。

11.7 因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由报价人承担。四、响应文件的递交

12. 响应文件的密封及标记

12.1 响应文件应按以下方法装袋密封：

报价人须将响应文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或报价人代表的签字及报价人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、报价人全称、地址，并注明“谈判时启封”字样。

12.2 为方便开标唱标,报价人应将开标一览表单独密封,并在小密封袋上标明开标一览表字样,然后再装入报价文件部分的正本密封袋中。

12.3 如果报价人未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购机构对响应文件的误投和提前启封或开标检查密封情况时其他报价人或监标人质疑其密封情况不符合要求时，经核实确认后响应文件将被拒绝，并退回报价人。

13. 报价截止时间

响应文件须按照谈判文件规定的时间、地点送达。在报价截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构拒绝接收。

14. 响应文件的补充、修改和撤回

14.1 报价人可以在报价截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认，否则无效。

14.2 报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照谈判文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购机构，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和 “谈判时启封”字样。

14.3 在报价截止时间之后，报价人不得撤回报价。

14.4 因疫情防控需要，外省投标单位参会人员除需提供健康码绿码以外，还需提供近一周内核酸检测。否则不得参加投标！

五、谈判程序

谈判开始前，先进行资格审查

x次谈判采取二轮谈判、三轮报价方式进行

15. 第一轮公开报价

15.1 采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点主持谈判，采购人代表、报价人代表及有关工作人员参加。

15.2 报价人参加谈判的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席。

15.3 第一轮公开报价前，由已经签到的报价人代表查验所有响应文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由采购代理机构工作人员拆封，进行第一次公开报价。

15.4 第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购机构认为适当的其他内容。

15.5 采购代理机构将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人或报价人授权代表在书面记录上签字确认。

16.组建谈判小组

采购代理机构根据有关法律法规和本谈判文件的规定，结合本采购项目的特点组建谈判小组，对响应文件进行评估和比较。谈判小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。

17.审查

17.1 资格性审查

评审工作开始前，须对各采购人所提供的资格证明文件是否符合谈判文件的要求进行审核。

17.2 符合性审查

谈判小组须审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。包括但不限于：

（1）本文件“报价人须知”第 8 条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；

（2）响应文件未按谈判文件的规定密封、签署、盖章的；

（3）报价有效期不足的；

（4）报价的交工时间、施工方案、检验标准和方法、质保期等不满足谈判文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；

（5）未按照谈判文件规定报价的；

（6）不符合谈判文件中有关分包、转包规定的；

（7）联合体响应文件未附联合体报价协议书的；

（8）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（9）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。

17.3 谈判小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该在‘专家谈判笔录’中对审核情况做详细记录。

18. 谈判

18.1 第一轮谈判（技术谈判）

谈判小组按照各供应商签到顺序，与各供应商分别进行第一轮谈判（技术谈判）。具体步骤为：

（ 1）供应商向谈判小组作技术xx；

供应商须结合谈判文件技术要求，对所报价的材料、人员、施工组织、质量和安全措施以及报价组成等向谈判小组专家进行技术xx。

（ 2）谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和供应商技术xx情况，与供应商进行技术谈判；

（ 3）技术谈判后，供应商根据谈判小组要求，对原报价技术参数进行修正，并做书面承诺。

第一轮谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合第一轮谈判整体情况，对采购项目的技术要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与谈判的供应商，并要求供应商做出书面响应承诺。

18.2 第二轮公开报价

（1）各供应商以第一轮谈判后书面技术承诺为基础，进行第二轮报价即调整性报价，报价采用书面方式；

（2）招标代理机构将在各供应商第二轮报价完毕后，向所有参与报价的供应商公布第二轮报价情况；

18.3 第二轮谈判（商务谈判）

谈判小组按照各供应商签到顺序，与各供应商分别进行第二轮谈判（商务谈判）。具体步骤为：

（ 1）供应商向谈判小组作商务xx；

供应商须结合谈判文件商务要求，对所报价施工组织、工艺、时间、售后服务、业绩、信誉、质保内容、工序及进度情况等向谈判小组专家进行商务xx。

（ 2）谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和供应商商务xx情况，与供应商进行商务谈判。

（ 3）商务谈判后，供应商根据谈判小组要求，对原商务参数进行修正，并做书面承诺。

18.4 第二轮谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合第二轮谈判情况，对采购项目商务要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与谈判的供应商，并要求供应商做出书面响应承诺。

19. 第三轮报价

19.1 各供应商以技术、商务谈判后的书面承诺为基础，进行第三轮即最终报价；

19.2 第三轮报价采用书面方式做出，供应商须按照招标机构确定的最终报价时间统一密封报出；

19.3 第三轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何供应商公布报价情况。

20. 报价的澄清

报价结束后，采购代理机构将报价情况向谈判小组通报。谈判小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核，如谈判小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理或明显低于其他供应商报价的平均值，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知报价人限期对其报价的成本、费用及利润构成等进行书面解释，并提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限（ 1 小时）内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该报价。（如供应商认为其报价有可能出现上述情况，且认为 1 小时规定时间准备资料仓促，可提前准备书面解释和相关证明材料）

21. 确定成交候选人

21.1 本次谈判比照最低评审价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以最终报价由低到高排序，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。

22. 谈判过程保密

22.1 谈判开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露。

22.2 在谈判期间，报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

23. 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审的情形，谈判小组均有权加以纠正；进入其他后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人或采购代理机构均有权报经

财政监管部门批准，取消该报价人的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

六、签订合同

24. 成交通知

24.1 成交人确定后,采购代理机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公

告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

24.2 采购代理机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释。

24.3 成交通知书是合同的组成部分。

25. 成交服务费

x次谈判按收取中标服务费，请报价人在测算报价时充分考虑这一因素。

26. 签订合同

26.1 成交人应在中国山西政府采购网成交结果公告发布后尽快到采购代理机构领取成交通知书，并在中国山西政府采购网本项目成交结果公告发布之日起 30 日内与采购人签订采购合同。

26.2 成交人应按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

26.3 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，经政府采购监督管理部门批准，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

26.4 成交人一旦成交，未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。

26.5 违反 26.1 条、26.2 条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、保密和披露

27. 保密

报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。

28. 披露

28.1 采购代理机构有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

28.2 在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求报价人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及报价人/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

八、询问和质疑

29. 报价人有权就招标事宜提出询问和质疑。

29.1 谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

29.2 报价人对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在谈判前通过澄清或修改程序提出。

29.3 报价人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。

29.4 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑。

29.5 质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。

29.6 质疑书应当按财政部发布的质疑范本（详见中国政府采购网 xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/下载专区）填写，否则为无效质疑。

29.7 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份，并当面办理接收手续。

29.8 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；

（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名x并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名x，但没有法定代表人特别授权的；

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（8）报价人对谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前通过澄清或修改程序提出，并且报价人已经参与报价，而于开标后对谈判文件提出质疑的；

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（10）其它不符合受理条件的情形。

29.9 采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

29.10 供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

29.11 质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门投诉。

九、违约处罚

30. 发生下列情况之一，报价人的报价保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，报价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

（1）开标后在报价有效期内，报价人撤回其报价；

（2）在评审期间，报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

（3）成交人未按本谈判文件规定签约；

（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（5）报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的。十、政策性因素

31. 依据政府采购政策因素的相关规定，如果投标单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。

31.1 根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）有关规定，对最新一期《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》（查询网站为：中国政府采购网 xxxx://xxx.xxxx．xxx.xx）中所列产品清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

31.2 本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。否则投标无效。

31.3 采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的

《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。

31.4 小型和微型企业的评审要求。

依据财库【2011】181 号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号规定的划分标准、并要求提供本企业制造的货物、或者提供其他中小企业制造的货物，上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。

对属于小型和微型企业产品的价格给予 6％（工程项目为 3%）的扣除；对于联合体报价的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除；用扣除后的价格参与评审。（本项内容以投标单位提供相关有效证明文件，以评标委员会全体成员共同认定为准，否则不予认可）

注： 1.参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181 号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。

2.事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

31.5 支持残疾人福利单位评审要求。

支持残疾人福利单位：《财政部民政部中国残疾人联合会联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审；

注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

31.6 支持监狱企业发展评审要求。

依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库

〔2014〕68 号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，货物价格给 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注： 1.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2.监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。

十二、信用记录有关规定

32.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

（财库[2016]125 号）要求，报名结束后采购代理机构将在“信用中国”网站

（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.x x）和中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道查询投标人信用，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

第三部分商务、技术部分

一、报价说明：

1.报价编制依据：谈判文件、工程量清单现场实际情况。二、商务、技术要求

1．开竣工时间：双方签订施工合同 120 日历天内交工验收。

2．工程质量标准：合格；

3．质保期：执行《建设工程质量管理条例》中的有关规定并签订保修协议

5. 施工地点：甲方指定地点 6．工程要求

6.1 工程所需材料要求用正规厂生产的合格产品，需市场确定的材料使用前由发包方集体确定；

6.2 按施工相关规范施工，工程质量要求达到相关规范合格标准；

6.3 竣工前应按照建设工程的有关规定提交完整竣工资料；

6.4 施工的标准和规范：执行国家相关施工规范。

7.付款方式：主体完工后，付工程进度款 50%；竣工验收后，再付工程进度款 47%，x

3%质保金，缺陷责任期满后无质量缺陷 15 个工作日内剩余款项一次性付清。

三、工程主要内容：在以下三处地块设置高标准装配式公厕+驿站，一是位于高速公路河津东收费站门口，建筑面积：129.18 ㎡；二是位于中兴路北侧、百货大楼西侧，建筑面积：

185.56 ㎡；三是位于振兴路南侧、普罗达斯广场东北角，建筑面积：67.55 ㎡；四、验收

1．成交供应商在施工过程中应严格按照建筑工程质量验收规范进行检验，所有隐蔽工程需有采购人代表验收签字。

2．成交供应商在完成全部项目后应提交交工申请，采购人在接到申请后组织有关人员进行交工验收。

3．成交供应商应对验收时提出的整改意见进行修改和完善直到达到合格为止。

4．如验收达不到规定要求，给采购人造成损失的，成交供应商承担一切责任。

5.验收标准：

按设计文件要求或工程有关的现行国家标准、行业标准、地方标准以及相应的规范、规章等。

五、报价说明：

1.报价编制依据：谈判文件、图纸、工程量清单、山西省相关定额、企业定额、现场实

际情况。

2.报价格式：《建设工程工程量清单计价规范》（2013）或招标工程量清单要求格式。六、图纸及工程量清单：见附件

七、施工期间所有施工人员须接受采购方统一管理。

第四部分合同文件格式发包人: (全称)

承包人: (全称)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本改造工程施工事项协商一致，订立本合同。

1、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
工程立项批准文号:		资金来源：
2、工程承包范围
承包范围：
3、合同工期
开工日期：年	月	日
竣工日期：年	月	日
合同工期总日历天数		天。
4、质量标准
工程质量标准：
5、合同价款
金额(大写):		元（人民币）￥：元
6、组成合同的文件

6．1 组成本合同的文件包括:

（1）本合同协议书

（2）中标通知书

（3）报价书及其附件

（4）本合同专用条款

（5）本合同通用条款

（6）标准、规范及有关技术文件

（7）工程量清单

（8）工程报价单或预算书

6.2 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 7、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。

8、承包人向发包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款

项。
10、合同生效
10.1 合同订立时间：	年	月	日
10.2 合同订立地点：
10.3、本合同双方约定			后生效。

地址：地址：

法定代表人:(签字) 法定代表人:(签字)

委托代理人：(签字) 委托代理人：(签字)

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

邮政编码：邮政编码：

第五部分响应文件格式

一、报价人提交文件须知

1.报价人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致报价文件被误读或查找不到，后果由报价人承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.谈判小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判断，决定报价人履行合同的合格性及能力。

5.报价人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6.全部文件应按报价人须知中规定的语言和份数提交。

商务部分报价函（格式）

山西聚澜项目管理有限公司：

（报价人全称）授权（报价人代表姓名）

（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）谈判的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

1、我方同意在本项目谈判文件中规定的谈判日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供谈判须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、电子版、报价一览表等。

4、按谈判文件要求提供和交付的工程的报价详见开标一览表。

5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要求。

8、保证遵守谈判文件的规定。

9、如果在谈判开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目谈判文件所列工程项目的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证施工。

14、我方承诺接受谈判文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。

15、我方将xxxx《中华人民共和国政政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额 5%以上 10 %以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止

参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其它供应商或者招标代理工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、招标代理工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本报价的一切往来联系方式为：

地址：邮编：电话：传真：

报价人代表姓名：

报价人代表联系电话：（办公）（移动） E-mail:

报价人（公章）：

报价人代表（签字或盖章）日期：

注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质响应报价，从而导致该报价被拒绝。

法定代表人身份证明书（格式）

单位名称：单位性质：地址：

成立时间：年月日经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（报价人名称）的法定代表人。

特此证明。

（法定代表人身份证复印件正反面）

报价人(公章)：

法定代表人(签字或盖章)：日期：

法定代表人授权委托书（格式）

山西聚澜项目管理有限公司：

本授权书声明：注册于（报价人住址）的（报价人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（报价人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：

报价人代表签字或盖章：

报价人全称、报价人公章：

（报价人代表身份证复印件正反面）

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

致 (采购代理机构)：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；

（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。

特此声明！

投标人名称（单位章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

中小企业声明函（格式）

（如果是）

本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为 x元，资产总额为 x元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

注：中小企业可提供此函，此函将作为评标依据。

依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的第九条规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%（工程项目为 3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。当前采取中小企业自我声明的做法，由参加政

府采购活动的中小企业按照《管理办法》的规定提供《中小企业声明函》，并对其真实性负责。对冒充中小企业参与政府采购活动谋取中标的，将依法予以处理

残疾人福利性单位声明函（格式）

（如果是）

本单位xxxx，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：

日期：

监狱企业的证明文件（如有）

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

报价人企业简况（格式）

１、名称及其它情况：

（ 1）投标人名称：

（ 2）地址：

（ 3）成立和注册日期：

（ 4）上级主管部门：

（ 5）公司性质：

（ 6）主要负责人：

（ 7）职员人数：

2、有关开户银行的名称和地址：

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

日期：

授权代表人签字：授权代表的职务：电话号：

传真号：公章：

技术部分

一、开标一览表（格式）

项目名称：项目编号：投标人名称：

（价格单位：元）

包号	名称	投标报价	备注
		小写
		大写

工期：

质量标准：质保期：

投标人(公章)：

投标人代表(签字或盖章)：日期：

（格式）

（正/副）x

( 项目名称 ) 项目项目编号：

（商务、技术）

响应文件

投标供应商单位全称：（加盖单位公章）

授权代表人：（法定代表人或授权代表签字或印章）

二〇二三年月日

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河津市三座装配式公厕＋驿站工程采购项目项目编号：1408822023BTP00016

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河津市三座装配式公厕＋驿站工程采购项目项目编号：1408822023BTP00016