项目编号：SDJC-2017-218-XN
项目编号：SDJC-2017-218-XN
陕西师范大学
采购文件
项目名称：2018-2020 年实验室危险废弃物处置服务采购
陕西师范大学物资设备采购招标管理办公室
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商务部分
第一条 项目概述
1.项目名称：2018-2020 年实验室危险废弃物处置服务采购
2.项目编号：SDJC-2017-218-XN
3.执行地点：陕西师范大学雁塔校区、长安校区
4.预算：000-000-00、000-000-00 单项价格不高于人民币 10 元/公斤
5.项目遴选方式：本项目在媒体公告、投标报名和资格审查的基础上，采 取磋商的方式，选取 3 家公司处置实验室危险废弃物。
6.项目执行单位：陕西师范大学国有资产管理处（物资设备采购招标管理办公室，简称采招办）
7. 业务范围：
（1）具备转运、处置废物类别 HW49 项中废液（000-000-00）和固体废弃 物（000-000-00）的资质和能力；
（2）提供 25kg 废液容器（带内盖）、固体废弃物包装箱；
（3）自备运输车辆，接甲方通知后到甲方现场接收实验室危险废弃物。
5. 服务方式：接到学校通知后，处置公司派人员到指定现场接收，计量称重后装车，双方签字确认，扫描电子联单和危险废物转移卡，扫描通过后方可离开学校。
6. 有效期限：本次采购的采购结果有效期限为 3 年，合同每年一签。学校建立年度考核机制，每年年底，综合本年度处置公司的服务情况开展考评，根据考评情况实行退出机制。
7. 本采购文件解释权归陕西师范大学物资设备采购招标管理办公室。第二条 资格要求
投标单位应符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合本项
目要求的其他资格条件。
1.基本资格条件
① 具有独立承担民事责任的能力；
② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③ 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥ 法律、行政法规规定的其他条件。
2.其他资格条件
① 在中华人民共和国境内合法注册、有经营许可的法人；
② 具有运输、处置危险废弃物的资格和能力；
③ 不能是正在接受有关部门审查、被其它企业兼并（包括收购、重组）或因重大经济纠纷正在法院打官司等涉及未决诉讼的企业；也不能是被相关机构宣布上了“黑名单”的企业；
④ 具有良好的信用记录,不能是陕西师范大学不良供应商库中的供应商。也未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单等政府部门规定的不良信用记录；
⑤ 本项目不接受联合体投标。
3.投标单位在资质审验环节，必须交验以下资料的原件。复印件加盖投标单位公章装订在投标文件中：
① 营业执照、税务登记证和组织机构代码证或三证合一的营业执照；
② 法定代表人授权委托书；
③ 法人或法人委托人身份证；
④ 信用承诺函。信用查询以“信用中国（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）”查询 结果为准，查询结果截图打印加盖投标单位公章，截止时间为公司报名日期；
⑤ 陕西省危险废物经营许可证。须有处置废物类别 HW49 项中 000-000-00 和 000-000-00 危险废弃物资格，许可证书陕西省环境保护厅注册认证并在有效期内。
第三条 项目验收
1. 现场分类称重计量，计量结果双方签字确认。
2. 按实际计量数填列《危险废物转移联单》，作为结算依据。第四条 结算方式
实行先服务后结算方式。处置费用按月或按季结算，每月或每季度支付上月
或上季度处置费。招标单位根据每月考评结果通知中标单位开具正式税务发票，办理支付手续。
第五条 投标文件（密封）
1.投标文件主要包括目录、价格、商务、服务等内容。具体编写格式见附件，装订按照附件 1 目录顺序。
2.投标文件一式六份（一正五副），A4 纸双面打印，正副本内容必须保持
一致，每本标书不得超过 200 张纸，投标文件正本必须有法人或被授权人签字 并加盖单位公章。
标书不能分册装订，标书之外不能附投标补充材料，所有材料必须装订在 标书中，评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。
3.投标文件的正本和副本必须采用左侧无线胶装，分别装订成册，不得采用活页或可拆卸的装订方式。
4.投标文件密封袋上须注明以下信息：
项目编号： 项目名称：
投标单位名称：
在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得启封
5.投标文件密封处须盖有投标单位公章或法人委托人签字。
6.投标单位必须按照要求制作和密封投标文件，否则在形式审查环节被认定 为不符合要求而判定为无效投标。
第六条 投标及开标
1.投标单位务必于 2018 年 1 月 23 日 9:00 前将磋商文件密封后送达陕西 师范大学长安校区文汇楼 A 段 303 会议室，逾期不再受理。
2. 2018 年 1 月 23 日 9:00 在xxxxxxxxxxxxxxxxxxx A 段 303 会议室开标。
3. 本次采购活动采用 3 轮报价，其中公开唱标 1 次，在专家进行技术咨询 的基础上投标单位背对背报价 2 次，最后一次报价作为计算投标报价分的依据。
第七条 评标办法
x项目采取磋商方式进行采购，评审采用综合评分法，综合考察投标单位的报价、服务承诺等情况后确定中标结果。具体评标办法请见评标办法细则。
第八条 结果公告
成交结果在陕西师范大学主页“招标采购”栏（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/ announce.php?cat_id=1499）公告。
第九条 质疑与投诉
投标单位若对招标结果有异议，可向采招办、监察处按照国家法律法规提出
质疑与投诉，逾期不予受理。
第十条 通用投标须知
1.投标单位若需要对采购文件进行澄清，须于采购文件发售期内按采购文件中的联系方式以书面方式告知陕西师范大学物资设备采购招标管理办公室，任何口头询问均视为无效。
2.本采购文件由陕西师范大学物资设备采购招标管理办公室对外发布，采购文件通过指定网址（xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/）下载，其它方式和渠道获取的采购文件无效。
3.投标单位认为本采购文件含有标明特定的生产供应者、有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，须以书面方式在法律规定的期限内向陕西师范大学物资设备采购招标管理办公室提出，否则，将视投标单位认可本采购文件的全部要求，且不得因此在采购活动开展后提出任何异议。
4.投标单位因对采购文件阅读疏忽、误解、遗漏，或因对市场行情了解不清以及计算错误而造成的后果和风险，由投标单位负责。
5.本采购文件的投标报价要求及采购单位认为需要进行报价的各项费用项目，投标单位未报或未在投标文件中予以说明，采购单位则认为这些费用已包含在报价之中。
6.投标单位一旦获取了本采购文件并参加投标，即被认为正确理解并接受了本采购文件中的所有条款和规定。
7.技术标部分如标有产品商标、参考品牌、型号的，仅起说明或参考作用并非进行限制。
8.采购文件、修改及补充文件，投标单位投标文件、投标单位相关澄清和承诺均是本项目合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。
9.评标专家判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。
10.若供应商的报价明显低于其他供应商投标（响应）报价，评标委员会认为其投标（响应）报价可能低于项目成本的，供应商应按要求做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本价报价投标（响应），应作废标或无效响应处理。
11.中标人必须独立完成项目，不得以任何形式转包项目，否则采购人有权终止合同并追究中标人的责任。
12.有下列情况之一者，投标单位投标文件作废：
（1）投标书逾期送达；
（2）投标单位未按规定制作、密封投标文件；
（3）未能按要求提供资质文件；
（4）提供多个方案或投标报价；
（5）投标书对采购文件未做出实质响应；
（6）投标书内容不全，字迹模糊；
（7）投标总报价大于采购预算金额；
（8）采购文件中独立约定废标的。
第十一条 x项目投标须知
1、本项目招标服务期限 2018 年 1 月至 2020 年 12 月。
2、在合同期内，乙方不遵守国家相关法律法规、不能达到甲方的合理要求， 甲方有权中止和乙方的服务合同。
第十二条 x采购文件解释权归陕西师范大学物资设备采购招标管理办公室。
联系方式：曹老师，029-85310697，zbb@snnu.edu.cn项目技术联系：王老师 029-85310379
一、原则
评审办法
参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》，根据学校相关规定的要求，对公开采购的项目坚持公开、公平、公正和竞争的原则。
反对不正当竞争，投标人不得相互串通进行报价，如有违反者按《中华人民共和国政府采购法》有关规定处理。
二、评审办法
x项目采用磋商方式采购，评审采用综合评分法，考察投标报价、技术指标、商务部分以及采购文件相应要求内容，见评审办法细则。
评标方法、原则、程序、中标标准 | 一、评审方法：采用综合评分法二、评审原则： 1.按照“公平、公正、科学、择优”的原则对待所有供应商。 2.坚持采购文件的所有相关规定，公平评标。 3.对所有供应商的评定都采用相同的程序和标准。 4. 反对不正当竞争，供应商不得相互串通进行报价，如有违反者按《中华人民共和国政府采购法》有关规定处理。本着公平竞争原则。 |
本项目综合评分法评分标准及计分办法 | 一、评分标准： 总分 100 分，其中投标（响应）报价部分满分 85 分， 商务部分满分 15 分。具体评分标准如下： （一）投标报价（满分 85 分） 废液（000-000-00）：60 分 固体废弃物（000-000-00）：25 分 两部分单独计分后加和为投标报价分。价格分计算方法： 经评标委员会一致认定满足采购文件要求且响应价格最低的最终报价为评标基准价。各投标（响应）人的价格得分统一按公式计算： 废液部分报价得分＝评标基准价÷最终投标（响应）报价×60 固体废弃物部分报价得分＝评标基准价÷最终投标（响应）报价×25各投标（响应）人的最终报价得分为两部分得分加和后的总分。 （二）商务部分评分，即服务实施方案（满分 15 分） 按照国家相关法规对处置服务方案、处置技术方案、处置转移周期、处置能力等要求及标准，分项说明具体的服务方案，对具体服务方案、实施标准等的优劣进行评价，量化评分。 |
三、磋商程序、最后报价、综合评审：
磋商小组与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
(1)在磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
(2)磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
(3)已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
(4)经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组各成员独立对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价和比较打分，按照得分由高到低顺序推荐成交候选供应商 3 家。
四、未尽事宜由评审专家组集体商议决定。
实验室危险废弃物处置要求
一、项目基本情况
陕西师范大学长安校区、雁塔校区在教学、科研中产生的实验室危险废弃物。年产废量约 90 吨（含废液和固体废弃物）。
二、服务、运输、处置要求
1. xxxx《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等国家法律、法规，做到转运现场安全、运输过程安全、处置结果安全。
2. 具备处置实验室产生的废液（000-000-00）和固体废弃物（000-000-00）的资质和能力、具有《中华人民共和国道路运输经营许可证》（经营范围包含危险废物的运输）；
3. 提供 25kg 废液容器（带内盖）、包装纸箱；
4. 现场人员需配戴安全防护装置；
5. 危险废物的转移必须严格按照《危险废物转移联单》相关要求进行；
6. 接收现场需遵守甲方的相关环境以及安全管理规定，运输车辆以及工作人员，应xx作业，作业完毕后将其作业范围清理干净；
7. 处置条件和设施符合国家法律、法规对处理处置工业危险废物的技术要求，并在运输和处理处置过程中，不产生对环境的二次污染，否则承担因此产生的法律责任；
8. 禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。
附件 1：投标文件目录、材料组成及相关说明
封面（有规定格式）： 1
目录（按照此目录格式编写） 2
第一部分：商务部分
（一）报价材料
★ 1.投标响应函（有规定格式） 3
★ 2.投标报价表（有规定格式） 4
★ 3.报价清单（有规定格式） 5
★ 4.商务偏离表（有规定格式） 实际页码
5.其他易损件、材料及服务报价表（有规定格式） 实际页码
（二）资格证明文件
★ 6.营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一文件 实际页码
★ 7.法定代表人授权书（有规定格式） 实际页码
★ 8.信用承诺函（有规定格式） 实际页码
★ 9.信用查询证明（从 “信用中国”网站上查询并截图打印） 实际页码
★ 10.无重大违法记录的书面声明（有规定格式） 实际页码
11.检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 实际页码
12 近三个月纳税证明（纳税票据复印件或第三方审计报告复印件） 实际页码
13.近三个月社会保险费缴纳证明（投标单位员工缴纳社保证明） 实际页码
14.投标人认为需要的其他资格材料 实际页码
（三）其他商务文件
★ 15.投标人近三年同类服务销售业绩（有规定格式） 实际页码
★ 16.反商业贿赂承诺书（有规定格式） 实际页码
17.项目实施方案 实际页码
第二部分：技术部分
★ 18.投标服务内容技术规格（提供详细的服务内容描述）（有规定格式） 实际页码
★ 19.技术偏离表（有规定格式） 实际页码
20.投标人认为必要的其他技术资料 实际页码
相关说明：
1. 本目录标注★部分材料按照要求提供，否则将会影响投标单位评审得分。
2. 各投标单位必须按照总目录要求的顺序装订相关材料，如果不按照目录约定顺序装 订材料的投标单位，会在商务部分进行减分，请各投标单位知悉并遵照执行。
投标文件封面规定格式
（正本/副本）
陕西师范大学投标文件
项目编号： 项目名称：
投标单位名称：
投标单位法人或法人委托人：
法人或法人委托人联系电话（手机）：
法人或法人委托人邮箱: _
投标时间：
附件 2.书脊格式（规定格式）
书脊格式
项目编号： 项目名称： 投标单位名称：
注:书脊内容如果编辑空间不够，可以简写书脊内容 标书厚度如果不够，可不用提供书脊
附件 3.投标响应函（规定格式）
致：（采购人）
投标响应函
根据贵方（项目名称） 项目（项目编号）采购文件，签字代表（姓名） 经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址） 提交以下投标文件正本及副本，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。
1.投标文件包含技术部分和商务部分。
2.投标文件技术部分包含服务简介、技术规格响应/偏离表、投标服务内容符合采购文件规定的证明文件等内容。
3.投标文件商务部分包含报价材料、资格证明文件、商务条款响应/偏离表、商务证明文件及售后服务、培训计划等内容。
在此，签字代表宣布同意如下：
1.投标人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
2.投标人已详细审查全部采购文件，包括本项目的补充通知 。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3.在规定的开标时间后，投标人保证遵守采购文件中有关保证金的规定。
4.根据投标人须知的规定，我方承诺：
（1）与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系；
（2）与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联；
（3）在参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；
（4）我方依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为。
5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）日期：
附件 4.投标报价表（规定格式）
报价表
投标单位名称： 项目名称：
序号 | 处置类别 | 单位 | 单价（元） | 备注 |
1 | 废液（000-000-00） | 公斤 | ||
2 | 固体废弃物（000-000-00） | 公斤 | ||
3 |
注：
1. 本项目为服务项目采购，本表报价包括税费、服务费、运输费等一切费用。
2. 报价精确到元。
3. 上表*部分不能缺项，否则视为没有实质性响应采购文件。
4. 大小写数字如有冲突，以大写投标报价为准。
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）
日期：
附件 5.商务偏离表（规定格式）
危险废物安全处置服务商务偏离表
投标单位名称： 项目名称：
序号 | 名称 | 采购文件要求 | 投标单位响应 | 偏离说明 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 | …… | |||
A、□我公司已详细阅读采购文件中各项商务要求，所有商务要求均无负偏离，成交后我公司将严格遵照执行。 B、□我公司已详细阅读采购文件中各项商务要求，除下述条款有负偏离外，其余条款我公司均予以认可，成交后将严格遵照执行。 | ||||
1．供应商应根据实际情况，填写本表格，若无负偏离，则勾选A 项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。若有负偏离，则勾选B 项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。
2．表格中“采购文件的商务条款要求”在填写时应注明该条款在采购文件的页码及条款号。
3．表格中“响应文件的商务条款”请供应商根据实际情况如实、完整、准确的填写。
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）日期：
附件 6. 法定代表人授权书（规定格式）
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于中华人民共和国的 （投标单位名称） 的 （法 定代表人姓名、职务） 代表本公司授权 （被授权人的姓名、职务） 为本公司的合法代理人，就陕西师范大学项目编号为 （项目编号） 的 （项目名称） 的采购项目，以本公司名义处理一切与之有关的采购、签约等具体事务，并签署全部相关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。本授权书于 年 月 日签字生效。
法定代表人签名：
（法人代表身份证复印件）注：正面 | （法人代表身份证复印件）注：反面 |
代理人（被授权人）签字：
手机： 联系邮箱：
（被授权人身份证复印件）注：正面 | （被授权人身份证复印件）注：反面 |
附件 7.信用承诺函（规定格式）
信用承诺函
陕西师范大学：
我公司不是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；在报名贵校采购项目 （项目编号： ）时所提交的报名材料真实有效，且报名成功后会按照采购文件如期参加采购活动。否则，我方愿接受如下处理：
1、同意取消我单位的投标或中标资格；
2、同意在招投标信用档案（信息平台）中进行如实记录；
3、由此造成的不良影响或损失，责任由我方自行承担。
4、进入陕西师范大学不良供应商库，自处理公告之日起 3年内禁止参加陕西师范大学物资设备采购活动、禁止签订任何物资设备采购合同。
特此承诺。
投标单位（盖章）：法定代表人（签字）：被授权人（签字）： 联系电话：
年 月 日
缴纳税收证明资料:近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明。
缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明。
附件 8.无违法记录和重大安全、质量事故声明（规定格式）
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致陕西师范大学（采购人）：
我单位保证在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，包括：受到刑事处罚，受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
我单位保证所述内容真实、有效，并对此声明内容的真实性负法律责任并愿意承担相应责任。
特此声明！
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）日期：
附件 9.近三年类似高校实验室危险废弃物处置服务业绩（规定格式）
注意：同时必须提供相应服务合同复印件作为支撑材料，附于此表后， 否则将会影响评审得分。
序号 | 甲方单位名称 | 签约日期 | 服务内容描述 | 合同额 | 项目地点 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 |
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）日期：
附件 10. 反商业贿赂承诺书（规定格式）
我公司承诺：
反商业贿赂承诺书
在 （项目名称） 采购活动中，我公司（单位）保证做到：
一、公平竞争参加本次采购活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）日期：
附件 11. 危险废弃物处置服务具体内容（规定格式）
危险废物安全处置服务方案
投标单位名称： 项目名称：
序号 | 服务名称 | 服务的主要标准和内容描述 |
1 | 处置服务方案 | |
2 | 处置技术方案 | |
3 | 处置转移周期 | |
4 | 处置能力 | |
5 | 其他 |
注：
如实逐项填写，不得空项，否则将会影响评审得分。空缺项目将视为没有实质性响应采购文件。
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）日期：
附件 12. 危险废物安全处置服务技术偏离表（格式）
危险废物安全处置服务技术偏离表
投标单位名称： 项目名称：
序号 | 采购文件要求 | 投标单位应答（必须按投 标服务内容如实填写，禁止编造，禁止完全复制采 购文件内容） | 偏离说明 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
7 | |||
8 | |||
9 | |||
10 |
填表要求：
1.投标文件服务项目响应内容必须按照投标服务内容填写，不得直接将采购 文件的服务内容要求完全复制作为投标文件响应内容，否则将会影响评审得分。
2.务必完整填写所有服务内容响应情况；必须在备注栏进行明确说明偏离情况，且偏离情况与实际相符，否则将会影响评审得分。
投标单位授权代表签字： （投标单位公章）日期：