阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型
湛江港30万吨级航道改扩建工程设计
阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型
试验项目分散采购招标代理
分 散 采 购
谈
判
文
件
湛江市港口航道建设管理中心
2018年7月
目
录
第一部分 谈判采购邀请函
第二部分 谈判须知
第三部分 采购合同
第四部分 用户需求书
第五部分 谈判响应文件格式
第一部分 谈判邀请函
各供应商:
根据项目管理要求，我中心近期将实施对湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型试验项目。本项目招标代理拟采用竞争性谈判方式选定服务商。现公告如下：
一、采购项目名称：湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型试验项目分散采购招标代理
二、采购项目预算金额（元）：
1.湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目:¥540000.00（人民币伍拾肆万元整）
2.湛江港30万吨级航道改扩建工程B点附近泥沙数学模型试验项目：¥470000.00（人民币肆拾柒万元整）
三、项目内容及需求：湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型试验项目分散采购代理招标服务。
四、供应商资格：
1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、本项目不接受联合体投标。
3、资格审查方式：资格后审。
五、符合资格的供应商应当在 2018 年7 月6日至2018年7月10日期间（上午08:30至12:00,下午14:30至17:30，5个日历天）到湛江市交通运输局502室（详细地址：湛江市赤坎区海滨大道北193号）购买谈判（磋商、询价）文件，谈判（磋商、询价）文件不收费。
购买谈判文件时须提供以下资料：
1、企业法人营业执照、机构代码证副本原件及正本复印件（加盖公章）：
2、法人代表授权书（加盖公章）；
3、法人代表身份证原件(如无委托及)复印件（加盖公章），被委托人（如有委托）身份证原件及复印件（加盖公章）。
六、提交谈判（磋商、询价）文件截止时间：2018 年7 月12日10时00 分
七、提交谈判（磋商、询价）文件地点：湛江市赤坎区海滨大道北193号
八、谈判（磋商、询价）时间：2018 年7 月12日10 时00 分
九、谈判（磋商、询价）地点：（详细地址）湛江市赤坎区海滨大道北193号
十、本公告期限 （5日历天）自2018 年7月6 日 至 2018 年7月10日止。
十一、联系事项
x先生：0759-3127225
湛江市港口航道建设管理中心
2018年7月5日
第二部分 谈判xx
x、说 明
1．适用范围
1.1本谈判文件适用于竞争性谈判的政府采购项目。
2. 定义
2.1 “采购人”“采购单位”是指：湛江市港口航道建设管理中心。
2.2“招标采购单位”是指：采购人。
2.4“监管部门”是指：湛江市财政局。
2.5 “响应供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。
2.6 合格的“响应供应商”是指：是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。
1）符合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。
2）符合谈判文件规定的资格要求。
3）符合谈判文件采购项目的特殊要求。
2.7 “成交供应商” 是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
2.8 “竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、服务等所有内容的实质性响应文件。
3. 合格的货物和服务
“货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
4．谈判费用
4.1响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、谈判文件
5. 谈判文件的构成
5.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：
1）谈判邀请函
2) 谈判须知
3) 合同书格式
4) 竞争性谈判响应文件格式
5) 在谈判过程中由采购机构发出的修正和补充文件等
5.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容 （包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
三、竞争性谈判响应文件的编制
6 竞争性谈判响应文件编制基本要求
6.1 响应供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。
6.2 响应供应商提交的谈判响应文件及其与（招标采购单位）就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
6.3 竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
6.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。
7. 计量单位
7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
四、谈判报价要求
8、响应供应商应对本项目内所有的招标内容进行投标报价，不允许只对（或选择）项目内其中部分进行报价。 报价参照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的«国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知»（发改办价格[2003]857号）的规定）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）的规定标准（服务类），报下浮率。
9. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、安装、售后服务等全部工作。
五、谈判保证金
无。
六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
11．谈判响应文件的份数和封装
11.1响应供应商应将 《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明 “投标一览表”字样。响应供应商应将响应文件正本1份和副本2份分别密封包装，并在外包装上清晰标明 “正本”、 “副本”字样。
11.2竞争性谈判响应文件的封装袋正面应当标明：
1）竞争性谈判项目编号；
2）竞争性谈判项目名称；
3）谈判货物、服务名称；
4）响应供应商名全称；
5）日期。
12. 竞争性谈判响应文件的递交
投标人应按招标公告规定的时间、地点递交投标文件，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将被拒绝。
七、谈判的步骤
13.谈判文件的澄清
13.1任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知采购人。采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。（答复中不包括问题的来源）。
13.2响应供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
14. 谈判：（程序须重点审核）
14.1所有符合相应资格条件的供应商均为谈判对象。
14.2 审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。
4.3 谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。
14.4 谈判文件的修正：
谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。
14.5 最终报价：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价 （最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。
14.6 在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，本次谈判失败，采购人重新按程序组织谈判。
14.7 在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。
14.8 谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。
14.9 代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。
八、确定成交供应商办法
15.确定成交供应商
15.1根据符合采购需求、质量和服务且有效报价最低的原则确定成交供应商。
16. 替补候选人的设定与使用。
九、质疑
17. 如果响应供应商对此次采购活动有疑问，可依法向湛江市港口航道建设管理中心提出质疑。湛江市港口航道建设管理中心应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。
十、签订合同
18. 成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。
十一、适用法律
19. 采购人、采购代理机构及响应供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
十二、中标通知书
中标通知书
投标单位（名称）：
XXXX年X月X日我司就 （采购项目名称） 项目召开评标会议，经评标委员会综合评议，确定贵公司为中标单位，请接到此通知书后按照采购文件的约定尽快与我司签订合同。
招标人：
公章：
时 间： 年 月 日
第三部分 合同条款格式
（仅供参考，最终以甲、乙双方签订的合同为准）
政府采购项目委托代理协议
采 购 人：
委托编号：
项目名称：
采购代理机构：
项目委托代理协议
甲方（采购人）：
乙方（政府采购代理机构）：
根据《中华人民共和国政府采购法》和xxxxxxxxxxxxxxxxx，x方自愿将本单位项目名称： 政府采购项目委托给乙方组织实施采购。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购的有关规定，在甲方委托范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商一致，现就有关事项达成如下协议。
第一条 委托项目基本情况
1.采购计划编号： /
2.项目名称：
3.项目技术规格、参数及要求（详见附件）：/
4.预算金额：
5.采购方式：
第二条 甲方委托乙方的具体事项
1.编制、发售、解释采购文件；
2.在政府采购监督管理部门指定媒体上发布采购信息公告；
3.供应商资格预审（邀请招标等方式时采用）；
4.制定评审方法、步骤、标准；
5.依法抽取专家组建评审委员会（谈判、询价小组）；
6.邀请纪检有关部门现场监督；
7.落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录；
8.组织评审工作；
9.整理评审报告送采购人及有关部门；
10. 在政府采购监督管理部门指定媒体上发布中标、成交公告，发送中标（成交）通知书；
11.答复供应商的询问和质疑；
12.采购活动有关文件报送备案及存档；
13.组织履约联合验收事项；
14.法律法规规定的其他事项。
第三条 甲方的权利和义务
1.甲方应指定一名采购人代表，代表甲方与乙方处理政府采购过程中的有关事宜。
2.甲方应向乙方提供委托项目的用户需求书，包括详细的技术规格、参数及要求和服务内容等书面材料。
3.甲方应对乙方编制的采购文件予以审核并签字确认。
4.甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定品牌，不得提出含有倾向性、限制性或者排斥潜在供应商的要求。
5.甲方依据有关规定可派一名采购人代表参加评审委员会，但不得非法干预、影响评审方法的确定、评审过程和结果。
6.甲方委托评标委员会成员直接确定中标人（成交供应商），并在规定期限内与中标人（成交供应商）签订采购合同。
7.甲方有权对乙方组织的采购活动进行监督。
8.甲方有义务保守采购活动中的商业秘密。
9. 甲方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。
第四条 乙方的权利和义务
1.乙方应接受甲方监督，维护甲方和供应商的合法权益。
2.乙方应依据甲方要求为甲方提出科学的采购方案。
3.乙方应根据甲方要求编制采购文件，并报甲方确认。
4.乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。
5.乙方可以依据需要或根据规定，就采购文件征询有关专家或者供应商意见。
6.乙方应当依法组建评审委员会。
7.乙方应依法及时答复甲方委托范围内的供应商的询问和质疑。
8.乙方应当保守采购活动中的商业秘密。
9.乙方可依法收取采购代理服务费用。
10.乙方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。
第五条 委托协议的变更和终止
甲乙双方在协商一致的情况下，可以在采购法和合同法许可范围内对委托协议内容做出变更，如作出变更的应当签订补充协议；如发生了不可抗力或重大变故等原因，致使采购项目发生更改或取消的，应签订补充协议或终止本协议。
若因甲方原因终止项目，则甲方须参照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的«国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知»（发改办价格[2003]857号）的规定）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）的规定标准（服务类），按预算金额作为计费标准，支付一半的招标服务费用。
第六条 有关费用
1.乙方将向中标人收取中标服务费（收费参照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的«国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知»（发改办价格[2003]857号）的规定）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）的规定标准（服务类）收取中标服务费）。
2.乙方承担招标代理过程中需承担的相应招标文件编制、印刷和装订费；刊登招标公告的费用；开标、评标场地费；
3.乙方承担招标过程中专家审核招标文件费用，乙方承担评标期间专家评审费。
4.支付方式及时间：依据每次中标合同金额以人民币结算，在发出中标通知时向中标人一次性收取。
5.甲乙双方的任何一方如更改其名称、开户银行、银行帐号，均应及时通知对方。
第七条 违约责任
甲乙双方应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。
第八条、其他
1.本协议自甲乙双方盖章签字之日起生效。本协议一式四份。
2.本协议委托代理期限为从协议生效日起至本项目完成为止。
3.其他未尽事宜由双方协商后解决。
甲方：（xx） 乙方：（xx）
代表签字： 代表签字：
地址：
签订日期：2018年 月 日 签订日期：2018年 月 日
第四部分 用户需求书
一、合格的投标人
（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，且有在有效期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码的营业执照；
（2）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
（3）本项目不接受联合体投标。
二、需求一览表
序号 |
项目内容 |
完工期 |
最高限价 |
1 |
湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和 B点附近泥沙数学模型 试验项目分散采购招标代理
|
自接到中标通知书之日起20日历天内完成。 |
不能高于100% |
说明：
投标人的投标报价不能高于招标代理服务收费标准的100%，否则视为非响应性报价处理。
三、项目概况
（一）项目名称: 湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型
试验项目分散采购招标代理
（二）工作内容：
完成湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型试验项目分散采购招标代理工作。
四、商务要求
付款方式
收费参照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的«国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知»（发改办价格[2003]857号）的规定）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）的规定标准（服务类）向湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型试验项目中标单位收取中标服务费。
第四部分 投标文件格式
投标/响应文件格式
谈判响应文件目录（自行编排）
资格性/符合性自查表
评审内容 |
采购文件要求 |
自查结论 |
证明资料 |
|
资格性检查 |
投标/响应函 |
按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 |
按对应格式文件签署、盖章(原件) |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
|
准入条件(关于资格的声明函) |
能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力（有效要求：年审有效或有工商行政管理局出具的年审受理证明）(副本复印件加盖公章)…… |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
|
其他要求 |
按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料 |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
|
符合性审查 |
商务要求 |
实质性响应标书中商务要求 |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
报价人的合格性 |
在经营范围内报价 |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
|
报价要求 |
报价方案是唯一确定 |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
|
其它 |
□通过 □不通过 |
见投标/响应文件第（）页 |
||
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列
要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
二、资格性文件
1、 谈判/响应函
（采购人/政府采购代理机构）：
依据贵方采购项目名称（采购项目) 项目招标/谈判采购货物及服务的投标/谈判邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人/响应供应商名称、地址）提交下述文件正本___份，副本 份。内容包括：
1. 资格性文件；
2. 商务部分；
3. 价格部分；
4．其它资料。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受招标/谈判文件的各项要求，遵守招标/谈判文件中的各项规定，按招标/谈判文件的要求提供报价。
2.投标/谈判有效期为递交投标/响应文件之日起60天，中标人/成交人投标/谈判有效期延至合同验收之日。
3.我方已经详细地阅读了全部招标/谈判文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标/谈判文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次投标/响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果。
投标人/响应供应商：
地址：
传真：
电话：
电子邮件：
投标人/响应供应商（法定代表人授权代表）代表签字：
投标人/响应供应商名称(公章)：
开户银行：
帐号：
日期：
2、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书
（1）法定代表人/负责人资格证明书
致：采购人/政府采购代理机构：
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： 单位： （xx）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
(为避免废标，请供应商务必提供本附件)
法定代表人身份证复印件
（2）法定代表人/负责人授权委托书
致：采购人/政府采购代理机构：
兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：
。
授权单位： （xx） 法定代表人 （签名或盖私章）
有效期限：至 年 月 日 签发日期：
附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标/谈判响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.有效期限：与本公司投标/响应文件中标注的投标/谈判有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
6.投标/谈判签字代表为法定代表人，则本表不适用。
代理人身份证复印件
（3）关于资格的声明函
致：（采购人/政府采购代理机构）
关于贵方采购项目名称:____________采购项目投标/谈判邀请，本签字人愿意参加投标/谈判响应，提供招标/谈判文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
……
（相关证明文件附后）
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
三、商务部分
1、商务条款响应表
实质性响应商务条款响应表
序号 |
实质性响应商务条款要求 |
是否响应 |
偏离说明 |
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注：1.对于上述要求，如投标人/响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.本表内容不得擅自修改。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
附表3.1 投标报价总表格式
投标报价总表
[货币单位：人民币元]
投标人名称：
项目名称：湛江港30万吨级航道改扩建工程设计阶段水文测验项目和B点附近泥沙数学模型
试验项目分散采购招标代理
序号 |
报价分项 |
投标价 （单位：人民币元） |
备 注 |
1 |
投标总报价 |
|
含审查费用 |
备注：报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误，投标报价总计保留两位小数。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
五、其他
其他提交的文件
包括但不限于：招标文件要求或投标人认为必须提供的其他文件或材料。