Contract
第一部分 采购内容及要求
招标内容及需求
1.1 招标内容
流式细胞损伤检测外送项目具体包括:标本接收、运输、化验、报告送检(到医院)、售后以及相关附加服务。
标项1: 流式细胞损伤系列检测外送项目(提供具体方案)。
1.2 采购内容一览表
序号 |
项目名称 |
收费编码 |
计价单位 |
合计(元) |
1 |
MDSC(髓源抑制性细胞)检测 |
25040103100 |
每个抗原50元 |
300 |
2 |
Breg(调节性B细胞) |
25040103100 |
每个抗原50元 |
250 |
3 |
Tcm/Tem检测 |
25040103100 |
每个抗原50元 |
250 |
4 |
Th1/Th2/Treg功能检测 (胞内染) |
25040101400 |
每一种30元 |
360 |
25040101300 |
每类30元 |
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25040103100 |
每个抗原50元 |
|||
5 |
CD系列检测(细胞凋亡功能) |
25040103100 |
每个抗原50元 |
250 |
服务要求
1、检验要求
(1)要求受委托实验室按检验科需求安装客户端;受委托实验室配合检验科做好标本接受及结果发送服务(包括受委托实验室与本院信息系统的对接);提供相应的《项目总汇与采样手册》,开展项目能满足临床需求。
(2) 每周一至周六工作时间内派工作人员在xx市人民医院实时收取标本,合理处理,实时做好登记,同时与xx市人民医院LIS做好核对。按标本保存条件进行运输,对保证标本的可靠性和有效性负责,并按《项目总汇与采样手册》中的规定“报告时间”内,准时发放报告,保证检验报告的准确性和及时性。必须做好与xx市人民医院LIS的对接,提供的报告在xx市人民医院LIS系统里按xx市人民医院的报告格式发放。xx市人民医院可实时通过网络接收外送标本已完成的报告。当外送标本报告不能在xx市人民医院LIS上查询时,应立即派人员妥善处理。如检测结果为危急值,应立即报告给送检单位。
(3)对检验后的标本进行妥善保存,以便检验结果有疑义时进行免费复查或再委托第三方检验,这种情况所发生的费用,由投标人承担。
(4)对于因标本丢失、未在规定时间内出具报告或检验项目检测结果不准确等造成的医疗事故(医疗事件)或医疗纠纷,投标人承担全部经济及法律责任,并提出书面承诺。投标人对采购人不明原因(非院方及患者原因或产品质量问题)引起的医疗投诉、纠纷,能协助采购人做好患者的协调工作,并承担一定的处理费用。若不能积极配合者,下次招标不予考虑。
(5)遵守保密制度,保护受检者的秘密,未经许可,不得向无关人员泄露受检者的检测情况,如有传染病阳性的报告,应负责及时报告给送检单位。
(6)外送软件与采购人LIS系统做好接口,结果实时自动准确导入,接口费用由投标人承担。
(7)检测者需为检验技师,复核者需为主管检验师及以上职称。
(8)中标供应商出具报告的时间(自收到标本之后起):正常情况2个工作日内出报告,特殊情况适当延长报告时间,但最多不得超过3个工作日。
2、合同期内,中标人不得将该检验外送项目转包、分包给其他单位执行。若出现转包、分包行为的,采购人有权立即终止合同,重新确定新外送单位。
3、如投标人质量或服务不能达到规定要求,采购人将取消该单位的中标资格,重新组织招标。
合同期限
本项目服务时间为自合同生效起1年或自结算金额达到预算金额(19.8万元,大写金额拾玖万捌千元整)止。
合同期内如遇政策性原因,导致合同无法履行的,则合同自行终止。
合同期间如遇有上级部门集中招标采购规定的,按上级部门规定执行,本期合同自然终止。
若采购人日后自行开展本合同中的检测项目,该合同立即终止。
付款方式
每月结算支付:成交供应商在次月上报前一月实际的服务清单并开具足额的发票,采购人自收到发票并签字确认服务清单无误(乙方需出具100%的正式税务发票)且具备支付条件后7个工作日内支付上月服务费。
其他要求
1、合同签订后,投标人应根据采购人要求提供相关资质证明材料,双方以此作为提供检验报告依据。未按要求提供材料的,采购人有权取消该投标人的中标资格,重新组织招标。合同履行期间,采购人视具体中标和使用情况,对不符合采购人使用要求的个别项目产品进行调整,投标人应配合做好相关工作。
2、合同期内,若投标人累计二次无正当理由不能提供相应服务,采购人有权取消合同。
3、以后医院新增加的外送检验项目提前一个月通知投标人,按中标折扣执行,如医院具备自己检测检验条件,提前一个月通知投标人,有权减少相应的送检项目。
4、合同期满后,在采购人没有再次进行招标前,或因再次招标至投标人改变,原投标人必须协助采购人做好衔接工作且供应价不变。合同期内,如有授权、法人等变更情况,采购人有权中止合同。
5.合同期间如遇有上级部门集中招标采购规定的,按上级部门规定执行,本期合同自然终止。
第二部分 合同条款
发包方: xx市人民医院 (以下简称甲方) 签约地点:
承包方: (以下简称乙方) 签约时间: 年 月 日
xx市人民医院的 (项目名称、编号)在院内以公开招标方式进行招标,经评标委员会评定 (中标人名称)为中标人。甲、乙双方本着诚信及互利互惠的原则,同意按照下面条款和条件,签署本合同。
本合同签订依据
《中华人民共和国民法典》
合同文件的优先次序
合同文件如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来判断:
1、合同书及合同补充条款或说明
2、中标通知书
3、承诺书(含询标记录和优惠条款)
4、投标文件
5、磋商文件
合同服务内容
1、主要服务内容包括:外送流式细胞损伤系列外送检验检测服务,包括但不限于提供标本运输服务、外送标本检验检测和质量控制等工作。
2、检验服务要求
(1) 样本的收集: 甲方采集样本,并注明样本采集时间。 甲方应当在检验项目要求的规定时间内,按照规定的方式对其所采集的样本进行前处理和运送前存储。如因甲方采集或处理存储不当造成样本不符合检验要求的,由甲方自行承担后果。甲方应确保向乙方提供完整的样本检验申请信息,包括患者基本信息、标本类型、项目名称、采样时间等,便于乙方提供适宜的检验和结果解释。
(2)样本运送:乙方需保证按国家检验标准规范操作,物流团队和运送人员具有相应资质,运送过程符合《GBT 28577-2012 冷链物流分类与基本要求》与生物安全要求,确保运送过程样品质量和环境安全。能提供标本运输全程冷链温度记录。
(3)样本接收保存:乙方应有标本接收、拒收、保存和预处理的制度程序保障。不合格标本及时退回,电话通知甲方采取相应措施。对检验后的标本进行妥善保存,检验类原始样本保存7天,以便检验结果有疑义时进行免费复查或再委托第三方检验,这种情况所发生的费用,由乙方承担。对于因标本丢失、未在规定时间内出具报告或检验项目检测结果不准确等造成的医疗事故(医疗事件)或医疗纠纷,乙方承担全部经济及法律责任,并提出书面承诺。乙方对甲方不明原因(非院方及患者原因或产品质量问题)引起的医疗投诉、纠纷,能协助甲方做好患者的协调工作,并承担一定的处理费用。若不能积极配合者,下次招标不予考虑。
(4)质量保证:乙方保证每半年提供甲方所委托项目的室间质评(国家卫计委临检中心有开展的必须参加)或室间比对报告,每月定时提供室内质控报告包括每月质控数据、图表、控制标准、质控分析和失控报告。
3、检验报告:
(1)乙方出具报告的时间(自收到标本之后起):正常情况2个工作日内出报告,特殊情况适当延长报告时间,但最多不得超过3个工作日。提供和院方LIS系统的对接服务, 免费提供网络报告单平台查询并可打印。报告单需双签名并具有相应检验资质,具有危急值报告流程。报告单需提供检测项目的设备和检测方法,病人信息包括不限于患者的姓名、性别、年龄和唯一识别号,项目单位以 SI 单位或可溯源至 SI 单位,有明确的生物参考区间并可溯源。不得擅自修改报告结果,未经同意不得泄露委托检验标本信息和结果信息。
(2)所有委托项目检测试剂和设备需提供三证证明。所有报告检验者和审核者需有资质证明。
(3)乙方尚未开展的需送其他单位检测的检验项目,需事先向甲方说明告知并征得甲方同意,不得私自送检。质量管理和报告管理同乙方检测同样管理。
(4)遵守保密制度,保护受检者的秘密,未经许可,不得向无关人员泄露受检者的检测情况,如有传染病阳性的报告,应负责及时报告给送检单位。
四、合同期限
1、本项目服务时间为自合同生效起1年或自结算金额达到预算金额((19.8万元,大写金额拾玖万捌千元整)止。
2、合同期内如遇政策性原因,导致合同无法履行的,则合同自行终止
3、合同期间如遇有上级部门集中招标采购规定的,按上级部门规定执行,本期合同自然终止。
4、若甲方日后自行开展本合同中的检测项目,该合同立即终止。
五、合同价格
1、折扣率 。
2、折扣率指在浙江省医疗服务行业物价收费标准的基础上进行折扣。
3、各项检验项目的检验费用单价:该项检验在浙江省医疗服务行业物价收费标准价格乘以折扣率为该项目检验最终检验费用单价。
4、最终检验费用单价为固定综合单价。固定综合单价必须包括乙方在提供检验服务所需的一切人员的符合国家规定的工资、福利、各种加班费、误餐费、各种社会保险、食宿与交通、设备及工具、器材、服装、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。承包服务期限内固定综合单价不作任何调整。
5、乙方认为为完成本项目承包内容所需发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用等一切费用均应计入合同价格;凡未列入的,将被认为均已包含在合同价格中,今后不得以任何理由追加或调整。
六、履约保证金
乙方必须在接到领取成交通知书的通知之日起的2个日历天内领取成交通知书并向甲方缴纳合同总价1%作为履约保证金(银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等)。本合同到期且完成并移交甲方相关资料后七个工作日内无息退还履约保证金。
七、付款方式
(1)每月结算支付:乙方在次月上报前一月实际的服务清单并开具足额的发票,甲方自收到发票并签字确认服务清单无误(乙方需出具100%的正式税务发票)后7个工作日内支付上月服务费。本项目的服务经费由政府拨款,如因不可控的客观因素影响,拨款未能及时到位,乙方不得以此为由而不履行本项目合同规定的义务。
(2)对于满足合同约定支付条件的,甲方应自收到足额发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户;迟延支付中小企业款项的,乙方可要求采购单位支付逾期利息(具体拨付时间视财政资金到位情况为准)。
八、甲方权利义务
1、若甲方有大批量体检样本需检验时,应提前 3 天通知乙方,以便于乙方及时做好各项准备工作。
2、甲方应按本协议的约定向患者收取检验费,如甲方有漏收费的,不影响甲方向乙方支付检验服务费。
3、甲方应针对部分检验结果对临床诊疗的危急程度,应明确危急值的报告部门或联系人: 在岗值班人员 、联系电话: 0000-00000000 。
4、依照规定,对需要传报项目的相关患者信息在规定时间内通报乙方。
5、本协议有效期内,甲方有义务对从乙方获悉的关于乙方的经营信息、技术信息等一切非公开的保密信息予以保密,保密期限为 5 年。未经乙方书面同意,甲方不得将上述信息泄露给任何第三方。乙方同样有义务对从甲方获悉的关于甲方患者信息、技术信息等一切非公开的医疗保密信息予以保密,保密期限为永久。
6、甲方对乙方实验室进行每年一次的实地质量考核。
实地质量考核中发现乙方存在以下情况,甲方有权终止合同:①、检验结果数据不真实(数据与原始结果不符或无原始结果);②、项目无质量保证方案或未按方案执行;③、样本运输与乙方提供的样本运输文件不符;④、泄露委托方样本患者信息或隐私数据。
九、乙方权利义务
1、乙方应保证自身的能力和资源能够满足甲方的委托检验需求,包括实验室人员的技能和专业知识,检验方法等。
2、乙方保证检验、病理诊断结果准确可靠,乙方对检验结果负责,因检验结果问题引起的医疗纠纷,所有费用完全由乙方赔偿。
3、如样本不符合检验要求的,乙方应及时与甲方沟通,不得收取相关费用。
4、如乙方将部分检验项目转委托给其他实验室或外部顾问进行检验时,应得到甲方书面同意。
5、如乙方的检验项目、收费标准、检验报告交付时间等事项发生变更时,应及时向甲方报告变更内容。
6、乙方可根据甲方需求,为甲方提供分析前样本的质量控制等相关内容的培训服务。
7、乙方须针对甲方实地质量考核中的发现的不符合项进行整改并将整改情况以图文形式反馈回甲方。
十、承包职责
1、乙方必须信守承包承诺,认真落实具有相应的固定服务人员,挂牌上岗并建立健全的管理制度。
2、乙方必须按甲方制订的服务标准,严格履行承包义务,为甲方提供专业、优质、高效的服务。并根据甲方要求改变不满意的状态,接受甲方的监督和检查。
3、检验报告中的名词术语必须准确规范,不得使用俗语或外语译音。
4、检验报告中的检验记录应具体详细,检验结论应精简明确。
5、在承包作业期间的各项服务,其工作时间应满足甲方的工作要求,包括周末及节假日,无论乙方有任何理由,均不得拖延、停止服务工作。甲方任何应提供方便或提高服务质量时,可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。
6、因工作需要,甲方临时向乙方提出服务的要求,乙方应全力配合,按照甲方提出标准及要求完成任何,不得无故拖延。
7、乙方必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任;同时对员工在作业期间做出不良行为给甲方造成影响承担责任。
8、乙方员工发生被媒体曝光或影响甲方公众形象或违反甲方规章制度造成不良影响,而由此产生的损失及消除影响产生的费用,由乙方全部承担;甲方根据事件的轻重,将保留扣除乙方的当月合同款0.1%~5%的权利
9、公司的办公各类设施及费用、人员食宿、安全等均由乙方自行负责解决。
10、乙方须按政府各部门有关规定为乙方的每位员工交纳各种社会保险及相关费用。
11、在承包期限内,乙方所有人员的安全事故由乙方自行全权负责,甲方不承担任何责任。
十一、违约责任
1、如乙方的检测服务发生质量问题,造成甲方向患者承担赔偿责任的,甲方有权向乙方追索该损失。
2、如甲方未按本协议的约定按时支付检测服务费的,应按逾期付款金额的一年期市场贷款报价利率向乙方支付违约金。
3、甲方在乙方存在如下违约情况时,有权单方面终止全部或部分合同,并保留进一步追究乙方责任的权利(包括经济赔偿)。
(1)乙方未能履行合同规定的义务;
(2)有严重影响甲方的正常工作及形象的行为。
(3)发生与磋商文件不符合的做法,或未履行其投标文件的承诺。
4、乙方如要提前中止合同,需提前3个月,并征得甲方同意,否则需继续按合同执行。
5、除不可抗力外以外,如发生乙方不能履行合同义务,或甲方发生中途终止合同等情况,应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商,妥善解决。如协商无效,按下列规定计算并支付违约金:
(1)如乙方未能履行合同规定的任何一项义务,甲方均有权从履约保证金中得到补偿。
(2)乙方不能履行合同义务,履约保证金将不予退还,若履约保证金不够偿还甲方的损失,甲方有权要求乙方支付甲方的全部损失。
(3)甲方发生中途终止合同,应向乙方偿付违约金,违约金按未履行部分合同价格的2%计算。
(4)经双方协商可终止部分或全部合同的,无须承担违约责任。
(5)乙方出具报告时间延迟1天,扣除50%的检测服务费,延迟2天扣除全部检测服务费。若发生三次以上延迟报告的,甲方有权利提前解除合同。
(6)如因乙方出具的检测报告造成投诉纠纷的,乙方需承担相应的责任。
十二、破产终止合同
如果乙方破产或无服务能力时,甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
十三、争议解决
1、双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,双方一致同意提交xx市人民法院处理。
十四、合同生效及其他
1、合同经双方签字并加盖公章后生效。
2、合同签定地点:合同执行地。
3、合同执行中,如需修改或补充合同内容,经协商,双方应签署书面修改或补充协议。该协议将作为合同不可分割的一部分。
十五、其它
1、招标文件、补充文件、投标文件及答疑纪要、中标通知书等作为本合同的附件,与本合同具有同等法律效力。
2、本合同一式五份,双方各执二份。
甲方:(xx) 乙方:(xx)
授权代表:(签字) 授权代表:(签字)
地址: 地址:
邮政编码: 邮政编码:
电话: 电话:
传真: 传真:
日期: 日期:
注:本合同作为示范文本,具体以成交人与采购人所签定正式合同为准。
评审标准
序号 |
评审内容及分值 |
评分细则 |
备注 |
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1 |
报价评分 |
价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后投标折扣报价最低的为评标基准价,其报价分为满分20分,其他供应商的报价分按照下列公式计算: 其他供应商的报价分=评标基准价/投标报价折扣×20分。 |
计算以最后投标报价为依据。 |
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2 |
商务技术评分 |
合计80分 |
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评分内容 |
分值 |
评审标准 |
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2.1 |
业绩 |
0-5分 |
根据磋商供应商2023年1月1日以来同类业绩(同类指医院流式细胞损伤系列检测外送项目检测外送合同),每提供1个得0.5分,最多得5分。 注:1、以合同签订时间为准;2、提供中标通知书和合同扫描件加盖电子签章,或者合同和任一期进度款发票扫描件加盖电子签章。 |
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0-4分 |
供应商获得行政机关授予的荣誉、奖励、专利情况,每项次荣誉、奖励、专利得1分,最高得4分。未提供相关证明材料的不给分。 |
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2.2
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服务计划及 保证措施 |
0-8分 |
针对本次采购项目制定的详细实施方案(包括但不限于样本的采集、样本的保存、样本的接收与交付、实验流程及报告的出具、医院LIS系统和电子病历系统的对接、项目实施时间进度、检验结果出现疑问时的处理方案、出现医疗纠纷时的应急处理方案等)。方案完整清晰,能很好得完成项目的得8分,有所欠缺的每项扣1分,扣完为止。
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0-8分 |
供应商针对本项目制定的详细物流方案,根据制定方案的科学性、合理性、安全性、针对性、及时性、前后逻辑是否一致、实际可操作性、前瞻性等方面。方案完整清晰,能很好得完成项目的实施的得8分,有所欠缺的每项扣1分,扣完为止。
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0-8分 |
供应商内部管理制度的健全情况:提供管理组织机构、岗位职责、工作流程、工作制度、内控制度、xx自律、保密管理、档案管理等制度。方案完整清晰,能很好得完成项目的实施的得8分,有所欠缺的每项扣1分,扣完为止。
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0-8分 |
根据供应商提供的实验室规模、面积及实验室内所有检验设备情况进行评审,规模、面积及设备充足、先进能满足项目顺利实施的得8分,有所欠缺的每项扣1分,扣完为止。 (投标人可提供认为有必要的能证实实验室面积的书面材料和实验室以及检验设备实景图片复印件)
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0-2分 |
供应商承诺每周内开展服务次数≧7次的得2分,承诺每周内能开展服务次数=6次的得1分,未承诺或承诺每周内能开展服务次数<6次的不得分。
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0-5分 |
服务方案完整性评价。充分体现检测单位具备出具检测报告的能力和经验,方案的思路清晰、内容全面,实施办法科学合理性进行打分;(0-5分) |
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0-5分 |
服务方案针对性评价。针对采购人要求,提出建议科学合理,可操作性强,服务措施完善性进行打分;(0-5分) |
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0-5分 |
服务方案专业性评价。能够准确运用相关法律法规与标准规范,详细描述实施方案、检测规范、样本收集等内容,方案完善性进行打分。(0-5分) |
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2.3 |
实验室人员资质情况 |
0-6分 |
对本项目实验室团队人员进行评议: 1、负责本项目实验室主管人员为副高职称技师或医师及以上者,得3分;必须此负责人员第一医师注册在本单位才能得分,不是者不得分; 2、实验室团队人员中每提供一名中级职称技师或医师及以上职称者得1分,满分3分;每一名中级及以上职称技师或医师必须第一注册在本单位才能得分,不是者不得分。 注:提供所在单位连续缴纳近三个月社保证明(公司注册时间未满三个月的,提供最近一个月的社保证明,公司注册时间未满一个月的,提供公司社会保险参保证明) |
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2.4 |
质量控制 |
0-5分 |
出具该项目完善的质量控制方案进行打分;(0-5分) |
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0-5分 |
根据档案资料管理制度进行打分。(0-5分) |
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2.5 |
政策分 |
6分 |
供应商符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定,属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的,提供相关证明材料和政策依据可得2分。未提供相关证明材料的不得分。 |
注:以上单位、人员各类证明文件扫描件均需加盖电子签章,附在响应文件中;提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的,后果自负。