采购项目名称：云亭街道森林防火智能监测项目采购项目编号：JYZF2023G053
江 阴 市 政 府 采 购
公 | 开 | 招 | 标 |
招 | 标 | 文 | 件 |
采购项目名称：云亭街道森林防火智能监测项目采购项目编号：JYZF2023G053
集中采购机构: 江阴市政府采购中心
二○二三年八月
总 目 录
第一章 投标邀请————————————————————第 2 页
第二章 投标人须知前附表————————————————第 4 页
第三章 投标人须知———————————————————第 5 页
第四章 项目要求和有关说明———————————————第 16 页
第五章 评标方法和评标标准———————————————第 22 页
第六章 合同书（格式）—————————————————第 25 页
第七章 投标文件的组成和格式——————————————第 29 页
项目概况
云亭街道森林防火智能监测项目的潜在投标人应在江阴市公共资源交易中心网免费下载招标文件，并于 2023 年 9 月 18 日下午 13:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1、项目编号：JYZF2023G053
2、项目名称：云亭街道森林防火智能监测项目
3、预算金额及最高限价：380000 元
4、采购需求：本项目为江阴市人民政府云亭街道办事处的云亭街道森林防火智能监测项目。（详见招标文件）
5、合同履行期限：详见招标文件
6、本项目不接受联合体投标。
7、本项目是否专门面向中小企业：否。
8、本项目标的所属行业：详见招标文件。二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单；
3、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；
4、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：
供应商可于开标时间前至江阴市公共资源交易中心网站政府采购专栏中免费下载采购文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
1、提交投标文件截止时间：2023 年 9 月 18 日下午 13:30（北京时间）
2、开标时间：2023 年 9 月 18 日下午 13:30（北京时间）
3、开标地点：xxxxxx 000 x江阴市政务服务中心四楼第二开标室五、公告期限：
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜：
1、根据江阴市政府采购全流程电子化平台的要求，凡有意参加本项目的供应商，应进行供应商注册登记。
（1）注册登记流程详见《江阴市公共资源交易企业诚信库及 CA 证书业务线上办理的通知》，具体前往江阴市公共资源交易中心网“政府采购——＞通知公告”中查看。
（咨询电话：0000-00000000）。
（2）供应商电子化采购的操作流程详见《江阴市政府采购电子招投标供应商操作手册》及《江阴市政府采购投标工具操作手册 》，具体前往江阴市公共资源交易中心网“政府采购”栏目——＞“资料下载（供应商）”中下载查看。
2、本项目采用全流程电子化投标（不见面）。供应商应登陆江阴市公共资源交易中心网——>“政府采购”栏目，在“资料下载（供应商）”里下载“无锡市投标文件制作软件”进行查看招标文件及投标文件的制作。
3、本项目中标（成交）通知书采用线上不见面领取方式，供应商登录会员系统，在 “我的项目-项目流程-中标（成交）通知书查看”中自助打印。
4、如供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：江阴市人民政府云亭街道办事处地 址：xxxxxxxxxx 00 x
项目联系人：xxx
联系电话：0000-00000000
2、采购代理机构信息
名 称：江阴市政府采购中心
地 址：xxxxxx 000 xxxxxxxxxx 000、000 x项目联系人：张先生、徐女士
联系电话：0000-00000000、88027620
江阴市政府采购中心 2023 年 8 月 28 日
第二章 投标人须知前附表
序号 | 内 容 |
1 | 项目名称：云亭街道森林防火智能监测项目项目编号：JYZF2023G053 采 购 人：江阴市人民政府云亭街道办事处 采购方式：公开招标 |
2 | 集中采购机构：江阴市政府采购中心 地址：xxxxxx 000 x江阴市政务服务中心 619、621 室 |
3 | 投标保证金：本项目免收投标保证❹ |
4 | 投标有效期：开标后 90 天 |
5 | 供应商必须通过江阴市公共资源交易平台会员系统确认参加本项目投标 |
6 | 投标文件接收截止时间：2023 年 9 月 18 日 下午 13:30 止 截止期后的投标文件，恕不接受。 |
7 | 开标时间：2023 年 9 月 18 日 下午 13:30 起 地点：xxxxxx 000 x江阴市政务服务中心四楼第二开标室 |
8 | 确定中标单位时间：评审结束后 |
9 | 采购人信息 名 称：江阴市人民政府云亭街道办事处地 址：xxxxxxxxxx 00 x 项目联系人：徐先生 联系电话：0000-00000000 采购代理机构信息 名 称：江阴市政府采购中心 地 址：xxxxxx 000 x江阴市政务服务中心 619、621 室项目联系人：xxx、徐女士 联系电话：0000-00000000、88027620 |
一、遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
二、招标文件：
1、招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。
2、招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的有效登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。
3、投标人应在江阴市公共资源交易中心网免费下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。
4、投标人一旦参加本项目，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
5、招标文件仅作为本次采购投标使用。
三、招标文件的解释：
1、投标单位如有需要对招标文件要求澄清的问题，均应在开标前十五日以书面形式提出（加盖公章），并送至江阴市政府采购中心。
2、本文件的最终解释权归江阴市政府采购中心。
四、招标文件的补充或修正：
1、江阴市政府采购中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。
2、澄清或者修改在江阴市公共资源交易中心网站和财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，投标人应在投标截止时间前关注、下载澄清公告内容。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注澄清公告导致其提交的投标材料不符合招标文件及澄清与修改的内容要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。
3、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，江阴市政府采购中心将在投标截止时间至少 15 日前发布澄清公告；不足 15 日的顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。
五、投标文件的要求：
投标文件由下列部分组成：
（1）*投标函；
（2）*开标一览表；
（3）*报价明细表；
（4）*详细配置一览表；
（5）*商务、技术要求响应及偏离表；
（6）*项目实施方案及需要说明的其他内容；
（7）*互联互通承诺书（格式自拟）；
（8）*资格证明文件：
文件 1：提供格式条款《关于资格的声明函》
文件 2：法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的必须提供《法定代表人亲自投标声明》）【授权委托人必须提供本单位连续 6 个月（且至少
包含近 3 个月中任意 1 个月份<不含投标当月>）为其缴纳社保的证明扫描件】
（9）评分标准中对应的其它所需证明材料
（10）投标人认为需要提供的其他证明文件注：
①其中加“*”项目若有缺失或无效，将作为无效投标文件。
②如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明。
③授权委托人提供以人事代理、控股子公司等代收代缴形式缴纳社保的证明，属于无效证明文件。新成立的单位若不能提供授权委托人的社保缴纳证明，可提供自成立以来的相关证明。新成立的单位是指营业执照颁发日期在本项目开标之日前六个月内。
④投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版。
⑤招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。
⑥联合体投标的，由联合体牵头单位编制、提交投标文件。
⑦本项目不接受纸质投标文件。
六、投标文件的制作、提交与解密：
1、登陆江阴市公共资源交易中心网——>“政府采购”栏目，在“资料下载（供应商）”里下载“无锡市投标文件制作软件”，安装完成后，导入已下载的后缀名为*.JSZF格式的招标文件，进行电子投标文件制作操作（在电脑桌面打开“无锡市投标文件制作软件”，可以在系统右上角下载投标文件制作工具的使用手册）。
2、投标文件制作完成后，投标供应商可在投标文件递交截止时间前，通过 CA 加密锁在投标文件制作工具里上传电子投标文件。在投标（响应）文件递交截止时间前可对投标文件进行替换，系统以最后一次投标人上传的电子投标文件为准。
3、本项目采用远程不见面交易模式。通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过江阴市不见面交易系统参加开标会议；
③投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入江阴不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统（江阴不见面开标大厅系统地址：xxxx://000.000.00.00/XxxXxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx）找，根据操作手册<地址：xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxx/0000/00/00/000000.xxxxx>进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密投标文件截止时间限定在投标文件解密指令发出后 20 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；
因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
⑤开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
⑥各投标人可选择传真或者电子邮件进行交互。传真电话：0000-00000000；电子邮箱：XXXX_xx@000.xxx。
⑦为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（ 版本必须为 11 及 11 以上）， 江苏省互联互通驱动（ 下载地址： xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxx/0000/00/00/000000.xxxxx）。为保证交互效果，建
议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
4、投标的有效期为开标后 90 天。
5、投标费用自理。
七、无效投标文件的确认：
（一）投标人存在下列情况之一的，其投标无效： 1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2、不具备招标文件中规定的资格要求的，未提供格式条款《关于资格的声明函》承诺书或者对该承诺书作实质性修改的；
3、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
5、投标文件未按规定的期限、地点送达的；
6、投标文件内容未实质性响应或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的；
7、投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；
8、不响应招标文件中的付款方式的；
9、未通过江阴市公共资源交易平台会员系统确认参加投标的。
（二）投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效，并按《政府采购法》第七十七条规定追究法律责任：
1、投标单位直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他投标单位的投标情况，并修改其投标文件；
2、评审活动开始前投标单位直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；
3、投标单位接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；
4、投标单位之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；
5、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标单位按照该组织要求协同投标；
6、投标单位之间事先约定由某一特定投标单位中标；
7、投标单位之间商定部分投标单位放弃投标或者放弃中标；
8、投标单位与采购人或采购代理机构之间、投标单位相互之间为谋求特定投标单位中标成交或者排斥其他投标单位的其他串通行为；
9、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
10、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
11、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
12、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
13、不同投标人的投标文件相互混装。
八、开标、评标：
（一）开标
1、开标由江阴市政府采购中心主持。
2、开标过程由江阴市政府采购中心负责记录。
3、投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（二）评标
1、评标工作由江阴市政府采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。采购人和江阴市政府采购中心依法组成资格审查小组，对投标人的资格进行审查。采购人代表和评审专家依法组建评标委员会，评审专家实行回避制度。
2、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 A、资格性检查：
（1）依据法律法规和招标文件的规定，资格审查小组对投标文件组成中的资格证明文件（文件 1-文件 2）等进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格。
（2）通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标单位的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
B、符合性检查：
（1）评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
（2）在详细评审之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应招标文件的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标响应。所谓重大偏离是指：
（a）投标文件没有投标单位法定代表人或授权委托人签字和加盖公章
（b）投标文件载明的采购项目的完成期限超过招标文件规定的期限
（c）投标文件严重背离招标文件中确定的技术功能要求
（d）投标文件附有采购人不能接受的商务条件
（e）不符合招标文件中规定的其他实质性要求
确定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，江阴市政府采购中心将予以拒绝。 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
3、评标方法
投标供应商通过初审的，方可进入比较与评价程序。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体办法和标准详见招标文件第五章《评标方法和评标标准》。
4、投标文件的澄清：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
7、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者政府采购中心沟通并作书面记录。采购人或者政府采购中心确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
九、确定中标单位：
1、评标委员会根据评标方法和评标标准确定第一中标候选单位。采购中心将评选结果通知所有参加评标的未中标单位，并宣布中标单位。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定处理。
2、确定中标单位 2 个工作日内发布中标公告，并向中标单位发出中标通知书。
3、投标、评标及确定中标单位的整个过程均由相关部门进行现场监督。
4、江阴市政府采购中心不负责向任何投标单位说明中标或不中标的原因。
十、质疑处理：
1、投标单位质疑按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、
《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》有关规定处理。
2、投标单位认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
投标单位对采购文件提出质疑的，应在采购公告期限届满之日起七个工作日内提出；投标单位对采购过程提出质疑的，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；投标单位对中标结果提出质疑的，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。
3、投标单位提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）投标单位的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
投标单位为自然人的，应当由本人签字；投标单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。投标单位委托代理人提出质疑的，应当提交投标单位签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
（7）质疑函格式请到江阴市公共资源交易中心网站的“政府采购——＞资料下载”中下载《质疑书格式》；
（8）未按上述要求提交的质疑函（仅限于原件）采购中心有权不予受理。
4、投标单位须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标单位应当是参与所质疑项目采购活动的投标单位。
5、供应商提交书面质疑函可以采用现场递交或者邮寄递交的形式，现场递交质疑函的请送至江阴市政府采购中心（619 或 621 室），邮寄递交质疑函的应当在快递寄出后电话联系江阴市政府采购中心告知质疑函接收时间及质疑函快递单号（联系电话为： 00000000000），因未告知接收时间导致未及时答复质疑的，采购中心将不予承担责任。
6、潜在投标单位已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑时，以非书面形式、属于对采购文件解释澄清范围、采购公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。
7、投标单位对中标结果提出质疑时，以非书面形式、对招标文件、评标办法、评分细则及配分有异议、中标结果公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。未参加投标的投标单位或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的投标单位所提出的质疑也不予受理。
8、投标单位提出质疑的应当有明确的请求和必要的证明材料，投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
9、采购人及采购中心将在收到投标单位的有效书面质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标单位和其他有关投标单位，但答复的内容不得涉及商业秘密。
十一、采购项目的废标：
在评标采购中，出现下列情况之一的，应予废标；
1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、投标单位的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
4、因重大变故，采购任务取消的。
满足《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的情形时，经评标委员会审查出具了“招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定、投标单位资格要求和采购需求等没有倾向性和限制性”书面意见的，并经财政部门批准同意后，可转为其他采购方式采购。
十二、投标保证❹：本项目免收投标保证金。
十三、中标无效的确认：
投标单位有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；
（三）与采购人、其他投标单位或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标单位有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。
十四、签订合同：
1、采购中心宣布中标结果，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同需在江阴市政府采购中心档案留存。
2、签订合同时，中标方须向采购人提供 1 份与网上投标文件一致的纸制打印投标文件。
3、履约保证金的收取：合同签署前，中标方向采购单位缴纳履约保证金。中标方向采购单位缴纳的履约保证金不超过政府采购合同金额的 10%收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、 汇票、 本票、 保函等非现金形式缴纳或提交，并与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。采购单位收到缴纳的履约保证金后需向中标单位出具有效的履约保证金收款凭证。
4、履约保证金的管理及退还：采购单位应做好履约保证金的账务处理工作，实行专项管理，不得违规收取、挪用、截留等其他用途。项目验收合格后（货物类）或有效期结束后（服务类），采购单位应及时退还履约保证金，不计利息。
5、江阴市政府采购中心监督合同的履行，协调和处理履约过程中的问题，同时对售后服务进行评价。中标方未履行招标文件、投标文件和合同规定的义务，政府采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。不可抗力除外。
十五、付款方式：详见项目要求。
十六、政策功能：
1、根据《财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46 号）的规定，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条所述情形的小型、微型企业参加本项目，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小型、微型企业，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见后）（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》国统字〔2017〕213 号）。
2、监狱企业视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。
4、同一投标人，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。
5、接受大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额 30%以上的，可给予联合体或者大中型企业 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6、中标供应商享受中小企业扶持政策的，江阴市政府采购中心将随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。
7、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
8、对节能产品、环境标志产品实施政府优先采购和强制采购。若提供的产品属于财政部、发展改革委所制定的《节能产品政府采购品目清单》以及财政部、生态环境部所制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，投标单位应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
9、提供的产品属于信息安全产品的，投标单位应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
十七、政府采购合同融资：
根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标、成交的供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，如需要政府采购合同融资，请按锡财购【2020】17 号文件执行。
合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在江阴市公共资源交易中心金融服务支撑平台凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。
十八、质量及验收：
项目完毕后，中标方书面通知采购人验收，采购人依据为国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及其他相关文件和资料，根据实际按照《关于进一步规范江阴市政府采购履约验收管理的指导意见》（澄财购〔2021〕5 号）组织验收。对项目验收发生
的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。因供应商问题导致重新组织项目验收的，由供应商负担验收费用。
十九、中标服务费：
本次采购，江阴市政府采购中心为中标单位提供免费服务。
（以下除产品技术参数及功能要求，其余均为实质性要求）
一、项目概述：
序号 | 点位名称 | 经度 | 纬度 |
1 | 云亭大锅炉站点 | 120.343111 | 31.863291 |
2 | 定山东站点 | 120.365429 | 31.869899 |
本项目为江阴市人民政府云亭街道办事处的云亭街道森林防火智能监测项目，主要包含 2 个前端智能监控点位建设及指挥中心软件建设等。
二、项目建设内容：
1、前端智能监控点位建设：
双光一体化监测云台（包括一体化云台摄像机（含嵌入式软件）、可见光相机（含嵌入式软件）、多光谱相机（含嵌入式软件））2 套；
前置林火智能识别报警器（含嵌入式林火智能识别软件）2 套；多功能电箱 2 套；
森林防火监控支架 2 套。 2、指挥中心软件建设：
森林防火预警监测平台 1 套。
三、建设目标：
森林防火智能监测点采用红外热成像技术，支持热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术，图像分区域识别，大大减少误报率、漏报率；
森林防火联网软件采用多级联网模式，方便与上级林业主管部门监测平台无缝级联,可以自动接收前端林火报警；
可见光及热像检测误报率均低于万分之一。在识别目标与背景的对比度不小于 10%时，火情监测系统漏报率不大于万分之一（在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之一（监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。
系统具备向后扩展性，为之后的工程留有接口。
系统可实现 7*24 小时全年无休互联网远程值守服务。
林火发生时，根据火源判定识别，依据视频返回参数利用高程数据计算确定火场位置，并在地图场景中定位显示。
利用网格化管理系统实现基础地理信息、森林资源信息、可燃物信息、扑火资源信
息、气象信息、火灾历史信息的规范化管理和自动化使用，保证满足林火日常管理和火灾扑救指挥的需要。实现森林防火由粗放管理向精细管理的转变。
系统实现与江阴市森林防火指挥中心实现对接，因此使用软件、监控设备需满足 GB/T28181 协议，以实现视频资源共享，联动应急处置，提高各部门防火扑救工作的管理、协调、处置效率。
四、采购清单、产品技术参数及功能要求：（打“★”项为重要指标项）
序 号 | 名称 | 技术参数及功能要求 | 数 量 | 单位 | 所属 行业 | |
一、前端监测体系 | ||||||
1 | 双光一体化监测云台 | 一体化云台摄像机 （含嵌入式软件） | ★1、云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位精度为 0.01°； 2、云台水平状态下能 360°无限制旋转，垂直的旋转范围-90°~+60°； 3、云台在水平的旋转速度为 0.01~38°/s，垂直的旋转速度为 0.01~30°/s； ★4、云台的地址范围为 0-512，预置位数量可设 1024 个； 5、云台在-40℃~+70℃能正常工作； 6、云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等四个类型数据的返回功能； 7、云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等四个控制量的数值直接设定功能； 8、防护标准：整体防护等级不小于 IP66；镜头、 摄像机保护仓防护等级不小于 IP67 | 2 | 套 | 工业 |
可见光相机（含嵌入式软件） | ★1、焦距范围：8~360mm；40X 2、总像素：400 万 3、光圈范围 FNo：1.6~5.0 4、最小拍摄距离：1m~5m（近焦~远焦） 5、视场角（水平）56~1.2（度） ★6、最大分辨率：1945（H）×1225（V） | 2 | 套 | 工业 | ||
多光谱相机（含嵌入式软件） | 1、总像素：不低于 20 万 2、焦距范围：8~80mm 3、变焦倍率：10X 4、工作波段：370~2400nm | 2 | 套 | 工业 | ||
2 | 前置林火智能识别报警器（含嵌入 式林火智能识别 | ★1、能够对 1000 万像素及以下的高清视频进行林 火图像分析。每路视频可以在五分钟之内完成 360度的巡航检测。能够对五公里以内的森林火灾进行 | 2 | 个 | 工业 | |
软件） | 准确报警。 2、支持分区检测，对同一个预置位画面的不同区域采用不同的检测规则。 3、支持划分负区和正区，即在一个预置位中可以选择设置烟火检测的检测区域与非检测区域。 4、支持分时检测，即在不同时间段对同一个预置位采用不同的检测规则进行烟火检测； ★5、可见光能对 10＊10 像素烟雾报警，最小发现像素数 5＊5。 热像报警像素数为 1＊2，可见光及热像检测误报率均低于万分之一。在识别目标与背景的对比度不小于 10%时，火情监测系统漏报率不大于万分之一（在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之一（监控 系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。 | ||||
3 | 多功能电箱 | 机箱为不锈钢制造，轻便且散热性能良好。内含交 直流电源转换器、防雷器、交换机、空开等。 | 2 | 个 | 工业 |
二、传输 | |||||
1 | 专线费用 | 不低于 50M | 1 | 条·3 年 | / |
三、森林防火监控支架及安装 | |||||
1 | 监控支架 | 安装于监控塔平台层 | 2 | 套 | 工业 |
2 | 支架和设备安装 | 含上塔登高费用 | 2 | 套 | / |
3 | 辅材 | 1 | 批 | / | |
四、指挥中心软件 | |||||
1 | 森林防火预警监测平台 | 1、该平台须使用“端-边-云”协同林火识别架构。 2、智慧防火“一张图”模块：在三维场景上综合展示林地资源图层、防火资源图层、护林员实时 GPS位置等信息。 3、林火预警模块：通过获得林区局地气象要素，结合森林火险气象等级模型，自动生成当日的森林火险气象等级。 4、火点定位模块：支持视频监控报警、巡护报警的火点定位和人工报警的地图标绘功能。 5、火情发布模块：平台可通过 APP、短信进行火情发布；同时可支持上级指挥中心对下属指挥中心的火情发布。 6、周边物资分析模块：围绕定位火点，支持不同 | 1 | 套 | 软件和信息技术服务业 |
搜索半径的扑救力量分布查询，如：所属责任区、责任人、森林消防队、防火设施等。 7、扑救预案模块：通过对多起火情扑救的案例分析，给出经典的扑救辅助方案，以起到对指挥人员进行应急扑救指挥的参考作用。 8、导航规划模块：通过高德导航和林区道路数据的运用，可实现由指挥中心或者移动终端前往火点的路径规划功能。 9、电子沙盘模块：支持三维；PC 端扑救态势标绘功能。 10、灾后评估模块：支持火场看守、火场过火面积勾画、灾后评估档案生成等功能。 11、火灾档案模块：对每一起报警形成报警记录，对每一起处置后的火情形成火灾电子文档，以做到 “每案留痕”。 12、移动巡护系统软件：该系统功能是移动巡护监测设备的后端平台，结合移过巡护设备，管控巡护工作，可用于对巡护设备实时位置的监控，上报信息的处理。 应急会商子系统：该模块可实现前线扑救现场与后端指挥中心之间的音视频互通，可接入实时的前线扑救画面、无人机航拍画面、监控点位画面、各级指挥中心画面。正真做到多级、跨平台、实时联动 指挥扑救。 | |||||
2 | 远程值守服务 | 1、支持云值守中心接收系统警讯后，判定须一线核实的实警信息的，通过小程序、APP 方式和短信的方式向客户指定人员的智能移动端推送烟火预 警信息（警讯地理位置坐标、地图、烟火实况图片、气象信息）。 2、提供 20 分钟的人工持续观察识别。 3、提供智能移动端 APP 或小程序。 4、持续观察 20 分钟后仍存在可视明火或浓烟，云值守中心电话通知客户指挥中心，提供火点信息。 | 2 | 路·3年 | / |
备注：
1、本项目核心产品为：双光一体化监测云台、前置林火智能识别报警器。
通过资格审查、符合性审查的多家投标人提供的所有核心产品品牌均相同的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标
人推荐资格。
2、所投森林防火预警监测平台必须能够与现有的江阴市森林防火平台互联互通。（须提供互联互通承诺书，格式自拟，未提供将作为无效投标）
五、交货（完工）时间：签订合同后 30 个自然日内完工。
六、质量保证及售后服务要求：
1、投标人须保证所提供硬件产品包括相关附件为相应硬件厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定，设备、线路、软件平台、远程值守服务等均为三年免费质保。
2、在保修期内，若出现质量问题，无条件、免费提供各种维修服务（包括零配件免费）。
3、在质量保证期内更换的任何配件，须为原设备原厂生产的；并且保证替代的零配件是新的未使用过和未经修复的。
4、提供的产品若有设计缺陷，供应商应主动召回。
5、在质量保证期内，投标单位应提供每年度技术巡检服务，巡检内容应包含：对设备使用状况的调查、升级软件、为机器除尘，故障预防工作。并向采购人提供巡检记录以及巡检报告。
七、付款方式：
完工验收后 7 日内支付合同总额的 85%，验收合格满三年后 7 日内付清余款。
八、有关说明：
1、本项目报价为一次性报价。项目报价包括全部设备、系统、安装、调试、验收、培训、人工费、施工费、运输费、税费等一切费用。在合同实施期间，采购人不予支付中标人额外产生的其他费用。
2、投标人报价时需自行考虑现场总承包服务管理费、墙面开孔开槽费、水电费及临时设施费等相关措施费，采购人不再另行支付相关费用。
3、本项目为交钥匙工程，清单中所列除设备外的施工工程量有可能增加或减少，建议投标单位根据现场勘察情况形成准确的报价方案。
4、投标单位可对现场进行勘查（不统一组织，投标单位可与采购单位直接联系安排，因投标单位不进行现场勘查造成辅材附件费用计算不准等的后果均由供应商自己负责）。
5、产品质量必须符合《中华人民共和国国家标准》及我国最新颁布的与之相关的技术规范与正宗合格产品标准，同时必须满足招标书中所列全部规格、型号、具体配置、
技术条件及功能要求和供方承诺的其它指标；产品质量出现问题，供方负责包退、包换、包修，其费用由供方负责。
6、供方设备交货时，需包装完整无损坏，提供产品保修单、装箱单以及产品的主要材料、五金配件的质检报告、产品的合格证。
7、货物保管：货物到达需方地址至验收合格期间，由供方负责保管，若因保管不当造成的质量问题，供方应负责修理，同时有关费用由供方承担；货物经验收合格后即由需方负责保管，若因保管不当造成的质量问题，供方应负责修理，但有关费用由需方承担。
8、交货前，采购单位将不定期随机抽取预供货产品交由权威检测部门进行详细检测，若检测合格，相关检测费用由采购单位承担。若检测结果没有达到中标单位投标文件中承诺的技术要求，相关检测费用由中标单位承担，所产生的一切经济损失、后果和法律责任均由中标单位全部承担。
9、投标单位需为本项目组建实施团队，并确定一名项目负责人。
10、凡涉及招标文件的补充说明或修正，均以江阴市政府采购中心书面依据为准。
11、江阴市政府采购中心对本次招标结果不作任何解释。
第五章 评标方法和评标标准
一、评标方法
本次评审采用综合评标法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，评审因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定中标候选单位。得分最高者为第一中标候选单位，采购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。
注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。
评分项 | 序号 | 评分因素 | 评分细则 | 分值 |
一、价格部分 （30 分） | 1.1 | 投标报价 | 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30 分 | 30 |
二、技术部分 （50 分） | 2.1 | 产品技术指标响应 | 根据《详细配置一览表》、《技术要求响应偏离表》，对所投产品的主要技术指标的性能、技术参数的响应情况进行评审打分，满足招标文件全部技术要求的得 30 分，其中打“★”项为重要技术指标，有一项负 偏离扣 2 分；非打“★”项有一项负偏离扣 1 分，扣 完为止。（未按要求提供证明材料的视为负偏离） | 30 |
2.2 | 互联互通技术方案 | 根据投标人提供的与江阴市森林防火平台的互联互 通技术方案综合评审，包括接口开放、数据库操作权限开放等内容：互联互通技术方案明确具体，针对性、可实施性强，完全满足招标需求的得 5 分；互联互通技术方案明确，有一定针对性、可实施性，基本满足招标需求的得 3 分；互联互通方案不明确、不具有针 对性、可实施性，不能满足招标需求的得 1 分；未提 供不得分。 | 5 | |
2.3 | 产品安 | 根据投标人提供的针对本项目的产品安装调试方案 | 5 |
评分项 | 序号 | 评分因素 | 评分细则 | 分值 |
装、调试方案及安全保障措 施 | 及安全保障措施进行综合评审：方案清晰全面，切实可行，针对性强的得 5 分；方案清晰合理，具有针对 性、可操作性的得 3 分；方案片面不清晰、不合理不 具有针对性可操作性的得 1 分；未提供不得分。 | |||
2.4 | 质量保障措施 | 根据投标人提供的项目质量保证措施进行综合评审：质量保证措施合理、清晰、科学、符合实际及项目需求且具有针对性的得 5 分；质量保证措施合理可行， 满足部分项目需求且具有针对性的得 3 分；质量保证 措施不合理，不能够满足项目实际且不具有针对性的得 1 分；未提供不得分。 | 5 | |
2.5 | 售后方案 | 根据投标人提供的售后服务方案、培训方案进行综合评审：方案合理性、科学性、应急预案及措施较好的得 5 分；方案合理性、科学性、应急预案及措施一般 的得 3 分；方案合理性、科学性、应急预案及措施较 差的得 1 分；未提供不得分。 | 5 | |
三、商务部分 （20 分） | 3.1 | 综合实力 | 投标人具有①通信工程施工总承包资质证书、②质量管理体系认证证书、③售后服务相关认证证书，有一项得 1 分，最高得 3 分。 （须提供有效期内的证书扫描件） | 3 |
3.2 | 知识产权 | 投标产品具有森林防火相关计算机软件著作权登记 证书的，有一个得 1 分，最高得 4 分。（须提供证书扫描件） | 4 | |
3.3 | 成功案例 | 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有类似项目（须包含森林防火监控）成功案例的，有一个得 2 分，最高得 6 分。（须提供合同扫描 件） | 6 | |
3.4 | 项目团队 | 投标人为本项目配备的项目实施团队人员中，具有： ①中级通信工程师及以上职称证书，有一个得 1 分， 最高得 3 分； ②电工类特种作业操作证，有一个得 2 分，最高得 2分； ③具有安全员证书，有一个得 2 分，最高得 2 分。 【须提供人员名单、证书扫描件，且项目负责人须提供本单位连续 6 个月（且至少包含近 3 个月中任意 1 | 7 |
评分项 | 序号 | 评分因素 | 评分细则 | 分值 |
个月份<不含投标当月>）为其缴纳社保的证明扫描件；项目组其他成员须提供本单位连续 3 个月（且至 少包含近 3 个月中任意 1 个月份<不含投标当月>）为 其缴纳社保的证明扫描件】 |
甲方（采购单位）： 乙方（中标单位）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照江阴市政府采购中心的采购结果签订本合同。
第一条 采购内容
1、项目名称（项目编号）：
2、项目采购清单（包含货物名称、规格、型号、数量、价格）：
3、其他：
第二条 合同总价款
本合同人民币总价款为 （小写）， （大写）。
（按实结算项目的结算金额以项目完成后审计部门的审计结果作为结算依据。）分项价款如下：
本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。
本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。（有另行规定的除外。）
第三条 履约保证❹的缴纳和退还
本项目是/否向采购人缴纳履约保证金： 。履约保证金缴纳金额： 元。
履约保证金的缴纳时间： ，缴纳形式： 。履约保证金的退付时间： ，退付办法： 。履约保证金不予退还的情形： 。逾期退还履约保证金的违约责任： 。
第四条 组成本合同的有关文件
下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）招标文件；
（2）投标文件；
（3）中标通知书；
（4）中标人在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清；
（5）甲乙双方商定的其他文件等。
第五条 权利保证
乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第六条 质量保证
1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件与投标文件规定的技术规格相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
3、乙方承诺的质量保证：
第七条 包装要求
1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。
2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。
第八条 交货及验收
1、交货地点、方式及日期：
2、验收标准：按招标文件所规定的采购标准和乙方投标文件的承诺，根据实际按照
《关于进一步规范江阴市政府采购履约验收管理的指导意见》（澄财购〔2021〕5号）组织验收，费用由 承担。
第九条 伴随服务／售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及招标文件及投标文件所规定及承诺的“服务承诺”提供服务。
2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场安装、调试、运行、维护等；
（2）对甲方人员进行免费培训。
3、乙方承诺的售后服务：
4、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：
（1）乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。
（2）所购货物按乙方投标承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。
（3）保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。
（4）货物故障报修的响应时间按乙方投标承诺执行。
（5）若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除，乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。
（6）所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。
（7）保修期后的货物维护由双方协商再定。
第十条 付款
1、本合同项下所有款项均以人民币支付，乙方向甲方开具发票。
2、付款方式：
第十一条 违约责任
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、
第十二条 不可抗力
1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。
2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。
3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。
4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。
第十三条 合同的变更和终止
1、除《政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
第十四条 合同的终止
本合同因下列原因而终止：
（1）本合同正常履行完毕；
（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；
（3）任何一方行使解除权解除本合同；
（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。
第十五条 争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下 2 种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。 3、在仲裁期间，本合同应继续履行。
第十六条 合同生效及其他
1、本合同由甲乙双方签字、盖章后生效。
2、本合同一式四份，甲方、乙方、江阴市政府采购中心、江阴市财政局政府采购管理科各执一份。
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购单位）： （盖章） | 乙方（中标单位）： （盖章） |
地址： | 地址： |
法定（授权）代表人： | 法定（授权）代表人： |
年 月 日 | 年 月 日 |
投
标
书
项目名称：云亭街道森林防火智能监测项目项目编号：JYZF2023G053
投标单位：
二○二三年 月 日
致江阴市政府采购中心：
我方收到贵中心 （项目名称及编号）招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此项目的投标。
1、愿意按照招标文件的一切要求，参加本项目的投标，投标报价详见《开标一览表》。
2、我方同意按招标文件的规定，本投标文件的投标有效期限为开标后 90 天。
3、我方愿意提供招标文件中要求的原始资料及可能另外要求的与投标有关的任何资料，并保证我方已提供和将要提供的资料是真实的、准确的。
4、我方认为你们有权决定中标者。
5、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。
6、我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对招标（采购）文件、评标办法、评分细则及配分提出质疑的权利。
7、如我们在投标截止期后撤回投标或中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则将接受相应处罚。
8、如果我方被确定为中标单位，我方愿意在合同签署时支付履约保证金。且我方如未履行招标文件、投标文件和合同条款的，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行处理，有不可抗力情形的除外。
9、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质、按量完成项目。
投标单位（电子签章）：电话：
传真：地址：邮编：
电子邮箱：
项目编号 | JYZF2023G053 |
项目名称 | 云亭街道森林防火智能监测项目 |
项目报价 （单位：元） | 小写： 大写： |
序号 | 费用名称 | 价格 |
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合计 | 小写：￥ 大写：人民币 | |
序号 | 名称 | 品牌 | 型号 | 数量/单位 | 单报价 | 分项总报价 | 生产厂家 | 质保期 | 是否属于 小、微型企业产品 |
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注：1、所报产品的各项指标必须等于或大于采购文件需求中所列要求。
2、请各投标单位根据本项目的相关需求，提出符合实际的报价明细，偏离或补充之处请作重点说明。
3、本表可根据需要自行添行。
4、因表述含糊导致的评审风险将由投标人承担。（必须详细填写品牌、型号。）
5、在“是否属于小、微型企业产品”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，必须在“生产厂家”栏内加填小、微型企业的完整名称，以及提供《中小企业声明函》；如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标单位对所报相关数据的真实性负责，江阴市政府采购中心有权将相关内容进行公示；
6、如有需要说明的事项，请在备注中列明。
7、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
五、商务、技术要求响应及偏离表
（一）商务要求响应及偏离表
序号 | 招标文件 商务要求 | 投标文件 商务规范描述 | 有无偏离 | 偏离内容及原因 |
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（二）技术要求响应及偏离表
序号 | 招标文件 技术要求 | 投标文件 技术规范描述 | 有无偏离 | 偏离内容及原因 |
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3 | ||||
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注：1、投标单位应据实、详细填写上述表格，因未标明或表述含糊导致的评审风险将由投标单位承担。
2、质保期、工期、付款方式、售后服务等商务响应情况在“商务要求响应及偏离表”填写。产品技术参数要求响应等技术响应情况在“技术要求响应及偏离表”填写。
3、若无偏离，在“有无偏离”栏中填写 “无”；若有偏离在“有无偏离”栏中填写 “有”并在“偏离内容及原因”栏中作出说明；若投标单位对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须清楚标明该事项并在“有无偏离”栏中填写“不能确定”。
4、“投标文件技术规范描述”完全照抄“招标文件技术要求”的，有被判定为负偏离的风险。
5、表格不够可另接。
1、投标人对该项目招标文件中提出的采购需求提供具体的项目实施方案：
（1）设备安装调试方案；
（2）售后服务、培训方案；
（3）人员配置方案；
（4）其他方案等。
2、投标人认为需要加以说明的其他内容，格式自定。
（若法定代表人亲自参加投标的，请提供《法定代表人亲自投标声明》）
江阴市政府采购中心：
系中华人民共和国合法企业。法定地址： 特授权 代表我公司（单位）全权办理针对 项目（项目
编号： ）的投标、参与评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司（单位）对授权委托人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，授权委托人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权委托人无转委托权。
授权委托人情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 电话： 通讯地址：
单位名称（盖章）： 法定代表人（签名或盖章）：
【授权委托人必须提供本单位连续 6 个月（且至少包含近 3 个月中任意 1 个月份<不含投标当月>）为其缴纳社保的证明扫描件】
法定代表人身份证扫描件 | 授权委托人身份证扫描件 |
江阴市政府采购中心：
系中华人民共和国合法企业。法定地址：
项目（项目编号： ）由我单位法定代表人亲自参加投标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
法定代表人情况：
姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 电话： 通讯地址：
单位名称（盖章）： 法定代表人（签名或盖章）：
附：
法定代表人身份证扫描件
江阴市政府采购中心：
按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：
一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为 ，全称为 ，统一社会信用代码为 ，法定代表人（单位负责人）为 ，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，须提供总公司项目授权书）。
二、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第五条情形）和健全的财务会计制度。
三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。
四、我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合 同 我 公 司 具 备 如 下 主 要 设 备 和 主 要 专 业 技 术 能 力 ： 主 要 设 备有： 。主要专业技术能力有： 。
五、我单位参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。
七、我单位未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单。
八、我单位不具有违反政府采购法第二十二条的任何情形。
九、我单位投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。我单位承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条之规定，若有
违背，我公司（单位）愿意承担因“提供虚假材料谋取中标的”的一切法律后果，依法接受相应处罚。
说明：
1.无此表或对此表作实质性修改，投标无效。
2.投标人须对此表中内容作出承诺，否则投标无效。
一、中小企业声明函（货物）
（非小微型企业无需填写提供）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元１，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元１，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期：
1
注： 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2
本项目既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。中标、成交
供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
3
本表由投标（报价）供应商填写盖章。
二、残疾人福利性单位声明函
（非残疾人福利性单位无需填写提供）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：