项目编号：CC022C07282

温岭市第四人民医院医用织物洗涤服务采购

项目编号：CC022C07282

招标文件

采购人（章）：温岭市第四人民医院

采购代理机构（章）：台州诚创招标代理有限公司备案单位：温岭市财政局政府采购监管科

2022 年 08 月

（1）本项目通过“政府采购云平台（xxx.xxxxxx.xx）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标、响应文件。供应商未按规定加密的投标、响应文件，电子交易平台将拒收并提示。

客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。

（2）供应商须申领 CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA 相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”。

供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电 000-000-0000 进行咨询。

（二）投标保证金：本项目不收取投标保证金。

（三）质疑和投诉：

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3 号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22 号）已分别于 2022 年 1 月 29 日和 2022 年 2 月 1 日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2. 根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云

-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3. 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

4. 质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。

5. 书面质疑受理地点：

联系人：陈女士联系电话：0000-00000000

地址：xxxxxxxxxxxxxx 0000 xxxxx 0 x 0000 x

（四）公告发布媒体：浙江省政府采购网（http:// xxx.xxxxxx.xxx.xx）和温岭市公共资源交易中心网（xxxx://xxx.xx.xxx.xx/xxx/xxx0000000/xxxxx.xxxx）。

（五）其他事项：

中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。

银行	贷款年利率	联系人	联系电话
中国农业银行	3.8%起	xxx	15267630808
中国交通银行	3.8%起	xxx	13819666299
中国建设银行	基准利率	x x	13958680866
中国工商银行	3.8%起	王晨晓	18858658025
中国银行	3.85%起	x x	13806588208
中国邮政储蓄银行	3.85%起	xxx	13173718881

“政采保”联系方式：

保险公司	年费率	联系人	联系电话
中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司	合同（质量）履约按履约保证金年费率 1% （1.5%），每单保函最低保险费为 500 元（300 元）	xxx	13605861319
中国平安财产保险股份有限公司温岭支公司		xxx	13906560678
阳光财产保险股份有限公司温岭支公司		xxx	13967691616

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购代理机构名称：台州诚创招标代理有限公司项目负责人：xxx 联系电话：00000000000

项目组人员：xx、xxx 联系电话：00000000000、13736692168地址：xxxxxxxxxxxxxx 0000 xxxxx 0 x 0000 x

2. 采购人：温岭市第四人民医院联系人：朱女士

联系电话：0000-00000000

地址：xxxxxxxxxx 000 x

0. 同级政府采购监督管理部门：温岭市财政局联系人：温岭市财政局政府采购监管科

监督投诉电话：0000-00000000

地址：xxxxxxxxxxxxx 00 x

第二章投标人须知前附表

序号

项目

内容

采购项目

项目名称：温岭市第四人民医院医用织物洗涤服务采购

项目内容：对全院范围内所有使用的各类被服、手术用品、隔离服、工作服（顺带窗帘、床帘）等洗涤及修补工作。

采购方式

公开招标

投标文件形式

1. 电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。

2. “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

3. “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子

文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

投标文件份数

1. 一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。

2. 每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分内容。

3. 如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少一份，采用胶装，不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

电子加密投标文件

电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后 30 分钟内，解密投标文件。

a. 供应商在投标截止时间前，未能成功上传电子加密投标文件的，投标无效。

b. 供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。

备份投标文件

备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：xxxxxxxxxxxxxx 0000 xxxxx 0 x 0000 x，接收人：xxx，电话：00000000000）。

a. 备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或U 盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。

b. 通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，

“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

电子加密投标文件的解密和异常情况处理

电子加密投标文件的解密和异常情况处理：

a. 开标期间，各投标人应在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。

b. 通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件

撤回。

c. 投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文

件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

投标文件、流程文件签章

电子投标文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内

容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。

开标程序

1. 开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在 30 分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；

2. 解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密；

3. 结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见采购文件最后一页内容）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：000000000@xx.xxx，联系人：xxx ，电话：00000000000 ）；

4. 采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。

5. 政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。

评标程序

资格审查：由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标作无效标处理。

符合性评审：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。

商务技术评分汇总

商务技术结果公布；代理机构通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。

开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。

代理机构通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，供应商签字确认《开标记录》后通过邮件形式发送回代理机构（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。

报价评审：由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。得分汇总

结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。

注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。

询标澄清

在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并经签章后提交。逾期答复的，投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数

原则对相关内容进行评判。

投标有效期

自投标截止日起 90 天。

13	投标报价	1. 本项目投标应以人民币报价； 2. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
14	踏勘现场	□ 组织（详细内容） ☑ 不组织
15	样品	□ 提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、封存并作为履约验收的参考 ☑ 不提供
16	演示	□ 要求，具体详见招标文件 ☑ 不要求
17	评标办法	☑ 综合评分法 □ 最低评标价法
18	是否进口	□ 允许进口 □ 不允许进口 ☑ 不适用（服务类项目）
19	节能产品	□ 强制采购节能产品 □ 优先采购节能产品 ☑ 不适用（服务类项目）
20	环境标志产品	□ 优先采购环境标志产品 ☑ 不适用（服务类项目）
21	促进小微企业发展	本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
22	合同签订	采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
23	供应商注册事项	根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕 28 号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/）的正式供应商，否则可以不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。
24	履约保证金	不设置
25	代理服务费	1. 金额：本项目采购代理服务费按国家计委计价〔2002〕1980 号文的收费标准计取；采购代理服务费须包含在总报价中，由采购代理机构在签发中标通知书时向中标单位收取；本项目按服务招标类型收费计取，不足捌仟按捌仟计费。 2. 收取方式：由代理机构向中标单位收取，中标单位在收到中标通知书后 5 个工作日内支付至招标代理机构处。台州诚创招标代理有限公司税号：91331081MA2APG9A93 开户银行：浙江泰隆商业银行台州温岭支行账号：33010080201000039401
26	现场组织实施	根据浙江省财政厅文件浙财采监〔2015〕13 号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》实施。
27	解释权	本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。
28	其他说明	根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》浙财采监〔2013〕24 号文件，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标时应提供该单位负责人签署的相关文件材料，与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。

注意事项

投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,如有偏离,应如实填写响应偏离。如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取招标文件后,在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。

采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获取法律法规规定评标委员会(包括

其他相关人员)应当保密的相关内容。

（一）适用范围

一、总则

本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1. 采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。

2. 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。

3. 投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。

4. 货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5. 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

6.“书面形式”包括信函、传真等。

7.“▲”系指实质性要求条款，不得偏离。

（三）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。

（四）特别说明

1. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须真实有效。

2. 投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数，投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任；项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。

3. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据

《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4. 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

5. 投标文件格式中的表格式样可根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。

6. 本项目不允许分包。

二、招标文件

（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

（二）招标文件的澄清或修改

1. 采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件，澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

3. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（一）投标文件的组成

三、投标文件

投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。

1、资格证明文件的组成：

序号	内容	备注
1	封面	格式附后
2	目录	内容自拟
▲3	投标声明书	格式附后
▲4	授权委托书（附上法定代表人及代理人的身份证正反面）	如授权委托代理人的则需提供该项，格式附后
▲5	投标人营业执照	内容自拟
▲6	经审计的财务状况报告或者银行资信证明的相关材料或承诺函	内容自拟
▲7	依法缴纳税收的相关材料或承诺函	内容自拟
▲8	有依法缴纳社会保障资金的相关材料或承诺函	内容自拟
▲9	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函(根据项目性质提供，该项内容不得写“无”)	内容自拟
▲10	中小企业声明函（若属于中小企业）；残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）；省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）开具的属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）	声明函格式附后；投标人若属于监狱企业的，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】 68 号）的规定,格式自拟。
11	投标人认为需要提供的其它文件和资料	内容自拟（可选择性提供）

2、商务技术文件的组成：

序号	内容	备注
1	封面	格式附后
2	目录	内容自拟
3	供应商自评表	格式附后
4	投标人基本情况表	格式附后
5	项目负责人资格情况表	格式附后
6	技术、商务偏离表	格式附后
7	证书一览表	格式附后
8	投标人类似项目实施情况一览表	格式附后

根据评分标准内容进行编制

格式、内容自拟

投标人认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响

投标人商务技术文件评分的各类证明材料

内容自拟（可选择性提供）

3、报价文件的组成

序号	内容	备注
1	封面	格式附后
2	目录	内容自拟
3	开标一览表	格式附后
4	投标人认为需要提供的其它文件和资料	内容自拟（可选择性提供）

（二）投标文件的制作、封装及递交要求 1、投标文件的制作要求

（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件，不按招标文件要求制作投标文件的将视情处理，责任由投标人自行承担。

（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理人的签字或盖章。

（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。

（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。

2、投标文件的式样

（1）投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。

（2）投标文件是电子投标文件，包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。

1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

3）一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）

4）每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分内容。

（3）投标文件中投标声明书、授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求。

（4）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。

如对招标文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。

投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。

3、投标文件的递交要求

（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。

a.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。 b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。

（2）备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用。

a.备份投标文件递交要求：投标人须将备份投标文件以光盘或 U 盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。

b.投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。

4、投标文件的补充、修改和撤回

（1）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子交易文件，补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。

（2）在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。

（3）从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。

（三）投标文件的有效期

1. 自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效，有效期不足的投标文件将被拒绝。

2. 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3. 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。

（一）开标事项

四、开标

1. 采购人将于招标文件规定的时间和地点公开开标，若采购人通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以更改后的版本为准。

2. 开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况，投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

3. 开标程序

3.1开标第一阶段

（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密；投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；

（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；

（3）开启投标文件，进入资格审查；

（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；

（5）第一阶段开标结束。

备注：开标程序的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。

3.2开标第二阶段

（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标程序第二阶段会议；首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。

（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价响应文件》，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价响应文件开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

（3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。

4. 如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。

五、评标

（一）组建评标委员会

评标委员会由采购人依法组建。

（二）评标程序

1. 投标文件初审，初审分为资格性审查和符合性审查。

（1）资格性审查：开标后，采购人或采购代理机构将对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查；投标人未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其资格审查不通过。

（2）符合性审查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应；评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据；如果投标文件没有实质上响应采购文件的要求，评标委员会将判定无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

2. 澄清有关问题：在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（或有效电子数据电文）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正；投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；投标供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权的代表签字（或加盖公章）后扫描上传提交。

授权代表对xx、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。

除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。

3. 修正原则

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；

(2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

(4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价按照财政部公布第 87 号令

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

4. 比较与评价：按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

5. 按采购文件中规定的评标方法和标准，对投标人进行排序，并推荐中标候选人。

6. 编写评标报告。

7. 评价

采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。

（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效

1. 未按时上传电子投标文件的；

2. 未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开的；

3. 在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；

4. 报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；

5. 不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件提供不齐全的；

6. 投标文件未按招标文件规定的要求提交资料或签署、盖章的；

7. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

8. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；

9. 报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

10. 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的或者明显不符合招标文件要求的技术参数、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

11. 投标文件提供虚假材料的；

12. 符合中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

13. 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。

（四）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理

1. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3. 因重大变故，采购任务取消的；

4. 法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。

（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。

（六）评标原则和评标办法

1. 评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2. 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录；采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

3. 评标办法：具体评标内容及评分标准等详见《评标方法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

1. 确定中标供应商：评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。

2. 发布中标结果公告：采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。

3. 发出中标通知书：采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。

（一）签订合同

七、合同签订及公告

1. 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同；所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改；

2. 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；

3. 中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的,按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚；

4. 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动；同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。

5. 询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。

（二）合同公告及备案

1. 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。

2. 采购人应当自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。

第三章评标办法及评分标准

（综合评分法）

一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。

二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术70分，报价30分。

（一）商务技术文件客观分打分应一致，如客观分打分不一致的，采购人及采购代理机构可以提示评标委员会复核或者书面说明理由；其余在规定的分值内单独评定打分。

（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：

商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。

（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100 。

（四）政府采购政策及优惠：本项目整体专门面向中小企业采购，价格评审时小微企业的投标报价不再执行评审优惠的扶持政策。

三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。

四、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

五、评标委员会不向未中标单位解释落标具体原因，不退还投标文件。六、本次评分具体分值细化条款如下表：

序号

评审内容

评分标准

分值

洗涤场所布局情况

根据各投标人的医疗被服洗涤场所，符合 WST508-2016《医院医用织物洗涤消毒技术规范》要求的，在污染区与清洁区之间设置有全封闭式实质性隔断情况进行综合打分：

投标人洗涤厂房清洁区与污染区以分楼层全封闭实质性隔离的 7-12 分；

投标人洗涤厂房清洁区与污染区在同一楼层使用砖混架构墙体全封闭实质隔离的 3-7 分；

投标人洗涤厂房清洁区与污染区在同一楼层使用其他材料墙体全封闭实质隔离的，得 1-3 分；

投标人洗涤厂房清洁区与污染区没有全封闭实质性隔断的，不得分。

注：须提供污染区与清洁区全封闭式实质性隔断示意图和现场照片并加以情况说明。

服务实施方案

1. 根据供应商针对本项目洗涤服务各个环节（收送的服务规范、洗涤、整烫、缝补服务等）质量规范符合性、先进性进行评审。

洗涤服务各个环节质量规范详细合理，内容完整的 4-6 分；

洗涤服务各个环节质量规范基本合理，完整，但还需进一步细化的 2-4 分；

洗涤服务各个环节质量规范不合理，简单或无实质性内容的 0-2 分。

2. 根据供应商针对本项目洗涤服务各个环节（收送的服务规范、洗涤、整烫、缝补服务等）的实施方案和技术措施进行评审。

洗涤服务各个环节的实施方案和技术措施详细合理，内容完整的 4-6 分；

洗涤服务各个环节的实施方案和技术措施基本合理，完整，但还需进一步细化的 2-4 分；

洗涤服务各个环节的实施方案和技术措施不合理，简单或无实质性内容的 0-2

分。

3. 根据供应商针对本项目洗涤服务各个环节（收送的服务规范、洗涤、整烫、缝补服务等）的操作流程进行评审。

操作流程详细合理，内容完整，具有先进性的 5-8 分；

操作流程基本合理，完整，但还需进一步细化的 2-5 分；

操作流程不合理，简单或无实质性内容的 0-2 分。

4. 投标人对医院突发事件、疫情防控等情况作出的应急保障措施方案是否具有完整性、合理性、符合性、先进性进行综合打分。

应急保障措施方案详细合理，内容完整，具有先进性的 5-8 分；

应急保障措施方案基本合理，完整，但还需进一步细化的 2-5 分；

应急保障措施方案不合理，简单或无实质性内容的 0-2 分。

5. 根据投标人提供的针对本项目的具体车辆收送运送方案由评委打分，0-6分。

车辆收送运送方案详细合理，内容完整，具有先进性的 4-6 分；

车辆收送运送方案基本合理，完整，但还需进一步细化的 2-4 分；

车辆收送运送方案不合理，简单或无实质性内容的 0-2 分。

优惠承诺

在服务期内投标人给出哪些优惠和承诺，程度如何，根据投标人做出的优惠承诺等情况打分。（0-2 分）

优惠力度大且被评标委员会采纳的 1-2 分，无实质性优惠的或优惠力度小的

0-1 分。

服务响应

投标人针对本项目设立的自有洗涤厂房，该厂房需为本项目长期设立，根据厂房的设立，以及服务响应时间进行综合评分。

投标人自有洗涤厂房且服务响应时间为 30 分-60 分钟的 3-6 分；

投标人非自有洗涤厂房或服务响应时间大于 60 分钟的 0-3 分；

（洗涤厂房须为本项目公告发布之前设立有效。投标文件中提供自有洗涤厂房房产证或租赁协议等相关证明资料复印件并加盖公章。）

类似业绩

投标人自 2018 年 1 月 1 日以来承接过洗涤业务的，每提供 1 个项目业绩的得

1 分，最高得 3 分。

注：提供合同扫描件，否则不得分，同一采购人签订多份年度合同的，均按一

个业绩计取。

洗衣设备及车辆

根据本项目采购要求投入的洗衣设备进行评分：

1. 供应商具有隧道式连续洗涤设备（洗衣龙）的得 1 分。

2. 供应商具有五辊烫平机的得 2 分。

3. 供应商具有至少 3 台烘干机得 1 分，每增加 1 台得 1 分，最高 2 分。

注：上述设备须同时提供购置合同以及在供应商场地相应设备实景的彩色照片，缺一不可，不提供不得分。

供应商具有自有运输车，每提供 1 辆得 1 分，最高得 2 分。

注：商务技术文件中提供车辆行驶证，否则不得分。

证书

1. 投标人具备合法的排污渠道，提供有效的城镇污水排入排水管网许可证证书的得 2 分。

2. 投标人具有有效的洗衣师资格证的，每提供 1 名得 1 分，最高得 2 分。

3. 投标人具有固定污染源排污登记回执的得 2 分。

商务技术文件中提供证书扫描件，否则不得分。

合计：

第四章公开招标需求

一、采购内容：

序号

标项内容

服务期限

预算金额

简要工作内容

温岭市第四人民医院医用织物洗涤服务采购

24 个月

40 万元

全院范围内所有使用的各类被服、手术用品、隔离服、工作服（顺带窗帘、床帘）等洗涤及修补工作。

1. 温岭市第四人民医院核定床位数 350 张，报价里须包括洗涤物的消耗备品（消耗备品质量不得低于现有洗涤物质量），报价中必须包含医疗洗涤、洗涤收送服务中所有成本，收发、运输、洗涤、包装、检验、完税、污衣袋供应和洗涤、洁衣袋供应和洗涤整个过程服务中的人工、耗材、运输工具等及不可预见的一切费用，供应商应充分考虑报价风险。本院若有新病区开放，新病区的被服洗涤也纳入本次招标洗涤范围内，但合同总价不再调整，采购方不再另行支付费用。

2. 服务内容：全院范围内所有使用的各类被服、手术用品、隔离服、工作服（顺带窗帘、床帘）、厨房用品等洗涤及修补工作。

3. 服务期限：2 年，采用 1+1 模式，合同一年一签。采购人有权决定下一年度是否续签。具体实施开始时间以采购人的书面通知为准。

4. 具体结算方式：服务费以每月的综合单价的进行结算，每月结算一次，中标单位出具税务发票。

二、具体要求：

1. 洗涤服务质量要求：

（1）负责医院所有布类用品洗涤、消毒、缝补、烫平，符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范》 WS/T508-2016。

（2）负责医院需要洗涤布类用品收运，运输过程中清洁的织物和污染的织物应分开，不得混放。

（3）对所洗涤物品要熨烫平整，无污渍斑点，按招标方指定方法折叠整齐，纽扣、带子少的要补齐，出现开缝和破碎的洞要缝补好。每处每次不符扣 300 元。

（4）每天按时到医院的被服转送站取送，时间以医院上班时间提前 5 分钟到达，每迟到 10 分钟

扣 300 元。

（5）在接收和送回布类时，双方共同清点并详细填写清单，双方签字方为有效，涂改无效。

（6）洗涤方不得拒绝院方感染性织物的洗涤，并按照医院感染管理的标准将所有洗涤的布类分类消毒，洗涤干净，杜绝交叉感染问题的发生。每处每次不符扣 300 元。

（7）由洗涤方的原因造成清洗不干净影响使用的每处每次不符扣 300 元。

（8）院方现有布类在使用中超出使用年限或破损严重、不能继续使用的，洗涤方应及时通知院方，经院方负责部门清点认可后由院方更换，对该更换而不更换的洗涤方可拒绝。

（9）收取的布类洗涤后，应原件送回，如果发生错件或丢失等现象，洗涤方应及时返还，丢失

原件照价赔偿。

（10）定期对被服进行漂洗，清洗后被服发黄发暗按批次扣 300 元。

（11）破损率不得大于 1％，超出由洗涤方承担 50％。

（12）按医院要求进行消毒、分类洗涤，超标一次扣款 2000 元，三次超标终止合同。

2. 棉织品洗涤品种及要求：

棉织品洗涤品种（每床包含以下内容，但不限于以下内容）

序号	品名	要求
一、非医务人员医用用品、服装
1	大被套	大被套、小被套、大床单、中单、枕头套的洗涤要求同宾馆
2	小被套
3	大床单
4	枕套
5	被芯
6	床垫	按医院规定进行折叠
7	中单
8	大洞巾
9	小洞巾
10	间层包布
11	双层包布
12	小方巾
13	小儿被
14	小儿衣
15	病人衣	熨烫
16	病人裤	熨烫
17	床垫套
18	仪器袋
19	仪器套
20	毛巾
21	枕头
22	床帘、窗帘等	每季度清洗一次
23	其他采购人指定的织物
二、医务人员医用用品、服装
1	工作裤	熨烫
2	短袖
3	短衣
4	手术衣
5	工作衣（长）

6	洗手衣
7	洗手裤

3. 交接时间规定：

1）必须于每天 07：30 准点把洗涤后干净的成品被服等布类物资送到温岭市第四人民医院被服间，11：00 点收取需洗涤被服等布类物资。

2）每天接收交接时双方按约定的质量标准进行验收；验收完毕后双方共同在交接单上确认签字。以交接单注明的类别及数量作为结算依据。

4. 排污要求：

中标人应具备符合国家标准的排放污染渠道，排放的污水不能对环境造成二次污染，中标人在履行合同中若发生对环境造成二次污染的情况，中标人将对乱排放污染事故负全责，且一切责任与采购人无关。

若遇有上级或环保等相关部门检查，发现中标人在排污方面不具有环保部门认定资格，采购人将有权终止合同，并由中标人赔偿给采购人造成的损失。

第五章政府采购合同主要条款指引

以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。

项目名称：项目编号：

甲方：（采购单位）所在地：

乙方：（中标供应商）所在地：

根据年月日（项目编号：）采购结果和采购文件要求，并依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协商一致，订立本合同。

一、服务内容：

二、服务期限：本合同服务期限为 12 个月，从 2022 年月日至 2023 年月日。

三、具体要求：

四、服务结算方式、服务费及支付方式：

1. 具体结算方式：服务费以甲方中标的每月综合单价的进行结算，每月结算一次，乙方须出具税务发票。

2. 服务费用：人民币（大写）元。

该报价中必须包含医疗洗涤、洗涤收送服务中所有成本，收发、运输、洗涤、包装、检验、完税、污衣袋供应和洗涤、洁衣袋供应和洗涤整个过程服务中的人工、耗材、运输工具等及不可预见的一切费用。

3. 付款方式：洗涤承包费每月结算一次，经甲乙双方核对确认后在次月的 15 号前甲方以银行汇款的形式向乙方支付上月的洗涤费。

五、验收方式：

1. 甲乙双方共同对进、出及回洗的洗涤物品种类及数量进行验收清点交接并确认签字，如一方不参与验收清点视为默认。

2. 验收内容为被服等布类物资的类别、数量是否准确，洗涤的质量是否符合要求。洗涤后的衣物掉纽扣，裤子带断脱，被套系带断了及破洞等是否修复。

3. 验收检查中确认洗涤质量不合格的乙方无条件免费重洗或修补。

4. 因洗涤原因导致被服等织物非正常退色、破损全额赔偿。

六、转包或分包：

1. 本合同范围的服务，应由乙方直接履行，不得转包他人；除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人；

2. 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，追究乙方的违约责任。

七、质量保证及后续服务：

1. 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

2. 乙方提供的服务成果在服务期内发生质量问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶解除合同。

3. 在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

八、违约责任:

1. 乙方自觉接受甲方监督检查，乙方在洗涤、运输过程中未按院感规定处理或洗涤成品经验收确认为不合格的，一旦抽查或检测证实，一律由乙方无条件返工，其间所有费用均由乙方负责，并扣当月的洗涤承包款，甲方有权终止合同。

2. 乙方对应修补或重洗的被服等布类物品在七天内送回，否则按失落处理，对所缺的物品按原价赔偿从当月的洗涤费中扣回。

3. 双方交接后乙方任何原因造成的甲方洗涤的物品丢失、数目不清和因外力造成的破损，均应负责按原价赔偿并从当月的洗涤费中扣回。

4. 乙方应具备符合国家标准的排放污染渠道，排放的污水不能对环境造成二次污染，乙方在履行合同中若发生对环境造成二次污染的情况，乙方将对乱排放污染事故负全责，且一切责任与甲方无关。甲方将有权终止合同，并由乙方赔偿给采购人造成的损失。若遇有上级或环保等相关部门检查，发现乙方在排污方面不具有环保部门认定资格，甲方将有权终止合同，并由乙方赔偿给采购人造成的损失。

九、不可抗力事件处理：

1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3. 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十、争议的解决：

如本合同发生争议，双方协商解决，协商不能解决的，可向温岭市人民法院依法提起诉讼。

十一、合同生效及其它：

1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3. 本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

4. 本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份，代理机构二份。

5. 下列文件与本合同具有同等法律效力： 1）甲方的招标文件与招标补充文件； 2）乙方投标文件；

3）中标通知书。

甲方：	（公章）	乙方：	（公章）
法定代表人：		法定代表人：
或委托代理人：		或委托代理人：
联系电话：		联系电话：
开户银行：		开户银行：

帐号：		帐号：
地址及邮编：		地址及邮编：
签约地址：
签订时间：	年月日

附件 1

第六章投标文件格式附件

项目名称

项目编号：

投标文

件

（资格证明文件）

投标人名称（盖公章）：地址：

时间：

资格证明文件目录

1. 投标声明书（附件 2）;

2. 授权委托书（附件 3）（附上法定代表人及代理人的身份证正反面复印件）;

3. 法人或者其他组织的营业执照等复印件；

4. 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

5. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

6. 中小企业声明函或属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函；

7. 本项目要求的特定资质证书以及其他投标人认为需要提供的资料。

附件 2

投标声明书

台州诚创招标代理有限公司（采购代理机构名称）：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，（经营地址）。

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招标项目名称）

（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：

1. 我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

2. 我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。

3. 我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

4. 我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

5. 我公司严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；

6. 我公司承诺（若代理服务费由中标单位支付）：如在本项目中标，我公司在中标公告发布之日起 5 个工作日内按采购文件约定支付代理服务费。

7. 以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标人名称(盖公章)：

法定代表人或授权委托人(签字)：

日期：

授权委托书

（填写采购人单位名称）：

我单位全权委托（身份证号：）作为我单位合法代理人，参加

（填写政府采购项目名称及编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。

特此委托

代理人姓名（签字）：日期：年月日

法定代表人（签字）：日期：年月日

（委托单位加盖公章）

附：1. 代理人身份证正反面复印件（本人签名、日期，单位加盖公章）

2. 法定代表人身份证正反面复印件（本人签名、日期，单位加盖公章）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. 医用织物洗涤服务，属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日期：

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

附件 5：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖公章）：

日期：

附件 6

项目名称

项目编号：

投标文件

（商务技术文件）

投标人名称（盖公章）：地址：

时间：

商务技术文件目录

（投标人根据投标文件内容自行编制）

附件 7

投标人基本情况表

企业名称					法人代表
地址					企业性质
股东姓名		股权结构（%）			股东关系
联系人姓名		固定电话			传真
		手机
企业概况	职工人数		具备大专以上学历人数		国家授予技术职称人数
	占地面积		建筑面积	平方米 □自有 □租赁	生产经营场所及场所的设施与设备
	注册资金		注册发证机关			公司成立时间
	核准经营范围
	发展历程及主要荣誉：
企业有关资质获证情况	产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）		产品名称	发证机关	编号	发证时间	期限

	企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况
	企业获得专利情况

投标人名称（盖公章）：

法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：

附件 8

项目负责人资格情况表

采购项目：采购编号：

姓名

近年来主要工作业绩

性别

注：业绩证明应提供旁证材料

（合同或中标通知书）。

年龄

职称

毕业时间

学校专业

联系电话

报价文

件

投标人名称（盖公章）：地址：

时间：

报价文件目录

1. 开标一览表；

下列内容如有可提供：

2. 针对报价投标人认为其他需要说明的；

附件 12：

温岭市第四人民医院医用织物洗涤服务采购开标一览表

涤服务采购

元/年

元

总价：人民币（大写）元整。

注：1. 总价不得超过 40 万元。

2. 报价为完成本招标文件中提出的所有采购内容并完成合同约定的相应服务应支付的各项金额，包括人员工资、保险、管理、相应设备、耗材、利润、税金等相关服务的所有费用。

投标人名称（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日

附件 13

政府采购活动现场确认声明书

台州诚创招标代理有限公司（采购组织机构名称）：

本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在下列利害关系：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

（供应商代表签名）：日期：年月日

附件 14

中小企业划型标准规定
工信部联企业【2011】300 号
序号	行业	原则	具体规定		指标
1	农、林、牧、渔业	营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	营业收入 500 万元及以上的	营业收入
			小型企业	营业收入 50 万元及以上的
			微型企业	营业收入 50 万元以下的
2	工业	从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的
			微型企业	从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的
3	建筑业	营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的	营业收入资产总额
			小型企业	营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的
			微型企业	营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的
4	批发业	从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的
			微型企业	从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的
5	零售业	从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的
			微型企业	从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的
6	交通运输业	从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的
			微型企业	从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的
7	仓储业	从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的
			微型企业	从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的
8	邮政业	从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的
			微型企业	从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的
9	住宿业	从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的
			微型企业	从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的
10	餐饮业	从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的
			微型企业	从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的
11	信息传输业	从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的
			微型企业	从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的

12	软件和信息技术服务业	从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的
			微型企业	从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的
13	房地产开发经营	营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的	营业收入资产总额
			小型企业	营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的
			微型企业	营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的
14	物业管理	从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的	从业人员营业收入
			小型企业	从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的
			微型企业	从业人员100 人以下或营业收入500 万元以下的为微型企业
15	租赁和商务服务业	从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的	从业人员资产总额
			小型企业	从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的
			微型企业	从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的
16	其他未列明行业	从业人员 300 人以下的为中小微型企业	中型企业	从业人员 100 人及以上的	从业人员
			小型企业	从业人员 10 人及以上的
			微型企业	从业人员 10 人以下的为微型企业

该附件可供投标人参考。

序号	内容	招标文件要求	投标文件响应	偏离情况	说明
1
2
…
…
…
…
…
…

证书名称	发证单位	证书等级	证书有效期

序号	项目名称	项目地址	合同总价	实施时间	项目质量	项目单位名称及其联系人电话
1
2
3
…

序号	评分内容	自评分值	评分依据对应页码
1	投标人自 2018 年 1 月 1 日以来承接过洗涤业务的，每提供 1 个项目业绩的得 1 分，最高得 3 分。注：提供合同扫描件，否则不得分，同一采购人签订多份年度合同的，均按一个业绩计取。
2	根据本项目采购要求投入的洗衣设备进行评分： 3. 供应商具有隧道式连续洗涤设备（洗衣龙）的得 1 分。 4. 供应商具有五辊烫平机的得 2 分。 3. 供应商具有至少 3 台烘干机得 1 分，每增加 1 台得 1 分，最高 2 分。注：上述设备须同时提供购置合同以及在供应商场地相应设备实景的彩色照片，缺一不可，不提供不得分。
3	供应商具有自有运输车，每提供 1 辆得 1 分，最高得 2 分。注：商务技术文件中提供车辆行驶证，否则不得分。
4	1. 投标人具备合法的排污渠道，提供有效的城镇污水排入排水管网许可证证书的得 2 分。 2. 投标人具有有效的洗衣师资格证的，每提供 1 名得 1 分，最高得 2分。 3. 投标人具有固定污染源排污登记回执的得 2 分。商务技术文件中提供证书扫描件，否则不得分。

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Table of Contents

项目编号：CC022C07282

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项目编号：CC022C07282

温岭市第四人民医院医用织物洗涤服务采购

招标文件

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知前附表

第五章 政府采购合同主要条款指引

第六章 投标文件格式附件

资格证明文件目录

报价文

件

Document Metadata

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知前附表

第五章政府采购合同主要条款指引

第六章投标文件格式附件