（运城市政府采购中心）二O 二一年九月

单 一 来 源 采 购 文 件

招标项目：一体化在线政务服务平台能力提升项目招标编号：

运城市公共资源交易中心

（运城市政府采购中心）二O 二一年九月

目 录

第一部分 邀请函 2

第二部分 投标人须知 4

第三部分 商务要求 9

第四部分 协商程序和内容 45

第五部分 合同条款 46

第六部分 响应性文件格式 49

响应性文件 50

授权委托书 53

投标承诺书 56

报价一览表 65

项目概况

第一部分 邀 请 函

运城市行政审批服务管理局一体化在线政务服务平台能力提升项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(山西省·运城市)（xxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx）获取单一来源采购文件，并于 2021 年 月 日 9 点 00 分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1. 项目名称：一体化在线政务服务平台能力提升项目

2. 项目编号：

3. 采购方式：☑单一来源 4. 采购预算：5821233 元

5.采购需求：1.软件平台建设

（1）一体化在线服务平台升级完善

根据国家、山西省对一体化在线政务服务平台新要求，结合运城市政务服务工作实际需求对现有综合受理及行政审批系统升级改造，满足对受审分离、审管分离、全程网办、承诺制、容缺受理等服务要求，实现事项受理、承办、办结、监督、反馈等全过程管理。结合国家、山西省对一网通办、全程网办文件要求，联系运城市政务服务工作开展实际，完成审管互动、事中事后监管、大厅综合管理、绩效考核、网上办事大厅内容建设。

（2）智能大厅建设

对运城市政务服务中心办事大厅，新增排队叫号系统及触摸查询系统，满足办事人员到厅排队叫号、信息自助查询的需求。

（3）政务服务创新内容建设

以优化运城营商环境和便民服务为工作目标，开展一件事套餐服务、智能审批服务、全市通办服务、中介服务、预约服务、电子证明服务、代办服务、委托服务、扫码亮证服务等建设内容。

（4）应用支撑平台建设

围绕运城市“一枚印章管审批”工作，为相信息化应用系统提供电子证照、电子印章公共服务支撑，需新建电子印章应用系统、OFD 版式文件系统。

（5）系统对接

为满足国家、省、市三级政务服务一体化，需完成与山西省政务服务平台对接，运城市本事驻厅单位自建业务办理系统对接。

2.项目实施服务

为支撑政务服务一体化在线服务开展，除信息化平台升级、新建外，还需按照国家、省最新文件要求，配合业务科室完成套餐服务、秒批秒办服务、中介服务、电子证明、全程通办等服务涉及的事项精细化梳理、流程信息化平台定制、证明模板个性化开发及平台适配等项目实施服务。

二、拟定单一来源采购单位

单位名称：运城云时代技术有限公司

单位地址：运城市盐湖区xx技术产业开发区网易创新基地 8 楼 809 室联 系 人：xxx

联系电话：00000000000三、获取采购文件：

1.时间：2021 年 月 日至 2021 年 月 日，每天上午 8:00 至 12:00，下午 14:00 至 18:00

（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：全国公共资源交易平台(山西省·运城市)（xxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx）

0.xx：在山西省公共资源交易市场主体库（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx/）进行注册，主体库注册完成后办理 CA 数字证书（USBKey），凭借 CA 数字证书在全国公共资源交易平台(山西省·运城市)交易系统登陆入口登录，通过系统下载免费获取招标文件（.GPZ 格 式），此为获取招标文件的唯一途径，通过其他渠道获取招标文件的不具备投标资格。

主体库需提前一个工作日办理完成注册，隔日方可使用 CA 下载招标文件。售价：免费获取

四、投标文件提交

1.截止时间：2021 年 月 日 9 点 00 分（北京时间）

2.地点：运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）（河东东街城建大厦西 楼 室）方式：电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在

全国公共资源交易平台(山西省·运城市)（xxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx）上传经过 CA 签章的加密电子投标文件（.GPT 格式)。逾期递交或未按要求递交投标文件的,采购人将予以拒收。

五、其他补充事宜

发布公告的媒介:本次公告同时在山西省政府采购网、全国公共资源交易平台(山西省·运城市)上发布。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

单位名称：运城市行政审批服务管理局 地 址：运城市盐湖区红旗东街 324 号联 系 人：张先生

联系电话：18835929313 2.采购代理机构信息

单位名称：运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）地 址：运城市河东东街城建大厦

联 系 人：樊女士

联系电话：0000-0000000

第二部分 投标人须知

1. 适用范围

x采购文件适用于本次单一来源采购文件中所表述的运城市行政审批服务管理局一体化在线政务服务平台能力提升项目项目。

2.项目

2.1 项目名称：一体化在线政务服务平台能力提升项目

2.2 项目编号：

2.3 验收

由运城市行政审批服务管理局组织成立验收小组验收，验收合格后出具验收合格单。 3.采购方式

采用单一来源采购方式

4. 关于投标人

4.1 投标人要求具有独立法人资格、信誉好、有经营实力和履约能力且必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律法规。

4.2 投标人必须达到并承诺履行本采购文件各项规定的国内供应商。

4.3 投标人必须由法定代表人（负责人）或其委托代理人（具有法定代表人（负责人）签署的授权书）参加协商。在协商过程中随时接受协商小组就投标文件内容提出的质询，并及时如实予以解答、澄清。

4.4 投标人应提供证明投标人承担所投项目能力和有关资格的证明资料，包括但不限于：

4.4.1 法定代表人（负责人）身份证件

4.4.2 授权委托书及代理人身份证件

4.4.3 机构证明材料

4.4.3.1 有效的营业执照、税务登记证、机构代码证复印件，三合一的只提供有效的营业执照

4.4.3.2 银行开户行许可证复印件(银行出具开户证明资料）

4.4.4 资质证明材料

5. 产品及服务

5.1 投标所提供的产品必须为全新未使用的。其产品及其辅助装置的品牌、使用指示，应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能准确无误地表示产品的型号、规格和制造商名称。

5.2 投标人所提供的服务，其来源地应为中华人民共和国境内。

5.3 投标人提供的产品应通过货物制造厂商的出厂检验，并提供质量合格证书。提供的产品质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范。

5.4 投标人投标应为所投产品的最终报价，包含一切税费，投标人应自行增加使用所必需但采购文件没有包含的产品、材料等一切费用，确保设备正常、合法使用。若投标人成交并签订合同后，在供货、运输、安装、调试等工作中出现任何遗漏，均由成交人承担，采购人不再支付任何费用。

5.5 知识产权，投标人必须保证在中华人民共和国境内使用投标货物、技术、工程、服务或其任何一部分不会发生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它任何一部分时不会发生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。

6．采购文件

6.1 采购文件的组成：

6.1.1 邀请函

6.1.2 投标人须知

6.1.3 商务技术要求

6.1.4 谈判内容

6.1.5 合同主要条款

6.1.6 响应性文件格式

6.1.7 相关附件

6.2 采购文件的澄清： 投标人如需澄清采购文件的疑点，可用信函、传真等形式通知运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心），通知应确保运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）在协商截止日前收到，中心将用信函、传真等形式做出答复。

6.3 采购文件的补充和修改：

6.3.1 运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）可以对采购文件进行补充和修改。对采购文件的补充或修正，将以信函、传真等形式通知已取得采购文件的投标人。

6.3.2 补充通知将于投标截止日期前发往投标人，该补充通知应作为采购文件的一部分。投标在收到该通知后应在采购文件中予以确认。

6.3.3 考虑到补充通知的影响，运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）可决定延长投标时间。

7. 响应性文件的编写

7.1 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的规定以及附件要求的内容和格式制作并递交完整的响应性文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对采购文件作出实质性响应。否则，应承担由此产生的经济和法律责任。

7.2 投标语言：采购文件和来往函件应以简体中文书写。

7.3 响应性文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

7.4 投标人须用人民币报价。响应性文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

7.5 所有投标文件均用 A4 纸打印，并装订成册。

8. 投标注意事项

8.1 为确保投标人充分理解项目要求，请投标人务必认真阅读采购文件，否则，因此引起有不利于投标人的后果，由投标人自行承担。

8.2 投标人所投项目的报价包含一切税费，采购人将不再支付任何费用。

8.3 投标人应自行承担所有准备和参加投标的有关费用，运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）和采购人在任何情况下，均无义务和责任承担这些费用。

8.4 运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）不接受电报、电话、传真投标。

9. 响应性文件的组成（按以下顺序排列装订成册）

9.1 响应性文件装订顺序

9.1.1 投标函

9.1.2 投标人基本情况

9.1.3 法定代表人身份证明

9.1.4 法定代表人授权委托书（仅适用非法定代理人代表法人）

9.1.5 机构证明材料（4.4.3 条款中内容）

9.1.6 资质证明材料（4.4.4 条款中内容）

9.1.7 提供近三年内同类案例合同,并附与对应用户签订的合同首页、标的物及其金额所在页、签字盖章页复印件作为证明（以签字日期为准）

9.1.8 服务承诺书

9.1.9 投标产品成本表

9.1.10 报价一览表

9.2 所有响应性文件正本一本，副本二本，并注明“正本”和“副本”字样。如果副本与正本不符，应以正本为准。

10．投标保证金

投标人应以支票、汇票、本票等非现金形式向运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）提交谈判保证金 0 元人民币。

11.中标服务费

x次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。 12.履约保证金‌

12.1 履约保证金由投标人和协商小组双方协商确定。

12.2 履约保证金不计利息。

13. 协商小组

协商小组成员由采购单位代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。

14. 协商

14.1 协商在采购文件确定的时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。

14.2 协商由协商小组主持。

14.3 投标代表必须持本人身份证参加，如投标人代表为非法定人，应同时持法定人授权书。

15. 定标

15.1 协商小组要求供应商提供产品成本测算产品近一年内其它项目销售合同，与供应商进行价格协商，在保证采购项目质量的基础上，确保成交价格为其同期销售最低价。

15.2 协商小组确定拟成交供应商名单。运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中

心）与拟成交人进行最终澄清及对拟成交人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现拟成交人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其成交资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。

最终澄清完成后，发出成交通知书。中标人接到成交通知书后，应于 30 日内依法与采购人签订合同。

16．处罚、询问和质疑

发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

16.1 开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；

16.2 成交人未按本采购文件规定签约；

16.3 成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；

16.4 投标人其他未按采购文件规定和合同约定履行义务的行为。

17.售后服务

投标人应严格按照服务承诺书和合同中的有关条款履行，尽可能提供更加完善的服务。未按服务要求履行的，由此产生的一切费用将从履约金中扣取。

第三部分 商务要求

一、项目情况概述 1.软件平台建设

（1）一体化在线服务平台升级完善

根据国家、山西省对一体化在线政务服务平台新要求，结合运城市政务服务工作实际需

求对现有综合受理及行政审批系统升级改造，满足对受审分离、审管分离、全程网办、承诺制、容缺受理等服务要求，实现事项受理、承办、办结、监督、反馈等全过程管理。结合国家、山西省对一网通办、全程网办文件要求，联系运城市政务服务工作开展实际，完成审管互动、事中事后监管、大厅综合管理、绩效考核、网上办事大厅内容建设。

（2）智能大厅建设

对运城市政务服务中心办事大厅，新增排队叫号系统及触摸查询系统，满足办事人员到厅排队叫号、信息自助查询的需求。

（3）政务服务创新内容建设

以优化运城营商环境和便民服务为工作目标，开展一件事套餐服务、智能审批服务、全市通办服务、中介服务、预约服务、电子证明服务、代办服务、委托服务、扫码亮证服务等建设内容。

（4）应用支撑平台建设

围绕运城市“一枚印章管审批”工作，为相信息化应用系统提供电子证照、电子印章公共服务支撑，需新建电子印章应用系统、OFD 版式文件系统。

（5）系统对接

为满足国家、省、市三级政务服务一体化，需完成与山西省政务服务平台对接，运城市本事驻厅单位自建业务办理系统对接。

2.项目实施服务

为支撑政务服务一体化在线服务开展，除信息化平台升级、新建外，还需按照国家、省最新文件要求，配合业务科室完成套餐服务、秒批秒办服务、中介服务、电子证明、全程通办等服务涉及的事项精细化梳理、流程信息化平台定制、证明模板个性化开发及平台适配等项目实施服务。

二、商务要求

（一）交货要求

1、交货（工期）期限：合同签订后 3 个月内交付使用

2、交货（施工）地址；运城市盐湖区红旗东街 324 号联系人：xx

电 话：18835929313

（二）付款方式：

1、合同签订前，供方向需方提交合同金额 10%的银行履约保函，保函有效期三年。三年运行维护服务期满，平台保持正常运行，需方退还供方的银行履约保函。

2、软件开发费用：项目合同签署后的 20 个工作日内，供方向需方支付合同金额 40%的费用；验收合格后的 20 个工作日内，供方向需方支付剩余 60%的费用。

（三）售后服务要求：

投标人应当为采购人提供三年免费的运行维护服务。

投标人需提供 7×24 小时技术支持，包括邮件、热线电话、远程维护、现场服务等方式。

保证有足够的人员负责本系统运维工作，并保证 1 小时内对用户的维护请求予以响应。系统

故障、BUG 等影响系统稳定运行的问题必须在 24 小时之内解决，其它故障解决故障率在 24小时内必须达到 80%以上，72 小时内必须全面解除故障，解除率达到 100%，数据中心如需进行现场维护，维护工程师需在 2 小时内到达现场。

三年免费服务期结束后，投标人应提出维护服务方案，包括服务内容、费用、方式、范围等方面，根据采购人意向另行签订服务合同。

五.采购功能性和技术性要求：

（一）功能性要求

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
1	综合受理系 统、行政审批	容缺受理单定制化	根据国家、山西省对一体化在线政务服务平台新要求， 结合运城市政务服务工作实际需求对现有综合受理及
2		材料预审升级（容

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
	系统升级	缺受理）	行政审批系统升级改造，满足对受审分离、审管分离、全程网办、承诺制、容缺受理等服务要求，实现事项受理、承办、办结、监督、反馈等全过程管理。
3		承诺制受理单定制 化
4		材料预审升级（承 诺制）
5		信用比对
6	审管互动系统	监管责任管理	根据许可事项梳理监管部门和职责分工，主要功能是配置事项对应的监管部门和协管部门，对各许可事项、主要监管部门、职责分工、相关监管部门、职责分工进行 维护。
7		审查员管理	行政审批局在实施审批时，对一些专业技术性强的事项，应组织专家进行评审。专家从主管部门和相关行业专家中聘请，按需要组成按照行业若干专家组，对必要审批事项进行审核，以保障审批质量。按照事项、行业 对专家进行管理。
8		观察员管理	在行政审批过程中，对一些与监管直接相关的事项，按照工作需要，行政审批局商请有关部门派出观察员，参与审核工作，充分听取观察员意见，加强审批与监管的有机衔接，使审批与监管形成工作合力。按照事项、行 业对观察员进行管理。
9		审管待认领	系统显示待认领状态的办件，监管部门可以查看办件信 息。
10		认领确认	查看办件信息，核实后进行认领确认。
11		已认领	已认领的业务推送审批系统进行反馈，系统展现已经认 领的业务列表。
12		超时认领	设施超时自动认领机制，当办件超过设定的时间未认 领，系统自动判定已认领，并改变办件状态。
13		超时认领推送短信	设施超时自动认领机制，当办件超过设定的时间未认 领，系统自动判定已认领，并改变办件状态。
14		认领情况查询	处室工作人员通过此功能查询审批事项认领情况，可以 按照时间段、事项大类等进行查询、统计。
15		专题会商管理	审批局相关业务科室可提出专题会商申请，审批局管理部门进行审批后通知各监管部门相关人员参加会商会议，会后要记录会议纪要和参加会商的各部门意见。专题会商管理页面包括专题会商申请、专题会商审核、专 题会商办结功能。
16		现场踏勘管理	审批局相关业务科室可提出现场踏勘申请，审批局管理部门进行审批后通知各监管部门相关人员参加现场踏勘，现场踏勘后要记录踏勘纪要和参加踏勘的各部门意见。现场踏勘管理页面包括踏勘申请、踏勘审核、踏勘 办结功能。
17		交流互动	监管部门对审批事项认领后，对审批过程和结果建议

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			的，可回复建议，系统自动推送到审批系统；行政审批 局业务处室工作人员对监管部门的建议，可进行回复。
18		事中审批协助	1、行政审批局工作人员在审批过程中可以向监管单位发起联合踏勘、会审等协助请求。 2、监管单位工作人员收到协助请求后可以决定是否参加或反馈参加的时间、人员等信息。 3、双方可将联合踏勘及会审意见录入或上传到系统， 形成审批档案。
19		处罚信息备案管理	监管部门在事后年审、日常检查等监管中，对申请人进行了行政处罚后，通过此系统将行政处罚信息备案，系 统自动推送到审批系统。
20		业务变更告知备案	监管部门在政策变更、业务变更时，通过此系统将政策、 业务变更信息备案，系统自动推送到审批系统。
21		查询统计	根据权限对审管认领、工作协调、各种备案情况查询统 计。
22		公示管理	监管部门、行政审批局可对需要在网站公示信息进行管 理，发布到网站公示。
23	事中事后监管系统	随机抽查事项清单公示	公众可以查询各执法监管单位公示的随机抽查事项清单信息，其中内容包括：抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等信息，同时系统可以根据法律法规规章修订情况和工作实际在执法监管系统进行动态调整，并实时在监管信息公示系统公示最新的随机抽查事项清 单信息。
24		检查对象名录信息公示	检查对象名录信息公示用于公示系统已维护的所有的检查对象的信息，包括统一社会信用代码、检查对象名称、法定代表人、注册地址、企业类型、注册资金、登记机关等信息。点击一个检查对象可以查看检查对象的 详细信息以及异常名录信息、执法检查信息等。
25		随机抽查结果及处理情况公示	公众可以通过信息公示平台查询各个执法单位公示的随机抽查结果信息，包括检查对象名称、统一社会信用代码、检查事项、检查日期、检查结果，以及每次检查是否存在问题。存在问题的展现具体的违法违规问题、处理及过及整改意见等，公众可以按照行政区划查询随 机抽查结果公示信息。
26		随机抽查过程公示	公众可以通过监管信息公示系统查询各执法监管单位随机抽查过程信息，包括每次随机抽查任务随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员过程信息及抽取结果， 公众可以按照行政区划查询随机抽查过程公示信息。
27		投诉咨询	公众可以通过监管信息公示系统提供的投诉咨询功能，针对遇到的违法不合理的情况进行投诉，同时还可以通过此功能向相关的执法监管单位咨询所关切的内容。投 诉内容将自动提交给相关执法监管单位，由相关执法监

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			管单位答复或者处理。 公众可以随时输入查询码查询办理进度及回复信息。
28		基础数据管理	抽查事项清单管理、执法检查人员名录库管理、检查对 象名录库管理。
29		联合抽查管理	系统提供联合抽查管理功能，可以由牵头部门创建执法抽查任务，指定抽查内容并下发相应的执法抽查单位，由抽查单位随机抽查执法人员，与抽查对象随机匹配。联合抽查管理功能支持同一部门协同抽查、不同部门协 同抽查。
30		随机抽查任务管理	由上级或本级单位创建执法抽查任务，指定抽查内容并下发相应的执法抽查单位，由抽查单位随机抽查检查对象和随机抽查执法人员，抽取完成后，自动生成格式统一的执法检查表，检查结束后，将抽查过程及抽查结果 录入登记。
31		统计分析管理	按执法部门查询、按检查人员查询、按检查对象查询。
32	大厅综合事务管理系统	工作台	工作台是所有使用人员的主要工作界面，包括待办、已 办、待阅、已阅等业务处理功能列表，同时还包括了与个人相关的常用功能，如：个人通讯录、个人日程等。
33		考勤管理	考勤系统是大厅管理中最基本的管理，规定大厅工作人员的工作日、上下班时间，请假、加班、出差、外出等制度，考勤管理人员月底需要向督察管理部门提供人员的考勤数据，包括迟到、请假、加班、早退、旷工等， 以备督查管理部门对人员打绩效和考评。
34		车辆管理	车辆管理包括：车辆使用申请，车辆保险购买申请，车辆维修保养申请，车辆登记等 4 个子模块。其中车辆使用申请适用于各部门人员，车辆保险申请和车辆维修申请用于车辆管理员对车辆的维修，保险产生的费用申 请。
35		固定资产管理	根据实际工作需要，录入资产信息，生成固定资产资料，在进行资产入库登记时，需要设置资产的基本的要素：资产编号，资产的分类（易耗品，电子产品及通讯设备，办公用品，图书类，家具用具，交通运输设备，文艺体育设备，电气设备），资产名称，规格型号，入库日期，仓库号、仓库管理员，存放地点，入库操作员部门，备 注。
36		会议室管理	用于各处室人员申请会议室，然后由部门领导及首席审 批，会议室管理员安排会议室。管理人员可根据当前会议室统计会议室使用情况，登记或是维护该会议室。
37		重点工作管理	重点工作录入及管理的作用是管理人员录入本年度的重点工作，并分配主办与协办部门和人员，主要的信息包括：编号、权重、重点工作类别、计划完成时间、工 作目标与内容、主办部门、协办部门等。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
38		接待管理	用于记录和管理来访的嘉宾，部门包括来访时间、来访人数、来访日期、带团领导名称、带团人联系号码、接待等级、来宾类别等。综合处分派接待任务事项给各处室，最后由综合处进行汇总采编、备案。根据接待日子、 接待等级进行查询统计。
39		服务窗口管理	服务窗口管理
40		人员入驻管理	提供人员入驻管理流程，对进驻大厅的各处室窗口人员进行流程化管理，为人员分配工位、门卡、系统帐号、录取指纹、人员照片等，并可与各业务系统进行自动联 动，包括人员的入驻、变更、注销、调遣等流程。
41		优秀推荐	报送后的数据可用作统计分析和窗口考评，对优秀人员 进行推荐。
42		工作服务申请	窗口人员提出的工作要求，都通过工作服务申请进行提交，通过秘书处的分派后到不同的处室进行分工，分工工作完成后在流程上填写相关的办理意见，并提交下一 环节。
43		人员信息管理	人员信息管理主要为对窗口人员进行维护管理，主要是完成人员信息的维护，包括添加修改删除等。人员信息主要包括姓名、岗位、单位、电子照片，格言等固定信息，同时还提供动态属性管理功能，根可以动态添加人 员的属性，比如服务用语、党员先锋岗等个性化属性。
44		处室房间管理	房间管理的作用是为管理人员提供维护房间信息、分配房间使用、多条件检索的功能。可维护的房间的信息包括：房间号、面积（平米）、所属机构、电话口数量、房间类型、卡座数量、所在楼层、网口数量、资产、备 注。
45		终端设备监控	实时监控大厅各终端设备的运行状态，当出现缺纸、断网等情况时能够自动提醒，并短信告知管理人员，以便及时维护更新。 终端设备监控系统是对所有终端的运行状态进行监控，发现有异常的及时短信预警和信息提示。 排队叫号机、智能查询机，监控内容包括打印机模块是 否正常启用、是否缺纸，程序运转是否正常。
46		人员出入管理	对接排队叫号机，实现人员进出登记管理。
47	绩效考核系统	人员进行考评	窗口人员的绩效考评方式，对于加扣分的执行方式，主要分为手动执行和系统自动生成。系统自动进行加扣分 的考评项为：迟到、早退、满意度评价、监察投诉。
48		人员考评查询	对于人员的扣分情况，中心领导可进行查看，可查看具 体的信息。对于填写有错误的信息，可以由绩效考评处的人进行修改。
49		个人月度绩效	个人月度绩效查询可供个人查看自己的绩效信息，具体 到每一项的扣分情况，包括发生次数，每一个考评内容

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			对应的分值，该事项的总分值，以及个人实得分。也可 以具体每一项的扣分详情。
50		个人年度绩效	个人年度绩效的查询，系统会将每个月汇总的绩效信息 统计到这里，汇总成一年的绩效，个人可查看自己一年的绩效考评情况、每个月的绩效考评结果。
51		单位进行考评	1、自动考评：办件超时、工作人员得分平均值、不满意评价。 2、手动评价。
52		单位考核查询	考评管理人员以及中心领导可就单位的考评情况进行查询，中心领导可查询各事项部门的加、扣分情况，考 评管理人员对考评项有错误的，可进行修改。
53		部门季度绩效查询	单位查看本部门当月的考评情况，包括发生次数，每一 个考评内容对应的分值，该事项的总分值，以及单位每项的实得分。可查看每项扣分的具体情况。
54		部门年度绩效查询	考评管理人员和部门可以查看本部门每个月的考评分数以及排名情况。系统会在每个季度统计结束后，将数据推送到部门年度绩效考评模块，按各个季度显示各季度部门的加扣分情况，已经有结果的季度，会显示数据，还没有统计的季度，将显示空白。对于每个季度的具体扣分情况查询，可直接通过点击数字，查看该季度具体 加扣分情况。
55		考评查询	考评管理人员以及中心领导可就单位的考评情况进行查询，中心领导可查询各事项部门的加、扣分情况，考 评管理人员对考评项有错误的，可进行修改。
56		异常考勤	异常考勤模块是对所有迟到早退的情况，进行整体展示，考评人员可在这里查看信息，方便分析原因。同时，系统提供搜索功能，输入办件编号、人员、部门、评分日期中的任何一个信息，可查找到当前的一场考评信 息，同时可点击查看考评的具体信息。
57		请假查询	请假查询模块，主要是统计所有请假的人员，统计人员请假的累计时间，方便考评人员的查看，对于请假的人 员，考评人员可查看具体的请假情况。
58		办件超时	对于扣除不定因素以后计算出的办件时间，仍超时的，系统会自动推送到绩效考评系统进行扣分，对于有办件超时事项扣分的情况，系统会自动统计到办件超时模块列出超时的办件，供考评人员及各单位首席代表查看， 可具体查看扣分办件的详细信息。
59		不满意评价	对于收到的单位内所有不满意评价，将在不满意评价模 块进行整体的展示，考评人员和监察室人员进行查看，也可以点开进行具体的查看。
60		考核内容及分支设 置	考核内容分为指标分类和指标项，首先创建考核指标分 类，每个指标分类下边创建指标项，系统可以灵活创建、

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			修改和删除指标分类和指标项，指标项可以分为自动评分指标项和手工评分指标项两类，并设置指标项的分值 范围。
61		考核公式定义	考核指标定义好后，对于每一次新考核在考核之前都要定义考核公式，将指标项进行计算组合，考核公式可以自由定义，可以考核全部指标，也可以选取部分指标进 行考核，指标定义好后，再选取考核对象。
62		投诉处理	对政务服务的投诉进行规范办理和归档管理。对来信、来访、来电、网上投诉等信访件进行登记受理，自行调查或转给责任单位调查，调查结果统一归档、外网反馈，办理过程全程留痕；投诉调查认定结论纳入部门绩效考 核。
63		申述管理	个人受到考评扣分情况时，在规定的时限内可进行在线申诉，xx申诉理由，由单位负责人及管理人员审核通过后，可对绩效考评的相关扣分项进行重新评分。系统提供提示功能，对于前一天的加扣分情况，系统会在第二天自动进行提示。对已发起的申诉流程工作人员可随 时查看办理情况。
64	网上办事大厅门户	办事门户 UI 及栏目个性化设计	建设运城市政务服务网上办事大厅，为公众提供行政审批事项和公共服务事项的网上咨询、网上申报、网上办理等智能化政务服务，集中分级展示各级各部门网上服务事项，对接各级各部门业务办理系统，实现运城市政务服务行政审批事项、公共服务事项的网上公示、咨询 和申报。
65		全文检索	具备通过关键词、词组、筛选条件进行政务服务事项的模糊检索，具备关键字飘红、搜索排名、热点排名等功 能。
66		部门检索	具备根据部门事项目录检索功能，查找到所需的服务事 项信息。
67		主题检索	具备通过服务对象（个人、法人）、服务主题等引导功 能，查找到所需的服务事项信息。
68		办事指南	以静态页面形式展示各类办事指南要素，支持办事指南 的二维码查询、办事指南收藏、打印等功能。提供申报材料样表下载功能。
69		办事引导	提供网上办事引导服务功能，包括办理形式（线上、线下）、是否支持网上预约、通办范围、是否支持网上支 付、是否支持物流快递等。
70		信息分享	具备一键发布到微信、微博功能，提供事项二维码扫描， 快速收藏到手机功能，具备办事经验分享功能。
71		条件自检	提供审批条件清单和收取材料清单。申请人在办理该项业务时，针对审批条件进行自检，检查是否满足相应的 申请条件；对需要收取的材料进行自检，检查是否具备

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			相应的材料。
72		申报材料	上传相关附件材料。为了提高网上申报的效率，避免材料的重复提交，结合申报材料的特点，规范各种上传材料的类型、格式和模板，并提供窗口提交、本地上传、资料库选取等多种材料提交方式，适应大批量制作的需要。考虑到申请人有可能无法一次性全部上传所有文 件，系统有暂存、分批上传、上传完毕确认等功能。
73		个性化服务	用户可选择申请材料及结果材料的邮寄服务，填写揽件 地址和收件地址即可享有材料的邮寄服务。
74		申报告知单	网上申报成功后，自动生成申报告知单。包含基本信息、 申报材料、办事指引等信息。提供申报告知单打印功能以及扫码查询办件编号和查询密码的功能。
75		网上预约	实现所有事项分时间段、分数量的预约和通知提醒。预约人通过填写身份证号和手机号进行预约。预约成功后，将预约信息通过短信的方式的发送给预约人并提供二维码下载地址，供预约人员打开二维码地址后，可以通过将手机上打开的二维码对接取号机上的二维码扫 描模块进行快速取票。
76		我的办件	显示企业所有办件列表，用户通过我的办件模块可查看自己申报件的办理情况。各委办局事项办理过程中或办理结束后，可通过我的办件模块给用户反馈进度提醒。我的办件模块提供查看业务详情、删除、撤回、修改、 补齐补正、重新办理等功能。
77		证照中心	提供企业或个人的电子证照管理中心，包括政务服务实施机构根据申请人提交的申请颁发的证件、执照、批文以及中介机构等第三方机构出具的评估、检验、检测等 报告等。支持对证照的过期提醒、年检提醒等功能。
78		我的资料库	展示用户在线申报时，上传的电子材料附件。用户在进行在线申报时，可以复用自己上报的申报材料附件。每个用户的资料库具有一定的容量，超过固定容量时需清理后才能使用，同时 EXE 等可执行文件无法上传到我 的资料库。
79		我的咨询	查看咨询过的问题和部门相关回复信息等。
80		我的项目	企业或个人的一旦通过跨部门联合审批系统进行申报项目，系统会自动生成一个该项目的动态档案库，同时根据项目不同的办理单位之间的数据映射关系，存在与不同表单中的所有同本项目有关的相关数据都会自动保存在该动态档案库中，有权限用户并可对项目中的立项、环评、项目建设、出让金、抵押、查封等相关信息 进行维护。
81		网上留言	由用户填写咨询问题提交，由工作人员在合理时限内答 复并反馈到互联网政务服务门户，答复的时间纳入绩效

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			考核的指标项。 留言咨询的要素有咨询人的联系方式、咨询主题、咨询内容等。
82		咨询查询	咨询人可以通过咨询工单编号和咨询人手机号码查询 咨询的受理和回复情况。
83		咨询公示	中心可对一些有代表性的咨询内容进行公示选登，方便 其他人有相同疑问时进行查询。
84		智能咨询	智能客服能对公共服务数据、权力事项库和办件库等信息进行自学习，并通过自然语义识别用户提交的问题，利用智能引擎检索快速检索到相关信息。 系统自动同步答复知识库范围内的市民和企业等各类人群咨询的问题，通过建立客服机器应答流程，判断用户所提问题的分类，展现关联业务知识，推送相关业务 的页面或地址，支持常用聊天内容识别回复。
85		我的建议	用户访问互联网政务服务门户发现系统故障、内容错误、操作体验、改进建议、工作评议等方面的问题，可提交建议，由政务服务人员通过政务服务管理平台反馈答复。对于合理的建议，答复时隐去建议人的隐私信息后对外公开。 互联网政务服务门户的每个操作页面上，都具有打开建 议窗口的链接，方便用户随时给出建议。
86		我的投诉	用户投诉需用户实名登录，选择部门、事项类别、是否愿意公开，填写投诉内容并提交，由政务服务管理机构通过政务服务管理平台接收投诉并做出处理，也可派发 至被投诉的部门和人员由其做出解释，反馈给用户。
87		办件查询	用户在完成政务服务事项的申请后，可通过门户网站道查询事项的办理过程和办理结果。 可通过互联网政务服务门户登录用户空间，在已办件列表中查看申请人的办件进度，包括办件的办理信息、过程信息和结果信息。用户也可直接在互联网政务服务门 户办件查询中输入统一办件编号查询。
88		服务评价	用户在政务服务事项办结后，可以通过实体大厅评价器、智能终端和网上办事大厅针对单位或个人进行办事态度的评价。服务评价需用户登录，便于核实与回访， 具备限制重复评价，一个 IP、一个账号只能评价一次。
89		热点服务	热点服务根据互联网政务服务门户服务事项访问情况，提供点击量比较多的服务事项的快捷入口，方便群众找到相关服务。同时对每一个服务事项，提供办事指南查询功能。办事指南信息包括服务对象、办理条件、所需材料、现场办理流程说明、现场办理流程图、网上办理流程说明、网上办理流程图、办理时限、办事窗口、收 费标准、常见问题解答、办理依据等。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
90	排队叫号系统	排队队列管理	管理主程序可以实时监视系统的运行状态，系统可以自动地跟踪各个服务队列的状态，做到自动调整。同时通过与其他系统集成使服务系统形成一个完整的服务体系。可查看所有服务队列状态、外围设备连接状态、部 门工作状态等信息。
91		呼叫逻辑管理	根据预约优先、窗口设置的业务的优先级、取号的时间 先后顺序等规则，实现对窗口办事顺序的逻辑管理。
92		排队流量管理	根据预先设置的各窗口、各业务的办事数量，实现对部 门、窗口、业务的取号量的限制。
93		语音播报管理	管理员可以从后台对广播语音进行定义：选一种语言或同时选择两种语言，管理员可以定义在播放语音前是否加入前导音。系统在叫号指令到屏幕显示及语音播放的延迟小于 1 秒。 系统可以与大厅内部的语音系统进行对接，实现语音广 播分区控制。
94		排队取号	申请人在排队机上，可以根据办事的主题或直接选择相关委局，再进一步选择要办理的业务，系统提示申请人刷取二代身份证。 在排队取号凭条上打印带有二维码的排队号单，信息包括：身份证号码（隐藏部分信息）、排队号码、窗口号、 办理事项、等待人数等信息。
95		预约取号	已经网上预约的用户取号，刷二代身份证或输入身份证号码、手机号码后自动出现预约信息，选定预约记录打 印带有二维码的号票，进入排队序列。
96		按主题取号	在排队机上，申请人可以按照部门筛选业务；如果不知道该业务属于哪个部门，也可以根据主题来筛选，方便 申请人快速找到所办理的业务完成取号。
97		业务呼叫	申请人通过取号机领取号码后，窗口人员可以通过叫号 呼叫功能呼叫当前号码。
98		业务重呼	窗口人员通过叫号呼叫功能呼叫申请人，呼叫后，申请 人不来窗口的，可以点击重呼按钮重新呼叫申请人。
99		放弃呼叫	对于重呼多次不来窗口办件的，放弃该号码，通过呼叫 功能呼叫新的号码。
100		业务特呼	对于有特殊情况需要直接办理的，可采用特呼的方式实 现叫号。
101		业务切换	申请人在取号机选择事项取号后，到窗口办理业务，窗口人员发现申请人所办理业务与选择事项不匹配，可通过业务切换操作切换到正确事项中，避免申请人再次取 号，减少申请人跑腿次数。
102		呼叫暂停	对于窗口人员因工作原因需要离开窗口的，可使用呼叫暂停的功能，暂停的同时把字样显示到窗口的显示屏 上。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
103		TV 排队信息展示	可根据实际业务需求，灵活配置不同区域显示不同部门的叫号信息、各个窗口的等待人数以及预约人数的信息，支持多个部门叫号信息的集中显示。系统支持 LED、 TV 等各种显示设备，提供多途径的叫号显示，全方位方 便群众了解叫号进程。
104		与大厅语音系统对 接	与大厅语音系统对接
105	触摸查询系统	展示 UI 定制化设计	系统可以展示中心简介、进驻部门简介、办事指南、通知公告、工作人员信息，通过受理编号查询业务办理进度，实现个人办事、企业办事、部门服务等多维度办事指南查询。查询引导机的应用，有助于推行“一门式” 服务，提升窗口服务质量。
106		单位简介	介绍大厅的职责、进驻部门、办理事项等综合情况。
107		窗口布局	按照楼层展示办事窗口的分布，方便申请人快速的找到 对应的办事窗口。
108		办事指南	按部门和主题分别筛选 按照部门和事项主题分别展示事项的清单，方便申请人查找；点击可以查看办事指南的详细介绍，包括办理依据、办理程序、所需材料、办理时限等。 扫码看详情 扫描办事指南详情上的微信二维码，可以在移动端查看办事指南的详情，方便使用。
109		进度查询	通过输入受理编号和查询密码，能够及时了解当前业务 办理情况，内容包括办事情况。
110		办件公示	展示大厅办件情况，包含序号、申请人（单位）、办理 事项、办件状态、办结时间等内容，可灵活配置展示。
111		与现有查询机适配 对接	与现有查询机对接，完成功能适配。
112	链条式管理系统	网上申报专栏	申请人可通过该功能进行企业设立登记类、投资项目类等协同审批事项的办理，通过交互式问答的方式或者提交申请材料自动识别的方式确定事项的办理流程进行事项的统一申报，通过在线填写基本资料、申请表单、 上传申请材料等完成事项的网上申报。
113		办事向导	申请人选择套餐服务后，系统提供办事指南和办事导航，告知申请人全程办理的程序、实现、操作指南、整 体办理流程图等。
114		申报信息预审	由部门窗口人员对统一申办提交的办件信息和材料进行预审，窗口人员打开办件对申请人信息、申请内容、相关联系方式与上传的材料信息进行对比审核，预审通 过则填写预审意见。
115		材料预览与下载	统一受理模块提供对用户提交的办件材料的预览功能， 部门窗口业务人员通过对办件相关材料进行在线预览

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			和下载到本地目录，支持对 word、excel、pdf、txt、 常规图片样式等文本格式预览下载。
116		查看申办单位内审 意见	部门工作人员在预审核环节中，可查看申办单位内部审 核意见，作为材料审核的依据。
117		综合接件	接件是窗口人员根据申请人提供的身份信息、材料信息 等内容，完成业务信息的填报功能。
118		综合受理	窗口人员对接件提交的内容进行受理，并根据受理的结 果打印受理通知书或者不予受理通知书。
119		草稿箱	对保存暂行的业务进行查询或继续办理。
120		信息快速填写	窗口人员通过录入申请人员的关键信息时，系统可以快 速调用历史办件数据和客户信息数据进行快速填写。
121		历史材料复用	历史材料复用是牵头部门窗口人员在在受理业务时可 获取到办事人以前办理过的业务提交过的材料信息。
122		硬件设备对接	对接高拍仪、身份证扫描仪、条形码、二维码扫描等设 备，提供业务支撑。
123		分发调度	牵头部门窗口工作人员收件后，按照办事情形，将申请 材料分发到前置审批部门或后续审批部门进行办理。
124		预审待办	牵头部门窗口抄告相关后，各联审部门会在预审待办中收到相应的预审业务，要求其对申请企业的申请材料进 行审核并反馈审核结果。
125		材料审核	各个单位对各单位材料进行审核，将各自单位材料审核结果反馈给“牵头部门窗口”，如果有不符合规定的材料，要说明原因告知“牵头部门窗口”，由牵头部门窗口统一反馈给申请人，申请人可以现场进行修改。所有 材料都合格后，进入联审联批环节。
126		交叉授权	系统提供交叉授权功能，窗口需要一次接收多个部门的多个事项的申请材料，一方面窗口工作人员可以通过系统查询到不同部门不同事项的材料收取要求，另一方面也需要各专业业务部门将材料的收取权限委托（下放） 到联审联办窗口。
127		档案袋入库	窗口工作人员进行窗口收件时，收到纸质材料系统自动 生成档案袋编号，将纸质材料装入档案袋入库。
128		档案袋出库	当档案袋流转到目的地时，对装入档案袋的文档进行扫 码出库，移交给委办局窗口。
129		受理入库	受理窗口对委办局移交过来的纸质结果材料进行扫码 入库，系统中自动记录相关信息。
130		结果出库	业务办结后申请人在受理窗口扫码领证出库，系统自动 记录出库信息。
131		档案袋查询	可以根据档案编号、业务名称、时间等查询项查看档案袋的流转状态，流转状态有档案袋入库、档案袋出库、 审批签收、审批出库、受理入库、结果出库等。
132		档案袋编码规则制	对档案袋编号规则进行设置，编号可以由行政区划编

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
		定	码、部门代码、事项编码、业务来源、业务类型、年、月、日、序列号等元素信息任意组合形成，可以调整先后次序、开始数字、长度等，系统提供一套默认规则，没有设置的情况下，可以使用默认规则生成受理编号作 为档案袋编码。
133		结果告知	在事项办结后，综合窗口业务人员可通过系统将所有的 办理结果通过短信一并送达给申请人。
134		流程动态调整	x在业务办理的过程中发现一开始申请人在交互式问答环节出现与实际情况不符的情形，政务服务中心的管理人员要可以动态调整未办理业务流程，系统自动通知申请人对材料进行补正。若涉及已经办理的事项需要调整，则启动相关的办件作废、证照注销等流程，让申请 人再次办理。
135		联办流程自动办结	x在联办的过程中，存在有部分事项审批不通过，没有按正常流程获取所有事项的证照，则联办流程自动办结，工作人员（系统）通知申请人将已经完成办理的单事项办理结果和未办理事项的申请材料返还给申请人，并出具未正常办结的说明，申请人可以按单事项的模式 继续办理。
136		补正补齐	综合受理窗口人员将部门的反馈信息发送给申请人，如需修改材料的，申请人根据审查结果对核心材料进行修改，修改完成后再次提交。如申请人没有在规定时间内 完成材料补正的，作退件处理。
137		出件事项管理	对所有的出件事项进行检索，按照之前办理人选择的方 式对出件做出处理，并标识出对证件的操作，流转等。
138		待出件	事项已经办理结束，但证件还没有发给办理人的事项。在这里可以对待出件事项进行出件操作（直接发给办理人，快递邮寄给办理人等）。出件后对事项出件状态进 行标注。
139		已出件	出件结束后，待出件任务转入已出件，在这里可以查看 出件的记录和出件跟踪情况等。
140		证件入库	可以对证件进行录入证照库操作，使证照能进入证照库 方便以后数据综合利用。
141		出件投送	按照办理人的选择方式，把证件投送到办理人手中，记 录投送过程。
142		出件跟踪	对于快递、上门投送、24 小时自助取件箱等方式的出件 投送服务，要跟踪证件的流转，以保证证件安全抵达。
143		审核结果签收登记	部门内部审批办结后，将办结结果及相应的出件交付至综合窗口，由综合窗口的工作人员对审批结果进行签 收、核查以及拍照上传到证照库。
144		回执补打	对已办理的业务打印已出具的回执，也可发送短信告知 申请人回执信息。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
145		作废业务	对已作废的业务进行查看。
146		动态确定办理事项	通过问答引导，申请人填写完一表制表单，系统根据填写的表单内容，后台梳理的匹配规则，自动确定项目涉 及的部门和办理事项。
147		联审联办	部门在进行并联审批时，可查看当前单位对应事项申报基本信息、材料信息等，通过信息共享功能还可查看其他并联单位的审批意见、审批结果等信息，方便部门做出审批结果，完成并联审批，并将证照或证明扫描或拍 照上传至政务服务系统。
148		发起部门沟通	部门在联审联办过程中，存在疑问时可发起部门沟通，通过本会商，各部门可有效打通信息阻碍，了解各部门之间的意见。 主要功能包含联办消息通知，联合办理，联合办理结果汇总，联合办理意见出具等。参与部门之间涉及项目问题需要沟通讨论的，可通过在线会商进行线上沟通交 流。
149		项目情况统计	项目情况以按区域、按项目、投资来源及投资额的类别，分类统计汇总系统中项目的情况。展示形式可以在条形图和折线图中来回切换，并且可以将当前统计结果保存 成图片的形式。
150		部门办件统计	部门办件统计以部门为分类点，统计当前时间各部门的正式受理数、提前办结数、按时办结数及超期办结数等信息。点击具体的统计数字可以查看该类别下具体的办 理项目，并且可以将当前统计结果导出成 EXCEL 表格。
151		套餐管理	套餐是编制政务服务套餐服务事项，定义套餐名称、办 事情形、关联事项等。
152		套餐要素管理	套餐服务管理包括事项类型、基本编码、事项名称、设定依据等基本要素信息，支持基本要素的新增、修改、 删除等操作。
153		申请材料管理	配置套餐服务事项在申报过程中需要提交的申请材料，明确必须提交的申请材料，方便社会公众在申报过程中 一次申报，避免二次跑腿。
154		标准文书管理	配置套餐服务过程中涉及到的文书。
155		套餐服务流程定制	定制套餐服务事项内部运行流程，满足各类套餐个性化 的业务流转。
156		配置管理	实现系统权限配置管理。
157	智能审批系统（秒批）	条件自检	申请人实名注册登录后，系统自动根据申请人已有的资 质和材料，辅助判断申请人是否具备申请条件。
158		申请材料自动验证	对于可通过系统对接服务或已有电子材料比对验证的申请材料，不需要申请人再次提交，系统自动核验通过。对于系统对接服务获取的证明文件或材料，在智能审批 系统中沉淀，便于以后重复使用和验证。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
159		自动审批	按照事项梳理的成果，对部分事项实现自动审批，系统自动对申请材料进行比对、验证，对电子证照库中已有的电子材料自动验证通过。 本功能全程记录自动审批的过程：包括申请信息、申请 材料信息、自动审批时间、自动审批结果等。
160		材料问题转人工	针对智能审批事项。自然人、法人申报的业务如果部分格式化材料无法识别或系统无法判断材料的符合性，则 系统自动将当前业务转入人工业务办理。
161		系统异常转人工	当系统遇到不可预知的异常，如网络异常、断电等，自动转入异常业务清单，业务办理人员可以进行人工补偿 操作，继续进行办理。
162		秒批事项梳理	对每个智能审批事项，通过相关技术，对申请材料进行 自动化识别、比对、验证、鉴真、承诺，实现申请材料的存在性、合规性、完整性和匹配性审核。
163		秒批页面定制化开 发	秒批页面定制化开发
164		秒批业务流程定制化设计	为提升审批服务系统智能化水平。通过大数据的关联应用与深度挖掘，在政务服务过程中实现自动比对申报条件、自动识别申请材料图文信息、自动判断审批条件逻辑关系、、自动办结归档、自动全过程数据留痕与预警， 实现“一键受理、自动调用、智能审批、联动送达”。
165	全市通办系统	通办窗口管理	按照事项的类别，办理的效率，办理的人数等，对窗口资源进行合理的划分及配置，使受理窗口资源得到最大化的合理利用。 实现对大厅下窗口的定义、窗口可办理服务事项的配 置，窗口人员管理等功能。
166		工位配置管理	对实体大厅工位进行查询统计，统筹、优化工位设置， 并配置工位与窗口的关系。
167		通办事项管理	对要进驻通办受理的事项进行业务属性配置。
168		事项维护管理	对系统故障、申请撤回等无效的业务数据进行删除，提供删除申请，删除申请的审核，确认等功能。此功能由部门系统管理员授权操作，只能删除授权范围内的数据 并经过审核后方可删除，并保留删除记录。
169		事项表单配置	表单管理提供表单的添加和编辑功能，对于不同的申请内容，创建不同的表单。 各部门可利用电子表单设计器自行定义电子表单，通过 智能感应设备自动填表。
170		表单和基本信息映射	可将表单中的信息项与基础信息库中的数据进行映射配置，业务办理时表单中可自动获取人员、企业、项目 信息自动填充到表单中。
171		业务运行配置	对系统业务运行过程中的必须要素进行配置管理。
172		事项备注	可为各事项配置备注信息，方便通办受理窗口人员根据

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			备注信息办理业务。
173		历史信息资源管理	历史信息资源管理是管理一窗受理系统中的历史办事人、办事企业、投资项目以及办事材料。为后续的信息 复用提供支撑。
174		网上预审	为申办业务提供网上通办预审入口，将网上申请的办件经过人工预审处理，窗口工作人员使用该项功能浏览申请人通过网上递交的申请材料详情，根据材料情况形成预审通过、不予通过或补齐补正等意见。预审通过的事 项可直接进行入受理程序作出受理决定。
175		通办登记	网上通办登记是提供给登记人员进行登记业务申报，并 对申报件进行维护的功能，主要进行通办业务的接收登记。
176		通办收件	受理业务模块是所有业务的入口，配置通办业务受理入口，可以根据通办业务的权限进行业务收件（受理）、 材料审查。
177		草稿暂存	对保存暂行的业务进行查询或继续办理。
178		补齐补证	当相关业务人员在事项受理过程中，如发现需要补齐补正业务，统一反馈到大厅窗口业务系统中的补齐补正业务，由相关补齐补正工作人员对该办理事项进行补齐补 正工作。
179		已办业务	可现实已办结的业务信息，可显示详情以及补充打印。
180		智能填表	通办受理窗口人员通过录入申请人员的关键信息，系统可以快速调用历史办件数据和客户信息数据进行快速填写。通过身份证读卡器、高拍仪等设备，验证申办人身份，自动填写申办人有关信息，快速录入申办材料，以提高工作效率和服务满意率。包括服务对象感知和材 料信息感知。
181		电子证照共享	窗口人员在填写办件信息时，可以通过调用电子证照库中与申请用户相关的电子证照进行上传和比对，实现快 速验证材料的真实性，并将材料电子化提交。
182		文书打印	在业务受理过程中，打印收件通知书、受理通知书、不 予受理通知书、材料补正告知书等，所有文书均打印二维码，申请人通过扫描二维码可以直接查询办件进度。
183		业务查询	部门管理人员、窗口工作人员按照权限，可以根据事项属性、业务部门、业务来源、申请人、业务状态等，进行单一业务详情查询和业务归集查询。其中事项属性包括行政许可事项和依申请公共服务事项、即办件、单一事项、关联事项等，业务来源分为网上申办、大厅申办、邮件寄递等，业务状态包括受理中、已受理、不予受理、 补齐补正中、审查中、审批中、已办结等。
184		业务流程定制	系统支撑业务流程定制。
185		电子材料流转	用户受理事项后，提交的材料会上传到对应的文件服务

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			器上，审核人员对事项审核时，可以通过查档来查看上 传的材料，实现电子材料流转。
186		电子审批	用户在受理事项后，事项进入审核环节，拥有事项审批 权限的人员会在需处理或事项查询里看到这条事项记录并对这个事项进行审核操作，实现电子审批。
187		办件追踪管理	实现对系统受理的办件事项的办件信息、办理状态、办 理进度、审批进度、办件异常等办件环节全过程追踪管理，各环节能够动态了解相关办件的动态。
188		办件查询	部门管理人员、窗口工作人员按照权限，可以根据事项属性、业务部门、业务来源、申请人、业务状态等，进行单一业务详情查询和业务归集查询。其中事项属性包括行政许可事项和依申请公共服务事项、即办件、单一事项、关联事项等，业务来源分为网上申办、大厅申办、邮件寄递等，业务状态包括受理中、已受理、不予受理、 补齐补正中、审查中、审批中、已办结等。
189		物料签收	用户登录系统，在签收列表里可以选择需要签收的件， 同时对这些件进行签收。系统支持物料签收查询功能。
190		物料签回	用户登录系统，可对物件进行签回操作。
191		物料交接单打印	用户在进行物料签收、签回操作后，系统会自动弹出交 接列表界面，支持交接单打印功能。
192		物料交接查询	对于物料签收或签回，系统支持交接记录查询功能。
193		服务中心	实现服务目录、服务注册、服务认证及服务交换综合管 理。
194		服务集成	实现事项映射、协议转换、事务管理、自定义适配及事 项服务配置综合管理。
195		对接管理	系统对接中心主要解决通办受理系统和各业务系统之间业务的交互和数据的传递。通办受理模块通过系统对接中心对接到各业务系统，把通办的数据传递给各业务办理系统。统一出件模块和统一补齐补正模块通过系统对接中心通过系统对接中心接收各业务系统反馈的办理情况数据。对接中心提供业务交互规范和数据交互标准，以整合现有资源，使统一大厅窗口业务系统与各业 务系统之间协调运行。
196		服务管理	提供服务审计、服务结果查询、服务历史记录、服务统 计、服务评估、服务测试及服务监控综合管理。
197		业务运行统计	采用图形化报表工具针对业务运行，对通办业务按事项、按部门、按窗口、按时间等统计业务的申请数、受理数、网上申报数、不予受理数、补齐补正数、咨询数、 发证数、退件数、正常办结数、非正常办结数。
198		调度对接统计	针对调度对接分发，系统支持对服务调度情况进行分 析，对对接成功、失败情况进行分析。
199		组合查询	为办理人员提供综合的业务查询功能，可按部门、事项

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			名称、事项编号、申请人、申请时间范围等，组合查询 当前用户经办的业务。
200		历史办件查询	窗口人员需要查询的业务主要可以分为参与处理的业务和申请人的历史办事记录。在业务处理过程中和业务自检中，窗口人员可以实现对自己办理业务的处理进 度、待办工作及申请人历史办事记录等一系列查询。
201		综合业务查询	提供综合的业务查询功能，可按部门、事项名称、事项编号、申请人、申请时间范围等，组合查询当前用户经办的业务，并可通过查询结果导航到业务详细界面或业 务审核界面。
202		办件进度查询	实现办件进度、物流寄递进度查询功能。
203		工作分解与派发	对全域通办的重点工作、重大事项、重点项目进行任务 细分，并下派给政务中心和相关职能部门。
204		监督进度	对委派的工作监督执行进度、查阅和批示委办单位或个 人执行工作过程中的反馈。
205		工作状态控制	执行工作的过程中，可以根据执行情况，申请延期、暂 停。对超时的工作，进行催办。
206		及反馈办结结果	在执行任务过程中，随时可以提交反馈意见和资料，便 于负责人决策。
207	中介服务系统	中介入库信息审核	资质审核部门负责对中介机构注册填写的资质信息的审核，中介服务管理平台的管理人员负责对中介机构填写的企业基本信息的规范性等进行审核，审核通过的中介机构纳入备案中介机构库，中介机构信息可对外公 示。
208		变更信息审核	中介机构的基本信息、人员信息、资质信息、服务指南、业绩等信息变更时，中介机构可从中介服务网对相关信息进行维护变更，变更的信息会对应提交至资质主管部门和系统管理员进行审核，审核通过的，中介机构入库 信息变更完成。
209		资质审核	中介资质信息登记完成后，先将中介填写的相关资质信 息提交给资质的审核部门进行审核。
210		中介报停管理	针对中介机构提起的业务报停申请及业务回复申请进行审核管理，审核中介申请合理性后，做出是否审核通过或驳回的结果，审核通过的，中介机构即时停止或恢 复在中介服务网的业务处理功能。
211		中介不良记录	按照确定的不良记录规则，中介机构在中选后，在中介服务过程中的相关不履行服务结果或被业主单位评价 3 分以下的，可进入中介机构的不良记录列表中。
212		中介资质有效期管 理	对于已经入库的中介机构的资质证书变化情况进行管 理。
213		惩戒名单规则	与行业主管部门共同制定惩戒名单规则，系统通过这些 规则可筛选中介服务机构成惩戒名单。中介服务机构被

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			成交以后不能从事新的中介服务活动。
214		惩戒名单	对于符合纳入惩戒行为的中介服务的相关行为，如中介机构被投诉举报的，投诉行为经过查实，需对中介机构列入惩戒名单处理的，系统管理员可以通过手动方式将涉及到的中介机构拉入黑名单，同时必须记录加入惩戒 名单的原因及惩戒时限等。
215		解除惩戒	对于进入限制交易或黑名单的中介机构，中介机构可对具体事宜进行线下申诉，申诉成功的中介服务机构，中介机构提供相关证明后，管理员可以通过移除惩戒名单操作，将中介服务机构移出惩戒名单，被移除惩戒名单的中介服务机构可以继续提供服务，整个申诉、移出都 会全程留痕。
216		督办管理	督办管理包括中介信息审核督办和中介资质审核督办，即相关监督人员可对中介基本信息审核和中介资质审 核工作的发起督办，督办信息可通过短信发送。
217		竞价公告审核	竞价公告审核功能指对业主发布的竞价公告信息进行审核，以保障竞价公告的有效性，防止不符合规定的竞价公告的发布生，只有审核通过的竞价公告才可发布到 中介服务网上。
218		竞价项目跟踪	竞价项目跟踪，展示待开始竞价的项目和所有竞价项目的当前状态。 待开始竞价项目列表展示还未开始竞价的项目列表，可查看到具体的报名中介，对于竞价时间开始后，报名中介数不符合法定要求，无法进行正常竞价的项目，系统 自动归入取消竞价项目。
219		成交项目信息	成交结果展现的是已经成交了的竞价公告，从中可以看 到最终的中选的中介机构以及具体的成交价格。
220		合同备案信息	中介机构和业主达成协议之后，需要将签订的合同进行备案，合同管理展现的是成交之后的中介机构备案的合 同信息。
221		邀约管理	企业用户可以直接选择中介机构进行邀约，被要签约的企业回复是否参加并进行报价，企业根据报价选择服务 中介机构。
222		取消公告审核	取消公告包括取消竞价公告和中选公告。
223		取消公告处理	同时系统支持业主或管理部门提供项目取消的纸质材料，管理部门审核通过后，平台管理人员在中介服务管 理平台记录取消原因，并对公告进行取消设置。
224		业务评价信息	评价采用一事一评的原则，当中介机构和项目业主达成 的协议履行结束后，中介机构会提交服务结果。
225		中介部门评价	根据实际评价工作需要，系统可支持中介管理部门对中介机构的服务情况进行评价。评价结果将作为中介机构 诚信档案的依据。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
226		主管部门评价	系统支持主管部门根据实际评价工作需要，系统可支持 中介管理部门对中介机构的服务情况进行评价。
227		中介季度考核	系统支持按照季度自动汇总，分析业主机构对中介机构的本季度的办件评价信息及主管部门、中介机构管理部门对中介机构的评价信息，按照最终的评价综合得分规 则，计算本季度中介机构的综合考评结果。
228		中介年度考核	系统支持按照年度自动汇总，分析业主机构对中介机构的本年度的办件评价信息及主管部门、中介机构管理部门对中介机构的评价信息，按照最终的评价综合得分规 则，计算本年度中介机构的综合考评结果。
229		事项业务统计	按照中介服务事项维度统计每个中介服务事项的发布 公告数、成交数、合同备案数。
230		中介业务统计	按中介机构统计是以中介机构为维度，统计入驻中介机构成交业务数和合同备案数等情况，直观展现中介机构的活跃情况同时也可以为部门评价中介机构提供参考 依据。
231		业主业务统计	按照项目业主维度，统计每个项目业主在指定时间内发 布项目的竞价公告数、成交数和合同备案数等。
232		中介不良记录统计	不良记录统计功能是为了督促中介机构更好地做好服务工作提升服务质量和效率，对中介机构产生的不良记录数进行统计； 对于有三条及以上未处理不良记录的中介机构，主管部门或者管理员可以手动将其添加到惩戒名单中，在惩戒 单的中介机构就无法继续参加新的中介服务活动。
233		中介注册地域统计	按照中介机构的注册地为维度，分别统计中介机构网上入驻中介超市的情况，包括对本中介超市各覆盖地域的 已注册的待审核、未审核、审核通过等。
234		资质库管理	资质库管理包括资质库的初始化及资质与事项绑定两 部分。
235		通知书模板管理	通过集成 word 插件、wps 兼容插件等编辑软件，按照实际业务需求设定好通知书模板内容，发送时自动填充数据，生成 word 文档或者pdf 文档通知书(中选确认书书、中选公告)，中选确认书供中选中介机构在中介服务网下载查看，中选公告在中介服务网中选公示时可以下载 查看。
236		合同模板管理	增加合同模板管理，根据模板自动生成合同文档功能。针对中介服务不同事项，所签订合同模板的不一致性，系统提供合同模板管理功能，实现对不同中介服务事项可配置内容的 Word 合同模板，并可对合同模板进行替 换、停用等设置。
237		短信管理	包括短信发送模板设置、短信发送日志、短信通道设置。
238		用户管理	管理员通过用户管理实现对平台所有用户的管理，包括

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			新增、修改、删除、禁用等，对用户角色、用户操作权 限等进行配置管理。
239		日志管理	自动记录系统中各主要操作内容，详细、准确、及时，系统管理员可以根据用户名、起止时间、操作类型等组合条件检索日志,并可以查看日志的详细内容，切实起 到系统监控的作用。
240		信息公告发布	信息公告发布就是发布新闻动态、政策法规等信息公告 类信息。
241		常见问题发布	对于公众、中介机构、业主等在中介服务网服务平台中经常遇到的问题，可以进行归纳整理后发布出去，供用 户参照，减少咨询。
242		投诉回复	系统能够在线受理网上提交的各类投诉息，系统管理员 受理接收到的信息，根据情况选择自行调查或交给责任单位调查，对投诉信息根据实际情况进行回复。
243		意见建议	意见建议功能用于收集中介服务网上的中介机构或者项目业主对中介管理服务平台的意见和建议，对相关意见建议可进行回复，用于更好的完善管理，提供更优质 的服务。
244	中介服务网	政策法规	对政策法规进行分类展示，包括国家政策法规、部门法 规、地方法规等，每个分类中公开一些相关的法律法规文件，供中介机构和项目业主查阅参考。
245		通知公告	对中介管理系统发布的通知公告分类展示，通知公告主 要用于告诉中介服务网用户一些关于网站的最新信息。
246		竞价公告	项目业主发起竞价公告后，公告信息全部在竞价公告栏目中进行集中展现，并且点击公告名称可以查看公告详情，中介机构登录系统后在查看公告详情的同时也可以对该竞价公告进行报名。竞价公告模块汇总全平台所有 竞价公告。
247		中选公告	对于竞价结束后，所有中介服务项目的中选公告在该栏目中进行集中展现，中选公告汇总所有在中介服务平台上交易的所有项目的中选公告，系统提供可根据具体服 务名称、中选时间等进行查询搜索。
248		取消公告	取消公告包括取消竞价公告和中选公告。 对于发布的项目竞价公告信息和中选公告信息，根据项目实际情况需要对公告进行取消发布的，业主可对竞价公告发起公告取消申请。 提交中介管理系统进行审核，取消原因合理，审核通过 的公告可在中介服务网发布相关取消公告。
249		材料下载	对中介管理系统发布的需要中介服务网用户下载的资 料进行展示，包括成交模板下载，入驻指南下载等。
250		服务指南	服务指南功能分为如下几个部分，网站简介、入驻须知、 业务流程和服务咨询。通过服务指南，对中介机构和业

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			主提供中介服务平台的相关入驻、业务办理流程，相关 咨询渠道等。
251		全站搜索	实现对中介服务网发布的信息公告按照标题关键字的 搜索、查询。
252		中介机构分类	中介服务网提供按照中介机构的资质、营业范围、等进行展示，并对应提供多种检索方式：可通过中介名称检索、按照中介资质类别检索，便于业主通过多种方式方 便查找到所需的服务及具体情况。
253		中介机构事项目录	系统可提供按照中介服务事项清单方式进行展示中介服务机构情况。可根据具体的中介服务事项、资质类别或中介服务事项的审批部门等查询到所对应的中介机 构的数量，各中介机构的详细信息。
254		中介服务评价信息	评价信息展示了所有成功入驻中介机构服务网的中介的星级等级(根据部门对中介机构的评价、业主对中介机构的评价、中介多拥有的资质数和中介办件量综合得出的一种用于评价中介优劣的评价标准)，以及公司法人和公司电话。点击星级等级可以查看星级等级具体构 成，点击中介名称可以查看中介的评价具体详情。
255		曝光台	曝光台主要展示中介机构在进行中介服务过程中产生 的不良行为情况，进行曝光。
256		中介机构注册	中介机构注册的时候需要提供中介机构的信息、资质信息，确认无误后提交到主管部门进行信息的审核，审核 通过之后才能在中介服务网服务平台上提供服务。
257		项目业主注册	项目业主注册需要填写业主的基本信息、选择业主的机构性质，为了保证用户的唯一性，需要填写社会信用代码或者组织机构代码。注册成功的业主才可登录中介服 务网进行相关中介业务处理。
258		密码找回	密码找回支持注册邮箱和手机号找回方式。如果用户忘记密码，可以通过密码找回功能找回，需要进行账号验 证，通过手机短信或邮箱进行密码重置。
259		咨询问题	对于用户使用中通过服务指南提供的咨询方式进行咨 询的，系统管理人员会定期将经常的咨询问题进行归纳整理，将这些问题发布到中介服务网上，供使用者参考。
260		意见建议	对于中介服务网上的中介机构和项目业主可以对中介 服务网进行建议，将意见提交给具体的部门。
261		在线投诉	系统能够在线受理网上提交的各类投诉信息，业主和中介机构、公众等可对中介服务过程进行网上投能诉。系统管理员受理接收到的投诉信息，根据情况选择自行调查或交给责任单位调查，对投诉信息根据实际情况进行 回复。
262		业务基本信息	业主可查看业主注册时的基本信息，业主的信息有变化 时可以自行进行编辑维护。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
263		公告发布	业主用户登录系统后，可以自主选择中介机构完成交易，也可以选择网上竞价发布竞价公告，发布公告时，业主可选择中介服务的选取方式，系统支持业主自主选择、随机选择、网上竞价+随机选择、网上竞价+自主选择及均价比选 5 种中介选取规则，让满足条件的中介机 构参与竞价，最终完成交易。
264		公告取消	取消公告包括取消竞价公告和中选公告。
265		进度查询	进度查询主要是指业主对发布公告的审核进度以及发 布公告的服务过程状态的跟踪查看，同时对于相关项目进行处理，包括自主选择中介机构等。
266		合同查看	竞价成功之后，中介机构和项目业主会进行合同的签订，签订之后，中介机构会将合同进行备案，备案的合 同可以在业主的合同查看中看到。
267		服务成果查看	对于中介机构在合同约定的时间内履行完自己的中介服务合同之后，会上传中介服务的成果材料提交给业 主，结果材料不上传，则可认为未按时完成中介服务。
268		待办结业务提醒	针对业主业务，系统提供待办消息提醒功能，实现：中介机构登录时可对本单位发布的项目，中介机构提交服务成果资料后，提醒业主及时对相关项目业务进行办结处理，办结完毕后对中介机构服务情况进行评价，以保 证中介机构评价信息的及时性。
269		服务评价	当中介机构和项目业主的业务办结的时候，项目业主可以对中介机构进行评价；评价结果将作为中介机构诚信 档案的依据。
270		中介服务信息维护	中介机构可对自己注册入库时所填写的查看中介机构的简介信息、相关证件等、荣誉证书信息进行查看，当中介机构的基本信息、资质信息及相关人员信息有变化时，中介机构可自行在中介服务网提交相关资质变更维护信息，提交后由主管部门进行审核，审核通过的系统 自动修改中介机构的入库信息。
271		资质信息提醒	针对中介机构入驻时提交的资质信息及资质变更信息的审核情况，系统通过自动消息方式进行提醒，以及对本企业所拥有相关资质的有效期进行提醒，即将到期的资质 提前一个月进行预警，提醒中介及时更新的资质，如资质未及时更新，则本中介无法利用本资质在平台内 承接项目。
272		业务恢复申请	中介机构根据业务需要，可对已经申请的业务报停进行恢复，在报停信息处，可申请恢复业务，提交中介管理部门审核，审核通过的中介机构，可恢复正常中介业务 处理功能。
273		待办提醒	针对中介机构业务，系统提供待办消息提醒功能，实现： 中介机构登录时可对本中介机构可进行报名的项目，需

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			要合同备案的项目及服务成果待提交项目以消息框方式提醒，中介可直观查看到各种待处理业务的具体数量，点击后可直接链接到对应的具体待办业务进行快速 处理。
274		竞价报名	竞价报名中是系统根据中介的资质等信息，自动判断符合竞价报名条件的中介机构名录，对符合条件的中介机构自动推送相关竞价公告至本中介的竞价报名项目列表中，中介机构如果参与项目竞价，必须在要求的时间 之内进行网上报名、参与竞价。
275		参与竞价	对于中介机构报名成功的竞价项目，依据项目业主在发起竞价公告时设定的竞价时间，当到了具体的竞价时间之后，系统列表中就会出现具体的可以进行竞价的信 息，中介服务机构选择适合自己的业务开始竞价。
276		中选确认书	对于中介机构参与竞价的项目，如果中选，中介机构可在平台中进行中选确认书预览、标准。下载的中选确认书可进行打印，作为中介服务成功中选项目的标志，同时系统自动将中介机构的中标信息归入中介企业业绩 库。
277		合同备案信息	对于竞价结果中选为本中介机构的竞价信息会展现合同备案列表中，中介对合同进行备案。系统提供对合同 扫描件手动上传及根据合同模板自动生成合同功能。
278		成果上传	中介服务机构按照合同约定履行完服务以后，需要出具中介服务报告，中介机构登录中介服务网进入到个人中 心的结果查询模块进行服务成果的相关资料上传。
279		结果查询	中介机构对于自己参与的竞价项目业务的结果查询，项目当前状态包括：未中标，已中标、待备案、已办结等，便于中介机构可查看到自己在中介服务平台所有参与项目的最终状态，同时可按照竞价时间、服务名称、项 目状态等进行查询可项目当前状态，中标情况等会等。
280		评价回复	在业主对中介进行评价之后，中介机构也可以对业主的 评价情况进行回复。
281		咨询回复	项目业主的咨询问题，中介机构可在此进行答复，中介 机构也可以在本功能发起与业主的在线咨询，具体功能设置同中介服务的在线咨询与回复功能。
282		交易室使用情况	交易室使用情况，可查看到各个时间段内交易室的占用情况及报名中介机构数量等情况，便于业主及中介机构了解中介服务网每天交易业务量情况，默认展示本日系 统内所有交易室的占用情况及报名中介数量。
283		交易完成情况	交易室完成情况展示，以形象的展示方式，直观展示每天每个交易室的交易项目数量及完成交易数。同时提供 按照不同的交易室竞价类型查询各交易室的交易情况。
284		注册信息统计	对一年内的注册情况分月份进行统计，以月份为横轴，

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			注册数为纵轴，通过相关柱状图和折线图直观的反映出 1 年中每个月份中介、业主的入驻数和审核数，方便中 介网的用户或者公众直接了解中介网的入驻情况
285		业务数据统计	对一年内中介超市的业务数据数量进行统计。包含采购 公告、成交信息、通知公告、政策法规、曝光台。
286		交易数据统计	统计以业务流程为基础分为 4 个部分，发布公告、选取 结束、签约项目、交易完成。把上述 4 部分的数量以漏斗形图进行统计展现。
287	统一预约管理系统	大厅管理	对行政服务中心信息进行管理，根据用户的权限进行新增、编辑等操作。大厅信息包含大厅的基本信息管理、管理权限、取号码、对接模式、是否开启预约等。大厅 的建立需与组织机构对应。
288		部门管理	管理统一预约系统中入驻的各部门信息，可进行新增部门、编辑部门、删除部门等操作，并提供在线的 excel 模板下载与导入功能。
289		预约事项管理	可对预约事项进行管理，包括对预约事项列表查看、预 约事项新增、有限办事预约和延迟办事预约规则设置等进行操作。
290		标准事项库	为标准事项提供管理功能，包括标准事项列表查看、新 增标准事项、标准事项预约规则设置等。
291		延时服务事项管理	“延时服务”是一种新型的预约方式，在政务中心休假的情况下，通过预约，告知政务大厅需要在假期办理业务，请政务大厅安排工作人员值班处理，预约成功后， 直接去大厅办理无需取号。
292		日历标签管理	系统提供日历标签管理功能，系统默认配置周末、国家法定节假日等日历标签，管理员可根据政策变化、当地 实际需求对日历标签进行增删修改。
293		日历标签配置	提供给大厅管理员进行日历标签配置，来实现特殊性放号，简述为“给日历打标签”，具体操作表现为：某日 期上新增标签、删除标签。
294		可预约信息管理	可预约数据可以理解“号源”，主要由项目、日期、时间段、最大可预约数组成。可以根据事项中的“优先办事方案”“延时服务方案”生成的有规律的号源，也可 以自定义生成无规律的号源。
295		事项组限号管理	系统提供事项组限号管理功能，对黑名单规则进行搜 索、新增、编辑、删除、限号规则生成及管理等日常管理操作。事项组限号可以帮助实现更弹性的号源管理。
296		订单管理类	提供已预约记录的查询管理功能。管理员对大厅总体的预约信息进行查询。各分厅只能查分厅的预约记录，包括某段时间的预约时间、业务名称，所属部门、预约时 间段。
297		黑名单管理	黑名单管理可以设置黑名单规则，以及设置启动失约数

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			超量后进行的行为。
298		需求管理	通过监控资源登记、流量监控和预警、分析预约需求、 分析服务能力，为持续优化政务服务能力提供支持。
299		系统配置	根据实际服务运行情况。各版块的运行规则在系统配置 版块中均可做相应修改。
300		大厅信息服务	根据区划、大厅名称模糊检索可预约政务服务中心清 单。
301		部门信息服务	根据部门名称查询部门清单列表，通过部门清单列表可 查看指定部门的详情，包括部门咨询电话、业务、所在大厅窗口等信息。支持关键词模糊查询功能。
302		事项信息服务	提供快速查询提供办事优先预约的事项清单功能，可通 过部门、大厅等多种方式进行条件检索，也可通过关键词模糊查询快速查找相关业务。
303		可预约信息服务	获取指定事项指定日期的可预约信息，包含可预约时间 段、预约总量、剩余可预约量。
304		预约服务	业务预约申请过程，选择办理事项与日期后，填写申请人、联系电话等办事基础信息，预约信息确认无误后， 点击提交，将提示预约成功，并发出预约成功短信。
305		预约取消服务	当前已经预约而未进行取号的业订单，当用户办事时间发生变更或无需再办理事项时，可以对选择的订单进行 取消操作。
306		预约订单服务	包括获取我的订单列表、获取办事优先列表、获取延时 服务列表、获取订单详情、订单完成。
307		预约限制服务	为提升统一预约系统预约效率，减少用户爽约，避免政务服务资源浪费，制定积分奖惩制度，当用户积爽约次数触发设定的规则时，限制用户使用部分或全部预约服 务。
308		注册登陆	对接统一身份认证系统，以及政务服务网站、政务服务 APP、小程序等渠道端，政务服务平台上已认证的办事企业和群众注可通过政务服务网账号直接登录，实现一 个账号登录移动端、电脑端和智能终端办理预约业务。
309		在线预约	提供移动端、电脑端和智能终端的在线预约功能，用户可根据预约需求，自主选择需要预约的政务服务大厅，或者选择出入境、机动车年检等专业大厅，用户可选择 预约事项、选择相关时间段进行预约操作。
310		预约查询	提供预约信息查看功能，用户可通过“我的预约”查看本账号已预约的业务，也可通过预约查询功能，输入预约时所绑定的申请人证件号，以此查看申请人预约项 目，包括预约时间段、预约内容和预约状态。
311		预约取号	预约用户到政务服务大厅、专业打听现场办理时，通过出示预约编号、或预约二维码，从现场工作人员或排队 机处完成取号。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
312		预约取消	在预约办理业务的日期之前，申请人在查询当前已经预约但未进行预约签到的业务时，可以对选择的业务进行 取消操作。
313		数据分析	相关管理员可以对各专业大厅进行预约统计，主要进行各专业大厅数据分析对比，包括预约日期、预约时间段、 大厅名称，已约人数、日预约最大数等。
314		应用集成	应用集成子系统负责统一预约系统接入应用的管理和 授权，包括应用注册、授权管理功能。
315		预约计算引擎	预约计算引擎是支撑高并发在线预约的核心部件，需要高效、快速的处理预约相关请求，包括内存数据结构设 计、排队设计及预约规则计算三个主要的部分。
316		任务管理	任务管理是对系统的定时任务的创建、启动、执行规则 等进行统一管理，用户可在线增加系统支持的调度任务，同时定义任务的执行规则。
317		调度日志	调度日志是系统中任务执行的结果的记录，可以分任务、状态及执行的时间段进行搜索查看，以方便用户掌 握任务执行的情况，发现或者查找问题。
318		运行统计	运行统计是系统中任务执行情况的总体情况的一个展示，包括任务数量、执行次数、执行的结果，通过一种直观的方式展示系统中的任务的状态，以提早发现问 题，保证系统正常运行。
319		规则设置	对于大厅中开展的延时服务预约的事项，该任务根据设定的事项及预约规则信息自动执行生成预约规则，该任务根据设定的执行时间自动执行，也可以手动执行。 对于大厅中开展的优先办事预约服务的事项，该任务根据设定的事项及预约规则信息自动执行生成预约规则，该任务根据设定的执行时间自动执行，也可以手动执 行。
320		订单提醒任务	根据系统设定的提醒规则，系统扫描预约状态的订单，对于距离预约办事日期较长的订单进行按周、按天提醒；对于当天办事的，会在预定办事时间前 60 分钟提 醒一次。
321		通知消息队列监控	系统实时监控消息队列中消息，对于待发送的消息，会 及时推送出去；对于发送失败的消息，会采用定时重发机制，直到发送成功或者达到发送次数上限。
322		预约二维码生成	针对无预约系统、无排队系统，无计划采购呼叫设备、 排队机，且相对业务量较少的街道大厅，提供预约二维码生成子系统功能服务。
323		分级授权	提供分析授权功能，实现不同级别管理员行使不同的权限，满足多区划、多大厅、多部门情况下，各类管理员 账号的快速开通和权限的有序管理。
324		通知模板管理	对预约成功后向办事群众和企业发送通知的消息模板

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			进行管理，包括站内消息模板和短信通知模板，可对模板名称、模板主题、发送类型、业务类型、模板内容、 发送优先级进行设置。
325		订单到期提醒	提供订单到期提醒配置功能，可配置订单到期提醒的时间、频率和排序。可通过检索和列表的方式查看订单到 期提醒的名称、状态、排序和操作。
326		消息记录查询	可查询已发送的消息记录，包括查看消息场景、手机号、消息内容、状态、重发次数、已发次数、最新发送时间等信息，并可通过消息内容、消息场景、手机号、状态、 最新发送日期等进行快速检索。
327		接口设计与对接	统一预约系统与部门自建预约系统、大厅排队系统，以及统一身份认证系统等对接，统一的标准化作为总体设计的建设原则，它将各个业务环节有机的连接在一起，并未彼此间的协调工作提供技术准则，是互联互通、信 息共享、业务协调的前提。
328	电子证明服务	目录梳理	证明目录用来管理电子证明系统所有的证明类型，并可 创建对应的电子证明模型。
329		模板配置	定义证明模板的基本信息、元数据信息、关联事项信息 （可通过模板与目录的关联直接获取事项信息），配置模板的电子模型。
330		服务配置	服务配置用于配置第三方权威机构获取的证明信息与 证明模板对应关系。
331		电子签章配置	对接电子签章系统，保障电子证明文件的合法有效性。
332		证明管理	系统提供对已签发电子证明的证明维护功能，包括证明 的查询等，并实现对过期证明、作废证明的统一管理。
333		电子证明开具	根据电子证明目录梳理的标准证明模板开具相应的电子证明文件，并提供电子证明开具的接口，供电子证明 办理的互联网、移动互联网、自助终端等渠道应用。
334		电子证明查验服务	提供基于电子证明二维码扫描信息或验证码信息的电子证明查验服务，获取并显示电子证明标题、持证人信息、有效期、出具部门、证明内容详情等信息，相关信 息。
335		模拟服务	系统提供对已配置对接的服务，模拟调用调试的功能。
336		审计日志	系统提供对已签发电子证明的证明日志审计功能，记录 证明的生命轨迹。
337		统计分析	根据应用的不同，用户可自定义维度进行统计；实现对 证明的分类统计和到期预警。
338		系统管理	提供对系统的维护功能，包括对令牌、接口、证明模板、 业务数据、电子签章配置等的统一管理。
339	政策兑现管理	政策通知	各政策主管部门在政策兑现门户发布扶持政策通知，企 业用户无需登陆可以查看最新的政策通知。
340		政策主题	根据各地市扶持政策的主题分类，平台门户可以将各类

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			政策按政策主题进行归类，并分模块展示。
341		政策兑现	将各政策申报入口汇聚在一个兑现页面，点击后可以直 接跳转至申报界面，在申报系统提交政策申报材料。
342		结果公示	政策兑现服务平台在首页要公示所有扶持政策申报审 批的办件结果，方便申报企业查看。
343		线下指引	在政策兑现服务平台内展示线下大厅的路径信息，便于用户前往，同时提供线下大厅政策服务受理窗口的专窗 信息，及受理时间。
344		在线咨询	政策兑现服务平台提供在线咨询服务功能，用户可以在线浏览或办理过程中咨询平台客服人员关于扶持政策 的各类信息。
345		个人中心	个人中心在用户通过统一身份认证登录后提供当前用户的政策申报进度情况，提供政策获批后资金拨付反馈 功能。
346		兑现数据统计	收集兑现过程中的办理信息，包括办件时长、受理部门、 资金拨付时长、申报梳理等数据统计信息。
347		兑现数据分析	对于申报、办理、拨付等信息的全局统计。按照政策分 类、区划、部门分析数据，并形成可视化展示页面。
348		系统配置	系统配置功能包括政策兑现服务门户各功能模块的通 用参数配置。
349		系统日志	系统日志记录用户登录记录、操作记录和对接记录。
350		事项管理升级（政 策兑现）	事项管理升级（政策兑现）
351		综合受理升级（政 策兑现）	综合受理升级（政策兑现）
352		审批系统升级（政 策兑现）	审批系统升级（政策兑现）
353		与好差评系统对接 （政策兑现）	与好差评系统对接（政策兑现）
354	政务数据可视化展示系统	大屏页面定制化 UI 设计	充分融合人脑科学、管理科学和信息科学的精华，打造政务大数据综合展示大厅，设计申请人主体画像模型、关系图谱模型、数据地图模型，通过数据指数、数据图谱、数据大盘、动态图表等数据可视化手段进行动态展示，提供“管理驾驶舱”服务，创新治理模式，唤醒数据价值，以数据驱动形成“互联网+”时代政府发展新 形态。
355		窗口资源调配主题	通过对不同窗口业务量比较、变化趋势、不同部门和不同类型的业务分布等情况，进行多维度交叉分析，为窗 口的业务分配、资源调度、推动部门业务集成提供依据。
356		窗口人员资源主题	通过对窗口工作人员办理业务量、不同业务类型的办理 时间等因素进行横向比对分析，为人员服务效率评估、绩效考核、培训、人员调度等工作提供依据。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
357		业务办理情况主题	窗口排队情况分析，业务办理时长分析，业务评价满意度分析。 业务办理情况分析。哪些业务办事人经常资料不齐（受理不成功）。那些业务退件、补齐补正情况多 数据异常点分析。发现存在的问题，并进行优化。 集成服务效果分析。为集成服务效果评估、进行一步优化提供数据支撑。
358		服务对象行为主题	用户注册分析、实名用户分析。
359		受理渠道分析主题	行政服务受理渠道主要分为网上受理和窗口受理，通过采集每天网上和窗口受理业务量、业务种类、人群类型等数据，进行综合分析，通过图形化分析出来每个月受理渠道的变化，已经分析相关原因，指导受理渠道的改 进。
360		电子证照库挖掘主题	对电子证照库系统进行挖掘分析，分为四个维度分析，包括：电子证照目录统计分析、电子证照签发/管理分析、电子证照数据共享状况分析以及电子证照用证状况 分析。
361		系统数据对接	与山西政务服务平台对接、与运城市本级系统对接。
362	委托服务系统	面对面委托	针对面对面授权委托主要是用户发起委托时，选择要委托办理的政务服务事项类型及业务事项，委托授权的有效期限，委托授权的具体办理场景（政务服务网业务申报、APP 业务申报、微信公众号业务申报、自助服务终端业务申报、实体服务大厅业务申报），填写备注说明，并进行电子签名；信息填写后，进行人脸认证，认证成功确认后，点击展示二维码，系统自动生成一个委托授权的二维码供受托经办人员扫码确认受托，受托人接受委托，返回委托成功并自动生成具有有效期限的可信委 托凭证。
363		远程委托	针对远程授权委托主要是用户发起委托时，选择要委托办理的政务服务事项类型及业务事项，委托授权的有效期限，受托经办人员的身份证号码、手机号码、姓名等信息内容，委托授权的具体办理场景（政务服务网业务申报、APP 业务申报、微信公众号业务申报、自助服务终端业务申报、实体服务大厅业务申报），填写备注说明，并进行电子签名。信息填写后，进行人脸认证，认证成功确认后，点击确认授权，系统自动生成一个具有有效期限的委托授权待确认的业务记录并在受委托人身份证号码对应账号下生成一条具体同样有效期限的 授权委托待确认记录（同时短信通知受托人进入确认）
364		委托待确认	针对远程委托操作时，委托方发起的委托申请，受托方还未确认状态的委托关系业务记录显示在委托待确认 下，委托方可以查看该业务记录详细信息内容，包括委

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			托信息和证照授权信息；同时可以操作撤回。
365		委托已确认	针对委托关系经受托方确认的委托业务记录展示在委托已确认下，委托方可以查看该业务记录详细信息内容，包括委托信息和证照授权信息；具体委托记录列表按照时间顺序及是否有效状态综合排序展示，具体展示的数据列包括委托方、受托方、委托业务事项、委托应用场景、状态（有效待应用、过期无应用、已应用）、操作（查看、撤回）等内容；针对有效待应用状态的记 录可以操作撤回。
366		撤回记录	针对有操作撤回情形的进行相应撤回业务记录展示。
367		受托待确认	针对委托方发起委托时选择面对面委托方式委托的，受托方通过登录政务服务移动端，进入“易委托”，然后通过面对面受托确认，触发打开摄像头对委托方提供的二维码进行扫描，然后弹出委托关系相关信息内容供确认，可以进行拒绝和接受操作，并且操作结果反馈给委 托方。
368		受托已确认	针对委托方发起委托时选择远程委托方式委托的，受托方通过登录政务服务移动端，进入“易委托”，然后通过远程受托确认，可以查看到当前用户存在需要待确认的委托业务记录，可以点开查看详细信息内容，并可以进行委托关系的拒绝和接受操作，并且操作结果反馈给 委托方。
369		受托待应用	针对已确认委托关系且在有效期内，并未在具体业务场景具体业务事项上进行核验应用的委托记录显示在受托待应用下，受托方可以查看和进行出示核验应用操作，记录展示的数据列包括委托方、受托方、委托应用场景、委托业务事项、有效期、状态（有效待应用）、 操作（查看、出示核验、下载凭证）。
370		受托已应用	针对受托方已在实体大厅出示委托凭证二维码供实体服务窗口工作人员基于自有业务应用系统对接核验服务进行核验确认并返回相应凭证结果形式实现委托关系的应用的情形，将相应的受托待应用的记录显示到受 托已应用下。
371		已过期受托	针对受托方接受委托关系，且在有效期内都没有进行应用操作的，过期后将相应记录显示到已过期受托下。展示的数据列包括委托方、受托方、委托业务事项、委托 应用场景、有效期、状态（过期未应用）。
372		授权委托凭证	可以动态管理授权委托凭证的模板，并能够选择在模板上添加水印和二维码，方便通过二维码扫描快速获取凭 证信息。
373		应用场景管理	提供具体应用场景多层级的字典管理，并支撑“易委托” 移动端应用进行调用。同时对接事项库，实现应用场景

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			的具体业务事项的选择支撑。
374		事项类型管理	提供事项类型的字典管理，并配置相应事项类型目录下可选择的应用事项，并根据对应事项选择相关的应用场 景，应用事项和应用场景支持多选。
375		应用场景管理	提供具体应用场景多层级的字典管理，并支撑“易委托”移动端应用进行调用。同时对接事项库，实现应用场景 的具体业务事项的选择支撑。
376		业务管理中心	展示由委托方发起的政务服务业务委托具体业务记录，并可以进行查看，以及根据相关筛选查询条件件查询， 同时支持相关业务记录的导出服务。
377		对接白名单管理	提供接入共享服务接口和核验服务接口的相关应用系统信息内容管理，限定具体对接应用系统有效共享和核 验。
378		共享服务管理	针对政务服务业务委托业务记录生成的可信凭证文件提供共享服务接口供白名单范围的相关应用系统对接 衔接，实现具体应用系统的材料精简深度应用。
379		委托书文件转换	委托书文件转换功能
380		委托电子签名	委托电子签名功能
381		与三晋通 App 对接	与三晋通 App 对接，基于三晋通 App 实现委托业务。
382	扫码亮证服务	外部机构校验	外部机构扫描二维码，直接显示证明标题、持证人信息、 有效期、验证码以及出具部门等信息。
383		业务窗口校验	业务窗口核验扫描二维码，提取证明标题、持证人信息、 有效期、验证码以及出具部门等信息。
384		二维码随机生成	二维码随机生成功能
385		与三晋通 App 对接实现亮证、验证	对运城市电子证照系统进行升级，增加电子证照照面二维码识别区。与“三晋通”App 对接，推送个人、法人 电子证照信息。
386		与微信公众号对接	与运城市政务微信公众号对接，推送个人、法人电子证 照信息。
387		综合受理系统升级	对运城市综合受理系统升级，实现业务窗口核验。
388		电子证照系统升级	对运城市电子证照系统进行升级，增加电子证照照面二 维码识别区。
389		我的证照	我的证照保存功能。
390	政务服务微视频	30 个高频热点事项（2-3 分钟短视频）	通过视频、动画、脚本、设计等多种方式制作政务服务微视频，可以便捷发布在任一信息展示渠道。 本期项目建设，选取第一批高频热点事项，制作成服务微视频，挂载运城市政务服务网办门户、三晋通 App、运城市政务微信公众号对外服务。 第一批 30 个高频热点事项微视频制作在 2-3 分钟的短 视频。
391	全程代办管 理系统	网上申报代办服务 收件	对于网上申报的代办服务办件，窗口人员对申报人的基 本信息及申报材料进行是否齐全的检查，确认申报信息

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
			无误，根据申报人的申报意向，线下做出业务的分析及 解释，为下一步申报工作做准备。
392		窗口代办申报	对于从窗口受理的申请人申报信息，窗口人员根据申请 人的意向选择相应的代办业务类型进行业务的收取。
393		代办审核	对于需要代办管理员审核的代办申请，当收件之后，代办申请会流转到代办审核，列表会展示状态、流水号、代办主题、申报来源、收件时间、办理时限等信息。代 办管理员点击“代办审核”，对代办申请进行审核
394		代办交办	签约完成的代办申请需要分配给合适的代办员负责业 务的申报，需要选择一个主代办人和一个辅助代办人。
395		我的代办任务	代办管理员交办之后，代办员会在“我的代办任务”中查看分配给自己的代办任务，代办员在此制定申报计划，如果申报过程中具体业务部门发现申报人不具备资格或者不符合国家法律政策，代办员也可在此中止该委托，如果申报的业务办完也可以在此将该代办任务办 结。
396		办理结果	查看代办过程各个环节的已办情况。
397		代办环节跟踪	管理员或者权限人员跟踪代办情况，查看各个环节的办 理进度，必要的时候进行督办、协助等工作。
398		代办日志	代办人员在代办过程中，需要对代办业务进行代办日志的记录，作为衡量工作质量的一项重要指标，合理详细的工作日志，可以把帮助代办员提高服务质量，提升服 务效率。
399		计划申报	代办员在我的代办任务中制定好申报计划后，如果申报的系统支持接口对接的方式，代办员可以直接到此处进行业务的申报，如果不支持接口对接，需要代办员线下 去窗口办理，拿到受理通知书，将申报的业务录入系统。
400		办件进度	系统提供通用的业务办件库对接标准，各业务系统需要将代理中心代办的业务数据交换到代办管理系统，一来供代办员进行跟踪以便做出配合调整，而来方便代办员 反馈申报人业务办理情况。
401		企业信息管理	企业信息管理用于维护系统中的企业信息，包括展示、 录入、删除和编辑企业信息。
402		个人信息管理	个人基本信息的管理，主要实现对个人基本信息的存 储，支持对个人信息进行添加、编辑和删除。
403		项目信息管理	系统除支持企业和个人申报对象申报业务之外，还支持以项目为申报主体的待办业务申报，项目信息管理主要 负责管理项目的及信息，支持对项目信息的增删改查。
404		移交归档	对于办结的代办业务，代办员需要检查代办材料是否齐全，预收的业务材料是否都已经退还，记录的代办日志是否详细，如果都符合要求，代办员需要将代办业务移 交归档管理员进行归档申请。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
405		归档入库	档案管理员将移交归档的代办数据进行归档入库操作。
406		代办环节统计	针对系统定制的各种环节做出的办件情况的统计，展示 各种环节的业务总量、在办量、超时办结、正常办结。
407		代办业务统计	针对系统梳理的各种代办业务类型做出了办件情况的 统计，包括业务总量、受理量、办件量。
408		业务系统梳理	该功能是系统管理代办服务涉及到的所有业务受理系统的功能，用户系统区分申报业务的走向及目的。配置的各种字段都是为以后对接业务系统做的准备，方便集 成业务系统的业务收件功能。
409		打印模板管理	对系统中各种通知书打印模板进行统一管理，提供各种 类型的打印模板配置，当业务流转到相应阶段时可选择相应的打印模板打印各种通知书和告知单。
410		应用业务配置	配置系统业务运行使用的配置项。实现对应用业务的个 性化进行配置，可进行新增、编辑、删除配置项。
411		接口地址管理	接口配置时，可新增、编辑、删除接口配置，配置项包括部门名称、对应需配置的事项名称、接口的 web 服务 地址，是否进行材料审核，配置规则等。
412		接口调用管理	接口调用记录用于记录链条式审批系统对外部相关系统的接口的访问信息及外部系统对本系统接口的调用信息，可查看到具体调用接口的单位名称、调用地址、调用接口名称、执行的操作，接口调用结果、调用时间 等。
413		消息模板管理	消息模板管理预先定义好常用消息的模板，如受理通知消息模板、办结通知消息模板等，在对应的办理过程中进行消息发送时，直接将具体的业务数据映射到模板 中，形成规范、统一的消息内容。
414		业务受理编号配置	定义受理业务的流水号规则，在业务编号管理中，进行业务流程编号配置，可在一定规范下配置编号生成的规则，如可设置行政区划、申报主题、业务来源、日期以 及各个字段长度、先后顺序等，灵活配置业务受理编号。
415	OFD 版式文件	证照模板设计	证照模板设计系统提供电子证照模板定制相关功能，可方便定制不同种类证照的呈现样式，设置相关动态填充区域数据项，生成与纸质证照版面一致的证照电子模 板。
416		证照制作生成	1、对证照数据进行清洗和整合，形成照面数据信息。 2、将照面数据信息结合对应的证照模板，采用基于模板的版式转换（套转）技术生成版式电子证照。 3、对生成的版式电子证照进行元数据、二维码、水印等加工处理。 4、使用国家认可的电子签章对版式电子证照进行数字签名处理及封装，生成可信电子证照，以保障电子证照 的真实性、完整性、安全性和可用性。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
417		证照批量生成	电子证照制作加工系统支持集群式部署，在面临需要快速生成大批量电子证照的应用场景中，可通过增加服务器节点，线性提升电子证照生成的能力，满足用户的快 速大批量证照生成需要。
418		证照查阅	电子证照阅读器提供了跨平台的精确呈现能力，支持 PC端、手机端、平板电脑端以及各类浏览器（IE\火狐 \Chrome 等），保证用户在各类平台下都能方便的查阅 和使用 OFD 电子证照文件。
419		证照盖章	结合相应的电子印章系统，可以直接在 OFD 版式电子证照上加盖电子公章，提供阅读器端的蓝色样章定位、拖动盖章、印章撤销，以及后台批量盖章等功能，支持普 通盖章、骑缝盖章和交叉盖章。
420		证照语义	支持电子证照的语义展示和提取功能，通过证照语义导览树，实现语义检索及语义区域定位，可极大提高证照 文件交换和利用的效率。
421		证照网页发布	通过电子证照网页发布系统，可将电子证照文件发布为 HTML 网页，实现用户无插件浏览功能，解决了社会公众需要单独安装程序或者插件才能进行证照阅读的问题。
422		证照验证	系统提供对电子证照真伪的验证功能。
423		证照打印	系统支持以下三种证照打印模式： 1、完整打印支持，精确打印证照完整内容。 2、模板打印支持，打印空白证照模板。 3、套版打印支持，仅打印证照照面信息。
424		证照交换	系统提供调用接口，其他应用可通过接口写入和读取证 照元数据和语义信息（如企业名称、发证日期、证照有效期等），方便电子证照交换共享和深度利用。
425		证照原件保护	电子证照离线保护系统提供电子证照原件保护机制，将电子证照文件原件绑定到指定的 U Key 设备上，并辅之 以口令保护机制。
426		证照加注件应用	电子证照离线保护系统支持电子证照加注件制作功能，提供临时口令、有效期设定、嵌入制作人和接收人信息、添加水印、添加受限章、阅后即焚等安全防护措施，生成电子证照加注件文件，并实现加注件文件的真伪性校 验。
427	电子印章应用系统	电子印章状态查询	电子印章应用系统向电子印章发布系统请求印章状态 查询。
428		电子签章管理	电子签章数据由待电子签章数据、电子印章所有者数字证书、签名算法标识、签名值和时间戳(可选)组成，待电子签章数据由版本号、电子印章、签章时间、原文杂 凑值、原文属性和自定义数据组成。
429		电子签章验证	符合“C0119 国家政务服务平台统一电子印章 签章技 术要求”第 8 章电子签章验证流程。

序 号	项目描述	二级功能	功能描述
430		OFD 签章组件	OFD 签章组件提供基于服务端的 OFD 版式文件的电子签 章功能，包括核心服务、集成服务等功能。
431		客户端签章	客户端签章包括网页签章客户端组件、OFD 签章客户端 组件等。
432		与外部系统集成	“互联网政务服务”中涉及对政务服务事项过程进行电子签章、电子签名及电子签章（签名）验证的业务应用系统的集成，主要包括了政务服务业务系统、电子证照 库系统等。

（二）技术性要求

1、系统性能要求稳定性指标：

系统保证 7*24 小时不间断运行。吞吐量指标：

电子政务外网：

按照全市业务人员 200 人进行估算，考虑到后期系统的整合，要求满足如下指标：同时在线用户数≥50 个。

业务受理操作并发数≥10 个。信息服务指标：

系统功能操作响应时间≤3 秒。

2、系统安全要求：系统平台按照不低于网络安全等级保护三级的要求进行设计，强化系统应用安全、数据存储安全和数据库备份等方面的相关建设。

3、政务信息资源共享交换要求：在运城市一体化在线服务平台相关软件系统建设同时预留服务接口，接入运城市数据共享交换平台，通过运城市数据共享交换平台为其它部门业务服务开展提供事项数据、电子证照数据、办件信息数据。

第四部分 协商程序和内容

一、投标人对其公司基本情况进行简要介绍。二、产品情况介绍

1、投标人对项目进行整体介绍。

2、协商小组核实投标产品（系统）生产成本。

3、协商小组进行质询。

4、投标人对协商小组提出的内容进行补充答复。

5、协商小组认为有必要的，可要求供应商提供相关依据。三、供货情况

供货地点：运城市行政审批服务管理局；供货期 天。

四、履约保证金及质保期

金额   元；质保期 年。五、质量及售后服务

六、其它有关内容七、价格

第五部分 合同条款

需 方：运城市行政审批服务管理局

供 方：运城云时代技术有限公司

供方在 运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心） 组织的 运城市一体化在线                                                                                     政务服务平台能力提升项目 单一来源采购招标项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。

一、货物服务条款

供方向需方提供一体化在线政务服务平台软件开发和项目实施等服务。

（具体货物服务的内容、描述、功能等见后附清单）二、合同总金额

人民币（大写）：

（小写）：￥

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、付款方式

1、合同签订前，供方向需方提交合同金额 10%的银行履约保函，保函有效期 年。 年运行维护服务期满，平台保持正常运行，需方退还供方的银行履约保函。

2、软件开发费用：项目合同签署后的 20 个工作日内，供方向需方支付建设内容 40%的费用；验收合格后的 20 个工作日内，供方向需方支付剩余 60%的费用。

四、售后服务及承诺

以响应性文件和协商结果为准。五、交货

1、交付（工期）期限：合同签订后 日内交付使用。

2、交付（实施）地点：运城市盐湖区红旗东街 324 号运城市行政审批服务管理局六、交验

1、依据功能性要求清单，对系统所有模块进行调试检查，如有不符合及时加以解决。

2、依据技术性要求内容，对系统所有技术要求进行检查，如有不符合及时加以解决。

3、供需双方共同确认系统正常交付后，完成验收。

七、需方责任

1、及时办理付款手续。

2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。

3、对合同条款及价格负有保密义务。八、供方责任

1、保证所供系统软件为标书承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或软件著作权证书。

2、保证售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，进行运行维护服务。九、违约责任

1、需方无正当理由拒付合同款的，需方向供方赔偿合同总额 2%的违约金。

2、供方所交付的货物和服务不符合合同规定标准，需方有权拒收，同时扣除全部履约保障金。

3、由于软件质量低劣未达到合同中约定的验收标准、由于供方责任导致工期延误或供方有其他违反本合同条款行为的，需方随时享有单方解除本合同的权利，并享有就由于上述原因造成需方的全部损失（包括但不限于需方在此之前支付的所有开发费用、需方为软件开发订购的所有设备款项、需方由于软件开发失败而遭受的生产经营方面的损失）向供方要求赔偿的权利。

4、供方逾期提供服务时，每逾 1 日供方向需方偿付合同款总额 3‰的滞纳金。逾期服务超过 30 天后，需方有权决定是否继续履行合同，并扣除全部履约保障金。

5、因需方错告或变更服务地点而给供方造成损失的，由需方负担。十、不可抗力

供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

十一、争议解决

供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

十二、合同生效及其他

1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。

2、本合同一式伍份，需方贰份，供方贰份，采购代理机构存档壹份。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和协商通知书的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

十三、下列文件为本合同不可分割部分 1、单一来源采购文件

2、响应文件

3、协商结果

需方（章）：运城市行政审批服务管理局法人代表: xxx

委托代理人：

地 址：运城市盐湖区红旗东街 324 号电 话：0359-2059021

开户银行：中国工商银行股份有限公司运城河东支行账 号：0511034209026287161

日 期： 年 月 日

供方（章）：运城云时代技术有限公司法人代表: xx

委托代理人：

地 址：运城市xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0 x 000 x电 话：0359-2530088

开户银行：中国民生银行股份有限公司运城分行账 号：633034569

日 期： 年 月 日

注：以实际签订的合同为准。

第六部分 响应性文件格式

一、投标人提交响应性文件须知

1.投标人应严格按照本采购文件第二部分投标人须知中的内容及顺序编写响应性文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式填写提交。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.协商小组将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。

5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。二、响应性文件中部分格式内容

封面格式

（正/副）x

( 项目名称) 项目

项目编号：

响应性文件

投标供应商单位全称：（加盖单位公章）

年 月 日

目录格式

目 录

资格证明文件

1、★法定代表人身份证明书……………………………

2、★授权委托书……………………………………………………

3、★营业执照……………………

4、………………………………………………………………………

5、……………………………………………………………………………

… ………………………………………………………………………

… …………………………………………………………………………

商务、技术文件

1、★投标函……………………………………………………………………………

2、………………………………………………

3、………………

… ………………………………………………

… ……………………………………………………………

… ……………………………………………………………

… ★报价一览表……………………………………………………………

… ……………………………..……………………………

… ……………………………………………………

资格证明文件格式内容

（一） 法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

单位名称：单位性质：

地	址：
成立时	间：	年	月	日
经营期	限：
姓	名：			性	别：
身份证	号：			职	务：

系 （投标人名称） 的法定代表人（负责人）。

特此证明。

法人( 盖公章)：日 期：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件

（二） 授权委托书

授权委托书

运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）：

本授权委托书声明：注册于        （投标人住址）的          （投标人名称） 法人或法定代表人         （ 法定代表人姓名、职务、身份证号） 授权

（ 投标人代表姓名、 职务、 身份证号） 为本公司的合法代理人， 就贵方组织的项目，项目编号：     ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日生效，特此声明。

法定代表人（签字或签章）：

投标人（公章）：

附投标人代表有效的身份证正反两面复印件

一、 投 标 函

商务、技术文件格式内容

投 标 函

运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）：

            (投标人全称)授权     (投标人代表姓名)        (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的             (项目名称、项目编号)招标的有 关活动，并对此项目进行协商。为此：

1、我方同意在本项目采购文件中规定的开标日起的有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本采购文件规定的特定资质要求。

3、提供投标须知规定的全部响应性文件，包括响应性文件正本、副本、报价一览表。

4、按采购文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。

5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

6、承诺完全满足采购文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在采购文件偏离表中予以明确特别说明。

7、保证遵守采购文件的所有规定。

8、保证在投标截止时间前，对所递交的响应性文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知集采机构，否则可视为无效。

9、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。

10、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

11、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

12、我方愿意向贵方提供任何与本次协商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

13、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

14、我方承诺接受采购文件中《合同主要条款》的全部条款且无任何异议。

15、我方将xxxx《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；

（4）开标后撤回投标的；

（5）在评标期间，影响集采机构或评标委员会正常履行职责的；

（6）成交后未按本采购文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议

的；

（7）投标人未按采购文件规定和合同约定履行义务的；

（8）违犯法律法规规定的其他行为。所有有关本投标的一切往来联系方式为：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标人代表姓名：

投标人代表联系电话： （办公） （手机） E-mail：

投标人公章：

投标人代表（签字或签章)：日 期：

二、 投标人承诺书

投标人承诺书

根据一体化在线政务服务平台能力提升项目采购文件（编号： ）要求，我公司在供货有效期内郑重承诺：

一、我公司保证在履约期内的行为（销售、结算、售后服务等）负责任，如发现我公司因自身原因违反采购文件、响应性文件、合同的有关规定或承诺，运城市政府采购中心和运城市广播电视台有权根据《中华人民共和国政府采购法》及采购文件等相关罚则对我公司进行处罚，直至停止我公司参与供货项目资格，情节严重的，列入政府采购供应商黑名单。

二、严格遵守国家法律法规，认真执行行业各项管理法规及规范性，合法经营，按章办事，诚实守信，自觉维护采购人的利益。

三、严格执行《合同》的全部条款规定，全面履行投标承诺，自觉接受运城市纪检、财政、审计等部门监督和检查，圆满完成此项任务。

四、我公司保证根据采购文件要求及我公司响应性文件的承诺，按中标优惠率、政府采购成交价格及时向采购人提供高质量的产品和服务，且不再提出任何附加条款。

五、我公司保证所供产品质量符合国家有关部门认证。

六、我公司保证在本次采购中，我公司的投标报价低于其他任何非政府采购和市场平均价格，优惠率高于其他任何非政府采购或市场平均优惠率。

七、我公司同意贵方为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我方中标价格、优惠率以及相关的信息。

八、积极征求采购人意见，进一步完善各项措施，提高售后服务质量，做到优先优质服

务。

九、质保期限： 年。

十、其它服务条款：（由投标人在此条款下填写）。本承诺书自我公司签字之日起至合同终止日内有效。

投标人：（公章） 授权代表：（签字）地 址： 邮 编：

电 话： 日 期：

三、商务条款响应表

（一）对商务要求的响应内容

根据本文件第四部分商务要求中的内容（例如：服务时间、服务地点、付款方式）进行响应。

（二）对实质性要求的响应内容

根据本文件第四部分实质性要求中的内容进行响应。

拟配备项目负责人、主要人员承诺书格式

拟配备项目负责人、主要人员承诺书

运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）：本投标人现参

与                                      项目（项目编

号：             ）的采购活动，如果中标，保证项目负责人、主要人员按照投标文件中的项目负责人基本情况表及主要人员配备情况表的人员到岗，后期履约严格按照投标文件中的承诺执行，如未遵守，将接受违约处罚。保证项目负责人未在其他未履约完毕的项目中担任项目负责人，如在其他未履约完毕的项目中担任项目负责人，将自动放弃本项目中标资格。保证主要人员未在其他未履约完毕的项目中交叉使用，如有在其他未履约完毕的项目中交叉使用，将自动放弃本项目中标资格。并且本投标人同意在中标后将项目负责人、主要人员基本信息在中标公告中予以公示，接受社会监督。

特此承诺

投标人（签

章）：

日

期：

（三）对人员要求的声明格式（若多包的，以包为单位分别填写）

对人员要求的声明

运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）：

本投标人现参与    项目（项目编号：    ）的采购活动，现xxxx：

参与本项目服务的所有人员，全部经过身份审查，没有来历不明人员和违法犯罪人员；保证所有人员身体健康，能够从事所分配的岗位工作；保证所有人员在上岗前全部进行体检，并向采购人提供岗前体检证明，体检费用由本投标人承担；保证对所有工作人员进行岗前安全培训，严格按照国家相关安全规范规定要求开展服务工作，特种作业人员保证持证上岗，在服务期限内，对出现的所有安全问题承担一切责任。若出现和以上声明不符情形，愿意承

担一切责任。

特此声明

投标人：（签章）

年 月 日

项目负责人基本情况表

项目名称： 包号：

姓名		出生年月		文化程度		毕业时间
毕业院校和专业			从事管理服务工作 年限			联系方式
职业资格			技术职称			聘任时间
主要工作经历： 主要管理服务项目：主要工作特点： 主要工作业绩： 胜任本项目负责人的理由： 本项目负责人管理思路和工作安排：

附项目负责人有效的身份证正反两面扫描件

主要人员配备情况表

项目名称： 包号：

项目组成 年龄 在项目组 学历和毕 职称及职 进入本单 相关工作经 联系方式

员姓名		中的岗位	业时间	业资格	位时间	历
……

附主要人员有效的身份证正反两面扫描件

特种行业人员配备情况表

项目名称： 包号：

项目组成 员姓名	年龄	在项目组 中的岗位	学历和毕 业时间	职称及职 业资格	进入本单 位时间	相关工作经 历	联系方式
……

说明：如本项目涉及的话，需如实填写。

拟投入本项目的主要设备一览表

项目名称： 包号：

序号	设备名称	型号规格	数量	设备使用年限	已使用时间	设备来源
						x单位所有	租赁	其他
1
2
3
…

（四）公示内容承诺书格式（以包为单位分别填写）

对公示内容的承诺

运城市公共资源交易中心（运城市政府采购中心）：

本投标人现参与    项目（项目编号    ）的采购活动，现xxxx：

在本次采购活动中，若本公司中标，愿意将本公司投标文件中“同类项目合同案例所有内容、自身有效的质量服务体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系证书扫描件、对项目负责人要求的相关内容等”在政府采购信息化系统中面向参与本项目投标的所有供应商进行公示，接受监督。本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

特此承诺

投标人：（签章）

年 月 日

四、近三年主要相关项目业绩一览表（格式）

截止投标活动之前近三年已验收合格并交付使用的主要同类型项目：

使用单位
使用地址
合同金额 交付使用日
备注

备注：1、投标人应将案例的证明材料复印件按顺序附后；

2、本表如与采购项目类型不相符，投标人可自行设计格式。

3、说明：如本项目涉及的话，需如实填写。

投标人：                  （盖章）投标人代表：            （签字或签章）

年 月 日

五、采购文件要求提交的和投标人认为需要提供的其他材料；

六、技术指标偏离表

技术指标偏离表

序号
名 称 招标文件技术规范、要求
投标文件应答
偏差
备注

项目名称： 项目编号： 投标人名称：

注：1、投标人所提供的货物，应符合招标文件招标货物清单、质量和供货要求中提出的质量、技术要求。

“投标文件应答”栏应当填写投标具体参数；

3、“偏差”栏只能填写“正”、“无”或“负”；

4、招标文件要求提供证明材料的，要按照要求附上投标设备的检测报告或国家相关部门认证或公开宣传的印刷资料作为证明，这些材料应当扫描后编制在投标文件中。对于招标文件要求提供相关材料的，只填写“满足”而投标文件未体现相关证明材料的，不作为评审依据。除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

七、组织实施保障方案

组织实施保障方案

序号	类 别	承 诺 内 容	备 注
1	有且准确提供本项目总负责人及主要人员的姓名、职务、证书、详细地址和联系方式	相关内容和证书等资料可附后，须在此栏中注明
2	有实施时间进度安排	此表填写不下的，可附后，须在此栏中注明
3	交付使用标准	此表填写不下的，可附后，须在此栏中注明
4	保障措施	此表填写不下的，可附后，须在此栏中注明

注：未尽事宜应在保障措施中说明。投标人全称：（公章）：

全权代表（签字）年 月 日

八、售后服务保障方案

售后服务保障方案

序号	类 别	承 诺 内 容	备 注
1	项目团队的构成情况	相关内容和证书等资料可附后，须在此栏中注明
2	有且准确提供投标人服务机构	相关内容和证明资料可附后，须在此栏中注明
3	质保期内对维修、服务时间等的响应情况	此表填写不下的，可附后，须在此栏中注明
4	本项目的培训计划、培训方式、培训内容、培训目标等保障措施	此表填写不下的，可附后，须在此栏中注明

注：未尽事宜应在保障措施中说明。投标人全称：（公章）

全权代表：（签字）

年 月 日

九、投标产品成本表

投标人（公章）： 年 月 日

序号	名称	金额单位（元）
1	工人工资
2	工资附加
3	管理费用
4	财务费用
5	技术服务费
6	销售费用
7	运输费用
8	税费
9	其他费用
10	小计

投标人可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映产品生产成本。

十、报价一览表

报价一览表

项目名称：

项目编号： 投标人名称：

货币：人民币/元

产品名称		数量	单位	预算价（元）	成交价（元）	备 注
一体化在线政务服务平台能力提升项目		1	套	5821233
合	计		大写：			小写：

说明：

1、投标人所投的成交价，应包括各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。采购人不再支付任何费用。

2、此表为必填项目，不得空项（除备注栏外）。

投标人全称：（xx） 授权代表：（签字）

二〇二 年 月 日

十一、报价明细表

报价明细表（由投标人提供）