甲方协助服务乙方开展“海河南岸绿色生态廊道”、“葛沽镇城市综合开发PPP项目”、“葛沽棚户区改造”、“小站棚户区改造”等重点项目的融资工作，乙方充分发挥自身在 产业结构优化、空间布局调整、企业并购重组方面的丰富经验，配合甲方加速区域布局调整。乙方将协同中国银行集团内的关联方，在合规前提下，进一步根据产业结构优化需求设 立相应的基金，上述基金将充分发挥自身作为中国银行集团内投行平台作用，全力配合甲方空间布局及产业结构优化方案的实施。乙方全力支持天津津南产业经济持续发展，通过流...

天津市津南区人民政府

全面战略合作协议

中国·天津

二○一九年三月

甲方：天津市津南区人民政府

地址：xxxxxxxxxx

xxx：xxx

xxxx：000000

乙方：中国银行股份有限公司天津市分行

地址：xxxxxxxxxx0x

xxxxx：xxx

xxxx：000000

经办机构：中国银行股份有限公司天津津南支行

经办机构负责人：陈震

经办机构住所：xxxxxxxxxxxxx00x

xxxx：000000

天津市津南区人民政府(以下简称“甲方”或“区政府”) 与中国银行股份有限公司天津市分行 (以下简称“乙方”或“中国银行”) 长期保持良好合作关系。为进一步深化双方合作，共同促进津南区经济平稳、健康发展，抢抓京津冀协同发展战略机遇，加快新型工业化、信息化、城镇化建设步伐，推动金融与实体经济深度融合，甲、乙双方本着长期合作、互惠互利、共同发展的宗旨，经友好协商，确立进一步强化战略合作关系，并签订全面战略合作协议。

第一条合作xx

x、平等原则。双方在自愿、平等的前提下签署本协议，协议内容经过双方充分、友好协商。

二、长期稳定原则。基于彼此充分信任，着眼于未来长远发展，双方致力于长期、稳定的合作。

三、共同发展原则。本协议旨在促进双方的共同发展，且符合双方的根本利益。

四、重点支持、梯次推进原则。双方通过在落实京津冀协同发展国家战略等重点领域的深入合作，最终实现全方位的战略对接和持续合作。

五、诚实守信、市场化原则。双方恪守本协议中内容，确保双方共同利益，具体合作事项按市场化方式运作。

六、符合相关法律法规及审慎性原则。

第二条合作范围

甲方支持乙方在津南区经济社会建设中发挥主力银行的作用，在政府职责范围内，向乙方提供区域规划、重点项目投融资、创新发展等重要信息，积极支持乙方参与津南区各项金融服务、金融创新工作，向乙方提供津南重点项目、重大规划信息和重要发展情况。乙方在津南区加快发展提供便利条件和优质服务，在符合有关法律法规、监管规定以及内部风险管理制度和授信条件的前提下，自签约之日起五年内为津南区提供不低于100亿元人民币的意向性融资支持，以及下述服务。

一、全力支持津南区落实国家发展战略

全力支持津南区落实京津冀协同发展国家战略，支持津南区在承接首都非核心功能疏解中各项基础设施建设、交通一体化、产业升级、环境改善等方面的投融资需求，发挥乙方投行与传统商业银行的业务优势，配置多元化融资方案，协助甲方在项目前期、项目建设阶段等全流程的资金筹集，为入区企业提供全周期金融服务，促进津南区成为京津冀协同发展的“排头兵”。

二、全面支持津南区基础设施建设

乙方将支持甲方在基础设施建设方面的投融资需求，积极协调资源支持津南区加快实施乡村振兴战略，积极参与城镇化、园区提升改造、文教卫生等重点领域项目建设，为“国家会展中心及其配套基础设施”、“蓝光稻米侠”、“联想佳沃农业产业园”“天津智谷核心区”等重点项目提供融资支持。积极促进军民融合发展，着力配合“xx云创新中心基地”、“中电科（天津）新材料产业园”、“核工业理化工程研究院”等项目建设。加快推进国有企业改革，以中银集团全部资源配合天津金谷农业发展集团有限公司国企混合所有制改革招商工作。

三、全面支持津南绿色人文福祉建设

乙方全力支持甲方对绿色人文福祉的建设，围绕绿色高质量发展和服务会展经济建设，推进“10项民心工程”建设，以改善群众居住条件、优先发展教育事业、推进医疗卫生服务体系建设，强化区域内文物及非遗传承为主旨，强力推进津南区绿色人文福祉建设。

甲方协助服务乙方开展“海河南岸绿色生态廊道”、“葛沽镇城市综合开发PPP项目”、“葛沽棚户区改造”、“小站棚户区改造”等重点项目的融资工作，乙方充分发挥自身在产业结构优化、空间布局调整、企业并购重组方面的丰富经验，配合甲方加速区域布局调整。乙方将协同中国银行集团内的关联方，在合规前提下，进一步根据产业结构优化需求设立相应的基金，上述基金将充分发挥自身作为中国银行集团内投行平台作用，全力配合甲方空间布局及产业结构优化方案的实施。乙方全力支持天津津南产业经济持续发展，通过流动资金贷款、固定资产贷款、产业基金、CMBS/CMBN等多种融资形式提供资金支持。

四、全面服务xxxxxxxxxxxx

（x）支持津南区产业结构转型升级

乙方全力支持津南区实体经济发展，制造业与服务业转型升级。积极配合“天津智谷”核心区建设，助力升级国家级开发区。积极支持高端装备制造、生物医药、节能环保、现代物流、数字经济、人工智能等领域发展，以“安博津南国际仓储物流园”、“西夫拉姆酒业”等项目为合作契机，重点支持甲方发展智能制造、生物医药、新能源、新材料等新技术、新产业、新业态，提供全方位融资支持，助推津南区产业转型升级。

（二）全力支持民营经济发展

乙方进一步提升对民营企业金融服务能力，全力贯彻执行中国银行支持民营企业各项指导意见，以立林集团、荣钢集团为重点服务对象，优化授信政策、提高服务质效、加强资源配置、拓宽融资渠道、降低融资费用、完善服务模式、创新产品服务、健全尽职免责机制，以行动的力量更好地服务民营企业持续健康发展。

第三条业务合作领域

乙方将与甲方共同探讨支持甲方快速发展的有效途径，充分发挥多元化、全能型的业务平台优势，有效整合境内外金融资源，充分利用金融改革创新政策，在符合法律法规、监管制度、国家政策以及乙方内部风险管理制度和授信条件的前提下，为甲方及辖内企事业单位、相关人员提供全方位金融服务。

一、综合授信和融资服务

根据需要，乙方向甲方所属企事业法人机构提供中长期项目贷款、项目临时xx贷款、银团贷款、并购贷款、买方信贷、流动资金贷款、银行承兑汇票、保理、福费廷、信用证（含进口押汇）、保函等金融服务。

乙方为甲方辖内的市场主体在境内外发行短期融资券、中期票据、公司债券等提供承销服务，支持甲方辖内企业多渠道筹集资金，促进直接融资市场发展，并尽力为甲方辖内企业提供本外币远期、掉期、期权等资产、债务保值服务。

二、跨境项目金融服务

乙方充分发挥我行全球机构布局优势，为甲方提供全球授信支持、全球现金管理、国际结算、贸易融资、对外担保、出口信贷、并购融资、股权融资、债券融资、财务顾问、账户管理、汇率保值、利率保值、资金清算、项目风险评估、金融信息咨询、企业资质保障、竞标金融支持、境外投资托管等综合金融服务。

乙方依托总行跨境撮合机制，为甲方辖内的市场主体提供国际贸易、跨境投资等业务机会，协助辖内的市场主体对接国际化市场，并辅助甲方实现外商投资企业招商引资。

三、财务顾问和投资银行服务

乙方将组织专家力量做好甲方的融资顾问服务，重点在地方发展战略、产业结构调整和优化、重大项目布局、招商引资等方面为甲方提供咨询和建议。乙方向甲方辖内企业提供企业改制、股权投融资、投贷联动、并购与重大投资、公开发行股票、资产管理、资本市场研究等投资银行专业服务，并积极参与政府和社会资本合作项目，通过合作设立基金为甲方辖内企业和项目提供资本金来源。

甲方及时向乙方及所设立的投资机构提供优质股权投资项目信息及机会。

四、行政事业服务

乙方以高效安全的网络系统、综合性服务功能及海内外网点优势为保障，为甲方提供包括财政授权支付、非税收入收缴服务等财政资金结算服务；支持甲方推行公务卡改革并提供全面的金融服务，协助甲方加强成本支出管理，提高管理效率；为甲方提供住房公积金、社保基金、土地储备资金等财政资金存款及理财服务，并提供优惠利率；积极支持并参与甲方地方政府债券发行工作。

甲方在财政性存款尤其是行政事业单位开户资格、财政业务代理资格、财政类存款等方面对乙方及其辖内机构予以支持，协助乙方扩大可贷资金来源，提升对津南区的信贷投放能力。

五、养老保障服务

乙方将根据甲方需求，充分利用自身在业内领先的年金托管和账户管理系统为甲方机关事业单位及大中型骨干企业提供建立职业或企业年金计划的专业养老金融服务，并提供法规、方案设计及运作流程等方面的咨询服务。在市场化原则下，甲方依照法定职权协调开发区管委会等社保资金账户在乙方开立。

六、保险服务

乙方发挥集团多元化经营优势，为甲方相关企、事业单位、基础设施建设项目及个人提供财产保险、责任保险、信用保险、人寿保险、意外伤害保险等产品以及保险规划服务，积极运用风险保障工具，充分发挥风险分担机制，为甲方承担社会责任提供高质量的专业服务。

七、现金管理服务

乙方为甲方辖内企业客户提供全球现金管理服务，利用现金管理产品满足企业财资管理需求，实现信息流和资金流集中管理，提升企业财务管理效率。

八、金融同业服务

乙方将进一步深化金融布局与创新，加强与甲方辖内金融机构的合作，为其提供全面金融服务，包括但不限于提供存放资金支持、非银借款、理财产品投资、代理签发银行承兑汇票服务、代理外钞服务、结算清算服务等。

九、个人金融服务

乙方将加强渠道建设，通过加快自助银行建设、加快电子银行产品创新，完善渠道服务功能，提高渠道服务水平；在符合乙方个人信贷条件的情况下，持续高效的为甲方各类行政事业单位符合条件的工作人员，提供专属消费类融资、专属个人理财等基础产品组合和对私外汇贵金属交易、xxx、养老宝、中银易商等特色创新产品。

甲方支持乙方及其集团成员在津南区内设立分支机构，支持乙方建设社保、医疗、健康等惠民金融服务工程，协调所属相关部门及下级机构对乙方在惠民工程的准入及合作等予以积极协助。

第四条合作方式

甲、乙双方承诺在双方合作过程中本着诚实信用的原则全面适当地履行以下义务：

一、甲方支持乙方及所辖天津津南支行的经营发展，将乙方作为金融业务往来的主办行之一，为乙方服务提供良好的政策环境，甲方在符合法律法规、相关政策及保密规定的前提下，向乙方推荐优质客户和融资项目，提供符合国家产业政策、社会效益明显、经济评价可行的重点建设项目投融资信息，并积极支持乙方为区内重点项目及所属企事业单位提供多样化的金融服务。甲方及辖内有关职能部门研究地方经济发展、行业规划、融资需求等方面工作，可以向乙方通报相关情况，并向乙方征求相关工作建议。

二、甲方应发挥协调和组织优势，积极支持乙方开展金融创新，并支持乙方及其附属公司作为投资银行业务的合作伙伴。甲方可推荐乙方作为融资顾问，邀请乙方参与津南区内重点产业发展规划、重大项目谋划与融资方案设计等工作。

三、甲方充分发挥政府部门的组织及管理优势，在法定权责范围内，有效整合各方资源，规范工商企业和金融企业业务运作，督促用信单位履行义务，依法坚决打击逃废金融债务行为，为信贷资金按期回收、安全运行提供支持。加快社会信用体系建设，提高社会的信用意识，积极营造良好经济和金融环境。

四、乙方积极发挥金融业在现代经济中的核心作用，促进金融信用和政府信用更紧密地融合，依托中国银行的品牌及综合优势，积极支持津南区优势产业及基础设施项目，同等条件下，优先审批和安排甲方推荐的优势产业客户和重点建设项目的融资申请，在政策许可的前提下给予优惠的贷款利率或费率。

五、乙方充分发挥自身的网络、网点、系统和人员优势，积极为甲方的财政、税务、社保等职能部门的资金收缴、支付、结算、代征等提供优质便捷安全的金融服务，为各职能部门资金管理体制改革的不断完善提供银行端的配套服务。

六、乙方大力推动金融产品创新，提供个性化、差异化的金融服务和产品支持，促进甲方经济社会的可持续发展。

七、乙方按照约定的业务合作范围，为甲方提供优质高效的金融服务，并对甲方就所提供服务的监督、质询、批评和投诉给予高度重视和迅速妥善处理。

八、乙方关心津南区国民经济和社会发展，积极为本地区产业发展、金融政策、重大改革等提供咨询和建议。

第五条合作机制

甲乙双方建立高层领导会商沟通机制。为保障协议的顺利实施和完善，甲乙双方共同加强组织领导，不定期召开专题工作对接会，商讨合作的有关事宜。

甲乙双方建立合作协商机制。甲方指定xxxxxxxxxxx，x方指定天津津南支行，分别作为双方执行机构，双方建立相关工作文件、合作信息的固定交流渠道，沟通有关经济和社会发展、产业政策、重大改革、政策法规等方面的信息，共同负责相关事项落实。甲乙双方由执行机构每季度召开一次工作会议，及时沟通项目情况，推动双方战略合作的顺利进行。

甲乙双方建立风险防控机制。甲方积极支持乙方加强贷款项目的信贷管理，支持乙方制定切实可行的措施，积极化解金融风险。

第六条其他事项

x协议对甲方和乙方具体项目建设经营准入不具有排他性，不能代替具体项目协议，也不作为各方具体合作项目中合作各方权利义务的依据。具体实施协议与本协议约定不一致的，以具体实施协议为准。本协议的解除或终止，不影响协议有效期内签订的各项具体实施协议的法律效力。

第七条协议生效及其他事项说明

x协议自甲、乙双方负责人、法定代表人或授权签字人签署并加盖公章之日起生效，有效期五年。原双方相关协议自行终止。任何一方如有变更或终止本协议的要求，双方协商同意后方可变更或终止。本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等效力。

（以下无正文，为签字页）

甲方：天津市津南区人民政府 乙方：中国银行股份有限公司天津市分行

（公章） （公章）

负责人（或授权代表） 负责人（或授权代表）

签字： 签字：

年 月 日

签约地点：天津

附表：

序号	甲方（津南区人民政府）项目列表
1	葛沽镇8亿元PPP项目
2	葛沽棚改8亿元项目
3	小站棚改5亿元项目
4	西夫拉姆酒业5000万元项目
5	安博津南国际仓储物流园
9	立林、荣钢重点民企对接
7	行政事业单位对接
8	国家会展中心及其配套基础设施建设项目
9	蓝光稻米侠项目
10	联想佳沃农业产业园13亿项目
11	天津智谷核心区平台项目
12	xx云创新中心基地孵化项目
13	中电科新材料产业园项目
14	金谷集团混改项目
15	海河南岸绿色生态廊道项目
	乙方（中国银行津南支行）服务列表
1	综合授信融资服务
2	跨境项目金融服务
3	财务顾问和投资银行服务
4	行政事业服务
5	养老保障服务
6	保险服务
7	现金管理服务
8	金融同业服务
9	个人金融服务