脱水汚泥) (イ) 施設規模:71t/24h × 2 炉 = 142t/日
xx行政事務組合公告第1号
xxごみ処理施設整備・運営事業の事業者選定について、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の10の2第1項の規定に基づき総合評価一般競争入札を次のとおり行うので、同施行令第167条の6第1項及びxx行政事務組合契約規則(平成7年xx行政事務組合規則第34号。以下「規則」という。)第5条の規定に基づき公告する。
平成25年1月31日
xx行政事務組合
管理者 x x x x
1 入札に付する事項
⑴ 事業の名称 xxごみ処理施設整備・運営事業
⑵ 事業の場所 xxx xxxxx・xx xx
⑶ 事業の概要
① 事業の目的
豊岡市、xx町、新温泉町の1市2町では、それぞれごみの減量化・資源化及び適正処理に努めてきたが、ごみ処理施設の老朽化が進んでいる。
そのため1市2町では、xxごみ処理施設の設置及び維持管理並びに広域ごみ・汚泥の処理に関する事務を共同して行うため、xx行政事務組合(以下「組合」という。)を組織した。
本事業は、組合が本施設の建設及び運営の業務を一括して長期間委ねることにより、民間事業者が創意工夫し、本施設に係る組合財政負担の縮減及び公共サービス水準の向上を図ることを目的とする。
② 施設の概要
ア クリーンセンター
(ア) 処理方式:ストーカ方式(受入廃棄物:可燃ごみ、可燃残渣、乾燥汚泥、
脱水汚泥) (イ) 施設規模:71t/24h × 2 炉 = 142t/日
イ リサイクルセンター
(ア) 処理方式:破砕設備(受入廃棄物:不燃ごみ・粗大ごみ)
選別設備(受入廃棄物:ビン・カン、ペットボトル、プラスチック製容器包装、紙製容器包装)
保管設備(受入廃棄物:新聞・雑誌・OA用紙、段ボール、紙パック、蛍光管、乾電池)
(イ) 施設規模:19t/5h
【日平均処理量】破砕設備:5.43t/日
選別設備:2.77t/日(ビン・カン)、0.32t/日(ペットボトル)、1.24t/日(プラスチック製容器包装)、0.50t/日(紙製容器包装)
保管設備:0.02t/日(段ボール)、0.06t/日(蛍光管)、0.13t/日(乾電池)
ウ 管理棟(環境啓発機能含む)エ その他施設
(ア) 計量棟
(イ) ストックヤード
(ウ) 付帯・外構施設(洗車場、車庫棟、駐車場、構内道路、門・囲障、管理施設(住民が定期的に搬入車の状況を確認するための施設)、井水工事等)
(エ) 周辺整備(拠点施設ゾーン、利用・体験の森ゾーンの整備)
③ 事業方式
本事業は、組合の所有となる施設について、設計・建設業務及び運営業務を事業者と一括して契約するDBO方式とする。
④ 事業期間
ア 設計・建設期間:平成25年10月(予定)から平成28年3月31日まで
イ 運営期間 :平成28年4月1日から平成48年3月31日までの20年間
ウ 造成工事期間 :平成23年11月29日から平成26年6月30日まで(ただし、造成工事は組合の業務範囲である。)
2 入札に参加する者に必要な資格
入札説明書「Ⅲ 入札参加に関する条件 1 入札参加者の備えるべき参加資格要件」のとおりとする。
3 契約条項等を示す日時及び場所等
規則及び入札説明書等については、次のとおり公表する。
⑴ 入札説明書等の内容
① 入札説明書
② 要求水準書((Ⅰ)設計・建設業務編、(Ⅱ)運営業務編)
③ 落札者決定基準
④ 様式集
⑤ 基本協定書(案)
⑥ 基本仮契約書(案)
⑦ 建設工事請負仮契約書(案)
⑧ 運営業務委託仮契約書(案)
⑵ 日 時
平成25年1月31日(木)9時から
※ただし、日曜日、土曜日及び国民の休日に関する法律(昭和23年法律第178号)に規定する休日並びに12時から13時まで及び17時から翌日9時までを除く。
⑶ 場 所
① xx行政事務組合 施設整備課 xxxxxxxx000xxの1
② xx行政事務組合ホームページ(ダウンロード可)
4 入札参加申込等の期間及び場所等
⑴ 現地見学会
現地見学会を次のとおり、企業毎に個別に開催する。
① 期間
申し込み受付期間 :平成25年1月31日(木)~2月8日(金)現地見学会開催期間:平成25年2月4日(月)~2月22日(金)
② 集合場所
申込者に個別に通知するが、現地集合、現地解散とする。
⑵ 参加表明書及び参加資格申請書類の受付期間及び場所
① 受付期間
平成25年3月7日(木)9時~平成25年3月8日(金)17時
※ただし、12時から13時まで及び17時から翌日9時までを除く。
② 場所
xx行政事務組合 施設整備課 xxxxxxxx000xxの1
⑶ 提案書の受付期間及び場所
① 受付期間
平成25年6月17日(月)9時~平成25年6月18日(火)17時
※ただし、12時から13時まで及び17時から翌日9時までを除く。
② 場所
xx行政事務組合 施設整備課 xxxxxxxx000xxx0
⑷ 提案書に関するxxxxxの実施
提案内容の確認のために入札参加者に対するヒアリングを実施する場合がある。
※詳細については、必要に応じ追って通知する。
⑸ 開札
平成25年8月上旬
※開札日時・場所等の詳細については追って通知する。
⑹ その他
詳細については、入札説明書「Ⅳ 民間事業者の募集及び選定に関する事項」のとおりとする。
5 入札に関する条件
⑴ 予定価格
本事業における予定価格は20,308,000,000円(消費税及び地方消費税額を含まない。)である。うち、本施設の設計・建設業務に係る対価は8,493,000,000円、本施設の運営 業務に係る対価は11,815,000,000円を想定している。
⑵ 低入札価格調査基準価格
本事業における低入札価格調査基準価格は、17,261,000,000円(消費税及び地方消費税額を含まない。)である。
⑶ 入札保証金免除する。
⑷ 無効とする入札
入札説明書「Ⅲ 入札参加に関する条件 2 応募に関する留意事項 ⑼ 入札の無効」のとおりとする。
⑸ その他
上記以外のことについては、規則及び上記3⑴の入札説明書等によるものとする。
6 落札者の決定方法
入札公告時に公表する落札者決定基準に従って、事業者選定委員会において提案書の審査を、価格と価格以外の要素を総合的に評価する「総合評価一般競争入札方式」により審査を行う。組合は、事業者選定委員会の審査結果に基づき、落札者を決定する。
詳細については、入札説明書「Ⅴ 提案書の審査」及び「落札者決定基準」のとおりとする。
7 契約手続等
⑴ 契約手続
① 基本協定の締結
組合は落札者を決定し、落札者と基本協定を締結するとともに、落札者の構成員は、株主となってSPCを設立する。
② 基本仮契約の締結
組合は、落札者の構成員及び協力企業並びに当該SPCを相手方として基本仮契約を締結する。
③ 建設工事請負仮契約及び運営業務委託仮契約の締結
組合は、基本仮契約の合意内容に基づき、建設事業者と建設工事請負仮契約を締結する。また、SPCと運営業務委託仮契約を締結する。
④ 議会の議決
組合は、上記7⑴②、③(特定事業契約の締結)に関する議案について、地方自治法(昭和22年法律第67号)第96条第1項第5号の規定に基づき、平成25年10月の組合議会定例会において提案する予定であり、議会の議決を経た後、本契約を締結する。
⑵ 契約保証金
① 建設工事請負契約
xxごみ処理施設整備・運営事業 建設工事請負仮契約書第4条の規定による。
② 運営業務委託契約
xxごみ処理施設整備・運営事業 運営業務委託仮契約書第3条の規定による。
⑶ 支 払 条 件
① 建設工事請負契約ア 部分払
あり。工期中、8回(予定)を限度とする。イ 前払金
あり。本工事については、年割支払を予定しており、前払金は各年度における出来高予定額の40%以内とする。
ただし、前払金の合計額は全期間を通して10億円を限度とする。ウ 年割払
各年度における支払予定額は、概ね次の割合による。平成25年度:0%
平成26年度:35%平成27年度:65%
② 運営業務委託契約ア 委託料
SPCが実施する本施設の運営業務に係る対価を委託料として、運営期間にわたりSPCに支払う。委託料は平成28年度第1四半期分(平成28月4月1日~6月末日)を初回として、以後年4回、平成47年度第4四半期分(平成48年1月1日~3月末日)までの計80回支払われるものとする。
委託料は、クリーンセンター分(管理棟を含む。)及びリサイクルセンター分(そ
の他施設を含む。)から構成されるとともに、それぞれが固定料金(全ての支払い回において同額とする)と変動料金(一般廃棄物の処理量等に応じて変動)からなる。
委託料は、物価変動に基づきxx回改定するものとし、入札参加者が提案する金額に物価変動を勘案して定まる額とする。物価変動の判断に用いる指数としては、消費者物価指数(財・サービス分類指数(全国)の「サービス」)とすることを原則とするが、当該指標以外を用いる必要性がある場合は、落札者決定後に、指標の妥当性、合理性について協議して運営業務委託契約に定める。
8 その他入札に関して必要な事項
この公告に記載のない事項及び詳細については、規則、上記3⑴の入札説明書等及びその他管理者が別に定める要領等によるものとする。
9 提出資料の取扱い
⑴ 入札参加申込に伴う費用は、全て入札参加者の負担とする。
⑵ 提出された書類は返却しない。
10 情報提供
情報提供は、適宜、組合のホームページにおいて行う。
11 問合せ先
xx行政事務組合 施設整備課
x000-0000 xxxxxxxx000xxの1 TEL 0000-00-0000
FAX 0000-00-0000