蔬菜 出具农药残留检测合格报告单后，方可采收配送。并注明蔬菜的产地、生产者及数量等。 要求新鲜、整齐、均匀、无碎屑、无霉变、无病虫害、无杂质，应与原有蔬菜色泽一致，具有原有蔬菜的气味，无异味，感官不合格率不能超过 3%。 农药残留符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》( GB2763-2021)标准。 豆制品 ①感官指标：具有本品种的色、香、味，不酸、不粘、无异味，无杂质、无霉变。 ②理化指标：砷（mg/kg,以 As 计）小于或等于 0.5；铅（mg/kg 以 Pb计）小于或等于...

第三章 采购需求

一、需实现的目标、以及为落实政府采购政策需满足的要求：

（一）需实现的目标

为武汉市东西湖区xx花园社区管理办公室职工食堂提供食材配送服务，保证食堂食材日常供应，满足职工食堂开餐及职工多样化饮食需求。

（二）落实政府采购政策需满足的要求

①政府采购促进中小企业发展政策；②政府采购强制、优先采购节能产品政策；③政府采购优先采购环保产品政策；④政府采购进口产品政策；⑤政府采购支持监狱企业发展政策；

⑥政府采购关于促进残疾人就业政策；⑦具体约定详见本采购文件评审办法附件《政府采购政策评审优惠》

二、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

蔬菜	出具农药残留检测合格报告单后，方可采收配送。并注明蔬菜的产地、生产者及数量等。 要求新鲜、整齐、均匀、无碎屑、无霉变、无病虫害、无杂质，应与原有蔬菜色泽一致，具有原有蔬菜的气味，无异味，感官不合格率不能超过 3%。 农药残留符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》( GB 2763-2021)标准。
豆制品	①感官指标：具有本品种的色、香、味，不酸、不粘、无异味，无杂质、无霉变。 ②理化指标：砷（mg/kg,以 As 计）小于或等于 0.5；铅（mg/kg 以 Pb计）小于或等于 1.0；食品添加剂按 GB 2760-2014 食品安全国家标准 食品 添加剂使用标准规定执行。
鲜肉类及冻品	配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工，经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，附有《动物产品(B)检疫合格证明》，肉品表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无水迹。水分限量符合《畜禽肉水分限量》（GB18394-2021）标准。 冷冻肉类必须向经营商索票索证，并报动物卫生检疫机构备案。
蛋类	应鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的 动物检疫证明。
大米	必须符合食品安全国家标准大米 GB/T 1354-2018，取得食品生产许可证，具 有产品检验报告。

食用油	必须符合食品安全国家标准植物油 GB 2716-2018，取得食品生产许可证，具 有产品检验报告。
面粉	取得食品生产许可证，具有产品检验报告。
干货类	调料、干货须是正规知名厂家或代理商，有商标牌号，注明生产日期、产地、 包装规格、有“QS”标志。
主食类	必须是新鲜的、无异味。 每天早上对食堂进行配送，到货时间按照采购人要 求执行。 成品须为当天制作，且须用保证新鲜及温度事宜。
产品的质量要求	①大米食用油、面粉、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ②米、油：国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③油类质量要求： 食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。 严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常）(1)霉变粒不得超过 2％。(2) 真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）(3)脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）(4) 玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）(5)赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。(6)重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）(7)镉 (0.1mg/kg～0.2 mg/kg)(8)汞（0.02mg/kg） (9)无机砷（0.1mg/kg～0.2mg/kg）

如上述未尽事项，须按照国家最新的相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。

三、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

序号 类别 品名（包含但不限于以下所列品种）

1	蔬菜	白萝卜、包菜、菜山药、菜芯、蚕豆米、茶树菇、大白菜、大白菜秧、大葱、 冬瓜、豆角、红辣椒、红皮洋葱、淮山药、黄豆芽、黄瓜、精品油 麦菜、净莴苣、净芋头、韭菜、莲藕、青大蒜、去皮蒜米、上海青、生姜、四季豆、蒜苗、土豆、外地上海青、芜湖椒、西红柿、西芹、鲜冬笋、香菇、小葱、有机花菜、莲藕、秋葵、西兰花、篙巴、豆芽老南瓜、角瓜、 瓠子、红薯、山药、冬笋、娃娃菜等
2	豆制品	豆腐、千张、香干、素鸡、腐竹、鸡蛋干、豆腐丝等
3	肉类	蹄膀、肉末、瘦肉（丝片）、前夹肉、后腿肉、五花肉、里脊肉、梅条肉、通排、中排、肋排、猪蹄、猪板油、猪肝、猪肚、筒子骨、脊骨、弯骨、 猪血、牛腿肉、牛腩、牛瓦沟、牛排、牛骨头、牛肚、肥肠等
4	鸡鸭	老鸭、鲜麻鸭、三黄鸡、蛋、鸡、老母鸡、棒棒腿、鸡边腿、乌鸡、麻鸭 等
5	冻品类	冻三黄鸡、鸡全翅、鸡全翅、鸡翅根、鸡翅中、鸡翅尖、琵琶腿、鸡边腿、鸡脯肉、鸡脯肉、鸡肫、凤爪、半片鸭、鸭边腿、鸭肫、冻鸭腿、冻鸭二节翅、白条鸭、冻鸭全翅、冻鸭锁骨、冻虾仁、鸡翅中、冻虾仁、剥皮鱼 等
6	蛋品	红壳鸡蛋、白壳鸡蛋、鸭蛋、皮蛋、咸鸭蛋等
7	水产类	草鱼、草鱼块、鲢子鱼、基尾虾、龙虾、基尾虾、小鲫鱼、净牛蛙、鳊鱼、胖头鱼头、黄骨鱼、鳝鱼、xxx、鱼籽、带鱼、小黄鱼、鲈鱼、小龙虾 等
8	主副食	馒头、包子、煎炸类、 面（粉）类、水饺皮、湿豆丝、馄饨皮、春卷皮 等
9	米面粮油	黄豆、绿豆、红豆、黑豆、黑米、高粱、玉米、糯米、花生米、薏仁米、 大米、小米、香米、面粉、食用油、芝麻油、麻油等
10	干调类	陈醋、蚝油、老抽、蒸鱼豉油、生抽、白胡椒、黑胡椒粉、味精、料酒、白醋、花生酱、番茄酱、苕粉、清水笋丝、干香菇、黑木耳、银耳、干朝天椒、豆瓣酱、辣椒段、龙口粉丝、十三香、腐竹、蒸肉粉、酱油、香油 等
11	餐具及清洁	一次性餐具、打包袋、洗洁精、纸巾等

用品

注：供货数量：采购人根据实际情况调整货物数量，供货数量以采购人调整计划为准。四、采购的数量：1 家服务供应商

五、交付（实施）的时间及地点：

1、服务时间：1 年，服务期满后采购人视履约情况进行续签，续签最多不超过二年。

2、服务地点：武汉市东西湖区xx花园社区管理办公室职工食堂

3、付款方式：合同签订时具体协商。六、验收标准：

按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；七、其他技术、服务等要求：

（一）供货要求

1、供应商交付的物资必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。每次送交的所有物资都要注明来源，提供 48 小时内的新冠肺炎核酸检测阴性结果报告（根据新冠肺炎疫情政

策和采购人实际要求调整）。否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以补货。中标人在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。

2、已签订供货合同的供应商不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方面终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

3、配送要求：

3.1 采购方提前一天以电话方式向供应商下订单，订单内容包括名称、规格、数量等，物资应同时能满足采购单位临时零星采购需求。

3.2 供应商须按照采购人要求将所订购的物资送至采购人指定地点。如果采购人临时调整订购的物资种类、规格、数量等，供应商须在接到通知后的 60 分钟内将物资送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。如配送有遗漏，供应商应按照采购人要求安排补送。如一个月内达三次未按规定时间送达视为违约，可对供货商进行合同终止。

3.3 供应商除客观不可抗力外，不得推迟送货，如确需延迟送货的，供应商应告知采购人有关情况并征得采购人同意。

3.4 每次送货，供应商须委派两名以上人员专门负责物资的运输、过秤，并协助采购人验收物资，物资的品种和重量以采购人验收的结果为准。

3.5 物资配送需配备专业的冷藏保鲜车辆。保证肉类中心温度控制在-2℃至 5℃范围之内，保证运输过程中冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱必须干爽，无软化现象。

4、包装要求：为便于点验核算，所有货品均应按原包装规格送货，供应商填报供货清单须时需注明包装规格。 物资有包装的，物资的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。

5、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致物资性质改变的，供应商必须无条件更换商品。

6、采购人发现采购物资不能正常使用的，供应商应无条件退换。供应商未能履行采购文件和合同所定事项或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对供应商予以违约处理，除要承担因此产生的一切损失和费用外，一个月内累计达到两次的，采购人有权解除合同。

7、供应商应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，采购人将取消供应商的供货资格，供应商并承担由此造成的经济责任和法律责任：

7.1 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

7.2 含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有的；

7.3 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

7.4 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

7.5 病死、毒死或者死因不明的禽、兽、水产动物等及其制品；

7.6 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

7.7 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

7.8 超过保质期限的。

8、食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。

9、为保证食品的质量及安全性，供应商应对每批次配送的主要采购项目：粮、油、肉类、水产品、蛋禽类、海产品等建立档案，做好配送产品的可追溯性。

10、配送损耗：物资送达采购人指定地点后，如有达不到验收标准的，采购人对不合格的物资不予验收和结算。为降低运输损耗对采购人带来的不利影响，供应商在每次配送中应在

采购人需求量上增加 5%的配送额，验收完成后，如有超出供货范围的多余物资，由供应商自行运回处理；如存在物资数量不足，供应商应按照采购人要求安排补送。

11、运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；需要冷藏的货品应采用冷链运送；配送车辆、人员应相对固定，配送人员应有健康证，不得人货混装。供应商的配送半径能够严格保证采购人在物资使用时间上的安排以及保证物资新鲜。

12、双方严格按照“验收标准”进行品种、质量验收。经供应商配送人员、采购人质量验收员签字确认后方完成配送验收工作。

13、当采购人与中标人对货物质量有争议时，可送第三方检测机构检测，供应商支付检测不合格的检测费。

14、疫情防控期间，为配合做好采购单位疫情防控工作，供应商必须按采购人要求，提供相关配送人员及配送物资的核酸检测报告，检测费用由供应商负责，新冠肺炎疫情政策另有要求的除外。

（二）服务团队要求

1、服务团队要求：为本项目提供不少于 3 人的项目服务团队。

2、采购人将根据需求选择物资的种类、数量、规格，由供应商统一配送。

3、将物资配送到指定地点后，由采购人组织人员验收，验收合格后，由参与验收的人员签字确认。

4、配送完成后，由供应商根据实际配额进行汇总，将汇总情况和验收凭证统一交由采购人指定人员进行核报。

5、供应商还须为本项目配备不少于一台稳定的配送车辆，提供服务保障（车辆为自有或租赁均可）。

6、供应商需承诺服务期间内设立有咨询、投诉的反馈渠道，建立 24 小时服务热线，30 分钟内响应现场服务需求，60 分钟内到达现场。

（三）报价要求

1、采购人确定的基准价：

食材类基准价以采购单位xx农贸市场当月零售价格作为报价基准价（100%）；

2、投标人报价：本项目综合折扣率（%）进行报价，投标人填报投标折扣率（如综合折扣率若下浮 5%，则填报 95%）。食材类报价折扣率最高限价为 95%，报价须包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用（含运输、配送、人工、税费及与项目相关的一切费用）。

（四）、疫情防控及应急保障

（一）中标人需主动落实好疫情防控主体责任，做好所供应物资的产地、来源地、采购地等溯源管理及源头管控，承诺不从中高风险地区采购或运输物资，最大限度降低物资涉疫风险。

（二）中标人需加强运输车辆（加装定位系统，数据可供采购单位查询）和司机行程轨迹管理，签订合同时应将项目相关服务人员报采购人备案，如需调整必须书面提出申请，采购方同意后方可调整。

（三）中标人需严格遵守采购单位有关疫情防控规定，按照采购单位要求在指定地点装卸货物，配合做好消毒消杀、核酸检测及静置管理等防疫相关措施，由此产生的相关费用均由中标人承担。

（四）投标人要有自己的货源保障能力，即自有或租赁的种植、养殖基地，自有或租赁的配送中心、仓库、冷冻库、冷藏库，自有或租赁的生产线或生产车间等，相关面积及运输距离须满足本项目的实际需要。投标人食材配送场所所在位置以《食品经营许可证》或仍在有效期内的《食品流通许可证》的证载地址或食材配送仓库地址（需提供仓库自有证明或有效期内的租赁合同同时提供备案证明）为准，以百度地图（或xx地图或搜狗地图）查询的数据作为依据，要求投标人食材配送场所所在位置离本项目交货地点（食堂所在地点）的紧急配送时间在 30-60 分钟内，配送时间越快效果越好。

（五）投标人应制定详细、科学、合理，可行性和针对性强的特殊情况应急保障方案，承诺在合同期内（包括国家法定节假日及休息日）保持 24 小时沟通联系，从收到采购单位

需紧急配送物资的通知起算，必须在 60 分钟内完成配送。

（六）中标人需具备足够的运输车、冷链车及相关设备、配送人员，并按要求安装紫外线消杀等消杀设备，确保满足本项目的服务需求。中标人不得随意变更采购单位采购计划，否则采购单位有权拒收。确因市场流通问题需变更的，须向采购单位书面提出申请，采购单位同意后方可变更。

（七）除不可抗力外，因中标人不能完成合同约定的疫情防控及应急保障内容，导致采购单位出现涉疫情况、供应中断等重大安全风险的，采购单位有权单方面解除合同，并要求中标人承担所造成的一切经济损失。

（五）结算方式

1、本项目为综合折扣率报价。结算金额=实际供货数量×核定单价×综合折扣率（注：核定单价为由采购人每月上旬、下旬对采购单位xx农贸市场单价记录，两次价格的平均单价为该品目的当月核定单价；综合折扣率为投标报价）。如综合折扣率为95%，则结算金额=实际供货数量×核定单价×95% 。

2、由采购人每月上旬、下旬对采购单位xx农贸市场单价记录，两次价格的平均单价为该品目的当月核定单价。供应商应当参与计价小组对单价的记录工作（计价小组应提前一个工作日通知供应商），供应商对核实过的单价数据进行签字确认。若供应商不参与计价小组的单价记录工作，视为认同计价小组的计价数据。

3、采购人将根据每月度实际供货量，按月度与供应商据实结算。

4、本项目结算按采购人月实际采购量进行结算，结算单价及合价必须为全包价，包括货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退还费用、人工费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。供应商须向采购人提供相关供货清单及完税发票。

武汉市东西湖区xx花园社区管理办公室 2023 年度食堂食材供应服

务项目季度考核评分表

（采购人）武汉市东西湖区xx花园社区管理办公室

（中标人）

序号	考核内容	处罚扣分项	发生次数	扣分总数	甲方签名确认	乙方签名确认
1	服务响应	乙方未按甲方计划的时间地点供货，每延误一次扣1分
		乙方未及时响应甲方的服务要求，如果甲方提出需求20分钟后乙方项目负责人没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。
2	配送管理	乙方配送的货物应按甲方要求包装、分类，并使用密闭容器盛放，容器材料应符合食品安全国家标准或有关规定。每发生一次扣1分；
		乙方无故推迟送货造成采购人利益受损的，每发生一次扣2分。
		乙方配送物品清单必须与实际配送无差错，项目齐全， 字迹清晰，不涂改。否则发生一次扣1分；
		乙方配送运输用车及置物筐等必须保持整洁卫生、定期消毒、无异味，配送运输过程安全卫生，否则发生一次 扣1分。
		乙方每日必须主动提供当天供应品种的检验检疫证明， 溯源证明核酸检测合格证明等，否则一次扣1分；
		乙方配送车进入甲方区域后车速超过5km/h，每次扣1分
		易腐食品应采用冷冻（藏）方式配送，实际配送的食品与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，每次扣1分
		乙方实际配送食物少于订货数量且不能及时补充的，每次扣1分
3	质量管理	乙方送货必须足斤足两，出现短缺达到该类食材配送总量5%以上的，每发生一次扣1分；
		乙方供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不 符的，每发生一次扣1分；
		甲方验收乙方供应货物发现质量不合格，出现假冒伪劣、以次充好产品的，每发生一次扣2分；
		乙方把甲方验收不合格的货物重新配送给甲方的，每发生一次扣2分；
		甲方验收发现乙方同一品种货物连续两次质量不合格并 退货的；每发生一次扣1分；

		乙方供货商品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，并需在2个工作日内查找出原因，向甲方反馈处理结果；每发生一次扣1分。
		乙方未按要求严格采购，出现次、差、来历不明货物，每次扣1分
4	纪律要求	乙方提供资料弄虚作假的，每次扣2分
		乙方工作人员必须出示健康证，穿着工作服和佩戴胸卡、核酸检测要求等，工作认真，服务热情周到，运送搬装xx，出现野蛮运装、不配合甲方的现场监督检查以及 不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。
		乙方向甲方主管人员或验收货人员进行物质、金钱行贿， 一经核实，立即解除合同
考核小组签名： xx